根本利益

2024-08-05

根本利益(精选7篇)

根本利益 篇1

总经理高斌

利金粮油股份有限公司是天津粮油集团的龙头企业, 拥有资产15亿元, 是我国特大型面粉加工企业, 面粉年产销量达50万吨以上, 产品畅销全国27个省市和地区, 在天津市场占有率达79%以上。利达牌面粉曾多次评为“中国名牌产品”和“中国驰名商标”。利达放心馒头日产200万个, 是全国最大、设备最先进的放心馒头生产基地。公司创造了人均年创利10万元以上的全国同业最好水平, 被国家授予“农业产业化重点龙头企业”和“全国农产品加工示范企业”, 被中共天津市委、天津市人民政府授予“天津市爱国主义教育基地”。

几年来, 利金公司党委以科学发展观为指导, 把维护职工根本利益作为践行党的群众路线的责任之举, 大力加强民生工程建设, 不遗余力地改善职工生产生活环境, 不断提升职工幸福指数, 让发展成果更多地惠及广大职工, 形成了干群关系密切、职工安居乐业、企业和谐稳定的良好局面。

从建立长效机制抓起, 确保维护职工利益的责任落实到位

利金公司党委从建立维护职工利益的长效机制入手, 一级抓一级, 层层抓落实, 形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。

一是以职工利益为第一考虑, 建立领导责任机制。公司党委把践行党的群众路线、维护职工利益作为党委的重要工作内容, 列入党政领导班子的重要议事日程。一把手认真履行第一责任人职责, 把维护职工利益与年度经济工作目标任务同安排、同部署、同检查、同考核。

二是以职工满意为第一标准, 建立推动落实机制。为明确项目落实的责任主体, 制定《利金公司维护职工利益办好十件实事实施意见》, 成立以公司主管领导为组长的协调小组, 由综合部牵头, 会同党政工等部门负责具体事项的安排部署, 承担组织实施、推动考核的责任, 并纳入各部门、各车间主要负责人绩效考核的共性指标, 逐级向下分解任务, 层层落实包保责任, 确保年度项目落实到位。在历年集团对利金公司领导班子年度考核测评中, 职工群众对公司维护职工利益的满意度均达到百分之百。

三是以职工需要为第一选择, 完善保障监督机制。利金党委坚持对涉及职工利益的决策、方案和举措一律经过职代会讨论通过, 并且每年聘请6名群众监督员, 赋予他们参加和旁听各类党内外会议和活动的知情权、参与权、表达权和监督权, 全面反映职工意愿要求, 全程监督企业维护职工利益事项的进展和完成情况。同时深化领导干部联系点制度, 面对面、心贴心、实打实地关心和帮助职工解决遇到的实际问题。“职工在你心里位置有多重, 你在职工心中的位置就有多重”, 这是高斌董事长和利金一班人的座右铭。

从改善生产生活条件抓起, 为职工提供愉悦的工作环境

公司党委始终把改善职工生产生活环境作为践行党的群众路线, 维护职工根本利益的重要抓手, 千方百计为职工提供一个安居乐业的好环境, 让职工在企业这个大家庭干的舒心, 吃的满意, 腰包更鼓。

一是维护职工利益, 从降低职工劳动强度和加强劳动保护抓起。利金公司的面粉生产是引进国际一流的意大利GBS全智能生产线, 唯有成品面粉进入物流库是人工码垛, 作业环境粉尘多、劳动强度大。既不利于食品安全, 也存在安全生产的隐患。公司领导班子把改进作业流程列入到为职工办十件实事的民心工程之中, 投入3000万元在全国同业率先引进和建设了全自动智能化机械手码面系统, 既降低了劳动强度, 使职工干净体面有尊严的工作, 又与人工装卸码垛相比, 提高劳动生产率5倍。同时为食品安全又多了一道保险, 成为全国同业参观学习的样板工程。

二是维护职工利益, 从改善职工生产和工作环境抓起。在落实市政府放心馒头生产供应体系建设中, 高斌董事长提出把从道德的高度、人文的角度建设最现代化的车间, 为职工提供一个好心情的工作环境, 作为管理者义不容辞的责任。公司聘请最权威的专家, 制定最优的设计方案, 选用国内外自动化水平最高的生产设备, 投资4600万元建设了最现代化的主食车间, 实现了利达馒头全程自动化生产, 生产车间安装了中央空调, 彻底解决了四季高温高湿的问题。职工的工作场所从过去狭小陈旧的车间到现在宽敞明亮的现代化大厂房, 成为全国最大、设备最先进、工作环境最完善的放心馒头生产基地。政治局常委、国务院副总理、中共天津市委原书记张高丽同志、市长黄兴国同志, 市人大主任肖怀远同志等以及国家商务部、国家发改委、国家粮食局、国务院参事室等主要领导同志先后到利金公司视察工作。公司成为领导关注、媒体聚焦和广大市民踊跃参观的一道亮丽风景, 极大地提高了职工的归属感、荣誉感和自豪感, 爱企如家成为职工的共同意志。

三是维护职工利益, 从职工在企业的日常生活小事抓起。利金公司党委从解决职工日常生活中最关心、最实际的问题入手, 提高了主食厨房员工的岗位津贴, 职工收入也翻了一番, 购置了班车, 保证职工上下班车接车送, 解除职工后顾之忧。新建了功能设施齐全的职工餐厅, 免费为职工提供营养可口的饭菜。改造了职工休息室, 为每位职工更换了更具有人性化特点的更衣箱、储藏柜。改扩建了职工澡堂, 及时为每位职工更新工装, 配发了正式场合代表利金形象的正装。针对夏季酷暑高温的特点, 及时为职工发放防暑降温用品, 为职工送上绿豆汤、冰糕、西瓜等食物, 生产车间凡能装空调的一律安装, 安装不了的改进送风排风设施, 如遇超高温天气一律停止作业。聘请绿化公司加强厂区厂貌的环境建设, 公司成为天津市工业旅游示范企业。6年多来, 利金公司干部职工心齐气盛劲足, 企业和谐平安, 实现了利金公司的长治久安。

从惠民于实做起, 持续不断提升职工幸福指数

“让职工充分享受改革发展成果, 活得幸福有尊严, 是各级领导干部的责任”, 这一理念已成为领导班子的自觉行动。一项项惠及职工的政策相继出台和落实, 一件件平凡而又贴心的好事实事像春风温暖着职工的心, 使职工利益得到了充分保障, 职工的精神面貌焕然一新, 形成了团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好氛围。

一是建立了职工收入持续稳定的增长机制, 让职工生活的体面有尊严。在企业经济发展的同时, 保障了职工利益的同步增长, 工资收入大力度向一线倾斜。坚持每年为一线职工每月增加200元基本工资、300元交通补贴;为主食厨房一线职工每人每月增加500元特殊岗位津贴;每年全体干部职工发放一次双薪;连续每年为职工上调“五险一金”标准;6年多来, 职工工资逐年递增16%以上, 实现了企业经济效益和职工利益的协调可持续发展。

二是不断深化民心工程, 坚持每年为职工办10件实事。从解决职工上下班路途远问题入手, 购置了班车。建立功能齐全的职工餐厅, 解决了各班次职工用餐问题。持续不断地提高职工福利待遇, 每年发放4次节假日福利, 每次节假日都发放米面油和1000元过节费, 每年发放防暑降温费和防暑劳动保护用品等。加强人文关怀, 创办《利达粮油报》, 举办文艺联欢会和青年员工红歌大赛, 为每名在岗职工发放读书卡, 组织生产一线职工乘游船, 观赏海河夜景。为职工购置生日蛋糕、组织职工带薪休假旅游, 每年为职工组织一次体检, 认真做好女员工的“五期”保健和体检。搭建岗位成才舞台, 助推职工自我价值的实现, 每年聘请郑州粮院教授举办6次以上的技能培训班, 去年上半年有33名员工获得了由国家人力资源和社会保障部及国家粮食局颁发的制粉高级技工职业资格证书, 对每年一次的技术比武大赛中各工种的技术状元上浮一年工资, 进一步激发了职工的归属感、成就感和荣誉感。

三是建立帮扶解困长效机制, 不让一户困难职工生活过不去。公司建立困难职工帮扶基金会, 加大对困难职工和大病职工的帮扶力度。每季度为困难职工发放生活补助, 去年以来, 已救助困难职工20余人次, 发放救助金5万余元, 同时还对意外受困人员发放救助金2.8万余元。建立领导干部与困难职工包保联系制度, 节假日必由领导带队入户走访慰问, 送去慰问金和慰问品, 帮助解决实际困难, 把党的关怀企业的温暖送到家中。每年对困难家庭子女开展金秋助学活动, 送去1000元到2000元不等的助学金, 不让一个困难家庭的子女失学。对大病职工, 公司在以解困基金给予帮扶的同时, 在广大干部职工中开展了“你我手拉手, 奉献慈爱心”的捐款活动, 公司领导带头捐款献爱心, 仅今年就为一名癌症职工捐款23930元。两年来职工献爱心捐款已达5万余元, 体现了“一人有难, 八方支援”企业大家庭的温暖。领导有情、职工有义, 职工以感恩的心回报企业。

根本利益 篇2

如果说中国制造要成为中国创造,中国的品牌要成长为全球品牌,一定是中国的知识为全球接受,中国的文化为全球接受,中国的生活方式为全球接受。所以我说:中国文化的弘扬,符合我们的根本利益。

先插播一段周杰伦的歌词:

听我说中药苦,抄袭应该更苦。

快翻开本草纲目,多看一些善本书。

蟾苏、地龙、已翻过江湖。

这些老祖宗的辛苦,我们一定不能输。

就是这个光,就是这个光,一起唱!

(就是这个光!就是这个光!)

让我来调个偏方,专治你媚外的内伤。

已扎根千年的汉方,有别人不知道的力量。

我曾经参加北京申办奥运会的策划活动(具体介绍参见华与华网站新闻介绍华杉先生是北京申办20奥林匹克运动会整体形象策划之主要参与者之一)如果说我在奥运会的工作收获了什么,就是在申奥成功后,当时的国际奥委会市场总监佩恩的一句话:“奥林匹克给了你们一个机会,让你们的文化全球化,

中国制造的商品已经全球化了,满世界都是Made in China。但如果要中国创造的品牌全球化,必须要中国的文化全球化。我还再加上一条,让中国的知识全球化,如果外国人都接受中医中药的知识,中国的中药、中药牙膏、中药化妆品都誉满全球了,那品牌也肯定是咱中国的。

老外追捧中国文化、中国品牌的事儿也有,近两年热议的案例是上海的飞跃鞋。这飞跃鞋就相当于我们小时候穿的回力鞋,和回力鞋比起来,它还只算是“二线品牌”,但两个法国年轻人把这鞋包下来,定位为飞跃牌“少林功夫鞋”,在巴黎香榭里榭大道开店,卖多少钱呢?20多到120欧元都有,50欧元是主流价格。这鞋咱小时候可是几块钱一双啊。飞跃成了欧洲名牌,时尚杂志 ELLE也要报道他,说:“法国人穿上飞跃牌少林功夫鞋,可以体验中国人民长征的感觉。”飞跃的文化之根在哪?中国功夫!他是“少林功夫鞋”,是“中国武术鞋”!功夫文化,正是中国文化中最全球化的一部分,所以就成就了这个品牌,并且有源源不绝的能量。当然这是法国人策划的,我们得感谢他给我们上了一课,做了这个示范。

在华与华,我们专门提出《中国文化遗产品牌开发工程》,在中国文化中寻找品牌的力量源泉,08年开发的晨光文具“孔庙祈福”考试笔是一个例子。(博文《认识你的产品的本质,工具、器具、道具,还是玩具》中有介绍)黄金酒的金元宝形象是又一个案例,(参见博文《品牌的最高境界是成为人类的文化符号》)这两个案子都获得了很大的成功,获得了消费者的追捧和市场回报。所以我爱周杰伦这首歌:

让我来调个偏方,专治你媚外的内伤。

已扎根千年的汉方,有别人不知道的力量!

根本利益 篇3

然而,如何才能更好地作到“代表人民群众的根本利益”呢?至关重要的是需要正确理解“人民群众的利益”这一核心范畴。首先要有科学的认识,才能形成正确的行动,产生良好的效果。本文认为对这一范畴应作辩证认识。既将人民群众作为利益的享有者,更应将人民群众视为利益的创造者,使创造者与享有者高度一致,才能充分体现人民群众的根本利益。

人民群众是利益的享有者,这是由人民民主专政的国家性质和中国共产党的宗旨所决定的。人类社会发展的历史告诉我们,民心的向背是执政党赖以存在和巩固执政地位的群众基础。中国传统政治文化中的民本思想,诸如得民心、顺民意、利民和取信于民的主张都强调了人民群众在巩固执政地位中的重要作用。全心全意为人民服务、立党为公、执政为民,是中国共产党同一切剥削阶级政党的根本区别之一。目前面临着新的历史时期,党要经得起改革开放和执政的考验,就必须不断实现好、维护好和发展好最广大人民的利益,始终保持党同人民群众的血肉联系,方能立于不败之地。

关于如何完善党的作风,加强党的全面建设,以满足人民群众的利益要求,保持与人民的血肉联系这一方面的问题,目前理论界的认识和探讨较为丰富深刻,产生的理论成果也较多。但是都存在着一个普遍现象,都是将人民群众视为利益客体,将人民搁置在被动的角度,似乎人民群众只有被满足的要求。这样就有失片面,对“人民群众的利益”缺乏全面辩证的认识。鉴此,本文侧重于体会认识这一范畴的另一方面——将人民群众视为利益主体、实践主体。

历史唯物主义关于社会基本矛盾的原理说明,生产力是最根本的、起决定作用的力量,它最终决定着社会总体的面貌和历史发展。历史唯物主义还认为,无论生产力的发展还是文化的进步,其主体动力都是人民群众。人民群众既是物质文明和精神文明的创造者,又是其享有者。创造者与享有者高度一致,体现着人民群众的根本利益。

可见,人民群众兼具着创造者和享有者的双重身份。这两个角色联系一致,缺一不可。

历史证明,社会主义制度的建立不仅是历史发展的产物,同时也是人民群众的伟大创造;

社会主义事业的发展既需要符合历史发展的客观规律,同时又体现在人民群众的伟大实践之中。因此,在社会主义社会,重视人的能动性和创造性比以往任何时候都具有重要意义。列宁在论述社会主义社会中人民群众历史主动性和创造性时指出:“群众生气勃勃的创造力是新社会的基本因素。……社会主义不是按上面的命令创立的。它和官场中的官僚机械主义根本不能相容;生气勃勃的创造性的社会主义是由人民群众自己创立的。”。在我国的社会主义建设中,凡是具有强大生命力的代表历史发展方向的新生事物,都是由广大人民群众在自己的实践中所创造的。社会主义社会的发展是有其自身规律的,但是这个规律不是少数“天才”人物所发现,而是人民群众在实践中探索的成果。过去曾出现过的“代替群众作斗争”的思想是错误的,现在如果形成“代替群众搞建设”的看法同样是错误的。那种将人民群众视为“历史的客体”和“盲目的追随者”的观点是唯心主义的。

“代表最广大人民群众的根本利益”的目的,是为了保持党同人民群众的血肉联系。而在党群关系上,一个值得高度重视的问题就是“谁依靠谁”的问题。这是一个辩证统一,互为依靠的关系。站在历史主体的角度看,党在任何时候、任何条件下,都要相信群众、依靠群众,坚持从群众中来,虚心向群众学习的观点和作风。社会主义事业是人民群众的事业,只有广大人民群众的积极性、主动性、创造性得到充分发挥,社会主义事业才能健康发展。在这里,有一些认识是值得分析的。比如,人们通常认为,社会主义改革的主要目的是改革生产关系中不适应生产力发展的某些环节,以解放生产力。这当然不错。但是,从更加严格的意义上讲,这种认识失之笼统和肤浅。调整生产关系以解放生产力,实质上是调动作为生产力主体的人的积极性。所以,从更深刻、更具体的意义上讲,社会主义改革的根本任务和目的就是,要调整各种经济关系以及与此相关的政治关系,充分发挥社会主体系统主要是人民群众的积极性、主动性和创造性。据此,我们有理由说,判断一个社会生产关系是否先进或者是否适合生产力的发展,就在于看它是否能够最大限度地调动社会主体系统特别是人民群众的能动性。因此,从广大人民群众的根本利益和愿望出发,从有利于调动广大人民群众积极主动性出发,应成为“三个代表”的基本出发点。生气勃勃的社会主义是由人民群众自己创造的,离开了人民群众的历史创造活动,党就一事无成。人民群众是中国共产党赢得执政和巩固领导地位的最深厚的政治资源,是党的不竭力量源泉!

在实践“三个代表”中如何促成历史主体、实践主体创造性的极大发挥,怎样调动人民群众的积极性,激活人民群众的创造欲望,营造出生气勃勃的社会局面呢?关键在于给予其创造的动力。马克思指出:“创造是一个很难从人民意识中排除的观念。”人们最需要别人尊重的权利是什么呢?就是“创造”的权利。然而,人的创造力的发挥,发挥的程度和质量,是受一定的内在动力支配。因此如果我们能够找到能动性的内在动力,并正确发挥这些动力,就能有效地调动人的主动创造性,促进人的能力发展,加速社会主义现代化建设的进程。

产生创造的动力和一般规律是多方面的,如生产动力、刺激动力、环境动力、比较动力、希望动力和方法动力等。这些动力理论都能成为我们党在实践“三个代表”中的工作着力点。但是,从现代行为科学的激励理论看,人的需要分为五个层次,这五个层次概括起来就是两个方面,即物质需要和精神需要,这就是说,要调动人的积极性创造性,就必须满足人的物质的和精神的两方面的需要,这点已定位在我国社会主义初级阶段的基本矛盾之中。然而行为激励理论——需要激励双因素理论认为,影响人的积极性的因素有两类:一是“维持因素”,一是“激励因素”。已经满足的需要只是一种“维持因素”它不能激励人的积极性,只有尚未满足的需要才是“激励因素”,它能激发人的积极性。鉴此,为了更有效地促进人的主动性、积极性、创造性的自我发展,要注意处理好几个方面的问题:第一,根据我国目前的实际,必须坚持以物质鼓励为主、以精神鼓励为辅的激励原则。当前精神鼓励固然需要加强,但更需要加强的是物质鼓励。无论使用物质鼓励手段,还是使用精神鼓励手段,都必须把调动人的积极性的着眼点放在人的需要满足之前,而不放在人的需要满足之后。第二,必须在人的需要同需要的实现之间建立起相应的具有内在联系的机制。人的需要必须通过相应的手段、方式去实现。因此,这种手段、方式也是人的一种需要。当后一种需要不能得到满足时,人的初始的需要自然也得不到满足,这样必定妨碍人的积极性。故此,我们不仅应该使主体的满足程度同社会的贡献直接联系起来,而且应该使二者成正量关系。这样才能真正使主体对实现需要的追求成为主动性、积极性、创造性自我发展的内在动力。第三、在满足人的基本需要的前提下,必须同时注意满足不同人的不同方面及其层次的合理需要。需要作为一个复杂的系统,具有自然需要和社会需要两个方面。而无论在哪一方面又都具有更为细致和丰富的内容。由于人的工作性质不同,文化素质、道德修养、政治素质的不同,心理结构的不同等,因而对需要的内容、重点、质量等的要求也不同。因此只有区别对待不同人的不同合理要求,并创造条件尽量满足这些合理要求,才能充分调动人的积极性。第四、以动态的眼光认识人的需求,注意满足人的不断发展着的需要。人的需要不仅是一个复杂系统,还是一个动态系统。人的需要是不断发展的,“已经得到满足的第一个需要本身、满足需要的活动和已经获得的为满足需要用的工具又引起新的需要”由于人的需要是不断发展的,因此在不同时期;满足人们的不同需要,才能使人的积极创造性保持稳定持续的发展。长期地把人的需要限制在某一领域或水平上,都不能调动人的积极创造性。目前,对于已经萌生出强烈的民主意识的中国人民来说,如果仅仅着力满足人们的温饱显然是不够的。只有在满足人民的不断增长的物质需要的同时,不断满足他们的政治民主需要,先进文化需要等,才能使他们的积极性得到充分的发挥。

总之,我们党来自群众,党最深厚的基础在群众,党的蓬勃的生命力和发展壮大的生机也在群众之中。同时,群众也需要我们党,需要一个能集中代表他们根本利益,在他们之中、为他们着想、给他们办事的政党。由“代表人民群众根本利益”到人民群众对和谐社会的共建、共享这一认识的发展,体现了中国共产党对人民群众主体地位的充分重视。

根本利益 篇4

什么是人民群众的根本利益?这是一个极其重要的理论问题, 对这个问题的回答正确与否, 直接关系到我们能否正确理解马克思主义, 能否正确理解中国共产党的神圣宗旨。一方面, 人民群众的根本利益是马克思主义最鲜明的政治立场, 也是马克思主义政党最鲜明的政治立场[1];另一方面, 人民群众的根本利益是中国共产党的指导思想“三个代表”重要思想的重要组成部分, “三个代表”的其中一个“代表”就是“我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益”。

然而, 对如此重要的理论和实践问题, 我们的理论工作者并没有给出一个真切的回答, 其回答往往沦为形式和空洞。比如一些学者认为, 人民群众的根本利益就是自由而全面发展、和平统一、社会稳定、政治利益、经济利益、物质利益和精神利益等。[2]这些答案没有一个是贴近问题本身的, 也没有一个是能够真正说到根本之处的。倒是电影《信天游》对此问题给出了一个在笔者看来是真切的回答。

该片根据著名作家何建明的长篇报告文学《根本利益》改编而成, 它讲述了黄土高原上的一个纪检委书记“杨书记”为人民群众谋福利、铲恶除霸、扶危济困的故事。杨书记自认为是一个“戴着官帽子”的农民, 党和政府把他放在领导岗位上就是让他好好为人民服务, 为人民做事的, 人民群众是党政干部的“父母”, 而自己只是人民群众的“儿女官”。党政干部只有自觉意识到这一点, 才能真正理解广大人民群众的根本需要、根本利益, 自觉践行党的神圣宗旨, 全心全意为人民服务。

《信天游》不是一部虚构的影片, 整部影片讲述的内容都有真实原型, 甚至就是真实故事的讲述。主人公杨书记的原型就是山西夏县原纪检委书记梁雨润, 影片讲述的就是梁雨润在夏县工作期间所留下的一个个感人故事, 一个个不畏艰难、不怕丢官、不怕牺牲来切实守护人民群众根本利益的故事。整部影片淋漓尽致地阐释了党政干部应该如何践行党的“三个代表”的要求、如何践行为人民服务的宗旨、如何始终站在广大人民群众根本利益的立场上想问题办事情。并且通过杨书记之口回答了这一个重要的问题:什么是人民群众的根本利益?杨书记 (本文的后两部分主要是论证观点部分, 为了论证便利, 增强真实性, 影片中的人物一律以真实原型代替, 包括“杨书记”, 会直接用梁雨润代替之。) 认为:人民群众的根本利益就是他们用生命去捍卫的东西, 他们用自己的十年、二十年、三十年, 甚至一辈子的生命去争取的东西, 这些东西包括生命、尊严、土地和财产, 这些才是他们的根本利益。

二、人民群众根本利益的主要内容

首先, 是生命。生命权是每个人最基本的权利之一, 它对每个人都只有一次, 是不可多得的, 不可逆的, 因此是每个人都会去守护的。生命的价值对每一个人来说都一样, 即使最普通的一个生命, 它也具有最高的价值。珍惜每一个人的生命价值、平等看待每一个人的生命价值是马克思主义的重要观点。

《信天游》第一个故事讲述的就是畅春英老人用13年的时间去为自己儿子姚成孝的生命讨回公道的故事。1989年的一天, 畅春英老人的儿子骑自行车从村外回家, 迎面碰上了村支书的两个儿子, 由于道路狭窄, 村支书的儿子说姚成孝的自行车撞到了他们, 为此发生口角和撕扯, 继而姚成孝被村支书的儿子用刀子捅死。由于村支书有一定“能量”, 上下都牵连着关系, 最后其两个儿子一个被判有期徒刑12年, 一个有期徒刑3年, 并且没有经济赔偿。

畅春英夫妇坚信自古以来杀人就要偿命的道理, 认为法院判得太轻, 不公平。于是踏上了漫漫上访路, 一走就是13年。在此过程中, 畅春英的老伴因为劳累和悲伤, 还猝死在上访的回程路上。为了讨回公道, 畅春英老人把儿子和老伴的尸体一直停放在屋内的棺材里没有入殓。畅春英老人一直和这两口棺材做伴, 吃住都在一起。这真切地体现出生命就是人民群众的根本利益之一, 不然他们也不会用13年光阴去争取一个说法、一个公道, 忍受常人难以忍受的苦难。

这个看似不可想象的故事, 却是真实的。连作者何建明都不无愤怒地说:在社会主义的中国出现这样的人间悲剧是不可想象的, 如果我们的一些党政干部在接触到畅春英老人的申诉时能够像梁雨润一样真正理解民间疾苦, 自觉捍卫人民群众的根本利益, 这种事情就不会发生。[3]13

其次, 是尊严。畅春英老人的13年苦难不仅仅是对生命权的弥补就能“填平”的, 需要的还有尊严。尊严是一种对人格的尊重, 它坚信每一个人都是平等的, 都是同样值得尊重的, 每个人都应该有尊严地活着, 过上有尊严的生活。

畅春英老人13年的申诉上访之路, 其尊严一次又一次地被践踏, 那些接触到其申诉的党政干部, 没有一个人真正把其放在和自己平等的位置, 重视其利益诉求, 能够认真对待这个人和这件事。13年来, 没有一个人对畅春英老人访贫问苦、嘘寒问暖, 真正去关心。梁雨润知道这一情形时曾痛心地说:“我们这些身为共产党员的干部们为啥在这么长的时间里不上人家家里看一看, 关心关心呢?人心都是肉长的, 更何况人家受了那么多的难!你当干部的, 当共产党员的, 为啥不想一想他们的疾苦啊!”[3]当然, 原因可以找出很多, 其根本原因就在于, 那些接触到畅春英老人申诉的党政干部, 在心中把自己当做了“官老爷” (甚至坦然地接受畅春英老人的下跪) , 而把畅春英老人当作了“升斗小民”, 甚至“不可理喻的精神病人”“贱民”。我们的一些“专家”, 还有一些信访干部不是曾经在媒体上公开说过这一观点吗?认为所有的信访人员都精神有问题, 都是无理取闹。在《信天游》中, 当梁雨润为了“暖和”畅春英老人已经“冰冷的心”, 提出要求那些村镇干部抬棺材和送葬时, 其中一个干部就代表大家说出了这个“心声”:这样做有失党政干部的身份, 不合适。

但是梁雨润坚持要求大家这么做, 并说服大家去做。因为梁雨润知道, 畅春英老人的心已经凉了, 需要去暖, 把它暖起来, 而真正能够暖好畅春英老人那颗心的不仅仅是金钱补偿, 还有尊严的恢复, “补偿”其尊严的“损失”。梁雨润要做的就是自己带头, 要求县乡村三级干部为畅春英的老伴和儿子抬棺送葬, 让畅春英老人抬起头来, 挺起胸来。当初我们践踏了别人的尊严, 我们只有低下头、俯下身去才能扶起别人的尊严。我们的一些党政干部没有自觉维护人民群众的尊严, 使其尊严受损, 就应该放下架子、俯下身子去扶起这些“父母”的尊严。

再次, 是土地。土地是中国广大农民的“命根子”, 甚至就是他们的“命”, 对他们来说是最神圣不可侵犯的东西。“农民做梦都想得到的自然是土地, 因为土地是他们赖以生存的基本条件, 也是衡量财富的唯一尺度, 几千年来中国的农民都是这样过来的。”[3] (P106) 农民对土地有着一种天然的情感, “大地就是人类的母亲”, 这一比喻农民体会最真切, 他们祖祖辈辈从土里“刨食”, 土地给了他们所需要的一切, 让他们赡养老人, 抚育子女。因为是自己的“母亲”, 所以对农民来说, 任何对其土地的侵犯都是不容许的, 都是在触犯其根本利益。

当然, 梁雨润处理的侵犯农民土地利益的案子有很多起。《信天游》只截取了一起, 那就是崔良娟老人的宅基地被侵占的案子, 其丈夫祖上的宅基地先是被村组织侵占, 后来又被村支书霸占。为了讨回自己的宅基地, 守护丈夫祖上的土地, 崔良娟由一位风华正茂的少妇变成了一位蹒跚的老人, 因为她用了32年的时间。用32年的光阴去申诉和上访, 从乡里到中央机关, 来来回回跑了无数次。但问题一直没有解决, 原因主要有两个:一是村支书上面有一定的关系, 基层干部不愿意“招惹”;二是我们的一些党政干部形式主义作风严重, 批复了一次又一次, 甚至还有法院判决, 这些一直都停留在“条子”上, 一直没有人去认真过问和执行。

梁雨润理解农民对土地的情感, 对土地的珍视, 知道土地就是广大农民的根本利益所在。在接到崔良娟老人的申诉后, 立马行动起来, 通过法律强制程序和教育说服相结合, 终于使这个32年的案件得以案结事了, 既讨回了崔良娟老人的宅基地, 也缓解了其邻里关系。

最后, 是财产。土地对于很多人来说也是财产, 但对于农民来说, 它绝不仅仅是财产, 完全超越了财产的概念, 它也是“命”。所以这里说的财产主要是指土地之外的财产, 和前述的土地并不重复。财产不仅是人们赖以生存发展的物质基础, 在现代社会, 它还有更深刻的含义, 它也是人的人格和自由的附着物, 离开财产, 人格和自由都是一种虚无缥缈的东西。黑格尔就曾提出“财产是自由的定在”, 在他看来, “财产是自由的最初定在, 它本身是本质的目的。”[4]

由此可见, 财产也是人民群众的根本利益所在, 需要我们的政党干部去维护、去捍卫。然而, 在现实生活中, 我们党政干部中的一些“败类”, 做的不是坚决捍卫人民群众的财产利益, 而是想方设法侵犯人民群众的财产利益。《信天游》也讲述了这样的故事。1996年9月, 胡正来老人唯一的儿子 (也是唯一的子女) 在外打工期间, 遭受电击事故而死, 胡正来夫妇得到了17000元抚恤金。这笔钱是胡正来夫妇晚年生活的重大保障和希望。胡正来的儿子还有一个媳妇, 虽然没有登记, 但按照当时的婚姻法, 符合事实婚姻的规定。

这个儿媳妇在另嫁他人后要求分配这笔抚恤金, 县法院法警队负责人指示法警队员伪造一份民事裁定书和一份执行通知书, 直接抢走了这笔钱, 犹如土匪一般。由于县法院法警队负责人各方面关系过硬, 再加上“黑白两道通吃”, 没人敢惹, 所以胡正来老人3年来300多次申诉上访, 问题一直没有得到解决, 其老伴还为此精神失常。梁雨润冒着丢官和生命的危险, 顶着各种压力, 终于将罪恶惩处, 还了胡正来老人一个公道。

三、人民群众的根本利益是马克思主义政党的鲜明政治立场

坚守人民群众的根本利益, 把人民群众的根本利益放在首要地位是中国共产党的根本政治立场, 也是中国共产党治国理政的根本追求。这一点比以往任何时期都体现得更为明显和真切。2013年6月份启动的, 持续到2014年年底的党的群众路线实践活动教育;2014年4月份开始持续到2015年的“三严三实”专题教育;以及目前正在如火如荼进行中的“两学一做”学习教育, 都有共同的时代背景:那就是由于长期执政, 我们的一些党员干部脱离了群众, 忘记了为人民服务的宗旨, 官僚主义、形式主义、享乐主义等抬头, 严重损害了党在群众中的形象, 影响了党群关系、干群关系, 长期下去, 我们党必将失去广大人民群众的拥护和支持, 从而失去执政地位。而开展这些活动和教育的根本目的就是要使我们的党员干部永远牢记“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”, “失去人民的拥护和支持, 党的事业和工作就无从谈起”。“在任何时候任何情况下, 与人民同呼吸共命运的立场不能变, 全心全意为人民服务的宗旨不能忘, 群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢, 始终坚持立党为公、执政为民。”[5]

这是一个特殊的历史时期, 在这个时期内, 我们要实现中国社会的现代转型, 实现“两个百年”目标, 推进中国特色社会主义事业, 实现中华民族的伟大复兴。这一切都要求我们必须明白“中国特色社会主义事业是人民群众的事业, 人民群众是中国特色社会主义事业的基础, 没有千万人民群众的共同努力, 就不可能有中国特色社会主义事业的成功”。[6]中国共产党历尽艰辛、不屈不挠, 一批又一批的优秀共产党员不怕牺牲、甘于奉献, 这一切都是为了“实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”。[7]中国共产党从诞生的那一刻起, 能始终得到中国最广大人民群众的信任和拥护, 即使在艰难困苦的岁月里, 甚至由于党不够成熟、没有经验, 在革命和建设中犯了一些严重错误的时期里, 中国最广大人民群众依然能够对党不离不弃, 始终如一地支持和拥护她, 其根源就在于中国共产党始终是代表中国最广大人民群众根本利益的, 她没有私利, 守护人民群众的根本利益就是她的宗旨所在。

马克思主义政党区别于以往各类资产阶级政党, 区别于历史上任何执政者的根本所在, 就是她始终代表的是最广大人民群众, 代表大多数人的利益, 为大多数人的利益服务。通过唯物史观的研习, 我们知道, 人类历史上的任何一个时期都是少数人统治多数人的, 人民群众都是处于社会最低层, 任人践踏的, 他们无权无势, 处于被统治地位, 没有人代表他们的利益。而马克思主义、马克思主义政党, 第一次宣称人民群众是社会历史的创造者, 他们才是真正的英雄, 他们创造了人类历史上的一切物质财富, 也是社会精神财富的创造者和历史变革的决定力量。他们不应该处于任人践踏的社会地位, 他们应该是社会历史的主人。这一观点是人类思想史的最伟大变革, 从此人民群众要开始掌握自己的命运。而马克思主义政党就是来自人民群众的, 是人民群众利益的守护者和代言人。

当人民群众利益受损时, 遭受苦难时怎么办?对此梁雨润的一番话特别令人动情:他们唯一的依靠就是党和政府, 除了党和政府, 谁还能给他们希望?在这种情况下, 连党和政府都不问他们, 我们的党政干部都漠视他们, 对他们的利益诉求毫不关心, 那么他们就只能绝望下去, 而绝望下去的后果除了毁灭, 还有革命。而这些都是我们所不愿意看到的。因此, 任何一位党政干部, 都必须牢记习近平同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上发表的重要讲话:“人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运, 始终依靠人民推动历史前进, 才能做到坚如磐石。”[8]我们的党员干部必须自觉意识到人民群众的根本利益之所在, 做人民群众根本利益的守护者。

摘要:什么是人民群众的根本利益?这是一个极其重要的理论问题。《信天游》以一位党的纪检干部的几个真实故事, 对此做出了最真切的回答:人民群众的根本利益就是他们用生命去捍卫的东西, 这些东西包括生命、尊严、土地和财产。坚守人民群众的根本利益, 把人民群众的根本利益放在首要地位是中国共产党的根本政治立场, 也是所有党政干部必须坚持的工作原则。唯有如此, 党的事业才能永葆青春, 才能实现中华民族的伟大复兴。

关键词:人民群众,根本利益,政治立场,《信天游》

参考文献

[1]本书编写组.马克思主义基本原理概论[M].北京:高等教育出版社, 2015:12-13.

[2]潘峻岭.人民群众根本利益观点综述[J].理论月刊, 2007 (10) :97-98.

[3]何建明.根本利益[M].北京:作家出版社, 2002.

[4][德]黑格尔.法哲学原理[M].范扬, 张企泰, 译.北京:商务印书馆, 1961:54.

[5]习近平.习近平谈治国理政[M].北京:人民出版社, 2014:367.

[6]葛宇宁.马克思主义视域下的正义和利益[J].中共天津市委党校学报, 2016 (3) :26-31.

[7]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议[M].北京:人民出版社, 2015:5.

根本利益 篇5

安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益,事关国家改革发展和稳定大局。我乡安全生产工作认真贯彻党和国家“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,以“安全发展”为指导原则,广泛开展安全生产宣传教育,狠抓安全生产工作的监督管理,积极开展安监执法专项整治和安全生产大检查,严厉查处事故隐患,保持了安全生产形势总体稳定,为全乡社会稳定和经济健康发展创造了良好的安全环境。现将我乡安全生产工作进行综合分析。

一、基本情况

(一)安全监管的行业和领域:乡辖区3家非煤矿山(其中:页岩砖厂1家、采石场2家,一家正在建设当中)、烟花爆竹5家(销售网点4个、烟花爆竹仓库1个)。重点监管领域和行业有:火灾易发单位(木材加工场),危化品储存、使用单位,高空作业单位。

(二)事故统计:2010年1月至今,无一起安全事故、无一起火灾以及交通事故发生。

(三)安全生产控制指标。努力实现我乡无人员伤亡无生产事故的“双无”安全生产730天的好成绩。

(四)机构建设。今年调整了乡安全生产委员会,将安委会成员单位充实到10个,下设安委会办公室负责日常工作,成立了乡安全生产事故应急救援指挥中心。

(五)安全生产体系建设。乡安全生产监督管理部门对全乡各行业、各领域实行安全生产综合监管,并负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等的安全生产工作;

(六)安全生产应急体系初步建立。今年成立了应急救援队,负责日常工作。

二、2011年安全生产工作措施

为切实加强我乡安全生产工作,落实安全生产责任,强化安全防范措施,按照“依法整治、综合治理、巩固提高、务求实效”的原则,强化基层基础建设,坚决遏止重特大事故的发生。在县委、政府的统一领导下,具体开展了以下工作:

(一)开展“全国安全生产月”宣传活动。围绕2011年“安全责任,重在落实”的主题。制定工作方案,举办“安全生产月”宣传咨询日活动、举办消防火灾事故应急演练,举办“安康杯”安全知识竞赛。

(二)开展“百日安全生产集中整治活动”。全乡共检查生产经营单位17家/次,下发整改指令5份,查处事故隐患12项,现场整改10项,办理《危险化学品经营许可证》4家。

(三)针对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业进行重点整治。

(四)开展城乡建设、公众聚集场所消防安全、道路交通安全、农机安全专项整治。

(五)开展节假日和重大活动期间的安全生产大检查。

(六)加强安全事故统计及安全信息报送。

(七)开通“安全事故隐患”举报电话。

(八)开展多层次、多方位的安全生产宣传工作,进一步提高全民的安全意识。

(九)加强企业管理人员和从业人员的培训。加大对特种作业人员持证上岗的安全管理。

(十)紧紧围绕全县的“清剿火患”战役工作对农村大团寨消防隐患进行彻底排查。

三、当前安全生产工作存在的问题

(一)我乡已处在经济快速发展期,小型企业生产工艺普遍不高,生产单位安全生产装备不全,企业职工安全意识不强,大量事故隐患仍然存在,安全生产形势仍然严峻。

(二)随着市场经济发展,出现了大量无行业主管部门的企业,这些企业决大部分是私营、个体中小企业,业主文化水平普遍不高,管理制度不规范,安全措施不到位,安全生产相对薄弱,存在问题较多。

(三)基层企业对职工的安全教育和培训不及时、缺乏针对性,存在特种作业人员无证上岗现象,违章操作、冒险作业的现象仍然存在。

(四)为追求经济利益,企业对安全方面的投入不足,设备设施老化和陈旧,存在大量事故隐患,安全作业条件得不到合理保障。

(五)农牧区机动车(农用机动车、摩托车)无牌、无证、无照现象较为严重,农牧民安全意识薄弱,是造成道路交通事故的重要原因之一。

(六)农村消防工作亟待加强。农村线路老化现象较为普遍,是农村消防工作的一大重点。

四、下一步的工作打算

(一)进一步强化安全监管队伍建设

1、建立、健全各项规章制度,完善工作程序;继续加强内部管理,不断提高安监人员的政治素质与业务素质,积累安全生产管理工作经验;进一步提高组织协调、安全执法和事故隐患的查处能力;提高工作质量和水平,强化责任意识和服务意识,适应新形势下安全生产工作的需要。

2、加强兼职安全员队伍建设。扩大安全生产管理工作覆盖面,在各行业、企业主管部门及大型企业中培养一批素质较高的兼职安全员,加强兼职安全员队伍的业务培训,壮大安全生产监督管理力量。

(二)加强安全生产管理制度的建设

1、定期召开安全生产委员会会议,研究部署阶段性安全生产工作。根据工作阶段和重点,定期组织有各关执法部门参加的安全生产工作联席会议,通报、研究、安排、协调相关工作。

2、强化安全生产情况通报制度。结合工作情况和需要,乡安全生产领导小组定期将安全生产存在的问题进行内部通报和社会曝光,强化社会监督效果。

(三)做好安全生产各项具体工作

1、加强安全宣传教育。采取多种形式,提高企业经营者的安全生产意识,提高群众交通安全意识,提高农民消防安全意识。广泛深入地开展安全生产法律、法规的学习、宣传、贯彻工作。大力宣传安全生产文化,充分发挥县普法机构在宣传普及安全生产法律常识的作用,提高全社会的安全意识。

2、认真做好安全培训工作。继续对生产经营单位负责人进行安全生产法律、法规的培训教育;组织好特种作业人员专业技术培训,保障经济快速发展对特种作业人员的需要。

3、开展以非煤矿山、危险化学品、道路交通、烟花爆竹、建筑业、人员密集场所消防安全等为重点的安全生产专项整治。加强生产经营单位的安全生产基础工作,落实安全生产保障制度,加大危险源监控和事故隐患整改,有效防范事故的发生。

4、深入开展联合检查和定期抽查。加强各执法部门的协调配合,结合各阶段工作开展情况,定期组织联合检查活动,使安全生产工作形成各部门齐抓共管安全生产工作的良好局面。

根本利益 篇6

6月21日,中国银联与中国移动在上海签署移动支付业务合作协议,约定在产品研发、技术标准、受理环境建设、市场推广等领域开展深度合作,全面提升双方的创新能力和服务水平,共同推动移动支付产业的发展。

本刊记者还获悉,双方将共同探索手机终端的更多支付功能。以手机SIM卡等为银行卡账户载体,借助移动通信网络,提供信用卡还款、便民缴费、在线购物等远程支付服务。此外,用户可在商场、便利店、自动售货机等贴有中国银联“闪付(Quick Pass)”标识或中国移动“手机钱包”标识的场所,通过手机直接实现快捷支付。

两支“国字号”力量的合作,顿时吸引了各方关注的目光。业界相信移动支付解决方案的落地之日将不远了。

值得注意的是,如果说中国银联和中国移动此次携手是战略层面的“务虚”,那么,早些时候中国移动广东公司与深圳快付通的合作则更多了实战的味道——双方通过在手机SIM卡中内置U盾的方式,实现跨行转账、信用卡还款、话费充值等一系列功能。

据广东移动总经理徐龙介绍,两家公司合作推出的移动认证支付产品,通过手机号码和银行卡账户有效绑定,用户通过手机终端即可完成转账、信用卡还款等操作,切实解决用户汇款难,信用卡还款不方便的问题。

在一个月的时间内,银行业和通信行业频频携手共谋移动支付大计无疑让业内侧目。此前,由于移动支付标准悬而未决,银行业和通信行业都在铆足了劲争夺移动支付的主导权,也让整个产业链的发展受到了诸多掣肘,而这样剑拔弩张的局势终于因为双方的携手有所缓和。

在广东移动与深圳快付通的合作仪式上,人民银行深圳市中心支行副行长于松柏透露,央行正在编制移动支付的技术标准,有望很快出台。

标准之争似乎很快将有定论,而中国移动和银行业间接二连三的携手似乎也让业内看到了双方以“大局”为重的妥协。但移动支付是否就将因此实现两个行业的握手言和,答案恐怕并不乐观。

标准疑云

随着电子商务的蓬勃发展,网上支付已经逐步成为民众消费的主要支付方式之一。Gartner发布的数据显示:2012年的移动支付总额将超过1715亿美元,移动支付的用户将超过2亿,从2011年到2016年,移动支付将取得平均每年43%的增长速率。到2016年,移动支付将形成一个价值高达6170亿美元的巨大市场,而那时的用户规模也将暴增至近4.5亿。

在国内,移动支付也即将迎来跳跃式的发展。易观国际预计,到2014年支付市场交易规模将达3850亿元。

移动支付的井喷,自然让包括银行、第三方支付企业以及电信运营商在内的各方均跃跃欲试企图抢食蛋糕。然而,让业内尴尬的是,移动支付的技术标准一直未能尘埃落定。

银行业主推的是在国外市场上已经发展得较为成熟的13.56MHz标准,其已经广泛应用在交通、金融等非接触卡片领域,尤其适用于现有的大部分POS终端机。中国移动采用的则是我国具有自主知识产权的2.45GHz标准。

双方在标准之争上针尖对麦芒,源于各自都在移动支付上有着自己的优势。运营商在移动方面拥有海量用户和终端的巨大优势,这使银行业望洋兴叹;而银行业在安全性方面的先天优势则是运营商无法匹敌的。

正当业内揣测移动支付国标最终或将让两种标准共存之时,中国银联执行副总裁柴洪峰在“2012第四届中国移动支付产业论坛”上的一席话似乎预示着移动支付国标的争论即将告一段落。据柴洪峰介绍:国家标准主要规定了近场支付的相关内容,明确了近场通信频率采用13.56MHz。

试探背后的深意

标准之争似乎没有了悬念,这也让银行业和电信运营商的携手更多了几分深长意味。在广东移动和快付通的合作中,由于在SIM卡中内置了符合13.56MHz标准的用户电子签名证书,使得SIM卡具备了网银U盾的功能。

但在业内人士看来,中国移动和银行业的合作某种程度上更具试探意义。因为中国移动和银联签署的合作协议,更多的只是战略方面的说辞,并无更多实质上的落地行为。而广东移动和快付通的合作,虽然已经有了具体的产品,但据本刊记者了解,这个合作仅限于远程支付,即让手机用户完成跨行转账、信用卡还款、话费充值等基本功能,并未涉及手机刷卡等近场支付。对于合作领域的局限,姚华伟解释,“希望逐步培养用户的感知,从市民日常熟悉的应用开始做,然后再向纵深拓展。”

而这样的浅尝辄止甚至是纸上谈兵也被业内理解为有可能是双方正在等待移动支付国家标准最终确定。有观点认为,中国移动频频向银行业“示好”,透露出作为电信运营商的中国移动似乎有意向13.56MHz标准靠拢。

另据知情人士透露:中国移动已决定封闭2.45GHz,全力以赴发展13.56MHz。其中,封闭是指在之前发展的部分学校、公司等集团客户内部使用,并不作进一步扩大。而现在13.56MHz的支付卡片已经能够集成在SIM卡中,技术上已经突破瓶颈。

无法乐观的未来

尽管移动支付标准眼见着就要落地,相争的双方似乎也有冰释前嫌的趋势,但对于移动支付是否就因此走上了顺风顺水的康庄大道,业内却并不乐观。

移动支付涉及到银行、电信运营商以及第三方支付平台等不同的利益集团,各自又有着不同的优势和局限,这让彼此之间的明争暗斗从来没有停歇过。

易观国际高级分析师张萌就认为,“整个移动支付市场基本是三股力量并行的趋势。首先,第三方支付厂商经过将近十年的发展,在互联网方面积累了大量经验,拥有较多的优势;其次是电信运营商凭借着其在通信技术、网络和用户方面有雄厚基础,纷纷成立自己的支付公司;最后是银联,银联与一大批第三方支付厂商合作,不断地进行行业应用的探索。”

但是,这样三足鼎立的局面却并不利于移动支付产业链实现资源共享,达到优势互补,进而降低成本,促进价值链的高效运转。Visa中国区总经理廖光宇就告诉《IT时代周刊》,虽然国内移动支付前景广阔,发展迅猛,但由于产业链上各方彼此竞争的关系,也在很大程度上制约了整个行业的发展。

此外,安全性也是制约移动支付纵深发展的重要因素。依据国外的运营情形,移动电商行业的大部分企业还无法做到保障安全,这不仅是行业弊病,也是国内大多数支付企业所面临的挑战。

根本利益 篇7

一、坚持武力解放台湾的方针, 表达了中国人民实现祖国统一的坚强意志

台湾自古以来就是中国领土不可分割的组成部分, 台湾问题是中国国内战争遗留下来的问题。以毛泽东为主要代表的中国共产党人为了解决台湾做了不懈的努力。在辽沈、淮海、平津三大战役胜利后, 国民党失败已成定局。中共中央估计到国民党将把最后落脚点放在台湾, 及时作出了解放台湾的战略部署。新中国诞生后, 1949年12月中共中央发表《告前线将士和全国同胞书》, 明确提出1950年的任务就是解放海南岛、台湾和西藏, 全歼蒋介石集团的最后残余势力。由于朝鲜战争爆发, 解放台湾的计划暂时搁置。

朝鲜停战后, 台湾当局加紧推动与美国签订“共同防御条约”, 中国领导人担心这是否可能把台湾海峡两岸分裂局面以法律形式固定下来, 就像己经出现的南北朝鲜、南北越南一样。正是在上述背景下, 毛泽东决定突出强调台湾问题, 以引起国际社会的关注, 用“解放台湾”的实际步骤, 反对“两个中国”的阴谋。1954年9月3日人民解放军开始炮击金门, 向国际社会, 特别是美国表明中国人民解放台湾的决心和立场。这年12月美台签订的“共同防御条约”, 把台湾和澎湖列岛置于美国的“保护伞”下, 阻挠中国统一。周恩来代表中国政府发表严正声明, 指出所谓“共同防御条约”根本是非法的、无效的, 强调“一切关于所谓台湾‘独立国’、台湾‘中立化’和‘托管’台湾的主张实际上都是割裂中国领土, 侵犯中国主权和干涉中国内政, 都是中国人民绝对不能同意的”[2], 表达了中国人民实现国家统一的坚强意志。

1955年l月18日人民解放军发起解放一江山岛战役, 当天既攻占该岛, 接着又向上、下大陈岛进攻。2月5日美国务院宣布, 美国政府已下令第七舰队及其他美国部队“协助”国民党部队从大陈岛撤退。2月14日人民解放军进驻大陈岛。

二、和平解放台湾的方针, 开辟了解决台湾问题的新途径

20世纪50年代中期, 围绕台湾问题的国内外形势都发生了很大变化。国际形势缓和, 亚太地区国家和平的呼声高涨。我们党及时调整对台政策, 提出了和平解放台湾的主张。1955年5月, 周恩来在全国人大常委会议上发言, 公开指出:“中国人民解放台湾有两种可能的方式, 即战争的方式和和平的方式。中国人民愿意在可能的条件下争取用和平的方式解放台湾。”并表示:“中国政府愿意同台湾地方的负责当局协商和平解放台湾的具体步骤。”1956年4月, 毛泽东提出, 我们和台湾之间要“和为贵”, “爱国一家, 爱国不分先后, ”“以诚相见, 来去自由”等政策主张。

与此同时, 为了解决台湾问题, 1955年4月, 周恩来在亚非会议八国代表团团长会谈缓和远东与台湾地区紧张局势问题时公开声明, 指出台湾地区的紧张局势是美国造成的。但是, “中国人民同美国人民是友好的, 中国人民不要同美国打仗。中国政府愿意同美国政府坐下来谈判, 讨论缓和远东紧张局势问题, 特别是缓和台湾地区的紧张局势问题。”1955年8月, 中美大使级会谈在日内瓦开始举行, 会谈的中心问题是台湾问题。这就为改善中美两国关系以及和平解决台湾问题, 提供了一条正式外交接触渠道。

为了实现和平解放台湾, 毛泽东和周恩来提出了进行第三次国共合作的主张。1956年10月, 毛泽东在接见法共代表团时说:“国民党现在霸占着台湾, 我们又提出合作, 合作了两次, 为什么不可能合作第三次!”1957年4月, 毛泽东在同来华访问的苏联最高苏维埃主席团主席伏罗希洛夫谈及台湾问题时, 重申了中共和国民党进行第三次国共合作的愿望。

中国领导人提出的第三次国共合作、和平解决台湾问题的建议传到台北后, 蒋介石经过考虑后, 于195了年初决定派立法委员宋宜山到北京实地探听有关情况。宋宜山于4月从香港经穗抵京后, 首先会晤了周恩来, 接着与李维汉商谈具体问题。毛泽东和党中央提议的主要内容是:国共两党通过对等谈判, 实现和平统一。台湾成为中国政府统辖下的自治区, 实行高度自治。台湾地方政府归蒋介石先生领导, 共产党不派人前去干预。而国民党可派人到北京参加对全国政务的领导, 但外国军事力量一定要撤离台湾和台湾海峡。宋宜山根据商谈情况写了报告呈交蒋介石。由于蒋派人到大陆只是为了摸清情况制定对策, 并无谈判诚意, 所以宋的报告不合蒋的心意, 致未能发挥应有作用。

三、“联蒋抵美”, 金门炮战国共两党找到“共同语言”

1958年8月, 为了打击美国“划峡而治”的阴谋, 中国人民解放军以猛烈炮火轰击金门。炮击开始后, 美国劝说台湾当局从金门、马祖撤军, 以造成美国侵路台湾的合法化和“两个中国”的事实上的存在。而蒋介石决心固守金门、马祖, 甚至决心“独立作战”。美蒋矛盾加剧。1958年10月16日和25日, 人民日报公布了毛泽东起草的《国防部长告台湾同胞书》、《国防部长再告台湾同胞书》, 一方面揭露了美国企图托管台湾和制造“两个中国”的阴谋;另一方面再次提出和平解决台湾问题的建议。他指出:“我们都是中国人, 三十六计和为上计”, “建议举行谈判, 实行和平解决”。毛泽东认为, 国共两党有一致之处, 第一, 双方都认为“台、彭、金、马是中国的领土”。第二, 双方都认为“世界上只有一个中国而没有‘两个中国’”。对“美国制造‘两个中国’的伎俩”, 不仅中国人民反对, 而且台湾当局也反对。为了维护中华民族的根本利益, 中国共产党适时提出了“联蒋抵美”策略。从此, 两岸都调整了政策, 海峡两岸由过去激烈的军事对抗, 转变为政治对抗为主、军事对抗为辅的对峙状态。

四、“一纲四目”, 为“和平统一、一国两制”构想奠定基础

1960年5月, 毛泽东主持中共中央政治局常委会议, 研究了对台工作问题, 认为台湾宁可放在蒋氏父子手里, 不可落到美国人手中;对蒋介石我们可以等待, 解放台湾的任务不一定要我们这一代完成, 可以留交下一代人去办;现在要蒋过来也有困难, 逐步地创造些条件, 一旦时机成熟就好办了。周恩来将我们党提出的一系列和平解决台湾问题的思想、政策和主张归纳为“一纲四目”。“一纲”即台湾必须统一于中国。“四目”为: (1) 台湾回归祖国后, 除外交必须统一于中央外, 所有军政大权、人事安排等悉委于蒋 (介石) , 陈诚、蒋经国亦悉由蒋意重用; (2) 所有军政及建设经费不足之数悉由中央拨付 (当时台湾每年赤字约8亿美元) ; (3) 台湾的社会改革可以从缓, 必俟条件成熟并征得蒋之同意后进行; (4) 互约不派特务, 不做破坏对方团结之举。1963年1月, 周恩来通过由张治中致函陈诚的方式, 将“一纲四目”告知台湾当局。尽管“和平统一、一国两制”与“一纲四目”相比是质的超越, 但是两者之间的联系是不争的事实。

总之, 以毛泽东为代表的党的第一代领导集体, 为解决台湾问题所作的努力, 维护了祖国的尊严和主权及领土完整, 粉碎了美国“划峡而治”的图谋, 为最终解决台湾问题创造了不可或缺的条件。

参考文献

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