计量支付

计量支付（精选11篇）

计量支付 篇1

摘要：市场经济条件下的工程建设, 其实质是一种特殊的商品交易活动, 这种商品交易的实现手段是工程的计量和支付。计量支付是工程师管理质量、控制进度和投资费用的核心。它不仅关系到业主和承包人的经济利益, 还关系到建设项目投资目标的实现。因此, 做好工程计量支付工作对于搞好工程建设有着重要的意义。

关键词：计量,支付,计量支付

所谓计量, 就是工程师根据设计图纸、技术规范对承包人完成的、质量合格的工程, 按合同规定的计量方式和方法, 确认其工程量;支付就是在确认工程量的基础上, 按清单中的单价计算出金额, 出具证明, 提请业主向承包人支付工程款。

根据合同协议书和招投标文件, 澄清文件及技术规范的有关条款, 本文如何将计量支付管理工作落到实处谈谈体会。保证计量支付工作的准确及时, 做好工程量及投资的控制工作。工程施工中的中间支付, 中期结算, 竣工决算等工作, 更好的对工程项目整体成本分析、测算、控制工作。

1 准确把握计量的原则和支付的条件

1.1 计量的原则

(1) 已完工程必须符合设计图纸、技术规范等合同文件规定的质量要求, 同时相关资料齐全, 手续完备。

(2) 按合同规定的方法、范围、内容和单位进行计量。

(3) 当遇到合同中没有具体规定而实际中又需要决定计量方法时, 现场监理工程师、承包方、建设方进行协商, 采取合适的计量方法。

1.2 支付的条件

在工程计量的基础上进行的工程款支付, 要满足合同规定的具体条件。

准确把握计量原则和支付条件是做好计量支付监理工作的基础。工程量清单 (说明) 、技术规范、通用条款、专用条款、设计文件均从不同角度涉及到计量和支付, 计量支付要严格遵循这些文件, 并将它们结合在一起阅读和理解。

1.3 清单内项目的计量支付应强调程序

清单内项目指包括在工程量清单内的项目和工程变更所修订的工程量清单项目, 其特点是数量大, 计量支付频繁, 是工程建设投资的主要构成部分, 对清单内项目实行程序化的监理有利于提高效率, 减少差错。

2 前期支付管理工作

2.1 计量支付的主要依据有:建设方与施工方签订的施工承包合同文件、工程量清单及说明、合同图纸

2.2 前期支付的计算方法:

招投标清单金额乘以70% (前期支付70%, 质保金5%, 验收合格10%, 清单审计15%)

(1) 单价包干项目:工程量清单数量乘以70%。

(2) 合价包干项目:按照监理及业主批准的支付阶段和支付比例分期支付。

(3) 合价包干项目:其施工预算按规定经审核批准后, 按批准的单价、数量进行总价控制, 按实际完成量计量支付。

2.3 前期支付的时间:每月2 0日至2 5日一式六份报监理工程师审核

2.4 工程费用计量支付基本程序

(1) 承包人根据招投标清单按每月20日施工进度填写《工程量申报表》。

(2) 监理工程师审查并确认《工程量申报表》, 根据合同规定, 监理工程师对《工程量申报表》和《工程量清单结算表》中的错误和不实之处进行修改指正后签发《工程款支付申请表》。

(3) 承包人将监理签发的《工程款支付申请表》、《工程量申报表》、《工程量清单结算表》上报工程科, 并由工程科审核计量工程数量, 工程科根据监理工程师签发的《工程款支付申请表》, 签发《工程款支付表》后交财务科由财务部向承包人拨付工程款并向合同部和项目部反馈拨款情况。业主收到签字手续齐全的《工程款支付表》后在合同规定时间内向承包人支付款项。

3 竣工结算支付管理程序

3.1 计量依据

(1) 业主和承包方签订的施工承包合同文件, 工程量清单及其说明, 设计图纸。

(2) 监理工程师下发的工程变更通知单。

(3) 质量验收和质量评定结果及其质量保证资料。

(4) 业主和监理工程师书面发布的有关文件。

(5) 其它规定依据。

3.2 计量原则

(1) 按合同计量原则:采用合同文件规定的范围、方法、内容和计量单位。

(2) 按实际计量原则:工程量清单应是按图纸和实际要求完成的, 经监理工程师按照规定的要求计算和现场测量的工程量。

(3) 三方联测原则:现场确认, 应由业主、监理和承包人三方联测确认, 共同签认。

3.3 计量条件

3.4 列入计量支付的工程必须是已完成工程且工程质量是验收合格的。

承包人必须提供下列资料供监理工程师和业主现场代表审查, 监理和业主有关部门将随时抽查所需的支持性文字资料

(1) 开工报告。

(2) 各项工程检查证, 隐蔽工程检验证。

(3) 成品、半成品、设备及原材料出厂合格证, 技术说明书。

(4) 各种工程试验资料及必要的材料试验资料。

(5) 分部分项工程质量评定资料。

(6) 工程日志。

(7) 工程数量计算单。

(8) 业主或监理工程认为需要提供的其他资料。

3.5 不计量的条件

(1) 不满足计量条件之一者。

(2) 因承包人的责任而增加的工程量。

(3) 未经业主批准的分包单位施工工程。

(4) 不符合合同或设计规定的工程。

(5) 合同外项目。

(6) 工程变更项目、增补项目、索赔项目、业主指定的额外项目。

4 计量支付监理应加强信息化管理

计量支付涉及的资料种类多, 数量大, 时间跨度长, 信息化管理可以使资料易于保存便于检索, 提高监理效率、降低监理成本。首先, 在分类的基础上将资料统一编号, 做到分类整理分类归档, 建立资料台账和索引。其次, 在计算机中建立计量支付数据库, 通过网络建立施工方、监理方、建设方三方的计量支付信息交流平台。最后, 通过数据库和交流平台进行计量支付监理和资料管理。

日常的计量支付资料可以两种形式进行传递, 一是纸质文档, 一是电子文档。电子文档传递速度快, 易修正, 目前防丢失和签证管理成本高, 纸质文档传递速度慢, 防丢失和签证管理成本相对较低。二者在应用中可以互为补充, 并以纸质文档签证为准。

5 重视计量支付工作中的内部沟通与协调

计量支付作为工程建设这一特殊商品交易活动的最后一道手续, 牵涉到工作的各个方面。计量支付工程师如果不和各专业工程师、驻地现场工程师进行良好的沟通与协作, 要顺利地完成计量支付监理工作, 几乎是不可能的。

因此, 计量支付工程师一方面要遵守岗位职责, 充分通过总工协调与其他工程人员的关系, 另一方面还要破除怕越权管理的思想, 将眼光放到如何做好工作上来, 积极主动地同其他专业工程师进行沟通, 扫除工作中的真空与障碍, 同心协作, 圆满完成业主委托的监理工作。

6 结语

计量支付工作涉及的范围广, 内容多, 专业水平要求高, 计量人员不仅要准确把握合同条件、设计文件、技术规范、国家的政策法规, 熟悉现场, 了解工程进度、工程质量, 还要掌握一定的工作技巧和技能, 不断学习新知识, 提高自身的能力和水平, 这样才能把这一高智能的服务工作做好。

计量支付 篇2

第一章总则

第一条为规范项目的计量与支付工作，确保工程质量，有效控制工程造价，参照交通部《公路工程国内招标文件范本》（交公路发〔2009〕94号）等有关规定，参照《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第107号），参照EPC总承包部合同，制定本办法。

第二条本项目工程的计量、支付工作应遵守本办法。

第三条 发包人负责本工程项目计量、支付工作的管理，其具体工作由JL1、JL2总监办负责。并接受省交通委员会及其造价管理机构的指导和监督检查。

第二章工程量清单

第四条工程量清单是依据统一的工程量计算规则、工程量清单项目编制规则要求，计算工程的分部、分项工程项目、其他项目及其相应工程量的表格。

第五条工程量清单是本项目计量支付管理的主要依据之一，其编制应按相关规定进行。

1.工程量清单的项目设置：按照统一的工程量清单项目号、项目名称、计量单位、工程内容而制定，以保持本工程项目工程量清单编码的统一性和连贯性，为造价指标分析、投资管理等工作提供依据。

2.工程量清单数量的计算：按施工图中设计资料给定的数量，通过工程量计量规则计算得到。工程量是指以物理计量单位或自然计量单位所表示的建筑工程各个分项工程或结构件的实物数量。

3.总承包部应当以合同段为单位，按相关要求编制工程量清单报监理审核。

第三章工程计量

第六条本项目工程计量应本着实事求是的原则，计量的对象是符合合同文件或设计图纸或变更指令要求，经监理工程师认可符合相应规范要求，具有相应证明资料的工程。工程量计量必须按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量。

第七条工程计量的范围包括工程量清单及修正后的工程量清单的内容、按设计变更审批程序报批后经批准的设计变更工程、合同文件规定的其他各项费用的项目。

第八条工程计量的依据包括合同协议书及附件（含合同谈判纪要、合同条款、技术规范、图纸）、补充协议书、工程变更令、修正后的工程量清单、有关计量的会议纪要、索赔审批表等。

第九条监理工程师应审查承包人提供计量所需的资料，并与其共同计量，本项目计量周期为一个月。

第十条工程计量的程序为承包人申请（每月22日前递交本月完成工程资料）→专业监理工程师（复核）→总监办合同部（审查）→总监理工程师（审核）→发包人批准。第十一条工程计量申请的主要文件包括中间计量表、工程量计算表、工程分项开工申请批复单、检查申请批复单、工程质量检验表及有关评定意见、工程变更令、中间交工证书和相应的竣工图纸等。

第四章证书和支付

第十二条支付是指承包人按合同规定应得到的所有支付价款，包括工程价款、动员预付款、计日工、暂定金、保留金、索赔金、价格调整、迟付款利息等。

第十三条前期支付

1.动员预付款按合同文件规定支付和扣回。

2.保险按照合同规定，先由监理工程师根据合同规定的保险范围，审验承包人的各项保险证明并签发支付证明。发包人在接到该项支付证明和保险单后，将按照保险单的费用直接向承包人支付。

第十四条期中支付

1.承包人根据合同要求每月5日前向发包人提交本月的用款计划，在每月25日，向监理工程师提交由总承包部总经理签署的、按监理工程师批准格式填写的下月用款计划单一式九份。用款计划单包括以下项目，承包人应逐项填写清楚：

（1）开工截至上月末止已完成的事实工程量及价款；

（2）上月完成的工程量及价款；

（3）计划本月完成的工程量及价款

（4）计划本月应支付的暂定金额价款；

（5）根据合同规定，本月应结算的其他款项；

（6）上月应扣除的保留金和动员预付款；

（7）根据合同规定，本月应扣除的其他款项。

2.合同中途终止的结算

（1）工程如遇到战争、地震、核污染、**等合同规定的不可抗力特殊风险时，监理工程师帮助发包人澄清下列内容，同发包人和承包人协商后，签发合同中途停止支付证书：

①支付终止之日前已按合同完成的全部工程费用；

②已经交付承包人有责任收货的、为本合同工程合理订购的材料、设备或货物的费用； ③作为已合理开支的、确实属于承包人为了完成本合同工程而预期开支的任何款额； ④由特殊风险致使本工程或材料、承包人设备、施工机械在现场或其附近或在运输过程中遭到破坏或损坏应得到的付款，以及在施工方面产生的附加费用；

⑤承包人从现场撤离一切承包人装备的合理开支；

⑥承包人的员工在合同终止时合理的遣返费；

⑦发包人有权要求承包人偿还各项计划付款的未结算余额，以及在合同终止之日，按合同规定应由发包人向承包人收回的其他款额。

（2）发包人违约

当监理工程师确认发包人不能履行合同，或因发包人干涉，阻扰拒绝监理工程师的支付证明致使承包人提出终止合同时，监理工程师应澄清下述内容，同发包人和承包人协商后，签发合同中途终止的支付证书：

① 本款（1）中的全部内容；

② 由于合同终止给承包人带来的后果造成的任何损失或损害的款额。

（3）承包人违约

承包人已强制性破产、企业清理或解散（为合并或重组而进行的自动清理除外），违反合同相关条款或承包人违反关于禁止转包的规定，发包人可以进驻现场和接管本工程，终止承包人在本合同项下的承包，但不因此解除合同规定的承包人的任何义务和责任，或影响合同赋予发包人或监理工程师的各种权利和权限，发包人可雇用工程合作人或其他承包人完成该工程。发包人或上述其他承包人为了完成本工程，可以使用它们认为合适数量的承包人装备、临时工程和材料。

在发包人进驻现场和终止合同之后，监理工程师应通过协商和调查询问，尽快确认承包人根据合同实际完成的工程已经合理的得到的或理应得到的款额，以及未使用或部分使用过的材料、承包人装备和临时工程的价值。

3.工程交工结算

在合同工程交工证书签发后42天之内，承包人应以监理工程师批准的格式向监理工程师提交一份交工结算单，并附下列证明文件，监理工程师审查签字：

（1）合同规定直到交工证书中写明的交工日期为止，按合同完成的全部工程的最终价值。

（2）承包人认为应付给他的其他款项。

（3）承包人认为本合同项下（整个合同）到期应付给他的各项款项的估算值，且应在完工结账单内单独填报。监理工程师应核证此支付，并报发包人审批。

4.支付

监理工程师在收到上述结算后21天（或专用条款数据表中另有规定的天数）内，应签发期中支付证书，签发时应写明他认为应该到期结算的价款及需要扣留和扣回的款额并报发包人审批。发包人应该在收到该期中支付证书后21天内或在投标书附录中另有规定并以此为准的天数内，支付给承包人。

承包人按照合同要求实施和完成本合同，发包人应按合同规定退还履约担保给承包人。第十五条最终支付

1.在发包人发出缺陷责任终止证书后28天之内，承包人应以监理工程师批准的格式向监理工程师提交一份最后结算单草案，并附上涉及完成的全部工程的价值以及承包人认为应付给他的其他款项的证明资料，包括工程量清单、期中支付证书及相应的一系列图纸、计算资料、文件、发票等。

2.监理工程师应对整个工程各个阶段的计量支付进行澄清，主要包括以下几个方面： ① 对所有支付的项目进行核实，防止漏项和重复，尤其注意那些由于承包人的责任引起费用增加的项目；

② 对所有工程数量、单价与费用进行复核；

③ 对符合合同文件规定的工程变更与费用索赔，价格调整等事宜进行清理与审定。所有与结算单草案有争议的项目，监理工程师应与承包人协商，进一步核实，对结算单草案做出双方同意的修改，由承包人编制，并向监理工程师提交双方都同意的最后结算单。在收到最后结算单14天后，监理工程师签发最后支付证书，签发时应写明按照合同最终应付给承包人的款项总额、对发包人以前所付的全部款额和发包人根据合同规定应得的全部款项、发包人欠承包人或承包人欠发包人的差额，并报发包人审批。

3.发包人应该在收到最后支付证书42天内将款项支付给承包人。

第五章工程合同单价的约定与调整

第十六条承包人按合同价款完成合同要求的工程内容，但在工程实施过程中现场变更工程价款按总承包合同规定执行。

第六章工程计量与变更台账

第十七条工程计量台账是按照施工设计图纸和工程量清单，依据统一的项目编码规则，将本项目工程的分部、分项工程项目、其他项目，进行统一编码，并以能够独立计量支付的细目来表现项目构成的（数据结构）表格。

第十八条工程计量台账的编制

本项目工程计量支付必须采用计算机管理，建立工程计量台账。

1.工程计量台账采用表格形式，由清单编号、序号、起讫桩号、细目号、项目名称、单位、数量、单价、图号、备注组成。

2.工程的归类根据设计图纸及工程量清单，按总则、路基工程、路面工程、桥梁工程、互通立交工程、隧道工程、安全设施及预埋管线工程八大类进行汇总管理，各大类按以下进行细分：

① 总则分保险、竣工文件、临时工程、承包人驻地建设费用等；

② 路基工程分路基挖方、路基填方、特殊路基处理、涵洞、通道、排水工

程、防护工程、其他工程；

③ 路面工程分底基层、基层、面层、中央分隔带、路肩、其他工程；

④ 桥梁工程分每座特大桥、大桥、中桥、小桥，再分基础、下部结构、上部结构、防护工程、引道工程；

⑤ 隧道工程分每座隧道，再分洞身开挖、洞身衬砌、洞口及其他、路面、导洞； ⑥ 安全设施及预埋管线工程分护栏、隔离设施、标志、标线、预埋管线、收费设施、地下通道、其他；

⑦ 绿化及环境保护工程分草种、草皮、乔木、灌木、声屏障；

⑧ 互通立交分每座桥、每条匝道。

第十九条发包人在与承包人签订合同文件后，承包人必须依据工程量清单和施工图设计文件，将工程合作人的合同段工程项目按工程计量台账分类方法分解工程量，编制工程计量台账。当工程计量台账与合同文件工程量清单数量有出入时，应对工程量清单数量进行修改，并形成修正后的工程量清单，根据各合同段修正后的工程量清单汇总项目总金额（扣除暂定金额后的值）。

第二十条修正后的工程量清单经发包人和监理工程师批准后，承包人应于15日内上报工程计量台账及修正后的工程量清单电子版给监理工程师和发包人。

第七章工程结算争议处理

第二十一条发包人与承包人在工程结算中发生合同纠纷时，可通过下列办法解决：

1.双方协商确定。

2.按合同文件约定的办法提请调解，各级交通建设造价管理机构负责受理提请调解的合同纠纷。

3.调解不成，发包人与承包人均可依法向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。在合同纠纷案件审理中，需要工程造价鉴定的，可由各级交通建设造价管理机构负责或有相应资格的造价工程师进行。

第二十二条受仲裁、法院、检察机关委托，交通建设造价管理机构可对合同造价纠纷提供法定技术经济鉴定。

第八章计量支付管理

第二十三条本项目应构建发包人（发包人代表）、监理和承包人（驻地代表）、工程合作人四级动态信息网络管理体系，起到规范项目工程计量支付行为、及时提取技术经济指标的作用，并可作为工程决算编制依据。

浅谈监理单位对计量支付监控 篇3

摘要：计量支付是施工监理过程中的重要内容和环节，是保证建设项目费用控制目标实现的关键。首先介绍了青竹立交桥工程概况，然后，分析了计量支付管理程序的三个阶段，最后，对工程造价的控制要点进行了阐述。

关键词：计量支付工程清单监理

0引言

工程监理主要是指对工程的进度、质量、费用进行监理和对合同进行管理。工程费用监理是监理工作的一个中心环节，是工程监理的主要调控手段，要做好工程费用监理，监理工程师必须加强自己的业务能力，明确自己的岗位职责，遵守工程费用监理的基本原则，利用自己的个人素质为工程服务。因此做好工程费用监理，对控制工程投资、保证工程质量和进度具有重要的意义。

1工程概况

南宁市青竹立交桥工程全线长4418米，桥梁总面积62401平方米，其中，快速环线(竹溪大道)1090米，放射线(青山路)2083米。立交区桥梁全长3377米，其中，主线高架桥2222米，各匝道桥1155米。快速环道跨线桥为双向6车道26米宽，青山路跨线桥为双向4～6车道19～26米宽；单向匝道桥宽8～10米。立交桥底层道路宽度14～15米，总道路面积114786平方米。

2计量支付管理程序

计量支付管理程序见图1。

2.1施工监理准备阶段专业监理工程师应根据合同条件、监理规划和工程的实际情况制订计量支付监理实施细则，明确计量支付的台账、资料签证、传递程序等方面的具体要求，在工程一开始就为计量支付监理工作标准化、系统化打下基础，从而使得在整个工程实施过程中实现程序化监理成为可能。南宁市城市建设投资发展总公司根据青竹立交桥工程的实际情况制定了《计量与支付管理办法》(以下简称《办法》)。监理工程师要在明了工程计量与支付程序、工程变更分类、审批及费用管理，合同条款，熟悉工程施工组织设计(方案)的同时，还要熟记《办法》。对任何造价计量审核工作中出现的问题处理，都要有据可依，以严谨的工作态度，严格按程序和招标文件、施工合同办事，与现场监理相互配合。

2.2中间计量支付阶段在青竹立交桥工程中，绝大部分的工程款是通过中期计量支付工作支付的，所以中期计量支付是监理费用控制工作的核心。中期支付应按以下程序进行：承包人填写支付申请单一监理审定申请并签发进度款支付证书一业主根据监理审定的中期支付证书付款。

审定承包人的中期支付申请是一项艰巨的工作，也容易和承包人发生分歧。监理工程师应掌握审核技巧，合理安排审核顺序，化繁为简。例如：先审查有关支付的证明资料是否完备，签证是否齐全：然后审核支付的项目、内容、单价是否与合同或工程量清单一致：再核算各分项的支付金额；最后汇总各分项支付金额，将汇总金额和支付限额相比较，确定是否支付。

2.3最终支付阶段监理审核承包人在收到保修责任终止证书后提交的最终付款申请及结清单，签发最终付款证书，报发包人批准。审核内容包括：①承包人按施工合同约定和经监理机构批准已完成的全部工程金额。②承包人认为还应得到的其他金额。③发包人认为还应支付的或扣除的其他金额。

3控制工程造价要点

在施工过程中，为了更好地控制工程费用，必须认真审核工程图纸并建立清单工程数量明细表台帐及计量支付台帐，对每一期计量支付数据进行存档备份，随时掌握了解工程造价支付情况，与现场施工进度是否相符，这对计量支付是否合理、准确起着不可估量的作用。南宁市青竹立交桥工程中，对工程造价的控制主要是通过计量资料、工程量、单价、工程变更和现场签证进行控制。

3.1计量资料计量资料是否有效、齐全是计量支付的基础。监理在对承包单位进行工程计量的过程中，认真检查现场提交的计量资料即形象进度、验收报告、单价分析、工程变更、签证等是否齐全、有效，工程质量是否合格，是否达到计量要求，即先从根本上杜绝不合理计量的可能性。这就要求计量人员，要熟悉工程计量资料，了解计量资料的组成，经常参加有关方面的学习，与现场实际密切结合，把握现场施工的每一个工序、环节的进程，资料要真实可靠，做到有章可查，有据可依，走好计量工作的第一步。

3.2工程量工程量是计量支付的主体，工程量审核不到位，将直接影响到工程造价的准确性。

在工程施工前，监理工程师应将施工图纸的工程量认真计算一遍，并将计算结果与招标文件和中标报价的工程量清单内容进行对比，看其分项是否合理、清单中的工程量与施工图的工程量是否有出入，防止错算、漏算或重复计算，并对验收价格的工程量进行计量。审核时要特别关注虚增工程量、隐蔽工程、现场变更签名等问题，同时也要注意不要少算工程量，如笔者在审核青竹立交桥工程混凝土搅拌站基础时，基坑开挖深度达6m(基坑底高程远低于地下水位高程)、剪力墙高5m，施工单位漏算地下水排水费和剪力墙的脚手架费用。

3.3单价单价是工程造价的核心组成部分，监理工程师审查单价时要严格执行合同约定或现行的计价原则、方法，要认真审核清单内的项目单价、合价，对于清单外的项目单价更要严格审查，并按规范重新计算复核。对于清单或定额缺项以及采用新材料、新工艺的，要根据施工过程中的合理消耗和市场价格审核结算单价。如青竹立交桥工程施工合同中规定，新增单价分为换算项目和新增项目，对于换算项目只换其主材，变动其主材价格，而新增项目则需要根据定额重新计算。在支付过程中，还应注意综合合价的支付，根据施工合同，按月累计支付，坚决杜绝超报现象。

3.4工程设计变更、工程现场签证的控制是控制造价的关键监，理工程师应严格核查工程设计变更、工程现场签证，以保证总投资限额不被突破。在施工中经常碰到由于设计工作不细致，现场发生不可预见的事故或其他原因，进行工程设计变更、工程现场签证。监理工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格，进行技术经济分析比较，检查每个子项单价、数量和金额的变化情况，按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格，计算该项工程变更对总投资额的影响。严禁对工程变更内容未得到确认即施工，造成既定事实后再讲价格，因为如果当工程变更付诸实施再去核实，核实现场已面目全非。因此对工程变更只有实行事前把关、主动监控、规范操作，工程变更的投资才能得到有效控制。

4结束语

监理工程师应严格按有关的计量支付程序和规定，运用专业知识，采取合理有效的方法，及时、合理、真实、全面、有效地进行工程项目计量支付的控制，确保项目建设各方的利益。

参考文献：

[1]张治成.何国欣主编工程量清单计价黄河水利出版社2008年11月

[2]周和生，尹贻林主编.建设项目全过程造价管理.天津大学出版社.2008年01月.

浅谈如何搞好计量支付工作 篇4

及时、合理地对承包人完成的工程进行计量并支付, 可以避免发生承包人资金失控, 可以保证承包人的资金周转, 可以有效地对工程质量进行控制, 可以及时地掌握工程进展情况, 实现工程项目的进度控制。本文就公路工程计量支付管理工作进行了论述。

1 计量支付的工作制度

计量支付程序可分为3个步骤, 即现场计量、监理工程师审核、发包人审定并申请上级有关部门支付。现场计量主要是对工程的实际进度情况进行现场测量、计算并确认其工程数量;现场计量之后监理工程师要对现场计量的准确性、合同计量的准确性及所计量工程的质量情况进行审核;最后由发包人审定并上报交通厅、财政厅等有关部门支付。

2 计量支付证书的编制方法

通常由发包人 (总监办) 规定计量支付证书的编制方法, 常用的计量支付证书编制方法有以下几种:

1) 手工填写法:手工填写固定格式的表格, 或手工填写后打印成固定格式的表格。这种方法好处是成本低、直观、不需要电脑知识, 缺点是速度慢、错误多, 现已较少采用。

2) Excel表格法:Excel属于通用程序, 因此不需要花钱购买专用软件, 只需要由发包人 (总监办) 规定一个通用模板, 复制使用即可。Excel法在一定程度上实现了自动化和格式化, 便于计量支付格式的统一。但是相对程序法而言智能化程度不足。3) 专业程序法:采用珠海同望公司、西安公众公司等生产的计量支付软件, 可以实现数据的全自动计算、汇总、打印, 网上数据的上传、审核、分析、监控, 可以实现计量支付上报、审核、审批的流程化作业, 避免了手工计算过程造成的错误, 效率高、智能化程度高, 缺点是价格较高。目前, 公路工程项目大多采用该方法。

3 计量支付工作的几个重点环节

3.1 保证计量项目的工程质量

工程质量是计量支付的基础, 计量支付是工程质量的保证, 只有这样计量支付才能作为经济手段起到制约工程质量的积极作用。计量的子目必须是经过监理工程师的批准开工、承包人自检、监理工程师抽验合格的、试验手续完备、交工资料齐全的子目。

3.2 控制各子目的计量数量

根据合同规定, 图纸工程量及清单工程量不能作为计量的绝对依据, 应根据实际情况实事求地进行计量。因此, 要熟悉工地现场情况, 对计量的数量心中有数, 避免多计或少计。尤其要重视做好路基填方的计量工作, 因为路基填方工程量大, 需分段、分层经过多次计量才能完成。除搞好填前清表碾压计量工作外, 还要及时准确地测量地面标高, 按填筑层标高与路基设计横断面图进行核对, 防止重计或漏计;对桥涵基础等隐蔽工程要在覆盖前及时到现场检验后再进行计量。

3.3 搞好合同计量工作

在清单计量之外, 还要认真做好清单以外的合同计量内容, 如开工预付款、材料预付款、迟付款利息、违约罚金、保留金、索赔等。要按照合同条款给予支付及进行扣回。

3.4 加强变更和索赔管理

由于变更项目直接关系到发包人和承包人的利益, 因此应在保证工程质量、工期的前提下, 以降低成本、减少投资、维护合同双方的权益为原则确定变更单价和变更数量。工程变更单价确定的方法通常有:若变更工程项目与工程量清单中已有子目相同, 可直接采用原清单单价;若变更工程子目与附近的、类似的工程基本一致, 也可以借用类似工程的单价;对于没有合同单价可以借鉴的变更工程, 承包人可以部颁定额及编制办法为依据, 根据有关的招标、变更文件, 进行详细的分析计算, 并与监理、发包人共同协商, 确定出一个共同认可的价格。工程变更经发包人审批后在中间计量中进行计量支付。

索赔是所有支付项目中最复杂和最具技巧性的环节, 必须细心、谨慎, 要严格遵守索赔程序, 对索赔项目进行全面审查, 按合同文件的规定, 根据现场资料, 客观公正地确定索赔费用, 在索赔审批后方可进行计量支付。

3.5 做好计量红线、交工结算、缺陷责任期终止结清单工作

合同签订后应尽快复核工程量清单, 确定计量红线, 并以计量红线作为中期计量的控制上限。任何超出计量红线的部分, 都必须有完备的变更申报与批复手续方可予以计量和支付。

应及时搞好工程项目的交工结算工作, 交工结算是合同工程交工前对所完成的工程量进行核定和汇总并考虑各项变更、索赔、调价后所做出的工程应支付总额的工程结算。交工结算应在工程完工后及时进行, 办理最终支付应以交工结算为依据。

缺陷责任期满后应及时办理缺陷责任期终止证书及结清单, 结清单应以缺陷责任期终止证书为依据。

3.6 准确、及时地支付工程费用

工程费用支付是工程费用控制的一个主要内容, 也是承包单位获取工程资金的主要来源。准确、及时地支付工程费用是保障工程顺利进行的重要条件。通常, 工程的进展与工程费用的支付存在一定的时间差, 这意味着费用支付具有滞后性。也就是说, 依靠工程进度款或中间计量支付款来作为工程施工期间的流动资金是不及时的, 通常的解决办法就是发包人以提供开工预付款及材料预付款的方式对支付的滞后性进行一定的抵偿。因此, 应当重视开工预付款及材料预付款的支付和扣回工作。

3.7 应建立完善的计量支付台帐, 并加强计量支付分析

计量支付台帐是工程计量管理的一项重要内容, 是精确管理计量支付的有效手段。计量支付台帐是计量支付证书的部分关键数据的汇总, 通过台帐管理, 可以更方便、细致地了解、查阅和追溯工程计量支付数据, 可以对工程费用进行全面分析或专项分析, 以便及时发现问题, 防止超报、虚报等现象发生。计量支付台帐同时也是编制工程竣工决算的重要基础资料。

4 结论

合同计量与支付监理工作细则 篇5

一、目的

为促使荆南长江干堤加固工程合同投资目标得到有效控制，规范本工程合同计量与支付程序，依据荆南长江干堤加固工程施工承包合同文件，水利水电工程建设管理文件、水利水电工程概预算编制方法等文件编制本规程。

二、适用范围

1、本细则适用于荆南长江干堤加固工程第一标段（杨厂安全区防渗），第二标段（裕公垸段防渗），第七标段（鹅公凸至章华港a段护岸工程），第八标段（鹅公凸至章华港b段护岸工程）中合同工程项目。

2、监理项目范围内的其他工程项目以及按合同规定必须列入支付的其他工程项目。

三、合同工程计量及支付依据

1、荆南长江干堤加固工程各标段的施工承建合同及其他有效的合同文件。

2、经监理总站或监理站签发的工程施工祥图、设计变更通知及其他有效的设计文件。

3、国家及部门颁发的施工技术规程、规范、技术标准中关于工程量计量的规定。

4、经业主或监理总站及监理站确认并有文字依据的有关工程量 度量与量测图、计算资料。

5、只有按荆南长江干堤加固工程有效设计文件、图纸完成的，并且工程质量检验合格，同时按合同文件规定的度量支付的已完成工程项目的工程量，才能列入支付计量与合同支付申报。

四、工程项目计量与支付

1、土方工程

①、土方开挖工程以自然方计量、单位以立方米计，并按工程量报价单中相应的开挖单价支付。

②、施工过程中的超挖，不论何处和出于何种原因，如果没有监理的指示及确认，其土方开挖超出图示的开挖线，则承建单位应按监理的指示对超挖部分进行回填及必要的处理。其超挖、回填以及处理费用由承建单位承担。如果按监理指示进行超出图示开挖线以外的开挖或回填或进行其他处理，该部分费用将按开挖回填材料或其他处理规定的相应单价支付。

2、土石方填筑工程

①、填筑工程量应对部分或全部竣工时测量（根据平面和纵横剖面图）所得的体积计算，以立方米为计量单位，上述实测体积应按图纸所示或监理的指示经过施工期人工压实或自然沉降浇筑以后经监理确认合格的压实方。

②、符合设计要求并经监理验收的填筑工程量，按工程量报价单价所列的每立方米单价支付。各部位的填筑单价中已包括土料场征用，开采、加工、装料、运输、卸料、铺筑、压实修坡整理、试验、质量检测以及其他一切现场试验等全部费用。

③、料场开挖结束后，承建单位根据合同规定必须进行场地清理及还耕等工作，都包括在填筑单价中，业主单位不再单独支付。

④、经监理检查不合格而予以舍弃的料渣，业主单位不予支付。

3、砼工程

①、砼的支付计量按施工详图或监理规定的建筑或构件体积计量。砼中体积小于0.1立方米或面积小于0.1平方米的预埋件或金属件占去的空间或孔洞，计量时可不从砼中扣除。

②、伸缩缝及其埋件等细部结构，其费用包含在相应的砼单价中，不单独计量支付。

③、砼养护及保温费用，砼配合比设计及相应试验费用包含在相应的砼单价中，不另支付。

④、模板的设计、制作、安装（包括支撑及埋件）、拆除、保管及维护费用均包含在相应砼单价中，不作单独支付。

⑤、监理认为砼质量有疑虑需要检查的项目，如检查结果表明存在质量问题，其处理费用由承建单位负责，如果无质量问题，有关费用由业主单位支付。

⑥、钢筋以公斤为单位进行计量，支付数量按施工详图，有关文件或监理通知修正的钢筋表为基础，并将钢筋折算为重量。

⑦、钢筋架立筋、支撑筋、接头搭接部分不另计量支付，其费用包含在相应的钢筋或砼单价内。

4、塑性砼防渗墙工程 ①、塑性砼防渗墙按工程量报价单中的成墙面积与工程量报价单中的成墙面积单价，以平方米为计量单位进行计量与支付。

②、各种原材料、浆液性能检测试验、设备检测、生产验证性试验、先导孔施工、质量检查、取样、室内检测、施工过程中的场地清理、维护以及必须提供的文件、图纸、合同及监理要求提供的文件和设计文件及监理指示进行各项检查的费用都包括在成墙面积的单价中，不再另行支付费用。

③、因先导孔揭示地层情况变化造成成墙深度和面积的变化，按合同条款有关规定执行。

5、水泥土防渗墙工程

①、水泥土防渗墙按工程量报价单中的成墙面积与工程量报价单中的成墙面积单价以平方米为计量单位进行计量与支付。

②、各种原材料、浆液性能检测试验、设备检测生产验证、先导孔施工、质量检查、取样室内检测，以及必须提供的文件、图纸、合同及监理要求提供的文件和设计文件及监理指示进行各项检查的费用都包括在成墙面积的单价中，不再另行支付费用。

③、对不合格墙体采取的补强加固措施，不予支付。

6、吹填工程

①、吹填工程量应以部分或全部竣工时测量（根据平面和纵横剖图）所得的体积与工程量报价单中的体积单价，以立方米为计量单位。进行计量与支付。

②、实测体积应按设计图示或监理单位指示并经过自然沉降以后 监理单位验收合格的吹填方，超出设计图示或监理单位指示范围吹填方量不予计量与支付。

③、各部位吹填单价已包括取土区开采、输运、排泥、现场试验、沉降方量与流失方量等全部费用。

④、经监理单位检查或承建单位自检不合格予以舍弃的废料，根据合同规定进行场地清理及还耕等工作的费用，均包括在工程量报表所列工程吹填施工项目单价中。

7、抛石护岸工程

①、符合设计要求的石料抛填工程量（立方米）与工程报价单中的方量单价以立方米为计量单位，进行计量与支付。

②、石料抛投之前由监理工程师在现场监督量方。在监理认为必要的情况下，监理有权要求承建单位进行水下地形测量并采用水下模深或摄像，以便复核水下块石抛填区域边线和坡度是否满足设计要求。

③、抛石单价中包括料场征用、石料开采、运输、检验、测量取样试验质量检查监督直到抛投设计图部位等一切费用。不合格而予以舍弃的石料或未能抛投填至监理指定区域的石料，均不予支付。

④、石料抛填工程施工中任一个月的计量和支付，按经过监理批准的工程施工设计进行，月支付采用预支的形式，预支付的工程量按现场实际量方的80%计量，剩下部分待分部工程验收合格后以设计文件及变更文件规定范围内的实测工程量再予以支付（扣除保留金）。最终的计量不得大于设计文件及变更相应项目的数量。

8、砌体工程（包括浆砌块石、干砌块石、平铺石、预制砼护坡、干砌石拆除）

①、砌体以立方米为单位进行计量，均以监理人员验收合格的工程量和工程量报价表中相应单价进行支付。

②、基础处理、各种原材料、浆液性能检测试验、设备检测生产验证性试验、质量检查、取样室内检测等费用均已包含在砌体体积的单价中，不再另行支付。

9、土工合成材料（土工布）

土工布工程量以平方米为单位计量，重叠搭接部分不重复计量，并按工程量报价单中所列数量和单价支付，此单价已包括材料的采购、运输、存储、修缮费用、材料铺设、检测及接头处理、维护等一切铺助设施、设备、人员、材料费用在内。

10、砼涵管、塑性材料水管

砼涵管、塑性材料水管工程以米为单位计量，并按工程量报价单中所列到数量和单价支付，此单价已包括材料的采购、运输、铺设、接头处理、维护等一切铺助设施、设备、人员、材料费用在内。

11、总价承包项目：施工承建单位应将本合同《工程量清单》中的总价承包项目进行分解，并上报监理总站审批，分解表应标明其所属子项和分阶段需支付的金额。

五、合同支付工程量计量的量测规程

1、荆南长江干堤加固工程各标投标书工程量报价单中所列到的工程量，不能作为合同支付结算的工程量。施工承建单位申报支付结算的工程量，应以经验收合格，符合设计文件及变更文件支付计量要 求的已完工工程量，按合同工程量报价单中的支付分类单价，按单位、分部、单元工程分类进行量测与度量。

2、各标施工承建单位对某项工程（或部位）进行支付工程量量测时，应在量测前向监理站递交验收量测申请报告。报告内容应包括：工程名称、分部工程、单元工程名称及编号，量测办法和实施措施。经监理站审查同意后，即可进行工程量量测工作，监理站届时将派出测量或计量监理工程师参加或监督量测工作的进行。

3、监理工程师要求对收方工程任何部位进行补充或对照量测时，施工承建单位应立即派出代表和测量人员按要求进行测量，并及时按监理的要求提供测量成果资料。如果施工承建单位未按时指定时间和要求派出上述代表和测量人员，则由监理工程师主持的量测成果被视为对该部分工程合同支付工程量的正确量测，除非施工承建单位在被告知量测成果后三天内，向监理总站提出书面复查、复测申请，并被总监理工程师接受。

4、土石方开挖和防渗体工程开工前，施工承建单位应对该区域的原地形地貌进行复测，监理站将派出测量或计量监理工程师参加监督测量工作的进行，施工承建单位应将测量成果及时报监理站，以便监理站进行复核。

土石方开挖的合同支付工程量，按施工详图或经设计调整的最终确认的开挖线（或坡面线），以自然方立方米为单位进行量测和计量。

5、防渗墙体顶高程确定：实测地面高程不大于设计高程时，以实测地面高程为防渗体墙顶计量高程；否则以设计墙顶高程作为防渗 体墙顶高程。防渗体墙底高程确定：以先导孔的成果确定墙底高程作为防渗墙墙底计量高程。防渗墙体的合同支付工程量为：防渗体墙轴线长与墙顶、底高程差的乘积以平方米为单位计量。

6、土石方砌筑支付工程量，应根据设计及规范要求进行，在施工过程中，施工承建单位应随着进度按监理实施细则的要求按不同高程、不同部位、不同土料的填筑面积经过施工期间压实及自然沉陷后的压实方进行量测。记录和绘制草图计算，并将测量成果报监理站核备，并以土方填筑完成后的测量计算方量（按设计的建筑物轮廓线尺寸）为准。

7、石料抛填工程量应以立方米为计量单位，抛填之前并由监理工程师在现场监督（水上、船上）量方，每月支付按船上量方的80%进行预支付。等工程完工之后进行水下地形测量并采用水下模深或摄像，复核水下块石抛填区域边线和坡度是否满足设计要求，验收合格后再进行余下部分的支付，最终的计量和支付不得大于设计图示相应项目的数量，如有设计变更，则按合同条款办理。

8、所有为合同支付所进行的量测与度量（包括计算书、测图等）成果，都必须事先报监理站认可。

9、除非合同文件另有规定，否则合同支付计量以有效设计文件所确定已完工工程项目的构筑物边线，按净值计量与度量。

10、计量精度：所有计量的数据最多保留小数点后二位小数。

六、合同支付申报规程

1、施工承包合同书中长江重要堤防隐蔽工程的工程量清单中开 列的工程量（除总价支付项目外）是招标时的估算工程量，不是施工承包单位为履行合同应当完成的和用于结算的实际工程量。

2、施工承建单位应按合同规定及监理细则规定的计量办法，每月25日之前对已完成的质量合格的工程进行准确计量，填写《单元工程支付工程量签证单》（见附表1），并附计算书及计算依据报监理分站，监量站须对其计算书及《单元工程支付工程量签证单》进行复核并签证。

3、施工承包单位在每月未填写《工程量结算审核表》（见附表2），并附相应的《单元工程支付工程量签证单》和计算书及计算依据附件上报监理总站工程部。

4、每月未编制“已完工程量月报表”（自制）和“工程价款结算帐单”（见附表3）一式六份上报监理总站工程部。

5、对施工单位报送上来的报表及附件，由监理总站工程部审核，由总监签字后，送长江委长江建管局荆南长江干堤工程建设代表处复审，由长江建管局相关部门审定。

6、《工程量结算审核表》填写时，应严格按照合同中工程量报价单的项目及顺序填写，合同内新增项目填在最后。

7、施工承建单位完成了工程量报价单中每个项目的全部工程量后，监理总站工程部应要求施工承建单位派员共同对每个项目的历次计量报表进行汇总和核实，并可要求施工承建单位提供补充计量资料，以确定最后一次进度付款的准确工程量和投资。如施工承建单位未按监理总站工程部的要求派员参加，则监理总站工程部最终核定的 工程量应被视为该项目完成的准确工程量。

8、工程预付款

按本工程合同文件执行。

9、保留金

①、监理总站应从第一个月开始，在给施工承包单位的月进度付款中扣留8%的金额作为保留金（其计算额度不包括预付款和价格调整金额）直至扣留的保留金额达到合同价格的5%。

②、在签发本合同工程移交证书后14天，由监理总站出具保留金付款证书，业主单位将保留金额总额的40%支付给承建单位。

③、监理在本合同全部工程的保修期满时，出具为支付剩余保留金的付款证书，业主单位应在收到上述付款证书后14天内将剩余的保留金额支付给承建单位。若保修期满时需承建单位完成剩余工作，则监理总站有权在付款证书中扣除与剩余工作所需金额相应的保留金余额。

10、完工结算

①、在本合同工程移交证书颁发后28天内，承建单位按合同要求向监理总站提交一份完工付款申请单。

②、监理总站在收到承建单位提交的完工付款申请单后28天内完成复核，并与承建单位协商修改后，在完工付款申请单上签字和出具完工付款证书报送业主单位审批。业主单位应在收到上述完工付款证书后42天内审批后支付给施工承建单位。

11、最终结清 ①、施工承建单位在收到保修责任终止证书后的28天内，按合同规定要求向监理总站提交一份最终付款申请单（一式四份），若监理总站对最终付款申请单中的某些内容有异议时，有权要求承建单位进行修改和提供补充资料，直至监理总站同意后，由承建单位再次提交经修改后的最终付款申请单。

②、施工承建单位向监理总站提交最终付款申请单的同时，应向业主单位提交一份结清单，并将结清单的副本提交监理总站，该结清单应记实最终付款中清单的总金额是根据合同规定应付给承建单位的全部款项的最终结算金额。但结算清单只在承建单位收到退还履约担保证件和业主单位已向承建单位付清监理总站出具最终付款证书中应付的金额后才生效。

③、监理总站收到经其同意的最终付款申请单和结清单副本后的14天内，按合同要求出具一份最终付款证书报送业主单位审批，业主单位审查最终付款证书后，若确认还应向承建单位付款，则应在收到该证书后的42天内支付给承建单位。若承建单位和业主单位始终未能就最终付款的内容和额度取得一致意见。监理总站应对双方已同意的部分出具临时付款证书，双方应按上述规定执行。对于未取得一致的部分，双方均有权按合同规定提出按合同争议处理的要求。

12、变更与索赔 按本工程合同文件执行。附表：

1、《单元工程支付工程量签证单》

2、《工程量结算审核表》

3、《工程价款结算帐单》

计量支付 篇6

关键词 公路工程项目 计量 支付

一、计量与支付的定义

公路工程中的计量和支付工作是公路工程建设项目中的重要环节，从本质上表达了施工活动的经济本质，也是施工活动中各类经济活动之间相互关系的完整体现，下面将分别对这两个重要的概念进行阐述和定义：

1.计量。《技术规范》中明确指出，计量是一个对工程承包商所给出的完工工程进行计算、测量、确认和核实的过程。从计量的内容就可以看出，这一工作的准确合理与否，将直接影响到合同中的各种利益关系，同时还会影响到合同的正常履行。具体来说，计量的工作就是要确定实际工程量的多少，必须根据实际的计算和核实来得出结论，而不能单纯的以清单上的数量作为结算的最终依据。这一过程的有效进行，能够有效减少工程项目的风险性，有利于工程造价结果的公正和合理，对合同签署双方都是由好处的。

计量也可以通过三种不同的方式来进行，即实地的勘探测量、工程现场的记录或者是依据图纸进行的计算。

2.支付。支付是一个按双方签署的合同对工程承包商应付的款项进行确认并办理相关付款手续的过程，是双方一个合法的货币收支过程。这一过程的有效进行，不仅能够很好的体现合同中的相关经济关系，也能够成为监理工程师控制工程的根本手段。因此合同双方必须依法进行好支付工作。

3.计量与支付的相互关系。简单地说，计量是支付工作进行的基础。这是因为在公路工程项目的施工建设中，支付金额的实际数量，是必须要以精确的计量结果作为依据和基础来确定的。一方面，对于公路工程质量不合格和工程量没有达到标准的，一律不允许给予支付，必须在工程返工至合格后方可继续按照合同执行；另一方面，对于个别合同中并没有给予明确规定的项目，也必须依据实际的合同精神，客观公正的进行估价，这一过程，同样是建立在良好的计量工作基础之上的。

二、公路工程项目中计量与支付的原则

公路工程项目中的计量与支付工作是工程监理师控制工程量与工程质量的最后一道关卡，也就是说，这一过程的进行，既是量的客观衡量，也是质的综合检验。在这一过程中，监理工程师能否很好地运用自己的权利来控制和实现工程的最优完成，直接取决于工程监理师自身的修养和专业素质。这一修养和专业素质的形成，就必须倚靠一些具体严格的工程实践原则，工程监理师理当严格的遵守和执行这些公路工程中计量与支付的原则，方能不辱使命，真正起到协助工程更好完成的作用。具体的原则内容可以依其重要性列出以下最为关键的四条。

1.保证时效的原则。毫无疑问，公路工程的造价与时间的控制是有着极大的关系的，这也就意味着，计量和支付在时间上也是有着严格的要求的，计量或者是支付的不及时都会给合同双方带来不同程度的损失，严重时还可能导致影响恶劣的合同纠纷。相关的法律法规或者规范中也是明确地对计量和支付时间进行了限制的。因此，保证公路工程建设的时效性是很有必要的。

2.合理公正的原则。在公路工程项目的计量和支付工作重，工程监理师公平公正的立场也是必须的，也就是说，工程监理师必须遵守职业道德，正确有效的利用好自己的权利，为工程的圆满完成尽自己的努力。事实上，准确的计量、合理的支付是避免业主与承包商之间纠纷最为直接有效的方式。因此，工程监理师坚持合理公正的原则也是很有必要的。

3.紧扣合同的原则。熟悉双方签署的合同的内容、清楚的了解各种相关的技术规范、准确地掌握工程相关的图纸和清单，是一个进行计量与支付工作的工程监理师完全应该具备的素质。在熟悉这些材料的基础上，还应该要严格的去遵守，这样才能真正地将这些材料的有效性付诸现实，最终实现公路工程中每一项计量和支付都能完全的符合合同要求或者是合同精神的要求。

三、公路工程项目中计量与支付的程序

在公路工程项目中，计量与支付的程序大致可以分为三步走：

1.计量通知与计量申请。这是工程行政中常规的一步，即需工程监理师严格审查承包商的计量申请，在条件满足的情况下向其发出计量通知。

2.资料审查。工程监理师需对承包商上交的材料进行严格的审查，不满足条件者则暂不进行计量，需退回承包商令其返工至合格标准后方可进行下一步的审查工作。

3.付款。业主在收到工程监理师签认的证书后，即可按照合同规定支付欠款给承包商。

从上文的描述可以看出，公路工程项目的计量和支付实际上是一门综合性较的工作，同时也对细致与认真有着较高的要求，这也就要求工作人员必须在质量控制好的基础上进一步的综合管理，牵涉的内容多、范围广、计算复杂、处理棘手，但其良好的完成则能保证计量与支付工作有机地结合到公路工程项目中去，这不仅可以有效地降低建设成本，还可以确保公路工程的建设质量，为促进我们国家公路建设的又好又快发展尽一份力。因此，计量与支付的工作职责都要具体到人，实时的发现和解决问题，有效的保护业主及承包商双方的利益，实现经济发展与工程利益的共赢。

参考文献

[1]董翠云，张小英.浅谈公路工程监理中的计量支付工作[J].内蒙古科技与经济，2007（2）.

[2]李玉龙.浅谈公路工程计量支付原则与方法[J].黑龙江交通科技，2007（8）.

浅谈公路项目的计量支付工作 篇7

关键词：公路,计量支付,变更,成本,质量

公路项目计量支付是整个工程建设的一项重要工作, 计量支付过程就是一个把合同约定合格工程量转化为资金再投入到下一阶段生产, 直到工程结算的过程。它直接关系着整个项目的成本控制和承包方的经济利益。在工程建设中, 业主、监理方要严格做好计量支付工作, 以达到项目成本控制及工程质量管理的目的。承包方应全力配合业主及监理方完成计量支付工作, 促使工程投入资金迅速回笼, 以保证下一阶段工程的顺利开展。因此做好计量支付工作对公路工程建设起着至关重要的作用, 下面我们就从计量支付工作的意义、如何做好计量支付工作及一些经验要点来跟大家谈谈计量支付工作。

一、公路项目中的计量支付工作

公路项目建设的过程就是业主方通过招投标等方式, 确定监理及承包方进场进行公路项目建设, 并最终合格验收移交的过程。一般公路项目建设的周期都是两到三年, 投入的资金规模也相对较大。如果业主开工前就一次性支付承包方全部工程款就存在着很大的风险, 反之承包方也难以先垫资完成全部的项目建设工作后再申请工程款支付。所以往往业主和承包方之间在招投标或签订合同阶段就会先明确计量支付方式及三方在计量支付工作中的各自义务、职责。一般是按照工程进度或固定周期进行中期计量支付, 即承包方在完成约定合同工程量或按固定周期向监理单位申报计量, 经三方审定后, 业主在规定时限内拨付承包方工程款, 以保证工程建设的顺利进行。

计量支付工作包含合同内计量支付及工程变更计量支付, 计量支付以合同及工程变更为依据, 二者相辅相成, 融入建设项目费用管理之中。在工程的招投标阶段, 业主单位会按照施工图纸提供工程量清单进行招标, 并最终和施工单位签订合同明确施工工程量及计量方式。

1. 合同内计量

在施工过程中, 监理单位根据计量原则按照施工单位申报的工程量对照工程量清单核定进行计量支付的工程量, 编制中期计量上报, 请求业主支付。

2. 工程变更计量

由于工程量清单中的工程数量是在制定招标文件时, 在招标用图纸和规范的基础上估算出来的, 目前工程量清单大多由设计院或工程咨询单位编制, 很少有第二单位复核, 与《施工图设计》工程量相比往往存在或多或少甚至计算归类错误。且施工的过程中, 由于施工图设计的精度及深度不够或者其它因素, 会需要进行一些工程变更, 从而使工程量清单的数量就是发生变化。例如, (1) 地质勘测精度不够, 导致地质情况与图纸不符, 产生土场变更、换填变更等; (2) 由于设计深度不够, 公路建设后严重影响当地民生产生的路线、桥涵形式、改路变更等; (3) 由于业主对公路的设计重新要求, 在原道路基础上进行优化提升变更; (4) 由于施工设计图纸及清单编制的工程量发生错漏产生变更等。种种的这些变化就必须要求业主、设计、监理、承包方四方重新核对图纸、合同、对照工程量清单、进行工程变更确认并完善工程变更手续, 再进行变更核定从而进行计量申请, 审批支付。

二、如何做好计量支付管理工作

1. 建立完善的计量支付管理制度

计量支付工作是一项繁琐和严谨的重要工作, 因为关系业主及承包方的核心利益。如果计量程序、责任等不明确, 在进行的过程中就难免会产生一些分歧、争论等情况。要保证计量支付工作的顺利进行, 就必须有完善的计量支付管理制度做基础。计量支付管理制度: (1) 首先要明确计量支付工作的组织机构成员, 及各自在计量支付工作中的职责; (2) 要有明确的计量依据及计量规定; (3) 要有一套合理的计量支付程序及计量管理办法; (4) 要有明确的计量审批程序、权限及时限。除了计量支付管理制度外, 还必须要有完善的变更管理制度。变更管理制度: (1) 要明确设计变更的条件及各部门的审批权限及责任; (2) 要有项目设计变更办理的一套固定程序及办理时限; (3) 工程变更要有一定的原则及编制办法。如新增单价的确定要尽量套用类似项目单价或者根据实际以预算或投标 (人、材、机) 单价为基础重新做单价分析并考虑下浮等确定新的单价。无规矩不成方圆, 只有制定完善健全的计量支付及变更管理制度做基础, 才能保证计量支付工作的顺利进行。

2. 做好计量支付管理工作的依据

公路项目上的计量方员在做好计量支付管理工作之前, 必须全面理解合同条款、熟悉技术规范、设计图纸及工程量清单等合同文件的各组成部分, 严格按照项目计量支付管理及工程变更管理制度进行计量。在进行计量工作中, 计量人员可以多翻阅《公路工程标准施工招标文件》 (2009年) , 这本招标文件上册里对施工中的工程计量内容都有严格的规定和要求, 具体说明了哪些工作内容纳入工程清单细目, 哪些工作内容作为承包方附属工作不单独计量支付。例如, (1) 土方统计应扣除通道涵洞的土石方量; (2) 清除表土或零填方地段的基底压实、耕地填前夯 (压) 实后, 回填至原地面标高所需增加填筑的土、石方不计量。计量支付工作涉及业主及承包方的经济利益, 所以在审核计量的过程中, 为了避免一些不必要的争议, 计量人员必须熟悉相关合同及相关规范文件。

3. 计量支付工程量的核定

计量工作人员在进行计量申报前, 必须对承包方申报的工作量进行全面核实, 以确保计量工作的准确及严谨性。计量人员要根据规范、合同及相关规定要求, 本着合格计量的原则进行计量工作。

核定计量工程量首先要对承包方的计量内业资料进行检查。检查承包方的计量报表及相关附件、工程质检资料、安全生产资料及变更管理资料等, 确认资料合格及手续完善再进行计量工程量核定。

在进行核定计量工程量时, 要建立好工程计量台账及变更管理台账。只有做好工程计量台账和变更管理台账, 才能使我们的计量工作不出现多计、漏计、重复计等情况。通过台账也能较好的反应出计量情况及工程施工进度。现在很多项目上都是通过电脑软件来完成计量工作的。电脑软件一般要求我们首先要详细对照图纸, 编制出较准确的工程量清单输入电脑, 并在实施的过程中及时输入变更工程量情况。然后通过电脑系统进行计量工程量的录入、申报及审批工作。通过对电脑的应用, 给计量工作提供了很大的便利, 也避免了一些表格录入及计算等相关方面的人为错漏现象, 同时大大缩短了计量的工作时间。

对于工程量的核实, 必须要求负责任计量管理人员进行。在计量中, 为了更快的回笼资金, 往往承包方的计量申报资料会出现超前、不合格及多报的情况。如果计量人员不负责任, 就会大大增加业主的风险及投资成本。所以计量管理工作必须做到责任到人。计量人员必须对自己签认工程数量负责.

驻地的监理人员要对现场的施工情况、工程数量及质保文件等进行详细的记录及确认 (计量支付工作同时要给予现场管理监督人员一定的权利, 从而有效控制工程质量) 。计量人员对工程量的统计, 可以采用对照图纸、查看合同、技术规范、现场记录、咨询驻地监理、现场查看及测量等方式, 通过相互配合、从而全面的把握工程量的核定工作。在计量过程中应注意以下几方面。 (1) 对于超报、图纸多给及附属工程、质量不合格等不符合计量原则的工程量, 要坚决剔除。 (2) 对于变更工程的管理, 除了建立台账之外, 要严格执行各地区及项目的变更管理办法, 对将进行的工程变更要事先四方确认, 避免不合理、不必要甚至是不存在的变更产生, 变更工程量要四方核实、签认并完善相关手续。有新增单价分析的变更, 要严格按照变更管理办法审核。

(3) 对于一些隐蔽工程, 如软基处理、台背回填、土工格栅设置等, 一定要确保隐蔽工程在没覆盖之前进行计量, 并且保留覆盖前的拍摄照片及做好现场签认, 否则事后一律不得计量。计量管理工作要做到公正严厉、细致准确。因为只有这样才能有效地帮助业主方控制成本, 保证工程顺利进行。

三、结语

公路项目的计量支付工作贯穿着工程建设的始末, 直接关系着业主及承包方的核心利益。为了有效控制项目投资成本及工程管理质量, 保证工作有序开展。我们必须完善健全计量支付管理制度, 配备专业、责任心强、工作细致、熟悉合同、图纸等计量相关文件的计量人员, 认真、仔细、负责的进行计量支付管理工作。

参考文献

[1]薛玉影, 余去非, 王锐.浅谈公路工程计量[J].科技资讯, 2009 (07) .

[2]陈艳玲.严格管理工程计量支付与变更工作有效控制公路建设投资[J].建设者, 2009 (08) .

[3]朱丽莉.浅谈工程变更与计量支付管理[J].城市建设理论研究, 2012 (04) .

如何做好公路工程计量支付工作 篇8

公路工程计量工作是一项由多方配合, 统计性、系统性及专业性很强的非常重要的工作。它的涉及面相当广, 出现的问题又十分复杂, 计量工程师只有全面阅读与熟悉合同文件, 确保计量程序和合同文件的及时、准确、完整, 才能保证资金如期到位, 保证项目合同的正常实施。

1 公路工程计量程序

工程计量支付是业主、监理、施工单位三方都非常重视的一项工作。所谓计量, 就是按照合同规定的条件和方法对已完成的工程实体进行测量与计算, 并予以确认;所谓支付, 就是在确认工程数量的基础上, 根据合同对约定及清单单价计算出的金额, 对承包人进行付款。计量支付过程实施的好坏, 将直接影响到建设项目的整体进度是否顺利、各方的利益能否得到保障等。对业主而言, 它关系到整个工程的资金运作;对施工单位来说, 它是施工单位从业主单位取得合法工程款的惟一途径。只有支付足额的工程款, 才能保证工程的进度、质量与安全。

因此, 在工程施工中做好计量支付工作尤为重要。特别是在工程竣工阶段, 由于工程结算的需要, 前期工程计量的数据将被多次调用, 如果工程前期的工作不扎实, 往往会造成多次返工、重复劳动。

1.1 学习计量支付依据, 掌握计量支付规则

阳翼高速公路计量办法是在《公路工程国内招标文件范本》 (2003版) 的基础上制定的, 建管处又根据工程实际情况, 从不同角度对工程计量支付规则作了较详细的规定, 还自编了《项目专用本》、《补遗书》及《施工合同书》等。作为一名计量工作人员, 开工初期必须认真学习以上相关内容, 熟练掌握计量规则。同时, 对工程量清单中所列项目与图纸设计数量应进行逐一核对, 如发现工程计算数量与设计数量不符, 或工程项目存在漏项的情况, 须立即统计, 并以书面形式填写《图纸审查表》上报, 这将为以后的计量工作打下良好的基础。

1.2 熟悉工程的所有支付项目

计量人员必须对工程所有支付项目了熟于心, 如动员预付款、材料预付款、工程变更估价、暂定金额的支付、各种原因引起的价格调整、缺陷责任期费用的支付以及缺陷责任期终止后的最后支付等。对应扣回的账款要及时扣回, 拒绝计量与支付任何不符合合同的款项。

1.3 掌握计量支付工作的程序

1.3.1 工程实体计量

计量人员应在每个分项工程项目完工后及时组织相关人员到现场核实、测量。同时, 向驻地监理工程师与合同计量监理工程师分别报送一份分项工程原始资料及《申请计量表》。监理单位会组织相关人员在施工单位报送《申请计量表》后3～4个月对所申报项目进行抽检, 抽检合格后填写《检验认可书》, 并通知施工单位。接到通知后, 施工单位应尽快填写《中间交工证书》, 报送监理工程师签认, 以作为计量支付的凭证。

阳翼高速公路项目规定于每月20日之前, 在计算机中填写已检验合格并取得《中间交工证书》的工程数量, 其余数据的计算与报表的汇总也均由计算机来完成。同时, 在每月20日前还需报送当月计量证明材料两份, 证明材料由当月计量目录、计量金额清单、上报工程实体质量监督抽测申报表、路基方量计算书及需预付的由驻地监理工程师签认的材料、发票等组成。

1.3.2 材料预付款计量

“三大主材” (钢筋、水泥、钢绞线) 进场后, 应及时通知驻地监理工程师进行现场确认, 并在每月规定的时间内提供相应的发票原件。发票复印件只有经驻地监理工程师签字认可后, 方能作为材料预付款的计量依据。

网上计量工作于每月27日前结束。监理单位、业主单位应分别在25日和27日之前在网上审核完成。业主单位在网上审核完成后, 计量人员打印6份本月的计量报表, 签字盖章后立即上报。

2 公路工程变更的相关规定

按照业主和有关文件的要求, 计量人员要建立相应的计量、支付与变更台账。业主、承包人、监理单位各自的台账应保持一致, 直至工程决算结束。

2.1 工程变更台账的建立

工程施工时, 会不可避免地出现各种各样的变更工程。对于工程变更, 阳翼高速公路招标文件中有明确规定:同一部位、项目的正、负变更须在同一变更中同时办理, 同一位置的项目不进行二次变更;对不同项目的正、负变更必须分别办理;对于所有工程变更的确认, 须经业主、监理工程师、设计代表、承包人四方的现场确认, 需要有相应的会议纪要, 有监理工程师、设计代表、业主的明确意见;对隐蔽工程还要有至少两名监理工程师的隐蔽收方记录。对隐蔽工程的变更, 承包人应按照业主的变更程序在7个工作日内完成并报至业主相关部门 (包含影像资料) , 对其他的变更应在56个工作日内完成并报至业主相关部门。

2.2 变更工程的计量

如果变更工程属于合同中新增的工程细目, 确定其单价或总额价的办法是:

(1) 若全线其他标段施工项目中有此项工程细目, 则取全线有此工程细目的单价的平均值作为变更单价 (已调整了不平衡报价后的单价) 。

(2) 若全线其他标段施工项目中均无此工程细目, 则承包人应根据交通部《公路工程预算编制办法》与定额及山西省交通部门有关概算预算编制的规定, 采用业主编制最高限价时的材料、人工、机械单价和费率来计算变更工作的定额单价, 该定额单价乘以所有中标人的中标价 (不含暂定金) 与业主最高限价比值的平均百分比后, 即得到该项变更项目的单价, 经监理工程师审核后, 报业主批准。

如果在中标后发生重大变更 (如改变桥梁结构形式、取消隧道灯等) , 确定其单价的方式为:如果全线有类似项目, 则以全线类似项目单价的平均值作为该项目的计量单价;如果全线无类似项目, 则该项目总价=批准的该项目概算× (1-所有中标人的中标价与最高限价的降幅百分比之平均值) , 其中“中标人的中标价”不含暂定金。

2.3 如何做好计量工作

(1) 计量工作人员必须具有高度的责任心和认真的工作态度, 在工作中要做到实事求是, 确保不漏计、不超计。

(2) 具备丰富的专业知识, 熟悉各个工程项目的施工工序, 并能熟练操作计算机。

(3) 应提前学习有关计量支付工作的文件资料、设计图纸, 做到心中有数。

(4) 由于计量工作涉及的专业十分广泛, 所以要求计量人员必须具备较强的组织、协调能力。

3 结语

计量工作在工程建设中占有重要的地位, 计量人员只有在工作实践中不断学习、不断提高自己, 才能为公路工程的顺利进行打下坚实的基础。

摘要：结合山西阳翼高速公路计量工作的实践, 介绍了计量工作程序、内容与变更过程中的注意事项及相关规定。

浅谈高速公路工程计量支付现况 篇9

1 计量支付在高速公路建设过程中的重要性

为克服交通不便对地方经济发展的影响与制约, 国家对交通建设的投入加大了力度, 高速公路的发展也迎来了前所未有的发展局面。对从事公路建设的人来说是一次难得的机遇, 同时也有着巨大的挑战。身为一名工程计量人员, 所进行的计量支付工作贯穿工程建设期全过程。计量支付是一个动态的过程, 对项目形成一个动态的数据信息, 通过对数据的整理, 可随时较准确地了解各项工程项目的进度、变更等情况。要通过计量支付这一环节达到对合同管理、支付管理、变更管理、进度管理等工作, 就要求计量支付必须准确合理, 否则会扰乱工程承包合同中的平等关系, 影响承包合同的正常履约。因此, 工程计量支付直接关系着建设项目的成本控制。作为发包人, 更应该严格计量支付管理, 才能有效提高建设项目的投资效益。

2 如何做好计量支付工作

2.1 首先, 必须掌握且熟练运用合同文件、技术规范及管理制度等

计量支付最具权威的约束就是技术规范、合同文件及其组成部分。工程计量人员必须全面深入地学习合同文件中对计量支付的有关规定, 对技术规范、管理制度 (各项目根据项目具体情况制定的约束性文字) 等合同文件各组成部分也应加强学习。特别对于合同中对工程量清单中各细目包含的内容的约定认真研究, 对哪些工作内容归入哪一项工程细目, 哪些工作内容为综合报价承包人不再单独计量支付都有详细说明。例如, 规范中, 涵洞以延米综合单价计量, 管节所用钢筋, 基底垫层和基座, 圆管的接缝材料、沉降缝的填缝与防水材料等, 洞口建筑, 包括八字墙、一字墙、帽石、锥坡、铺砌、跌水井以及基础挖方及运输、地基处理与回填等, 均为承包人应做的附属工作, 不另计量与支付。 (但在实际工作中, 管涵和倒虹吸管以延米计量;盖板涵多按涵洞施工工序, 以所发生工程量单独计量钢筋、混凝土、浆砌块石、基底处理等) 。作为发包人计量人员, 只有在认真学习、研究了合同文件、招标文件、技术规范、管理制度等的基础上, 才能保证计量支付的准确性和合理性。

2.2 然后, 必须及时完成零号变更

当监理人和承包人进场后, 发包人首先应组织各方对两阶段施工图设计进行核算, 找出图纸和工程量清单之间的差值。因工程量清单中的数量是在制定招标文件时, 在招标用图纸和规范的基础上估算出来的, 与后来承包人正式采用的施工图设计工程量相比存在或多或少的差距。通过遂个项目重新核算, 找出差值后, 由承包人办理零号变更手续。批复后的合同清单工程数量, 即作为审核和控制计量支付的基础和依据。

2.3 其次, 及时建立工程量明细台帐

当零号变更审定批复后, 应尽快建好工程量明细台帐, 要求细化到每个结构物每一部位或每段路基的每一项计量清单。首先建立好台帐框架, 在做支付的同时, 上好当期计量数据。承包人在计量过程中, 在上报中间计量的同时上报台帐的书面和电子文档, 各级单位相关人员在审查时, 逐一核对台帐, 做好记录, 对于已计和未计工程数量就会一目了然, 有效避免了重复计量和超计的问题。

众所周知, 在施工过程中会发生很多工程变更, 为了台帐的准确性, 承包人必须及时更新。所以除工程数量明细台帐外, 必须建立工程变更台帐。现在实际工作中, 多将二者合二为一。在建立工程量明细台帐时, 将合同数量、零号变更数量、过程变更数量分别列清楚。工程变更在工程建设中属于动态化管理, 需要及时更新。为了控制在台帐工程数量范围内计量支付, 在建立变更台帐时, 只有经最终审批下发的变更令项目才能列入台帐, 同时录入变更令号以及批准日期等以备查。

2.4 然后, 进行分项、分部、单位工程的划分

进行正式计量支付工作前, 首先要进行一项基础工作———制定分项、分部、单位工程的划分。目前高速公路以《公路工程质量检验评定标准》 (JTG F80-2004) 为依据, 结合工程实际情况进行划分。由于计量支付工作以分项工程为基础单位, 所以在工程划分时要特别注意分项工程的划分。对于同一个项目, 承包人、监理人、发包人在该项目上工程划分要一致, 以便在审核计量支付时便于操作。工程划分特别是分项工程划分要结合质量检验评定标准进行, 在进行交工验收时, 才不致于因划分未按要求而返工。工程划分完成, 经承包人报监理驻地办审批后, 总监办留底存档。

2.5 书面计量和网络计量的比较

现在省内多条高速公路为了有效控制计量支付的准确性, 加大了对这项工作的投入, 改变了以前传统落后的计量审核方式, 采用网络计量支付, 节省了大量的人力和物力。以陕西公众软件有限责任公司开发的项目管理系统为例, 四川高速以攀西高速率先采用, 后雅西、纳黔、绵遂、达陕、映汶、成渝公司成仁分公司、巴南、巴陕等多条高速公路均采用。能在越来越多的项目得到应用, 必定有它的可取之处。这是一款基于WEB环境的公路建设综合管理软件系统, 是在电子商务时代提高公路建设管理水平的有效工具, 它起到监控工程质量、控制工程进度、合理安排工期、加强合同管理, 强化费用控制、提高投资效益的重要作用。这是针对高速公路建设的行业特点所开发的一套高效、动态、全方位、全过程的项目信息化协同解决方案。计量支付走网络后, 可节约大量的时间, 减少各方不少工作量, 更方便更快捷。而且自动生成的一系列报表, 可在一定程度上防止人为的计算错误。利用软件的监控功能可及时发现并纠正承包商在上报时存在的超报、虚报等现象以及监理工程师在审核过程中存在的漏洞问题, 监理和业主对清单的核查也更加直观。在建设过程中, 各上级单位对项目的全过程进行动态的监管, 要求建设单位随时上报有关数据。有了这一套软件系统, 发生的数据及时分类、汇总, 使查询变得更方便、快捷、准确, 不再需要工作人员放下手上的工作, 临时收集、整理数据。采用网络计量是一个必然趋势, 我们在看到它的大量优点的同时, 也不能忽略它的不足之处。凡事都有两面性, 网络计量也有许多不可避免的问题。首先, 各单位进场后, 许多参建人员对网络计量从未接触, 必须进行从零开始的培训。由于前期并未展开正式计量, 基本上培训只能纸上谈兵, 只能形成一个观念上的认识, 真正要做到熟练掌握运用, 至少要经过2-3期的摸索与磨合。一边操作, 一边学习, 可能会走许多冤枉路, 但这是一个必经的阶段, 只有这样, 才能很好的学会运用这个系统;其次, 完全依附于网络计量, 由于网络软件开发不尽完善, 定会突显出许多缺点和错误, 严重时甚至会影响支付。所以软件公司必须指定专人对各项目的网络系统进行长期的维护, 并与参建各方建立联系, 及时解决发现的问题, 不至于因为软件的原因而影响正常的工作。再其次, 由于网络的大环境复杂多变, 各种类型的‘人才’层出不穷, 骇客对网络的安全也构成一定的威胁。这对网络公司就有相当强的技术要求, 购买或开发强大的防火墙和杀毒软件, 时刻监控, 保护项目管理系统正常运行。相信在网络项目管理系统的应用日益广泛的情况下, 网络计量软件必会更加先进, 同时使用的安全性也会更高。

3 结束语

公路工程计量支付虽已有很大发展, 但仍有许多不足之处, 还需要各位从事计量相关工作的人员去探索、完善, 做到顺时而进, 勇于创新。只有这样, 才能更严格地控制费用, 实行资金的全过程监管, 不仅可以有效降低成本, 提高工作效率, 更能确保工程的进度和质量, 给社会交出一份满意的答卷。

摘要：计量支付工作在整个高速公路建设过程中, 有着举足轻重的作用。只有严格管理计量, 合理支付费用, 确保计量与支付的真实性、准确性和及时性, 才能有效控制建设成本, 促进建设工作健康有序展开。

计量支付 篇10

(一)国际的相关规定

1984年,美国对员工股票补偿会计开始检查,并建议采用公允价值进行计量和会计处理,却遭到了微软等大公司的强烈反对。因此FASB选择了一个折中的方案,即1995年发布的SFAS123,并在2004年对SFAS 123进行了修订,明确要求无论是上市公司还是非上市公司,对于以股份为基础的支付交易均采用公允价值计量薪酬成本并进行费用化确认。

国际会计准则委员会认为,公允价值体现了股份支付的竞价过程,如果权益性工具存在一个公开的市场价格,那么要以公开市场价格为基础,同时考虑合同的履行条件来确定公允价格。如果权益性工具不存在公开的市场价格,应当用期权定价模型来计算期权的公允价值。由此可以看出,世界上已经建立股份支付(股票期权)会计准则或类似准则的国家,都倾向于采用公允价值计量股份支付的价值。

(二)我国的相关规定

2005年12月31日,我国颁布了《上市公司股权激励管理办法(试行)》,为我国上市公司的股权激励机制建设提供了明确的政策指引和操作规范,股权激励进入实际可操作阶段。此后,国务院国资委以及财政部分别于2006年1月27日和2006年9月30日颁布了《国有控股上市公司(境外)实施股权激励试行办法》、《国有控股上市公司(境内)实施股权激励试行办法》,对国有上市公司建立股权激励制度作出进一步的规定,并提出了基本要求。同年,发布《企业会计准则第11号——股份支付》,对股份支付的确认、计量和信息披露作了详细的规定,并且该准则明确规定上市公司在股份支付中可以采用公允价值予以计量。此后,在实施的过程中,公允价值计量对上市公司的股份支付,即整个股权激励计划产生了重要影响。

二、股份支付中公允价值应用的影响

(一)对股票期权的影响

股票期权是企业给予持有者一种在特定时间内以事先确定的价格购买一定数量本企业股票的权利,随着新会计准则的颁布以及股权分置改革的进行,股票期权在我国各上市公司中逐渐应用开来,有的上市公司取得了良好的效果,有的上市公司却没有得到想要的结果。从理论上来说,公允价值符合股份支付的需要,能够对股份支付的价值予以全面计量。股票期权以公允价值进行计价,其价值一经确定,就不再变化,在会计期末不必对股票期权进行调整。可以说,公允价值法使得股票期权的计量更为科学合理,它采用相同的方法处理固定的和不固定的股票期权计划,避免了对不同股票期权进行处理所带来的混乱;会计处理上不用经常进行调整,具有内在的逻辑一致性;不仅适用于不同类型的股票期权,同样也适用于其他金融衍生工具。

例:假设A公司于2009年1月1日实施一项股票期权计划,此时A公司的股票市价为20元,股票面值为1元,准许公司高级管理人员以每股15元的价格购买股票10 000股,受益人可以在5年至10年内行权。如果无风险利率为8%,预计每年支付现金股利0.5元/股。

则股票期权授予日的会计处理为:

受益人提供劳务赚取股票期权,1至5年会计处理为:

受益人支付现金,行使股票期权,会计处理为:

(二)对企业利润的影响

应该说公允价值法在股份支付中的应用有其现实的理论价值,具有其自身的优势,但是采用此方法,由于在进行股份支付时往往需要支付一大笔费用,在一定程度上对企业的利润产生不利影响,以下例为证。

1. 海南海药。

海南海药实施股权激励导致2008年净利润亏损近5 000万元,这表明海南海药的股东2007年没有利润可分,还要为自家的高管买单,股票期权激励并没有起到良好的激励效果,违背了激励的初衷。海南海药2007年扣除非经常损益后加权平均净资产收益率为10.1%,而2008年下降为4.91%,下降幅度非常大,导致年度发生亏损。通过相关资料分析可知,海南海药因为计提股权激励费用而导致亏损,因为采用公允价值法对企业进行股份支付时,往往需要支付一大笔费用,在一定程度上对企业的利润产生不利的影响。

从海南海药的股权激励方案中可以看出,该公司的股权激励属于等待行权的以权益结算的股份支付,在等待期内的每个资产负债表日,应当以可行权权益工具数量的最佳估计为基础,按照权益工具授予日的公允价值,将当期取得的服务计入相关成本或费用和资本公积。在等待期结束可以行权时,企业应该在可行权日根据行权情况,确认股本和股本溢价,同时结转等待期内确认“资本公积——其他资本公积”。在可行权日之后不再对已确认的成本费用和所有者权益总额进行调整。海南海药使用股票期权计划,由于公允价值法的应用使得海南海药需要计提一大笔股权激励费用,不仅没有起到激励的效果,反而因高管的激励计划导致大额亏损。

2. 伊利股份。

2008年伊利股份出现亏损,伊利股份披露因为计提股权激励费用所致。2008年伊利股份实现净利润34 458.88万元,较2007年的29 338.61万元只是增长了17.45%,增长净额为5 120.72万元;而2008年前三季度公司的净利润33 064.02万元,较上年同期的28 434.30万元增长16.28%,增长净额4 629.72万元。可以说,伊利股份每年实现的净利润增长金额甚至还不够伊利股份的高管们用之于股权激励的成本支出。因此,导致年度亏损。由于公允价值在股权支付中的运用,按照新会计准则的规定,实施股权激励的上市公司应该在等待期的每一个资产负债表日,将取得股票期权的员工提供的服务计入成本费用,计入成本费用的金额应该按照授予日股票期权的公允价值进行计量。由于公允价值的运用伊利股份计提股权激励费用进而影响到每股收益,因此导致伊利股份发生亏损。当然计提股权激励费用只是一方面,另一方面就是费用摊销问题,按照新会计准则的规定,股权激励费用应该尽早摊销,伊利股份授予的行权期为8年,但是要在两个年度内将股权激励费用进行摊销就会导致企业发生亏损。为此,上市公司一定要掌握好股权激励费用的提取与摊销。

三、保障股份支付计划合理运用公允价值的建议

首先,要完善公允价值运用的市场环境。要努力培育各级市场,为公允价值的取得提供更为客观的来源,从而使公允价值的取得更为客观、直接。

其次,要完善股份支付的计量基础。股份支付制度引入我国的时间并不长,也不十分健全,经济环境与发达国家还有很大的差距,这些都导致大规模的推进采用公允价值计量的股份支付存在着困难,尤其是对非上市公司来说。因此,针对我国的情况,可以设立过渡期,等各方面条件成熟时再将公允价值计量作为单一的模式。这样可以避免部分公司因为很难确定股份支付公允价值造成会计信息的失真。

第三,提高我国会计人员的职业判断力。在股份支付中引入公允价值,特别是当前市场交易不活跃,缺乏市场价格,需要运用期权定价模型确定公允价值时,预期现金流量的估计、用于折现现金流量的利率的选择都需要提高会计职业判断力。

第四,目前,对于股权激励费用属于经常性损益还是非经常性损益,证监会并没有给出一个明确的态度,在证监会发布的《公开发行证券的公司信息披露规范问答1号——非经常性损益》中列举了非经常性损益的15个项目,在非经常性损益中没有列出股权激励费用,只是在最后一个项目“中国证监会认定的其他非经常性损益项目”留下了一个空间,采用公允价值法进行计量。新会计准则对股权激励费用化的规定可能导致股票期权难以行权,因此有的上市公司将股权激励费用视为非经常性损益,从而排除其对股票期权能否行权的影响,不过将薪酬之一的股权激励费用视作非经常性损益,其合理性还需要时间的检验,对于某些上市公司来说也可以说是权宜之计。

浅谈如何做好公路工程计量与支付 篇11

1 工程计量与支付

1.1 工程计量

工程计量是按照《公路工程工程量清单计量规范》所规定的方法对承包商符合要求的已完工程的实际数量进行的测量、计算、核查和确认的过程。计量的任务是确定实物合格工程量的多少,不能以工程量清单中的数量为结算依据,实物工程量的多少只有通过计量才能揭示和确定。计量必须准确、真实、及时和合法。准确指计算结果是按照规范规定的计量方法和计价规则进行计算,计算结果准确无误,使已完工且经过检测合格的工程的实际工程数量得到准确计量;真实指被计量的工程是真实可靠的,被计量的工程质量验收合格,没有多计、重计,隐蔽的工程数量真实可靠,附有影视、照片等佐证资料,上报计量工程数量没有虚报、荒报成分;及时是指承包商的每个时段的工程计量必须按规定的时间进行上报,超过规定的时间上报的,视为自动放弃本时段的计量资格,自动推到下期规定的时限内再进行计量,承包商按时上报的有效的工程计量,监理单位、指挥部不得无故拖延计量支付的时间;合法是指计量是按照合同规定的合法程序有序地进行的,在公路工程计量过程中,只有通过各有关部门的严格审查把关,所得到的计量结果才是合法、有效的。

1.2 支付

工程支付是指按合同规定对承包商上报的工程计量应付工程款进行确认并办理付款手续的过程。支付是施工合同中甲、乙双方经济关系全面实现的一个过程,也是监理工程师对工程进行监控的有效手段和制约甲、乙双方的有力杠杆。合理的工程支付是工程建设过程中得于顺利推进的前提和条件。

支付必须以合同为依据,计量为基础,质量为前提,只有符合合同规定的费用才能签认,对于合同中不明确的,要依据合同精神,实事求是地去确认。支付金额的多少,必须以准确的计量为基础,对质量不合格的工程量一律不能支付,并要求承包商做返工处理直到达到合格要求。

2 计量的主要资料及要求

2.1 计量的主要资料

(1)《分项工程开工申请批复单》;

(2)《检验申请批复单》及有关经监理工程师签证的自检资料;

(3)《工程质量检验评定表》及有关质量评定资料;

(4)涉及变更的,有《工程变更令》;

(5)涉及隐蔽工程的,有影相资料(有明显的参照物);

(6)《中间交工证书》;

(7)《中间计量表》。

2.2 要求

(1)《中间计量表》必须清楚真实地填写计量记录结果,并附有简图、计算式和说明,经驻地监理工程师和承包人代表等有关人员审核签认;

(2)凡是与工程计量有关的凭证,承包人均应提交驻地监理工程师审核,此外《中间计量表》、《中间计量汇总表》等有关资料复印件连同月报表一起上报审核。承包人应完整保存一套与工程计量有关的详细资料,以便核查;

(3)对一次完全计量的项目必须有《中间交工证书》;对分次完成计量的项目,最后一次完全计量必须有《中间交工证书》,中间分次计量的,需附质量检验凭证;

(4)影相资料须提供包括施工前、施工中、施工后三阶段资料。

3 计量的方式

3.1 承包商独立计量

承包商根据工程实际完工情况及规范要求,按照计量支付的要求进行计量。这种方式可以减轻监理单位的工作,让监理工程师有时间对工程计量审核。但承包商进行独立计量,经常会出现多计、重计的现象,且一些工程未经检测验收、或资料不齐全的工程也可能进行计量。因此,采用承包商独立计量时,监理工程师一定要对承包商上报的计量结果进行严格把关。

3.2 监理独立计量

监理进行独立计量时,整个计量的工程可以由监理工程师完全控制,工程验收不合格、资料不齐全的工程肯定不会进行计量,很少出现多计、重计的现象,能够确保计量结果的准确性,但监理的工作量较大,会造成工程计量的拖延及工程数量的争议,容易引起承包商的异议与不满。

3.3 联合计量

联合计量有利于消除双方的疑虑,当场解决分歧,减少争议,以能较好地保证计量结果的公正性及准确性。保证计量支付能及时完成,确保承包商的资金及时到位,有利于有序推进工程建设的进度。

4 计量与支付的程序

(见图1计量与支付程序框图)

5 计量支付台账的管理

5.1 计量支付台账建立的依据

(1)合同文件、技术规范、工程量清单;

(2)施工设计图,且工程数量经过计算核实;

(3)工程变更令;

(4)相关的管理办法。

5.2 管理计量支付台账的要求

要求承包商、监理单位、指挥部设专人建立和管理计量支付台账。

(1)首先按批复的施工设计图进行清理,统计出设计工程数量并对设计工程数量进行复核。经承包商、监理单位及指挥部三方核对无误后建立台账。台账要按合同工程量清单细目编号及细目名称建立,若有变更新增项目,按新增细目编号及细目名称列入。工程数量在计量工程中可作为基本依据;

(2)对日常计量支付台账的管理,计量工程师在计量日当天必须及时进行记录计量支付情况,将台账与工程实际情况进行对比,对台账中出现的错误及时进行纠正;

(3)项目变更台账必须及时准确,在管理和审核变更台账的工程中一定要确保变更项目已经获得相关单位的审批,确保计量支付的合法性。及时把变更内容加入到总台账中,方便核查及掌握相关数据。另外,变更台账还应备注变更号、变更批准文件及文件号等明细,以便日后审查;

(4)工程计量支付台账要求采用计算机管理以提高效率。

6 工程计量支付的工作体会

(1)熟悉计量支付管理流程与程序

目前我国的公路工程建设管理并没有形成统一的模式。因此,在处理计量支付时,首先应根据该工程的实际管理流程与程序进行调查研究,确定适应于本建设项目的计量支付的可行的方法。

(2)全面掌握和理解合同条款与技术规范

反复学习,吃透合同条款规定的内容,理解《技术规范》规定的计量与支付的要求。只有把握好合同文件之间的关系及每一个条款的规定要求,使之融会贯通,这是做好计量支付工作的基础。

(3)熟悉工程图纸与工程量清单

进行计量支付业务前还必须将工程图纸对照工程量清单、计量细则进行研究。但图纸工程数量及清单数量不能作为计量的绝对依据,任何数量必须符合实际,从实际出发是计量支付工作的重要原则。以了解工程图纸中的项目,哪些不属于计量支付项目,哪些属于计量支付项目,属于哪一个支付项目。进一步分析出每一单位工程、分部工程、分项工程的工程承包费用。以便在计量支付时进行对比分析。

(4)建立健全工程计量与支付台账,为方便计量管理,防止多计、漏计,承包人利用计算机计量办公软件建立计量与支付台账,是管理计量精确程度的有效手段。

特别是对某些工程,根据计量规则规定,按比例或部位计量进行分次计量,计量台账更能清晰地反映其进度,从承包商、监理单位、指挥部分别建立的台账中不同角度全面反映计量情况,让三方都清楚相应合同段中项工程的工程数量,避免了重计、超计、漏计、少计等现象发生,同时减轻了计量支付过程中的一些不必要的重复工作,同时对后期的工程竣工结算与竣工资料归档打好了基础。

(5)作好日常管理记录,并加强计量分析

虽然合同对工程费用进行了大量的、详细的规定,但对工程实施过程中有些必须发生的费用,还是无法确定,如工程变更、计日工、暂定金等。因此在工程建设过程中,有关的管理记录如变更申请与批复、计日工、暂定金的使用与批复、有关法规的变更等,与计量支付有密切相关的内容都必须加以记录。同时在计量时,必须加强分析,以确保计量的合理性与准确性。从不同的角度进行分析,如对清单的支付项目、分部分项工程等对计量的结果与工程进展、合同数量进行对比分析。

(6)运用计算机进行辅助管理

在实际工作中,人工管理总是会出现一些不尽如人意的问题,如:时间长、工效低、易出错等,因此应尽可能的利用计算机进行管理。实践证明,利用计算机进行管理的好处较多:

①大大提高工作效率,使计量支付工作及时有效地得以开展;

②提高准确性和可追溯性;

③规范计量支付工作,加强管理力度,减少人为因素对计量支付业务的干扰。

7 结论

公路工程计量支付工作涉及到合同双方的经济利益,具有相当的重要性,必须给予足够的重视才能确保整个工程建设项目的有序推进。计量支付工作是一个完整的工作体系,涉及到工程、合同、财务、计算机等多方面知识。要搞好计量支付工作需要认真学习合同条款、技术规范、设计图纸等相关的文件资料;了解现场施工状况,熟练运用相关计量工具等;建立所涉及到的计量、支付台账;同时还需要有实事求是、严肃认真、公平、公正的工作态度;做好计量支付工作需要拓宽知识面,加强责任心,补充业务知识,总结经验教训,不断提高工程计量人员的业务素质。

摘要：工程计量支付是工程实施中不可或缺的环节,直接关系到甲乙双方的利益及整个工程的进展情况。因此,工程计量支付必须做到准确、及时、真实、高效。本文结合笔者在指挥部从事公路工程计量支付的实践经验,浅谈对公路工程计量支付的做法。

关键词：公路工程,计量支付,合同,台账

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