计量支付监理

计量支付监理（精选10篇）

计量支付监理 篇1

1 工程计量

1.1 工程计量是获得实际工程量的途径,也是监理工作顺利开展的保证

工程量清单中的工程量是在制定招标文件时,在图纸和技术规范的基础上估算出来的,它只是为投标人提供一个计算标价的共同基础,不能作为承包人应予完成的实际和确切的工程量,实际完成的工程量必须在施工过程中实测才能获得。

1.2 工程计量的准备工作

1.2.1 公路建设项目一般规模大,时间长,待竣工后一次性计量

是不现实的,这就需要在施工过程中定期进行中间计量。为了避免出现一些项目的重复计量或漏掉计量的现象,在项目开工前,要及时建立计量支付台账。首先要认真审核工程图纸数量并建立清单工程数量复核表,并将复核情况上报业主批准。其次,依据批准的清单工程量复核表,建立原设计工程数量台账明细表及公路建设项目计量支付台账、变更台账。

1.2.2 计量是对承包人已完工程的实际测算。首先计量的项目

应符合合同要求,合同规定计量的项目包括清单中的工程项目、合同文件中规定的项目以及经业主批准的工程变更项目;其次工程质量必须达到合同规定的标准,且验收手续齐全。

1.3 工程计量方法和程序

1.3.1 工程计量方法:(1)实地测量计算法。(2)记录、图纸法。(3)均摊法。(4)凭据法。(5)分解计量法。

1.3.2 计量程序:首先承包人提供计量原始报表和计量申请或

监理工程师向承包人发出计量通知。其次,监理人员与承包人共同进入现场计量,为确保计量的准确性,监理人员必须对所计量的工程进行复核验证,共同签字确认。再次,承包商填写“中间计量表”后报驻地办审核,最后,根据“中间交工证书”、监理工程师与承包人共同签认的计量表、监理工程师签认的计日工、价格变更、索赔等填写“中期支付证书”,报上一级监理机构或业主审批。

2 工程费用支付

2.1 承包商提出付款申请

工程费用支付的一般程序是首先由承包商提出付款申请,填报一系列工程师指定格式的月报表,说明承包商认为这个月他应得的有关款项。监理工程师收到承包人要求支付的申请后必须进行确认:(1)承包人申请中已详细列明其认为有权得到的款项;(2)申请中所涉及的表格形式经过监理工程师认可。

2.2 监理工程师审核,编制中期付款证书

承包人上报支付报表后,监理工程师应在28天内对承包商提出的付款申请进行全面审核,首先审查报表格式和内容是否满足合同要求,各项资料、证明文件手续是否齐全;然后将工程量清单中的内容按各工程细目分项计算,并汇总各分项金额,以审查承包人所有款项计算与汇总有无错误,修正或删除不合理的部分,审查无误后,扣除该月应扣除的保留金、动员预付款、材料设备预付款、违约金等费用,计算付款净金额,将付款净金额与合同中规定的临时支付的最小限额比较,若净金额小于合同规定的中期支付的最小限额时,则监理工程师不需开具任何付款证书,若净金额大于最小限额,监理工程师应签发支付证书,报送业主,副本抄送承包人。

2.3 业主支付业主收到监理工程师签发的付款证书后,在合

同规定的时间内支付给承包商。

3 监理工程师在计量支付工作中的责任

监理工程师要全面熟悉合同文件并掌握与计量支付有关的条款,特别是要熟悉有关监理工程师在计量与支付方面的职责权限条款,这是做好计量支付工作的前提。

3.1 遵循合同,秉公办事是做好计量支付工作的关键

工程费用监理是一项政策性、法律性、经济性和技术性很强的工作,监理工程师必须站在客观、公正的立场上,维护业主和承包人的利益;以保证业主与承包人双方都能严格履行合同,同时监理工程师要加强自身修养严格遵守国家有关政策、法规,按照工程合同进行操作,保证所签认的每笔费用都有章可循。

3.2 计量与支付的工作性质要明确

计量与支付的过程是监理工程师执行合同的过程,所以在组织计量与支付工作过程中,必须严格按照合同中计量与支付的规定来组织计量与支付工作。

3.3 计量与支付的对象要明确

在单价合同中,计量与支付的对象是工程量清单中的各工程细目,这些工程细目有一整套计量与支付办法,承包人只有完成了技术规范中工程细目的各项工作,形成了一定数量的“产品”后,才能办理计量、支付工作。而工程未经检查验收或检查验收不合格时,不能办理计量与支付。要把计量与支付工作作为一种控制施工质量的有效手段。

3.4 计量与支付不解除承包人的任何义务承包人完成的工程,不管是否已办理计量支付,都不能免除他的任何质量义务。

3.5 计量支付台账的管理

公路项目一般都要进行多次计量,形成一系列的计量资料,所以,计量支付台账的管理就显得尤为重要:每期计量需准确地反映本期完成、上期末完成及自开工累计完成工程量情况。工程竣工结算时计量台账、工程数量台账、竣工数量应统一。

3.6 加强计量分析工作是做好计量与支付工作的基础

做好计量与支付工作,还应加强计量分析,一方面及时发现计量工作中的问题,另一方面及时掌握工程进度,为进度监理和费用支付提供基础。为了便于计量的分析和管理,计量的表格应统一,使其标准化和规范化,便于计算机辅助计量和进行计量分析。

3.7 通过计量、支付能够掌握工程费用的动态信息

施工过程中,每一笔费用的发生,都必须通过计量、支付才能揭示,特别是工程数量必须按实计量才能支付结算。监理工程师通过支付结算分析资金的流动计划完成情况、工程计划执行中存在的问题,将这些动态信息及时传递给有关领导,有问题时及时纠正,以达到预期的目的。

4 结束语

总之,在整个施工过程管理中,工程费用监理已远远超出只对工程费用实施管理的范围,成为对工程质量、进度等目标实施全面管理的主要手段和措施。因此,监理工程师在计量支付工作中,必须认真负责,以实事求是的精神和科学的态度作好每一项工作。

摘要：结合工作实际对工程计量工作的方法和程序进行论,并重点探讨了工程计量支付对准确核定工程造价、确保工程质量和施工进度的作用。

关键词：公路,监理,计量,支付

参考文献

[1]朱海云.程瑞杰.浅谈计量支付在公路工程监理中的应用[J].山西建筑.2007,33(11).

计量支付监理 篇2

工程计量与价款结算办法 总 则

1.1、本工作办法依据工程施工承建合同（以下简称“合同”或“合同文件”），水利水电工程建设管理文件、水利水电工程概预算编制方法、以及水利水电工程施工技术规程（范）编制。1.2、合同支付及计量依据。

（1）工程施工承建合同及其他有效的合同组成文件。

（2）经业主授权的项目管理（或监理）机构签发的工程设计施工详图（技术要求、设计变更通知）、批复的施工方案及其他有效设计文件。

（3）国家及部门颁发施工技术规程、规范、技术标准中关于工程量计量的规定。

（4）经业主单位或监理(或项目管理)机构确认并有文字依据的有关工程量计量与测量图件等资料。

1.3、本工作办法运用范围。

本细则适应于本工程范围内的所有土建项目以及按承建合同规定必须对承包人支付的其他工作项目。

1.4、合同支付计量与签证依据按工程承建合同文件规定进行。只有按有效设计文件施工完成、工程质量检验合格、按合同文件规定范围内所有工程量支付，并按合同规定程序和监理文件要求进行的已完工程项目与工作量，才能列人支付计量与合同支付申报中。

1.5、工程质量的合格认证，依据工程承建合同技术要求和SDJ249-88《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》进行。

1.6、计量原则

1.6.1、主体工程的计价按施工合同中规定的工程量和单价执行，临 时工程为总价承包项目，按总价支付。不论是主体工程和临建工程，均要 按工程进度及合同规定支付，不能过早支付工程款。

1.6.2、主体工程的计量超出合同工程量清单“估算数量”，其计价原 则；除业主，总监或专题会议有所规定外，仍按合同中规定的单价执行，其 计价原则遵循合同规定。

1.6.3、凡是需要计量支付已完工程的项目，其组成实物工程量的所有材 料，必须有检测报告，级配试验等资料，如钢筋砼浇筑工程，水泥、钢筋、沙、石等要事先检测，检测合格后，才准许做随机取样的砼试块试验等后序 工作，具备上述条件后，才准予计量。

1.6.4、每月进度款支付,均要扣留月进度金额10%作为保留金,保留金 限额为合同总价的5%.保修期一年之后,工程缺陷修复,经监理部等单位检 查无问题之后、总监批准,才同意办理退还保留金手续。

1.6.5、工程项目其单价在100元以下的项目,计算工程量,采取四舍五 入的办法,计算到小数点后1位,单价在100元以上的项目,计算到小数点后2 位，合价采取四舍五入的办法,计算到元。

1.6.6、合同以外的工程,未明确计价原则的项目,除业主、总监有批文 外，一般不安排施工(防洪、抢险工作除外)也不予支付。

1.6.7、无论是计量、计价，每次办理月进度款支付时，监理与施工单位 均要在申请支付表上盖上公章、签署负责人和经办人名字、日期，方才生效。

1.6.8、月进度支付报表，施工单位先提供1份正式成果表，经监理部、管理部（或有业主参与）审核确认无误后，再打印、复制一式3份，送交监理部签字盖章，而后再送交项目管理部办理手续。

1.6.9、无论是计量与计价发生误差，在中间计量过程中，均不修正，只有在

下月或工程竣工结算时才予以修正。办理月进度支付报表期限，每月26前 日送交支付报表，监理本月27日～次月5日审核报表，而后将审报表提交 施工单位打印、复制。工程量的确认范围

2.1、投标书工程量报价表中所列的工程量，不能作为合同支付结算的工程量。申报支付结算的工程量，应经监理工程师（包括项目管理人员）验收合格、符合支付计量要求的已完工程量，按批复的施工方案所做报价中支付分类单价，按单位、分部、单元工程分类进行量测与度量。

2.2、对某项工程（或部位）进行支付工程量量测时，应在量测前向监理机构递交收方量测申请报告。

报告内容应包括：单位工程名称，分部工程、单元工程和编号，量测方法和实施措施，经监理(或项目管理)机构审查同意后，即可进行工程量量测工作。必要时，监理(或项目管理)机构将派出监理测量或计量工程师参加和监督量测工作的进行。

2.3、监理工程师（包括项目管理人员）要求对收方工程任何部位进行补充或对照量测时，应立即派出代表和测量人员按要求进行量测，并及时按监理工程师（包括项目管理人员）要求提供测量成果资料。

如果承建单位未按指定时间和要求派出上述代表和测量人员，则由监理工程师（包括项目管理人员）主持的量测成果被视为对该部分工程合同支付工程量的正确量测，除非承建单位在被告知量测成果后3天内，向项目管理（或监理）机构提出书面复查、复测申请，并被监理工程师（包括项目管理人员）接受。

2.4、土方开挖前，承建单位应对开挖区域的地形进行复测。石方开挖前承建单位还应对完成全方开挖后的出露地形再进行测量，并将测量成果报

监理(或项目管理))机构审查，以使监理(或项目管理)机构进行校测复核。

土石方开挖的合同支付工程量，按施工详图或经设计调整最终确认的开挖线（或被命线），以自然方m3为单位进行量测和计量。

2.5、所有建筑物基础的二次扩挖，按原设计开挖线和最终扩挖线之间的自然方计量。若上述两条开挖线之间的距离小于0.15m，则按0.15m计量。

2.6、土石坝坝体填筑支付工程量，应根据设计要求进行的，按不同高程、不同部位、只同填料的填筑面积，经过施工期间压实及自然沉陷以后的压实方，以m3为单位进行量测。

2.7、所有为合同支付所进行的量测与度量（包括计算书、测图等）成果，都必须事先报经监理(或项目管理)部门审核。

2.8、除非合同文件另有规定，否则合同支付计量以有效设计文件所确定的已完工程项目或构筑物边线，按净值计量与度量。

2.9、计量精度，土石方工程项目取至m3，混凝土工程与砌体工程项目取至 0.1 m3，钢筋及钢件取至0.1kg，防渗体工程等以m2为计量单位的取至0.1m2，钻孔计量取至0.1m。

2.10、因为设计变更所发生的工程量，但必须持有经过设计人的设计变更通知书和设计变更图纸和施工措施进行计量。

2.11、因为地质或结构误差等原因所增加的工程量，但必须持有设计变更书和监理工程师确认签证书才能给予计量。

2.12、因为施工不慎造成质量缺陷处理所消耗的人工和财力物力不能给以计量。

2.13、是因为安全事故而造成人工和财力物力的消耗及发生的工程量，如果没有专门文件说明或规范规定的支持，不能给以计量。

2.14、石方明挖工程内容

（1）场地清理，包括原有设施拆除植被清理、清理物运输和堆放以及为

环境保护等所进行的施工准备与辅助工程等。

（2）预裂或光面爆破、保护层开挖、建基面处理与整修以及为维护其开挖边坡而进行的加固、临时支护工程等。

（3）不包括施工过程中若因偏离规范或未按设计文件要求施工、或采取不适当的方法施工而造成的超挖、超填工程量。

2.16、清淤与水下开挖工程

（1）本项工程项目开挖单价中已包括钻孔、爆破、挖掘、运输、弃渣处理以及其他辅助作业设备与施工准备等施工行为。

（2）如果监理指示需进行二次转运上岸堆放，除非合同文件另有规定或监理(或项目管理)机构另有指示，否则其费用亦应包含在相应开挖项目价格内。

2.17、坝体及堰体的填筑施工内容

（l）坝体填筑料的开采、加工、装卸、运输、中转、填筑、压实、坡面修整，以及为施工进行所必须的施工准备、现场生产性试验、质量检验和施工测量等全部工序作业的人工、设备和材料等费用，又包括在坝体各部位填筑价格中，不另计量。

（2）施工过程中，根据监理(或项目管理)机构规定和要求，在料场、料仓、填筑现场、中途运料车中取样试验，以及监理检查（如隔时的中止施工、挖坑取样等）全部作业所需的人工、设备和材料等费用，已包括在各部位填筑价格中，不另计量。

（3）经承建单位质检人员或项目管理人员（包括监理工程师）检查不合格而指令予以舍弃或返工挖除的不合格填料不予计量。

（4）料场开采结束后进行的清理工作已包括在填筑价格中，不另计量。

2.18、防渗体工程。

（1）防渗墙的浇筑，按经监理工程师（包括项目管理人员）验收合格的有效成墙面积，以m2为单位进行支付计量。

该项目价格已包括防渗墙施工准备、设备安设、造孔、固壁泥浆、清孔、墙体浇筑，以及为浇筑试验、质量检测与施工测量等所进行的全部工作的人工、材料及设备的一切费用。

（2）土工合成材料按设计图纸所指示的，经监理工程师（包括项目管理人员）验收合格的有效铺设面积，以m2为单位进行支付计量。

该项目价格已包括施工准备、合成材料铺设、重叠粘（搭）接，现场维护和质量检测等全部工序的人工、材料及设施等的一切费用。2.19、混凝土工程。

（1）混凝土浇筑所必须的模板及其支撑件的制作、安装、涂刷、拆除、维修，以及为立模和混凝土浇筑全部工序所必须的所有人工、材料、设备、辅助作业与施工准备等已包括在混凝土单价中，不另计量。

（2）钢筋的支付计量以公斤或吨为单位，按施工详图（钢筋表）或设计修改的最后确定钢筋用量计量。除非制作损耗计量另有规定，或另行报经监理(或项目管理)机构批准，否则施工详图（钢筋表）中所列数量，应认为已计入搭接和加工损耗等施工充裕量。

（3）为混凝土浇筑所必须的锚筋（锚束）支付费用（包括钻孔、注浆和锚筋材料），按设计或施详图要求的长度按米或根，或以规定的长度折算为重量按公斤或吨为单位（或按工程量清单所列单位）进行支付计量。

（4）伸缩缝止水，按施工详图或设计要求的长度，已包括采购、运输、加工保管和安装等工序，以延长m为单位计量。

（5）混凝土浇筑分别不同部位和设计标号，按施工详图式设计确定的建筑物或构件体积，以m3为单位进行支付计量。凡体积大于0.1 m3埋设件、孔洞所占体积应予以扣除。2.20、砌体工程

（1）砌体工程按施工详图或设计要求规定需要的结构尺寸，以m3为单位进行支付计量。

（2）砌体工程价格，已包括施工准备、砌筑、养护、修饰、质量检测及其辅助作业所需的人工、材料、施工机械等一切费用。2.21、永久性场区排水设施

（l）除非合同文件另有规定，否则护岸支挡构筑物与回填护坡的排水孔费用，已包括在相应工程项目价格中，不另计量。

（2）混凝土或在砌体上预留的排水沟，其费用已包括在相应工程项目价格中，不另计量。

（3）除非合同或设计文件另有规定，否则，对于排水涵管、明沟以及坝基、坝肩、建筑物基础等工程中排水孔等，均以延长米为单位，按合同支付报价单中之单价的分类进行计量。

2.22、锚喷支护与钢支撑

（1）锚杆的钻孔、注浆、安装，应按设计要求或报经监理工程师（包括项目管理人员）批准安设长度，并在通过监理工程师（包括项目管理人员）检测和认证后，以根（或延长米）进行计量。

锚杆附件（钢件和型材），按报经监理工程师（包括项目管理人员）验收的实际耗用量以套或kg进行计量。

（2）边坡开挖中的喷混凝土，按施工详图或设计要求的，或报经监理(或项目管理)机构批推的作业措施计划所规定的喷层厚度分类，并在通过监理工程师（包括项目管理人员）检测和认证后，以m3为单位进行计量。

（3）钢筋（丝）网的安装规格、数量应按施工详图或设计要求的，或

报经监理(或项目管理)机构批准的作业措施计划所规定的，并通过监理工程师（包括项目管理人员）检测和认证的工程量折算成重量，以kg或t为单位或以kg／m2为换算单位进行计量。

（4）边坡开挖中钢支撑及其附件的安设，应按设计要求或报经监理(或项目管理)机构批准的作业措施计划要求进行，并按通过监理工程师（包括项目管理人员）检测和认证的工程量折算成重量，以kg或t为单位进行计量。

（5）上述作业中，为完成施工作业所必须的人工、材料、机械设备、施工或加工损耗、取样、试验、检测、养护和维护以及施工准备等所发生的一切费用已包括在相应工程项目价格中，不另计量。

2.23、钻孔与水泥灌浆

（1）勘测孔、观察孔、排水孔、回填灌浆孔、帷幕灌浆孔和固结灌浆孔及其检查孔，其布设和钻进必须按施工详图或设计要求进行，并按经项目管理人员（包括监理工程师）验收合格的工程量，除回填灌浆孔以孔数为单位进行支付计量外，其余均以孔深延长米为单位进行计量。

（2）帷幕灌浆及固结灌浆作业所需的灌浆材料，包括水泥、砂、掺和料等，按设计要求或监理(或项目管理)机构指示，并经监理工程师（包括项目管理人员）验收合格的实际耗用量，以t或kg为单位进行计量。

（3）回填灌浆、接缝灌浆工程量，按施工详图及设计要求，或项目管理(或监理)机构指示，并经项监理工程师（包括目管理人员）验收合格的灌浆面积，以m2为单位进行计量。、（4）在钻孔作业中，因塌孔、掉钻等原因致使钻孔不合格，或对于有采集岩芯要求的钻孔，因岩芯获取率低于规定位值视为废孔者，均不计量。2.24、承建单位在合同报价中列入临时工程项目，或列入其他属于总

价承包的工程项目的合同支付，按报经监理（或项目管理）机构审批的总价项目支付细分表，依据工程进展或施工形象，在工程项目施工报验合格基础上，实行按量支付、总价控制的原则适当简化进行。

2.25、合同文件对支付计量或量测方法另有规定者，按相应规定执行。工程计量申报要求及程序

3.1、根据设计图纸和设计文件实施，在单位、分部、单元或者单项工程完工以后，按照设计规定的单位计算出每个项目的工程量编写在规定的报表中，并且有总工程师批准，然后申报给该项目负责的监理工程师审查 ——计量监理工程师审定—— 总监理工程师核实 ——项目部管理部审批。发包人在承包人申报28天或合同约定的期限内给予支付。

3.2、报量时应该按照项目划分的部位进行分类，在表格中的每一栏必须填写，数据字迹工整、清楚，不允许涂改。

3.3、工程计量必须按照《水工混凝土施工规范》及灌浆施工、岩石基础开 挖等规范要求，提供附有清晰计量图，工程量计算式和过程、计量单号。测量成果应有测量监理签字，否则监理工程师不予核算。

3.4、凡是需要计量支付已完工程的项目，其组成实物工程量的所有材料，必须有检测报告，级配试验等资料。如钢筋砼浇筑工程，水泥、钢筋（要有三证），沙、石等材料要事先检测，检测合格后，才准许做随机取样的砼试块试验等后序工作，具备上述条件后，才准予计量。

3.5、每一项工程计量的总量，不得超过施工合同中工程量清单数量，如要超过，承包方要写出异动工程量报告，经业主、项目部、总监批文后，才能办理支付手续。

3.6、临时工程和装饰用材如水泥、砂、砖、回填土料、沥青等同样按照《水工混凝土施工规范》要求进行检测并且满足设计要求。

3.7、工程用的所有成品或半成品必须附有出厂合格证明、自检测报告、使用说明书。其质量应满足设计要求。

3.8、监理机构只承认工程施工中的合格工程量，并据此以合同文件工程量报价单分类、分项进行支付计量结算。

3.9、工程计量日期，定为本月26日至次月25日，承建单位应于当月25日前，向监理机构递交合同支付结算申请报告（或报表），每月进度款支付，只办理一次或不办理。

3.10、单元工程计量

3.10.1、每一个单元工程计量不能分开，要整个单元工程完成后，才准 予计量，单元工程完成，要及时进行验收并填报验收合格证，写明验收单号。

3.10.2、分部工程由几个单元工程组成，分部工程要进行总量控制。几 个单元工程的工程量之和等于分部工程的工程量。

3.10.3、已完工程计量，同一单元工程，其计量单号与验收单号必须一 致，如土石方开挖工程，假设有10个单元工程，第一个单元工程计量单 号为1-1，那么验收单号也应为1-1，否则不予计量。（说明：见单元工 程编码表，第一个1为分部工程号，第二个1为单元号，其它工程项目 依次类推）。

3.11、监理机构只接受符合下述条件的工程量合同支付申报表。（l）当月完成或当月以前完成尚未进行支付给足的；以及（2）属于合同范围，工程承建合同规定必须进行支付结算的；以及

（3）有相应的开工指令、施工质量终检合格证和单元工程（工序）质量评定表（属于某分部或单位工程最后一个单元工程者，尚必须同时具备该分部或单位工程质量评定表）等完整的监理认证文件的；或（4）有监理确认签证的合同索赔支付。

3.12、施工单位向监理机构递交的合同支付申报（或报表），必须包括

下列内容：

（l）申请支付工程项目的单位工程名称，分部或单元工程名称及其编号。

（2）施工作业时段及设计文件文图号。

（3）申请支付工程项目施工中的质量事故、安全事故、停（返）工或违规警告记录，以及施工过程处理说明。

（4）由监理工程师签署的支付工程量确认签证。

（5）必须进行施工地质测绘（或编录）工作的工程项目，还必须同时提供地质测绘（或编录）工作已经完成的认证记录。

（6）业主单位、项目管理或监理机构要求报送或补充报送的其他资料。

3.13、如果因为承建单位报送资料不全，或不符合要求，引起合同支付审签的延误，由承建单位承担合同责任。

3.14、监理（或项目管理）机构对承建单位递交的合同支付申请的签证意见，包括下述三种：

（1）全部或部分申报工程量准于结算；或

（2）全部或部分申报工程量暂缓结算；或

（3）全部或部分申报工程量不予结算。

3.15、对于暂缓结算或不予结算的工程量，在接到监理（或项目管理）机构审签意见后的7天内，承建单位项目经理可行书面提请监理工程师（包括项目管理人员）重新予以确认，也可在下次支付申报中再次申报。工程计量规定及其说明

4.1、承包人提交的设计图纸和合同文件的计量与支付规定： 承包人提供给监理工程师的所有图纸、文件影像资料及样品等费用，均包括在《工程量清单》各个项目的报价中，不再单独支付。

4.2、施工安全保护工程量的计量与支付规定：

4.2.1本节所采用的各项措施，是各有关工程施工期间在安全文明施工方面应当注意和必须做到的工作（包括施工期间坝区临时航道的维护等）必须在投标文件中有较好的规划和描述，并做好项目费用的预算清单。

4.2.2施工安全保护措施费用按《工程量清单》所列项目的总价支付。该总价中包括安全、文明施工设施的设计、施工、运行、维修和防护、拆除等工作所需的全部劳力、材料以及使用设备和辅助设施等一切费用。

4.3、环境保护所产生工程量的计量支付规定

承包人必须遵守国家有关环境保护的法律、法规和规章制度，做好施工区环境保护工作。该总价中包括环境保护设施的设计、施工、运行、维修和防护、拆除等工作所需的全部劳动力、材料以及使用设备和辅助设施的一切费用，本合同工程完工后一次支付。

4.4、工程保险

应按本合同《合同条款》第48、49和50条规定，甲、乙双方共同名义投保工程险。

4.5、基坑排水按《工程量清单》所列项目的总价支付。

4.6、右汊下游河道疏挖按《工程量清单》所列项目的土方和砂砾明挖（包括水上和水下开挖）的单价进行计量和支付。

4.7、施工期岸坡防护按《工程量清单》所列项目的总价支付。该总价中包括坝区左、右汊河床两岸防护的设计、施工、运行、维修、防护和拆除等工作所需的全部劳力、材料以及使用设备和辅助设施等一切费用。

4.8、承包人按本章规定完成的其他工作（包括施工期通航、下闸蓄水等）均不单独支付，承包人应将其费用包含在本章相关支付项目的价格中。

4.9、土方明挖的计量和支付应按不同工程项目以及施工图纸所示的不同区域和不同高程分别列项，以立方米(m3)为单位计量，并按《工程量清单》

中各相应项目的每立方米单价进行计量和支付。其所需的全部清理费用应分摊在《工程量清单》相应的土方明挖项目的每立方米单价中，不再单独进行计量和支付。

4.10、石方明挖的计量和支付应按开挖之前的测量成果与施工图纸所示或监理工程师指示的开挖轮廓线所确定的体积计算，以立方米（m3）为单位计量，并按《工程量清单》各相应项目的每立方米（m3）单价支付。支付时采用下列分类单价：

1）一般石方明挖，包括边坡、基础、保护层等的开挖； 2）沟槽坑石方开挖。

上述石方明挖的每立方米（m3）单价中应包括石方明挖的开挖、地基清理及平整、运输、堆存、检测试验和质量检查、验收等全部人工、材料和使用设备等一切费用。

4.11、基础清理的费用应包含在相应的开挖费用中，不单独列项支付。4.12、除施工图纸中已标明或监理工程师指定作为永久性工程排水设施外，一切为石方明挖所需的临时性排水设施(包括排水设备的采购、安装、运行和维修、拆除等)均包括在《工程量清单》各相关项目的价格中，不单独列项支付。

4.13、承包人为施工方便而进行的开挖以及为维持开挖边坡的临时稳定而实施的支护系统的费用不单独支付，此费用包括在《工程量清单》各相关项目的价格中。

4.14、喷锚支护工程的计量与支付

4.14.1、锚杆按不同锚固长度、直径，以监理工程师验收合格的锚杆安装数量(根数)计量。

4.14.2、锚杆由钻孔、现场灌浆及锚杆材料组成。锚杆以根为单位计

量，并按《工程量清单》所列项目的每根单价支付；锚杆单价中应包括锚杆材料的保管、锚杆的加工(包括损耗)和安装，锚杆孔的钻孔和灌浆以及施工中的试验检测、质量检查和验收所需的全部人工、材料、以及使用设备和辅助设施等一切费用。

4.15、灌浆工程的计量和支付 4.15.1灌浆孔和检查孔的钻孔

（1）灌浆孔和检查孔均应按施工图纸所示或监理工程师确认的实际钻孔进尺（从钻孔钻机或套管进入覆盖层、混凝土或岩石面的位置开始），以每延米（m）为单位计量（其中灌浆孔按混凝土钻孔每延米和岩石钻孔每延米为单位分别计量），并按《工程量清单》中所列相应项目钻孔的每延米（m）单价支付。该单价应包含钻孔所需的劳力、材料、使用设备和其它辅助设施以及质量检查和验收所需的一切费用。因承包人原因未取得有效芯样或报废的钻孔，不予计量和支付。

（2）任何灌浆孔钻孔内的冲洗、裂隙清洗和压水试验（包括简易压水）均不单独计量和支付，其费用包括在《工程量清单》中各相应钻孔项目的灌浆作业单价中。

4.15.2、排水孔

排水孔的计量和支付应按施工图纸所示或监理工程师确认的实际钻孔进尺（从钻孔钻机或套管进入覆盖层、混凝土或岩石面的位置开始），以每延米（m）为单位计量，并按《工程量清单》所列项目的每延米（m）单价支付。

4.15.3、检查孔压水试验

检查孔压水试验按监理工程师确认的压水试验孔段以段为单位计量（每段长度为5.0m，不足5.0m按一段计），并按《工程量清单》中所列项

目的每段单价支付。

4.15.4、灌浆试验

灌浆试验的计量和支付应根据监理工程师的指示完成的试验项目，从工程灌浆开始到结束，所发生的“灌浆试验”的费用（应包括灌浆试验所需的劳力、材料、设备运行以及试验检验所需的一切费用）均包括在相应的灌浆项目中。

4.15.5、灌浆

（1）帷幕灌浆和固结灌浆的计量和支付应按施工图纸所示或监理工程师确认的实际灌浆进尺，以每延米（m）为单位计量，并按《工程量清单》中所列相应项目灌浆的每延米（m）单价支付。其单价中应包含水泥、掺和料、外加剂等材料的卸车、储存和保管的全部费用，以及为实施全部灌浆作业（检查孔压水试验除外）所需的劳力、材料、使用设备和辅助设施以及各种试验、观测（如抬动观测）和质量检查验收等所需的一切费用。

（2）接触灌浆的计量和支付应按施工图纸所示并经监理工程师验收确认的灌浆面积，以平方米（m2）为单位计量，并按《工程量清单》中所列相应项目灌浆的每平方米（m2）单价支付。其单价中应包含灌浆材料（环氧树脂类）的采购、运输、储存、保管的全部费用，以及为实施全部灌浆作业（钻孔或预留孔、灌浆、质量检查和验收等）所需的劳力、材料、使用设备和辅助设施等所需的一切费用。

（3）接缝灌浆应按施工图纸所示并经监理工程师验收确认的灌浆面积，以平方米（m2）为单位进行计量，并按《工程量清单》中所列相应项目灌浆的每平方米（m2）单价支付。其单价中应包含灌浆材料（水泥、掺和料、外加剂等）的采购、运输、储存、保管，管路系统的提供、制作、安装、检查和维护，灌浆作业、质量检查和验收等所需的劳力、材料、使用设备和辅助

设施等所需的一切费用。

4.16、混凝土工程的计量和支付

4.16.1、混凝土以立方米(m3)为单位，按施工图纸或监理工程师签认的建筑物轮廓线或构件边线内浇筑的混凝土进行工程量计量，按《工程量清单》所列项目的每立方米单价支付。图纸所示或监理工程师指示边线以外超挖部分的回填混凝土及其它混凝土，以及按招标文件的技术条款中7.4.14条所规定进行质量检查和验收的费用，均包括在每立方米混凝土单价中，发包人不再另行支付。

4.16.2、凡圆角或斜角、金属件占用的空间，或体积小于0.1m3，或截面积小于0.1m2和预埋件占去的空间，在混凝土计量中不予扣除。

4.16.3、混凝土浇筑所用的材料(包括水泥、掺和料、骨料、外加剂等)的采购和运输、保管、贮存，以及混凝土的生产、运输、浇筑、表面修整、温度控制、养护及表面保护、试验和辅助工作等所需的人工、材料及使用设备和辅助设施等一切费用均包括在混凝土每立方米单价中。

4.16.4、根据招标文件的技术条款中第7.4.4条要求完成的混凝土配合比试验，其费用包括在相应的混凝土单价中，不单独支付。

4.16.5、止水、排水设施应按施工图纸所示或监理工程师指示安装的长度，以延米（m）为单位计量，并按工程量清单中相应项目的每延米（m）单价支付。此单价中包括止水及排水材料的采购、运输、保管、贮存、加工、制作、安装以及质量检查和验收等工作所需的劳力、材料及使用设备和辅助设施的一切费用。

4.16.6、混凝土伸缩缝应按施工图纸所示或经监理工程师批准实施的尺寸量测计算面积，以平方米（m2）为单位计量，并按工程量清单所列相应项目的每平方米（m2）单价支付。

4.16.7、板式橡胶支座应按施工图纸所示的类型，包括支座的提供和安装，经验收合格的个数，以个为单位计量。每个单价中包括支座和安装所需附属件的采购保管费、人工费、材料费、安装费。支座的清洗、运输、起吊及安装支座所需的扣件、钢板、焊接、螺栓、粘结等，作为支座安装的附属工作，不另行计量。

4.17、预制混凝土工程的计量和支付

4.17.1、预制混凝土构件的混凝土计量和支付，应以施工图纸所示或监理工程师签认的构件尺寸计算，其中预制φ1000混凝土排水圆涵管以m为单位进行计量（外购定型产品），其余均以m3为单位进行计量，并按《工程量清单》所列项目的相应单价进行支付。单价中应包括原材料的采购、运输、储存，模板的制作、搬运、架设和拆除，混凝土的生产、运输、浇筑、表面修整、温度控制、养护及表面保护，预制混凝土构件的运输、安装、焊接和二期混凝土填筑等所需的全部人工、材料及使用设备和辅助设施以及试验检验和验收等一切费用。

4.17.2、预制混凝土构件的钢筋按招标文件的技术条款中7.3.5条规定进行计量和支付。

4.17.3、预制混凝土块护坡的计量和支付列入招标文件的技术条款中款第8.6节。

4.18、砌体工程的计量和支付

4.18.1、砌石体和砌砖体以施工图纸所示的建筑物轮廓线或经监理工程师批准实施的砌体建筑物尺寸量测计算的工程量以立方米（m3）为单位计量，并按《工程量清单》所列项目的每立方米单价进行支付。

4.18.2、预制混凝土块铺砌应按施工图纸所示的建筑物轮廓线或经监理工程师批准实施的砌体建筑物尺寸量测计算体积，以立方米（m3）为单位

计量，并按《工程量清单》所列项目的每立方米（m3）单价支付。

4.18.3、埋入在砖砌体中的拉结筋不单独计量和支付，其费用应摊销在砖砌体每立方米（m3）单价中。

4.18.4、砌体工程的排水管、伸缩缝均不单独计量和支付，承包人应将此部分费用包含在相应砌体工程的每立方米（m3）单价中。

4.19、草皮护坡工程的计量和支付

草皮护坡应按设计图纸所示或监理工程师指示的护坡面积，以平方米（m2）为单位进行计量，并按工程量清单中相应项目的每平方米（m2）单价支付。此单价中包括草皮等材料的采购、运输、存储、铺设、移植、养护、维护、质量检查和验收等全套工序所需的劳力、设备和材料等一切费用。

4.20、土石方填筑与回填工程的计量和支付

4.20.1、填筑与回填最终工程量的计量，应根据施工图纸所示或监理工程师批准的轮廓线，以立方米（m3）为单位计量，并按《工程量清单》所列相应项目的每立方米（m3）单价支付。

4.20.2、填筑与回填每立方米（m3）单价中，已包括填筑与回填所需的料场清理、料物开采、现场生产性试验、加工、运输、堆存、填筑与回填、取样和试验、施工过程中的含水量调整以及质量检查和验收等工作所需的全部劳力、材料及使用设备和辅助设施等一切费用。

4.21、泥结石道路工程的计量和支付

泥结碎石路面应按设计图纸所示或监理工程师指示铺筑并经监理工程师验收合格后的面积，以平方米（m2）为单位计量，并按工程量清单所列相应项目的每平方米（m2）单价支付。此单价中包括以下作业所需的全部费用：承包人提供施工所需的材料、机具、设备和劳力等；原材料的试验，混合料设计与试验；铺筑前对下承层的清扫、检查；材料的拌和、运输、摊铺、接

缝、养护等全部工序；质量检验所要求的检测、取样和试验等。

4.22、接地装置埋设工程的计量和支付

挡水坝、电站厂房及船闸底板层接地装置应按施工图纸所示或监理工程师指示的埋设材料计算，以吨（t）为单位计量，并按《工程量清单》所列相应项目的单价支付。其单价中应包括接地装置材料的采购、运输、保管、加工、安装、清洗、防腐、测量、维护、质量检查和验收等所需的全部劳力、材料、使用设备和辅助设施等的一切费用。

4.23、观测仪器安装的施工的计量和支付

“观测仪器安装的施工配合”项目的总价支付，该总价应包括了本合同承包人在配合其他承包人进行观测仪器埋设及安装工作中提供的全部劳力、设备、材料和其他辅助作业费用，还应包括所有仪器和电缆的保护费用等。

4.24、金结制作安装的施工的计量装修工程的计量

（1）合同项目内的金属制件、金属栏杆、楼梯、爬梯、人行道、平台、轻钢墙面板以及其他埋设的金属制件等为支付所作的计量均按施工详图或监理工程师的指示进行计算，按《工程量清单》中相应项目的每t或每m2单价进行支付。

（2）单独支付的金属制件的单价应理解为综合单价,此单价中包括金属制件的人工费、材料费、制作费及安装费，并应包括除锈、所需涂料或油漆和锚栓的供货和安装等费用在内。

（3）提供和安装锚栓的费用已包括在相应金属制件的单价内。4.25、装修工程的计量的计量

4.25.1、墙面装修工程的计量应按施工图纸所示或监理工程师批准实施的墙面量测计算的面积，以平方米(m2)为单位计量，并按《工程量清单》所

列项目的每平方米(m2)单价进行支付。

4.25.2、墙面装修工程施工所用的各项材料的采购、运输、保管、试验、生产、抹面、养护以及质量检查和验收等所需的全部人工、材料、使用设备和辅助设施等的一切费用均已包括在每平方米(m2)单价中。

5、其他

5.1、在施工过程中形成的临时道路、施工平台、桥涵、停车场等属于业主所有，应按照合同规定免费提供给其他承包人使用。根据工程施工总布置图规定，凡属划归其他承包人使用的施工场地，承包人应在合同规定的日期撤出。承包人应服从监理工程师的协调，为其他承包人进入现场施工提供方便。

5.2、对工程设计方案和施工工艺流程等作必要的技术经济比较，优化设计，节约投资，提高经济效益的潜力。

附件：相关表格

湖南水利水电工程监理承包总公司

浅析公路工程计量支付管理 篇3

关键词：公路工程；计量支付；工程量计算；管理

公路工程计量工程是一项由多方配合的系統性、专业性和相关性很强的工作，涉及的面最广、所出现的问题最为复杂，计量工程师只有全面阅读和熟悉合同文件，认真掌握它们的优先次序才能作出准确判断，保证资金到位及时和合同的正常实施。

1计量的依据、原则及程序

1.1 主要计量依据

1.1.1 工程量清单及说明

1.1.2 合同图纸

1.1.3 工程变更令及修订的工程量清单

1.1.4 合同条款

1.1.5 清单前言和技术规范

1.1.6 有关计量的补充协议

1.1.7 《索赔时间/金额审批表》

1.1.8 质量合格书

1.1.9 准确的测量数据

1.2 计量的原则

1.2.1 必须严格按照主要计量依据计量。

1.2.2 所有计量项目（变更工程除外）应该是工程量清单中的所列项目。

1.2.3 按设计图给定的净值及实际完成并经监理工程师确认的数量计量。隐蔽工程在覆盖前计量应得到确认，否则应视为承包人应做的附属工作不予计量。

1.2.4 承包人必须完成了计量项目的各项工序，并经中间交工验收质量合格的部位，才予以计量，工程未经质量验收、或不合格的项目，不予计量。

1.2.5 计量的主要文件及附件的签认手续不完备，资料不齐全的，不予计量。

1.3 工程计量的方式与程序计量方式采用项目建设管理办公室工程科，监理工程师与承包人共同计量的办法，具体程序如所示：

图1

2计量台账的建立

2.1 合同工程计量台账的建立

工程开工后，因此时工程处于起步阶段，计量工程师应首先熟悉设计图纸，验算各分部、分项工程的设计工程量，对工程量清单进行校验，对有问题的工程量及时与有关部门（设计、施工单位）人员进行复核，做到准确无误。学习合同文件、技术规范，对各合同章、节的计量范围做到深刻理解，为以后的计量工作打好理论基础。在做好以上工作的前提下，建立如下格式的合同工程计量台账。制表应与合同文件中各章、节工程量清单中的各项目、编号完全一致。其中各月份的“本月计量”为各月份计量审核后的最终金额。“累计计量”栏中的金额等于各月份审核后的金额之和并用公式写入，这样当某月的计量数据输入后，计量金额会自动汇总。“剩余金额”栏中的金额等于清单合计金额与累计计量金额之差，这样可直观显示计量情况，避免工程量超额计量现象的发生。制表时可按合同工期制表，根据实际工期增减。“合计”栏中合计各月及“累计计量”、“剩余金额”中的金额，也以公式写入，这样可以清晰的显示出各月计量金额、剩余计量金额及本章总计量金额。

2.2 变更工程台账的建立

随着工程施工的深入，不可避免地会出现各式各样的变更工程，一般为了不影响工程的顺利进行，工程变更图纸及设计、施工要求会很快下发，工程量的确定也比较容易，因为单价审核程序比较繁琐，致使“变更令”的下发会比较滞后。因此对于变更工程的计量主要是确定单价。办法有两个：1）套用现有相似细目或相邻合同段此项工程项目的单价；2）由设计单位依据招标基价重新分析单价。由于变更工程的数量不是很多，一般采用计流水帐的方法建立台账，待“变更令”下发后再归纳整理。

2.3 分项工程计量台账的建立

对于工程量大、施工时间长的分项工程，除建立以上计量台账外还要建立分项工程计量台账，以便掌握工程进度，如路基土石方工程、隧道工程、特大、特长桥梁工程、挡墙工程等。这些分项工程计量台账中还要列入设计工程数量，随时计算设计数量与已计量数量之差，避免可能出现的超额计量情况。设计工程数量可将设计图纸中的数量录入，对于变化比较大的分项工程数量，还应将变更后的变更工程数量录入。

3工程量的计算

3.1 工程量计算的依据

设计图纸和设计参考资料是计算工程量的主要依据，是工程计价最原始和基本的基础资料，因此应对设计图纸进行必要的校核，特别是对工程造价影响较大的关键部位和量大价高的工程量。工程量计算的另一个依据是预算定额，设计图纸中提供的工程数量与预算定额中计价采用的数量规则并不是完全一致的，因此在进行工程数量的计算时必须根据预算定额的计价规则将工程量拆分、合并、整理成套用预算定额时需要的采用的工程数量。

3.2 主要工程量的计算方法

3.2.1 路基工程

第 200 章包括的工程内容主要有场地清理；挖方；填方；特殊地区路基处理；路基整型；坡面排水；护坡、坡面墙；挡土墙；锚杆挡土墙；喷射混凝土和喷浆边坡防护；预应力锚索边坡加固；抗滑桩；河道防护等。在计量细则中规定，压实与路基整型的工作内容不单独计量，其费用包括在挖方与填方单价中。因具体名目较多，现以土石方计算为例，详细说明路基工程中土石方工程的工程数量计算细则及计量方法：

（1）路基土石方的开挖，是按工作难易程度，将土壤和岩石分为松土、普通土、硬土、软石、次坚石、坚石六类，因此计算工程量时应注意按土石类别分别以立方米统计；而土石方的运输和压实则需根据预算定额分为土方和石方两项进行统计，以立方米为计量单位。

（2）路基土石方的开挖、装卸、运输是按天然密实体积计算（即天然方），填方则是按压（夯）实的体积计算（即压实方）。当移挖作填或借土填筑路堤时，应考虑定额中所规定的换算系数。因此在统计土石方体积时，应特别注意设计图纸中采用的是天然方还是压实方，如果设计图纸中采用的体积计算规则与定额不一致时，应按定额规定的换算系数进行换算，换算系数见下表：

表1

（3）在计算路基土石方数量时，应按 《公路工程标准施工招标文件》（2009 年版）的要求，扣除大、中桥及隧道所占路线长度的体积，桥头引道的土石方，可视需要全部或部分列入桥梁工程项目中，但应注意不要遗漏或重复，扣除符合小桥标准的涵洞和通道所占路基土石方的体积，如果设计图纸中涵洞、通道和桥梁单独设计了台背回填，其台背回填的体积也应扣除。

（4）路基排水工程，预算定额中排水工程的挖基采用人工开挖，考虑到高速公路在排水工程施工时基本采用机械开挖，因此可以将基坑开挖的土石方一并列入土石方工程中，排水工程中不予考虑；在统计排水工程的工程量时，按不同的圬工类型、型式进行统计。

（5）软土地基处理，当采用砂或碎石等材料作为垫层时，要核查设计图表资料是否已扣减相应的路基填方数量，以免重复计价。

（6）有些工程数量在设计图纸中不能反映，因此在进行施工组织设计时应单独考虑此部分工程量，如因路基沉陷需增加填筑的土石方数量、为保证路基边缘的压实须加宽填筑时所需的土石方数量等。

3.2.2 隧道工程量的计算

对于隧道工程，一般以施工圖设计中各类围岩每延米隧道工程数量为依据进行计算审核，围岩有变更的按变更后的围岩进行计量。比较容易出错的是明洞及洞门工程量的计算，明洞回填要扣除洞门墙的厚度，洞门、洞顶防护、洞门装饰工程量比较琐碎，计算时要仔细小心。

3.2.3 其它工程量的计算

路面工程、桥梁工程、排水及防护工程的工程量审核，一般以施工图及变更图纸为依据进行审核，比较简单，这里不再赘述。

4工程计量的汇总

每月计量审核结束后要及时将计量数据输入计量台账，以备随时查阅。做到账目平衡清晰，重要数据或临时数据要加批注，防止出错或遗忘，及时发现问题以便下期计量审核时预以修正。

总之，公路工程计量是一项系统工程，集管理、技术、质量、施工、经济、法规等知识技能相结合的工作。需要在事前、事中、事后进行全过程、全方位的动态管理，加强工程计量工作可发现施工管理上存在的薄弱环节，促进工程管理不断完善，在管理中规范工程计量流程，建立施工计量管理台账，能进一步为公路工程建设提供完善的管理体系。

参考文献：

[1]中华人民共和国交通运输部，编.公路工程标准施工招标文件（2009 版）（上、下册）[M].北京：人民交通出版社，2009，5.

[2]交通公路工程定额站，编 . 公路工程预算定额 [M]. 北京：人民交通出版社，2007，12.

计量支付监理 篇4

一、仔细阅读合同文件

关于计量支付条款, 合同文件中都有明确的规定, 因此, 在进行计量支付时, 必须全面理解合同条款、技术规范、设计图纸和工程量清单等合同文件的各组成部分, 当合同条款中通用和专用条款存在不一致的情况时, 按合同文件的优先次序应以合同专用条款为准, 认真理解工程量清单中各细目单价所包含的内容, 2003年招标文件范本中都有相应的计量支付条款, 其具体说明了哪些工作内容纳入哪个工程细目中, 并不是所有已干的每个分项工程都要单独计量支付, 清单细目单价是综合单价, 有的工作是作为综合单价里的附属工作不予单独计量支付的, 所以计量支付时要严格控制, 不要出现重计现象。如清理现场 (借土场的场地清理与拆除) 计量就不予单计, 因其单价已并入土方单价内, 属不另行计量项目;又如钻孔灌注桩以实际完成并经监理工程师验收合后的数量, 按不同桩径的桩长以米计量, 而为完成此项工作而要进行的开挖、钻孔、清孔、钻孔泥浆、护筒、混凝土、破桩头以及必要时在水中填土筑岛、搭设工作台架及浮箱平台、栈桥等其它工作细目, 均作为混凝土桩的附属工作, 不另行计量。此仅简单列举两例。

二、进行单位、分部、分项工程的划分工作

要求承包商进场后施工前在认真理解设计图纸的基础上上报单位、分部、分项工程划分报告, 主要是分项工程的划分, 因为计量支付工作是以分项工程为基本单位的, 在工程划分时应注意以下几点:1、必须依据《公路工程检验评定标准》附录A (单位工程、分部工程及分项工程的划分) 的标准以及依据工程实际情况进行;2、工程划分要有统一性, 此项工作要求施工单位上报, 经监理办、业主修改同意后执行, 这样几方掌握的标准尺度是一致的, 更便于审核计量支付报表时的实际操作工作。3、工程划分要考虑便于质量评定和计量支付工作的进行。

三、认真核实图纸工程量并建立完善的计量支付台帐

大多数工程从初步设计到工程正式施工时间非常紧, 任务非常重, 工程设计图纸可能存在许多不尽如人意的地方, 工程量计算错误时有发生, 即清单工程量是在实际施工前根据设计图纸和说明及工程量计算规则所得到的一种准确性较高的预计数量, 而不是承包人应予以完成的实际和准确的工程量, 它在招投标阶段为投标人进行投标报价提供了一个共同的基础, 而不能作为结算的依据, 所以说进场后开工前对图纸工程量进行了仔细审核是非常有必要的。此项工作应由承包人、监理、业主三方共同参与完成, 算出清单工程量和图纸工程量的差值, 并共同对复核成果加以确认批复, 以此作为以后控制工程造价的依据, 如不发生变更, 不允许对此擅加改动, 也就是任何对已批复的工程数量及造价的改动都应履行相应的变更手续, 并以此建立相应的计量支付台帐作为以后控制计量的依据。计量台帐的建立也应考虑本文所列第三条的要求, 建立计量支付台帐是工程投资控制的重要工作, 可以避免发生重计、漏计、错计的情况, 通过对已审核批复的图纸工程量和工程计量台帐的查询可以查出哪些项目已计量、未计量, 哪些存在着超前计量、重复计量的现象, 并针对具体情况作出如实的调整, 计量应严格控制计量数量在已批复的审定的图纸工程量范围内, 任何超出此量的部分, 都必须有完备的变更设计申请及变更令批准手续, 并控制在变更 (更新) 台帐工程数量范围内。

四、工程计量的方法与程序

工程计量的方式一般可以分为三种, 即承包人单独计量;监理工程师单独计量;承包人与监理工程师共同计量, 现实生活中以第三种经常出现。监理工程师进行工程计量要做到公正的监理, 要把承包人的计量内容反映给业主, 计量程序为工程量测量与统计-承包人申报-现场核实-建设单位审核审定。计量的步骤严格按照施工合同要求和有关规定的程序, 逐月计量, 逐月审核, 决不能省略或越过任何一道程序。每次中间计量应在每一工序完成后及时填写和签认“中间计量单”, 同时附齐质量和数量证明资料, 作为原始计量凭证。合同中未在工程量清单中填入单价或总额价的工程, 将被认为已包含在本合同条款的其它细目和总额价中, 不另行计量, 更不能支付。合同外发生的工程量, 要严格按照建设单位、设计单位、监理单位、承包单位, 有时还包括审计单位等几方共同签认的数量并按批准的工程变更设计进行计量, 工程计量必须严格按照有关计量规定进行操作, 监理工程师要遵守合同或国家有关规定, 正确处理建设单位和承包人利益的关系, 搞好计量工作。在计量工作中, 必须贯彻责、权、利相结合的原则, 工程计量应采取措施确保计量正确的权限, 完善确认手续的责任, 明确计量双方的利益, 产生误差可以从责、权、利方面得到解决。

五、中期计量中严格把关

工程计量支付分为前期支付、中期支付、最终支付三种形式, 前期支付主要有动员预付款、履约保函、保险等几种费用支付, 此几种一般合同都明确列明其相应的支付比例;中期支付又分为工程款、暂定金额、计日工、材料设备预付款、工程变更、保留金、索赔、价格调整、迟付款利息、对指定分包人支付、合同中止支付等几种形式, 支付材料预付款时应注意审核以下几点:1、累计支付材料设备预付款的金额不应超过合同剩余工作量;2、累计支付材料设备预付款的材料设备数量不应超过工程所需的实际总量;3、预付款材料设备的品种应与工程计划进度相结合;4、已支付材料设备预付款的材料设备所有权归业主。

对于工程款的中期计量支付应注意:1、关于计量范围为工程量清单及修订的工程量清单的内容以及合同文件规定的各项费用支付;2、计量的依据:a、工程量清单及说明;b、合同图纸;c、工程变更令及修订的工程量清单;d、合同条件;e、技术规范;f、有关计量的补充协议;g、《索赔时间/金额审批表》;3、计量原则:a、不符合合同条件要求的工程不得计量;b、按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量;c、按监理工程师同意的计量方法计量。

现以本人任青红高速公路一期工程计量来说, 每个月的20日承包人上报计量申请, 驻地办计量工程师接申请后认真审核质量保证资料是否齐全, 比如计钻孔灌注桩时要等28d强度报告和桩的无破损检测报告出来并合格后才可予以计量;需现场核实的项目还应深入现场, 结合现场监理来获得准确的工程量, 因为现场监理每天奋战在施工一线, 现场的情况他们往往了解更多, 充分发挥其作用, 可以减少计量工作中的失误, 也有的项目采取业主、监理、承包人共同现场核实工程量的计算方法, 这样彼此可以相互监督, 减少暗箱操作, 增加工作的透明度, 使计量数据准确真实。

一些基础计量数据不管是从图纸还是现场获得后就要进行清单归类汇总, 分别不同的清单编号纳入本次计量支付表格, 以本人从事计量工作以来, 也曾发生过清单套用错误这一现象, 如承台钢筋有的承包人套用下部结构清单号, 明显存在认识上的错误, 因为承台属基础, 还有一些属规范明确说明不予计量的项目, 但设计图纸却把此部分工程量以数量表的形式明确给出, 如波纹管的定位钢筋就不予计量;土方计量时应注意的问题是计量时要把构造物所占长度扣除, 还要看土方总量里是否包括台背回填、锥坡填土等, 如包括还需扣除, 因为这几项都属另行计量的项目, 以上是简单举例说明。

计量也应严格履行相应程序, 因计量大都规定在每个月的20号左右几天的时间内, 如上报的项目较多, 存在时间紧、任务重的情况, 有时施工单位为了及时多拿此工程款, 存在着让计量人员虚报、瞒报等现象, 对此, 监理工程师更应注意, 决不能因为时间紧迫就对其不加审核予以签字现象, 存在出现错误可以下期调整这一侥幸心理, 要注重过程控制, 不能因任何原因而省略或跳过任何一道程序。

总之, 监理计量工作中有好多是需要灵活掌握的, 既不能过于死板教条, 认准自己的死理, 要兼顾实际情况和随时可能出现的各种可能没有经验可以借鉴的实际困难, 结合专业知识和对合同条款的理解力争做出最合理的判断, 也不能权利任意下放, 让施工单位上报数据然后予以签字认可, 这样有悖于业主的委托, 监理工程师作为业主的受托者, 理应为业主服好务, 同时监理作为独立的第三方的身份出现, 应以公正的立场处理好各方的利益关系, 不是为业主节省投资就是一个合格的监理, 要在保证质量的情况下力争投资达到最小。

六、建议

1、业主的行为需要进一步的规范

目前参建的施工各方能够中标除了标价合理以外一个重要因素就是与业主有方方面面的关系, 这种关系体现在计量支付工作中很容易使承包人以各种理由 (主要是工程借款) 而不通过计量的形式先拿到一部分工程款, 使得承包人申报计量工作的积极性与主动性不高, 计量工作一拖再拖, 往往是业主和监理催着、求着施工做, 有悖于FIDIC条款的规定;且这样做的弊端以土方量的计量为例, 按要求每个月以完成量的实际标高来控制, 超运量往往涉及几个土场, 如果时间不是太长, 还可以统计清楚, 而一旦施工单位拿到工程借款以后不急于计量, 可能两个月、三个月做一期计量, 因为三个月的土方量一起上报, 不同的填筑段落可能较多, 涉及的取土场可能较多 (运距相应也较多) , 填筑到每个段落里的哪个取土场的方量是多少控制起来就有些难度, 也可以做得准确, 但是增加了计量工程师审核的难度, 这一点跟业主的以上行为不无直接关系。

2、监理队伍整体素质有待于进一步提高

监理队伍素质的高低也是能否做好投资控制的关键, 目前监理市场比较混乱, 有些监理单位不重视计量工作, 更有甚者不是本专业的也在从事此项工作, 天真地以为所有的数据都是施工单位来提供, 监理只需签字认可即可, 殊不知, 承包人有很多时候为了及早地拿到工程款存在着超报、重报等现象, 也有些不符合合同规定的他们也要试着报, 可见监理工程师如果自身的专业知识不足的话将不能准确地为业主把好此关口。

结束语

计量支付监理 篇5

公路工程监理中的计量支付工作分析

本文探讨了工程计量工作的方法和程序,明确了工程计量支付对准确核定工程造价、确保工程质量和施工进度的重要作用,并简述了监理工程师在计量支付工作中的.责任.

作 者：隆佼伶 作者单位：广西壮族自治区右江公路管理局,广西,百色,533000刊 名：中国科技博览英文刊名：ZHONGGUO BAOZHUANG KEJI BOLAN年，卷(期)：“”(23)分类号：X734关键词：公路工程 监理 计量 支付

浅谈如何搞好计量支付工作 篇6

及时、合理地对承包人完成的工程进行计量并支付, 可以避免发生承包人资金失控, 可以保证承包人的资金周转, 可以有效地对工程质量进行控制, 可以及时地掌握工程进展情况, 实现工程项目的进度控制。本文就公路工程计量支付管理工作进行了论述。

1 计量支付的工作制度

计量支付程序可分为3个步骤, 即现场计量、监理工程师审核、发包人审定并申请上级有关部门支付。现场计量主要是对工程的实际进度情况进行现场测量、计算并确认其工程数量;现场计量之后监理工程师要对现场计量的准确性、合同计量的准确性及所计量工程的质量情况进行审核;最后由发包人审定并上报交通厅、财政厅等有关部门支付。

2 计量支付证书的编制方法

通常由发包人 (总监办) 规定计量支付证书的编制方法, 常用的计量支付证书编制方法有以下几种:

1) 手工填写法:手工填写固定格式的表格, 或手工填写后打印成固定格式的表格。这种方法好处是成本低、直观、不需要电脑知识, 缺点是速度慢、错误多, 现已较少采用。

2) Excel表格法:Excel属于通用程序, 因此不需要花钱购买专用软件, 只需要由发包人 (总监办) 规定一个通用模板, 复制使用即可。Excel法在一定程度上实现了自动化和格式化, 便于计量支付格式的统一。但是相对程序法而言智能化程度不足。3) 专业程序法:采用珠海同望公司、西安公众公司等生产的计量支付软件, 可以实现数据的全自动计算、汇总、打印, 网上数据的上传、审核、分析、监控, 可以实现计量支付上报、审核、审批的流程化作业, 避免了手工计算过程造成的错误, 效率高、智能化程度高, 缺点是价格较高。目前, 公路工程项目大多采用该方法。

3 计量支付工作的几个重点环节

3.1 保证计量项目的工程质量

工程质量是计量支付的基础, 计量支付是工程质量的保证, 只有这样计量支付才能作为经济手段起到制约工程质量的积极作用。计量的子目必须是经过监理工程师的批准开工、承包人自检、监理工程师抽验合格的、试验手续完备、交工资料齐全的子目。

3.2 控制各子目的计量数量

根据合同规定, 图纸工程量及清单工程量不能作为计量的绝对依据, 应根据实际情况实事求地进行计量。因此, 要熟悉工地现场情况, 对计量的数量心中有数, 避免多计或少计。尤其要重视做好路基填方的计量工作, 因为路基填方工程量大, 需分段、分层经过多次计量才能完成。除搞好填前清表碾压计量工作外, 还要及时准确地测量地面标高, 按填筑层标高与路基设计横断面图进行核对, 防止重计或漏计;对桥涵基础等隐蔽工程要在覆盖前及时到现场检验后再进行计量。

3.3 搞好合同计量工作

在清单计量之外, 还要认真做好清单以外的合同计量内容, 如开工预付款、材料预付款、迟付款利息、违约罚金、保留金、索赔等。要按照合同条款给予支付及进行扣回。

3.4 加强变更和索赔管理

由于变更项目直接关系到发包人和承包人的利益, 因此应在保证工程质量、工期的前提下, 以降低成本、减少投资、维护合同双方的权益为原则确定变更单价和变更数量。工程变更单价确定的方法通常有:若变更工程项目与工程量清单中已有子目相同, 可直接采用原清单单价;若变更工程子目与附近的、类似的工程基本一致, 也可以借用类似工程的单价;对于没有合同单价可以借鉴的变更工程, 承包人可以部颁定额及编制办法为依据, 根据有关的招标、变更文件, 进行详细的分析计算, 并与监理、发包人共同协商, 确定出一个共同认可的价格。工程变更经发包人审批后在中间计量中进行计量支付。

索赔是所有支付项目中最复杂和最具技巧性的环节, 必须细心、谨慎, 要严格遵守索赔程序, 对索赔项目进行全面审查, 按合同文件的规定, 根据现场资料, 客观公正地确定索赔费用, 在索赔审批后方可进行计量支付。

3.5 做好计量红线、交工结算、缺陷责任期终止结清单工作

合同签订后应尽快复核工程量清单, 确定计量红线, 并以计量红线作为中期计量的控制上限。任何超出计量红线的部分, 都必须有完备的变更申报与批复手续方可予以计量和支付。

应及时搞好工程项目的交工结算工作, 交工结算是合同工程交工前对所完成的工程量进行核定和汇总并考虑各项变更、索赔、调价后所做出的工程应支付总额的工程结算。交工结算应在工程完工后及时进行, 办理最终支付应以交工结算为依据。

缺陷责任期满后应及时办理缺陷责任期终止证书及结清单, 结清单应以缺陷责任期终止证书为依据。

3.6 准确、及时地支付工程费用

工程费用支付是工程费用控制的一个主要内容, 也是承包单位获取工程资金的主要来源。准确、及时地支付工程费用是保障工程顺利进行的重要条件。通常, 工程的进展与工程费用的支付存在一定的时间差, 这意味着费用支付具有滞后性。也就是说, 依靠工程进度款或中间计量支付款来作为工程施工期间的流动资金是不及时的, 通常的解决办法就是发包人以提供开工预付款及材料预付款的方式对支付的滞后性进行一定的抵偿。因此, 应当重视开工预付款及材料预付款的支付和扣回工作。

3.7 应建立完善的计量支付台帐, 并加强计量支付分析

计量支付台帐是工程计量管理的一项重要内容, 是精确管理计量支付的有效手段。计量支付台帐是计量支付证书的部分关键数据的汇总, 通过台帐管理, 可以更方便、细致地了解、查阅和追溯工程计量支付数据, 可以对工程费用进行全面分析或专项分析, 以便及时发现问题, 防止超报、虚报等现象发生。计量支付台帐同时也是编制工程竣工决算的重要基础资料。

4 结论

试论工程变更计量和支付 篇7

一、工程变更的概述

工程变更所涉及的范围比较广, 包括其合同所涉及的各个方面, 尤其是材料、构造以及技术标准等方面的变更。工程变更的主要发起人包括了建设单位、施工单位、设计单位以及监理方, 但最后均需要由监理方的人员以书面通知的行为来对工程承包人发送变更意向书, 并在承包人确认合同符合规定之后再向监理方提供相应的方案变更实施细节。最后, 需要监理方和发包人进行共同协商和研究, 确认情况和标准, 接下来由监理工程师对承包人发送变更指示, 作为工程变更的最终确认文件。因为虽然工程的变更本质属于一种合同变更, 但其实质的内容还涉及到工程设计图纸的更改, 以及工程技术的调整, 另外还包括由于工程变更所产生的费用调整。因此, 在监理方未发送指示时, 承包方不得擅自对工程进行变更, 否则其计量将不会受到认可, 并需要负相关责任。

二、变更工程的计量支付

(一) 计量支付与工程变更的关系

工程变更通常是对合同的原有规范、设计和方案进行变更和合规调整。从更深层次的内容来看, 这部分变更主要涉及了设计方案的变更以及进度调整, 还有对初期招标文件和清单的调整和新增。然而, 无论出于什么样的目标和设想, 都需要将该工程的实际情况进行考虑, 这种调整也必须以此为基础, 目标则是为了更好提升项目效益和进度, 因此, 设计的调整也是需要重点考虑的部分。工程计量是指依照专业工程管理和设计人员以合同规范为基础, 对施工方所从事的工程完成量进行实际审核与计量的工作。支付则是对财务人员工作的概述, 其工作的主要内容则是在合同规范下, 对施工方的服务费用进行确认, 并最终完成结算手续的工作。计量支付是工程承包方和发包方业务关系和资金关系的集中体现, 也是发包方把握工程质量和进度的重要手段。在实际的工程运行中, 工程变更所引发的费用变动会被计量支付工作反应。后者工作的实际内容是反应在合同和工程变更的内容上。

(二) 计量支付的依据

(1) 质量合格证书。施工方所完成的工程项目并不需要所有的都进行计量, 只需要对其中符合合同标准的项目进行计量, 然后对合规的项目进行质量合格证书的授予。

(2) 工程量清单前言和技术规范。工程量在清单前言与技术规范关于“计量支付”的相应说明中会对工程的每项工序的计量标准进行细致的明晰, 并且会对计量方法所包含的价格、内容以及范围等要素进行确定。

(3) 设计图纸以及测量数据。设计图纸作为计量的又一重要依据, 对于工程量有很直观的确定, 由于施工方自身原因所造成的工程量变更有明确的规则, 这部分将不会被计入工程量, 这也是直接关系支付款额的数据。

(三) 计量支付的原则

(1) 合同依照性原则。效用得到肯定的合同是双方所达成的合法协议, 是对今后双方利益和权力的根本保障。因此, 工程承包方和发包方都需要对合同内容存在较为明确的认识, 并遵照合同的相关内容对自身的义务进行细致的履行, 保障工程中各个项目都符合计量支付的相应标准。

(2) 公正性原则。公平性公正性原则则是对监理工程师工作的要求, 尤其在大型工程涉及大量工序的情况中, 监理工程师应当严格履行本身的义务和责任, 中肯的评判项目所涉及的计量和支付工作, 保障双方的权益都可以得到根本的平衡, 不会偏向任何一方。

(3) 实时性原则。计量与支付工作对于时效性有着严格的要求, 尤其是计量报告的工作需要严格控制在一个星期之内。因为这类时效性关系到工人的工资, 极有可能会诱发罢工事件, 造成对于工程进度和质量影响, 甚至还会引发严重的社会负面影响。

(4) 程序性原则。施工所涉及的资金流入和流出都需要经过严格的程序管理, 不仅仅确保计量支付工作的合法性, 也是对违法违规行为的有效避免, 更有效避免了因为违规设计调整所带来的安全风险。

三、工程变更和计量支付工作的管理措施

(一) 把握合同的标准和内容

工程参与的各方人员都需要对合同所规定的内容、标准和依据进行充分的理解和认识, 尤其有关人员在进行工程的计量支付工作时。因为只有这样才能让合同所涉及的条款和技术规范等文件内容发挥其对于施工方工作量的审计功能, 保障整个工程项目的计量支付工作得以完整而顺利的施行。

(二) 科学化管理计量工作

工程的建设需要较长的时期, 需要各学科的众多人员参与。由于这样多要素的参与, 因此, 往往实际的计量工作就会因为这些要素的水平限制难以实现对于计量支付工作的有效性, 尤其是工程中期会因此引发发包方的资金运转, 造成连锁反应。然而, 由于信息时代的科技发展, 以网络技术和计算机技术为基础的管理也让这一问题得到有效的解决。可以通过相应的软件系统来对工程的计量和支付进行有效的管理和控制, 防止施工方因为自身的利益趋势而出现的虚报现象出现, 同时也减少了由于相关人员的失误所造成的计量误差。除此之外, 利用高新科技来进行数据统计也可以让设计内容变更所引发的数据调整变得更加可靠。

(三) 严控工程变更内容

工程变更一直以来都是工程项目中的管理难点, 对工程的经济效益有着直观的影响, 也是关乎工程质量的重要所在。因此, 我国也在合同法中对这类问题进行了详细的约束, 雇佣合同双方所达成的工程工作变更协议是工程内容变更能够得以执行的最主要依据, 没有得到双方数目肯定的变更协议不具备法律效用。除此之外, 在涉及到设计方案变更的部分也需要引起足够的重视。因此, 实际工程中的工程变更需要双方, 要严格把控工程变更工作, 做到任何变更都能合法且可行。工程的具体内容也需要严格依照相关监管单位的管理细则, 对合同变更内容进行充分的认识, 保障后续工作的正常进行。

结束语:

工程所涉及的规模和工序一般都较大, 施工需要经过一个较长的时期, 在错综复杂的内容之中, 进行计量支付工作需要尤其的小心和细致。以系统的工程为基础, 对由各种原因所引发的工程变更问题都需要进行严格的归类, 对于工程计量所涉及的情况进行具体分析, 监管方的工作人员需要对问题进行尽快的反映和分析解决, 以时效性、质量以及效率来保障工程的顺利完成。

摘要：市场经济改革给我国经济带来巨大的腾飞, 尤其各类工程的开展, 不仅促进了我国经济的发展, 更为我国人民生活水平的提升做出了巨大的贡献。然而, 工程建设或多或少会因为自然和人为因素的影响, 诸如资金流动障碍和工程事故等问题, 而很大程度的影响工程进度的顺利推进。资金问题出现时, 需要工程进行相应变更管理, 为了防止这类问题所带来的损失。因此, 工程建设过程中就需要进行相应的工程计量和支付变更, 从而保障整个工程的进度和质量。本文就工程施工过程中的工程变更和计量支付进行了相应的阐述和研究, 希望可以让工程计量和工程变更工作得到更好的管理, 工程投入和工程质量得到更好的保障。

关键词：工程变更,计量,计价,支付

参考文献

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[3]陈娟.工程变更与计量支付工作的管理[J].交通世界 (工程技术) , 2015, 05:48-49.

如何做好公路工程计量支付工作 篇8

公路工程计量工作是一项由多方配合, 统计性、系统性及专业性很强的非常重要的工作。它的涉及面相当广, 出现的问题又十分复杂, 计量工程师只有全面阅读与熟悉合同文件, 确保计量程序和合同文件的及时、准确、完整, 才能保证资金如期到位, 保证项目合同的正常实施。

1 公路工程计量程序

工程计量支付是业主、监理、施工单位三方都非常重视的一项工作。所谓计量, 就是按照合同规定的条件和方法对已完成的工程实体进行测量与计算, 并予以确认;所谓支付, 就是在确认工程数量的基础上, 根据合同对约定及清单单价计算出的金额, 对承包人进行付款。计量支付过程实施的好坏, 将直接影响到建设项目的整体进度是否顺利、各方的利益能否得到保障等。对业主而言, 它关系到整个工程的资金运作;对施工单位来说, 它是施工单位从业主单位取得合法工程款的惟一途径。只有支付足额的工程款, 才能保证工程的进度、质量与安全。

因此, 在工程施工中做好计量支付工作尤为重要。特别是在工程竣工阶段, 由于工程结算的需要, 前期工程计量的数据将被多次调用, 如果工程前期的工作不扎实, 往往会造成多次返工、重复劳动。

1.1 学习计量支付依据, 掌握计量支付规则

阳翼高速公路计量办法是在《公路工程国内招标文件范本》 (2003版) 的基础上制定的, 建管处又根据工程实际情况, 从不同角度对工程计量支付规则作了较详细的规定, 还自编了《项目专用本》、《补遗书》及《施工合同书》等。作为一名计量工作人员, 开工初期必须认真学习以上相关内容, 熟练掌握计量规则。同时, 对工程量清单中所列项目与图纸设计数量应进行逐一核对, 如发现工程计算数量与设计数量不符, 或工程项目存在漏项的情况, 须立即统计, 并以书面形式填写《图纸审查表》上报, 这将为以后的计量工作打下良好的基础。

1.2 熟悉工程的所有支付项目

计量人员必须对工程所有支付项目了熟于心, 如动员预付款、材料预付款、工程变更估价、暂定金额的支付、各种原因引起的价格调整、缺陷责任期费用的支付以及缺陷责任期终止后的最后支付等。对应扣回的账款要及时扣回, 拒绝计量与支付任何不符合合同的款项。

1.3 掌握计量支付工作的程序

1.3.1 工程实体计量

计量人员应在每个分项工程项目完工后及时组织相关人员到现场核实、测量。同时, 向驻地监理工程师与合同计量监理工程师分别报送一份分项工程原始资料及《申请计量表》。监理单位会组织相关人员在施工单位报送《申请计量表》后3～4个月对所申报项目进行抽检, 抽检合格后填写《检验认可书》, 并通知施工单位。接到通知后, 施工单位应尽快填写《中间交工证书》, 报送监理工程师签认, 以作为计量支付的凭证。

阳翼高速公路项目规定于每月20日之前, 在计算机中填写已检验合格并取得《中间交工证书》的工程数量, 其余数据的计算与报表的汇总也均由计算机来完成。同时, 在每月20日前还需报送当月计量证明材料两份, 证明材料由当月计量目录、计量金额清单、上报工程实体质量监督抽测申报表、路基方量计算书及需预付的由驻地监理工程师签认的材料、发票等组成。

1.3.2 材料预付款计量

“三大主材” (钢筋、水泥、钢绞线) 进场后, 应及时通知驻地监理工程师进行现场确认, 并在每月规定的时间内提供相应的发票原件。发票复印件只有经驻地监理工程师签字认可后, 方能作为材料预付款的计量依据。

网上计量工作于每月27日前结束。监理单位、业主单位应分别在25日和27日之前在网上审核完成。业主单位在网上审核完成后, 计量人员打印6份本月的计量报表, 签字盖章后立即上报。

2 公路工程变更的相关规定

按照业主和有关文件的要求, 计量人员要建立相应的计量、支付与变更台账。业主、承包人、监理单位各自的台账应保持一致, 直至工程决算结束。

2.1 工程变更台账的建立

工程施工时, 会不可避免地出现各种各样的变更工程。对于工程变更, 阳翼高速公路招标文件中有明确规定:同一部位、项目的正、负变更须在同一变更中同时办理, 同一位置的项目不进行二次变更;对不同项目的正、负变更必须分别办理;对于所有工程变更的确认, 须经业主、监理工程师、设计代表、承包人四方的现场确认, 需要有相应的会议纪要, 有监理工程师、设计代表、业主的明确意见;对隐蔽工程还要有至少两名监理工程师的隐蔽收方记录。对隐蔽工程的变更, 承包人应按照业主的变更程序在7个工作日内完成并报至业主相关部门 (包含影像资料) , 对其他的变更应在56个工作日内完成并报至业主相关部门。

2.2 变更工程的计量

如果变更工程属于合同中新增的工程细目, 确定其单价或总额价的办法是:

(1) 若全线其他标段施工项目中有此项工程细目, 则取全线有此工程细目的单价的平均值作为变更单价 (已调整了不平衡报价后的单价) 。

(2) 若全线其他标段施工项目中均无此工程细目, 则承包人应根据交通部《公路工程预算编制办法》与定额及山西省交通部门有关概算预算编制的规定, 采用业主编制最高限价时的材料、人工、机械单价和费率来计算变更工作的定额单价, 该定额单价乘以所有中标人的中标价 (不含暂定金) 与业主最高限价比值的平均百分比后, 即得到该项变更项目的单价, 经监理工程师审核后, 报业主批准。

如果在中标后发生重大变更 (如改变桥梁结构形式、取消隧道灯等) , 确定其单价的方式为:如果全线有类似项目, 则以全线类似项目单价的平均值作为该项目的计量单价;如果全线无类似项目, 则该项目总价=批准的该项目概算× (1-所有中标人的中标价与最高限价的降幅百分比之平均值) , 其中“中标人的中标价”不含暂定金。

2.3 如何做好计量工作

(1) 计量工作人员必须具有高度的责任心和认真的工作态度, 在工作中要做到实事求是, 确保不漏计、不超计。

(2) 具备丰富的专业知识, 熟悉各个工程项目的施工工序, 并能熟练操作计算机。

(3) 应提前学习有关计量支付工作的文件资料、设计图纸, 做到心中有数。

(4) 由于计量工作涉及的专业十分广泛, 所以要求计量人员必须具备较强的组织、协调能力。

3 结语

计量工作在工程建设中占有重要的地位, 计量人员只有在工作实践中不断学习、不断提高自己, 才能为公路工程的顺利进行打下坚实的基础。

摘要：结合山西阳翼高速公路计量工作的实践, 介绍了计量工作程序、内容与变更过程中的注意事项及相关规定。

计量支付监理 篇9

一、工程计量与价款支付审计

工程计量与价款支付的审计工作应该由单独的审计小组专门进行, 或者至少由专人专项负责, 保证审计工作符合全过程跟踪伸进的要求和进度, 具体的工作包括以下内容。

在建设工程开始以前就应该制定出相关的审计方案, 也就包括了对建设工程的计量方法与工程价款的支付审计方法等;工程计量与价款支付的审计专员应该时刻保持对工程现场的控制与监督工作, 一方面可以核算工程完工进度, 另一方面便是进行跟踪审计工作, 以便指导工程进展;在工程推进的过程中, 监理应该定期对已完工部分进行计量和工程验收, 同时审计专员也应对该部分进行审核;后期由造价师对建设项目的完工程度计量报告和价款支付申请进行专业审核, 将造价师合算的实际工程进度和价款与申请报告进行对比, 如果造价师对实际工程进行的核算结果与申请报告相符, 则允许财务部门支付价款, 如果核算结果与申请报告不相符, 则由造价师对相关付款申请和计量结果进行重新编订, 最终需施工单位、建设单位和审计专员三方签字确认方可通过;在施工过程中, 如果原始设计方案在施工后发生变动, 且对工程进度和相关工程款项造成影响, 需要由施工单位和工程管理及监管部门进行审核, 再交由工程审计专员进行核准, 才可以对工程进度和应付价款做出相应变更且以审计专员或现场审计小组做出的审核结果作为最终结果;在工程进度推进的同时, 建设单位应该根据工程计量和价款支付审计报告结果支付相应工程价款, 但要求账户内的质保金充足;建设工程项目完工后, 需由第三方对施工结果进行工程验收, 出具工程计量和工程价款的最终审核报告, 完成项目验收与尾款结算等工作。

二、审计证据收集

审计证据是指审计机关和审计人员获取的, 用以证明审计事实真相, 形成审计结论的证明材料。主要有以下几个特征。证据范围的广泛性。除了书证、物证、证人证言、勘验笔录等证据外, 还可以是其它证据;证据用途的多样性;证据收集主体的特定性;证据资源的特殊性;审计证据是审计质量的主要保证。

在审计过程中, 审计证据的收集对于完成审计工作尤为重要, 真实准确的审计证据可以正确地反映工程计量的合理程度。因此在收集审计证据时应该遵循以下原则:目标明确, 就是要确定收集的审计证据想达到什么目的。收集及时, 对于工程现场的施工情况的审计证据有可能是暂时性的, 如果不能及时收集, 就可能失去该种审计证据。客观充分, 即收集审计证据要从客观实际出发, 谨防先入为主的思维, 谨记收集审计证据是为了记录事实;同时需要在收集证据时考虑不同的角度, 找到充足的理据支撑审计结论。依法获取证据, 这既是指审计工作必须围绕授权的项目进行, 也是指要通过合法手段进行取证, 否则收集的证据也不具有合法性, 无法作为审计证据支撑审计结论。

具体到工程项目的审计证据收集工作, 在签订合同、执行合同、工程合同变更、工程计量报告、付款申请书等方面都需要进行专项审核, 也就意味着需要执行审计证据收集工作, 其中工程合同、工程决算、隐蔽工程和工程变更等方面的审计证据收集工作比较具有代表性。

1、工程合同的审计证据收集

对于工程合同的审计, 首先必须获得原始合同, 并完整影印后保留作为重要的审计证据。工程合同的审计证据收集仅仅是采集相关合同, 但收集合同证据的同时, 必须保证收集到的合同是合理合法, 具有法律效力的, 因此必须对合同中的重点内容进行确认。具体到工程合同中的内容, 报价方面要向被审计单位核实是中标价还是中标后进行协商后的最终价;施工材料价格方面, 需要在合同中明确约定, 只有得到监督单位认可的材料价格才可以作为施工材料的结算价格依据;保修条款方面需要严格执行《建设工程质量管理条例》中的相关规定;工程纠纷需写明解决过程等等。

2、工程变更的审计证据收集

工程变更是施工企业或者是被审计单位最容易出现问题的方面, 因此对待合同变更的审计工作需要极为谨慎和严谨, 证据收集工作更加要注意遵循及时充分的原则。一定要核查工程变更是否真实发生, 此类变更通常存在于基建、浇筑等隐蔽工程内, 不易被查出来。因此, 审计证据的收集工作除了要在施工单位进行, 还应该对分包单位、原料供应商等合作单位内进行, 对相关项目的工、料和机器都进行比对。具体的审计证据可以包括开工前的规划许可证、施工许可证等审批文件, 项目建议书和可行性研究报告, 原始合同和招标文件, 分部工程的检测报告, 工程变更的审批文件, 变更后的报价清单等等。

3、隐蔽工程的审计证据收集

工程项目的审计工作经常出现事后无法到现场重新核查的隐蔽工程项目, 对于隐蔽工程的审计, 及时准确的收集到充分的审计证据尤为关键。相关的审计证据多种多样, 比如要在工程进行的过程中就预先熟悉施工中会涉及到的各种机械设备, 这些机械设备本身就是后期进行审计核查的重要证据, 再比如记录施工过程中的实施尺寸, 拍摄照片或影片作为相关审计证据, 尤其是对于电缆沟、基础土方、混凝土浇筑情况等等这些容易发出现隐蔽工程变更问题的方面。由于建设工程的隐蔽部分通常无法在事后验证, 因此只有事先及时收集到这些证据, 工程项目的审计工作才可以顺利进行。

4、工程决算的审计证据收集

工程决算的审计主要应该确认类似于建设投资支出的真实性、合规性;建设工程竣工结算的真实性、合规性;概算执行情况;交付使用资产的真实性、完整性;结余资金情况;尾工工程情况等等方面的内容。因此虽然相关审计证据的收集工作比较简单, 只是像相关部门收集纸质材料便可, 但由于涉及到的审计证据收集量比较大, 所以资料十分繁多, 需要遵循充分性的原则, 尽可能完整地收集起来以支持审计工作的顺利进行。相关的审计证据资料包括但不限于如下几项。

(1) 经批准的可行性研究报告, 原始设计方案、投资方案、设备清单;

(2) 工程预算、结算书;

(3) 各年度财务决算报表及竣工财务决算报表;

(4) 各年度下达的固定资产投资计划及调整计划;

(5) 各种合同及协议书;

(6) 已办理竣工验收的单项工程的竣工验收资料;

(7) 施工图、竣工图和设计变更、现场签证, 施工记录;

(8) 建设项目设备、材料采购及入、出库资料;

(9) 财务会计报表、会计帐簿、会计凭证及其他会计资料;

(10) 工程项目交点清单及财产盘点移交清单等等资料。

三、审计中重点关注事项

第一, 工程计量与价款的审计作为跟踪审计的一个方面, 应该起到跟踪审计希望达到的目的, 即协助建设单位在施工过程前和施工过程中进行实时的控制与调整, 达到费用支出合理、成本高度压缩、工程质量优良等目标。因此首先应该协助设计单位论证设计方案是否经济合理, 从源头上控制工程造价。

第二, 工程计量清单、招标控制价是工程项目的审计重点, 因此应该重点关注招标文件、施工合同的有关造价条款等方面。

第三, 工程推进的过程中, 由于突发问题经常会出现不可控因素造成工程发生适度调整, 设计变更问题相应出现, 但设计变更或工程变更经常会导致隐蔽工程问题的出现, 因此应该成为审计工作的重点关注事项。

第四, 对工程计量与价款进行审计的主要目的之一还包括要帮助投资人控制或降低工程造价, 因此应及时掌握相关建设工程原材料和设备的当地市场价格, 以确定工程合同中的材料款是否合理准确。

第五, 工程的有序进行与进度款的发放有直接关系, 因此每期工程结束后, 控制工程进度款的支付也是审计工作的重点关注对象。审计专员或审计组应该注意按规定进行核价, 计算已完成工程造价, 在合同约定付款比例范围内, 标明对工程进度款的支付建议, 整体控制工程进度款的支付工作。

四、工程计量与价款审计的实践意义

工程计量与价款的审计作为跟踪审计的一个重要组成部分, 既可以及时纠正工程预算、结算和变更等方面的问题, 还可以通过审计工作来防范工程计量不合理与虚报问题, 极大的控制了投资成本, 保障了投资人的利益。

同时, 工程计量与价款的审计工作还将管理审计、风险管理审计、内部控制审计、环保审计等新兴审计理论与传统审计理论相结合, 并运用到实际的建设工程审计工作当中, 有效协助工程项目的监督和管理工作的有序进行, 帮助工程项目节约成本, 保证质量, 不论是理论还是实际方面, 都具有重大意义。

五、结语

工程计量与价款结算审计是全过程跟踪审计的一个重要组成部分, 可以帮助监督和控制项目工程的成本支出、质量监管等方面, 对项目工程采取实时审计, 实时监控的方式, 来达到为投资人节约成本, 达到工程最高收益的目的。这种审计方法, 一改传统事后审计的工作方式, 引入新的审计理念, 令审计工作不仅仅具有核查作用, 还添加了指导、监督等多方面的作用。这种审计方式再经过进一步的发展和改进, 必将成为未来的主流审计方法。

参考文献

[1]李雁河:全过程跟踪审计的效应分析[J].理财, 2012 (8) .

[2]王若石:浅谈跟踪审计[J].中国审计, 2010 (24) .

[3]王永流:浅谈国家项目跟踪审计[J].经营管理者, 2011 (12) .

监理对工程进度款支付的控制 篇10

工程进度款使进行项目建设管理的重要内容, 也是与工程进度、工程质量密切相关、相互影响的。工程进度款的管理将直接影响到工程建设。项目建设单位按照工程的承包合同中的相关规定, 依照监理工程师所签署的工程量的签单、产品质量的检验合格证, 将款项支付给施工单位, 并按照合同的约定时间、付款的比例在工程款支付时逐次扣回。这是工程项目竣工结算前业主工程投资支付的最主要的方式。一般而言, 工程在一开始的设计阶段就已经确定了工程的基本进度, 但是, 在实际施工过程中, 由于存在一些客观、主观因素的影响, 工程的进度与计划进步并不能实现同步管理, 这也就造成工程进度付款对工程质量、工程投资、工期等之间造成相互影响、相互制约的结果。建立工程进度工作是监理工作中最艰难的一项工作。一般而言, 大部分监理人员认为对工程进度进行控制很难实现, 其中因素颇多, 例如:甲方不放权、施工单位不配合、建立自身缺乏必要的手段和权力, 这些都是增加对工程进度款进行控制与管理的因素。

二、影响工程进度款支付的主要因素分析

纵观工程项目的建设过程和每一环节, 影响工程支付款的因素有很多, 一般而言主要是由如下几方面的因素影响的。

1.施工单位自身存在的问题分析

这主要是由于施工单位的项目经理工作责任心差, 不重视工程款的回收;还有的项目经理将工作的重点放在抓工程质量、抓工程进度上, 而对于工程进度款项的申报工作不予重视, 有的项目经理认为, 只要自己负责将工程做好、活儿干好就不怕拿不到工程款;有的项目经理认为, 工程质量没有问题就行, 而对于工程进度的统计工作根本就不重视, 以至于出现工程进度少报、漏报的现象出现;还有的项目经理一心埋头抓进度, 对于工程进度款项能否收回认为是财务部门的是。信息时代的到来、大数据时代的到来、网络技术的迅速普及, 很多工程项目的管理工作实现了OA自动化办公模式, 无纸化办公模式的实现使得很多工程的业主对每月的工程验证月报提出了较高的要求, 特别是对每月的上班时间做了统一的规定, 对于上报的内容与时间进行严格的监督、检查、审核。但是, 在实际工作中, 由于项目工程的施工人员在工作业务素质上存在参差不起的问题, 特别是对网上申报这一事项的掌握, 缺乏熟练性, 导致经常出现延时上报的问题, 或者是已经上报完毕, 但是并未及时通知业主和监理工程师。对于超过约定时间没有经过施工方、监理方、业主共同确认的工程, 就不会被计量在内, 因此, 工程进度款的按时拨付也就无从谈起。只能是推迟到下一个月来完成。这就使得工程支付款推迟了一个月的时间。

2.监理工程师自身存在的问题分析

建筑施工单位要想按照合同的约定及时从业务手中获得工程款, 就必须想得到监理工程师对工程进度、工程质量的认可和肯定。但是, 纵观我国监理工程师的队伍现状, 很多监理工程师自身职业道德素养匮乏, 禁不住各种利益的诱惑, 有的在金钱和利益面前迷失了自我, 对于本当进行的工作流程认为的设置了障碍, 将业主赋予自己的监理权利视为为自己获得利益的工具, 对施工单位的工程项目提出了若干不合理的要求, 而在施工单位满足了监理工程师的个人金钱或利益欲望后才能顺利拿到工程进度款。面对这样良莠不齐的监理工程师队伍, 很多施工单位为了尽快拿到工程款, 只能一次次对监理工程师行贿或送去好处费。

3.业主方面存在的问题分析

首先, 有的工程项目的业主是政府部门或集体单位, 这些单位的领导者或决策者也将手中主管的权利视为自己谋取私利的重要工具, 如果施工单位不能满足这些单位某位领导的私欲或不合理要求, 就会对工程款百般刁难, 使得本该及时到位的工程款不能及时拨付。其次, 随着我国城镇化发展步伐的加快, 在为我国建筑施工企业带来发展机遇的同时, 也增加了建筑单位诸多的挑战, 面对僧多粥少的建筑市场, 有的建设单位利用施工企业急于揽到工程的心理, 在建设资金尚未完全到位的情况下对施工单位做出各种承诺, 而这些承诺虽然体现在合同中, 但是无法实现的。最终, 建设单位由于不能及时筹措到建设资金而不得不拖欠工程进度款。而建筑施工单位为了尽快完成工程拿到工程款项不得不自己垫付资金购买施工材料, 造成建筑单位资金严重受损。最后, 有的建筑项目属于企业或者居民的拆迁项目, 而由于在拆迁过程中, 建设单位位于被拆迁方就利益方面达成一致, 最终使得工程被迫停工。虽然目前国家先后出台了一系列限制房地产市场价格上涨的政策与规定,

4.材料市场价格存在的问题分析

在施工过程中, 由于出现一些无法预料的因素而使得实际工期大大延长, 在施工期延长的过程中, 由于建筑市场的不断发展变化, 建筑用的很多原材料, 例如:钢筋、水泥等的价格不断上涨, 而施工单位只能按照现在的市场价格来进行材料采购, 对于超出的部分需要施工单位自己来支付承担。这位施工单位的资金正常周转带来了巨大的影响。虽然出台了一些相应的原材料价格指导意见, 但是具体的实施是在工程竣工决算后。而在业务的实际拨付与施工单位的实际支出之间的巨大资金缺口需要施工单位自己独立承担。

三、监理对工程进度支付款的控制策略

1.加强对施工合同与监理合同的管理

GF-1999-0201《建设工程施工合同 (示范文本) 》未约定工程款支付申请须由项目监理机构审核。在实际工作中, 示范文本并未对工程支付款申请进行解释, 也未对工程支付款申请做出任何的审核要求。监理工程师只负责工程进度款支付前对工程质量的确认, 而对于是否支付工程进度款, 则是发包人与承包人之间的问题, 与监理工程师并无关系。近年来, 我国住建部对GF-1999-0201《建设工程施工合同 (示范文本) 》进行了修订, 组织起草了《建设工程施工合同示范文本》 (征求意见稿) , 因此, 这就要求承发包双方、监理机构必须对工程进度款进行审核的必要性和必要程序, 这也是监理工程师对工程进度款进行审核的合同依据。

2.努力获得业主对监理工作的理解与支持

在实际工作中, 工程质量、工程进度、工程安全等就如同一盘棋, 它们之间的关系错综复杂、相互关联而又相互矛盾。建立控制工程进度款的最有效的手段就是严格按照监理程序办事。从工程建设材料进入施工现场开始, 在完成工程进入下一道供需前必须经过严格的监理验收, 唯有如此才能使监理工程师有效的掌控工程进度、质量、安全、工程进度款的支付。而这一程序是需要业主的理解和大力支持的。例如:在施工关键时期, 很多施工单位打着赶进度的幌子要求监理工程师签字, 或者要求监理工程师边整改边浇捣混凝土的要求, 而一旦监理工程师签字, 施工方对于监理提出的整改要求就抛之脑后。面对这一情况, 如果业主能够站在监理工程师一方并予以大力支持, 那么就不会出现这种问题。

3.提升监理人员自身的职业意识

监理工程师必须对工程的每一道工序进行严格的检查与要求, 一定要将检查监理过程中发现的问题及时进行善意的提醒, 切不可等铸成大错时再以不合格而提出返工的要求, 从而造成施工单位与监理人员之间的对立, 最终影响工程的进度。因此, 这就要求监理工程师必须从自身的素质抓起, 认真对待自己的工作, 数量强烈的职业道德素养, 不要因为受利益驱使而出现违反职业道德、危害一方利益的现象。

总之, 工程监理工作只要用心、努力, 就一定能在工程进度款支付的控制上取得较好的效果。

参考文献

[1]张彬.石化项目工程进度款的审核与管理[J].石油化工设计, 2014, (3) :51-52, 57.

[2]陈永红.工程竣工结算审核要点分析[J].房地产导刊, 2014, (29) :237-238.