农村信息工程(精选12篇)
农村信息工程 篇1
摘要:在市场经济快速发展的同时, 我国的农村也发生了翻天覆地的变化, 在经济上得到了快速的发展, 大规模的机械化作业, 以现代的科学技术来指导农业生产, 使农村的经济得到了快速的提升。但是在物质生活得到满足的同时, 还要在精神生活上有所提高, 那么广电工程就是利用信息媒体促进农村文化生活, 丰富农民的精神世界。文章分析了在农村推行广电信息化工程建设的过程中出现的问题, 并且针对这些问题提出了相应的建议。
关键词:农村,广电信息化,工程建设
在社会发展的过程中, 物质文明和精神文明是互相促进的关系, 物质文明的提高可以带动精神文明的提升, 同样精神文明的丰富可以促进物质文明的进步。在农村发展中亦是如此, 应该二者协调发展。近些年来农村经济得到了快速的进步, 那么在物质经济得到进步的同时, 也应该让精神生活丰富起来, 精神生活丰富了, 才能够更好的促进经济的发展。那么在农村的精神文明发展中, 广电信息工程的建设就是精神文明的重要体现, 通过信息媒体的传递与连接, 可以让农民更多的了解外面的世界, 对国家的发展形势和政策能够及时的了解。农村广电工程的发展, 提升了农民的素质, 促进了经济的发展, 是一项惠民利民工程, 所以应该得到广泛的推广。
1 存在的问题
1.1 网络重复建设
农村广电信息化工程建设, 涉及前端机房的修建与设备采购、光缆铺设与硬件贮备、日常人员工资、电表安置与硬件购买、设备电费、架杆所需硬件的购买以及立杆费用等, 这一系列的工程都是网络建设不可避免的费用支出, 由于每项工程都以村镇为单位进行, 造成了网络重复建设问题。
1.2 缺少专人管理
广电工程建设是一项比较系统的工程, 所以对工程进行的管理应该有统一的规划, 有专业的队伍来经营管理, 使广电工程能够更大程度的发挥功能。但是在实际运行中却缺乏统一管理, 和专业的技术支持。首先, 由于农村的状况比较特殊, 村落、人口和经济运行状况等都不均匀, 但是在实际运行中, 没有对村落的分布状况, 经济状况和地形特点等进行调查, 就盲目的根据投入资金的多少进行铺设, 这样就造成了运行时和实际需求不相符;其次, 由于每个村落的工程相对来讲都是独立的, 而在对其进行铺设管理时, 所投入的技术力量不均, 设备的选择标准不统一, 所以在联网的过程中出现了障碍;再次, 由于每个村落的经济状况不同, 所以在购买设备的时候就会出现质量上的差异, 由此对工程的质量有直接的影响, 有些经济比较落后的村落甚至选择了质量非常低劣的设备, 造成工程不能正常运行, 后期维修投入维修较大, 造成了人力、物力和财力的损失;最后, 在工程完工之后, 没有经过专业人员对其进行检测验收就盲目的投入使用, 导致在使用中出现问题, 严重的影响到整体网络的运行。
1.3 收费难问题
在农村建设广电工程, 由于受到交通、地理以及经济水平的限制, 所需要投入的资金量很大, 与所取得的收益之间出现严重的失衡。而农村的经济生活本来就不富裕, 尤其是一些偏远的山区, 更会受到经济的限制, 所以在收取费用的时候比较困难。受到农民传统意识的影响, 会觉得信息费用的收取是一笔额外增加的费用, 所以不愿意支付, 造成了收费的困难, 与广电工程的投入形成了不协调的对比, 这是制约农村广电工程发展的重要因素。
1.4 资金供给问题
广电信息化工程建设的资金来源大多来自县镇各广电站, 节目传输不能进行收费, 基层的有线电视网络运营者没有增值业务收入, 只能通过农村每家每户的有线电视网络收维护费, 而这些费用仅能维持广电站日常的运转费用, 没有多余的资金进行信息化工程投入, 资金供给不足, 无法购买材料, 不能进行工程建设, 影响当地信心化发展。
1.5 信息化水平亟待提高
广电信息化工程建设虽然发展较快, 但是由于信息资源共享水平较低, 所以出现重建设、轻应用、轻服务的问题, 信息化对政务事务、国民经济和社会事业的促进作用不明显。
1.6 信息化工程管理尚需完善
信息化工程虽然已经投入使用, 但是由于没有相关的管理部门和完善的管理体系, 所有当农村使用频繁出现问题时, 则无人负责, 不能及时维修, 有的偏远地区更是无人问津, 使农民信息化工程受阻。
2 对策建议
2.1 统一管理
网络重复建设、缺少专人管理的问题, 可通过设置相关部门进行统一管理解决。首先, 做好乡镇主干网络的规划, 统一设计建设方案, 对全县的人口分布、经济状况进行调查, 根据使用需求确定广电信息化的覆盖情况, 同时要与各村的网络建设相承接, 经审定匹配合理后运行。第二, 设定统一技术标准, 使乡、镇、村三级技术统一, 确保信息化工程的联网畅通。第三, 制定统一的网络建设标准, 无论是主干网还是村组接入网, 都要实行专杆专线, 统一规定有限时间传输技术参数、传输干线设计与工程施工等, 确保信号安全优质的传输。第四, 统一材料规格, 对工程使用的材料、设备规格和质量要求进行详细规定, 做到承接器械配套, 减少资源浪费。第五, 统一检查验收。选拔技术过硬、经验丰富、责任心强的技术人员组成验收小组, 对施工环节进行监督检查, 对网络运营实时监控, 并负责县镇网络的统一验收。推行责任制, 对每一段工程进行施工单位、承包单位、主要负责人、验收人员等内容的登记, 一旦出现问题要进行经济追责, 确保工程竣工, 验收真正合格后投入使用。
2.2 推行信息化资源共享
在广电工程建设的基础上, 应该充分的利用信息化的平台, 促进农村的经济发展。通过信息化的便捷渠道, 可以强化网络服务体系建设, 将信息化模块向着多元化的方向发展。可以通过信息化的平台, 利用多种渠道向农民传达文化、信息和科技知识的宣传, 将先进的农业技术和科技知识通过专家讲座的形式向农民进行传达, 将国家关于农业发展的最新动向及时的传递给农民, 开拓农民的视野, 能够利用信息化资源, 促进农业的发展, 实现资源共享。
2.3 建立健全监督管理制度
农村广电信息化工程应改变只重建设, 轻服务的状况, 制定相关服务制度, 完善信息化工程体系。根据地理环境、人员配置以及服务客户量、节假日等条件, 规定接到故障报修的时间限定, 以最快的速度上门维修;对用户的投诉, 在最短的时间内进行答复。制定登记手册, 明确填写维修原因、地点、解决办法、维修时间、值班人员、客户反馈等内容。除日常维护外, 规定每年定期进行全面的检查, 确保村民使用高峰期能够安全优质的享受广电信息化工程带来的便捷。
2.4 建设工程多元化
农村信息化工程建设与城市相比较为落后, 为了拉近城乡差距应逐步扩大建设工程如信息网络基础工程, 增加3G基站, 发展3G核心网, 实施宽带接入网的优化升级, IP数据网、光缆分配网和用户接入网, 为广电用户提供"三网"融合业务;扩建政务、工业、农业农村、服务业、社会事业、资源开发、产业发展等信息化工程, 通过市、县政府门户网站提供各类服务, 为公众提供基础性、公共性服务, 扶持和引导企业广泛应用信息技术, 建设精准农业服务平台, 促进信息产业持续健康快速发展。
3 结束语
随着经济建设的不断发展, 国家倡导提高农村生活水平, 缩小城乡差距, 提高农民的素质。广电工程的建设是一项惠民利民的工程, 对于提高农村的精神生活, 促进经济发展有重要的作用, 但是在发展的过程中, 要对农村的实际情况有清晰的了解, 然后针对具体问题采取相应的措施。加速农村广电信息工程建设, 推进农村信息化建设, 是我国在发展农村经济中的一项重要举措。
农村信息工程 篇2
李天木乡农村广播村村通基本情况
随着社会的发展,信息在人们生产生活中发挥着越来越重要的作用。农村信息化已成为推进现代社会发展和建设的一个重要措施和标志。目前,我乡全面启动农村科技信息服务村村通工程,在现代科技手段支持下,农村“大喇叭”成了传播农业新技术的一个重要手段,被广大农民群众亲切地称为“老把式”的新广播。老百姓坐在家里、走在路上,甚至在田间地头忙碌劳作时都能收听每天早晚各两次的广播,党的惠民利民政策、党委政府在经济社会发展,产业结构调整、基础设施建设等方面的工作思路、目标、措施在第一时间通过广播传递给广大群众;法律法规宣传栏目使得百姓知法、懂法、守法,为社会的和谐稳定创造了良好的环境。《农村低保政策解读》、《良种政策补贴解读》、《家电下乡实施规定》、《如何办理结婚/离婚证》、《如何申请老年补助》„„ 为满足不同群众的需求,除早晚定时转播全国、全省新闻联播外,李天木乡广播站还尝试在每天傍晚时播放自办节目,包括本地要闻、生活百科、政策法规、民情热线解答、致富良策等特色栏目。实践证明,这类实用性和针对性强的自办节目极受群众欢迎,节目偶尔停播或晚播一点就会马上有好多人来问。“现在晚饭后,打麻将的人少了,听广播 的人多了。”李天木乡许多村民已经把傍晚8:00---8:30半播放的“天木之声”当做生活中不可缺少的部分,每天到点就停下手中事情,一家人聚在一块收听、讨论,津津有味。为更好地关注百姓、服务三农,广播站每期的《致富能手现身说技》都根据李天木的产业种类,有针对性地安排种植、养殖技术,指导群众发展经济、科学致富。
为保证节目本土化,内容有血有肉,广播站的工作人员和几个大学生村官常常要走村入户调查,了解群众的需求与意见。经过一段时间的摸索,广播站的发展方向已经基本明确,自豪之余,更深感肩上所担负的责任与使命。
农村信息工程 篇3
关键词:农村;信息传播;信息贫困
中图分类号:F32 文献标志码:A文章编号:1002—2589(2011)08—0012—02
信息传播是沟通信息生产和信息利用的中间环节。通过信息传播,各种形式的信息资源得以共享,知识创新成果得以广泛应用,信息的价值得以实现。当信息传播效率和效果提高时,信息资源共享及信息利用程度就会提高,用户信息拥有程度亦提高,信息相对富有;相反,表现为信息相对贫困。因此,加强农村信息有效传播,是解决农村信息贫困的重要途径。
一、农村信息传播及其作用
(一)农村信息传播
农村信息传播是指涉农信息产品的传递和扩散过程,即信息传播主体在一定的社会环境中,借助一定的信息传播载体或传播渠道,向农村信息用户传递涉农信息,并期待得到预期效果的信息流动过程。农村信息传播的一般过程(如图1所示)。
由图1可知,农村信息传播有五大要素:(1)信息传播者,即传播行为的发送者,在信息传播中处于主导地位,起主导作用。农村信息的传播者包括各级政府、各级涉农信息服务机构及其服务人员、大众传播机构及其工作人员等。(2)传播内容,即信息传播的客体。农村信息传播的内容是在农村信息生产过程中形成的、以一定形式存储的涉农信息产品。(3)传播媒介,指传递信息的载体、通道、中介物等工具和技术手段,如电话、电视、网络、报纸、广播等与传播技术有关的媒体。(4)信息接受者,即信息传播的对象。农村信息传播的接受者,主要是从事农业生产活动的农民,此外还有各种涉农企业、组织,农产品经营者等。(5)传播效果,即传播行为产生的有效结果。农村信息传播效果,指农村信息传播所带来的传播者的目标实现程度和由传播所引起的信息用户精神、行为的变化和对农村社会所产生的影响和后果。
(二)农村信息传播的作用
1.有助于公正合理地分配信息资源,保证农民的信息平等权,缓解农村信息贫困。在信息传播中,信息贫困表现为信息流通的不均衡性和公众在知识获取方面的不平等性。市场经济下,市场配置资源的基本规律,使媒体传播的信息与农民的现实需求明显错位。加强农村信息传播有利于合理配置城乡信息资源,使城乡居民拥有同等的信息平等权,缓解农村信息贫困。
2.有助于传递涉农经济信息,影响和改变农村社会需求。信息传播的一个主要经济功能就是传递经济信息。传播的经济信息能够改变用户认知,形成新的经济理念和消费观念,导致新的需求和经济行为,带来经济上的改变。涉农信息传播可以减少生产的盲目性和不确定性,被农户接受后,引起个体乃至农村整体需求的改变,改变农村经济状态。
3.有助于农民的生产、生活,是改善农村民生的有效途径。民生问题包括民众的基本生存问题、发展问题、生活质量问题等三个方面内容[1]。农村信息传播通过传递农业生产、务工、农业技术培训、农民职业教育等信息,提高农民劳动技能和素质,促进农民就业,增加农民收入。此外,农民还可以通过农村信息传播渠道反馈信息,伸张和维护自己的权利,或提出意见和建议,使政府决策更贴近三农实际,充分发挥农村信息传播在改善农村民生方面的积极作用。
二、河北省农村信息传播现状及存在问题
河北省涉农信息服务体系建设极大地促进了农村信息传播。在河北网通、移动等电信公司的积极努力下,电话语音、手机短信、广播电视、互联网等信息服务方式广泛应用,全省实现了村村通电话,电话语音服务发展到35个县,手机短信服务三农用户超过3万户;基本实现了村村能上网,建立近万个村级信息服务站。“三电一厅”、“三位一体”等服务模式扩大了信息传播覆盖范围 [2],提高了信息服务质量。但农村信息传播中,仍存在一些亟须改进的问题。
1.“自上而下”的信息服务决策机制制约着农村信息传播。河北省是农业大省,政府在农村信息供给中处于主导地位,起主导作用,“自上而下”的信息服务决策机制影响了农村信息的有效传播,其主要弊端有:一是传播信息偏离实际需求;二是传播信息时效性差;三是弱化了农民在信息传播中的主体意识。
2.现代信息传播渠道未得到充分利用。河北农村信息传播以人际传播为主。电话、电视、电脑等现代信息传播渠道未得到充分利用。全省虽然实现了村村通电话,但开通电话语音服务的县占全省的25.74%,手机短信服务用户占全省农户的0.22%,建成的村级信息服务站不足20%。
3.基层缺乏有效的农业科技推广服务。当前,基层农业科技服务辐射弱,覆盖面小,发展慢;农业科技推广服务的各类主体、资源和要素缺乏有效整合,不能形成整体优势;信息技术手段在农业科技推广中未得到充分应用和普及,农村信息员严重缺乏,每万名农村人口中仅有1.56人。
4.信息传者和受者之间存在较大“信息差”。农村信息传播遵循信息梯度转移规律,即信息总是按照一定的层次和方向顺序进行传递。受知识和文化水平影响,信息传播扩散的方向是向落差小的地方转移。信息传者和受者之间的知识水平和文化水平的差异,即“知识差”,形成了信息流动中的“信息差”。“信息差”越小,越易于信息传递,传播效果越好;反之则相反[3]。河北农民文化程度整体偏低,传者和受者之间“信息差”较大,不利于农村信息的传播。
5.农村信息传播的制度环境不健全。当前,农村信息传播的监督机制和激励机制不健全,传播效率低,缺乏农村信息传播的法制环境。
三、从信息传播层面解决河北农村信息贫困
根据河北省情和农村信息传播现状,从农村信息传播层面,解决河北农村信息贫困的对策主要有:
1.改变农村信息传播理念,变“对农传播”为“为农传播”。 信息传播是一个双向的信息传递过程,既包括信息从传者向受者的流动过程,又包括信息由受者向传者的反馈过程。传统的“对农传播”理念侧重信息传播的单向性,把农民作为信息传播的纯对象看待,其主要欠缺:一是显示了传播者的本位论;二是弱化了接受者特别是农民的话语权[4]。“为农传播”理念侧重于信息传播的双向性,把农民既作为信息传播的对象,又作为传播主体。“为农传播”使信息传播真正落在“以农为基”上,有效提高农村信息传播。
2.实现“自上而下”和“自下而上”相结合的双向信息传播机制。农村信息的准公共物品特性,决定了政府在农村信息传播中的主导地位和作用。政府在农村信息传播中,往往从自身利益出发,采取“自上而下”的传播决策机制。由于农民信息需求的多样性和居住的分散性、区域性,这种决策机制偏离了农民的实际需求,降低了信息传播效果和预期,弱化了农民信息传播的主体意识。而“自下而上”的农村信息传播,可以提高农民在信息传播中的参与意识、主体意识、主体地位和信息传播效果。因此,采取“自上而下”和“自下而上”的双向信息传播机制,既可满足政府的利益,又可满足农民的信息需求和利益。
3.加强手机短信在农村信息传播中的应用。目前,手机在河北农村基本得到了普及,手机短信已成为人们获取信息进行交流的重要途径。信息通讯技术与网络的发展,为利用手机短信传播涉农信息提供了技术支撑。一方面,手机短信的使用频率和范围越来越大,有利于信息传播和共享,可以满足信息传播的及时性、互动性、广泛性;另一方面,电信网、广播电视网和互联网的三网融合与通信、计算机、消费类电子的3C融合,使短信功能更为强大,使传播内容集文、图、声、像于一体,增加传播内容的具体性、形象性、生动性,能够提高信息传播效果。
4.建立和完善多元化基层农业技术推广体系和运行机制,促进农业科技信息传播。农业科技信息是当前河北农民关注和需要的主要信息。基于基层农业技术推广体系和运行现状,加强基层农业技术推广体系建设,促进农业科技信息传播就必须做到:加强和完善政府主导的农业科技推广体系;建立多元推广主体之间与科技供给系统的有效沟通和协作机制;加大推广的资金投入;提高农技推广人员的素质;革新推广理念,构建以服务三农为中心的农技推广模式。
5.改善农村信息传播的受体环境。发展农村教育,建设农村先进文化,提高农民科技文化素质,加快农民思想观念的改变,缩小信息传者与受者之间的“知识差”和“信息差”,促进农村信息的有效传播。
6.建立健全农村信息传播的法律制度。信息网络在传播合法信息的同时,也为非法有害信息的传播提供了便捷途径。非法有害信息的网络传播,不仅用户带来较大经济损失,还可能带来精神伤害,使之产生对信息的恐惧心理,对信息产生怀疑,严重影响农村信息的有效传播。因此,规范信息网络传播行为,完善信息网络传播立法,为农村信息的有效传播提供法律保障。
参考文献:
[1]吴忠民.改善民生的有效途径[J].北京观察,2008,(2):20.
[2]河北省人民政府办公厅,河北省统计局.河北省农村统计年鉴2007[K].北京:中国统计出版社,2008.
[3]孙贵珍.河北省农村信息贫困问题研究[D].保定:河北农业大学,2010.
[4]刘继忠.三农问题的传播学反思[J].青岛农业大学学报:社会科学版,2007,(1):9-13. (责任编辑/ 李璐瑶)
农村信息工程 篇4
农村水利工程信息平台以信息共享为目标, 以网络化办公为支撑, 以信息安全为保障, 对于提高日益增多的信息的分析能力和应用程度, 改变原有的管理模式和传统的工作方式具有重要的现实意义。
1.1 提高了农村水利工程建设管理水平与服务能力。
建立水利全面信息化的整体框架, 将农村水利工程的大量相关资料信息在同一平台下显示、查询、分析和统计, 并对这些资料信息进行了全面集成, 在信息系统建设的基础上实现农村水利工程决策的实时化、科学化、自动化, 切实提高农村水利工程建设的管理水平, 及时的为农村水利建设提供有效的服务。
1.2 有利于实现资源的增值与共享。
通过该系统对整个农村水利工程信息进行整合, 真正实现信息的共享, 有效避免“信息孤岛”, 打破信息壁垒和填平数字鸿沟, 减少重复建设, 降低信息获取成本, 提高整体技术水平, 充分发挥地理信息在水利工程建设宏观决策、应急管理、服务广大农民等方面的保障服务作用, 发挥信息资源的最大效益。
1.3 有利于推动农村水利工程建设的发展
农村水利工程信息平台的建设与运行将使工程管理从传统纸质图表文件提升为在线的电子信息服务, 从以往的相对静态服务逐步发展为实时综合服务。这一方面会带动工程信息获取实时化、处理自动化、服务网络化和应用社会化等方面的技术创新与系统研发, 另一方面将为进行信息资源的增值服务提供开发环境, 有力地促进农村水利工程信息产业的发展。
2 系统框架结构设计与数据组织
该文基于地理信息技术, 探索系统架构的设计思路和水利工程空间和属性数据的高效组织方法, 以满足远程会商、工程管理及规划、日常办公等多种工作的需求。系统框架结构如图1所示:
数据的组织主要包括空间数据的组织和属性数据的组织两个部分。空间数据和属性数据通过唯一的标识 (FID) 实现一一对应的关系, 是进行空间信息和属性信息查询的关键。空间数据主要采用shp文件来组织, 每个图层包括特点的数据集, 如道路、河流等, shp文件主要是由arccatalog工具中的geodatabase数据库来管理。属性数据用于描述事物或对象的特征, 主要通过关系数据库sql server进行数据的编辑、修改和更新, 来维持属性信息的实时性、准确性和逻辑一致性。
3 系统需求分析与功能设计
作为一个开放的资源共享和应用集成系统, 农村水利工程信息平台应能够为各级水利部门提供信息共享、快速查询等便捷服务。具体来讲, 应能够实现以下核心功能模块:
3.1 地理信息核心引擎模块
该模块主要实现基础地理信息数据的地图服务、水利专题地理信息数据的地图服务等。具体包括:地图显示与浏览、图层控制等。地图显示与浏览主要实现诸如视图的放大缩小;特定比例的图形显示;视图的漫游;全景浏览;快速定位;活动层设置;标注的动态显示;鹰眼功能等。图层控制功能根据工程类型分为不同的图层, 图层的显示与否可根据需要控制显示图层, 与基础地理图层叠加显示, 方便分析和查看。例如, 使用者通过“图层配置”提供的功能用户可随意调整图层显示顺序、编辑图层显示风格。主要包括图层命名、符号可视化配置和标注设置等部分内容。具体有修改图层名称、设置图层类别、控制图层可见、设置图层显示比例尺、配置图层符号、线宽, 面色、边界色以及字体、字号、字体颜色等标注风格。
3.2 水利专题图层智能化快速生成模块
针对农村水利建设过程中形成的大量文字、图表文件, 该功能集数据信息提取、数据入库、数据存储、数据加工、数据转化、数据可视化显示等功能于一体, 能够实现由水利工程属性数据到地理数据的快速转化。专题地图可以随时更新, 若有新增或修改数据, 将最新数据通过动态生成模块制成新的图层, 并在系统中实现同步更新。
3.3 水利专题信息查询、定位模块
信息查询主要包括空间要素查询、属性信息查询以及二者交互查询, 查询出来的结果以信息列表的形式显示, 选择列表中的某条记录, 可把视图定位到该记录, 准确获取目标对象的地理位置信息, 同时还可以查看目标对象的相关属性信息。
在地名地址数据库的支撑下, 输入项目所在乡镇或行政村的名称, 运用数据库的索引机制, 与水利工程信息通过ID标识联系起来, 快速查到该区域的项目信息列表, 点击列表中的目标对象, 电子地图联动定位的工程所在位置, 并显示工程详细信息。系统在查询过程中遵循从文到图、从图到文两种交替查询方式。既可以在地图上通过鼠标单击、双击等事件获取某一实体图元的相关信息。也可以通过数据库属性直接找到该属性对象所对应的地图位置。同时, 用户可以查询要求能够和与之相关的文档、图片、视频、图件等信息进行链接, 点击相应功能按钮能弹出这些资料的详细信息, 实现图文查询一体化。
3.4 水利信息网络发布与管理模块
普通用户主要通过门户网站查看获得所需的农村水利地理信息服务, 专业用户则可通过后台管理系统, 对水利信息进行管理、编辑工作, 实现农村水利信息的实时快速更新。
4 基于模块化的系统功能实现方法
4.1 多尺度、多类型地理信息数据显示机制
系统采用基于胖服务器端/瘦客户端模式实时进行地图发布, 客户端发送数据请求时, 服务器端实时的处理空间数据, 并将生成的数据发送给客户端。核心部分是C++语言编写的地图操作模块, 利用GEOS、OGR/GDAL对多种矢量和栅格数据的支持, 通过Proj.4共享库实时的进行投影变换。同时, 还集合Post GIS和数据库Postgre SQL对地理空间数据进行存储和SQL查询操作, 基于Open Layers、ka-map、Map Lab、Cartoweb和Chameleon等一系列客户端Java Script API来支持对地理空间数据的传输与表达, 并且遵守OGC制定的WMS、WFS、WCS、WMC、SLD、GML和Filter Encoding等一系列规范。
4.2 地图共享服务
共享服务的实现, 主要从3个方面进行实现。
(1) 共享服务核心组件:利用C++语言编写成DLL或EXE文件, 形成Windows Web组件服务。利用CGI技术, 为客户端提供地图共享服务。 (2) 共享服务地图工程配置:将地图服务发布配置在某个地图工程文件里面, 系统通过CGI接口调用工程配置文件, 从而实现对共享接口的调用。 (3) 客户端地图服务接口编程:客户端使用大量Java Script函数库, 同时结合Open Layers Web GIS控制技术, 对外提供各种服务。
4.3 网络地理信息索引服务
系统依靠SQL Server建立了数据库地理信息空间数据库, 将水利工程建设信息、地名地址数据存放在里面, 并建立了空间索引服务。运用Sql Server数据库, 建立农村水利工程信息数据库, 数据库的数据可以分为三类:空间数据、属性数据、文件数据 (包括图像、文本等) 。通过数据库实现对空间数据与非空间数据的统一存贮, 两者通过ID标识建立连接关系。通过C#编写的入库程序, 将规范化后的数据录入到数据库中, 实现水利工程空间信息和属性信息的数据库存储。
5 结语
该文所设计的农村水利工程信息平台在智能化快速成图、按需显示和图形化表达方面具有一定的优势。
5.1 智能化快速成图
根据专题图层的要求及其制图规范的要求, 系统能够将每一类专题图层抽象出相应的制图方案, 制定相关参数, 利用设计好的各种用户友好界面, 引导用户按照需求添加标准参数信息, 系统将进行自动完成数据的处理和符号化工作, 自动生成专题图层, 无需人工干预实现快速成图。
5.2 专题数据叠加显示
系统能够实现专题图层在互联网定制显示功能, 将农村水利工程的影响范围以可视化的形式进行展示, 结合电子地图上的地理信息、地名地址信息, 让用户十分直观的了解水利工程的作用范围。
5.3 图形化表达工程信息
系统对水利工程中以报表、文字等结构单一、形式枯燥的方式表达的信息内容进行分析整理, 从中提取、整合出有用信息资源, 结合电子地图数据, 使这些有用的信息资源以更加准确、高效、直观、形象的表达出来。
摘要:水利部自2002年提出以“国家防汛指挥系统”为核心的“金水工程”以来, 信息化建设进程加快。水利信息化是传统水利向现代水利转变的重要手段, 是信息时代下加强农村水利工程管理的新体系、新模式。实践中, 仍然存在各自为政、信息共享困难、重复建设的问题, 整合与统一部署迫在眉睫。按照水利部关于农村水利管理信息系统建设的要求, 该文综合运用现代技术手段对农村水利业务流程进行规范, 将离散性的、多中心的数据处理群体, 进行有效整合和高效管理, 开发完整的基于互联网的应用软件系统。以实现农村水利工程决策的实时化、科学化、自动化, 切实提高农村水利工程建设的管理水平, 及时的为农村水利建设提供有效的服务。
关键词:农村水利管理,信息系统,设计
参考文献
[1]孟令奎, 邓世军, 吴沉寒, 等.基于网格的三维可视化技术及其在水利信息化中的应用[J].中国水利, 2005 (7) :50-54.
农村信息工程 篇5
工程共建共享实施方案
作者:未知 发布日期:2011-5-11 点击率: 96 新疆农村党员干部现代远程教育工程与 文化信息资源共享工程共建共享实施方案
根据全国农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组办公室、全国文化信息资源共享工程领导小组办公室《关于做好农村党员干部现代远程教育工程与全国文化信息资源共享工程资源整合工作的通知》(远通联发[2006]1号和《文化部、财政部关于进一步推进全国文化信息资源共享工程的实施意见》(文社图发[2007]14号)文件精神,结合自治区农村党员干部现代远程教育工作和自治区文化信息资源共享工程建设实际,就建立自治区农村党员干部现代远程教育与自治区文化信息资源共享工程有机结合、合作共建机制,大力提高两项工程的建设速度、建成效益,实施方案如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中、五中、六中全会精神,全面树立和落实科学发展观,坚持基层党务工作与文化工作的体制创新、机制创新、管理创新和服务创新,充分利用农村党员干部现代远程教育与文化信息资源共享工程在网点建设、资源开发、管理服务等方面的共同特点和各自优势,利用先进信息技术手段,努力消除数字鸿沟,扩大适合农牧民干部群众的宣传教育和信息传播,逐步缩小区内城乡之间
和与内地之间的社会发展差距,不断满足全区各族党员干部和广大农牧民群众日益增长的精神文化需求。
二、总体目标
以科学发展观为指导,大胆创新,以数字资源建设为核心,以村级(建制村和国有农牧场村队)服务网点建设为重点,以共建共享为基本途径,以多种传播方式为手段,全面促进农村党员干部现代远程教育与文化信息资源共享工程的有机结合。按照中央关于“文化共享工程村级基层服务点的建设同农村党员干部现代远程教育行政村服务站点建设同步推进”的要求,到2008年底共同完成全区所有建制村和国有农牧场村队远程教育终端接收站点的建设任务,使其成为党组织、广大农村党员干部和农民群众学习党的各项方针、政策,进行科技普及、信息交流和开展文化娱乐活动的重要阵地。
三、共建重点
(一)基层站点建设方面。各级文化部门要主动与当地组织部门沟通,推进文化信息资源共享工程与农村党员干部现代远程教育工程合作共建,要按照《文化部、财政部关于进一步推进全国文化信息资源共享工程的实施意见》和《关于做好农村党员干部现代远程教育工程与全国文化信息资源共享工程资源整合工作的通知》精神,积极筹措资金,紧紧依托农村党员干部现代远程教育建设终端接收站点,切实做到“一站两牌、一站多能”,综合利用,共建共享。按照中央和自治区党委对我区农村党员干部现代远程教育工作的总体部署,自治区文化厅与自治区远程办密切协作,用两年的时间(2007年-2008年)共同完成我区9636个建制村和国有农牧场村队远程教育终端接收站点建设任务。
(二)资源建设方面。根据农村改革发展稳定的实际需要,把握党员干部和农民群众的实际需求,提供大量的思想先进、内容丰富的文化教学课件,做到因人施教、按需施教,引导广大农村党员干部和农民群众积极参与、学以致用,确保教育培训取得实效,真正让党员干部经常受教育,使农民群众从中得实惠。在自治区农村党员干部现代远程教育前端播出平台开办文化信息资源共享工程栏目,定时播出适合农村党员干部和农民群众需求的文化信息精品资源。同时文化共享工程要积极主动为农村党员现代远程教育提供优秀的各类文化艺术资源。加大乡土文化教学资源开发力度,制定文化教学资源建设规划,积极开发具有新疆特色的乡土文化教学资源,不断满足党员干部和农民群众的学习需求。积极探索文化教学资源开发建设的长效机制,将少数民族语言文化教材的制作和译制,作为文化教学资源建设的重点。建立健全制作部门、主管部门层层把关的质量保证体系和安全责任体系,确保文化教学资源的总体质量和政治安全。
(三)管理服务方面。地州、县市、乡镇(场)文化部门要设立文化信息资源共享工程专职管理人员,建制村、农牧场村队可单独或依托远程教育管理员、操作员设置文化共享工程专(兼)职信息员。同时,本着“宜专则专、宜兼则兼、专兼结合”的原则,抓好教学管理、站点操作、技术服务和文化服务辅导四支骨干队伍建设。各地州市、县市文化部门要定期或不定期组织文化信息资源共享工程学用辅导组,到村队进行实地辅导;与远程教育工作相结合,共同制定学用计划,根据党员干部和农民群众的学习需要,做到集中培训与分散培训相结合,合理安排收看学用时间,为基层提供多样化、个性化服务,满足党员干部和农民群众的文化需求;做好节目预告,每周公布文化信息资源共享工程节目计划,并结合资源内容,利用农闲、节假日以及重大活动等,有针对性地组织农村党员干部和农民群众开展内容丰富、形式多样的文化活动。
四、建设任务
结合《自治区农村党员干部现代远程教育工作实施方案》,将文化共享工程与农村党员干部现代远程教育工程基础设施建设资金进行捆绑,2007年共同完成5076个村级终端接收站点的建设任务,2008年完成剩余4560个村级终端接收站点建设任务。按照“共同建设、同步推进”的原则,在农村党员干部现代远程教育村级终端接收站建设的基础上,由文化部门为每个村级终端接收站点投入一定数额的资金,增加和完善远程教育设施,使其具备更加完善的服务功能。
五、组织领导
(一)切实加强组织领导。文化信息资源共享是公益性文化工程。各级党委、政府要进一步提高对文化信息资源共享工程重要意义的认识,高度重视,加强领导、制定规划,落实经费、大力推进工程的实施。各级文化主管部门要切实负起责任,抓好网络建设和资源加工整合。各级文化部门要与远程教育部门密切联系,切实加强领导和工
作指导,形成工作合力,根据中央和自治区农村党员干部现代远程教育和文化信息资源共享工程建设的总体目标和工作部署,制定出适合本地实际的建设规划。要把文化共享工程纳入经济社会发展总体规划,纳入党建工作和社会主义新农村建设整体规划,纳入农村党的建设“三级联创”活动目标考核体系和创建文化先进县(市)必要的评估条件,建立健全督促检查制度,加强调查研究和检查指导,确保农村党员干部现代远程教育和文化信息资源共享工程的顺利推进。
(二)明确职责,落实责任,形成工作合力。文化行政部门要在党委、政府领导下做好文化信息资源共享工程的组织协调工作,发挥好牵头作用。上级文化部门要切实加强对下级文化部门工作的指导,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格局。建立健全各级文化部门工作责任制,分级负责做好文化信息资源共享工程。自治区文化厅负责对全区文化信息资源共享工程进行宏观指导,协助自治区农村党员干部现代远程教育工作领导小组办公室制定基础设施、资源建设和骨干队伍建设方案,编制文化共享工程资源建设规划,开发文化特色资源,为农村党员干部现代远程教育前端播出平台和辅助教学网站提供文化资源,负责对地州市、县市区文化信息资源共享工程骨干人员进行培训;各地州市、县市区文化部门,协助当地远程教育部门,负责本地州市、县市区文化共享工程基础设施建设的组织实施、“乡土文化教材”的开发制作、乡村两级文化信息资源共享工程骨干队伍的建设和培训、教学活动的组织与管理,为当地农村党员干部现代远程教育辅助教学网站提供文化教学资源;乡镇(场)文化站负责文化教学活动的组织和督促检查。建制村、国有农牧场村(队)文化信息员重点做好播放收看的组织、社会实践活动及信息反馈工作。
(三)多方筹措资金,确保经费到位。资金投入总的原则是以中央投入为主,自治区适当给予补贴。主要办法是多渠道、多方式筹措,多部门、多单位共建。自治区文化厅负责全区文化信息资源共享工程的统筹规划,把文化信息资源共享工程与农村党员干部现代远程教育工作有机结合起来,科学合理安排使用资金。地州市、县市区文化部门要积极向当地财政争取资金,用于资源建设、骨干队伍培训、系统运行维护和村级文化信息员(管理员或操作员)的工作补贴。
打造农村信息服务“航母” 篇6
湖南星火12396充分利用现代信息技术手段,发挥信息化在农业农村科技服务体系中的支撑和引领作用,推进农业科技创新,形成农村信息化建设的良性循环,为湖南省推进国家农村农业信息化科技示范省建设试点奠定了良好的基础。
“平台上移,服务下延”
星火科技12396项目起源于“农技110”。2008年,为进一步整合全国农业科技与信息资源,提升“农技110”信息服务模式和发展质量,拉通农村信息化服务的“最初一公里”和“最后一公里”,科技部联合有关部门在全国范围内统一农村科技信息服务号码——星火科技12396。
根据科技部的部署,在湖南省科技厅的指导下,按照“平台上移,服务下延”的要求,湖南省科技信息研究所成立了12396科技服务指挥中心,在湖南农业大学成立了服务技术支持中心,在全省14个地市成立了相应的领导协调机构,建立了14个市级服务中心,在54个县(市、区)建立了县级服务工作站,在53个乡镇建立了综合信息服务站,在水稻、金银花、柑橘、生猪等产业建立了10个专业信息服务站。
湖南省科技信息研究所副所长贺和初介绍,所谓的“平台上移,服务下延”,就是指呼叫中心由原来的县级上移到市级,而在县、乡建立工作站,利用农村党员远程教育、科技特派员等服务模式横向联合,聚集科技资源,构建省、市、县、乡多级联动的农村科技综合信息服务体系,让农民及时、便捷、快速、准确地掌握科技和信息,并将其转化为现实生产力。
据了解, 12396科技服务指挥中心的主要职能是负责市级服务机构组建、服务调度、运行管理以及相关日常事务处理。指挥中心集该研究所优势资源,组建了服务调度中心、农业资源中心、企业资源中心、网络信息中心和声像制作中心五个部门。
设于14个市州的市级服务中心的具体职能则是:制定全市(州)12396工作计划并组织实施;受理本市(州)电话咨询服务;与其他服务模式联合服务,探索适合本地区有效服务的结合模式;组织和管理本市(州)专家服务团,组织专家坐席答询,调度相关专家上门服务;积极发展基层服务工作站、综合服务站,协调管理有关服务站的服务工作;负责包括重大疫情、灾情等重大事件以及共性技术问题上报;组织建设具有本地特色的农业信息资源库。
信息服务网络一目了然
如何在田间晒制干草、羊饲料为何要补加食盐、影响兽药药效有哪些因素……打开湖南星火科技12396的官方网站下的“农信万问”栏目,这些农业信息就一目了然。
“网上信息发布只是12396服务的一种。除了网上信息发布,目前,12396还开通了人工坐席服务、专家在线答疑服务、视频点播、短信服务等多种服务形式。”贺和初告诉记者。
湖南星火科技12396的官方网站主要有新闻动态、实用技术、市场行情、供求信息、服务台、产品展厅、专家介绍、打工顾问、农信万问等栏目,提供农业市场行情、农产品供需信息、农业综合信息、农企推介、农产品展厅等动态信息。
该网站平台通过与御邦大宗农产品交易所的对接,建立了“御邦生猪信息专栏”,实现了生猪市场行情信息的同步联动,农户通过专栏可以方便地了解到最新的生猪行情动态。
另外,网站还根据湖南省农业特色,建立了“湖南省农业特色产业信息专栏”,包括生猪、水稻、茶叶、柑橘四大产业。每个产业又包括实用技术、市场行情、加工增值、病害防治四大版块。据统计,目前网站的访问量已达到57万次。
热线呼叫实现农户专家零距离
12396热线远程咨询服务还可以分为三种模式。一种是坐席人员接到农户的咨询电话后,直接在资料库中找到相关材料,直接答复农户,告知其解决方案,或是将资料库中的相关材料文件以传真形式传到农户手中。第二种模式是坐席人员在接到农户的咨询电话后,在资料库中无法找到相关资料,可以通过专家服务队的专家名单,选取可能可以解决农户问题的专家电话,将电话号码告知农户,请农户联系该专家解决问题。假设本地专家也无法解决该问题,还可以直接请求省级中心的支持,派出省级专家进行解答。第三种模式则是接到热线咨询后,认为问题无法通过电话解决,派出专家服务队上门现场解决问题,或是将农户问题记录下来,通过不同路径找到解决方案。
除直接拨打热线电话,还针对农村手机用户比例大幅增加的现状,开通了全省短信统一接入号码10628961239。农户只要将需要解答的问题或需要发布的供求信息编辑短信发送到该号码,即可获得解答。
科信通实现点对点沟通
利用科信通,12396科技服务指挥中心较为方便地实现了点对点沟通。
科信通系统是IM(即时通讯)技术在农业科技服务上的创新,系统主要在腾讯rtx的基础上定向开发,因而功能类似于目前应用最广泛的腾讯QQ。它主要实现的是农村科技服务体系中不同地区、不同部门、不同机构、行业的信息对接和跨组织跨地域协同、松散和流动组织协同、动态流程协同的工作协作。
记者从科信通系统了解到,在类似“QQ”的面板上,组织架构栏目下按14个市州分别设有柑橘、水稻、烟草等28个交流互动群。每个群的群主都是该领域的专家,用户可以直接在科信通上注册账户后登陆系统,在线查找本行业内的专家,与本行业的专家和农户开展交流,分享技术及市场经验,或者通过行业内互助解决相关技术难题。并通过长期的沟通建立友谊,互相取经,加强彼此间的联系。
目前,湖南省已获批成为第二个获批国家农村农业信息化示范省建设试点省。借此东风,十二五期间,12396平台将在原有基础上,集成运用现代通信技术、计算机网络技术、人工智能和现代管理技术,解决农村信息化建设的多网融合、资源共享、互联互通、产业联盟、专家服务、监督管理和绩效评价等问题,打造“一体两翼”的信息化体系,通过试点示范,实现“12396、农村远程教育、科技特派员”三大工作网和“基地-产业-终端”无缝对接,建立起覆盖全省、快速反应、服务高效的广域网络。
农村信息工程 篇7
一、河北文化信息资源共享中心建设的基本情况
在河北省省委、省政府高度重视下,2002年7月河北省成立了全国文化信息资源共享工程省级分中心河北文化信息资源共享中心,担负全省文化信息资源共享工程的网络和网点建设、网站平台建设、文化信息资源建设以及对文化信息资源共享工程基层工作人员的业务培训等工作。成为我省级区域的网络管理中心、资源整合中心、资源管理中心、数据交换中心和服务中心。
二、我国农村文化建设现状
我国是个农业大国,农村人口占大多数。因此搞好农村文化建设,提高广大农民的思想道德素质和科学文化素质对提高全民族的民族素质,有着十分重要的意义。然而随着社会主义市场经济体制的确立,随着科学技术的不断发展,我国的农村文化工作却出现了许多新矛盾和新问题。主要表现在以下几个方面:
1、经费投入严重不足
近几年,国家财政虽然加大了文化事业经费的投入,但相对于教育、广电等事业部门来说,公益性的群众文化事业经费投入明显偏少。而且,就是在有限较少的投入中,城乡差距很大,2003年文化事业费在城市占71.9%,而农村文化只占28.1%,这种状况已严重影响了农村文化事业的发展,许多农村的文化单位已无法正常运转。
2、文化资源匮乏
随着市场经济的推动,人们物质生活水平的提高,农村对文化的需求日益广泛和深刻,农民有了“求富、求知、求乐”的综合性、多层次、多样化的文化需求。但是,对农村文化信息资源在供应上却存在着巨大的缺口,不仅文化信息资源的供应量不足,而且文化信息资源的质量,传播的方式、手段都不能够满足农民的需求。县级图书馆、文化馆和农村基层文化设施普遍存在图书陈旧、无钱订阅报刊杂志,网络信息相对于农村来说针对性、适用性差。因此,广大的农民群众获取先进的、健康的文化信息和科技致富信息的困难重重。使腐朽、落后的文化得以趁虚而入,给农村的精神文明建设带来很大的负面影响
3、文化基础设施落后,功能日趋转化和弱化
现下尚有许多市(县)没有图书馆,乡镇没有文化站。有些乡镇既便设有文化站,其境况也很不理想。房屋年久失修、设施陈旧简陋、没有开展活动的经费,不能充分发挥文化阵地的作用。而有新的馆舍的文化站、图书室,由于没有必要的经费,也无法正常开展工作,闲置或改为他用。
4、农村文化工作队伍素质普遍偏低
在农村,与从事其它行业的人员相比,从事文化工作比较清苦。为此,各种优秀的人才很难留住,人员编制常被挤占挪用。这样致使专业的管理、技术、艺术人才愈来愈匮乏。再加上现有人员知识结构不合理,观念陈旧落后,缺乏创新意识和大局意识,难以适应新时期文化工作的需要。
三、河北文化信息资源共享工程针对现状所做的努力及所取得的主要工作成效
河北省文化信息资源共享工程自启动以来,已建成各级分、支中心和基层服务点819个,其中包括1个省级分中心,1 1个市级支中心,106个县级支中心,196个乡镇(街道)基层服务点,477个村(社区)基层服务点,28个包括学校、企业、部队、科研单位在内的系统外基层服务点,初步形成了省、市、县、乡镇(街道)、村(社区)的服务网络架构。目前,河北文化信息资源共享中心网站接收国家中心的资源10TB,通过整合自建、购买资源达到10TB,在完成包括河北文物、戏曲、杂技、旅游、法律园地等14个栏目的同时,建成了“红色旅游”、“纪念抗日战争胜利60周年”、“未成年人教育”、“为农民工服务”等一系列具有地方特色的专题资源数据库,并推出了“我的数字生活”这样一个集“网上音乐戏曲互动系统”、“新华在线”、“财经视频”、“我的DV网上行”于一体的网络互动平台。
几年来,河北省共享工程坚持以基础建设为重点,以队伍建设、平台建设、资源建设、网点建设为核心,不断开拓思路、拓展渠道,采取两条腿走路的方式,全力推进共享工程网络平台建设、数字资源建设、管理技术队伍建设和基层网点建设。在2003年、2004年连续两年被评为全国文化信息资源共享工程先进单位和全国文化工作先进集体。工程的建设,在缓解农民“看书难、看戏难、看电影难”,丰富农民的业余文化生活,满足广大农民求富裕、求稳定、求健康、求文明的需要,特别是在培育文明乡风,抵御腐朽没落文化的影响,增加基层文化单位活力,提升基层文化单位的服务水平,促进农村公共文化服务体系建设等方面发挥了重要作用。
1、占领阵地、弘扬主旋律
河北文化信息资源共享中心网站丰富的数字资源为开展精神文明建设和加强未成年人思想道德建设活动提供了工作基础。几年来,面向基层开展了“全民读书月”、文化艺术视频讲座、爱国主义电影以及教育系列片展播等活动,主题新颖,富有观赏性,吸引了数以万计的学生、军人、工人、农民走进共享工程。在去年纪念抗日战争利60周年之际,各市充分利用省中心打造的“纪念抗日战争胜利60周年”专题数据库让广大读者和群众登录中心网站,浏览纪念抗日战争胜利60周年专题库的视频和图片资料,重温当年的革命历史,缅怀革命前辈的丰功伟绩,激发人们的爱国主义精神。
2、普及知识、丰富文化生活
河北文化信息资源共享工程积极推动文化共享工程与基层文化建设、“百县千乡宣传文化工程”、文明生态村创建工作、“太行山革命老区宣传文化工程”和中小学远程教育工程等重点工程的合作,不断扩大基层服务点的普及面,为我省广大农民群众带来实惠。利用大量文化艺术、生活百科等信息,使农民的生活更加健康、文明。从文化艺术影音视频到日常饮食营养搭配,使基层群众欣赏到高质量的优秀文化,直接接受具体的生活服务,及时满足了文化和生活需求。特别是共享工程的法律服务(法律园地栏目),在农村集体所有土地承包、房屋拆迁安置补偿等热点问题上提供了明确具体的法律政策服务,维护了基层群众合法权益,保障了农村稳定。
3、提供信息服务、服务经济建设
河北文化信息资源共享工程推出的农业科普知识使广大农民群众受到了很大的实惠。表现最直接的是大量种植、养殖技术信息,满足了农民群众求富裕的需求。典型事例有:涉县井店镇四街吕生太通过共享工程基层中心查找大豆新品种栽培技术,找到了既适应北方气候,又能达到高产、稳产、抗病虫害大豆新品种沧豆4号,并摘抄了沧豆4号的生物学特性及栽培技术要点,找到了一条致富门路。井店镇刘家村刘丽英为解决养鸡品种退化问题,通过共享工程掌握了原种鸡、肉鸡发展有关技术,使这一问题迎刃而解。平山县西柏坡镇圣地奶牛养殖厂经理陈素娟经常上共享工程网站查阅有关奶牛养殖的信息,办成了平山县最大的奶牛养殖基地,现奶牛存栏300多头,并以“公司+基地+农户”的形式带动周边80多家农户依靠养殖奶牛致富。霍家沟村的吴竹山通过共享工程学习了果树栽培技术,将承包的旧果园进行改造,建成了果树、饲草和柴鸡相配套的生态庄园,年收入达3万元。过去最穷的南庄村也通过共享工程,了解了有关养殖技术和信息,现在已成了特种养殖专业村,人均养殖特种家畜、家禽40 (头)只,收入大幅度提高。
4、提高服务质量,培训人才
河北文化信息资源共享中心为市级分中心和基层中心设计制定技术建设方案,深入乡镇帮助基层中心完成了平台建设和资源更新。举办各种形式的技术人员培训班,编辑出版了《河北省文化信息资源共享工程培训教程》和《河北省文化信息资源共享工程基层中心农村版简明使用手册》,为各级中心建设提供规范的参考文献,方便百姓使用。
四、在“十一五”期间为加快农村文化建设我共享工程将做的工作
为切实贯彻落实好中央领导同志关于共享工程一系列指示和全国文化信息资源共享工程会议精神,结合我省工作实际,省中心的领导同志们就共享工程对农村的建设提出了以下的工作设想。
1、抓好试点
积极配合文化部和国家中心,搞好廊坊示范市、易县示范县和河北省太行山革命老区示范带的规划和建设工作。在共享工程基础条件较好的市分别选择2—3个县(市)作为我省试点,加大中央资金争取力度和省专项资金的投入力度,充分调动地方财政投入的积极性,尽快见到实效。
2、培训骨干
充分利用《河北省文化信息资源共享工程培训教程》,依托省中心和各市分中心,加强对县、乡、村基层中心和服务网点技术人员的业务培训,尽快培养一批技术业务骨干,为共享工程加快发展奠定人才基础。
3、搞好一个结合
搞好与现代远程教育的工作结合,与省委组织部和省教育厅沟通联系,将共享工程与农村党员现代远程教育和农村中心学现代远程教育结合起来,共同研究对接方式,开发相关软件,解决技术问题,利用两个远程教育的网络平台,输入共享工程的资源,迅速扩大共享工程的基层点数量和覆盖面。
农村信息工程 篇8
关键词:工程后评估,农村信息化,评估方法
工程后评估是对已经完成的项目所进行的一种系统而又客观的分析评价, 以确定项目的目标、目的、效果、效益的实现程度。即对投资项目的实际费用和效益进行系统分析及综合评价, 把项目决策时的预期效果与项目实施后的终期实际效果进行全面的对比考核, 并对建设项目的经济、技术、社会及环保等方面的综合效益与影响进行全面科学的评估。
工程后评估与项目评估既有联系又有区别, 是同一对象的不同评价过程, 它们在评价内容上前后呼应, 又相互兼顾。但在作用、评估时间以及评估方法等方面又有明显区别。项目评估是在决策阶段进行并为项目决策服务的, 其主要运用有关评价理论和预测方法, 对拟建项目作技术经济的预测分析;而工程后评估, 通常选择在项目建成投产或投入使用后一定时期内。它是根据投产后的实际数据和项目后续年限的预测数据, 对其技术、产品市场、成本和效益进行系统的调查分析、评价, 并与前评估中相应的内容进行对比分析, 找出两者的差距, 分析原因和影响因素, 及时提出相应补救措施、从而提出改进项目前评估和其他各项工作的建议、措施, 提高项目的经济效益。
湖北电信公司于2009年9月在全省大力开展了农村信息化乡镇建设工作, 这是一项“抓基层、打基础、管长远、促发展”的工作, 是一项艰巨的、复杂的系统工程。大力推进湖北农村信息化乡镇建设, 是提高农村通信服务水平, 巩固农村信息通信发展成果的客观要求, 是我省建设社会主义新农村的重要战略举措, 是贯彻落实科学发展观、创新农村经济发展方式、构建和谐湖北和实现湖北“中部崛起”的迫切需要和必然选择。
农村信息化乡镇建设是指在农村地区充分利用信息技术, 建设开发客户应用终端+网络 (固定电话网、移动电话网、宽带互联网) +传感系统+应用平台 (存储和处理) +各种智慧型功能应用, 通过农村信息化乡镇的建设, 从而实现“光纤进村、宽带入户、信息到人”的战略目标, 让广大农民朋友共享信息化建设成果。此项工程涉及到技术、经济、社会、生态、文化等各方面, 工程项目因其建设投资大、建设周期长、组织协调工作难度大和规划建设的前瞻性、预测性而具有一定的风险性, 为此该工程不仅加强了项目的前评价, 也重视和加强了项目的工程后评估。
农村信息化乡镇建设工程后评估是通过对工程项目实践活动进行全面的总结分析和评价, 确定工程项目预期的目标是否达到, 工程项目的效益指标是否实现, 从而吸取项目中成功的经验, 总结失败的教训, 逐渐改善管理水平, 改进决策能力, 保证项目的科学性。因此, 工程后评估在整个工程项目中扮演着重要的角色, 是检验项目成功与否的重要环节。
1 农村信息化乡镇建设工程后评估的基本内容
(1) 项目技术后评估。指的是在项目实施前决策环节决定的工艺技术流程和技术方式, 在项目实施阶段是否都有效的执行, 是否达到了预期的结果, 或者出现了什么偏差, 在这个环节, 就要针对已经在项目执行中暴露出来的纰漏、分析项目开展活动中存在的问题, 分析其产生的原因, 尤其是深层次具有代表性的问题和解决办法, 从而为之后改进设计和更换设备时能够做到适当的改进, 选择最经济、最合理的技术手段和设备, 从而促使前期的投资获得潜在的更大的收益。
(2) 项目经济后评估。通过实际生产经营情况和评价期的预测数据计算项目计算期内的业务收入、生产成本、利润、内部收益率、投资回收期等指标, 与可研报告等相关数据相比较, 分析变化的原因, 对未达到预期目标的原因进行分析, 提出对策。
(3) 项目管理后评估。对各个阶段的管理工程进行评价, 从工程投资管理制度、工程建设程序、网络技术的选择, 资源现状的调查清理、项目进度和质量等多方面进行全面分析总结, 其目的是通过对项目各阶段管理工程的实际情况进行分析研究, 评价目前项目管理工作的水平并通过总结经验使之不断改进和提高, 为更好地完成以后的项目目标服务。
(4) 项目环境效果后评估。包括社会影响评价和自然环境影响评价。项目社会影响评价是指农村信息化乡镇建设项目完成后对当地政府、社会经济发展的影响, 以及项目与社会两相适应的分析评价, 一方面分析项目对整个社会发展所作出的贡献或者产生什么样的影响, 还从侧面检测社会政策执行的效用, 探讨项目与社会的适应度, 从而防止一些不可预期的事件的发生, 从而为相关主体提供分析决策的依据。自然环境后评价是指在农村信息化乡镇建设工程实施后, 通过对工程实施前后对周围环境质量的影响, 污染物的排放等分析, 全面反映工程实施前后对环境的实际影响。
2 农村信息化乡镇建设工程后评估的主要方法
(1) 前后对比法。前后对比法是将项目实施前即项目可行性研究和评估时, 所预测的效益和作用与项目竣工投产运行后的实际结果相比较, 以找出变化和原因。该方法是进行工程后评估的基础, 特别是在对项目财务评价和工程技术的效益分析时是不可缺少的。前后对比法是通过大量的参数比较, 将被评对象 (政策、计划、项目等) 执行前后的有关情况进行对比, 从中获得评估的依据。这种方法是将事前和事后可以衡量的指标值进行比较, 用指标的变化回答评估的问题, 如效果、影响等。应用前后对比法的主要困难在于如何将被评对象所产生的效果和其他外在因素、偶发事件、社会变动等所造成的效果加以明确区分。
(2) 有无对比法。有无对比法是指将项目实际发生的情况与若无项目可能发生的情况进行对比, 以度量项目的真实效益、影响和作用。对比的重点是要分清项目作用和影响, 与项目以外因素的作用和影响。这种对比用于项目的效益评价和影响评价, 也是后评估方法的一个重要原则。“有无对比”与“前后对比”不同, 是在后评估同一时点上, 将项目实际发生的情况与若无项目可能发生的情况进行对比, 以度量项目的真实效益、影响和作用。对比的重点是分清项目作用的影响与项目以外作用的影响, 这里的“有”和“无”指的是评估的对象, 即计划、规划或项目, 通过项目的实施所付出的资源代价与项目实施后产生的效果进行对比得出项目的好坏。对比的关键是要求投入的代价与产出的口径一致, 也就是说, 所度量的效果要真正归因于项目。因此, 通过此分析法, 得出哪些影响是由项目建设引起的, 这种对比方法在前期评价中常用于技术改造项目。在后评价中所不同的是, 采用的基础数据是项目投产后的实际数据。
(3) 目标树——逻辑框架法。目标树——逻辑框架法是近几年国际上普遍采用的方法, 这种方法主要以解决核心问题为主, 操作流程一般是先向问题的后续结果展开, 得到这种问题带来的影响和后果, 再向前推演得出产生这种问题的原因, 经过这一系列的操作, 得出“问题树”。将问题树进行转换, 即将问题树描述的因果关系转换为相应的手段——目标关系, 得到所谓的目标树。当目标树建立起来之后, 下一步的任务就是通过“规划矩阵”来完成对问题产生的背景过程结果等进行详尽的分析。
(4) 定性分析和定量分析相结合评价方法。定性分析是对评价项目调查研究、收集资料的基础上, 直接对评价项目做出定性结论的价值判断方法;定量分析是指用数值形式以及相关数据、统计方法反映被评价对象特征的信息分析、处理方法。定性分析和定量分析相结合对项目进行分析, 主要用于分析项目目标实现及成本控制。
3 农村信息化乡镇建设实施后的效果和亮点
湖北电信公司领导高度重视, 市场、运维、企发、人力、综合、网发、省增值中心等相关部门成立了农村信息化乡镇建设工作办公室, 制定了切合实际的建设标准、验收考核办法, 各相关部门密切协作、合力推进, 取得了一定成果。农村信息化乡镇建设从组织体系建设、网络整改建、局点营业点整改建、网络维护、业务发展和管理工作等六个方面都取得较大的进步, 总结归纳其成效和亮点如下:
(1) 组织体系建设在思路、方法、要求上都有具体的指导性和操作性, 人力资源部和网络运行维护部多次开展了维护人员认证培训工作, 创新了考核奖励机制, 提升了员工技能和素质。
(2) 网络整改建完成后网络能力得到增强, 湖北公司的核心竞争力得到提升, 农村铜缆被盗情况得到有效控制, 通信质量得到明显改善, 用户故障投诉大幅下降, 维护成本也相应降低, 用户满意度得到提升, 企业的形象得到有力提升。
(3) 接入光缆网深度覆盖, 快速响应客户需求, 顺应网络融合趋势, 优化了光缆网组织架构, 光缆向用户进行了延伸, 接入光缆网的覆盖面得到扩大, 能快速响应客户需求和网络扩容升级。
(4) 局点营业点的面貌焕然一新, 改善了农村试点支局的工作、生活环境, 增强了企业的凝聚力, 充分调动了基层员工的工作积极性, 增强了基层员工归属感和幸福感。
(5) 网络维护体系和制度得到健全, 建立了市分公司、县市分公司和乡镇支局三级维护体系, 进一步强化和健全了维护队伍, 提高了维护人员的维护水平和操作技能。
(6) 各项管理工作按照6S达标要求进行了改进, 建立了相应的考核督办检查机制。
(7) 深度挖掘了农村宽带和移动用户, 进一步提高了湖北公司在农村市场的带宽支撑能力, 提高了其影响力, 将更进一步巩固湖北公司在农村宽带市场的领先地位。
(8) 增强了湖北公司与地方政府的粘合度, 各分公司领导高度重视, 精心组织、整体部署, 前、后端联动共同推进, 积极加强与地方政府的沟通汇报, 参与政府平台建设, 争取得到政府支持, 赢得了较好的外部环境和氛围。
4 农村信息化乡镇建设工程后评估的经验
(1) 高度重视工程后评估工作。农村信息化乡镇建设工程后评估是一个涉及面广、工作量大而又十分复杂的工作, 要做好农村信息化乡镇建设工程后评估需要各级领导的全面支持。在项目后评价工作中, 组织精干的项目后评估组, 同时要求各部门积极参与配合项目后评估工作。
(2) 选择正确的评价方法, 制定切实可行的计划。选择何种方法对农村信息化乡镇建设项目进行工程后评估主要依据项目投运后的实际资料, 从技术、经济、定性、定量四个方面对比实际情况与预测指标, 分析是否达到预期效果。为达到工程后评估的目标, 根据农村信息化乡镇建设工程后评估的内容, 采用宏观分析和微观分析相结合、定性分析和定量分析相结合的方法, 通过综合分析, 总结经验和教训, 提出问题和建议。同时科学编制工程后评估工作计划, 对农村信息化乡镇建设工程后评估的进度进行跟踪督办, 保证农村信息化乡镇建设工程后评估工作的顺利进行。
(3) 及时反馈评价信息, 提出整改措施和建议。农村信息化乡镇建设工程后评估要根据需要撰写成果性文件, 主要用于分阶段、分重点地阐述项目后评价的相关内容, 并将这些文件按照内容发往不同的考评对象手中进行反馈, 通过调查, 在对相关资料搜集的基础上, 为了更准确地把握项目开展的整个信息, 必须进行一些现场实地调研活动, 不仅要了解整个项目的宏观开展状况, 还要了解各个细节, 通过对数据资料的统计分析, 建立一些数学模型或者经济模型来分析项目相关方面的成功性和失败, 提出整改的措施和建议, 农村信息化乡镇建设工程后评估就是在这个过程中逐步优化完善的。
5 结语
工程后评估是对已完成的项目的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的、客观的分析, 通过对湖北电信农村信息化乡镇建设的目的、项目执行过程和结果、产生的经济效益和社会影响等因素进行全面系统的客观评估, 湖北电信农村信息化乡镇建设与国家整体发展战略, 与湖北政府的相关发展规划相符合, 是一项系统工程, 是一项利国利民的战略性工程。
参考文献
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[3]周鹏, 徐玖平著.项目评价管理[M].经济管理出版社.
农村信息工程 篇9
一、农村信息污染及其影响
1. 农村信息污染的界定
信息污染是指媒介信息中混入了有害性, 欺骗性, 误导性信息元素, 或者媒介信息中含有的有毒、有害的信息元素超过传播标准或道德底线, 对传播生态、信息资源以及人类身心健康造成破坏、损害或其他不良信息【2】。农村信息污染概念具体可归纳为以下三个方面:第一, 农村信息污染是一种有关农民生活生产信息过量的异常现象, 即向农民传播农村信息速度和容量超过了农民所能处理和利用的限度, 致使农民不能有效地辨别信息, 过量的农村信息反而对农民的选择造成了困扰, 使许多农民产生了被农村信息“狂轰滥炸”的感觉, 而无从挑选真正有用的农村信息加以利用。第二, 农村信息污染是一种有关农民生产生活信息虚假的异常现象, 即信息媒介向农民传播的农村信息不可靠, 农村信息资源中混入了不确定性、诈骗性、错误性信息的异常现象。第三, 农村信息污染是一种有关农民生活生产信息重复的异常现象, 即大量复述、转抄、甚至剽窃, 使许多农村信息和信息源成为言之无物的语言空壳。
2. 农村信息污染的影响
农村信息污染阻碍了农村信息化和社会主义新农村建设的步伐。一方面, 农村信息污染影响了农民农业生产生活。由于农村信息污染, 使得农民对施肥、防虫害、选种、气象、农产品的供求关系以及价格等相关农业信息的了解不够全面、
有效和准确, 从而使农民在农业生产生活中造成巨大损失。另一方面, 农村信息污染影响了新农村的建设。新农村建设要求以信息化带动农村农业现代化, 最终实现农村经济繁荣, 设施完善, 环境优美, 文明和谐的目标。农村信息化为新农村建设提供了宝贵的物质基础, 但由于农村信息污染使农村信息失真, 阻碍了农村信息化的发展, 同时, 也在一定程度上阻碍了新农村的发展和建设。
二、农村信息污染的途径
1. 农村信息源的污染
从信息制造者的角度来说, 农村信息制造者主要分为两大类。一类是由专家制造、评析, 且由政府组织传播的有利于农民生活生产的信息。这类信息农民认为较为可靠, 因为此类信息由政府组织, 其目的是为人民服务, 帮助农民更科学的生活生产。目的虽好, 但实现农村信息化建设对信息化技术人员素质要求很高, 它需要既懂得农业又了解互联网等诸多信息技术的“复合型”人才。目前情况显示, 此类人才相当匮乏, 绝大多数人懂得农业知识但不懂得信息技术, 熟悉信息技术但对农业知识又了解甚少。另一类, 部分信息服务机构将信息市场化、商业化, 完成加工包装之后再传播给农民群众。他们主要以盈利为目的, 再者, 政府对农资市场的监管力度不够, 致使市场上屡屡出现假冒伪劣种子、农药、化肥、农机等坑农害农。调研显示, 99.40%的农民买到过假种子、假化肥, 4.00%的农民经常买到假化肥、假种子, 只有1.00%的农民没有买到过假化肥、假种子, 由此可以看出, 农村信息污染确实存在并且很严重。现在迫切需要加强对农村投入品的质量监管以及农村相关行业标准的制订和修订等。加大对违法行为的打击力度, 推进种子、化肥等农资的标准化、规范化生产, 切实保护农民利益。
2. 传播过程中的农村信息污染
随着科学技术的发展, 信息技术的进步, 信息的传输途径越来越多, 也越来越先进。信息的传输由以前的函授信件邮寄到各地的方式、简单的人工培训传播方式增加到广播电视传播、网络传播等一系列新型的传播方式, 这无疑大大提高了农村信息化的步伐。但同时由于传播信息途径更加便捷, 传播速度更快, 也让文化水平不高的农民无法接收过量信息和消化信息。大量信息未经过筛选就被传播, 在各种广播电视、网络流行, 致使农民无法甄别, 不知道怎么选择与吸收。再者, 近年来, 我国信息服务机构不断壮大, 随着市场经济的不断发展, 有很多信息服务机构与国家政府分离, 走向市场, 这的确对于信息结构的重组和产业结构的优化起到了很大的促进作用, 但是同时也意味着以盈利为目的的服务也越来越露骨。另外, 由于传播过程中政府并没有扮演好宏观调控市场和帮助农民消化接受信息的作用, 以至于农村信息污染更加严重。
三、农村信息污染的主要表现形式
1. 农村信息垃圾
近年来随着互联网的推广, 网络已经渗透到农村。虽然它给农村了解外部信息提供了一个很好的平台, 为农村提供了一个高度开放的信息环境, 但同时也带来诸多农村信息垃圾。第一, 由于网上信息言论的自由而且缺少相关机构的核实, 使得大量无用甚至错误的农村信息涌入互联网;第二, 由于互联网自身的特性, 站点间盲目的互相转载信息, 使农村信息质量得不到保障;第三, 由于没有有效的网络信息管理, 使得许多过时的农村信息得不到有效地处理而长期存在, 这些都在一定程度上造成了农民的困扰。
2. 农村信息干扰
农村信息在传播过程中由于受到诸多因素的干扰会受到损失, 容易使农民断章取义, 这样就会影响农民接收农村信息的全面性、有效性和准确性。这种农村信息干扰阻碍了农村信息市场的正常发育, 加剧了农村信息污染, 在农业生产生活中给农民造成巨大的损失。
3. 农村信息误导
农村信息误导是因为部分农村信息的不确定性, 致使农民无法选择正确、有效而全面的农村信息, 从而造成农民在农业生活生产中损失严重的现象。一方面, 由于农村信息间的信息相关性, 使得农村信息包含了多种可能性, 造成信息失真, 致使农村信息误导;另一方面, 由于农民在农业生产生活中, 没有及时地更新农村信息, 致使农村信息误导。
4. 农村信息剩余
党的“十七大”指出推进社会主义新农村建设以后, 各级政府都将社会主义新农村建设作为第一要务, 有关于农村的信息迅速增加, 农民获取信息的媒介也增多。当农村信息增长速度超过农民吸收和利用能力的时候, 过量的农村信息和过快的农村信息更新速度对农民而言反而变成了一种拖累, 文化知识水平的不足也致使农民不能有效地辨别信息, 从而降低了农村信息的利用和吸收率, 造成信息吸收量与信息生产量的不均衡。
四、解决农村信息污染的措施
1. 加快发展农村信息化所需的基础设施
信息基础设施是信息化应用的基础, 信息基础设施建设质量的好坏决定信息服务水平的高低【3】。要想解决农村信息污染, 首先要发展农村信息化所需的基础设施。调研显示, 大部分农村地区信息化的建设和基础设施落后, 农村信息基础设施的落后同时导致农村信息采集、农村信息处理, 农村信息发布和传输滞后。所以在充分利用已有设施的同时, 要提高农村信息采集标准化程度, 健全指标体系, 积极探索科学的采集方法, 对农村信息采集渠道进行合理的规范和调整, 提高农村信息的有效性、准确性、全面性。
2. 加大宣传普及教育力度, 提高农村用户的信息素养
由于农村居民生产生活水平低, 对信息的获取和分析能力也相对较弱, 因此提高农村居民信息素养也有利于农村信息的传播【4】。政府机关应为农民提供更多免费或低费使用的网络中心或体验中心, 通过正确引导, 使他们逐步了解和利用网络资源。另一方面, 政府可以选派专业人员深入农村对农民进行多方位、多角度的培训。如政府可以定期下乡开设网络信息讲座、开办专业技术培训班, 加大广播宣传, 通过这些措施让农民对农村信息有一个感性的认识, 从而提高农村用户的信息素养。
3. 建设多种农村信息服务站点并加大对其监督管理力度
坚持一站多能, 建设农村信息服务站, 逐渐优化农村信息服务结构。目前我国为大力推进农村信息化, 建设了多种农村信息服务站点, 包括气象服务站、卫生服务站、农业技术服务站、文化服务站等。工业部和信息化部在2009年制订了《农村综合信息服务站建设和服务基本规范 (试行) 》, 并在年底由工业部和信息化部、农业部等联合组织对全国农村信息员和综合信息服务站进行双重考核评估, 这些在一定程度上都有效解决了农村信息污染问题。
4. 要重视专业农村信息技术人才的培养
要加快信息服务体系建设的步伐, 培养人才才是硬道理【5】。农村信息化建设需要的是既懂农业又了解互联网技术的“双重复合型”人才, 其对人员素质的要求与其他信息行业有着明显的差别。现在懂得互联网知识的人其实很多, 但是对于农业生产知识却知之甚少, 大量信息技术人才不能将互联网知识应用于农民的生活生产服务。重视专业的农村信息化技术人才培养能从根本上解决农村信息污染问题, 也有利于新农村信息化的建设。
5. 优化网络环境, 创造一个“绿色上网”平台
随着信息技术的不断发展, 人们生活水平的提高, 农民收入的提升, 电脑开始逐渐走进农村家庭。由于“村村通”工程、“宽带下乡”工程, 鼓励宽带运营企业优先采用光纤宽带方式, 推进光纤到村等一系列措施使得农民上网的普及逐渐成为可能。可以通过设立网上信息管理部门, 核实农村信息并及时处理过时的农村信息, 为农民创造一个“绿色上网”的平台, 使得网络信息的功能能够最大化。
摘要:农村信息污染严重影响到农村信息化和社会主义新农村的发展。通过对安徽省农村的调研, 着重分析了农村信息污染的来源及其表现形式, 提出了解决农村信息污染的措施。
关键词:新农村,信息污染,信息传播
参考文献
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谈农村信息服务 篇10
关键词:农村,信息服务,电子商务
我国的信息服务业起步较晚, 20世纪八十年代才逐步受到人们的重视。发展农村信息服务业是加快社会主义新农村建设的重要措施, 能够有效地促进农村各项社会事业发展。通过现代远程教育等手段, 可以使先进的教学方法等优质教育资源在广大农村地区实现共享, 极大地促进农村教育事业的发展。通过互联网建设农村疾病防控信息系统, 以及农村广播电视“村村通”等工程, 能够极大地改善农村医疗卫生条件, 丰富农民文化生活, 促进农村社会全面进步。我国的信息服务业已初具规模, 形成了一个全方位、多层次、网络化的体系。
一、农村信息化存在的问题
1、信息网络覆盖面窄, 缺乏深入性。
信息网络建设目前还停留在国家、省、市层面, 县、乡、村的建设还比较落后, 尤其是中西部地区。一种情况是, 有的地区连基本的硬件设施和网络都没有;另一种情况是, 虽然有基本的硬件设施和网络条件, 但只是为了响应上级主管部门的要求, 设备陈旧、网络不畅, 很少使用其获取最新的农业信息, 形式大于内容, 县、乡、村的信息网络没有深入拓展。
2、片面强调宽带入户, 缺乏实际操作性。
将各级农村机构拥有的计算机数量和上网情况作为衡量农业信息化进程的标尺带有一定的片面性。农村信息化建设有其自身的特点:首要的问题是广大农民的信息化素质, 绝大多数的农民由于文化水平的限制对电脑和网络还一窍不通, 即使会上网, 也缺乏对网络资源的充分了解, 无法有效加以利用;其次是成本问题, 电脑配置费用和宽带费用, 对于普通的农户来说是一笔不小的开支, 现阶段大面积普及农民上网缺乏一定的实际操作性和可行性, 需要立足农村特点开发有效的信息化服务体系。
3、单一的官方信息服务平台, 缺乏服务的灵活性。
目前的农业信息资源建设主要是以中国农业信息网为核心, 集20多个专业网为一体的国家农业门户网站, 各省级农业部门、地级和县级农业部门都建立了局域网和农业信息服务网站, 主要是以发布信息的第一代电子商务模式为主, 集电子政务和电子商务的功能为一身, 官方资源的有限性无法真正为农民提供灵活的信息及其他增值服务。需要引入大量的优质的第三方电子商务服务商, 深入拓展信息发布渠道, 在信息流的基础上, 强化业务流、资金流、物流的功能, 切实提高农业信息化的投资回报率。
二、农村信息服务的特征
新形势、新任务带来农业农村信息服务的多元化、社会化和网络化。
1、多样性与多元化。
在市场经济条件下, 一方面农村市场主体是多元的, 他们对信息的需求是巨大的、多层面的、多样性的, 需要组织和提供五花八门、各种各样的信息;另一方面一个信息服务单位或者一家媒体, 要满足所有信息需求是不可能的。多元化的信息服务, 就是多渠道、多形式的信息服务。除了能够较好地满足多样性的信息需求以外, 还有一项重要的功能, 就是能够或者有条件弥补单一信息服务渠道容易出现信息不全、不准或者失真的缺陷。
2、双重作用与社会化。
在市场经济发达国家, 信息服务都是由政府和市场一起进行的, 即公益性服务和商业性服务相结合。在这些国家, 公益性信息服务在信息服务总量中, 比重不高, 但它起着重要的主导和引导作用。西方经济学家认为, 市场并不是万能的, 而是有“缺陷”的, 在“市场失效区”内需要由政府为社会公众提供“公共物品”。随着时间的推移, 政府的主要工作应该是关于信息服务的宏观环境建设与管理, 其所提供的公益性信息服务比重趋低, 商业性信息服务比重增加, 信息服务市场成长趋于成熟, 信息服务逐步实现公益性、商业性、社会性。
三、农村信息服务的内容
1、供求信息服务。
供求信息服务, 即提供农产品及加工品、农村劳动力 (主要是农民工) 、农业生产资料、农民生活必需品等方面的供求信息服务。这些牵涉到多方面市场主体, 重点是解决农民的买难、卖难问题, 是推进农村商务信息服务要完成的第一个层面的任务。
提供分类加工的供求信息服务。对农产品及加工品、农村劳动力 (主要是农民工) 的供给能力, 包括对生产者、加工者的供给能力, 区域性供给能力, 季节性供给能力进行调查, 将所获信息整理发布。同时, 对农业生产资料、农民生活必需品的供求信息进行整理、发布。在服务内容方面, 需增加以县或乡或村的区域性主要产品供给表, 并提供全国分品种供求平衡分析信息, 积极解决供求难题。以发展网上订单为突破口, 减少生产的盲目性, 实现按需供给。
2、质量信息服务。
质量信息服务, 重点是解决农产品质量与食品安全问题, 是农村商务信息服务的主要内容之一。其必要性, 一是经济发展, 生活水平上升, 人们对食品质量的要求越来越高;二是加入世界贸易组织, 农业标准面临全球一体化的趋势;三是消费者“宁吃好桃一口, 不吃烂桃一筐”, 以质论价, 有质量才肯出好价钱, 质量越高出价越好;另外, 生产者提供高质量和安全的农产品, 才能卖出好价钱和高收益。可见, 质量信息服务是消费者和生产者的共同需求, 经济越发展, 质量信息服务越重要。
做好质量信息服务, 要强化基础, 即抓好质量标准体系、检验检测体系、信息服务体系等三大体系建设, 提供有力和有效的支持。
3、价格信息服务。
价格公平与否, 是实现买卖公平的基础或前提。价格信息服务是推进农村商务信息服务的主要内容之一。价格信息服务, 牵涉到农民种什么、种多少、卖给谁的问题。做好价格信息服务, 有利于实现买卖公平, 有利于实现供需平衡, 避免资源浪费。
四、构建电子商务综合信息服务体系
建立以各级行政机构为节点的分段式的多平台的电子商务综合信息服务体系, 将电子政务与电子商务的功能进行分离, 更好地为农村信息服务。
1、以国家门户为主导, 充分发挥一级电子政务的功能。
现阶段, 面向农业和农村的信息服务体系应该以国家层面为一个节点, 由国家相关主管部门成立国家级网络门户, 提供政府公告、政策法规、行政通知、计划公告、招标公告、价格指数、统计数据等宏观信息。精简现有中国农业信息网的职能, 集中主要力量进行农业信息的采集、加工和资源整合, 主要是各种具有指导作用的统计数据和价格指数, 形成国家级数据库, 调整信息结构, 提供有价值的信息, 提高指导性和权威性。
2、以专业门户为支撑, 大力发展二级电子政务的作用。
各省级单位可以按照自身农业发展的特点, 有针对性地建立不同的专业门户, 比如种植业、畜牧业、农药等, 在国家宏观统计数据的指导下, 提供实质性的农业信息服务和农业政务导航, 比如各种网上行政审批和项目咨询、专业动态和科技信息、热线咨询等, 进行资源优化配置, 起到承上启下的作用。
3、建立以市级为单位的第三方电子商务平台, 深入挖掘电子商务的潜力。
第三方电子商务平台从交易的角度出发, 能够从实质上解决农业市场化问题。以市级单位为主导, 采取官办民营的方式, 引入资质比较好的电子商务交易平台, 为农企和农户提供大量的供求信息、产品展示、质量认证、网络营销、在线交易服务。
4、倡导移动商务为主体的终端信息平台, 解决“最后一公里”的问题。
农业信息化的推进应该立足实际情况, 尤其是县、乡、村一级的“最后一公里”, 有步骤、有选择地实施信息化:对于经济发达的基层, 大力推广宽带入户, 普及上网知识;对于经济欠发达的乡镇, 应该大力发展移动电子商务, 通过移动终端, 将用户定制的信息以短消息的形式发布, 便于广大农户及时了解市场的变化, 移动商务的服务器端可以提供增值的业务交易代理服务;对于经济落后的乡镇, 可以继续发挥广播、报纸、信息服务站等传统形式的服务, 逐步向信息化方向迈进。
参考文献
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[3]谢丁.农村信息化建设管理体制的改革与创新[J].华中师范大学研究生学报, 2006.1.
农村初中信息技术教学探索 篇11
一、充分了解学生的真实信息水平
由于小学教育的不重视,课程安排的不充足,很多学生在小学阶段都没有很好地接受信息技术教育,信息技术的素养较差。因此,学生刚升入初一时,通过对学生进行一次调研,通过问答收集学生的真实情况。经过了解后,一个班往往只有40%学生有家用电脑,并且家长还会限制学生的使用时间。计算机操作水平并不高,只能进行一些常规的电脑操作,甚至只停留在打网络游戏的阶段。了解情况后我就做好登记,便于以后的教学。通过以上的工作,可以让教师根据学生的情况制定教学计划。
二、端正认识,创设良好的信息学习氛围
虽说计算机和网络已走进我们的生活,但由于家长的认知程度和对学生引导的不足,在学生的心目中,计算机应用的真正价值很难感受到。好像懂与不懂计算机对他们的学习生活并没有带来什么便利,使得好多学生对信息课的学习不重视,而只会对计算机表面上的一些浮华的内容感兴趣,并没有认识到学习计算机的重要性。如何在学校创设一个好的学习环境,使学生真正意识到学习信息技术的重要性,是个很迫切的要求。
1.做好学习信息技术课程的宣传工作
初中学生爱玩,很容易把它当作休闲课、玩耍课,如果没有从思想层面上统一认识,那么提高信息技术课的教学质量也变得很难了。要让学生了解,当学好了初中阶段的课程之后,他们能够掌握哪些知识,并且对于以后出了校门,能给他们带来什么样的帮助。并且,我在每个班级建设了一个信息组,根据学生信息水平的高低和学习的态度,每组评选出一到两位同学,组成班级的信息组长。让水平高的学生起到“领头羊”的作用。“好为人师”是人的本性,当信息组长想要给其他同学帮助的时候,他们本身就要很好的掌握各种知识,并且在帮助他人的过程中,也进一步巩固、深化了知识。
2.我也注重在教学过程中设置情境放手让学生自主学习
我们国家长期实行以教师为中心的课堂教学体制,这种体制对于系统的传授知识具有一定优越性,但作为认知主体的学生,在教学活动中自始至终处于灌输的被动地位,难以发挥其主动性和积极性,很不利于培养学生的发散性、判断性思维和创新能力。我们在教学中要更加注重学生如何利用现有知识,创造新的知识,如何利用、检索、加工复杂的信息。不要什么知识都一股脑的教给学生,要给学生制造一点他们能够自己解决的“小障碍”。让学生自己去探索、发现、协作,只有通过他们自己的努力钻研,才能加深学生的印象,从而也提高他们的学习兴趣和学习的效率。
三、有效利用已有资源,提高教师综合素质
农村教育中,虽然已认识到信息技术教育的重要性,但要让其开展起来不是一件容易的事。从学生的角度来看,农村学生由于经济条件的限制,学生拥有自己的计算机几乎是不可能的事,即使有,数量也极其有限。学生机房是信息技术课的主要场所,因此要确保教学效果,还要保证机器的完好率和使用率。教师要做好维护工作,探索一些可行的维护方法,如使用GHOST对系统分区做镜象,以便实时快速恢复等。
在农村中小学信息技术教育过程中存在的困难和问题,给我们信息技术教师带来了考验。如何更好地开展农村信息技术教育,还需要我们好好探索与实践。
(作者单位:江苏省常熟市唐市中学)
农村信息工程 篇12
目前农村信息化的推进, 多以运营商的“组建村级集团网”和政府主导、运营商配合建设的“农村信息服务站”两种模式为主。组建村级集团网后集团内部通话免费, 具有很强的排他性和客户黏性, 能形成“漩涡效应”, 让游离于外围的它网用户迅速向集团网靠拢, 是政企单位和行政村目标市场营销中的首选策略。通过撒网式的农村信息服务站建设, 运营商可以把网络快速布局到行政村, 经营者可以实现创收, 在缺乏国家大笔专项投入的情况下, 不失为一种多赢的模式。不过根据笔者观察, 上述两种模式或多或少都存在一些问题。
传统模式“圈地圈人”
组建村级集团网偏重于对个人客户的抢夺, 运营商一般是先建小集团, 再不断扩大集团网的影响力, 这必然需要一个核心, 而这个核心非村干部莫属。因此村干部便成为运营商首要的公关对象, 企业公关无非给其利益, 这容易使村干部变成企业的代言人。村干部一旦成为某家运营商的代言人, 就会采用种种手段阻扰其他运营商进入, 比如后进运营商建设基站时经常遭遇本地村民的阻挠, 而青苗赔偿费、杆路过路费、高压搭电过路费等更是飞涨, 有的运营商甚至暗中指使村民以种种理由破坏共建共享。这在无形中抬高了运营成本, 剥夺了农村客户自由选择其它电信业务的机会。
笔者走访了一些农村信息服务站, 发现部分信息服务站“挂羊头卖狗肉”, 挂着信息服务站的牌子行收费网吧之实, 不少人在看电影、玩游戏;有的电脑被长期锁在村长、支书或者学校杂物房里, 变成某些人的私人物品;有的综合信息服务站其实就设在运营商的乡镇和农村代理点, 外面挂着信息服务站的牌子, 里面就是运营商的营业点, 没有为农民提供免费查阅信息的电脑, 经营的业主也没有接受过专业培训。
从上述分析来看, 运营商做农村信息化难免会从自身角度出发“圈地圈人”, 多建自己的网络和渠道, 推送自己的业务, 所做的工作基本上停留在针对个人客户的较低级的语音服务和宽带网的接入上, 没有在涉农信息呼叫中心与综合信息服务方面下功夫。农村信息服务站的想法比较好, 但运作起来存在基本生存难以保障、日常管理较难把控等问题, 并且偏重电话、手机和宽带用户的发展, 忽视了特色信息服务的推广, 多方因素导致现在的农村信息化成了“四不像”。
在现有环境下, 农村信息化建设主推信息化乡、村建设稍显务虚, 主推农村信息服务站难以管理, 完全放手让运营商做集团又过偏激, 比较适中的方式是从农村家庭层面的信息化建设切入, 主推农村信息应用示范家庭。
可借示范家庭发挥带头效应
经过多年的发展, 我国农村的各乡各村基本上都发展了自己的特色产业。而每个项目的发展都离不开一些有能力、有魄力的人, 他们敢说敢做, 敢为人先闯天下, 才能够创出一番事业。农民一般怕担风险, 只有看到哪家的确发财了, 才会放下心来去效仿, 一人学一人, 一户学一户, 这样以点带面很容易把农业项目做大。农民这种期盼致富、快速模仿的特点应该在我们做农村信息化的时候好好运用。
当前无论是政府主推农村信息化, 还是运营商推进农村网络和信息建设, 都需要和这部分先富起来的能人联系合作, 由政府或运营商授牌, 以他们自身所从事的农业生产或者商业项目为基本单元, 建立起农村信息应用示范家庭, 给他们提供宽带、电话、手机、电视、监控、电子商务等信息服务, 满足他们利用信息发家致富的愿望。如果每个村都能建立一个或者多个信息化应用家庭示范点, 周围的农户来串门时就会感受到信息给个人乃至家庭致富带来的好处, 一家一户口碑相传, 很快就可以带动周围的人发展起来。如果这个想法能够推广实现, 还可以把现在政府和运营商农村信息化建设的注意力, 从浅层次的针对个人基本通信需求和娱乐需求, 过渡到以家庭为中心, 利用信息改进生产力, 不断促进农民生产生活发展, 最终和信息化村镇建设的大目标无缝衔接的高层次信息化应用, 从而形成一条由点到线至面的良性循环发展路径。
选择合适的家庭是重点
要做好农村信息应用示范家庭, 需要注意以下四点。
第一, 理清思路, 看准方向, 把好节奏。要深入了解农民的生活现状, 分析他们的真正需求, 找准工作推进的方向。并总结此前工作的得失, 找准工作的偏差, 对比各种信息化建设模式的推进效果。一旦方向确定, 就要按照既定目标步步推进, 鼓励大家放手大胆去干。
第二, 做好农村客户的分群和摸底调查。选择示范家庭建设的对象, 应重点考察目标对象的个人影响力, 是否有过成功的项目管理经历, 是否能快速接受新事物, 是否有利用信息发家致富, 让自己的生活更上一层楼的期盼与助人为乐的热忱。
第三, 针对不同的客户属性开发不同的信息产品应用。除了上网看电影、玩游戏、聊天等, 还要推广通过网络查找招工信息、学习和咨询种养殖技术、了解国家惠农补贴政策和农资物品的价格及供求信息, 以及通过开网店销售特色产品等业务, 网络电视、农业视频监控等新业务也可以适当加载在信息化示范家庭中。
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