家电节能补贴政策

家电节能补贴政策（精选9篇）

家电节能补贴政策 篇1

摘要：我国政府为了践行对国际社会节能减排的承诺, 从2009年开始在家电领域开展了节能惠民补贴政策。其中家电节能补贴政策的实行对提振我国内需起到了显著的作用, 本文从促进绿色消费、加快技术性投资及乘数效应等三个方面分析了该政策的影响。

关键词：家电节能补贴政策,内需,影响

一、家电节能补贴政策

自2009年, 家电下乡、以旧换新、空调节能补贴等利好政策相继出台, 家电企业每销售出一台符合规格的产品, 国家就给予10%-13%的政策补贴。2009年6月1日至2011年5月31日、2012年6月1日至2013年5月31日, 国家先后实行两轮惠及家电行业的节能惠民政策。2012年5月16日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议, 讨论通过《国家基本公共服务体系“十二五”规划》, 决定安排财政补贴265亿元, 启动推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器, 推广期限暂定一年。

自启动惠民补贴政策以来, 极大地推动了家电产业结构的优化和升级, 也带来了家电企业产品销量迅速提升。中怡康研究数据显示, 2012年节能惠民工程政策带动3270万台高效节能家电的推广, 拉动消费需求1154亿元。

据最新行业数据显示, 2013年一季度国内家电市场销售总规模3326亿元, 同比增长19.45%。其中, 彩电零售额累计销售496亿元, 同比增长40.82%, 冰箱零售额累计销售202亿元, 同比增长29.51%, 洗衣机零售额累计销售151亿元, 同比增长19.07%, 空调零售额累计销售229亿元, 同比增长38.02%。数据创历史新高, 远超行业预期, 节能补贴功不可没。

二、家电节能补贴政策对加大我国内需的影响

1. 政策大大促进了绿色消费的推广

家电节能补贴政策使高效节能产品的市场份额提高到10%-20%, 甚至达到30%以上。政府目前要拉动内需, 很多消费者的收入未来五年也将大幅增长, 所以内需市场对家电行业来说潜力巨大。补贴政策和节能相挂钩, 正好顺应了当前社会发展趋势。

在2009年6月空调节能补贴政策实施之前, 一二级定频空调能效产品在定频空调市场的销售占比约10%~15%, 随着两年的补贴政策实施, 这个比率上升到超过50%, 明显起到了推动节能产品消费比率上升的良好成效。因此随着此次节能补贴新政的实施, 将在一定程度上带动国内高能效产的消费以及家电市场增速的回升。

从市场数据来看, 受到节能补贴政策收尾的影响, 今年5月底中国家电市场迎来了前所未有的“疯狂”。5月国美终端的销售显示, 家电类产品的销量同比翻了一倍以上, 销量暴增的原因就是6月1日节能补贴政策的退出。

以中国彩电市场占有率第一的品牌TCL为例, 据公司提供的数据显示, 其5月智能、3D电视销量分别达到17.6万台和16.6万台, 分别同比增长172.5%和72.1%。据TC L相关负责人介绍, 节能补贴政策即将到期是TCL电视5月份销量暴增的主要原因。节能补贴政策实施至今, TCL一共有917款平板电视进入国家补贴产品名录, 占TCL所有平板电视产品的比例达到95%以上, 使TCL成为节能补贴政策受益最大的彩电企业。除TCL外, 美的、格力、创维等家电企业相关负责人均表示, 受到政策收尾影响, 旗下产品销售业绩出现不同程度的增长。

2. 加快我国家电企业技术性投资的步伐

国务院常委会在研究确定促进节能家电等产品消费的政策措施的会议中提出, 推进重大节能技术产业化示范工程。加快高效节能产品生产装置升级改造。实施能效“领跑者”制度, 对达到“领跑者”能效指标的超高效产品设立较高补贴标准。此政策的出台, 可以大大刺激我国家电企业的投资热情, 在推动企业节约能耗、产能升级, 构建资源节约型社会方面起到更为积极的作用。

根据有关数据显示, 苏宁电器目前彩电、冰洗、热水器等品类一二级能效的采购和销售占比平均超过了80%, 而空调一二级能效产品的占比也达到了40%。随着国家财政补贴政策向节能家电产品的倾斜, 在政策拉动下, 家电品质升级将加速, 家电企业的结构调整步伐也将加快, 将有助于中国家电企业进一步提升自身技术结构, 保障国内家电产业拥有稳健、适当的增速, 同时有利于维系全球范围内形成具有竞争力的成本结构。对于家电行业内有实力的大企业来讲, 该政策增强了其大力发展技术革新的信心, 加大技术性投资, 加快技术升级的步伐势在必行。

3. 乘数效应将使我国国民经济进一步提升

乘数效应是一种宏观的经济效应, 是指经济活动中某一变量的增减所引起的经济总量变化的连锁反应程度。以投资乘数为例, 投资增加将引起国民收入成倍的增加, 这个由于投资增加所引起的倍数就是投资乘数。需要特别说明的是投资对国民经济长期增长有促进作用, 这是因为当投资产业的收入获得者得到更多的收入时, 他们便会启动新一轮以及由此引发一系列次一轮的消费支出和就业。根据上述分析, 该政策的实施将会使消费、投资随之增加, 因此必然导致国民收入成倍的增长, 起到刺激经济的积极作用。

运用财政补贴引导节能产品消费, 既是节能减排的有效手段, 也是扩大内需的重要手段。通过市场引导、消费带动方式, 大幅提升节能家电的市场份额, 有效破除内销低迷、库存剧增等一系列困难, 促进经济增长, 逐步形成以节能环保产品带动消费需求的长效机制。同时, 高效节能产品的推广, 有助于推动相关节能技术的研发和创新, 不断提高产业核心竞争力, 培育发展节能环保等战略新兴产业。

参考文献

[1]魏宗凯, 高少华.节能补贴新政家电业“及时雨”.能源研究与利用[J], 2012, (4) .

[2]柳歆.家电节能补贴完全解读.大众用电[J], 2012, (9) .

[3]财政部.改进节能家电补贴办法.财政部网站, 2013, (7) .

家电节能补贴政策 篇2

财政部、国家发展改革委、工业和信息化部日前正式下发节能产品惠民工程高效节能家用电冰箱、洗衣机、热水器的推广实施细则。加上此前印发的高效节能平板电视和空调的推广实施细则，空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器等五大类节能家电产品推广实施细则已全部印发。

财政部表示，目前，推广产品目录和销售网点等信息正在根据企业申报与审核情况陆续发布，消费者领取补贴的具体程序也已明确，这标志着节能家电推广工作进入了全面实施阶段。

财政部、国家发展改革委、工业和信息化部三部门在实施细则中明确，将采取财政补贴方式，支持高效节能家用电冰箱、电动洗衣机和热水器的推广使用。推广期限暂定为6月1日至5月31日。

实施细则指出，企业是推广节能产品的责任主体。消费者在购买产品时需提供本人身份证复印件，填写节能产品惠民工程补贴确认单后，由推广企业及时将补贴资金兑付给消费者，并与中央财政据实进行清算。补贴资金属于价外补贴，推广企业需按产品的实际销售价格(即补贴前价格)开具销售发票。

家电下乡补贴政策分析 篇3

摘要:旨在拉动我国农村消费市场的“家电下乡”补贴政策已在各省市全面实施。本文通过分析“家电下乡”补贴政策实施的正负面影响以及制约因素，提出了确保“家电下乡”补贴政策有效实施的针对性建议。

关键词:家电下乡;影响分析;制约因素分析

2007年，商务部、财政部制定了家电下乡补贴政策，并开始在山东、河南、四川三省实行彩电、冰箱、洗衣机、手机四大家电下乡的小规模试点。2009年2月1日起，家电下乡开始在全国推行，并将摩托车、电脑、热水器和空调等产品也列入家电下乡政策补贴范围。本文从以下两个角度对家电下乡补贴政策的实施进行了分析。

一、家电下乡补贴政策实施的影响分析

1.积极影响

（1)有利于拉动内需，扩大农村消费

美国次贷危机所引发的全球金融危机，使我国经济遭受严重打击，出口明显下滑。尤其是家电行业面临着前所未有的困境。外部经济环境的恶化，使得依靠扩大内需来拉动经济的发展成为必然。我国有9亿农民，占到全国人口的70%，农村市场是一个潜在的庞大的消费市场。郑凤田认为，“只要农村内需启动，可以换回国家整体经济再快速增长30年”。家电下乡政策的出台，是国家为应对金融危机，拉动农村消费的一个政策手段，通过家电下乡，把农民需要的彩电、冰箱、洗衣机等家电推向农村市场，可以扩大内需，刺激农民购买的欲望，充分调动其积极性。据《中国财富》的测算，连续4年将彩电、冰箱、洗衣机、手机等农民需求量最大的产品“下乡”，可实现家电下乡产品销售近4.8亿台，累计可拉动消费9200亿元。

（2)有利于消化家电业产能过剩，促进行业发展

我国是世界上最大的家电生产国和出口国，特别是彩电、冰箱、洗衣机、手机的产量均居世界第一，家电行业的发展很大程度上都依赖于出口，在金融危机影响下家电行业面临着前所未有的困境，出口受阻，大量产品积压。家电下乡政策的实施不仅能消化家电产业的产能过剩，建立一个面向农村市场的生产、流通体系，还能促进家电行业内部的产品结构调整，提高自身抵御危机的能力，找到新的产业发展的立足点。

（3)有利于改善农民生活，缩小城乡差距

家电下乡的推行可以使农村的家电拥有量大大提高，不仅有利于丰富农民的文化生活，还能增加农民获得相关信息的渠道，包括农产品的市场信息、就业信息等等。长期以来，由于信息不对称导致农民搜寻信息的成本虚高，严重影响农民的增收。家电下乡能很好的畅通农民获取信息的渠道。此外家电下乡的推行还能改善农村消费结构，提高农民的生活质量，有利于缩小城乡差距。也是贯彻工业反哺农业、城市支持农村政策的体现。

2.消极影响

（1)假冒伪劣产品充斥农村市场

鉴于“家电下乡”政策带来的巨大商机，一些不法商贩乘机浑水摸鱼，打着“家电下乡”的旗号，搞假冒促销，将收购来的废旧家电，换上新壳后销售给农民。一方面随着现在模具等工艺的发展，造假能力的提高，想从外观上识别翻新家电的难度很大；另一方面，由于农民获取信息渠道较少，弄不清指定的网点、品牌、型号等情况。同时商家和农民之间的信息不对称也使得农民很难对假冒伪劣产品加以区分，结果导致农村市场很有可能成为垃圾产品的集散地。

（2)家电企业盲目“上马”，供大于求

企业和商家都是以追求利润的最大化为目标，他们都想借“家电下乡”的政策大发横财，而且我国国内的企业都缺乏风险预警机制，在政策的引导下，许多企业纷纷“上马”，在短期内盲目的加大生产力度。由于面向的消费群体是农民，这些产品也都是低端产品甚至是将被淘汰的产品。这就带来了一定的危机，一旦农村市场趋于饱和，就会有大量的产品积压。使得本来是出于缓解家电业产能过剩而制定的政策，反而导致了更多的产品积压。对于家电行业，这无疑是一个潜在的灾难。

（3)误导农民的消费行为

我们不能忽视的一个事实是，我国现在的农村并不富裕。大部分地区甚至是刚刚解决温饱问题，农民家庭的收入有很大一部分都是用于日常的食物消费，恩格尔系数极高，家电产品在这些农民的眼中并不是必需品，甚至是奢侈品。在这个时候推出“家电下乡”，会对农民的消费行为产生误导，引导农民超前消费，对于农民来说，这种消费观念的形成是很危险的，因为我国农村的社会保障体系还不健全，农民辛辛苦苦攒下的钱就是未来的生活、养老、医疗保障。因此在农民收入普遍较低的时候，诱导农民消费，其实是在透支未来。

二、家电下乡补贴政策实施的制约因素分析

1.农民的消费能力

从农民的消费潜力看，以山西省为例，2008年城乡居民每百户家庭拥有家电情况如下：

考虑到大约有50%左右的农村劳动力外出、1/3的农村不通自来水以及交通道路等设施不完善等因素，农村家用电器的需求潜力并不是想象中的那么大。再从农民的消费支出来看， 2008年山西农村居民人均生活消费支出为4609.28元，其中生活消费3097.75元，占总支出的67.21%，在生活消费中，食品支出1206.71元，占生活消费的38.95%（即恩格尔系数），其他支出依次大致是居住486.75元、文化教育368.67元、医疗286元、家庭设备283.46元、衣着276.24元、通讯费用156.78元、其他33.14元。可见农民用于家用电器的支出仅排在第四位。因此农民的消费能力同样也不是想象中的那么大。

2.产品不适合农村市场

由于大部分企业长期以来的营销重点都是城市市场，很少涉及农村市场，对农村市场缺乏足够的了解。因此对家电下乡准备不足，推向农村的产品很多都不适合农村的需要。实际上，农村市场和城市市场有着很大的不同，在城市里很受欢迎的产品在农村可能会受到冷落。比如很多针对城市的家电都带有智能化的功能，在城市很受欢迎，但是农民本身知识水平不高，他们需要的可能是简单易用的产品。而且功能越复杂，发生故障的概率越高，而农村的维修服务又比较落后，因此受冷落是理所当然的。

3.相关手续繁琐

目前“家电下乡”大都是“事后补贴”，购买人先付全款，在购买后30日内，持购买产品的发票及复印件、身份证原件及复印件、补贴类家电产品专用标志、购买人储蓄存折（或粮食直补专用存折）等相关材料，到乡镇家电下乡补贴资金审核办公室申报补贴。这种补贴方式需要层层审核，手续繁杂。有的农民买了一件产品，补贴要等一个月以上才能到手。手续的繁琐影响了农民对“家电下乡”的热情，许多农民往往因为手续繁杂放弃了购买计划。

4.农村基础设施落后

农村的基础设施落后也是限制“家电下乡”实施的重要因素。因为一般的家用电器都需要相应的基础设施与之相配套，例如电视机需要比较稳定的电压和有线电视信号，电冰箱需要不间断的电源供应，洗衣机离不开自来水供应，电脑需要成熟的网络建设等等，但是目前农村这些基础实施还比较落后，电视信号弱、收看效果差、电网老旧、电压不稳定、电费相对较高，自来水普及率低的现象普遍存在。除此之外，部分农村不通公路，即便有也由于无人保养路况极差，无形中抬高了家电的物流成本。基础设施建设的滞后，严重影响了家电的下乡。

三、对“家电下乡”的几点建议

1.提高农民收入，增强农民的购买力

要想真正撬动农村消费市场，最根本的是要提高农民的收入，农民的可支配收入不高，给了补贴一样买不起。因此可通过多种渠道增加农民收入。

（1）发展特色农业

充分结合当地的历史传统和自然条件，选择一些在区域内有相应产业带动能力、市场需求旺盛的产业和项目，实施农产品的深加工和销售服务以提高农村家庭收入。

（2）为农民创造更多的就业机会

要推进乡镇企业结构调整，带动小城镇建设。一方面增强吸纳农村劳动力的能力，另一方面引导农民转变传统经营观念，发展多种经营，提高农民工资性收入。

（3）强化各项支农补贴措施，扩大补贴范围，增加补贴额度，竭力保证各项政策落实到位，提高财政支农的绩效，以更好地促进农民增收。

2.让适合农村市场的产品下乡

适合农村市场的产品包括两方面，一是产品的价格要适合农村市场，由于农民普遍并不富裕，因此下乡的家电产品农民一定要能够买得起、用得起。豪华型大尺寸液晶电视固然好，可对于农民来说价位太高，能买的起的少之又少。二是产品的功能要适合农村市场，一些拥有不必要的、反而抬高产品价格的功能的产品不适合农村。具体的讲就是要操作简单、功能实用。比如海尔曾经开发出一款既能洗衣服又能洗地瓜的洗衣机，非常适合农村市场，很受农民的欢迎。

3.简化补贴领取的程序

目前，家电下乡产品的补贴一般通过农业银行发放，但是很多乡镇并没有银行的营业网点，农民要想拿到补贴是一件既费时又费力的事。极大地削弱了农民购买的积极性，因此今年4月22日，财政部会同商务部等多达11个部委联手发布了《家电下乡操作细则》，规定从5月1日至7月31日，在内蒙古、辽宁、大连等16个省、自治区、直辖市及计划单列市进行简化补贴程序的改革试点，取消乡镇财政所审核、县财政局兑付环节，改为销售网点代审、乡镇财政所兑付。农民在提出补贴申请的15个工作日内即可拿到补贴。

4.加强农村基础设施建设

基础设施建设的滞后严重制约家电在农村的普及，因此，确保“家电下乡”的顺利开展，必须加大包括农村电网、有线电视、网络宽带、自来水、公路道路等基础设施的建设力度。农村基础设施是公共物品，需要政府要加大财政投入，扩大公共财政覆盖农村的范围。同时要坚持城乡一体化发展的理念，电费、网费的资费要统一，改变城乡资费差距过大的不公平现象。只有农村基础设施落后的问题得到解决，“家电下乡”政策才能有现实基础，农村的潜在需求才会转变为现实的购买力。

参考文献：

[1]《中国财富》,2009,2.

[2]盖东海,家电下乡“事后补贴手续繁琐制约销售”,消费日报[N].2009-4-14.

[3]米强.我国农业财政支出的现状、问题及对策浅析[J],农业经济2006,9.

家电节能补贴细则公布 篇4

近日, 财政部、国家发展改革委、工业和信息化部联合下发了《关于印发〈节能产品惠民工程高效节能平板电视推广实施细则〉的通知》和《关于印发〈节能产品惠民工程高效节能房间空气调节器推广实施细则〉的通知》。

《通知》规定, 2012年6月1日至2013年5月31日期间, 家用空调定速、变频一级及二级能效产品均可享受政策补贴, 补贴力度根据制冷量及能效最高补贴400元;同时, 液晶电视或等离子电视为1级能效的产品均可享受政策补贴, 补贴力度根据电视能效指数与电视尺寸进行补贴, 最高可补贴400元。

汽车节能补贴新政策 篇5

春节过后，国内车市进入传统销售淡季，但今年1月1日起，3000元汽车节能惠民补贴(以下简称“节能补贴”)的取消，使得小型车市场更加冷清。

业内人士认为，新的节能补贴政策是否会出台还是未知数，对售价在10万元区间的小型车来说，3000元节能补贴的取消势必会减弱部分消费者的购车热情。据悉，，财政部、国家发改委、工信部联合发布《关于开展1.6升及以下节能环保汽车推广工作的通知》，决定从月1日起至12月31日，继续实施1.6升及以下节能环保汽车(乘用车)推广政策，对购买符合条件节能汽车的消费者给予3000元补贴。此前享受该节能补贴的车型为162款，售价集中在10万元左右，加上近期实施的1.6l及以下车型购置税减半政策，“双补贴”后节省了消费者不少购车支出。

汽车行业专家颜景辉认为，节能补贴经过多年实施，一辆车是否能够享受节能补贴已成为消费者购车时的考虑因素。节能补贴的取消在短期内会打乱部分消费者的购车计划，但从以往的情况看，不排除会有新的促进汽车消费政策出台的可能性。即便节能补贴就此终结，现行的1.6l及以下车型购置税减半政策，仍将可以调动消费者的购车热情。

节能补贴取消，市场反应会促使新政策出台吗?

伴随着月31日3000元节能惠民补贴到期，历时三年的1.6升及以下节能环保汽车(乘用车)推广政策正式寿终正寝，自元旦起消费者将无法再享受优惠。此前，每次节能补贴政策到期之前，有关部门都会公布新的补贴政策作为升级和延续，到目前为止，新一轮的节能补贴政策还没有动静。不过不排除接下来政策还会延续或者推出更加惠民的措施。

3000元汽车节能惠民补贴(以下简称“节能补贴”)的取消，使得小型车市场更加冷清。所谓的节能补贴简单来说就是指中央财政将对消费者购买以上车型的节能汽车给予每辆3000元的补助，由生产企业在销售时兑付给消费者。简单从一月份的乘用车销量来分析。从整体车市看，201月份，国内狭义乘用车批发销量为2,178,077辆，较年1月的1,951,559辆同比增长11.6%。较之 2015年12月的2,379,918辆，上月环比下跌8.5%。三大细分市场里，轿车依然下跌9.7%，MPV和SUV分别达到13.8%和64.0% 的增幅。计入微面/微客，广义乘用车销量从2,047,418辆同比增长9.5%至2,242,446辆，微客部分同比跌幅高达32.9%。在零售销量方面，年1月销售了新车2,288,588辆，在2015年1月1,978,843辆的基础上同比提升15.7%，较2015年12月的 2,280,788辆环比微增0.3%。轿车同比小幅下跌1.7%，MPV增14.5%，SUV暴涨58.0%。计入微客之后广义乘用车销量从 2,071,940辆同比增长13.5%至2,352,032辆，较2015年12月的2,355,248辆基本持平，微跌0.1%。总的来说节能补贴的取消虽然会在短期内打乱部分消费者的购车计划，但是长远看来仍可以调动消费者的购车热情，倒逼企业不断改善现有的技术，对于新节能技术的推广有一定的促进作用，同时并不排除国家会出台其他的政策来进一步促进汽车消费。

3000元的补贴对于一些高档车辆来说实在不算很多，对购车的影响也没有购置税减半那么大。但是购车作为大宗消费，使用周期较长，除了补贴、优惠，更重要还是要去考虑个人需求和汽车品质，没有必要为了补贴而刻意去选择一些补贴车型。

当然了，部分消费者和商家对此还是持有怀疑否定的态度。他们有的内心焦虑有的则是自行补贴。比亚迪一管理人员也向记者坦承：“政策取消后，已经在想办法研究应对措施”。此外，长城、江淮等本土车企也纷纷表示，已经做好打“没有3000元节能汽车补贴”的仗。

家电节能补贴政策 篇6

本刊记者从知情人士处了解到，日前，发改委召集部分家电企业进行座谈，进一步商讨新的补贴政策，以代替今年5月底终止的节能家电补贴。据悉，与此前的节能补贴政策相比，此次补贴计划不再实行普惠制度，只针对领先的超高能效产品，具体将参考由中国标准化研究院能效标识管理中心推行的家电能效标准“领跑者”制度。

据该知情人士介绍说，补贴的产品品类将在5个以下，产品数量最多在40个左右，补贴产品的销量占比不超过市场的5%，补贴金额与节能补贴政策的265亿元相比也将大幅降低。新的补贴政策有望在今年第四季度初推出。

为此，有分析人士指出，“领跑者”制度的能效标准应该比此前节能家电补贴政策的标准更高，对达到“领跑者”能效指标的超高效产品，节能家电补贴政策将会设立较高的补贴标准。

“能效领跑者”制度，最初源于日本的家电补贴政策，其实质是对超节能的家电给予超高额补贴，而对节能水平一般的产品则少给甚至不给补贴。该政策在日本已推广多年并收效良好。

中国标准化研究院资源与环境分院副院长张新证实节能领跑者补贴政策方案还在初始讨论阶段，但他同时强调，此次领跑者政策与去年6月份开始实施的节能惠民政策有本质区别，其着眼点是引领企业在技术革新上投入人力、物力。

基于此，业界相信综合实力较强的家电企业将是下一轮补贴的最大获益者，它们在节能技术的提升和优化上占据着资本、技术和人才等方面的优势。中国电子商会副秘书长陆刃波就此指出，不采取普惠制，而是鼓励领先企业，这对整个行业在研发上的投入具有促进意义。

政策还未出台，企业对于“领跑者”制度的看法已呈两极。有家电企业负责人表示，这一补贴方向是对的，“国家就应该推广、补贴高端节能产品，而保持低端产品的良性竞争。”但也有企业表示异议，长虹多媒体营销公司总经理白志强认为，“能效领跑者制度的补贴若依旧参照家电销量，即使生产企业严格规范自身行为，渠道上也难以严格有效约束。一旦涉及到骗补，责任最后都落到企业身上。”

近几年来，中央陆续出台的家电下乡、家电以旧换新等—系列扶持政策，在一定程度上透支了市场，也使一些家电企业患上政策“依赖症”。随着节能补贴政策等在6月1日前悉数退出，过去一个多月的家电销售额大跌，节能产品销售比例也大幅下滑。据奥维咨询统计数据显示，进入6月份后，家电节能产品比例仅为54.8%，环比下滑近20.6个百分点。

告别普惠制

如果前期节能惠民政策侧重拉动内需，那么能效领跑者制度则更聚焦于对行业长时间的引导和提升。这种效果已在日本体现多年。

日本推出的“能效领跑者”制度，是推动相关高能耗产品提高能效的长期性制度，其目标不仅是给予高能效产品一定的销售激励，更是要通过鼓励企业在高能效产品技术创新和研究上的持续投入，实现对整个产业未来能效的升级。就该制度在日本实施的效果来看，仅空调这一项产品，就推动了日本企业在全直流变频空调的研发创新步伐，让日本国内的空调能效在短期内得到了大幅度提升。

中怡康品牌总监左延鹊表示，我国前期的补贴政策存在的一大问题就在于照顾了一些技术并不领先的中小企业，使得家电行业没有得到完全市场化的发展。而此次新政策的着眼点则是技术上处于金字塔尖的企业，这有利于促进行业升级。

根据国家标准化管理委员会的公告，今年10月1日起，包括平板电视、变频空调、洗衣机、吸油烟机、热泵（即空气能）热水器等在内的五类家电产品将实行新的能效标准。其中，电视机、变频空调、洗衣机的能效标准将较现行标准有大幅提升。

此次能效标准提升幅度之大令行业吃惊，之前在节能补贴政策中可享受补贴的高效节能产品在新标准中也“沦为”普通产品。

不过，各大家电企业对于新政策的态度也各不相同。一部分龙头企业表示欢迎，认为这一制度能提升企业研发顶尖能效产品的积极性。但也有企业表现冷淡。一位不愿具名的广东家电企业负责人就担心，如果规范不好，会给敢于铤而走险的企业暗箱操作的空间，破坏竞争的公平性原则。

遏制骗补是关键

在以往推行的各类家电补贴政策期间，“骗补”成为行业的一大心病。

今年6月21日审计署发布公告称，在国家推行节能减排、淘汰落后产能等补贴政策的过程中，企业骗补现象严重，其中不乏行业龙头。国家审计署公布了“对5044个能源节约利用、可再生能源和资源综合利用项目的审计结果”，结果显示，格力、格兰仕、美的、长虹、扬子空调等8家企业骗取国家节能补贴共计9061.84万元。

业内人士指出，家电下乡和节能补贴两大政策已经结束，但能效标识虚标等扰乱市场竞争秩序的行为仍普遍存在。不少检测机构和能效标识定制企业甚至可以提供经过“通融”的能效标识检测结果。因而对于此次有望出台的新政，各方再次强调遏制骗补。

一家空调企业的负责人告诉《IT时代周刊》，之前能效产品均由企业自行申报，再由相关部门进行抽查。“即使有‘不幸’被抽中出现问题的企业，也往往能通过公关等方式得以‘免责’，导致骗补蛀虫屡见不鲜。”

基于此，业内人士也纷纷建议，节能领跑者制度在能效产品的申报和抽查环节应该制定更严格的抽查机制，并配套相关法律。

中国家电营销委员会执行会长洪仕斌就表示，家电节能补贴如再启动，一是要从厂家源头直补，补其节能产品研发与制造，推动产业升级；二是要压缩补助价值链，因为管理一个品牌企业比管理千万个分销商更容易。

此外，也有业内分析人士认为应加大惩罚力度，企业频繁“铤而走险”的一大原因还在于违法成本过低。以能效虚标的相关惩罚规定为例，按照《能效标识管理办法》第二十四条规定，“违反能效标识规定的，由地方节能管理部门或者地方质检部门责令限期改正和停止使用能源效率标志；情节严重的，由地方质检部门处以1万元以下罚款”。

家电节能补贴政策 篇7

新的汽车产业政策力求推动汽车行业结构调整和兼并重组, 促进汽车产业实现自主创新战略, 提高自主创新能力, 加快培育自主品牌, 大力培育和发展新能源汽车产业, 积极推进传统能源汽车的节能减排, 妥善解决因汽车产业快速发展所产生的能源、交通、环境等问题。到2020年, 初步把我国建设成汽车产业强国。新的汽车产业政策坚持市场导向和政府调整相结合, 坚持引进来和走出去相结合, 坚持传统汽车节能减排和新能源汽车发展相结合, 坚持产业发展和资源环境发展相结合。

2011年另一个重要政策是业内期盼已久的汽车产业“十二五”发展规划。依据汽车产业“十二五”规划草案, 2015年, 中国将促进汽车产业与关联产业、城市交通基础设施和环境保护协调发展, 从汽车制造大国转向汽车强国, 预计2015年产销量达到2500万辆;继续鼓励中国汽车集团跨区域兼并重组, 形成2至3家产销规模超过300万辆的大型汽车企业集团、4~5家产销规模超过150万辆的汽车企业集团;2015年, 自主品牌乘用车国内市场份额超过50%, 其中自主品牌轿车国内份额超过40%;我国汽车产业将从依靠内需市场, 转向大规模走出国门, 2015年自主品牌汽车出口占产销量的比例超过10%;大力扶持传统燃料的节能环保汽车、以纯电动汽车为主的新能源汽车, 支持研究开发混合燃料、氢燃料等汽车。

指导我国新能源汽车未来10年发展的《节能与新能源汽车产业发展规划》有望在今年出台。《规划》包括明确电动汽车产业化研发方向, 加大对示范产品的开发、优化和应用的财政补贴力度等7个方面。规划的总体目标是全面掌握电动汽车的核心技术, 培育自主开发能力, 发挥市场和资源优势, 形成有较强竞争力的电动汽车以及关键零部件工业体系, 投放电动汽车充电站、加氢站等基础设施, 满足电动汽车的产业化发展需求。

有权威人士透露, 即将出台的《节能和新能源汽车十二五发展规划》将代替汽车行业的“十二五”发展规划。目前, 该规划已经制定完毕, 近期将上报国务院。

2010年出台的《国务院关于促进企业兼并重组的意见》是一个宏观的方向性文件, 落实行业兼并重组的具体意见细则《促进汽车企业兼并重组指导意见》有望在今年出台。

“十二五”期间, 我国将实施积极的汽车进口促进战略。通过综合利用金融、税收、经贸等政策, 鼓励引进先进技术设备、节能和新能源汽车关键技术、关键零部件等。

鼓励消费政策变化较大

2011年, 我国在全球金融危机背景下出台的包括购置税优惠等在内的刺激汽车消费政策将分阶段退出。这表明国家针对汽车行业的政策已经从拉动消费转向鼓励节能减排。

连续实行两年的购置税优惠政策已在今年年初取消。《汽车摩托车下乡实施方案》和《汽车以旧换新实施办法》2011年也已停止 (已纳入汽车下乡补贴渠道的摩托车下乡政策执行到2013年1月31日) 。目前, 只有《“节能产品惠民工程”节能汽车 (1.6升及以下乘用车) 推广实施细则》延续执行, 购买符合节能汽车补贴标准汽车的消费者仍可获得每辆车3000元的中央财政补贴。

在车船税方面, 2010年公布的车船税改革草案提出, 我国的车船税将实行7档税率, 汽车按照排量大小征税, 排量小缴税少、排量大缴税高, 表明了国家支持小排量汽车的政策导向。草案公布后, 行业和社会各界反响不一, 争论较大, 今年的车船税有可能保持不变。

家电节能补贴政策 篇8

汽车产业已经成为我国国民经济重要的支柱产业, 2010年贡献了13%的税收和6.13%的GDP, 在促进经济发展, 增加就业, 拉动内需等方面发挥着越来越重要的作用。

2010年我国汽车产销双双突破1800万辆, 民用汽车保有量超过8000万辆, 保有量的急剧增长给能源、环境、交通带来重大影响。目前, 我国的车用汽柴油消费已占全国汽柴油消费的65%左右, 每年新增石油消费量的约70%被新增汽车消耗。汽车尾气排放严重影响部分大城市的空气质量, 部分大城市因交通严重拥堵, 被迫出台限制牌照注册数量等影响汽车购置的措施。

家电节能补贴政策 篇9

自2009年6月1日采取财政补贴方式推广高效节能空调以来,高效节能空调市场份额快速提高,产品整体能效水平显著上升,对促进节能减排、拉动国内消费、推动产业升级起到了重要作用。为进一步推广使用高效节能空调,扩大节能产品惠民工程成效,与新修订的《房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》国家标准(以下简称“新能效标准”)相衔接,4月30日,财政部、发改委联合印发了《关于调整高效节能空调推广财政补贴政策的通知》(财建[2010]119号),决定结合新能效标准实施,对高效节能空调补贴推广政策进行相应调整。

《通知》明确,高效节能空调补贴推广政策从2010年6月1日起再延长一年,中央财政将按新能效标准对能效等级2级及以上推广产品继续给予补贴,实施期限到2011年5月31日。补贴产品范围为额定制冷量7500w (含)及以下的分体式房间空调,根据新能效标准实施后,1、2级能效空调与3级能效空调的成本差异情况,补贴标准调整为150-250元。同时,将研究适时推广变频空调。