大型项目(精选12篇)
大型项目 篇1
大型复杂项目一般具有建设内容繁多、投资巨大、质量标准要求高等特点。同时,这些项目的建设往往对当地社会、经济的发展有着重要的影响,项目建设的时间要求往往因政治、经济和社会等因素的影响而要求时间紧迫,同路政、电力、燃气等基础设施协调难度大等特点。另一方面,大型复杂项目一般参与单位众多,不仅包括项目的设计准备、设计、材料设备采购、施工和竣工等各方面工作,而且还包括与政府、基础设施支持部门的报批、报建、协调等工作。
这就需要在项目建设的策划、规划期就应该对整体项目有明确的项目进度规划,能够在整个工程项目实施期间指导项目总体进度计划、协调各子项进度计划、统筹规划。然而由于我国建设长期以来的计划经济思想和以施工计划为核心的进度计划控制理念,缺乏以项目业主角度为出发点,涵盖项目前期准备、设计、施工、竣工等建设各阶段,包括设计单位、施工单位、供应单位等各参建单位的总体项目进度控制纲要;另外,目前国内大型建设项目的建设,多是由一个临时组建的班子负责组织实施,往往缺乏大型复杂项目的建设经验,总进度规划的编制和控制更是难以实施。对大量的项目业主的走访和大量的工程实践都表明了进度目标在三大目标控制中居于核心地位,是其它目标控制的前提和基础,也是整个项目管理的基础。本文以某一大型粮油加工仓储物流项目为例,就大型复杂项目的总体进度控制纲要进行分析和论述。
1 总进度控制纲要的编制原则和方法
大型复杂项目涉及内容广泛,整个项目进度计划的编制是一个系统工程,在工程项目实施的各个阶段涉及到不同层次和不同深度的进度计划,项目的进度计划系统包括总进度纲要、总进度计划、分区进度规划和单体项目进度计划等,项目总进度纲要主要是指第一和第二两个层次的内容。它是对项目进度目标的科学论证以及对项目的建设作总体、全局性的部署[1]。
项目总进度纲要是项目进度控制过程中的一个重要的计划文件,也是建设项目进度控制的基础性和关键性工作项目。其功能主要有以下6个方面:对工程建设总进度目标进行预测和科学论证;分析确定工程建设进度的关键路线和里程碑事件的时间点;对工程实施总进度进行总体、战略性部署;确立工程项目实施过程中总进度目标控制的依据;确立详细的分级分区进度计划编制和调整的依据,确立编制工程建设资金需求量计划的依据。
总进度控制纲要的编制是一项复杂的系统工程,在编制过程中应遵循一定的原则和方法:
1.1 业主是总进度控制纲要的核心和主要组织者
在工程项目建设中居于核心地位的是项目业主,其通过合同把众多的项目参与者联结在一起并安排各参与者按总进度计划各行其是,在宏观上把握整个工程项目进展,协调各参建单位的时间和空间资源,并以政治、经济、组织等多种措施保障项目的顺利实施。因此,项目业主在总进度控制纲要的编写中居于核心地位,也是最主要的组织者,尽管项目业主不一定亲自编写总进度纲要,但依然是总进度纲要的最高组织者和最终裁定者。
1.2 遵循分总分的原则
一般来讲,大型复杂项目都不是单层信息,而是多层信息,由于各项目参与者在项目层级位置的不同,掌握和拥有的信息肯定有所不同。如材料供应商处于项目信息流的底层,掌握的信息较为详细和具体,但对整体信息缺乏清楚地认识;而项目业主处于项目信息流的顶层,掌握的信息能够反映整个项目的状况,但掌握的信息可能在传递过程中已失真。这就要求在编写总进度纲要时遵循分总分的原则,即项目业主或项目进度总控方首先明确大致明确总体进度计划安排,然后项目各参与方在总体进度计划安排下编制本单位项目或子项进度计划,本层次编制应根据实际情况编制,可以对初步总体计划突破或调整;最后由项目业主或项目进度总控方统一调整、协调,明确项目进度计划。
1.3 分级管理和控制
如上所述,由于项目参与者在项目层级位置的不同,掌握和拥有的信息肯定有所不同,这也要求了处于项目不同层级位置的计划编制人所编制的进度计划的编制精度和编制范围有所不同。一般来讲,项目业主的控制范围是最高级别的控制管理,并根据项目进展对关键子项进行控制;承包商的控制范围是中级的控制管理,而分包商和供应商是低级的控制管理。高级别的进度计划直接控制下级计划,但不对下下级计划进行直接控制,即项目业主进度计划不直接控制分包商和供应商计划,这无论从合同关系和实际控制关系都有利于进度计划的执行,减少混乱和失误。
1.4 科学地统筹和协调
大型复杂项目在编制进度控制纲要时,要以项目总目标的实现为原则,科学地统筹和协调各子项和重点工序间关系,做到子项与子项之间、子项与公共设施、子项与总体项目之间的项目协调,减少重复工作和停工等待,以减少总体项目的浪费和无效率。
2 大型复杂项目总进度控制纲要的编制
2.1 合理确定进度控制目标
在项目建设前期,应该利用占有的资料和已有的经验[2],简单明确拟建单位工程之间的项目逻辑关系,建立起简单的关键线路和关键事件,确定项目的进度目标,此时的目标具有初设性,是项目总进度目标的愿景式规划,是最后确定的进度纲要的目标的基础,不需要特别精确,但应有一定的权威性。
2.2 统一进度计划信息结构
在项目建设过程中,项目参与各方一般都编有进度计划,但进度计划却往往缺乏联系,各个参建单位各行其是,经常因相互之间的进度计划脱节而影响进度控制。从实践来看,项目进度计划的执行的困难往往也是因为进度计划单元划分不合理或是界面不清晰而造成的。因此,为了总进度计划的良好编制和后期管理,应统一项目进度信息结构,采用统一的子项名称、定义、术语,统一项目过程、活动和任务,统一活动、过程的编码,统一进度计划分级及管理,即上层计划对下层计划覆盖和约束;下层计划在上层计划内扩展并保持一致。统一的进度信息结构能够在项目各参与方之间架起统一的桥梁,形成各方间联系和沟通的共同语言,对后期的总进度纲要管理和分级管理奠定基础。如在后期进度纠偏过程中,统一的进度信息结构不变,就易于进度的分析和比较,找到进度偏差的原因。
2.3 科学地工作结构分解
合理地对项目进行WBS(工作结构分解)意义重大,好的WBS体系基本上确定了进度控制的基础和后续工作的难易程度[3]。WBS可以明确工作范围,消除工作界面处的模糊和歧义,同时能够明确各个工作队伍的任务明确。WBS应该具有良好的适用性、系统性与可扩充性,分解的依据是项目的总体规划、管理制度、管理层次、招标情况、承包商及供应商情况等等。
2.4 编制进度控制纲要
在编制进度控制纲要时,应充分考虑到项目的关键路线、施工实施先后次序和步骤,避免重复工作和浪费。进度控制纲要应采取自上而下的程序,首先明确项目和子项里程碑,再明确各阶段工作主要目标,然后确定关键性工作的控制节点,最后对具有重要影响系数的子项确定较为详细的分部分项计划。
2.5 制定项目进度纲要控制措施
严格的进度控制计划的编写与制定并不意味着计划执行的成功,进度控制纲要不仅要包含编制环节,执行、反馈和后评价环节都是必不可少的环节,尤其是进度控制计划的保障措施的制定[4]。进度控制计划的保障措施一般包括:组织措施、管理措施、经济措施、技术措施和合同措施等。如项目进度纲要的专人负责制、进度滞后的专项研究机制等等。
2.6 进度纲要的跟踪与调整
大型复杂项目持续时间长、面临的外部影响因素多、参与方众多,总进度控制纲要编写完成后并不意味着就能得以顺利地实现和完成,在整个项目实施期间,必须对项目总进度控制纲要进行跟踪、控制和管理,对分项或子项进度计划进行调整以适应总进度计划,必要时对总进度计划调整以适应外部环境变化[5]。进度的跟踪和调整应事先明确责任人、信息汇集方式、调整的原则和方式、调整后的再跟踪等,从而保证整个项目的进展能够及时反映在项目监控系统中,并能在尽量不影响项目总进度目标的前提下进行调整。
3 总进度控制纲要的案例分析
某大型粮油加工仓储物流项目是集粮油储存、中转、集散、加工和物流服务等功能为一体的现代粮食物流加工中心。占地面积20万m2,规模巨大,一期投资约13亿人民币,建设工期原定26个月。
作者所在单位承担本项目的进度控制纲要的编制并指导进度纲要的实施和调整工作。经与建设单位以及各有关单位分析论证基础上,我们编制了项目进度控制纲要,并在项目实施期间,采用了下列办法:
1)组建了常设工作小组,专门组织和负责该项工作;
2)认真听取项目业主、监理和承包商意见,科学地编制总进度纲要;
3)在项目实施过程中,定期与不定期相结合,分析项目进度与原定计划差距,并分析其原因;
4)当工程实际进展与计划进度发生偏差,尽快分析其原因,并从组织、管理、经济和技术的角度提出相应建议。
最后不但项目稳步推进,顺利进行,而且总进度工期比原定计划缩短了6个月,经济效益得到了极大的提升。
4 结语
在大型复杂项目的前期即进行科学、严谨、全面、合理的项目进度规划,能够有效地进行进度计划管理和控制,更好地实现项目进度目标和总体目标。在大型复杂项目中推行总进度控制纲要管理无疑有助于复杂项目目标管理的科学化、有机化、集成化、动态化。
摘要:对大型复杂项目进行总进度控制有助于项目目标管理和提高项目实施效率。本文就目前大型复杂项目进度控制纲要进行分析,指出总进度控制纲要的编制原则,并以实际案例为基础研究大型复杂项目进度控制纲要的编制程序和方法,指出在大型复杂项目中推行总进度控制纲要的必要性。
关键词:大型复杂项目,进度控制,纲要
参考文献
[1]王广斌.大型建设项目总进度纲要的编制与跟踪管理[J].同济大学学报,2003(11):1359-1364.
[2]ADAN ENSHANSSI.A monitoring and controlling system inmanaging infrastructure projects[J].Building Research andInformation,1996,24(3):21-26.
[3]郭志涛.多层分布式城市轨道交通项目进度控制解决方案[J].徐州工程学院学报,2007,22(8):45-48.
[4]RUSSELL ARCHIBALD D.Managing-High Technology Pro-grams andProjects[M].Beijing:Tsinghua University Press,2004.
[5]乐云.项目管理概论[M].北京:中国建筑工业出版社,2008.
大型项目 篇2
集成电路设计与集成系统岗位工作实
习期总结
转眼之间,两个月的实习期即将结束,回顾这两个月的实习工作,感触很深,收获颇丰。这两个月,在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过我自身的不懈努力,我学到了人生难得的工作经验和社会见识。我将从以下几个方面总结集成电路设计与集成系统岗位工作实习这段时间自己体会和心得:
一、努力学习,理论结合实践,不断提高自身工作能力。
在集成电路设计与集成系统岗位工作的实习过程中,我始终把学习作为获得新知识、掌握方法、提高能力、解决问题的一条重要途径和方法,切实做到用理论武装头脑、指导实践、推动工作。思想上积极进取,积极的把自己现有的知识用于社会实践中,在实践中也才能检验知识的有用性。在这两个月的实习工作中给我最大的感触就是:我们在学校学到了很多的理论知识,但很少用于社会实践中,这样理论和实践就大大的脱节了,以至于在以后的学习和生活中找不到方向,无法学以致用。同时,在工作中不断的学习也是弥补自己的不足的有效方式。信息时代,瞬息万变,社会在变化,人也在变化,所以你一天不学习,你就会落伍。通过这两个月的实习,并结合集成电路设计与集成系统岗位工作的实际情况,认真学习的集成电路设计与集成系统岗位工作各项政策制度、管理制度和工作条例,使工作中的困难有了最有力地解决武器。通过这些工作条例的学习使我进一步加深了对各项工作的理解,可以求真务实的开展各项工作。
二、围绕工作,突出重点,尽心尽力履行职责。
在集成电路设计与集成系统岗位工作中我都本着认真负责的态度去对待每项工作。虽然开始由于经验不足和认识不够,觉得在集成电路设计与集成系统岗位工作中找不到事情做,不能得到锻炼的目的,但我迅速从自身出发寻找原因,和同事交流,认识到自己的不足,以至于迅速的转变自己的角色和工作定位。为使自己尽快熟悉工作,进入角色,我一方面抓紧时间查看相关资料,熟悉自己的工作职责,另一方面我虚心向领导、同事请教使自己对集成电路设计与集成系统岗位工作的情况有了一个比较系统、全面的认知和了解。根据集成电路设计与集成系统岗位工作的实际情况,结合自身的优势,把握工作的重点和难点, 尽心尽力完成集成电路设计与集成系统岗位工作的任务。两个月的实习工作,我经常得到了同事的好评和领导的赞许。
三、转变角色,以极大的热情投入到工作中。
从大学校门跨入到集成电路设计与集成系统岗位工作岗位,一开始我难以适应角色的转变,不能发现问题,从而解决问题,认为没有多少事情可以做,我就有一点失望,开始的热情有点消退,完全找不到方向。但我还是尽量保持当初的那份热情,想干有用的事的态度,不断的做好一些杂事,同时也勇于协助同事做好各项工作,慢慢的就找到了自己的角色,明白自己该干什么,这就是一个热情的问题,只要我保持极大的热情,相信自己一定会得到认可,没有不会做,没有做不好,只有你愿不愿意做。转变自己的角色,从一位学生到一位工作人员的转变,不仅仅是角色的变化,更是思想观念的转变。
四、发扬团队精神,在完成本职工作的同时协同其他同事。
在工作间能得到领导的充分信任,并在按时完成上级分配给我的各项工作的同时,还能积极主动地协助其他同事处理一些内务工作。个人的能力只有融入团队,才能实现最大的价值。实习期的工作,让我充分认识到团队精神的重要性。
团队的精髓是共同进步。没有共同进步,相互合作,团队如同一盘散沙。相互合作,团队就会齐心协力,成为一个强有力的集体。很多人经常把团队和工作团体混为一谈,其实两者之间存在本质上的区别。优秀的工作团体与团队一样,具有能够一起分享信息、观点和创意,共同决策以帮助每个成员能够更好地工作,同时强化个人工作标准的`特点。但工作团体主要是把工作目标分解到个人,其本质上是注重个人目标和责任,工作团体目标只是个人目标的简单总和,工作团体的成员不会为超出自己义务范围的结果负责,也不会尝试那种因为多名成员共同工作而带来的增值效应。
五、存在的问题。
大型工程项目合同结构模式研究 篇3
【关键词】大型工程项目;合同结构模式;总包+指定分包模式;总包+内部分包模式
大型工程项目通常具有建设周期长、标底金额大、参建单位众多和子项目之间接口复杂等特点。合同结构就是是指建设单位和各个项目参与单位如设计单位、咨询单位、施工单位、物资供应单位等之间的合同关系, 以及这些单位相互之间的合同关系(如总包与分包、联合体成员与成员之间的合同关系)。许多大型项目的管理实践证明, 一个项目建设能否成功能否进行有效的投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和组织协调, 很大程度上取决于项目的合同结构模式, 即承发包模式的选择。我国目前工程项目管理过程中应用较多的承发包模式主要有总包+指定分包模式、总包+内部分包模式(即一包到底模式)、交钥匙模式(即包设计包施工模式)、全独立合同模式等。
1.总包+指定分包模式
总包+指定分包模式指总包由建设单位直接选定,各专业分包人及供应商由建设单位主导选定。总包若无正当理由,不得拒绝建设单位选定的分包人。从合同关系上来说,建设单位与总包之间直接签署总包合同,指定分包合同由总承包人同由建设单位指定的各专业分包人及供应商签订。采用此模式时,由总包承担包括工期、质量等除价格以外(但总包有责任协助建设单位控制各专业分包人及供应商的价格)所有分包的合同责任。
总包+指定分包模式特点-招标要求方面:在扩初阶段,结构及建筑的设计已初步完成,即可招标总承包工程;各专业分包工程,包括幕墙、机电、电梯、弱电、精装修、景观绿化等工程,可按估算的指定金额放入总承包合同中,待专业工程设计完成后再进行指定分包工程的招投标。可缩短开工前招投标准备工作的时间。优缺点方面:由建设单位直接选定施工总包和各专业分包。有较大的自主权,也有利于分包工程造价的控制;建设单位无需亲自对各分包进行管理而是通过总包对各分包进行管理。可充分发挥总包的管理能力及动员的能力。建设单位无需直接面对各指定分包,减少管理上的繁琐工作。但总包将收取分包工程造价约为2%(具体费用由待竞标后决定)的照管、配合及协调费用;由于总包已经承担主要的土建工作,对现场资源的分配及各分包的管理、协调较为有效;在指定分包招投标阶段由建设单位直接控制各专业分包的品质等级及价格。责任及风险方面:由总包承担整个工程施工过程中的合同责任;建设单位直接选定专业分包,故专业分包与总包工作界面由建设单位划分,可能存在界面风险。通过大量的合同实例,有经验的合同管理者可以减少此等情况的发生;各专业分包由建设单位主导选定,若出现重大的问题。建设单位往往需牵涉入总包对指定分包的管理;专业分包合同金额不构成总包直接合同金额的一部分,故若从总包合同金额中扣除全部或部分,总包不会提出利润的索赔。
2.总包+内部分包模式
总包+内部分包模式指总承包人由建设单位选定,各专业分包人及供应商作为总包的内部分包一起参与总包的投标,具体的分包单位由总包主导选定。从合同关系上来说,建设单位与总包之间直接签署总包合同,总承包人同各专业分包人及供应商签订内部分包合同。采用此模式时,建设单位只需选定总包,由总包承担所有分包的合同风险,建设单位可参与选定各分包。
总包+内部分包模式特点:招标要求方面:工程包括结构、建筑及所有各专业工程,如幕墙、机电、电梯、弱电、精装修、景观绿化等工程的设计完成后方可进行招投标。开工前招投标准备工作的时间较长;总包自行选定各专业内部分包后参与总包的投标。优缺点方面:由总包选定各专业分包,建设单位可参与选定各分包。管理简单但自主权不足,不利于分包工程造价的控制;建设单位仅对总包进行管理,不面对各内部分包,管理简单。但总包对内部分包的照管、配合及协调费用不透明;由于总包承担所有工作,对现场资源的分配、管理、协调更为有效;各专业分包的由总包主导选定,建设单位无法控制专业分包的优劣,分包工程价格亦不透明。责任及风险方面:由总包承担整个工程施工过程中的合同责任;专业分包由总包直接选定,故专业分包与总包工作界面由其自行划分。建设单位无界面风险;各专业分包由总包主导选定,若出现重大的问题。建设单位无需牵涉入总包对内部分包的管理;专业分包合同金额构成总包直接合同金额的一部分,故若从总包合同金额中扣除全部或部分,总包将提出利润的索赔。
3.交钥匙模式
交钥匙模式指建设单位选定一家承包人,该承包人一揽子承担工程从设计到施工全过程的合同模式。采用此模式对建设单位的项目管理要求最低,但它仅适用于设计要求不高、规模较小、功能单一的项目,例如厂房、仓库等。
4.全独立合同模式
全独立合同模式指所有合同均由建设单位直接同承包人签署。各承包人之间合约关系平行,由建设单位承担各承包人之间的协调、照管工作。采用此模式对建设单位的项目管理的资源配备要求相当高,所以它在较小规模、功能单一的项目,例如住宅项目上采用较多。
5.结论和建议
在目前的大型工程开发项目中, 应用的较多的就是以上四种合同结构模式, 在选择具体的模式时, 要充分考虑项目的复杂程度、项目实施战略、项目目标等, 同时, 融资情况、工期、不明确的问题、业主方技术及管理能力, 特别是管理模式对项目的适应性, 都是需要考虑的因素。随着我国建筑业的发展和建筑市场的完善, 我国建筑市场将更加国际化, 项目采购方式单一、合同条件单一的局面必将被打破, 并逐步形成与国际接轨的项目采购方式与管理模式。国际市场条件下, 建设市场要求工程建设总承包化, 工程项目管理的范围和难度将会加大, 合同是项目管理的约束条件, 同时又是项目管理的目标来源, 建立一种市场条件下的专业服务体系, 并且建立与之配套的合同模式, 改变我国项目管理大而全的格局, 使我国的工程项目管理更加规范化、科学化、完善化, 适应市场经济和国际化的需要。通过努力, 形成建设总承包化、项目管理多元化市场机制。
【参考文献】
[1]郑兵.核电建设工程的合同支付模式.宁德师专学报,2010,2.
大型项目 篇4
铁道部下发的《关于进一步加强和改进监理工作的指导意见》 (铁建设【2009】80号文) , 又为监理企业下步的发展指明了方向, 在政策上给予了明确, 为公司发展尤其是开展项目管理提供了政策保证和环境支持。在铁建设【2009】80号文的东风吹拂下, 经过公司不懈努力, 2009年乌鲁木齐铁路局又以乌铁劳卫【2009】402号文《关于乌鲁木齐铁路局哈罗铁路建设指挥部哈罗铁路有限责任公司筹备组独立设置的通知》, 明确由我公司人员组成哈罗铁路建设指挥部。
经过一段时间的实践, 尤其是库俄项目管理的实践, 我们对这一管理模式有了一个初步的认识, 现将我们对大型铁路项目管理的初步体会和思索做一总结 (主要以库俄铁路为例) :
1 管理模式
1.1 人员配备
库俄铁路建设指挥部设指挥长1名, 副指挥长1名, 总工程师1名。内设管理机构3个, 即综合部、计划财务部 (含物资设备管理职能) 、工程管理安全质量部, 总定员20名。按铁劳卫[2007]170号文要求, 普通铁路投资在20亿以下的项目领导不超过3个, 总人数不超过20人。完全满足要求。
1.2 组织机构
1.3 各职能部门的设置
根据实际情况和我们对项目管理的认识, 库俄指挥部设置三部 (综合部、计财部、工程管理安全质量部) , 与目前部里推行的标准化指挥部五部 (综合部、计划财务部、工程管理部、安全质量部、物质设备部) 有一定区别。
将原物资设备部与计财部合二为一, 成立计划合同财务部。负责招标投标、合同管理、计划统计、投资控制、验工计价、工程价款结算、财务管理、物资设备管理工作。将工程管理部、安全质量部职能合并, 成立工程管理安全质量部, 负责工程技术、安全、质量管理工作。
2 库俄项目管理的体会
2.1 充分实现“小业主大咨询”的管理思路
从库俄项目的实施来看, 在施工管理过程中, 能更有效地实现部里倡导的“小业主大咨询”的管理思路, 更加充分地发挥监理的作用, 使独立监理责权一致, 做到真正的第三方。库俄指挥部这种管理模式, 把项目监理站作为指挥部的一个部门, 纳入了指挥部的日常管理, 合署办公, 由指挥部进行一体化管理, 实现了监理站与指挥部安全质量部合二为一, 使指挥部和监理站思想统一、责任明确, 监理站不必花太多心思考虑如何和指挥部沟通协调, 一心一意狠抓施工安全、质量管理, 指挥部给予监理站充分的信任与职权, 通过监理公司和指挥部内部管理体系的运转和考核就可以使监理真正成为指挥部的左右手和眼睛, 把“监理是建设单位的眼睛和左右手”的作用淋漓尽致地发挥出来。
在建设管理过程中, 指挥部可以第一时间掌握现场的施工质量真实情况, 从而根据现场的情况作出积极反应, 把安全质量隐患消灭在萌芽状态之中。
2.2 有效提高了部门工作效率, 实现了减员增效
将原物资设备管理部纳入计划合同财务部, 可以有效提高计财部的运转, 加强财务管理人员对物资设备从采购到支付的资金监管, 可以与现场监理人员密切配合, 对施工单位的工程月报逐条审定, 根据施工合同中有关付款办法的约定, 确定按月或按阶段的付款金额按时审付, 以保证不出现透支或拖欠的情况发生。
这种模式有效地减少了管理层次, 提高了建设指挥部各部门的工作效率, 树立了监理的权威, 更加有效地发挥了监理的作用。由于思想统一, 政令畅通, 管理效果显著。截至目前公司管理的库俄铁路进展有序, 控制工程却勒塔格二号隧道提前顺利贯通, 取得阶段性成果, 桥梁墩身内实外美、路基填筑规范, 铁路局拟在库俄铁路召开标准化管理现场会。新开工的哈罗铁路超前预想, 准备工作动作快、成效明显, 受到路局领导好评, 开了个好头。
在提高工作效率的同时, 因为职能部门的减少, 管理人员还相应减少了, 这也为解决目前大规模铁路建设造成的建设管理人员严重匮乏的现状提供了一个可供参考的途径。
2.3 有效提高项目管理水平, 减少后患
在库俄铁路项目的实施过程中, 建设指挥部人员都来自一个公司, 今后还在一个公司, 彼此熟悉, 磨合期短, 所有人员思想一致、职责明确、目的清楚, 人心稳定, 可以一心一意扑在项目上。而且公司安排的指挥部人员都有多年的项目管理的经验, 业务熟练, 符合铁道部提倡的专业化方向, 对建设中的问题可以抓住重点, 有的放矢。比如在抓施工组织设计时, 就体现了专业化公司的管理优势, 审查优化实施性施工组织设计, 提高管理层和主要管理人员对实施性施工组织设计的执行力, 全面提升管理人员的综合素质、作业层的操作技能和工艺水平, 确保实施性施工组织设计落到实处。可以充分发挥实施性施工组织设计在整个施工管理过程中的主导地位和作用。紧紧抓住“安全质量”控制目标不动摇, 紧扣“进度工程”和“成本控制”不放松。可以根据实际情况的变化局部调整施工组织设计, 帮助和指导施工单位保安全保质量的完成投资任务。
实现了项目从可研开始就介入, 对项目源头上就进行有效控制。比如在前期阶段, 从咨询入手由乌鲁木齐铁建监理咨询有限公司和北京中铁建协工程技术咨询有限公司对设计施工图纸进行了审核, 在审核中发现了F2大断层 (克孜尔大断层) 是一个活动的断层, 而设计对这里没有采取有效的预防手段;发现了临近的铜厂水库的水距隧道中心约500米, 蓄水标高将高出隧道轨面标高5米;发现了克里克1号隧道只有96米, 从线形考虑可以去掉。咨询报告受到了铁道部领导的肯定, 路局的表扬。通过设计部门后期修改和完善, 把安全隐患消灭在萌芽状态中, 从前期阶段就开了一个好头, 为设计把关, 对项目从源头上就进行了有效控制。
而且在项目结束后, 这种经验会积累、留存下来, 有延续性, 再进行类似项目的管理就能立即上手, 积累的经验发挥作用, 在哈罗铁路的管理中, 这种经验积累的效果已经凸显。
2.4
通过库俄铁路的管理, 公司以信息化为载体, 全面推进标准化的管理和建设, 通过公司开发的一套项目管理预警系统, 及时将建设过程的进度、安全、质量及责任人等相关信息纳入管理信息系统, 通过计算机建立了一个工程信息管理系统用于控制现场建设管理的工作, 通过这个信息平台上的一个黄色警告、红色报警系统, 项目管理者打开电脑就能很清楚地了解现场工点的关键所在, 知道哪一个是正在发生的危险源和即将发生的危险源, 然后做出判断, 以供于决策和施工方案的实施。真正做到足不出户, 决胜于千里之外。提高了动态管理建设项目的水平, 有效实现了远程精确管理, 同时为落实质量终身负责制和实行“可追溯”制度创造良好条件。
2.5 库俄铁路、哈罗铁路的建设管理, 为公司培养了一批熟悉项目管理全过程的综合性人才, 拓宽了视野, 积累了经验。司培养了一批熟悉项目管理全过程的综合性人才, 拓宽了视野, 积累了经验。库俄铁路、哈罗铁路的建设管理, 成为实现公司总体战略目标的一个重要步骤, 也为铁路局分了忧。
同时, 也给公司提供了一个与部机关相关部门、局内各业务处、各指挥部广泛交流、深入沟通、相互促进的平台和纽带, 有力地提升了公司形象和知名度, 另外可使公司站在更高层面去思考如何改进监理工作、如何将监理工作融入中心、服务大局, 从而进一步提升监理企业的服务水平。
3 想法和建议
3.1 目前库俄铁路、哈罗铁路建设正在有序进行, 由监理咨询公司进行项目管理在铁路建设中还需要做更多的探索。铁路项目代建制模式尚不明晰, 在实施过程中, 仍然处于探索之中, 有不少理念还待进一步明确。
3.2 目前库俄铁路、哈罗铁路的管理模式虽然与传统的铁路建设管理方式有了一定的改变, 也有了不少突破, 但离真正意义上的项目管理还有一定的距离。离铁建设【2009】80号文拟推行的代建制试点还有不小的距离。
3.3 为解决目前铁路大规模建设带来的项目管理方面的一系列问题, 引进专业化公司进行项目管理, 不失为一个好的、根本性的办法, 也是国外和国内一些行业的经验证实了的。
3.4 由专业化公司进行项目管理不仅是目前铁路大规模建设的迫切需要, 也是铁路建设管理模式发展、变化的需要。
摘要:以库俄铁路、哈罗铁路项目管理的实践为例, 总结了开展项目管理工作的做法、经验、收获和成效, 并对铁路项目管理提出建议和意见, 对铁路及其他类似项目进行管理工作有不少可借鉴的经验。
关键词:铁路,项目管理,体会
参考文献
[1]陆东福.铁路建设工程管理[M].北京:中国铁道出版社, 2004.
大型公共建筑项目管理 篇5
当前一些大型公共建筑工程,特别是政府投资为主的工程建设中按照国家相关要求要注重节约资源能源,体现城市地方特色和历史文化传承的要求,还要求与自然环境协调,对项目施工组织和管理要求比较高。
因此,大型公共建筑项目除具备一般工程项目的管理特点外,还有其自身特点。
概括来讲,大型公共建筑项目管理有如下特点与难点:
1.1工程相对复杂,进度控制计划编制要求高。
大型公共建筑工程投资额大、建设周期长、工期紧,同时很多大型公共建筑具备某一地方新地标性建筑的特征,独特性、探索性等特征更为突出,加大了项目管理难度。
工程项目进度控制计划是保障工程进度和质量安全的基础性工作,因此对工程项目进度控制计划的编制要求高、要求严,必须做到科学合理、协调有力,才能保障工程项目进度实施。
大型公共建筑项目其实质是一个系统工程,其管理过程及系统工程的组织实践。
要保障项目的顺利进行,必须保障项目实施各个环节、各个子系统、组成部分的有效组合和高效运行。
传统的项目管理方式,侧重于项目子系统的管理和实现,如安全、质量、进度、成本、合同等,在大型公共建筑项目管理过程中,传统的管理模式很多情况下并不能完全适应项目管理需求。
传统管理方式的阶段性、局限性割裂了大型公共建筑项目管理的系统性要求,遵照原有经验实施项目管理往往遇到意想不到的困难和冲突,增加管理难度和成本,致使项目进度陷于困境。
大型公共建筑项目进度控制计划编制工作要求在系统工程项目管理的思维模式下进行,以满足项目管理的全局性控制目标为实现目标,在强调整合资源、融合新技术新观念新方法的前提下,实现大系统的综合效益目标。
换言之,大型公共建筑项目管理需要换思路、换脑筋,需要比传统工程项目管理更高的科学组织、决策思维和系统工程控制手段。
1.2人员多队伍复杂,协调调配难度大
大型公共建筑项目规模大,涉及的相关单位人员复杂。
有建设方、施工方、监理方、材料供应方,涉及到结构、装饰装修、暖通空调、水电安装等专业,覆盖勘察、设计、施工、安装、使用维修等各个环节、阶段和过程,在建设过程中,建设方的参与程度也大大超过一般项目。
大型公共建筑项目因为投资大,建设方往往实力雄厚、技术力量强大,对施工组织干预强度比一般项目大,对项目管理带来一些负面影响,增加了协调调配的难度。
目前大多数施工单位一线工程人员基本上由农民工组成,大型公共建筑项目进场人员数量大,来源复杂,对现场农民工的培训和管理,质量与安全管理都增加了难度。
1.3工程合同管理要求高
大型公共建筑项目投资大、周期长,增加合同管理难度。
大型公建项目一般技术创新内容较多,创新性意味着不确定因素增加,给项目进展增加新的变化、新的情况,给合同的变更增加不确定性。
大型公共建筑往往是跨行业、跨专业的,因此环境变量对项目的影响也比较大。
外部系统(社会环境、政策层面)的变化影响可能会给项目带来致命影响,因此也给项目的合同管理带来较高风险。
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浅析大型科技项目类丛书运作技巧 篇6
近年来,政府投入大量的资金用于科研创新和科技推广,但很多成果则止步于论文的发表和项目验收。如何更好地将科研成果转化为现实生产力,促进科研成果共享,实现文化和科技的传承便成为出版人亟待挖掘的一块新领地。为此,科学合理地把握项目类丛书的选题特点、出版规律、运营技巧、宣传渠道,更有利于出版效率的提高和优秀作品的推广。本文所指大型科技项目类丛书,特指源于科技创新和科技推广项目,归因于知识传承和成果推广需要,用于特定读者群体的10种以上的专业类科技读物。
笔者曾配合黑龙江省农业委员会就农业科技成果推广应用策划出版了《黑龙江农业新技术系列图解丛书》(以下简称《丛书》),该《丛书》包括系列图书16种,发行100多万册,曾荣获国家科技进步二等奖。本文笔者结合该《丛书》的一些策划心得,谈谈大型科技项目类丛书的运作技巧。
一、前期谋划:规划顶层设计,做到事事有准备
项目类丛书必须要有设计意识,要从优势地位、信息捕捉、项目追踪、选题策划、组稿统筹五个方面做好前期谋划。
1.完善自我:站上行业制高点
如何在庞杂的创作大军中发现高水平的创作者,并协助其创作有价值的作品是编辑的职责所在。这就要求编辑不但是个杂家,还要是个专家。在优势领域,编辑要深入科研体系、深入管理高层,深入研究一线,掌握和熟识该领域的科研重点、研究方向、研究热点与前沿。只有登上领域的最高点,才能发现最适宜的创作团队和最佳的创作作品。
2.信息捕捉:跟紧形势抓热点
在海量信息中如何捕捉价值较高的信息,既是对编辑信息敏感度的考量,也是对编辑综合素质的检阅。作为一个有经验的科技编辑,一定要从优势专业起步,通过电视、门户网站、学术会议等途径涉猎特定领域的行业动态和热点信息,用自己的常识对行业热点加以判断,从而锁定特定信息,并为论证选题可行性和策划选题报告提供理论依据。
3.项目追踪:动员全力强优势
大型科技项目通常会覆盖整个行业,联系难度很大。对此,应该把握项目主管和实施的相关单位,把握项目的科研和推广力度,尽可能地掌握项目的相关信息。以便发挥出版单位的优势,以优势出版地位争取优势出版资源,集中优势出版力量出版精品项目丛书。
4.选题策划:抓紧项目促实施
要依托于项目主管单位和支撑单位,立足于项目内容本身,着眼于行业发展需要,构建从人员安排、内容组织、进度计划、实施过程到稿件审定、产品包装、后期推广、项目评价为一体的策划思路。
5.组稿统筹:重视编前保质量
策划是理清出版的整体思路,而组稿是走进出版实实在在的第一步。稿件不是作者想怎么写就怎么写,编辑要发挥编辑优势,从出版全局考虑,引导作者、帮助作者创作和完善作品。在编写前期,编辑要给出《图书编写体例与规范》,要与主要责任人审定稿件的基本架构,比如辅文写法要求、内文结构和篇幅等,力求各项目主体结构一致、篇幅相近。只有做好前期工作,才能保证作品的完整性和规范性。
二、中期实施:抓好出版细节,打造精品力作
大型丛书策划到位是做好图书的前提,但如何实施好是保证图书编校质量的重要因素。通过《黑龙江农业新技术系列图解丛书》的实施,我们从人员监管、流程监管和质量监管三个重要环节严格把关。
1.人员监管:人员是核心,做到人尽其责
(1)严格分工,明晰岗位职责。承担大型项目类丛书的出版任务,必须举全部门之力,部门负责人统领全局,相关责任人密切配合,发动各自优势力量积极争取、积极运作。在项目组中,设有总体策划人员、对外联络人员、内部监管人员、稿件审查人员、编辑加工人员、印制管理人员、版式设计人员、封面设计人员、宣传人员和发行人员等。项目组要落实责任,分工明确。
(2)加强沟通,共享信息资源。团队分工明确后,所有参与者必须了解项目的进度安排,了解项目情况,明确项目重要性、紧迫性和自己所参与环节的重要性。所有人员在了解项目情况和进度后,为所负责事项做充分的前期准备,相互间沟通、协调,以便共享信息资源,密切配合。
(3)组织培训,找准共同方向。找准目标后,就要为共同的目标做充分的前期准备。在此环节,策划者围绕项目开展相关的培训工作。让相关人员了解项目定位、项目特色、项目运作中容易出现的问题等。如从编辑、校对的环节强化项目内容特色、技术难点以及常见问题,强调内容的一致性,特别是专业术语的规范性和统一性。
2.流程监管:有序流转是保证,提高出版时效
(1)稿件登记:细化管理,严格建立稿件登记制度。编辑工作是一项系统工程,必须用严密的制度来规范各自的职责及相互关系。对于大型项目类图书出版而言,子课题比较多,环节复杂,参与人数多。为了细化管理,我们根据建立登记制度,从来稿登记、稿件初审、编辑加工、发稿(三审)、校对(三校)、封面设计到宣传制作、印刷完成,形成一个完整的封闭管理链条,每个环节制定明确的时间表。
(2)稿件初审:坚持标准,严格审查初稿。来搞初审是编辑人员处理稿件的开始,主要把握来稿是否按照原定策划方案写稿,稿件是否符合出版要求。从稿件构成和主要架构进行审核,并就主要内容进行审定。在审定过程中,严格按照策划方案的要求和项目实施实际,严格把关。
(3)书稿加工:发挥优势,提高编校质量。在编辑、校对之前,我们对所有编校人员进行统一筛选和培训,根据专业优选编校人员,并将该项目运作背景、加工体例规范、专业问题和初审通用问题进行交流和研讨。在编校过程中,根据编辑和校对工作中遇到的实际问题组织实时研讨。对于接手的稿件,根据进度安排,在保质保量的前提下完成稿件的编校工作。
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(4)封面版式和装帧设计。对于科技类项目图书来讲,装帧设计和封面设计的符合度很关键,它决定着该书的生命与成败。尤其是形式与内容结合得好,可以锦上添花。
3.质量监管:质量是生命,抓到关键控制点
(1)把好稿件三审关。我们的编辑人员对稿件中的政治差错、体系框架和编写质量进行严格初审,看是否符合出版要求。加工后的稿件经具有副编审资格的资深编辑进行二审,对责编的加工水平和疏漏进行把关和评价。三审由有经验的总编辑或编审负责,从总体上对稿件原则性问题、政治问题进行最终把关。
(2)严格执行三校制。出版部门三次校对由专业校对人员负责。在忠实原稿的前提下,校对人员对稿件疏漏和可疑差错进行仔细标注,由编辑决定修改与否。对于个别稿件进行了四次校对,以便保证出版质量。
(3)抽查图书质量。三审三校是保证图书质量的关键环节,质量抽查是监督图书出版质量的有效手段。我们通过对图书质量的抽查与评比,促进编校质量的提高,起到监督的职能。
三、后期宣传:拓宽市场路径,让需者有其书
图书策划是否到位、出版质量优劣,必须接受市场的检验。《丛书》出版后,我们从宣传和发行两个视角扩大影响。
1.全领域广角宣传
大型科技类丛书伴随科研项目产生,其影响力必将产生在学术研究、专业教育、科技推广等领域。为了扩大丛书的影响力,发挥科研成果的最大效用,笔者借助作者力量通过黑龙江省电视台、农民日报、内部网络以及农业科技推广体系广为宣传。不同媒体形式交错使用,传统媒体与新媒体有机结合,充分发挥大型科技项目、广大专家队伍和出版社的三重优势,广角宣传。
2.全渠道立体发行
大型科技项目类丛书专业性更强,新技术、新知识比例多。正因为如此,虽不会成为畅销读物,但对科研推广人员至关重要,经常出现发行范围小、读者看不到图书的现象。为了扩大发行范围,笔者借助黑龙江省农科院和出版社的影响力,通过网络征订、图书馆配书、产业体系公益服务和新华书店经销等多种形式推广图书,争取做到需有其书。
大型科技项目类图书涉及面宽、知识覆盖面广,需要多部门协调配合,承载着文化传播的重要职能。熟练掌握项目类图书的运营模式与技巧,不但能取得事半功倍的效果,还能通过协调配合,顺利完成大型科技项目类丛书的出版任务,为推动科技集成、促进科技传播做出应有的贡献。
(作者单位均系中国农业出版社)
大型用地项目土地储备模式探析 篇7
本文所说的大型用地项目, 是指筹备建设的、占用土地面积巨大并且使用性质类同或者相关的综合性项目。这类项目一般具有技术要求高、统筹难度大、占地面积广和建设周期长的特点, 其建设经营不但会对项目所在地的社会经济发展产生巨大影响, 而且也会对周边地区产生巨大的辐射作用。如武汉化工新城即武汉80万吨乙烯工程项目, 该项目计划总投资352亿元, 总用地面积为89.1平方公里, 其中建设用地49.7平方公里。因此, 大型用地项目一般都被政府列为重点建设项目, 作为该地区的经济增长点来抓, 其规划和筹备过程也倍受政府重视。不仅如此, 绝大多数的大型用地项目实际上也都是政府项目, 项目的投资主体通常是财政或者国有资本, 而作为建设主体的项目建设单位往往由政府组织建立。
在我国现行的土地使用制度下, 尤其在2006年9月5日国务院发布《关于加强土地调控有关问题的通知》 (国发31号) 中明确规定工业用地也必须采用招拍挂方式出让后, 大型用地项目的土地使用权也必须通过政府的土地储备而获得, 即由城市土地储备机构先行收购或者征用待利用的土地, 在完成土地的征地拆迁和基础设施建设、达到用地条件后再出让给建设单位。然而大型用地项目的特殊性决定了土地储备机构并不适合承担此类项目用地的收购储备, 这主要是由于以下原因。
1.城市土地储备机构职能的定位, 限定了其不能有效实施大型用地项目的土地经营。由于土地储备机构的日常职能是土地的整理、储备、出让和管理, 而大型用地项目明显不同于单一性项目, 它往往关系到一个地区经济的发展前景, 所以必须从全局的战略高度进行定位和考虑, 项目的运作也需要政府各个部门的相互配合才可以顺利完成, 仅靠土地储备机构的力量显然是不能顺利完成该工作的。
2.城市土地储备机构人员配备的单一性, 不利于其成功操作大型综合项目的土地开发。由于大型用地项目的宏观性和综合性, 只有相关部门的紧密配合以及项目建设单位的统筹规划才可以实现其有效运营, 而这些方面却是土地储备中心所难以驾驭的。目前我国绝大多数土地储备机构人员都是政府按照从事行政管理工作的一般要求配备的, 即使补充了有关土地、建筑、金融和会计等方面的人才, 仍然难以满足根据大型用地项目的特殊性实施对土地的基础设施建设, 以达到用地条件的要求。
3.城市土地储备机构自身根本没有储备大型用地的资金实力, 即便能够通过贷款获得巨额资金, 也将极大地增加土地储备机构的成本负担。当前我国土地储备机构的融资渠道主要是银行贷款, 基本的土地储备业务都已经使储备中心背负了极大的利息负担, 如杭州市早在2001年时土地储备贷款规模已经高达10亿元, 每月约500万元的利息已经成为土地储备中心越来越沉重的财务负担。而大型用地项目占用土地面积更为巨大, 要占用的征购储备资金数目也更为巨大。
4.城市土地储备机构权力与责任的非平衡性, 会在很大程度上给其工作人员提供潜在的寻租空间。随着土地重要性的日益突出, 土地管理部门也渐渐成为一个容易发生腐败案件的高危部门, 作为对土地经营起主要作用的土地储备机构, 在其面对一个大型用地项目时, 该项目的复杂性、用地量的巨大性、涉及领域的广泛性以及监管的有限性等方面都有可能成为滋生腐败的温床。所以, 这种权力与责任的非平衡性必然会在某种程度上阻碍项目的顺利运营以及扩大了土地储备机构工作人员的寻租空间。
二、大型用地项目土地储备的变通操作方法
从政府目标来看, 建设大型用地项目的目的是想借助项目的运营推动当地经济的发展, 政府在大型用地项目上的操作思路必然要以政府为主导, 顺利实施项目的建设计划以促进地区的经济发展。鉴于现行制度规定项目用地必须通过收购———储备———出让的程序而获得, 而土地储备机构在大型用地项目土地收购储备上又面临困难, 为此很多地方政府采取变通的办法来解决这一困境, 其中主要的办法是设立土地储备中心分中心, 与项目建设单位实行两块牌子、一套班子的运行模式。如武汉新区的建设就是采取这种方式:为开发建设武汉新区, 2004年2月18日由市政府批准, 组建成立了武汉新区建设开发有限公司。“按照新区土地和资金封闭运行的要求, 同时设立了武汉市土地整理储备中心武汉新区分中心, 与公司两块牌子、两个独立法人、一套班子管理运作。公司承担了新区的土地开发整理任务, 将生地盘成熟地, 将熟地盘成热地, 提升土地价值。”
这种变通模式的实质是人员与资金的“混用”, 即用项目建设单位的钱, 做土地收购储备的事。对于以滚动开发方式运行的建设项目, 尤其是如武汉新区、武汉王家墩机场商务中心区这样的地产开发项目是合适的, 项目建设单位可以在资金允许的范围内, 逐步实现用地的收购、整理、出让以及建设。但对于具有单一职能、整体开发建设的大型工业项目如武汉化工新城的建设却不合适。
首先, 尽管土地储备分中心与项目建设单位是两块牌子、一套班子, 但毕竟是两个不同的法人单位, 各自的职能定位不同, 任务目标不同, 承担的法律责任自然也不同。在这种形式下, 土地的收购储备与供应仍然是土地储备中心的工作任务, 法律责任自然由土地储备机构承担。为此, 土地储备机构必然会委派自己的工作人员长驻项目建设单位, 进行实质性的管理监督。这样, 两个机构的人员在一起, 既增加了工作协调的难度, 降低了项目建设的效率, 也增加了项目的管理成本。
而更为关键的是, 在这种模式下, 虽然土地收购储备资金由项目建设单位承担, 但却是以储备中心的名义来进行的, 在正式办理土地供应手续之前, 土地的使用权并不属于项目建设单位, 因此项目建设单位无法利用土地使用权进行抵押来获得建设资金, 从而实现项目建设的滚动运行。由于大型项目用地面积大, 土地收购储备整理开发的周期相对比较长, 资金的占用成为项目建设单位极大的负担。
三、创新大型用地项目土地储备模式的设想
由于土地储备机构负责大型用地项目的开发具有以上缺陷, 所以其并不是操作大型用地项目土地收购开发的最佳机构。而大型用地项目的特殊背景, 使得项目建设单位往往成为大型用地项目土地征购开发过程中的实际操作机构。实质上, 项目建设单位不仅承担着项目运营管理的责任, 而且也是大型用地项目开发中土地经营者的最佳人选。
因此, 政府完全可以授权大型用地项目的建设单位承担该大型用地项目的土地储备工作。具体可以有两种方式:一是直接由政府授权项目建设单位承担该项目的土地储备, 在该项目的土地储备操作中具有与城市土地储备中心同等的法律地位和职能。由于土地储备是城市政府职能, 这种方式实质上就是政府与项目建设单位之间形成一种“委托———代理”关系。二是由政府土地储备机构委托项目建设单位承担该项目的土地储备, 也就是在土地储备机构与项目建设单位之间建立“委托———代理”关系, 这种关系实质上也是政府与项目建设单位之间的“委托———代理”关系, 只不过中间多了一个承担政府土地储备职能的土地储备机构。对于非常重要的大型用地项目, 可以直接建立城市政府与项目建设单位之间的“委托———代理”关系, 由政府直接管理, 从而更方便项目的协调与运作;对于一般重要的项目, 则可以由土地储备机构委托, 同时也由土地储备机构承担监管与指导的责任。
在该“委托———代理”机制的实际设计中, 可以通过以下措施规范项目建设单位的行为。
1.根据各地区经济发展情况及城市土地储备机构的运营能力, 从制度层面界定大型用地项目的定义。从项目类型、生产规模、用地规模、预期效益等方面, 确定大型用地项目标准, 是“委托———代理”机制建立的首要条件。我国地域的辽阔性和各地经济发展水平的参差不齐性, 决定了不同地区的土地储备机构必然拥有不同的土地操作能力, 所以在制定大型用地项目标准时, 各地应当根据自己的实际情况来界定本地区大型用地项目的标准, 从而为“委托———代理”机制的建立打下良好的基础。
2.完善有关法律法规, 从法律层面明确赋予项目建设单位操作大型用地项目土地经营的权利。作为一种全新的土地储备模式, 大型用地项目土地储备过程中“委托———代理”机制的建立, 法律法规的保障作用是必不可少的。只有从法律层面赋予这一模式合法性, 才能保证其在实际运营过程中的各项工作具有明确的准绳, 从而减少运营中不必要的麻烦, 使这一模式的优势得以最大限度的发挥。
3.制定明确的操作章程, 清晰指明项目建设单位在土地储备过程中的权利与责任, 从而规范其行为。为了减少“委托———代理”机制在以后运行过程中的摩擦, 就需要相关部门制定具体的操作章程来明确委托方与代理方二者的权利与责任, 规范双方的行为, 从而确保各项工作有条不紊地展开。
4.以项目开发周期为依据, 严格限定项目建设单位代行政府土地储备职能的起止时间。既然这种“委托———代理”机制的建立是以特定大型用地项目的开发建设为前提, 作为政府或者土地储备机构代理人的项目建设单位, 其代理储备土地职能的起止时间就理应与该项目获取完整的土地使用权的周期一致。不能逾越这一时期, 也不能逾越规划确定的特定项目的用地范围。
总之, 城市政府或者土地储备机构和项目建设单位之间的“委托———代理”关系确认后, 政府或城市土地储备机构就将特定项目的土地征购、开发储备及土地出让环节的职能委托给了项目建设单位。在操作过程中, 作为代理方的项目建设单位必须对土地征购、开发储备及土地出让的效果负责, 而作为委托方的城市政府或者其土地储备机构则需从政策上予以指导, 并监督项目建设单位对项目用地的具体操作。
参考文献
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[2] .李伟等.大型综合开发项目土地操作模式.中国投资.2005.8
[3] .卢新海.中国城市土地储备制度研究.科学出版社.2008
大型采购项目经济数据分析 篇8
一、经济效益分析中的变量
经济效益分析中的现金流入量由项目在未来一段时间内获得的收益组成。即
CIi———表示不同的现金流入变量
CI1———销售收入
CI2———生产设备余值
经济效益分析中的现金流出量由与收益有关的费用组成。即
COi———表示不同的现金流出变量
CO1———采购项目总投资, 包括设备价格、运输费、装卸费、安装费等
CO2———制造成本, 包括直接材料、直接人工、燃料动力费、制造费用
CO3———销售税金及附加
CO4———所得税
二、计算各财务指标
对销售收入、直接材料、人工费、燃料动力费、制造费用、销售税金及附加、所得税等变量值根据相同或相似产品销售收入、原材料、产品成本、制造费用、销售税金及附加、所得税的明细账及市场情况和国家政策进行预测。将测算得到的各年的CI1、CI2、CO1、CO2、CO3、CO4代入公式 (1) 、 (2) 得到CI、CO, 即各年的现金流入量和现金流出量, 则
财务净现值 (FNPV) =
CI为现金流入量, CO为现金流出量, (CI-CO) t为第t年的净现金流量, n为计算期, 为行业基准收益率或设定的收益率。财务净现值大于或等于零的大型采购项目是可行的。
投资回收期 (Pt) 是考察项目投资回收能力的主要静态评价指标, 是指项目的净现金流量累计等于零时所需要的时间。可根据公式 (4) 得出。
内部收益率 (FIRR) 是采购项目在计算期内各年净现值累计等于零时的折现率, 可根据公式 (5) 得出。如果此折现率大于因采购项目而投入资金的资金成本 (行业基准收益率或设定的收益率) , 那么, 该采购项目是可行的;如果此折现率大于因采购项目而投入资金的机会成本 (投资其他项目的内部收益率) , 那么, 此采购项目可以优先考虑。
三、灵敏度分析
因为经济效益分析中的参数值多是预测值, 在将来有变化的可能性, 为了充分估计各参数变化所带来的影响, 尽可能的降低内控风险, 对各参数进行灵敏度分析, 以了解其对经济效益指标的影响是有必要的。
例:出A采购申请企业生产, 采购一部门提大型生产设备, 设备采购总成本为1 000万元, 该设备用于生产甲产品, 因使用该产品而每年发生的直接材料、直接人工、燃料动力费、制造费用及销售甲产品而获得的销售收入的预测资料如表1所示, 该设备预计使用5年, 使用直线法折旧, 5年后设备余值估计为100万元, 则可以按照上述方法在细化的各成本项目下进行可行性风险判断。
首先, 运用办公软件建立有指标计算功能的采购项目投资现金流量表。
如表2所示, 该表由计算机显示图改换而成。
然后, 使用分析软件计算出采购项目财务净现值FNPV, 投资回收期Pt, 内部收益率FIRR。
计算结果如下:
FNPV=734.32万元, Pt=1.3, FIRR=37%
即动态环境下的财务净现值为734.32万元>0, 内部收益率为37%, 大于社会平均收益率或行业收益率, 静态环境下投资回收期为一年半左右, 远远小于设备可使用年限, 以上指标均表明在各成本项目不变的情况下, 此采购项目是可行的。
最后对大型采购项目进行灵敏度分析。
因为采购项目是在未来投入使用, 所生产产品原材料的价格、数量, 人工费的价格、数量, 燃料动力的价格、数量, 产品销售的价格、数量都具有不确定性, 因此对以上因素进行灵敏度分析, 可以帮助管理者针对未来的不确定性, 作出更正确的采购决策。
单位:万元
1. 直接材料灵敏度分析
表3是直接人工费用、燃料动力费用、制造费用、销售收入等因素在未来保持不变, 直接材料费用在不同的变动幅度下对各经济指标的影响。从计算结果中可以看出直接材料增加2%, 财务净现值减少9%, 财务内部收益率下降6%;直接材料增加15%, 财务净现值减少70%, 财务内部收益率下降45%。即所生产产品的直接材料相关成本如果发生变动, 就会对各经济指标产生一定影响。所以要根据市场环境包括本国政策和世界经济走向等, 对未来的材料价格等进行合理预测, 如果直接材料费用有大幅上涨的可能性, 就要对此生产设备的采购审批持谨慎的态度。
2. 直接人工费灵敏度分析
表4是直接材料费用、燃料动力费用、制造费用、销售收入等因素在未来保持不变, 直接人工费用在不同的变动幅度下对各经济指标的影响, 当人工费增加15%时, 财务净现值减少5%, 内部收益率下降3%, 可见, 直接人工费的变动对各经济指标影响较小。
3. 燃料动力费用灵敏度分析
表5是直接材料费用、直接人工费用、制造费用、销售收入等因素在未来保持不变, 燃料动力费用在不同的变动幅度下对各经济指标的影响, 当燃料动力费增加2%时, 财务净现值减少53%, 内部收益率下降34%。燃料动力费用变动对各指标影响很大, 因此, 燃料动力费各相关因素在未来如何变化, 管理者应尤其注意。如作为燃料动力之一的石油, 受金融危机影响, 2009年1月, 美WTI石油期货价格跌至33.2美元/桶的低位。2009年2月后, 油价反弹回升, 2010年年初油价最高反弹到83.95美元/桶, 波动幅度超过150%。
4. 制造费用灵敏度分析
表6是直接材料费用、直接人工费用、燃料动力费用、销售收入等因素在未来保持不变, 制造费用在不同的变动幅度下对各经济指标的影响, 当制造费用增加2%时, 财务净现值减少8%, 内部收益率下降5%。由计算结果可知, 制造费用变动对各经济指标有一定影响。
5. 销售收入灵敏度分析
表7是直接材料费用、直接人工费用、燃料动力费用、制造费用等因素在未来保持不变, 销售收入在不同的变动幅度下对各经济指标的影响, 从表中可以看出当销售收减少2%时, 财务净现值减少78%。内部收益率下降18.8%。可见, 销售收入变动对各经济指标影响较大, 所以企业要充分考虑未来产品在市场中的销售情况。
参考文献
[1]陈晓东.关于先进制造企业构建全面风险管理内控体系的思考[J].财务与会计, 2009 (3) .
[2]李心合.内部控制:从财务报告导向到价值创造导向[J].会计研究, 2007 (4) .
[3]池国华.企业内部控制规范实施机制构建:战略导向与系统整合[J].会计研究, 2009 (9) .
[4]王修贵.工程经济学[M].武汉:中国水利水电出版社 (第1版) , 2008.
某大型项目的范围管理研究 篇9
1 项目背景
烟草行业通过2005 年行业卷烟生产经营决策管理系统的建设实施,实现了行业内工业、商业两大环节的互联互通、信息共享。近年来,随着行业信息化及卷烟营销网络建设各项工作的深入开展,卷烟流通领域发生了深刻变化,新形势和新问题都对营销网络的建设提出了更高要求,其中卷烟零售终端作为营销网络的结点,其基础地位也越来越受重视。由于零售市场的多样性和复杂性,零售户知识水平、应用技能参差不齐,零售终端数据的采集分析工作一直徘徊不前,为了更好地面对烟草行业未来的挑战,实现工商零一体化,国家烟草专卖局下属销售公司某处决定启动市场信息应用系统的建设。
该项目计划采集全国1% 以上零售户(全国约500 万户)的购销存数据,数据分别在市、省、国家烟草局三级驻留,并在各级建立数据的分析与监测体系,即采用“一次采集三级应用”的模式,通过各级对数据的应用分析,完成对卷烟零售市场经营的指导。
该项目从立项开始,历时约一年半时间完成全国部署实施并正式投入使用,在国家烟草局、31 家省级商业公司、337 家地市级商业公司部署,最终采集了7.2 万零售户的数据。项目组成员包括1名项目经理、1 名需求分析师、1 名设计师、10 名开发人员、1 名质量保证人员、1 名配置管理员、2 名测试人员、47 名实施人员(各省配置实施人员1~2 名)。笔者在项目中担任项目经理,负责领导项目小组进行需求开发、制订和实施项目计划及全面监控项目运行情况。项目自2014 年上线至今,运行情况良好,数据按周稳定上报。通过对所收集数据的汇总分析,为实现各级烟草商业公司对卷烟零售市场的周跟踪、旬分析、月调控奠定了基础。
2 项目特点
范围管理是一个项目成功的关键,也是项目管理工作的难点。模糊的需求和频繁的范围变更都是导致项目失败的原因。在项目启动阶段,笔者就发现该项目具有一些鲜明特点,这些特点对范围管理带来了很大挑战。
首先,项目干系人多,从销售公司领导到各省市商业公司(约370 家单位),再到采集零售户数据的客户经理,人数众多,大家都对该项目抱有很高的期望,每个人都有一些想法,有些人的想法存在差异甚至冲突,这给收集需求和范围定义带来了一定困难,需要进行取舍,较多的干系人也对后期的范围控制提出了很大挑战。
其次,项目的功能较多,包括零售市场信息数据的采集、上传下达、数据的质量校验、查询和数据统计、主体分析等。
最后,各省市信息化建设程度参差不齐,有的省市已初步建设了市场信息采集应用系统,而有的省市还尚未涉足该领域。对于已初步建设了类似系统的单位,需要兼容已建设系统,但在项目刚立项时,项目开发团队并没有得到足够的相关信息,这也对范围说明书的编制构成了一定风险。
根据项目以上特点并结合项目范围管理的理论,该项目的范围管理包含了一系列过程:规划范围管理、收集需求、定义范围、创建WBS、确认范围、控制范围。本文重点从收集需求、定义范围和范围控制3 个方面介绍笔者在该项目中的管理实践经验。
3 收集需求和定义范围
由于项目干系人众多,在收集需求时,应首先根据其影响力、参与项目的程度和利益进行分类。
销售公司是真正的建设发起单位,又由于烟草行业具有垄断控制的特点,国家烟草局对各省市单位有较强的控制力,因此销售公司某处是主要干系人,应首先针对这部分客户进行需求收集。由于该部门及销售公司相关领导人数较少,因此主要以采取需求讨论会的方式收集需求。客户一般都很有想法,但无法明确自己的需求,每次和客户开展需求讨论后,笔者会根据以往同类数据采集、应用相关项目经验及讨论结果做出系统原型,并在此基础上和客户进行下一轮需求讨论。
由于各省市单位项目建设背景复杂,因此,根据他们现有信息化建设程度的不同,由销售公司出面,每类情况邀请1~2 家代表单位到北京进行集中的需求研讨,并将原型作为研讨基础,以便各省市单位用户可有针对性地提出自己的意见和想法。之后我们又选择了代表单位中的3 家单位,进行实地考察,并与代表单位相关人员、该省市客户经理代表进行了访谈。最终,根据需求收集阶段制作的原型,再次与主要干系人进行沟通,最终确定了系统原型。
在范围定义时,编写详细的范围说明书是一个项目成功的基石。详细的范围说明书定义了项目的目标(衡量项目成功的可量化标准)、产品范围的描述、闭合的项目边界(即包括什么、不包括什么,以明确判断变更或附加工作是否在项目范围内)、项目的可交付物、约束和假设、初始的项目组织及风险、资金限制等。我们首先根据项目章程、初步范围说明书制定了项目目标:14 个月内完成项目建设,项目人工成本控制在35%,费用成本控制在15%,按照质量要求和技术要求建设一次采集及三级应用的分布式系统,最终客户满意度综合评价为优良的要达到80% 以上。由于该项目功能模块较多,可利用头脑风暴法、干系人分析等技术和方法,根据需求开发的结果,确定系统功能模块,包括数据采集模块、数据校验模块、数据传输模块、数据查询模块和数据统计分析模块,并详细编制项目的范围描述、最终交付产品、验收标准、约束和假设条件、进度里程碑等,在经过评审、客户签字确认后成为正式文件。
4 控制范围
由于该项目干系人较多,对范围控制提出了更高要求。范围控制的核心是管理变更及影响发生变更的因素,保证所有被请求的变更按照项目整体变更控制处理,并在范围变更实际发生时进行管理。
对于范围变更的控制,需要注意:一般干系人提出的变更,应予以记录,但不当场解决,特别是在各省市的项目实施现场,更不允许私自答应客户的变更。但重要干系人提出的需求,我们会尽量提高变更评审的优先级,以加快变更响应速度,但也需要符合变更流程(见图1)。
如图1,需求变更收集、记录阶段需要记录变更事项、变更内容、变更原因、提出时间、提出人、期望上线时间、变更优先级等信息;初审阶段是由项目开发团队进行评审,讨论变更可行性,变更所需时间、资源及影响。讨论认为不可行时,应通知项目管理团队,并及时反馈给客户;认为变更可行时,进入复审阶段。
复审阶段是由项目变更委员会(委员会成员包括客户代表、项目管理团队、配置管理人员、质量保障人员)进行评审,将最终决定是否执行。复审阶段首先要提出变更申请,变更申请相关信息包括需求提出人、需求内容、所要解决的问题、期望变更时间、变更申请优先级等。然后,对变更申请进行评估,变更申请评估信息包括变更可行性、变更影响、变更所需时间及成本。复审讨论确认执行后,进行任务分配和实施,测试通过并上线后,通知客户,该变更结束。
对于所有提出的变更,在变更跟踪记录表中登记(见表1),并使用配置管理系统Visual Source Safe进行配置管理,配置管理员要对配置项进行定期和不定期的检查。此外,项目开发团队会每隔1~2 周在项目例会上审查当前项目中是否引入了未批准的变更,特别在试运行阶段,每周都会进行审查,以杜绝范围蔓延和范围镀金的情况发生。
5 项目总结
通过对项目范围的清晰定义、合理分解、严格监控,在项目团队的共同努力下,项目最终顺利完成,获得了用户对项目的认可。在全国各省市试运行3 个月后,项目取得了正式验收。但在项目实施过程中,也遇到了一些问题。
项目的初始范围说明书表述不够详细,未充分考虑到各省市信息化建设程度参差不齐的情况,给后续的项目开展带来了一定风险。虽然项目开发团队在项目初期就制订了变更控制管理计划并发布,但在项目实施过程中,仍存在范围变更没有有效控制的情况。特别是在部署试点阶段,有试点单位的客户将需求提给现场的工程服务部人员,该人员未经审批,先行承诺了客户需求,导致后续的工作较为被动。发现这个现象后,项目开发人员对全体项目成员进行了变更控制管理的培训,强调了变更控制的流程,又与销售公司的客户进行协商,在变更控制的重要性上达成了一致,请客户给各省市商业公司发布了系统建设方的变更流程。通过上述措施,提高了变更的有效管理,为项目的顺利完成奠定了基础。
6 结语
在软件项目的研发过程中,需求是整个项目的开端,而范围管理又贯穿了其整个生命周期,有效需求收集和范围控制是项目成功的重要保障。因此,在项目过程中需要结合项目自身的特点,采取不同手段,收集并确认需求,并在整个项目周期,严格控制好项目范围,以达成项目的成功交付。
摘要:范围管理是项目管理的重要内容之一,也是项目成功交付的基石。在实际项目过程中,面对纷繁多变的需求和干系人,如何有效采集需求、管理范围成为PM首先要解决的问题。笔者通过对烟草某市场信息应用系统项目建设过程的回顾和总结,介绍了项目中如何通过快速原型法收集需求、范围说明书的主要内容、项目的变更流程、变更跟踪记录表等,并在最后总结了该项目在范围管理上一些需要改进的地方,以期为项目实践提供一定借鉴。
城市大型建筑项目交通影响分析 篇10
关键词:城市交通,交通影响分析,交通量,大型建筑项目
近年来,随着我国经济的快速发展和城市化进程的不断加快,许多城市掀起了城市基础设施和各种功能设施建设的高潮。城市用地开发数量的不断上升,尤其是城市大型建筑项目的建设,由于其建筑规模较大,其产生和吸引的交通量势必会对项目周边路网产生巨大的负面影响。国外一些国家长期以来的实践表明,针对城市用地开发的交通影响分析技术,可以用来综合解决城市发展过程中一些不可避免的有关用地与交通的相互矛盾问题。
1 国内外研究现状
1.1 国外研究现状
交通影响分析起源于美国,现已在美国、加拿大、英国、 日本和西欧等国家得到了广泛的应用,并且产生了许多理论成果和实践经验。
20世纪40年代,美国经济迅猛发展,城市化速度加快,基础设施建设资金的筹措越来越难,因此,许多地区开始探讨由开发商负担基础设施建设资金的可能性,交通影响分析就是在这种背景下提出来的,并日益受到重视。80年代中期以后,美国的交通影响分析的理论体系、应用研究、方法和步骤、政策和法规、标准和规范逐渐成熟。90年代初,美国政府颁布了《Clear Air Act》和《Intermodal Surface Transportation Efficiency Act》等一系列法案。鉴于自身的实际情况,美国各州又建立了各自的交通影响分析方法和准则。目前,美国对交通影响分析的研究主要集中在交通影响分析阈值的确定、项目影响范围的确定、交通影响费用的合理分配及收费计算年限等方面。
英国是在1994年经过系统的研究之后,由交通运输协会(IHT)公布了全国统一的交通影响分析指南。英国交通影响分析的核心内容包括交通生成、交通分布和交通评估等部分,需要大量交通基础数据和模型的支持。英国交通影响分析过程与美国基本相似,但是英国进行交通影响分析一般采用网络分析软件,在交通预测与分析方面体现了自己的特色。
1.2 国内研究现状
我国最早的交通影响分析是1991年对上海静安区进行的交通影响分析,研究采用了美国交通影响分析的方法。目前,我国北京、上海、南京、成都、广州等城市都开始了TIA工作。其中,北京城市规划研究院己经通过TRIPS交通规划软件进行了多项TIA工作,包括王府井商业区、北京金融一条街等项目。在研究过程中,采用的是传统的“四阶段法”,之后国内的一些学者提出了国内进行TIA的步骤。
目前,国内许多学者对交通影响分析也进行了大量的研究,主要集中在交通影响分析阈值、交通影响范围的确定、道路与交叉口的服务水平、交通产生及分布及交通影响分析体系的建立等,并提出了国内进行交通影响分析的步骤。建设部在2006年4月1日起实施的《城市规划办法》中要求在项目报建阶段必须提供交通影响分析报告,作为建设项目立项的依据之一。
2 交通影响分析过程
2.1 研究范围的确定
美国ITE推荐的影响范围是将开发项目所发生出行的另一端点的80%包括在已开发设施为中心的区域内。由于出行方式的多变性,国内对不同建设项目确定统一的影响范围标准存在困难。一般而言,在出行生成量较小时,如单体建筑项目,影响范围应包括与拟建项目直接相邻的道路和交叉口以及项目交通进出所必经的周边主、次干道和交叉口。对于局部土地利用开发,一些区域的TIA影响范围是由开发导致新增交通量超过高峰时段通行能力的5%以上的全部道路、交叉口及交通特性有明显改变之处。在实际操作中,有时也凭经验选取项目周边几条干道围合的区域,认为干道对项目产生的交通量的截流效果明显。
2.2 规划区域现状分析
现状分析主要包括两个方面,即区域现状和规划用地特征分析和背景交通量分析。通过分析区域现状用地特征和规划用地特征,以确定居住、商业、办公等各类用地在总用地面积中所占的比例,进而分析未来该区域的交通生成特征,即各类用地产生的交通量在时间上的分布和区域路网上的反应。
现状背景流量以实测为基准,包括建设项目周围路口和路段的高峰小时交通量,并以15 min为间隔进行统计。车种可以分为摩托车、小汽车(小客车)、大客车、铰接车、小货车、中货车、大货车、机动三轮车及其它。机动车可最终折算成标准小汽车(PCU),计算周围交叉口和路段的服务水平,如交叉口延误和V/C值等。
2.3 交通量预测
交通需求预测主要包括背景交通量的预测、拟建项目产生的交通量预测和附近其他在建项目产生的交通量预测。目前,对于项目产生交通量和附近其他项目产生的交通量,国内普遍采用的需求预测方法有交通产生率法和交通规划的4阶段法。
背景交通量的预测通常采用的是增长率法。即根据城市以往交通调查数据,确定未来研究区域各路段的增长率。
交通产生率法是选择一个或多个与拟建项目类型相同的建筑物对其交通发生和吸引情况进行调查,所选调查对象无论在用地性质,还是区位、规模上都要求与拟建项目相似,确定交通产生率。然后,用交通产生率乘以建设项目的规模即可得到项目的交通产生量。
交通规划的4阶段法,即按照出行生成、出行分布、交通方式划分和交通分配4个阶段进行交通需求量的预测。总体思路是首先计算出拟建项目产生的全方式交通发生量和吸引量,然后根据所在城市的交通方式结构进行交通方式划分,得到分方式的交通发生量和吸引量,进而计算出高峰小时的机动车发生量和吸引量,最好将机动车发生量分配到影响区域的路网上。
2.4 交通分配
交通分配就是将预测所得到的交通量叠加后分配到路网当中,从而得到路网各路段的交通量,以判断各路段的负荷水平。交通分配常用的方法主要有全有全无分配法、多路径分配法、容量限制分配法、用户平衡法。 但是在大多数情况下,这些复杂的分配方法不一定是必要的,因此,可以采用一种简单的分配方法,即相关系数模型法。
相关系数模型法以分析区出入口道路断面的观测流量为基本分析数据。这些数据可以是按5 min或15 min间隔观测的高峰时段流量或以小时为单位的高峰日白昼(12 h或16 h)流量。通过分析每一出入口流量与分析区进出总流量的相关系数,可确定用地开发项目所生成的新增出行量在该出入口的比例。相关系数模型法认为,对于任一出入口,上述相关系数越大,则用地项目生成的某一出行通过该出入口的概率就越大。该法的缺点是不宜用于孤立而单一存在的物业设施用地开发项目,同时也不太适用于用途混杂的开发区域。
2.5 交通影响评价
通过前面的分析,可以计算出规划区域各路段和交叉口的饱和度、服务水平,以及新增流量占各路段饱和度的百分比,并分析出项目产生的交通量对该路段的影响程度。同时,对项目的开口情况、配建的机动车和非机动泊位数、项目附近的公交线路和站点数、人行过街情况等做出评价。最后,针对项目产生的问题,提出相应的改善措施。
3 实例分析
3.1 项目简介
成都市某广场位于市西北部茶店子路以东黄忠大道以南,介于二环和三环路之间。项目占地面积138 745.0 m2,规划总建筑面积为665 132.0 m2。其中,商业建筑面积为59 401 m2,居住面积为493 610 m2。
3.2 项目影响范围及分析年限的确定
项目全部完工时间为2012年,因此,取项目完成后3年的稳定期作为分析年限,如图1所示。
3.3 交通量预测
1)背景交通量的预测。根据成都市近年来道路流量增长情况,结合成都市2002年和2005年城市综合交通规划,道路流量年增长率为2%~10%,针对区域道路在整个路网中的功能,预测得到2015年研究区域的主要路段流量如表1所示。
2)项目产生交通量的预测。项目产生交通量采用比较成熟的4阶段法进行预测,得到2015年高峰小时机动车产生量为847 pcu/h,吸引量为1 848 pcu/h。
3)项目附近其他在建项目产生交通量的预测。项目附近有一公寓式住宅小区正在建设,根据调查所得数据,我们得出该小区未来高峰小时机动车产生量为570 pcu/h,吸引量为660 pcu/h。
3.4 交通分配
将预测所得到的交通量利用交通分配模型分配到项目周边的路网上,其分配结果如表2所示。
3.5 交通影响评价及改善措施
主要从以下几个方面进行项目的影响评价,即路段饱和度评价、出入口评价、公共交通评价、停车场评价、行人过街评价等,并对相应路段做出改善措施。2015年各主要道路的饱和度较高,部分路段的交通状况恶化,主要是由于背景交通量的增长引起的,建议对这些路段进行改造,以维持其服务水平。
项目出入口的宽度和距交叉口的距离符合规范的要求,对于开口位于主干道的两个机动车主要出入口,采取右进右出原则。项目附近有9条公交线路,其中5条直达项目区域,公共交通较为方便。未来黄忠大道全线贯通后,公交线路会通达到项目的北进口,将会使项目附近的公交出行更为方便。由于项目商业性质为购物广场,且毗邻交叉口,因此,交叉口处有较大的行人过街需求,建议在交叉口处设立行人过街信号灯,必要时可设立行人过街天桥和地下通道。
4 结 论
交通影响分析技术引入我国的时间较短,还没有形成一致的影响评价制度。建立统一的交通影响分析方法和准则,对于现阶段的交通影响分析工作以及交通影响分析在我国的发展无疑具有重要的意义。
参考文献
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[3]易汉文.托马斯.莫里纳兹.城市用地开发交通影响分析的模式与模型[J].北美交通信息,2004(2):56-62.
[4]郑连勇.城市交通影响评价[M].北京:中国建筑工业出版社,2006.
大型项目 篇11
关键词:大型项目;现代消防技术;自动化消防炮
中图分类号:TU99 文献标识码:A 文章编号:1674-7712(2012)20-0063-01
据相关资料显示:在2010年,我国共发生火灾13万1千7百起,死亡一千一百多人,受伤将近600人,火灾带来的直接经济损失高达17.7亿元。在其中,大型建筑项目发生火灾带来的损失尤为巨大,这充分暴露出我国在大型项目中消防工作存在的问题:火灾发生数量和伤亡人数明显增加,人员密集区域火灾损失较大。因此:做好大型项目的火灾预防与扑救工作,能够有效的保护人民群众的生命与财产安全,也能够维持社会的稳定与和谐,保障群众安居乐业。在我国的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中,明确体现了在大型项目的建设中关于现代消防体系建设与管理的要求。在人口密集区域,消防形式复杂,因此必须使用现代的消防技术,才能有效提高该区域的火灾预防能力,并在发生火灾后能够最大限度地保障人民群众的生命财产安全。
一、现代消防技术
随着城市经济的飞速发展,大型项目的建设越来越多,全国各地的商场超市、影剧院、现代化小区,商用写字楼与火车站等愈加大型化。因此,大型项目在建设的过程中必须要设计与之配套的现代消防体系,并建设完善的现代消防设施并加强对这些设施的检修与管理。
(一)及时发现,尽快处理
及时地发现起火的源头,并给与尽快的处理火灾预防的关键。将人员进行及时的疏通,使火情得到尽快的处理。普通群众在面对突然发生的火灾时,通常都会惊慌失措,这样就会使消防工作受到很大的影响。怎样在混乱的状态下收集到详细而又准确的现场信息,显然不能仅靠传统方法来获得,还要依靠现代科技的力量。在现代消防科技中,根据红外线与热感应原理,设计了专用的感应设备,现在已经被广泛应用。这种感应装置可以收集空气里面热量与烟雾的相关数据,并通过特别开发的计算机软件来对这些数据进行细致地分析,当感应设备收集的数据超过临界点后,计算机就会启动报警系统。这种多功能监控系统可以有效地预测火灾的发生,还能在火灾扑救工作中与消防车实现信息共享,大幅度节省救火的时间,使消防车能够实现快速灭火。另外,这种监控系统也可以对火势情况进行监控,利用感应器得到的信息,自动调整喷淋头的方向集中灭火。
(二)必备的配套设备
对于那些火灾危险性比较高,发生火灾后造成损失也较大的公共场所,没有现代化的消防设备是很难满足消防的需要的。因此国家对不同用途的场所安装各类现代化的消防配套设施具有明确的规定与要求,这些设施主要包括能够感烟与感温的火灾报警系统、事故照明与疏散系统、各种介质的自动灭火系统等等。
随着社会对大型项目的建设要求越来越高,现代消防技术也取得了日新月异的发展。大型项目不仅不断追求外观的设计,对室内的设计要求也愈加多样化,因此对现代消防设备的设计和安装也有了更高的标准。相关的消防配套是设施也要求美观化,如可以伸缩与隐藏的喷淋设备,感应设备要配合安装的环境等等,都代表了现代消防技术新的发展趋势。
(三)提高消防人员的素质
随着消防技术的不断进步,对于消防人员的素质也有了更高的要求,现代的消防人员,不仅要具备高度的责任感,还需要具备熟练的技能,这种技能不仅包括对传统消防工具的使用,还包括对现代监控设备的操作上。最近几年来,我国的大型商场重大火灾事故频频发生,给人民群众的生命财产带来了极大的损失,消防控制室的设备故障及值班人员的人为因素是一个重要的原因。我国的《消防好的设备,也需要合格的人员进行操作才能发挥最大的功效。
二、大型项目中现代消防技术的应用
(一)自动炮技术
自动消防炮属于一种典型的自动化消防技术,它集自动探测的报警,火源的瞄准与自动灭火为一体,包括光截面与双波段的两种探测器。前者是利用厌恶的识别来实现早期火灾的发现,由一个发射器与接收器构成通过识别烟雾发现早期火灾,由一个发射器和一个接收器组成。而后者主要依靠图像的采集来探测早期的火灾,它可以实现对火灾的快速空间定位,此后操作员经过对系统图像的分析与监控,控制消防炮进行灭火。同时为了符合大型项目的发展趋势,现代自动消防炮也增加了能够自动升降的设备,并且在安全情况下可以隐藏于吊顶或者前墙体之内,而当接到系统的工作命令后,再自动伸出进行灭火。
(二)采用安全性高的灭火介质
随着科技的不断进步,火灾发生的原因也日渐多样,电火、油火成为了现在大型建筑发生火灾的重要原因。而传统的灭火介质水在面对这些起火原因的时候不仅无法灭火,甚至还可能助长火势。面对这种情况,现在已经开发出了现代细水雾技术和气体技术。前者属于对传统技术的升级,指的是利用喷淋细化的水雾,来实现火源附近的降温和对新鲜空气的隔离;气体灭火的原理也与之类似,其常用的消防介质包括二氧化碳和氮气等。
(三)加强对设备的维护
先进的设监控备,在理论上可以及时预警任何火灾的发生并对其进行及时的控制,可是在现实生活中,很多发生火灾的大型项目在建造时不仅进行了了相当完善的消防设计,还购买和安装了先进的设备,究其原因,主要还是因为管理部门对设备的维护与管理不到位,没有及时发现设备的故障并予以排除,导致火灾发生后,系统无法在第一时间进行灭火,使火势得以蔓延。因此要大力加强操作人员的责任感教育,增强他们的责任心。对于那些责任心不强的人坚决不允许其进入该岗位,以确保监控仪器能够发挥正常的功用,为我们的大型项目防火与消防能够在现代消防科技的辅助下实现早发现,早清楚,从而确保人民群众生命财产的安全。
三、总结
在大型项目中应用现代消防技术可以有效地提升对火灾实施监控的能力,金可能地去保障群众的生命和财产安全,增强处理火灾的能力并节约资金,因此它应该在全国的大型项目中大力进行推广。高度发展的科学技术、先进的消防设备与高素质的操作人员,只有将这三者提升到消防管理的发展日程上来,才有可能大幅地提升我国大型项目的消防能力。
参考文献
[1]沙励.对大型火力发电厂消防设计中几个问题的探讨[J].消防技术与产品信息.2001(08).
[2]李春强.火力发电厂火灾报警及气体灭火系统设计的几个问题[J].消防科学与技术,2003(03).
大型工业项目设计阶段的投资控制 篇12
大型工业项目往往具有资金投入量大、技术要求高、管理难度大等特点, 特别是在石油化工、加工制造业、电力工业等领域, 涉及专业多、专业分类复杂, 故而不同专业技术人员之间的内部管理工作较多。
建设项目投资控制就是将项目的投资费用控制在投资的限额范围内, 并对出现的偏差及时纠正, 从而实现控制投资费用的管理目标。大型工业项目的投资控制的关键在于设计阶段、设计方案的科学性、合理性直接影响到项目的投资费用。据研究分析, 项目的设计费用一般仅占项目投资费用的1%以下, 但对工业项目的影响程度超过了75%。设计中工艺流程的选择是否科学, 设备布置及管线布置是否简洁实用, 构筑物在平面和立面布置形式的选择和确定、基础类型的选用和结构形式选择等都会对项目投资产生影响。据统计, 在具备同样效果和功能下, 合理、科学及经济性设计能够降低5%~10%工程费用, 在某些单体项目中甚至能够降低10%~20%。
1 设计阶段投资控制要点
1.1 基础设计概算复核
设计阶段项目投资控制的总体要求是:明确设计概算, 在满足质量和进度要求的前提下, 将工程的施工图预算控制在批复的基础设计概算以内。设计阶段将重点安排相关技术人员复核本项目的概算, 查漏补缺, 以期施工图预算价与基础设计的内容、概算相吻合。
1.2 编制费用计划
根据项目的工作结构分解进度, 编制项目投资费用计划。项目组将批准的基础设计概算按进度计划分配到各个工作单元, 形成项目投资费用预算, 作为设计阶段项目费用的控制基准和执行依据。
1.3 加强费用过程控制
(1) 项目组采用目标成本管理方法对项目设计过程进行控制。费用控制的主要依据为费用计划、进度报告及工程设计变更。
(2) 费用控制应满足合同的技术、商务要求和费用计划, 采用检查、比较、分析、纠正等方法和措施, 将造价控制在项目预算之内。
(3) 项目组将根据项目进度计划和费用计划, 优化配置各类资源, 采用动态管理方法对工程造价进行控制。
(4) 建立并执行费用变更控制程序, 包括变更申请、变更批准、变更实施和变更费用控制, 保证只有经过规定程序批准的变更才能在项目中实施。
(5) 对控制基准进行修改, 以变更为基础, 在满足合同和项目要求的前提下, 修订原先的控制估算, 作为新的控制基准, 开始按新基准进行费用控制循环。
2 大型工业项目设计中投资控制的经济优化措施
在许多工程项目中, 每个设计阶段的成果都会直接影响整个工程的造价费用控制, 而且设计的问题和缺陷容易造成工程费用增加和索赔。因此, 要想保证大型工业项目的建设目标顺利实现, 必须合理确定工程造价, 在设计的各个阶段加以控制, 即设计方案的比选、项目的可行性研究、初步设计和施工图设计等, 同时费用控制人员需要以切合实际和科学方法作为工程费用的计价依据。
技术与经济结合对设计成果进行经济优化是设计阶段投资控制的主要途径之一。经济优化目标可以是节约建设成本, 也可以是节约项目的运行成本, 或者是二者相结合最优。如运行过程的原材料消耗、设备的运行电耗、暖通的能耗、设备运行维护和维修费等。一般情况下, 项目的自动化程度或设备性能越高, 后期的运行费用越低, 通过优化设计和合理选型, 并从技术性和经济性两方面进行比较, 达到两者最佳匹配。由于项目设计中技术是关键因素, 所以应深入技术领域, 采用多种方案的比选、技术论证、优化设计及图纸严格审查和监督等措施, 积极推广标准设计和限额设计, 达到节约项目投资的目的。费用核算上可以采取投资预算和实际产值的动态比较方式, 审核及控制费用, 实施奖励节约制度等。
2.1 设计标准及选用
标准设计是根据工程建设标准, 对量大面广、技术成熟、通用性强而又具备条件的工程建设构配件与制品、建筑物、构筑物和装置等编制的通用性设计文件, 为新产品、新技术、新工艺和新材料推广使用所编制的推荐性设计文件。工程建设标准设计是为了在工程建设范围内获得最佳秩序, 以工程设计、施工、监理等大量重复使用的内容为主导, 以工程建设标准和政策法规为依据, 以促进工程建设最佳经济效益和社会效益为目标而编制的设计文件。
对大型工业项目设计单位而言, 标准设计相对较少, 但设计中尽可能采用标准设计并推广使用。许多设计单位都大力推广或强制使用标准化设计或通用性设计, 不仅能缩短设计周期、减少设计费用, 还可以提高施工图纸的设计速度。定型设备和材料尽可能选用标准件或定型产品, 不仅能提高工人的技术发挥和建设质量的稳定, 还可大幅度降低项目的采购成本, 缩短建设工期。据统计, 选用标准件或定型产品能降低施工成本15%左右。同时, 标准设计成果可应用于类似的项目或单体工程中, 且可多次重复使用。因而, 标准设计的推广, 可有效减低工业项目的投资费用。
2.2 限额设计
大型工业项目建设过程中, 设计阶段通过有效的限额设计可以合理控制项目投资。限额设计就是按照预先设定的投资或造价目标, 在满足技术条件和使用功能条件下各专业进行的设计工作。限额设计在不同的设计阶段, 费用控制的依据不同。在初步设计阶段, 批准的设计任务书及投资估算与设计概算相对比。而在施工图设计阶段, 施工图预算不能超过批准的设计概算。大型工业项目的设计, 需要造价人员的全过程参与及设计人员与造价控制人员密切配合。设计人员在设计时以限额目标为依据, 进行方案比选, 在优化设计的同时增强了设计人员的经济意识;造价控制人员及时进行费用测算, 随时为设计人员提供相关信息和合理建议, 保障了限额目标的最终实现。
限额设计的管理工作是一个动态控制的过程。首先需要确定合理的限额设计目标, 过高的目标难以实现, 同样过低的目标就会使整个工作失去意义。限额设计的目标体现了项目的规模、设计标准、定位、技术环境特点等。限额设计目标的完成, 需要在技术上有所限制, 设计中规定主要的技术要求、选材标准、配置要求, 并在设计过程中作为基本设计原则。设计过程中存在着投资限额确定后, 由于种种因素又出现更好的方案或目标确实难以实现的情况, 这就需要进行可靠的方案论证和技术经济评价, 报请上级相关部门批准后, 重新确定和调整目标。因此, 随着设计工作的进一步展开, 限额设计会随着具体周围环境如政策、市场的变化而不断的调整, 只有限额设计的动态控制, 才能真正实现设计优化、投资合理控制。
限额设计在设计的不同阶段, 工作重点不同。初步设计和扩大初步设计阶段, 限额设计工作的重点是设计方案的选择, 通过价值工程原理运用进行多方案的比选细化, 以比较低的总成本和较好地实现项目的必要功能, 实现限额设计顺利实施, 这也是实现设计投资控制目标的决定阶段。在施工图设计阶段, 限额设计的工作重点转移到施工图工作量的控制上。严格的设计变更管理程序制定和执行, 是施工图设计阶段进行限额管理必不可少的手段。
目前国外对限额设计比较重视, 执行的也比较普遍。而在我国设计行业, 限额设计主要在大型工业项目和房地产行业运用较多, 特别是大型工业项目中成效显著。在大型工业项目中大多采用EPC的模式运作, 对总包单位来说项目成本控制至关重要, 特别是设计阶段限额设计效果明显。大型工业项目中, 设备材料的费用占总费用60%以上, 有的甚至高达80%, 由此可见, 大型工业项目设计中工艺设备等专业是限额设计工作的重点。合理的工艺布置、恰当的选型、生产流程制定、材料选择都是进行在技术方案优化详尽考虑的基础上反复论证的关键。一般情况下, 设计工作必须严格按照既定的限额目标执行, 一旦超出目标必须修改设计, 保证最后的施工图预算满足限额目标。
3 结语
大型工业项目是多专业合作的复杂系统工程, 通过技术统筹, 在设计阶段进行合理的投资控制, 采用有效投资控制手段实施技术经济优化, 才能合理应对项目实施过程中的各项风险。在实践中切实做好每个投资环节的事前预测, 事中控制, 事后总结, 最终保证大型工业项目投资控制目标的顺利实现。
摘要:由于大型工业设计项目的技术复杂、资金投入量大, 项目实施过程中必然会存在许多风险。设计阶段对工程技术质量和建设成本的影响是非常巨大的, 也是实现费用控制的重要手段和途径。文章从设计对大型工业项目投资的影响及在设计阶段投资费用的控制要点等角度, 对大型工业项目设计中投资控制的优化措施进行了讨论, 从而保证大型工业项目投资目标的顺利实现。
关键词:大型工业项目,设计阶段,投资控制
参考文献
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