农机事故基本预防策略

2024-06-12

农机事故基本预防策略(精选9篇)

农机事故基本预防策略 篇1

近年来, 随着农村经济的快速发展及国家购机补贴政策的出台, 我国农业机械数量逐年增加, 不安全隐患和事故也随之增多, 农机安全生产事故发生的几率也呈现上升趋势, 已成为影响人民生命财产安全的突出问题之一。因此, 必须采取科学的预防策略[1,2,3,4], 努力从源头上扼制事故, 为“创建平安农机, 促进新农村建设”打好基础。现针对农机事故预防的基本策略探讨如下。

1 提高“三率”水平

农机牌证管理是各级农业机械化主管部门及其安全监理机构的重要法定职责, “三率” (上牌率、检验率和持证率) 是衡量农机安全监管水平的重要标准。自2011年9月农业部办公厅下发关于切实提高拖拉机“三率”的通知以来, 各地农机监理部门在地方政府的大力支持下, 全面开展农机免费管理工作, 提高了农机上牌率、年度检验率、机手持证率, 农机安全生产形势得到明显好转。各地农机监理部门要通过制定切实可行的办证入户办法, 对主动上门入户、办证和参加年度补检审验的予以适当的优惠奖励;在办理程序上要根据实际情况, 采取上门服务、定期下乡、下场办理业务等方法, 以减轻机手的经济负担, 在农机安全监理工作薄弱地区设立乡、镇级监理分站, 简化手续, 公开办事程序, 不等、不推、不诿, 就近办理手续;在工作态度上要从严要求, 以朴实的作风、热情的态度服务于农民, 为提高农业机械的入户率、办证率和检审验率打下良好基础。

2 加大监管力度

加大监管力度是减少安全检查、减少“黑车非驾”现象的有效手段之一, 是预防农机事故的有效措施。农机监理部门要开展经常性的安全检查工作, 在安全检查中要克服“重路查、轻田检”的错误倾向。要充分利用“三夏”“秋收”等有利时机, 加大安全检查力度, 对经过教育仍不主动办理相关手续的, 予以处罚, 对那些妨碍业务、拒不入户、不参加年度检审验者, 应申请司法机关强制执行[5]。与此同时, 还要按照《农业机械化促进法》对农业机械化和农业机械的法定界定为依据, 在抓好拖拉机、联合收割机等机动性强的农业机械安全管理的同时, 还应抓好对类似铡草机、卷帘机等机械的管理, 要纵向抓到户和农业生产企业, 横向不留“空白”。

3 严防“隐形杀手”

农业机械年度检审验, 即对农机部门规定的农业机械及驾驶操作人员进行的年检制度, 能确保农业机械与驾驶操作人员的安全运转状态。而实际操作中, 农业机械与驾驶人员年检年审以及年检制度存在不规范现象, 使农业机械与驾驶操作人员的安全性能隐患成了交通事故高发率背后的“隐形杀手”。一是“超期服役”拖拉机增多。以宁夏某县为例, 据2011年的农机年度报表显示, 目前在册的东风-12手扶拖拉机和银拖-15小四轮尚有1 500余台。这些都是20世纪80年代宁夏手扶拖拉机厂的产品, 不仅外观陈旧、机身油腻, 而且制动性能大不如从前, 存在安全隐患。二是大量的粉碎机由于不按技术要求及时更换锤片而造成机体技术上的动、静不平衡。三是擅自使用加大皮带轮提高转速和行驶速度。近年来, 农机监理部门对擅自加大皮带轮提高速度的行为进行了严厉打击, 没收了一批加大皮带轮, 对当事人进行了处罚和严厉的批评教育, 但仍然有一些机手为了快跑多拉而加大皮带轮。四是存在“一牌多车”现象。五是极个别农机安全监理人员在金钱、物质、人情等方面丧失原则, 对“问题”车辆、“问题”驾驶人员、“问题”证照一路“开绿灯”。

4 强化职业培训

机手职业技能和综合素质的高低是农机安全工作的关键环节。农机监理部门要不断加强对机手的职业技能培训;严格考试制度, 考试合格发放有效证件, 建立好驾驶、操作人员档案;定期审核驾驶操作人员, 严把检验关。严肃处理“人情证”以及不培训、不考试、走过场等形式办出的证件, 从而为预防农机事故提供有力的技术保证。

5 结语

各地农机监理部门在不断探索农机事故预防策略的同时, 要以农用运输车和拖拉机为监管的主攻点, 以提升非运输农业机械的安全水平为突破口, 不办“人情证”, 不放“人情车”, 拿起法律法规的“利剑”将形形色色的“隐形杀手”彻底消灭。建立健全县、乡、村三级农机安全网络, 为预防农机事故奠定坚实的组织基础。

参考文献

[1]曹莉.宁夏农业机械安全监理“三率”调研报告[J].中国农机监理, 2011 (3) :18.

[2]丁全利.通化县农机监理“三率”下降原因及对策[J].农业机械, 2011 (33) :59-60.

[3]李彦景.农机安全生产影响因素分析[J].中国农机监理, 2007 (12) :41-42.

[4]陶维华.对创建平安农机的思考[J].中国农机监理, 2009 (11) :23.

[5]王桂玲, 王永超.做好农机检审验工作的探讨[J].农业技术与装备, 2013 (12) :70-71.

农机事故基本预防策略 篇2

浅谈农机交通事故频发原因及预防

随着农村经济的迅猛发展,农村道路状况明显改善,各种机动车,特别是农用运输车已作为代步工具,进入寻常百姓家.加之其本身所具备的省力、省时,经济及易操作性,倍受农村的欢迎.但是无证驾驶、无牌上路的.现象突出.部分报废、拼组装等不合格车辆偷着上路行驶,导致肇事逃逸案件时有发生.农用车的迅猛发展和道路配套设施建设的相对滞后,现代交通文明与农民安全意识淡薄的矛盾日益突出,大大影响了道路交通安全秩序和社会治安秩序,造成事故频发,严重危害了人民群众的生命财产安全.分析其原因,主要存在以下几点.

作 者:王勇 侯慧敏 李海弘  作者单位:王勇,侯慧敏(黑龙江省林甸县农机监理站)

李海弘(黑龙江省林甸县农业委员会)

刊 名:农机使用与维修 英文刊名:FARM MACHINERY USING & MAINTENANCE 年,卷(期): “”(2) 分类号:S2 关键词: 

农机事故基本预防策略 篇3

(1) 全省农机及驾驶操作人员基本情况。截至2012年底, 云南省在册拖拉机、联合收割机41.38万台, 其中大中型拖拉机26.29万台、小型方向盘式拖拉机8.2万台、手扶拖拉机6.71万台、其他拖拉机500余台、联合收割机1 288台。全省在册拖拉机、联合收割机驾驶、操作人员达45.38万人。

(2) 全省2012年农机事故基本情况。2012年, 全省共接报农业机械事故58起, 死亡48人, 受伤25人, 直接经济损失81.641万元, 农机死亡人数占全年控制指标的96%;共接报道路上的农机事故20起, 死亡17人, 受伤22人, 直接经济损失23.34万元。农机供油站 (点) 、修理站 (点) 、加工站 (点) 无重大伤亡事故发生。

2 2012年全省农机事故原因分析

(1) 黑机非驾是事故发生的主要原因。无证驾驶和操作, 农机无牌作业是农机事故发生最主要的原因。全年因这一原因导致事故发生36起, 致23人死亡、18人受伤, 造成直接经济损失66.02万元, 分别占事故发生次数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失总数的78%、64%、72%、81%。

(2) 未参加年度检验是故事发生的又一诱因。全年共发生此类农机事故19起, 致12人死亡、10人受伤, 造成直接经济算是38.04万元, 分别占事故发生次数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失总数的41%、33%、40%、47%。

(3) 操作失误是事故发生的重要因素。全年因操作失误发生农机事故18起, 致11人死亡、12人受伤, 造成直接经济损失13.093万元, 分别占事故发生次数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失总数的39%、31%、48%、16%。

(4) 机件失效是事故发生的隐患之一。全年发生此类农机事故3起, 致4人死亡, 造成直接经济损失10.50万元, 分别占事故发生次数、死亡人数、直接经济损失总数的7%、11%、13%。

(5) 超速超载、酒后驾驶是事故发生的潜在祸因。全年因超速超载引发事故2起, 致3人死亡, 2人受伤, 造成直接经济损失6万元, 分别占事故发生次数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失总数的4%、8%、8%、7%。因酒后驾驶引发事故1起, 致1人死亡, 2人受伤, 分别占事故发生次数、死亡人数的2%、3%。

(6) 违法载人是事故死伤人数增加的主要因素。全年因违法载人引发农机事故5起, 致7人死亡、6人受伤, 造成直接经济算11.198万元, 分别占事故发生次数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失总数的11%、19%、24%、14%。

(7) 其他原因。全年因其他原因导致农机发生事故11起, 致5人死亡, 8人受伤, 造成直接经济损失2.85万元。分别占事故发生次数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失总数的24%、14%、32%、3%。

3 农机事故发生的客观影响因素

(1) 农业机械安全配套设施不能完全到位。随着国家加大对农机化发展的各项财政补贴优惠政策, 一些新型特色农机具不断涌现, 特别是高性能收获机械动力不断增加, 许多农机具的功率普遍加大, 车速明显提高, 对驾驶操作技能要求也更高。但部分厂家在生产销售机具时却在相关安全防护设施、标识等方面未能按国家标准要求配置到位。

(2) 农村道路路况复杂、通行条件差。云南省农村道路多在山区、半山区, 坡陡弯急、路面狭窄, 道路一侧多比邻悬崖、深沟, 道路又普遍没有设置完善的安全行车配套设施, 如遇农机行经此类路段时驾驶操作人员出现麻痹大意、违规操作、操作不当等行为, 极易发生农机倾覆、坠崖等恶性事故。

(3) 农机安全监管责任落实及投入不到位。一是由于各级政府受财政等因素限制, 农机安全监理人员编制还维持着20世纪80年代制定的标准, 随着经济社会的发展, 农机监理人员力量不足、老化情况不断加剧, 基层农机安全监管力量日渐薄弱, 有的乡镇已无专职农机安全监理员开展农机安全监理基础工作。二是很多地方没有将农机安全监理的投入按有关要求纳入财政, 导致投入与农机化发展同步增加, 装备不全, 更新不及时, 检验检测、考验场地不能适应工作要求。三是极少数乡镇农机安全监理人员在编不在岗现象十分突出, 人员借用现象十分普遍。

(4) 事故肇事人的法律责任追究与相关处罚力度不够。由于农机安全监理机构还未与公安、检察院、法院等部门建立规范有序的对接平台, 特别有些事故是乡镇先主导处理, 农机安全监理机构在事故处理中或事故处理后才接到报案, 进行事故责任认定, 加之农机安全监理机构由于受法律限制, 无法对相关肇事违法人员采取有效的法律制裁措施, 致使事故发生后, 少数肇事人以挣钱还债为由, 继续从事农机无牌行驶、无证驾驶等农业违法生产, 肇事人得不到应有的惩戒, 受害人的合法权益得不到有效保障。

(5) 农机事故整改措施落实不及时。由于云南省许多乡镇存在农机安全监理机构、人员弱化、缺失的情况, 致使事故发生乡镇政府及其职能部门普遍存在着重事故处理, 轻事故预防和落实整改措施的现象。

4 预防农机事故的工作建议

(1) 落实《农业机械安全监督管理条例》。各级农业 (农机) 主管部门要以减少农机事故发生率、农机事故死亡人数和提高农机安全监理“三率”为主目标, 深化落实农机安全生产责任制。不断加强对农机安全监理工作的领导, 将农机安全监管措施列入农机化全局工作统筹安排, 在落实农机具购置补贴、推广新机具时, 统筹落实机具的安全保障措施和人员培训学习等问题。加强对发生农机亡人事故后续整改工作的督查, 追究肇事者责任, 增强驾驶操作人员的责任意识。努力推进农机安全监理工作向农机生产、销售单位源头延伸, 向现代农业园区、农机合作组织、大户延伸, 提高农机安全监管覆盖率。

(2) 完善农机安全生产监管各项措施。将农机安全监管的重点机型落实在拖拉机、微型耕整机等易发生农机事故的农机具上。积极配备农机安全技术流动检测线, 提高安全技术检验质量, 从提高机具安全性能入手, 做好事故防范工作。

(3) 强化农机安全检查和隐患排查治理。在农忙季节和重要节假日, 要认真深入开展农机安全生产大检查, 下大力气, 重点检查易引发农机作业事故的典型违章操作行为, 强化对重大事故隐患的排查治理, 保证农机安全大检查向纵深推进, 切实将农机安全生产责任落实到实处。稳步推进公安交通管理部门委托农机监理部门实施拖拉机道路交通安全监管工作, 努力实现农机安全监理机构动态监管常态化, 切实做到农机安全生产防线前移。

(4) 加强农机驾驶操作人员培训考核工作。切实改变重新机具推广、轻操作使用培训考核的做法。要以实现未购机先培训考核, 未提机先持证为目标, 推进农机驾驶操作人员培训考核工作, 大力提高农机驾驶操作人员的安全操作水平。

(5) 加大农机安全宣传教育工作力度。积极通过一切可以利用的途径向农机手重点宣传易致事故发生的违法、违规驾驶操作行为。广泛深入开展农机安全宣传进集市、进乡村、进学校活动。注重提高宣传的针对性、有效性。

(6) 深入开展农机安全生产专项整治。探索推进农机安全监管向生产、销售单位源头延伸, 加强农机驾驶操作人员培训教育和农机维修行业管理, 为农机安全生产提供人员技能和机械性能保障。

(7) 加强农机安全监理队伍和基础设施装备建设。突出强化对基层特别是县乡农机安全监理人员队伍建设, 推进各级农机监理机构纳入参公管理, 明确农机监理的行政执法地位, 完善农机安全检查、事故处理装备, 健全和完善奖惩考核措施, 切实激发和提高农机安全监理机构和人员的履职能力。

摘要:为了更有效地预防农机事故的发生, 从2012年云南省农机事故概况入手, 分析农机事故发生的各种原因, 并提出有效的应对措施。

关键词:云南,农机事故,安全监管

参考文献

[1]2012年云南省农机安全生产形势分析.

[2]中华人民共和国农业机械促进法.

[3]中华人民共和国农机安全监督管理条例.

[4]农业机械事故处理办法.

农机事故基本预防策略 篇4

预防重特大交通事故百日会战

工 作 总 结

自今年十月份以来,XXX县农机局严格按照省、市要求,集中开展预防重特大道路交通事故百日整顿活动。截止目前,全县已行政拘留无证驾驶农机手近200人,当场处理无牌行驶、违章载人、漏检漏审等农机违章1500多起,消除了一部分农机事故隐患,有效杜绝了一些农机事故的发生,提高了广大农机驾驶人员及其他参与群众的安全意识。使我县拖拉机等农用车辆安全作业、运行程序有很大的好转。本次活动取得了显著的阶段性成绩。主要做法总结如下:

一、认识充分、动员到位

接到开展专项活动的通知以后,局党组认真进行了研究分析,迅速召开班子会议进行具体措施和活动方案的制定,充分认识到开展百日整顿活动的重要意义,认为此次活动不但可以改变农机安全生产领域的互动局面,更可以从长远的为农机安全生产检查摸索出一条有效的路子,促进农机安全监理的科学化、现代化进程。所以需要集中精力搞好此次活动,立即成立了以周景德局长为组长,副局长李素娥、副主任科员解新周为副组长的专项活动领导小组,成员由监理站、农机校所有班子成员参加,具体依靠监理站外勤五个中队进行活动。并及时召开了由监理站外勤

中队长以上人员参加的动员会,党组书记、周景德同志亲自动员,副局长李素娥同志作了具体的分析安排,取得了良好的动员效果。全系统上下迅速实现了思想统一,工作任务目标明确,为整个活动的开展打下了坚实的基础。

二、宣传先行,营造氛围

活动开展的第二天,我们就制作了25条横幅,悬挂到县城各主要街道、路口、各乡镇集市、农用车集中的主要路口及农资市场、农用车销售市场,县电视台、广播电台连续播放宣传标语口号。同时,我们印发了5000份《农机安全生产法规改革明白卡》,依靠监理外勤中队设点巡回进行宣传发放。通过大范围,强有力的宣传铺垫,全县范围内不留死角。农机驾驶人与有机户人人皆知,营造出了预防重特大农机事故专项活动的浓厚氛围。

三、指挥得力,全面协调

1、局里首先以百日整顿督导组的身份与各乡镇政府进行了协调,以安全生产重大意义动之以情,晓之以理,取得各乡镇党委政府的大力支持,同时,协调公安、交通、纪检、纠风等相关部门为安全生产检查进一步改善了工作环境。

2、通力寻求交警部门的大力配合

我们根据农机监理工作的权限和职责,向《道交法》执法主体的交警大队进行了协调,形成一致意见,监理外勤五个中队分别与交警大队五个外勤中队配合,联合执法,再县城主要路口、县域内主要道路进行全天候宣传检查,由交警队对无证机手进行

拘留罚款,监理站对无证机手及参与人员进行培训教育。由于交警队的介入,大大增加了安全生产检查的力度,使得此次活动由开始就进入了高潮。

3、我们又根据各乡镇派出所交通管理站的职责,通过县公安局与各派出所取得了联系,进一步明确双方在乡村道路上农机安全生产管理的职责和任务,积极争取,各派出所警力不足的情况下,采取集中或分散,甚至有困难出警的乡镇参与农机安全生产检查,使得此次活动更加深入详细。

4、依靠本职职能,强力推进安全检查

再借助外力,进行安全检查的同时,我们想方设法从本职职能上抓好每一个环节,需求农机校强化农机驾驶人员培训,监理站对机车入户检验,机手办证考试等环节进行严格要求,决不允许任何一个达不到安全技术标准的车辆入户和任何一个达不到驾驶技能技术要求的机手办证。同时,积极利用监理站在乡村以下道路开展安全生产检查的权限,争取集中或分散的办法,不间断进行独立的安全生产检查,及时通过了解情况,推广有效经验,取得了良好的效果。

谈农机事故预防 篇5

从近几年的情况看, 农机事故的原因是多样的, 归纳起来有以下几点。

一、农机安全生产意识不高

农机手、农民群众的法制观念、安全生产意识淡薄。农机手文化素质不高, 重生产, 轻安全, 对农机安全生产法规知之甚少, 安全防范意识淡薄。在利益的驱使下, 明目张胆地违反交通法规, 成为引发农机事故的主要群体。

二、农业机械存在着“黑车非驾”, 农机技术状况差

所谓“黑车”是指无牌、报废、拼改装等农业机械, 这类农业机械未经农机安全监理部门安全技术检验和注册登记挂牌。“非驾”是指无驾驶操作证人员驾驶农业机械的, 这部分驾驶操作人员没有报名参加农机驾校的学习和培训, 未经农机安全监理部门的考试合格取得驾驶证。农机手存在着侥幸心理, 得过且过, 监理人员查到再办。农机手重使用, 轻管理, 忽略对车辆的维护保养和检修, 机车的某些机件失灵出现了车况差的状况, 不利于检查和发现故障。正是这样的状况导致了农机事故的层出不穷。

三、农业机械的制造、销售缺乏必要的监管

部分农业机械的安全设计不合理, 缺乏安全警示标志。传统的农机产品在设计上是以实现产品能够完成相应的功能为目的的, “能用”即可, 而忽视了产品的安全指标, 这就成为了农机事故的安全隐患。

针对导致事故的多种问题存在, 我们在以后的工作中要着重抓好以下几方面的工作, 严防农机事故的发生, 确保农机安全生产。

首先, 要加强安全宣传教育力度, 增强社会安全防范意识。在安全生产的诸要素中, 最基本、最重要的因素是人。要坚持以人为本的指导思想, 在群众和机手中大力普及农机安全法规, 增强全民防范意识;加强对机手的安全法规培训, 提高机手的安全生产意识和专业技能;通过讲解农机事故对人民生命财产造成的危害, 全面提高农民群众和农机手的安全生产意识。要发挥“农机安全村”的示范带动作用, 采取多种形式, 宣传农机安全法规和农机安全常识。要充分运用电视、宣传车、墙报等宣传工具, 宣传农机安全知识, 加大农机安全宣传力度, 扩大宣传效果, 营造良好的农机安全生产氛围。

其次, 农机监理部门要严格把关, 以田检路查为契机, 对无牌无证、未参加年检或安全设施不全、失效、带病作业的农业机械, 督促驾驶人员限期改正并进行经济处罚, 决不手软, 以达到“处罚一个, 教育一片”的目的。对于违法行为情节较重的或拒不改正的, 将按照有关法律规定依法进行行政处罚。结合农机年度检审, 严把安全技术检验关。农机监理部门充分利用拖拉机年检年审机会, 严把安全技术检验关, 提高其技术状况。强化安全技术监管手段, 不断提高农机监管技术水平。对那些技术状况差、安全性能低、安全设施不全或失效、长期带病作业的车辆坚持不予审验, 并限期修复改正。未经检验或达不到检验标准的不准从事农机作业。各级领导要亲自抓, 层层落实安全生产目标责任制, 加强监督检查, 确保目标到位, 措施到位, 奖惩到位, 重点抓好责任制的落实和预防事故的措施, 构筑预防事故、保证农机安全生产的防线。

再次, 提高农机性能和安全设施, 提升农机的整体性能, 健全关于农机生产技术标准的相关法规, 清除农机销售、维修市场上的配件。真正让农民用上安全、放心的农机, 保证农机产品的安全使用, 减少农机事故的发生,

如何预防农机事故 篇6

1 农机事故的发生规律及原因分析

1.1 事故发生规律

通过对黑龙江省农垦总局建三江分局近几年来农机事故的调查分析来看, 目前农机事故多发生在春播、夏管、收获阶段, 事故现象分别表现为整地机械碾压伤人、播种机及联结器伤人、喷药机传动轴伤人、航空器伤人、割台传动伤人、脱谷机伤人、粮仓搅龙伤人、火灾等。事故多发生在每个作业季节接近结尾时, 且多发生在每日中午、傍晚要收工时或夜班快天亮时。

1.2 事故产生的原因分析

从农机事故发生规律来看, 事故的产生主要是因为此时人机疲劳、安全意识下降, 安全管理放松警惕, 作业季节后期为抢进度忽视安全。具体原因:①驾驶人员安全意识薄弱, 麻痹大意, 存有侥幸心理, 违章驾驶操作。②部分人员未经培训, 无证驾驶, 不懂安全操作常识和法律法规知识, 驾驶操作技能差。③机车带病行驶、作业, 安全设施不全, 安全技术状况不合格。驾驶员非法改装农业机械, 改变原机性能。④部分单位领导不重视农机安全工作, 农机安全监督不力, 管理混乱, 农机检验及安全教育工作流于形式。⑤农机作业及运输的环境差。如田间运输道路状况差 (土路、路面窄、不平、杂草多等) , 各类指示标识不完善。⑥国产拖拉机农机具安全性能差。没有驾驶室, 有的不安装。零部件性能不可靠, 故障率、事故率高, 没有警示标志等。

2 防治措施

2.1 从人的方面预防事故

2.1.1 广泛开展农机安全宣传教育, 提高广大驾驶人员遵章守法的自觉性

“安全第一, 预防为主”。要避免农机事故的发生, 就必须提高农机驾驶人员遵章守法的自觉性, 严格按章驾驶操作, 杜绝麻痹心理。各级农机安全监理部门以及基层单位, 要针对农机安全生产的特点开展多种形式的安全教育活动。利用广播、电视、报纸、刊物、板报、标语、文艺活动、培训班、会议及印发宣传册、宣传单等形式, 开展农机安全宣传教育, 宣传有关农机法律法规和操作规程, 宣传农机事故案例、农机安全工作经验、农机事故防范措施等。各作业环节各基层单位必须开展有针对性的农机安全教育, 参加作业人员必须履行签字手续。上级下发有关重要文件和事故案例时, 需要传达到有机户时必须落实到位, 并履行签字手续。

2.1.2 严把发证质量关, 确保驾驶员安全技术素质

一是凡考证人员必须经过分局农机驾驶员培训中心安排的培训, 合格后方能办理考试手续。分局培训中心必须按规定大纲进行培训, 大纲包括理论和技术科目。二是农机监理站对培训合格人员组织考核, 严格按规定科目考核, 严把考核质量关。三是对现有驾驶员进行复训、复试, 每两年开展一次。

2.2 从车的方面预防事故

一是把好落户检验关, 对落户的机车要进行检验, 尤其是要清理黑车。二是把好年度检验关, 严格按检验标准检验, 不符合标准的不予检验合格并不准参加作业。三是经常深入田间、场院进行检查, 把技术状态作为重点。四是逐步加强装备监理专用检测设备, 提高检验质量。五是推广应用反光标志牌。反光牌的推广是贯彻落实《道交法》、《省农机管理条例》的具体行为, 是避免农机道路交通事故的有效措施, 必须加大推广力度。六是推广轮式拖拉机安装驾驶室工作, 使用安全链、防护网等安全设施。

2.3 从路的方面预防事故

搞好田间道路建设, 改善田间运输道路的状况, 推广田间道路安全警示标志等。

2.4 从环境上预防事故

当雨雪天气, 易发生事故时要提醒驾驶员减少运输和作业。

2.5从管理方面预防事故

加强农机安全生产责任制的落实。按照《劳动安全法》和国务院有关特大安全事故行政责任追究的规定, 发生农机生产责任事故要追究相关领导和当事人的责任。各级领导管生产, 必须管安全。各级农机管理部门和农机安全监理部门也要承担农机安全生产的责任。必须认真贯彻落实国家、省有关农机安全工作的方针和政策, 履行农机安全监理职能。各单位要层层签订农机安全生产责任状, 明确农机安全工作职责和任务及目标, 实行严格考核, 建立奖惩制度。对发生农机事故或未完成目标管理责任状的单位和个人给与相应的处罚。发生大事故和重大事故的单位要追究相关领导的行政责任。

2.6 从监督方面预防事故

2.6.1开展农机安全检查, 取缔农机违章驾驶操作, 杜绝农机事故发生

各级农机监理部门, 要经常深入田间、场院开展农机安全检查, 取缔农机违章驾驶操作。会同交警和安全等部门开展联合检查, 纠正农机道路违章重点要纠正:无证驾驶、无牌行车、超乘混载、酒后驾驶、不按时检验、安全设施不全 (包括灯光、安全链防护网、安全警示牌等) 。

2.6.2加强农机监理队伍建设

农机事故基本预防策略 篇7

2013年开春, 渠县农民纷纷购置农业机具, 到目前为止, 该县有10余万台 (套) 农机投入春耕生产。为避免和减少农机事故的发生, 渠县采取措施, 加强管理。5月份, 根据省、市、县《关于开展农机“安全生产月”活动的通知》要求, 围绕农业行业安全生产年活动, 紧扣“强化安全基础, 推动安全发展”的活动主题, 营造良好的舆论氛围, 不断提升广大农机手的安全意识, 结合我县实际, 制定了2013年农业局农机“安全生产月”活动的实施方案, 以切实推进我县农机生产安全。从相关活动的组织开展情况, 可以看出本县对于农机安全生产的重视程度。本文在领会地方文件精神的基础上, 结合相关理论基础, 探讨了农机安全生产中事故预防的措施, 为今后本地区农机安全生产提供参考和借鉴。

1 农机事故预防可借鉴的原理

1.1 隔离危险因素原理

将容易发生事故的因素与其他因素隔离, 来防止事故的发生。山区临沟路段在路外侧设置安全防护桩。城区路设防护栏或防护桩, —可引导农机转场车辆沿正常路线行驶, 同时也防止运动轨迹失常造成事故。还有, 在场上作业的拖拉机排气管外端装防火罩, 可隔离火源, 防止火灾。

1.2 机具预防维护原理

农机安全监理工作中对车辆检审, 持别是对制动性能、灯光、信号灯、转向性能的检审, 对预防事故具有意义。此外, 农忙作业前对作业机具状态进行检查, 对保证安全生产也必不可少。事故预防还不应仅仅局限于车辆机具检审, 在机务管理工作中, 搞好机具的维护保养, 保持机具良好技术状态, 也是事故预防的基础工作。

1.3 刺激——警示原理

利用某些颜色、文字、标记、信号灯、指示灯、指示仪表等信号装置和危险标示牌等.刺激驾驶操作人员、行人、骑车人的视觉;用各种声音信号刺激人的听觉, 以便提醒人们注意安全, 遵守安全操作规程和交通规则。

1.4 宣传教育与激励原理

对驾驶操作人员以及广大群众进行农机安全法规宣传教育;对驾驶操作人员进行操作规程、保养知识培训教育, 对农机安全生产先进进行表彰、奖励等。这些工作都对事故预防有积极作用。

2 农机安全生产中事故预防措施

2.1 完善农机安全监理法律法规, 为农机事故的预防提供法律保障

农机安全监理法规是顺利开展监理工作、实施安全管理和安全教育的指南, 对预防和减少事故具有重要作用;而法规建设又是农机监理工作中的基础工作。目前, 农机监理执法的依据主要源自于道路交通法规及《农业机械安全监督管理条例》规定。但是, 现行的道路交通法规没有包含所有的农机安全作业的监理规程。同时, 农机作业尤其自身的特点及操作规程, 状态审验有着不同与汽车的特点。所以, 有必要制定专门关于农机安全操作的安全监理法规, 为农机事故的预防提供法律保障, 进而实现农机安全生产监管工作开展的有法可依。

2.2 做好农机具的检审工作, 保证农机具安全作业

做好农机具的检审工作, 就是要查出影响农机具作业中的各种不安全因素, 针对这些安全生产隐患采取有效整改措施, 防止农机作业事故的发生。从目前农机具检审工作情况来看, 农机检审正朝向制度化、定量化、科学化地趋势发展。所谓制度化, 就是有资质的专业技术人员每年定期组织检审;所谓的定量化, 就是对农机安全的检审要通过专门的仪器指标化;所谓的科学化, 就是农机检审配备必要的仪器设备进行。今后农机审检工作的开展, 要建立以乡镇农业技术推广站为中心的农机审检推广体制, 落实“三化”标准。

2.3 重视驾驶操作人员的管理, 提高其技术和思想素质

根据“人本原理”, 做好农机事故预防, 重视驾驶操作人员的管理尤为重要。本县农机驾驶人员具有多、散、杂、乱等特点, 由此, 有针对性地加强驾驶操作人员的管理就显得尤为重要。一要搞好驾驶人员的技术培训和考核。针对不同类型农机具的驾驶操作人员, 必须要在有资质的培训学校经过专门的培训并取得合格证再通过考试核合格后, 方可颁发相印驾驶操作证。二要做好年度审验。每年都要对农机具的驾驶操作人员进行一次审验, 审验内容要涉及到驾驶内容相关的方方面面。如:检查身体状况看是否适合继续操作;考核驾驶人员的机务知识、法规、操作规程;检查违章及安全驾驶的情况等等。三组织驾驶人员进行安全学习。实施月学习、季总结、年审验, 有效组织管理驾驶员学习。此外, 为了预防农机事故的发生, 可定期组织防事故学习班。以乡镇为单位, 集中2~3d, 集合所有的农机具驾驶人员, 有针对性地学习文件、听取报告, 提高其防范意识。也可以组织事故当时人现身说教, 大家共同讨论学习, 提高对农机事故发生和预防的认识。或者是将本乡镇范围内的违规驾驶操作人员集中起来, 共同探讨违章原因, 分析违章所带来的后果和危害, 并制定今后的安全操作计划和保证。

2.4 发挥农机安全监理的作用, 预防农机事故的发生

农机事故的预防, 要充分发挥农机安全监理的作用。目前, 农机安全监理涉及到公安、交通、工商、行政等部门, 各部门必须要在地方政府的领导和统一部署下协调配合, 保证农机安全监理工作的顺利开展。各相关部门要严格执行道路交通相关法规。凡是发现违章行为, 农机监理人员要立刻按照规定手势责令停车, 讲明违章项目, 阐述违章危害和后果, 纠正违章行为, 其后方可放行。在农机驾驶操作人员的违章处理中, 要遵守“批评教育为主, 经济处罚为辅”的原则, 本着“初犯从宽, 屡犯从严”的准则, 切实达到预防农机事故发生的目的。

摘要:本文在领会地方文件精神的基础上, 结合相关理论基础, 探讨了农机安全生产中事故预防的措施, 为今后本地区农机安全生产提供参考和借鉴。

关键词:农机,事故,预防,措施

参考文献

[1]胡爱敏.全国农机事故预防与统计分析培训班在京召开[J].中国农机监理, 2006 (, 04) .

[2]罗丽娟.操作失误、无牌驾驶等成农机事故主要成因[J].农业开发与装备, 2010 (, 08) .

[3]农机事故严重威胁农民生命财产安全陕西铜川市耀州区农机事故应及早预防[J].农机科技推广, 2009 (, 08) .

[4]李鉴方.农机事故成因分析与预防措施——以浙江省嘉兴市为例[J].浙江农村机电, 2005, (S1) .

农机事故的发生与预防 篇8

1 农机事故发生的原因

1.1 农机手安全法制观念差

农机手对相关法律法规缺乏认识, 不遵守《道路交通安全法》《安全生产法》《拖拉机驾驶培训管理办法》《农业机械化促进法》《联合收割机及驾驶人安全监理规定》《广西壮族自治区农机安全监督管理办法》的相关规定, 不懂安全操作规程, 导致农机安全事故时有发生[1]。

1.2 农机手无证操作, 技术差

据了解, 大部分的农机手是之前从事农耕的农民, 无农机驾驶经验, 属于无证驾驶。这些农机手多不懂安全操作技术, 遇到紧急情况, 容易惊慌失措, 对危险情况缺乏灵活的应变能力, 增加了农机事故的发生概率[2]。

1.3 农村农机需求量巨大, 农机手受利益驱动, 易忽视农机使用安全

现阶段, 农村有很大的农机应用空间, 加之现有留守农村的多是老人和儿童, 一旦处于农作物收获季节, 农机的需求量空前巨大, 有些农机驾驶操作人员受作业量多、收入多的思想驱动, 超负荷作业, 疲劳驾驶, 忽视农机安全, 违规操作。甚至对机动车重使用, 轻保养, 导致农机带“病”作业, 留下事故隐患[3]。

2 农机事故的预防

2.1“堵”在源头

2.1.1 加强农机安全法律和法规的宣传力度。

目前, 有些农村信息闭塞, 交通不发达, 农民的文化水平不高, 农民机手多缺乏相关的农机技术培训。鉴于此, 农机管理部门应组织工作人员深入农村, 上门入户向农机手宣传相关法律法规, 使农机手明白驾驶证是驾驶人的驾驶资格技术证明, 车辆号牌和行驶证是拖拉机、收割机取得合法行驶权的凭证;使农机手明白驾驶操作人员无证, 车辆不挂牌是违法行为, 会受到法律制裁。

2.1.2 多方面结合提高农民素质。

将农机事故作反面教材, 向农民群众宣讲农机安全生产的重要性和无牌无证等违法行为的危害性, 营造农机安全驾驶的氛围[4]。定期开展农机安全使用的讲学活动, 深入田间地头, 辅导农民;定期检查农民对农机安全驾驶的掌握情况, 做到严格督查农机安全工作;创办农机安全示范村, 并予以奖励, 提高农民农机安全使用意识。

2.2 严把“三关”

2.2.1 把好培训考试发证关。

农机安全监理部门加强驾驶证考核制度的管理, 督导农机驾驶培训单位严格执行《拖拉机驾驶培训管理办法》《广西壮族自治区农机安全监督管理办法》等法律法规, 确保驾驶员培训质量。督导农机驾驶培训单位对未经培训或考试不合格人员坚决不予颁发驾驶证。

2.2.2 把好农业机械入户关。

农机监理部门依照相关法律法规和有关安全技术标准, 切实做好农机牌证的核发工作。做到不符合技术标准要求的农机车辆不予办证上牌, 异地的农机车辆不予办证上牌, 不参加“机动车交通事故责任强制保险”的不予上牌办证。

2.2.3 把好农机年检和驾驶员审验关。

在一年一次的农机年度技术检验中, 要严格按照检验标准, 逐台检验, 做到人、机、证三见面, 确保农机的技术状态良好, 安全性能可靠有效。对于不参加“机动车交通事故责任强制保险”的不予通过年检。严格驾驶员审检制度。对驾驶员进行安全驾驶、遵章守法教育, 组织驾驶员进行驾驶理论或操作技术学习, 并做到人、证两见面[5]。

2.3 严控过程

2.3.1 根据农机事故发生规律, 严格执行农机安全工作。

严控过程即严格进行动态管理和控制, 强化过程控制, 全面消除农机事故隐患。据农机事故档案资料显示, 农机事故的发生具有一般规律性, 其常发生在农机工作运行中[6]。其中, 乡村道路的事故比农田作业事故多, 拖拉机、联合收割机的事故比固定农机作业的事故多, 农忙季节比农闲时事故多。针对农机事故发生的规律, 农机安全管理部门要展开农机安全大检查, 组织人员对重点路段、区域和事故多发点进行监控检查, 要重点整治拖拉机非法载人, 整治黑车非驾, 整治超速超载, 整治疲劳驾驶和酒后驾车的现象, 排查事故隐患, 减少农机事故的发生。

2.3.2 实施多措并举, 逐步推进农机安全工作。

一是在农机投入农业生产前夕, 召开乡镇村农机安全生产动员会议, 宣传农机安全生产的重要性, 制订农机安全作业措施。二是组织农机手进行技术培训, 讲解农机构造、工作原理, 传授农机安全操作技术。三是是开展田检路查, 纠正机手违章作业行为, 消除不安全的隐患。四是帮助农民维修有故障的农机具, 使之技术状况良好, 减少农机事故发生[7]。

农机安全工作事关农民群众生命财产安全, 事关新农村建设以及农村社会稳定。这是科学发展观内涵中“坚持经济社会全面发展, 使经济发展和社会发展正常健康运行”的重要组成部分, 也是当地党委、政府在开展深入学习实践科学发展观活动中提出的“推进蒙山县经济社会又好又快发展, 科学发展上水平, 人民群众得实惠”的要求。因此, 农机管理部门的相关单位要尽职尽责, 认真履行有关法律法规赋予的职责, 按照“安全第一, 预防为主”的方针, 加强农机安全生产的管理。在实践中针对特点, 突出重点抓预防, 关口前移, 层层把关, 防微杜渐, 才能有效遏制各种农机事故的发生。

摘要:阐述农机事故发生的原因, 提出预防措施, 以为推进农机安全工作的开展、营造和谐农村提供参考。

关键词:农机事故,发生,预防

参考文献

[1]岳文涛, 董学良.影响农机事故发生的主要因素[J].科技致富向导, 2011 (21) :336.

[2]何建文.农机事故逐年上升衡水市农机安全生产任重道远[J].中国农机监理, 2011 (10) :33-34.

[3]杨铭伟.对农机事故多发的理性思考[J].农机使用与维修, 2011 (5) :85.

[4]郑强.多措并举提高农机监理执法水平[J].河北农机, 2011 (4) :63-64.

[5]农业部出台意见加强农机事故应急管理[J].河北农机, 2011 (1) :21.

[6]冯本钦.新形势下如何做好县级农机检测工作[J].现代农业装备, 2011 (6) :45-46.

浅谈农机事故的预防 篇9

1 农机安全生产的现状

农机事故的预防应根据农村的实际情况和农业机械特点, 坚持“安全第一, 预防为主”的方针。农机安全生产是安全生产的一个重要组成部分, 农机安全生产关系人民群众的生命财产安全, 关系到农村社会和谐发展和社会主义新农村建设。但是, 随着农业机械的大量增加, 农机安全事故隐患进一步突显, 农机安全生产形势更加严峻。据统计, 上道路行驶的农机发生交通事故的起数占整个交通事故的10%以上。另外, 在农田、场院、机耕道路, 以及乡村道路上发生的农机事故也是屡见不鲜。可见, 农机事故严重威胁着广大人民群众生命财产的安全, 严重影响了农村的稳定和谐和社会主义新农村建设。

为了强化农机安全生产工作, 落实安全生产措施, 国务院先后颁布实施了《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》, 对保障农机安全生产发挥了重要作用。但是, 就目前农机安全生产的管理情况来看, 农机安全生产还存在一些问题。表现在以下几方面: (1) 存在农机安全监理执法难的现象。农机安全生产事故隐患主要存在于拖拉机管理, 虽然《中华人民共和国道路交通安全法》中明确了农机部门管理拖拉机的执法主体地位, 但是没有明确农机安全监理机构的行政执法主体地位, 从而导致农机监理机构执法难。 (2) 由于农机监理机构的性质不明确, 体制不顺, 影响农机监理业务的开展。 (3) 农机监理队伍人员不足, 设施装备条件差, 农机监理人员和装备与管理的对象比例严重失调, 很难完成所担负的农机安全生产监管任务。 (4) 由于管理、宣传教育工作不到位, 导致大批农机手缺乏安全生产常识, 技术操作水平差, 法律法规意识淡薄, 出现大量无牌行使、无证驾驶、违章违法作业现象。

2 农机事故的预防措施

2.1 强化培训, 保证质量

农机安全监理部门要与拖拉机驾驶培训单位互相配合, 严格执行农业部颁发的《拖拉机驾驶培训管理办法》, 确保驾驶员培训质量。农机监考人员要持证上岗, 严格考场纪律, 坚持原则, 对未经培训、考试不合格人员, 坚决不发驾驶证。

2.2 把好农业机械入户关

农机牌证的核发是农机监理部门的主要工作之一, 必须依照相关法律法规和有关安全技术标准进行, 做到不符合技术标准要求的农机车辆不予办证上牌, 异地农机车辆不予办证上牌, 不参加“机动车交通事故责任强制保险”不予上牌办证。

2.3 把好农机年检和驾驶员审验关

在一年一次的农机年度技术检验中, 要严格按照检验标准, 逐台检验, 做到人、机、证三见面, 确保农机的技术状态良好, 安全性能可靠有效。对驾驶员进行安全驾驶、遵章守法教育, 组织驾驶员进行驾驶理论或操作技术学习, 并做到人、证两见面。

2.4 加强安全法律和法规的宣传力度

充分利用报纸、广播和电视等媒体大造声势, 组织驾驶操作人员进行学习。采用观看录像、图片展览和发宣传资料等形式, 对驾驶操作人员进行安全生产教育;在中小学校开设安全课, 对中小学生进行安全教育。同时配备宣传车和专职监理人员, 深入乡村进行宣传。要用身边的农机事故作反面教材, 宣传“安全是效益, 安全是生命, 安全是致富之本, 事故是败家之源”, 以及时刻遵守安全法律法规的道理。

2.5 扩大安全检查的区域

组织人员深入乡村道路、田间场院等农机作业区域进行认真检查, 做到堵漏洞、不留死角;同时, 要改善安全检查的装备, 并运用现代化的检测工具 (如酒精测试仪、雷达测速器等) , 提高检测的科学性、准确性。在农忙的特殊季节, 更要加强检查, 特别是在易发生机器伤人事故的麦收、脱谷季节, 以及春种和秋收运输高峰, 安全检查人员要全力以赴, 深入事故易发生地加强检查, 预防事故的发生。

2.6 进一步加强对农机驾驶操作人员的安全生产教育

2.6.1 加强业务技术技能教育

要帮助农机手熟悉农机构造, 掌握使用维护知识和简单故障排除的方法。同时要加强对农机手的考核工作, 提高农机手的驾驶、操作技术, 增强他们对复杂作业环境的应变能力, 为农机安全生产奠定坚实的基础。

2.6.2 加强法律法规知识教育

要帮助农机手认真学习掌握有关农机安全生产的法律、法规, 不驾驶无牌无照车辆、不逞强开英雄车、不开超速超载车辆、不开带病车辆, 注意劳逸结合, 不开疲劳车、不贪杯中物, 杜绝酒后驾车。

2.7 抓好农机监理队伍建设

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