农业劳动力农业经济(共12篇)
农业劳动力农业经济 篇1
1 中外农业劳动力供给现状
中国耕地面积总量排名世界第4, 属耕地总量资源大, 气候条件适宜, 农、禽品种丰富的国家, 但由于人口太庞大, 高山较多, 人均耕地面积却被甩在126位以后。每个人才只能种1.4亩耕地, 还不到世界人均耕地面积的一半。而加拿大人均耕地是我国的18倍, 印度人均耕地是我国的20倍。
从粮食、油料、棉花、蔬菜和水果这4个方面来计算我国的农产品基本自给率。粮食:我国需进囗10%, 自给率90%, 播种面积占全国耕地面积的60%;油料和饲料作物:我国需进囗60%, 自给率40%, 播种面积占全国耕地面积的20%;棉花:我国需进囗40%, 自给率60%, 播种面积占全国耕地面积的10%;蔬菜和水果:我国完全实现了自给自足的水平, 还有约10%出囗, 播种面积占全国耕地面积的10%。结论是:一个中国农业劳动力只能供给4.57个中国人吃喝。
而在发达国家的农业劳动力的供给情况显示就美国而言, 一个美国农业劳动力能够供给170人吃喝拉撒, 一个以色列农业劳动力能够供养90个以色列人, 一个德国农业劳动力能够供养60个德国人, 一个日本农业劳动力能够供养20个日本人, 一个巴西农业劳动力能够供养10个巴西人。由此可见, 中国的农业劳动力供给能力还是相当低的, 农业产业整体缺乏科学技术的渗透和机械化功效的参与, 形成不了规摸化、集约化和产业化的运作。
2 我国耕地产出率现状及问题
耕地是关系到人类可否生存的根本问题, 我国的现实是人口密度大, 依赖土地的压力也很大。如今我国已有664个市县的人均耕地在联合国确定的人均耕地0.8亩的红灯线以下。耕地面积总量下降到18亿亩。
目前我国农业劳动力人口有近10亿人, 其中有3亿人左右的农民工放弃土地到城里打工, 完全脱离了农耕行业, 从事务工谋生的营生;我国兼营农民工 (他们离家乡较近, 农忙时返乡劳作, 农闲时再回到城里打工, 这些人对农业耕种来说最多只能算半个劳动力) 少说也有1亿人;上学的孩子1.6亿人;老弱病残1.7亿人;共计7.3亿人, 结论是:我国务农中的主要壮劳力绝大多数都在城里打工, 从事低薪高危的行业, 而留守在家乡的老人和儿童缺乏对土地耕种的劳动力, 导致大量田地荒闲, 无人耕种, 产出率下降, 农产品数量锐减, 质量低下, 农业收入大幅度减少, 长此以往无法保证18亿亩耕地红线, 更无法保证国民生产总值的提高。
3 对策与建议
一方面中国人均耕地面积少, 另一方面中国农民务农的产出率低下, 今后农业应该向何处去?面对中国高密度的人群社会和少而有限的人均耕地, 什么样的人来种田更科学, 更能提高土地出产率。笔者以为有以下几点思路。
3.1 承包土地重新洗牌, 给农民工重新定位
政府可否采用补偿的形式收回 (30年已到期的) 承包土地, 让不具备农业技能知识能力和规模化、产业化运作能力的农民进城学习其它的技能谋生, 如:第三产业, 长途运输, 房屋装俢, 商业职工和个体经营等。让我国10亿农民中的7.3亿人进城或迁往镇里定居 (其中在外打工3亿人左右、兼营农民工1亿人、上学的孩子1.6亿人、老弱病残1.7亿人) 。对他们因人而异进行技术培训, 待合格后重新走向工作岗位。享受城市市民同等的养老统筹、医疗保险、失业保险和住房公积金, 真正变成市民。让农民工子女享受同等受教育的权利, 在城里好好学习。让老弱病残的农民参与社区养老和去敬老院得到妥善安置。真正务农的农民也只有2.7亿人左右。这其中有相当一部分是家庭种植专业经营户、养殖专业经营户、农业大型机械化播种收割机专业大户、农产品附加值民营大户等, 他们通过长年的摸索实践和学习, 掌握了农业科学技术知识, 机械化使用技能和现代农业的规模化、集约化经营运作能力, 实际上已变成了农业经营技术人才。这批人可以继续留下务农兴农、长远发展。
3.2 全国一盘棋, 土地重新摸底排队
重新规划、谋篇布局、科学土地使用。建议可把我国的土地再进行一次彻底的摸底排队, 全国一盘棋进行分类。肥沃优质的土地分一类;已经过分透支贫脊沙化需要改良的土地分一类;新开垦的 (如:高山新垒的梯田、沙漠改良的新田) 分一类;草场沼泽分一类;湖泊堰塘分一类;浅海网箱养殖分一类;在这五大类的基础上再分出平原面积、丘陵面积、山地面积、水域面积、海养面积等, 并根据气候特征科学制定出靠山吃山、靠水吃水的种植及养殖种类。对已经占用了的土地和水域 (正从事农业、养殖业经营并合格) 的专业大户, 进行政策、资金倾斜, 科学技术上门跟踪服务。把产出率低的土地和水域部分 (壮劳力在城打工, 田里只剩下老弱、儿童的承包经营户的土地、荒山、水域) 用补偿的形式收回国有。对收回土地的农民们采取负责的态度多渠道妥善安罝。然后再把收回的土地、荒山、水域面向社会公开招标 (土地部分规定种植范围, 水域部分规定养殖范围, 荒山部分规定经济作物种植范围, 草原规定饲养种类范围等) 。投标者必须是具备农业高级职称的科学技术人员和资产达到规定标准的民营资本才有资格投标, 合同周期为10年, 10年后达到国家要求产出率标准的续签, 不达标者换人。
3.3 激活民营资本, 聘请农业专家
政府可通过政策优惠和资金倾斜调动民营资本、农业专家和广大农业科技人员的积极性, 让民营资本有兴趣做农场主和农业专营大户;让农业专家走出多年的实验室到广阔天地去, 用农业高科技技术和世界先进管理模式去经营农业;让农业科技人员走出事业单位, 停薪留职去承包土地、荒山、农场、水域和草场。用掌握的现代农业知识、大型机械化种收技术和智能化控制科学系统去规模化、集约化地发展农业;人人争当粮食专业大户、畜牧专业大户、水果专业大户、蔬菜专业大户、棉花专业大户和新家庭农场主, 形成中国式的托拉斯体系。在我国农业战线的各个行当都涌现出很多像袁隆平那样的科学家, 极大提高土地产出率, 达到1个科学农民养活200人的新高峰。
同时实行两个转变, 其一是:家庭经营要向采取先进科技和生产手段的方向转变;其二是:统一经营要向发展农户联合与合作, 形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。
面对我国食用菌单产低、品质差、产业效益不断下降的问题, 农业科学家和科学技术人员走出试验室在农村食用菌大棚产业基地启动了食用菌产量和品质形成的分子机理及调控项目, 他们采用边科研、边生产的方式, 争取用5年时间, 完全解决食用菌几个环节上的进口问题, 为专家研农务农, 提高土地产出率和利益最大化, 走出了一条新路。
3.4 做好农产品附加值这篇大文章
美国通过对农产品附加值环节上的开发, 价值远远超过了农产品总量本身的数倍, 是值得我国借鉴和效仿的。民营资本、农业专家、农业知识科技人员务农后, 为在农产品附加值环节上做文章提供了可行性。
依靠科技和文化创意提升农产品附加值的举措笔者以为有以下两点。
(1) 加大资金倾斜, 走科学研发农产品附加值之路。农业专家和广大农业科技人员种地务农是科学研发附加值的基础保证, 在种植过程中应始终贯穿农业科技含量为核心, 研究属于自主知识产权的农产品。通过精加工和深加提升附加值, 将增值后的农产品商品推进国内市场走向囯际市场出口创汇。
(2) 通过开发创意, 让传统的农产品变得时尚、时髦。如:在瓜果的种植过程中可利用光合作用, 剪出某某人生日和某某某新婚的祝福字样, 待瓜果成熟后祝福字样混然天成, 精美无比, 可极大提升该品种的附加值, 也拉近了生产者和消费者的亲和力, 多花钱者情愿, 加工者获利。
3.5 农业合作社为精英们辅路搭桥
采用农业合作社的形式, 实现我国农业社会化大生产的规摸化、产业化、立体化、集约化的先进格局。在自愿的基础上让农业专家 (大农场主) 和农科技木人员 (专业大户) 根据我国农业市场的多层次需求自由组合成农场主合作社、生产农业合作社、机械农业合作社、合作农业信贷体系、物联网销售农业合作社以及农村电力电话合作社等。入社社员即可进入享受金融借贷、信用保险、信息共享包括生产合作、销售合作、购买合作和服务合作等一条龙的产销合作快车道。基层合作社通过合作实现农业生产的集约化、规模化, 最终升级为中层合作社、地区合作社、全国性农业合作社, 达到跨地区跨省的合作效果, 实现信息平台快速共享, 智能农业物联网销售, 高效快速地把农产品运到它最需要的地方去, 彻底消除因信息不畅、重复过剩生产、运输跟不上造成的浪费等。
4 结语
2014年3月5日, 李克强总理在政府工作报告中首次提出, 建立农业转移人口市民化成本分担制, 今后一个时期, 着重解决好现有“三个1亿人”问题, 促进约1亿农业转移人口落户城镇, 改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村, 引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。这就是说不具备科学种田及提高土地产出能力的农民转移成市民已成大的必然趋势。
摘要:阐述了中外农业劳动力供给现状, 剖析了我国耕地产出率存在的各种问题, 针对这些问题, 提出了相应的对策与建议。
关键词:农民,人才,种田
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农业劳动力农业经济 篇2
胡小平朱颖 葛党桥
改革开放以来,农村大量劳动力涌向了城市和非农产业。随着我国工业化、城市化进程的加快,流入城市的已不仅是农村“富余”的劳动力,还包括大量农业生产所必需的劳动力。笔者在调研中发现,农业劳动力短缺与劳动力老龄化这两个问题互相伴生,而老龄化是更为严峻的现实问题。务农人员老龄化现象正日益严重并导致了从事农业生产的劳动者质量的下降。
我国农业劳动力老龄化的原因分析
首先,农业劳动力老龄化是农村人口向城镇集聚的必然结果。西方理论界对人口从农村向城市流动的研究结果表明:劳动力从农村转移到城市是城乡差异和经济社会发展的必然结果,这在一定程度上也解释了我国农村人口向城市的转移的原因。在我国,农村和城市在经济、文化、公共事业、社会福利等方面存在较大差距。为了分享现代文明成果和追求更好的发展机会,即使在城市中无法获得预期收入,农村大量青壮年劳动力也会源源不断向城市转移。进城以后,他们除非迫不得已,都不会再回到农村。他们在城市养育起来的“农二代”,虽然在户籍意义上仍属于农民,却从未从事过农业生产,今后也不愿回到农村。随着城市产业结构的不断升级,对劳动力素质的要求越来越高,上世纪80年代中期进城务工的第一代农民工由于在城市缺乏竞争力,正逐步被“淘汰”返回农村。随着年轻劳动力不断流向城市,“高龄”劳动力不断返回农村,必然导致农业劳动力老龄化成为一种趋势。
其次,农业劳动力老龄化问题不能完全用农业比较效益低来解释。传统观点认为,由于农业生产比较效益偏低,使得农民纷纷流向城市,最终导致农业劳动力短缺。但结合发达国家的情况来看,农业劳动力老龄化问题不能完全用农业生产比较效益低来解释。欧美和日本等经济发达国家,农产品价格高,加上政府对农业的大量补贴,农业的比较效益并不低,但也存在比较严重的农业劳动力老龄化问题。2007年,美国农业普查结果显示,美国农场主的平均年龄已上升到57.1岁;在日本,2009年农业从业者中65岁以上的人员所占比例为61%。这都不是农业生产比较效益低能够解释的。国外农业劳动力老龄化之所以没有威胁到农业生产,是因为他们有完善的农业社会化服务体系以及较高的农业机械化水平,弥补了农业劳动力的短缺。
2004年以来,中央财政对三农的扶持力度不断加大,同时伴随着近几年农产品价格的不断上涨,农业生产的效益在逐步提高,但这并未能阻止年轻农民从农村向城市转移的脚步。因此不能简单地认为提高农业的比较效益就可以解决农业劳动力老龄化或者劳动力短缺问题。
我国农业劳动力老龄化的后果
一是土地粗放经营,撂荒现象日益严重,生产率下降。由于农业劳动力老龄化,土地经营十分粗放。现在留守农村的老年人大多只选择生产条件好的、离家近的田地耕种,离家远的坡地和旱地则撂荒。原来一年可以种两季作物,现在也只种一季。许多农民种粮就只是为了解决自己的口粮需求。
我国人多地少,耕地资源稀缺,为了保障农产品供给,中央一再强调要保住18亿亩耕地的红线。这就要求我们提高土地的产出率,充分利用好现有的耕地资源。而农村的现状却造成了部分耕地资源闲置浪费。
二是农业发展后劲不足。农业劳动力老龄化的趋势,使得我国的农业劳动力也面临着后备主体的潜在缺失。城乡二元结构的存在,很难把高素质人才吸引到农村来,后继乏人是我国农业的潜在威胁。现代化农业需要懂技术、会管理、能够掌握现代化农业机械设备的人才,而目前文化程度普遍偏低的老龄劳动力很难适应现代农业的要求。此外,在农村劳动力大量转移的情况下,本可以用推广适度规模经营的方式来发展农业生产,但由于转移到城市中的农民不能真正在城市生根,他们仍要保留自己的土地作为生存保障,因而很难将分散于众多农民手中的土地进行有效的集中,实行规模经营。
三是农产品供给短缺可能成为常态,农产品价格将持续上涨。尽管我国食品价格占CPI的权重已从上世纪80年代的60%下降到2011年30%左右,但今年的CPI上涨有60%以上的因素仍来自食品价格,其中又主要受农产品价格上涨的影响。一般情况下,农产品需求的增长呈缓慢趋势,难有大幅波动,农产品价格的大幅上涨表明农产品供给出现了较大缺口。生猪养殖就是一个典型的例子,为什么在每头生猪的毛利达到800元左右、创了历史最高水平的情况下,农民仍缺乏补栏的积极性呢?一个解释就是农村养猪的人正在减少。在农村,年轻人越来越少,老年人不愿养或不能养。劳动力短缺和老龄化导致生猪供求均衡的周期被拉长。
整个农产品的供求均衡周期是否也会像生猪的价格周期那样演变呢?如果找不到有效的措施来解决农业劳动力短缺和老龄化问题,今后我国农产品的供给短缺可能成为一种常态,农产品价格将长期保持高于物价平均水平的上涨态势,在突发因素的影响下,甚至不排除爆发短期的农产品供给危机。
解决农业劳动力老龄化的对策建议
其一,培育职业农民。应着力吸引高素质人才从事农业生产,加大对农民培训的力度,营造留住农村人才的有利环境。
其二,提高农业机械化程度。鼓励和支持相关科研机构研发符合农业生产需求的机械设备,提高我国农业生产的机械化程度,降低农业生产对人工的依赖程度。继续完善和提高国家的农机具购置补贴。
其三,加强对农业社会化服务体系的建设和投入。建立和完善对农业生产提供产前、产中、产后的社会化服务体系,加快在农业生产、农业技术推广、农业信息、农业金融和保险等领域的服务体系建设,减轻农民的务农难度,增强农业抵御风险的能力。
河南省农业劳动力状况初探 篇3
关键词:农业劳动力存在问题影响解决思路和办法
今后相当长一个时期是河南省加快发展现代农业的黄金机遇期。现代农业的一个重要标志是从业人员素养的现代化。一个国家或地区的农业现代化程度越高,对农业从业人员的素质要求越高。转变农业发展方式、推进农业现代化进程都迫切需要一大批高素质的现代农业带头人和有知识、懂经营、会管理的新型职业农民。然而,据河南省统计局2012年上半年对河南省300户农民家庭劳动力就业情况的调查结果显示:目前河南从事农业的劳动力综合素质明显偏低,严重制约现代农业的发展。顾客满意,那些感到满意的顾客会将组织良好的声誉和口碑传到他人耳中,成为最好的广告,让组织更具影响力,更为高效,从而为更多的人提供服务。
有一点必须认清,不能因为非营利组织纳入营销理念进行管理就被认为失去了“非营利性”。非营利组织要始终坚守自己的“非营利性”不变,但这并不是说非营利组织不能通过营销策略来获得利润,只是这部分利润不能在个人之间进行分配。非营利组织可以用这部分收入来扩大组织的规模,促进事业的发展,从而更好的造福社会。
非营利组织必须在经营理念上进行全面创新,在管理模式、组织形式等方面进行变革,创建自己的营销部门,组建高效的营销团队直接面向市场,彻底改变传统封闭式的经营模式。作为组织职能,营销是这样一种过程,非营利组织必须遵守:运用科学的调查与预测方法识别顾客的需要和欲望,根据外部环境的变化与自身的特点确定组织所能提供最佳服务的目标市场,设计适当的产品或服务并采取策略性的行动向目标市场推广,通过与重要的顾客建立有特定价值倾向的关系,可获利地使顾客满意;在争取更多公众理解、支持与合作的基础上,实现组织多重目标。
2.建立信息公开制度,加强公信力建设
非营利组织在向社会公众营销公共产品和服务的同时也在营销自身的公信力以得到社会公众、服务对象、政府、捐赠者的信任和认可并以此进一步吸引志愿者和获得社会各界的资助而最终得到可持续的发展。所以,公信力不仅代表了非营利组织的品牌信誉与核心竞争力而且应视之为组织的生命。
针对目前我国非营利组织公信力缺失的现状,从组织内部管理来讲,要想走出公信力不足的困境关键就在于“公开”。“阳光是最好的防腐剂”,建立信息公开制度是实现非营利组织公开、透明的社会监督与组织自律的重要方法。加强信息公开透明,非营利组织可通过各种报告的形式向社会各界主动、及时、准确地披露营销过程中组织的运作、服务、资金使用情况,可建立以网络技术为支撑的信息公开披露制度。对组织的财务和管理状况、组织的目标、管理层和内部职工薪酬及其他有关的重大活动事项进行真实的交代和承诺。不仅将组织内部管理信息而且将财务信息成为社会公开可以获得的信息,只有信息公开,提高非营利组织营销的透明度才能够保障公众对组织经营过程的知情权,并有利于公众对组织活动的理解和支持进而提高社会公信力。
建立信息公开制度是完善组织自身制度建设和最终实现组织自律的一个重要环节。非营利组织可设立专门的监事会和专职的监督员对信息公开制度的执行过程进行监督、考核与评估。我国非营利组织只有通过这种公开、透明的运作方式才能够起到让公众监督、去官僚化作风、防止腐败行为发生,实现公共资源的最优化利用,争取社会公众的信任,才能建立起自身的诚信基础。
3.筹资多元化的渠道战略
非营利组织的生存和发展要求构筑自己牢固的经济平台,但靠政府财政拨款和补贴将不再是主要的筹资渠道。随着资源获取难度加大的必然趋势,为弥补经费不足,非营利组织只能依靠筹资渠道多元化、开发营利项目以弥补公益支出。所以组织必须加强其营销功能,走向商业化,提高自创收入。例如非营利组织在对其顾客提供某些特色的商品或服务时,可以收取适当的费用;可以进行一些相关的营利性经营活动并获取利润,利润用于组织发展资金,其目的是为了提供更好的社会服务。非营利组织还可以进行商业投资,例如慈善基金会可将闲置资金投入到房地产、股票或期货市场去实现资金的保值与增值。当然,非营利组织进行商业投资必须以遵循安全性、收益性、流动性和合法性的原则为前提。
筹资渠道多元化,从世界范围看,企业和非营利组织实施营销联盟战略是一种普遍的发展趋势,即可以和营利性机构合作,采取交易营销、观念促销或者特许经营,在获得良好经济效益的同时获得社会效益。例如“希望工程”与农夫山泉公司曾经合作,实施联盟营销,“每喝一瓶农夫山泉,您就给希望工程捐一分钱”的广告语深入人心,使消费者在购买产品的同时,不仅可以满足自身的利益需要,还能为社会公益事业做出一份贡献。
除了和营利性组织联盟,非营利组织还可以和政府联盟,例如可通过承担政府外包的公共服务项目构建政府与非营利组织的合作伙伴关系,这样的联盟也将成为非营利组织获取资金的战略渠道。
最后,当今我国市场经济下的非营利组织要想获得生存与发展就必须进行营销的尝试,奠定自身雄厚的资金基础,打造良好的社会公信力,才能真正成为“服务于社会、满足于社会、与社会协调发展、社会经济效益俱佳”的社会良性组织。
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生物动力农业 篇4
生物动力农业是一门关于生命力的科学, 是对自然作用基本原则的一种认识, 是采用这些原则给整个地球带来平衡和康复的一种农耕方法。在很大程度上, 生物动力农业是一条正在通往知识的途径, 而非各种方法和技术的一种拼凑。
生物动力农业是鲁道夫·斯坦纳所从事人智说工作的一部分。人智说是一种新的科学方法, 它把对自然现象准确观察、清晰思考以及精神知识有机地结合起来。它对地球作为一个生命体的精神史提出了解释, 描绘了人类社会和自然王国的演化过程。生物动力农业的一些基本原则如下:
一、拓宽视野
正如我们为理解指南针, 需要了解整个地球的磁场一样, 为了认识植物的生命, 我们必须扩大我们的视野, 将所有影响植物生长的因素全都考虑进去。仅有狭隘而微观的认识是不够的。植物受到上自苍穹、下至地球深处各种因素的影响, 植物完全暴露在这些影响因素中, 植物的形成也完全取决于这些影响因素。因此, 我们在农业上需要考虑的因素, 比起通常认为相关的内容、范围要广泛得多。
二、阅读大自然之书
大自然中任何事物在形式和姿态上都揭示了某些它所具有的本质特征。对阴晴天气、干湿地带、不同土壤上大自然进行仔细观察, 我们将会更进一步把握其中的要素。最终, 人们将学会解读大自然的语言, 然后通过采取具体的行动, 带来新的重点和平衡, 从而更具有创造性。
过去70年来, 从业者和实验者已经为生物动力农业这一知识体系增添了丰富的内容。
三、宇宙的节奏
日月星辰的光按有规律的节奏照射到植物上。每一束光芒都对植物的生命、生长发育和形成产生作用。通过了解各种节奏的姿态和效果, 我们可以安排整地、播种、栽培管理和收获的时间, 以利于我们所种植的作物的生长。
四、植物生命力与土壤生命力密切相关
生物动力农业认为, 土壤本身就具有生命, 它的活力支撑并影响着生长于其上的植物的质量和健康。因此, 生物动力农业的基本活动之一便是通过施用堆肥, 在土壤中建立稳定的腐殖质。
五、新营养观
我们通过分解我们所吃食物来获得体力。我们的食物越具有活力, 能激发我们自身的活力。因此, 从事生物动力农业的农民和园丁重视的是产品的质量, 而不只是数量。
化学农业发现了向土壤中增加可溶性矿物质来提高作物产量这一捷径, 植物通过水来吸收这些矿物质, 从而使植物避开了从土壤中获取健康、活力和生长所需物质的自然能力。结果是导致土壤衰亡, 人为地刺激植物生长。
生物动力农业竭力用健康和充满活力的土壤来生产食物。
六、地球的良药———生物动力制剂
鲁道夫·斯坦纳指出, 一门关于宇宙影响的新科学必将取代古老的本能智慧和迷信。根据他的见解, 他提出了我们所说的生物动力制剂。
在一年中的某个季节, 将自然的动植物材料按特定的配方组合起来, 然后放入堆肥中。这些制剂浓缩动植物和堆肥的各种力量, 将堆肥中混乱存在的某些要素有序地组织起来。堆制过程完成后, 形成的制剂从宇宙中获取了新的生命力, 是治疗地球伤病的药物。
有两种制剂可直接在田间使用:一种在种植前用于土地上, 能激发土壤的生命力;另一种用来喷施于生长植物的叶片上, 增强其获得光的能力。制剂的效果已经科学验证。
七、将农场当作农业的基本单元
在鲁道夫·斯坦纳的农业课程中, 他提出了自我循环理想模式:即饲养适当数量的牲畜, 以提供增强土壤肥力所需的肥料;反过来, 利用农场产出的植物饲养这些牲畜。
我们还可在其它情况下寻找这种农场的基本特征。我们一边生产, 一边必须使地球的生命力得到保持和再循环。蔬菜废弃物、人畜粪便、植物叶片、食物残渣等都含有宝贵的活力, 如果善加处理, 它们可用来培育土壤肥力。因此, 堆制肥料是生物动力农业工作中的一项关键活动。
农场也是一位老师, 提供教育机会, 教育人类效仿大自然在局部区域明智地实现自足。一些人还通过将几片不相邻的土地联合起来, 成功地建成了农场。
八、基于实践知识的经济学
斯坦纳强调, 由从未从事过作物种植或农场经营的人所决定的农业经济学是荒谬的。针对这种状况, 已经发展出一种新的方法, 那便是生产者和消费者组成协会, 实现互惠互利。社区支持农业运动诞生于生物动力农业运动, 并正在迅速发展。果园或农场都会在自己身边聚集一批支持者, 这些支持者同意提前满足农场及其工人的资金需要, 随着季节的变换, 他们每个人都能收到一份农场生产出的农产品。这样, 消费者与地球、农场和社区的实际需求就会紧密联系起来, 实现丰收同欣喜, 逆境皆守信。 (译自:《Stella Natura》)
农业劳动力农业经济 篇5
简小鹰
摘要:本文从农业社会化发展的角度,对农业现代化进程中农业组织的特征进行了讨论,并对我国农业社会化服务体系的状况进行了描述,进而探讨农业社会化服务体系建立与发展的动力机制,即农业社会化服务体系是生产力水平同生产关系相互适应与调整的结果,必须同农业发展水平相适应。
关键词:农业现代化、社会化服务体系、动力机制
我国社会主义市场经济体系的不断建立和完善,将农业推入到一个新的发展阶段。以农业产业结构调整为核心、以市场需求为导向、以产业化发展为动力、以不断建立和完善社会化服务体系为保障、以最终提高广大农民的素质为目标,充分反映出现代化农业的基本特征,使农业的生产力水平和农业生产效率得到了前所未有的提高。然而,在这一进程中,传统农业生产方式的惯性却依然顽强地存在着,表现出对新体制的不适应,使传统农业向现代农业的根本转变举步维艰。
如何将分散的农户有机地整合在一起,形成农民有组织的有序运行机制,是在新的以实现“小康”为目标的形势下,对农村生产关系的进一步调整,使之同农业生产力发展的水平相适应,这是农业技术进步、社会主义市场经济体系及农业产业化发展的必然,是实现农业现代化的前提条件。为此,本文将探讨在我国农业发展的进程中,农业社会化服务体系建设与发展的动力机制。农业的社会化与农业发展
农业发展具有明显的阶段性。农业不同发展阶段所呈现出的差异不仅仅是农业生产的数量问题,更多的反映在农业生产经营质上的根本区别,反映在农业生产所处的自然和社会环境、所使用的生物体(作物、牲畜、微生物)、劳动者本身及用于劳动过程的手段(工具及组织形式)等方面。这几个方面是相互适应、相互协调;相互促进,又相互制约,共同构成了农业系统运行的整体,由此决定了农业生产的状态及农业生产力水平的高低,进而决定了农业的生产方式、过程、技术水平、组织管理及效率等。不同阶段的农业生产目标的不同,决定了农业生产活动是在不同的时空范围内进行的。生产目标由自给自足向商品化的改变,使农业生产的时空范围扩大,而使农户按一定的动机发生关联,并逐步整合到一定的组织中去,这是农业生产及农民的社会化程度不断提高的必然。
自然农业的目标是以保障家庭食物安全为核心的,因此,农业生产组织的有效性是建立在家庭为基本单元这一层面上的,而社区内的家庭与家庭之间则缺乏应有的联系。而在传统农业中,农业是以社区食物安全的获得和稳定为目标的,由此形成了社区内不同家庭间的合作,包括劳动力和产品的交换,其组织基础是以血缘关系为纽带的,表现为成员间的互助。但这种组织缺乏有效的形式和机制,表现出传统社会所特有的随意性、人为性、社会功利性、机会的非均等性及组织管理角色的不平等性等特征。这种自给自足的生活生产方式所呈现出的,是一种与外界相对隔离的社区内资源循环的格局。农业现代化的进程将农业的运行不断纳入到更广阔的空间范围,并最终使之成为一种全社会的基础产业,即农业的发展同全社会国民经济的整体发展更密切地关联在一起。农业生产的有效性不仅仅涉及到从事农业的家庭和社区,在对全社会食物安全的考虑中,每一个人、每一个组织都直接或间接地同农业生产系统发生不可分割的联系。农业系统内部在技术进步的驱动下,由分工和合作所呈现出的专业化发展趋势,加速了农业社会化的进程,即人们更多的以有组织的形式从事农业生产活动,而商品化的发展及生产者对利润最大化的追求,形成了人们在相互关系中的经济利益机制。劳动生产力的提高所形成的农业生产单位规模不断扩大的趋势,则促进并加速了农民的分离,使更多的农民从土地上游离出来,同时产生了更多的连接农业生产和市场消费者以及农业相关企业同农业间的中介组织。
自然农业中人们的关联是人们自然性的表达,而在传统农业中则是人们社会性所使然,那么,在现代农业中,农业组织的基础更表现在人们的经济性倾向,由此我们不难理解不同农业发展阶段中,农业组织的形式、功能、规模、紧密程度及运行机制上的本质性差异。这种组织变迁的过程,是对农业社会化的一种描述。显然,农业组织的形成和发展是农业社会化程度不断提高的表达方式:随农业从低级阶段到高级阶段的发展,必然经历其组织从无到有,从松散型到紧密型,从小到大,从运行的不规范状态到逐步规范化。而且,在这一过程中,组织的自然性会逐步过渡到组织的社会性,并最终由组织的经济性所主导。
农业的现代化在一定意义上是以从事农业的人的社会化为标志的,包括两方面的含义:
一方面是直接从事农业生产的劳动者—农民,在人均自然资源不断减少的情况下,在同自然的争斗中,不断认识到自身力量的弱小,从而发育出对其所在社会的依赖。毫无疑问,自然农业是以农业的自然环境所主导的,人们在长期的农业生产实践中建立起人同自然环境间关系的协调;而现代农业则是以农业的社会环境所主导,要求人们建立起良好的人与人之间的关系。当农民从自然农业发展到传统农业,并最终过渡到现代农业时,其活动空间便从家庭扩大到社区,进而促使他们进入到社区以外的社会空间。当他们不断面对更广阔更开放的市场空间时,他们会感到自身单独实力的不足,由此激发出其联合起来的欲望,并根据社会化大生产的特点以及其自身的特长而不断实现以更高效率为目标的分工和合作。重要的是经历了这样一个过程后,人们认识到其素质上的缺陷,并为其素质的提高,即其潜力的开发提供了充分的动力。现代农业对劳动者素质,包括其知识、态度、技能及行为方式等提出了更高的要求,而这些是能有效地将其组织起来的基础。
另一方面是社会经济其它部门对农业的参与不断加深。在自然农业中,社会中几乎90%以上的人口直接被包含在农业生产的过程中,而我们所定义的传统农业亦是以农业为主导的社会形态。社会发展的一般趋势是直接从事农业生产的劳动者比例会不断下降,而更多的人则从农业部门分离出来,并以不同的方式间接地参与到农业生产活动中,这是由现代农业对外来物资的投入、技术、资金、政策以及市场的依赖性不断增大的禀赋所决定的。当农业同社会的生存和发展关联在一起时,它便涉及到生活在这个社会内所有人的利益。人们会通过对农业的参与而不断实现并提高自身的社会价值。
自然农业中,一个家庭占有几十亩的耕地,采用刀耕火种的生产方式,很艰难地养活一家几口人,而在传统农业中,耕种十几亩耕地的家庭,在社区互助的情况下,除了养活自身外,尚有剩余产品用于社区内外的交换。但现代农业则对农民提出了更高的要求,他们必须为更多的非农业人口提供充分的食物基础。如果以一个农业劳动力所能养活的人口数来衡量一个国家、一个地区农业发展的水平的话,我国农业劳动力仍占60%以上,显然同发达国家相比处在极低的水平。美国农民(农场主)虽然仅占其劳动力总数的2%,一个农民可养活几万人,当然,这一成果的取得是同其有13%的劳动力就业于与农业相关的产业部门密切相关的。德国农场所创造的产值中有55%的是由农业以外的产前、产中服务部门所提供的,而其产后的商业产值则超过了农业生产本身。显然,如果没有农业对服务的需求,这些部门的劳动力便会失业或转向其它生产领域,反过来,农业若没有这种社会化的服务体系,其高效率的运行是不可能的。只有在这种情况下,农民才脱离了其家庭和社区,而成为一种真正意义上的社会的劳动者,否则,他仍然需要进一步完成其社会化的过程。我国农业社会化服务体系状况
我国农业发展呈现区域间不平衡的特征,在空间上表现出宏观、中观及微观上的梯度分布格局,三种典型的农业生产形态,即自然农业、传统农业及现代农业可以在某一个局部空间内同时并存。根据农业发展的整体观,我们不难看出不同区域(地区)、不同农业生产领域及不同的农户之间在社会化服务体系的发育程度上所存在的差异,是同其所处的农业发展的阶段性差异相一致的。
自然农业在我国主要分布于西部偏远地区及中部贫困地区,涉及到的农业生产领域主要是农户家庭消费的农产品,如粮食及其它商品率极低的生产领域,而那些属于贫困范畴的农户(包括发达地区的贫困户),大部分以这种方式进行农业活动。由于这种农业是建立在对丰富的自然资源的依赖基础之上的,对农业生产系统的投入,除了家庭劳动力及有限的其它资源之外,其它的投入数量很少,而且不同市场发生关系;而其农产品尚不能完全满足家庭自身的较低水平的消费,即处于为解决基本温饱而努力的阶段,因此很少有农产品作为商品到市场上出售,即使有,也仅限于对生活其它必需品(如油、盐及衣物等)的简单交换。在这些地区及所涉及到的生产领域和农户,对农业生产过程中的各种服务缺乏应有的需求,农业组织的发育,受到其社会化程度极低的限制。严格来讲,他们尚未整合到农业及社会发展的主流中去。
在农业社会化服务体系发育较好的地区,一般都是同其的现代农业概念下所从事的商品化生产相关联的,分布于东部沿海发达地区及中西部大中城市郊区,涉及到的生产领域均具有较高的商品率或实行完全的商品化生产,如蔬菜、花卉、规模养殖、食用菌及水产业等,而其农户多为具有一定生产规模的专业户,他们提供了我国城市居民除粮食外的大部分农产品和为出口及轻工业提供了原料保证。尽管其生产仍然带有一定的盲目性,但显然他们的行为方式是以市场的需求为导向的,并表现出对生产经营利润的追求,客观上对农业社会化服务体系有足够的需求。而这些地区(农户)较高的整体素质又为农业社会化服务的建立提供了基本的前提条件。当然,这亦与这些地区乡镇企业发达,农业剩余劳动力得到了有效的转移密切相关。在这些地区,农业社会化服务体系的基本特征是:社区的“能人”起到一种“核”的作用,通过其对新技术(尤其是新品种及与之配套的技术体系)的成功引进和示范,使周围的农户生产力得到极大提高,进而其作为市场的开拓者,对周围的农户产生巨大的凝聚力。这些“能人”在为农户提供服务的过程中,便自然成为服务组织的组织者和管理者。其服务的领域从产前开始,并逐步延伸到产中和产后,在服务组织稳定和发展的过程中,更多的农户从单纯的农业户变为参与服务的兼业户。
介于上述两者之间的地区尚处于传统农业阶段或处于从传统农业向现代农业转变的阶段。农户在解决了自身的温饱需求后,有一定的农产品剩余,因而对参与市场有一种潜在的需求。但受其生产规模太小的限制,很难形成对市场有效的参与。如果说自然农业是以风险最小化为运行的基本特征,而现代农业则是对利润最大化的追求为出发点,那么,在传统农业及其向现代农业转变阶段,则表现出对风险最小化和利润最大化同时予以追求的矛盾心理。当然,在“鱼和熊掌”很难兼得的情况下,他们对社会化服务体系的参与是以既得利益为准则,因而常常由短期行为所主导,组织缺乏持久的机制。这种在转变阶段所特有的社会文化现象,在很大程度上成为农业社会化服务体系发展的阻碍。
在贫困地区,政府的农业技术机构受到人员数量及素质和资金等因素的限制,其为农业服务的基本功能尚没有得到应有的发挥,对农民的服务处于名存实亡的状态。而在一般地区,技术机构在政府目标和行为与农民目标和行为的矛盾冲突中,常常采取避重就轻的策略,但在服务的有偿和无偿之间进行选择时,又处于无所适从的两难境地。尽管发达地区政府农业服务机构能较好地发挥其功能,但在其运行上却存在不规范的问题,表现在同农民进行利益的分配上,缺乏平等的机制。在受到民间农民技术服务组织的冲击时,其效率低下的弊端便暴露无疑。因而一定程度上的“垄断”现象时有发生,并使农民的利益遭受不应有的损失。农业社会化服务体系的动力机制
农业社会化服务体系是与农业发展水平相适应的,其在农业系统中的功能主要集中在农业的技术性、社会性和经济性三个方面,即促进农业的技术进步,提高农业生产力;将分散的农业生产单位整合在一起,提高从事农业生产劳动者的社会化程度,并调整农业生产活动中人与人的关系;最终提高农业生产的效率,实现农业对经济效益最大化的追求。根据农业发展整体观的基本原理,自然农业、传统农业和现代农业分别具有各自系统的整体性特征,它们之间既有发展时序上连续的一面,而在发展的空间状态上,则呈现出诸多质量上有根本差别的另一面。我们可以将这三种农业形式作为农业发展的三个阶段,它们由低到高处于三个层次。农业的发展在同一阶段(层次)内表现为数量的增加,而从一个较低的阶段(层次)过渡到一个较高的阶段(层次),则表现出质的飞跃,从而揭示出农业发展进程中量变与质变统一的基本规律。按照唯物主义辩证法的基本原理,在农业发展的过程中,农业系统内部的因素(即内因)是发展变化的根据,而外部环境的变化(即外因)则是农业发展的条件。为此,我们需要对农业及社会化服务体系发展的动力机制进行深入的理解。
农业系统发展的动力机制取决于三个方面的要素:一是人同自然的关系,表现为农业系统中的生产力;二是人同人的关系,表现为农业系统中的生产关系;三是人同其自身的关系,表现为系统中作为主体的劳动者的素质。在农业发展的低级阶段,三者均比较简单,相互间的关联步密切,而农业发展的结果则使三者逐步变得复杂起来,相互间的关联度不断增加。按照马克思主义的基本原理,社会的运动取决于社会生产力同社会生产关系两者的相互适应,当其不相适应时,系统的运行便会发生某种紊乱,出现某种振荡,即向系统有序化程度降低的方向发展。为此,需要不断地对系统中这两个方面进行适应性的调整,以保持系统运行所必需的有序性。而对这两方面关系的调整,包括调整的方向和力度,则是由劳动者暨劳动者的素质所决定的。我国农村改革的实践成功地证明了,家庭联产承包责任制的实施,是对人民公社的组织形式与落后的生产力状况不相适应的否定,而以家庭为单元的小农经济组织格局则能较好地适应与自然农业和传统农业下的生产力状况,这在劳动者素质较高的东部沿海及其它区域的城市郊区,推动了传统农业向现代农业的根本转变。技术及生产力水平的提高,要求生产关系的变革,使农业社会化服务体系获得了相应的发展机会。
在现代农业生产体系中,农业生产者同时面临着自然风险和市场风险,显然,将农户组织起来,是抵御这些风险的有效策略。西方发达国家的农业社会化服务体系(包括政府技术服务机构和农民合作组织)的建立和迅速发展是同农业现代化的进程同步的,有许多能为我们借鉴的经验和教训。一般来讲,技术服务主要针对自然风险,而营销服务则针对市场风险。当农业尚处于自然农业和传统农业的阶段时,在缺乏相应的市场环境条件下,这些地区发展的重点仅仅是农业技术服务的相关环节。
在自然农业的状态下,农业生产系统的稳定性是以人同自然之间关系的和谐为主导的,对自然资源,尤其是占有足够数量的土地资源,是这一系统能够有效运行的重要前提和标志,而人同人在农业生产过程的各环节上基本上不发生关系,因而除了家庭外,亦无需其它的生产组织介入。客观上人们主要依赖于作物同自然环境相吻合的自然生产力,系统外的投入几乎为零;而以满足家庭消费为目标,亦无需有市场,缺乏服务体系存在的土壤和空间。而主观上,人们运用“乡土知识”,在人的素质构成中,仅注重其体能的开发和投入,同人与人关系相关联的技能和智能的发育缺乏应有的动力,很难形成劳动过程中的分工与合作。尽管这种类型的农业在我国所占比例有限,但却为我们认识农业社会化服务体系的起源及原因提供了最基本的素材和思路。
如果这一系统能长期地保持人同自然的良好关系,其系统的运行仍能处于有序的状态。但随着人口的增长,人均自然资源占有量减少,原来运行的条件逐渐消失,系统便面临一种进化的压力。同自然农业相比,传统农业增加了灌溉系统、增加了畜力以及有机肥的投入,使人们摆脱了完全受制于天然自然环境的被动局面,使农业生产较自然农业更加集约和高效。围绕着对社区内有限的自然资源的分配和使用,客观上需要有一种组织形式在社区内起协调和关联作用,以弥补家庭实力的不足,由此而发育出人同人联系的机制。
自然农业的生产空间是以家庭所占有或支配的自然资源范围为边界的,而传统农业则显然是以其可以连接的人与人关系(以血缘为纽带)的范围为边界,这便决定了传统农业中所谓人际关系的重要性,特别是在抢种和抢收两个环节,通常是以相互间的人力交换来实现的。而在现代农业系统中,外来劳动力的投入是以现金支付的,客观上存在着一种劳动力市场,人与人之间交往的社会性逐步被其经济性所替代。由此可见,如果在农业组织中,人们仍然过分看重所谓“人情”的话,那么,这种组织仍然带有最明显的传统农业的特征。现代农业中的组织则是由经济利益进行关联的,而组织的运行是以其效率高低为衡量标准,相对来讲,传统农业的组织运行更注重社会公平。
现代农业中的组织形式根据其服务的范围可分为社区性的和超社区性的(区域性的、全国性的、国际性的等),前者一般是综合性的,而后者则多为专业性的。随着农户在农业社会化服务组织中的参与,其社会化程度亦得到不断的提高,其生产的空间便扩大到其农产品所能到达的市场边界。
无论处于哪种农业发展阶段,人们是否组织起来,或组织的形式及规模均取决于其所处的农业系统本身的运行状态。在这一过程中,人们需要获得某种激励,以对新出现的组织形式有一个基本的认识过程,但更重要的是人们必须从中得到实际的好处,从而增强其信心,为农业社会化服务体系的建立与发展创造最基本的前提条件。
农业劳动力农业经济 篇6
【摘 要】介绍了农村劳动力流动的综述,描述了基于市场视角下劳动力流动的特征,通过实例湖南省现代化农业发展中的农村劳动力的典型区域实地调查,获取相关数据,结合湖南现代化农业发展的相关指标,以涉及到主要关键指标作为特定研究对象,分析了湖南省现代化农业发展中劳动力的现实状态,通过相关数据处理,得出其劳动力存在的问题及制约湖南省现代化农业发展的要素,最后提出了劳动力流动相关的五个方面的指标所解决的途径,确保劳动力流动与湖南省现代化农业的和谐发展。
【关键词】劳动力流动;四化两型;现代化农业;土地生产率;农民收入
1.问题的提出
农村劳动力流动是确保现代化农业实现和发展的关键要素之一,在经济发展中,农村劳动力流动经历着从农业部门转移到非农业部门,从一般产业转移到劳动力密集型产业,随着经济结构调整,工业与农业结构也发生了相应变化,农村劳动力流动也将发生相应调整,近年来,中央政府把农业发展提升到现代农业发展的高度,能否真正实现现代化农业,科学调节劳动力流动是实现现代化农业的关键要素。在我国实行市场经济以来,直到2009年,农村劳动力外流人数达到2.3亿,占整个农村劳动力的50%。数量如此之大,引起了国内外相关学者及专家的极大关注;基于理论如:刘易斯模型、拉尼斯一费景汉模型肯定了工业部门吸引农村剩余劳动力的积极作用,及收入差距吸引农村劳动力流动而过度流入城市进而加剧城市失业,进而限制了农村剩余劳动力的过度流动。城乡二元化扩大是加剧农村劳动力流动的根本,只有缩小二元化差距,才能缓减农村劳动力流动,劳动力密集型工业的发展积极加强农村劳动力的流动,从经济发达地区向欠发达地区转移工业,引发了农村劳动力的“第二次转移”,深化户籍制度改革;构建城乡统一平等的劳动力就业市场;提供农村劳动力素质,增强转移能力等协调农村劳动力科学流动。本文就与现代化农业及相关指标系数相结合,作出相关分析。
2.农村劳动力流动的模式及其特征
2.1从流出地的角度
(1)流动原因:中国农村剩余劳动力的存在和农业比较收益低下是农村劳动力流动的“推力”。城乡收入水平差距是农村劳动力流动的主要动力,但是中国的户籍制度锁定了多数农民工的生活预期与目标,从而形成了中国特有的农村劳动力流动规律,即“候鸟式”的流动,年轻时外出打工,年龄大了回乡。(2)流动特征:从80年代的“离土不离乡”、到90年代的“人离家不离”、21世纪初至今:彻底流出与市民化;发现年轻、未婚、男性以及受过更高教育的劳动者更偏好流动,而健康状况、家庭劳动力数量与农村劳动力流动负相关,技术等级和耕地面积等与农村劳动力流动影响不明显;在年龄构成上,35岁以下的青壮年占绝对优势,女性的平均年龄较男性更低;主要流出地为安徽、河南、四川、湖北、湖南、广西、江西等地。
2.2从流入地的角度
劳动力流入的区位选择及产业聚集效应。在职业活动上,主要集中在城市制造业、建筑业、批发零售贸易业、运输业等社會服务业,职业层次偏重体力付出;乡镇中流动人口在外出前,绝大多数是务农劳动力,并且除了在校学生外,基本上都是在非正规部门从业。户籍制度是造成外来农村劳动力进入城市就业的行业、地位、身份存在明显选择性,以及大多数流动人口不能获得城市永久居住权和稳定就业权,进而形成循环流动的重要原因;作为农村劳动力流入的主要省份:北京、上海、广东、福建、浙江、江苏及山东等。
2.3从城乡发展的角度
农村劳动力向城市转移,带来巨大的资源配置效应,促进了经济的增长;劳动力流动是缩小城乡差距的一种重要机制;劳动力这种配置是中国经济增长的主要来源。即使在短期内也会缩小收入不平等,而正是由于中国对农村劳动力向城镇流动的限制造成了农民和工人收入的悬殊;但在进入21世纪后,产业结构调整,农村劳动力第二次返乡,以增加收入为源泉,积累先进管理理念为基础,基于投资乘数效应,大力发展乡镇企业,政府对中小企业政策扶持力度增大,促进了农村本地就业率,增加农民收入,减少城乡二元差距,逐步实现城乡一体化,统筹其发展。
3.结论与启示
3.1现代化农业生产方式
由于从事于农业的农民年龄趋向老年化的同时文化程度比较低、素质比较低,所以,导致具有大规模的生产意识及能力不强,同时,从事于第三产业获取收入的依赖性强度大、但是随着农业生产的的不断升级及对质量要求的不断升级,农民生产的产品质量基本上还是能达标。解决这一问题一是改善农业生产条件、提高农业收益,吸引高素质人才。二是加快农业生产组织创新,规范产业化经营;完善农业社会化服务体系,弥补农村劳动力的流出对农业的负面影响,并通过一系列指标确保现代化农业生产得到保障。
3.2现代化农业科学技术
农业生产的规模化、专业化和市场化,使得技术含量更高、更为先进的大型农业设备倍受关注。明确农业技术进步是农业发展的根本动力,应当建立完善的农业技术创新一教育一推广体系,通过科技创新改善农业技术条件,并推广适宜技术以降低生产成本。其次,在科技人员培养上,应该建立每万户中建立一个完整的科技服务小组,每一百农户,具备一名科技服务成员,提高农业生产要素质量,推广技术及技术成果的农业生产过程,确保其科技贡献率越高、则现代化农业生产率也越高。
3.3制度不完善,阻碍土地流转与集中
当前农村土地流转比例明显低于劳动力流动比例,2013年1号文件对大型农场及家庭农户提出硬性要求:(1)土地集中,(2)土地规模要稳定,(3)土地租期5年及以上,(4)土地规模。当越来越多的经济组织出现,土地的运营模式也在不断变化,由原来的单纯土地流转,发展到现在,出现了土地托管、土地入股等,甚至在是是八届三中全体提出土地改革分针,加强对农村土地的有偿交易管理,活跃土地流动,增加农民收入,带到农村经济发展。
3.4“两型四化”与农民生产模式
由于农民大量外出务工,农村空心率比较高,剩下老弱病残劳动力,土地被抛荒率特别高;化肥有效利用系数、电能有效利用系数总体趋势是不断降低的,这些现象表明近年来,资源没有得到更好的配置。解决这些问题首先要解决外部不经济行为,加强农村劳动力素质建设,以政府为引导,科学技术为支撑,市场机制为背景,确保农民利润为保障;其次,提高农村信息化水平,有利于农民获取他们所需的信息;通过劳动力转移理论,结合湖南省在“四化两型”背景下及其实际需求数据得出,农业劳动生产率是影响农村劳动力流动的主要因素;农民收入是引导其转移的根本动力,能源有效利用是其劳动力转移的基本平台,经济有效性及技术创新性是农村劳动力的加速器;因此,建立在市场均衡机制的条件下,应加大政府对劳动力流动的引导力度,使现代化农业发展实现一条可持续性、科学性、生态平衡化的途径。 [科]
【参考文献】
[1]蒋和平,黄德林.中国农业现代化发展水平的定量综合评价[J].农业现代化研究,2006(2).
[2]张仲威.中国农业现代化若干问题的探讨[J].农业现代化研究,1994(3).
[3]李明贤,叶慧敏等.洞庭湖区农业旅游带动现代农业发展的思路与支撑条件研究[J].农业现代化研究,2011(6).
农村劳动力“断层”与农业机械化 篇7
目前, 在农村的田间地头所能看到的正在劳作的农民, 大多是一些50岁以上的男女劳力, 20~40岁的劳动力很难见到。雇工难是种粮大户抱怨最多的话题, 特别是青壮劳动力的短缺。农村劳动力短缺主要原因是20~40岁青壮劳动力的“断层”, 因年长体衰而丧失劳动能力的劳动力得不到有效补充。可以断定, 农村劳动力短缺将在今后相当长的一段时间内长期存在, 且有逐年愈演愈烈之势。如果此趋势得不到有效遏制, 那么对我国农业特别是粮食种植业无疑是一大灾难, 国家粮食安全将难以保障, 最终甚至影响到社会稳定。
农业机械化最大特征是以机械作业替代人工作业, 显著提高劳动生产率, 降低劳动强度。发展农业机械化最大好处是减少农业用工, 降低劳动成本, 提高农业生产效益。农业机械化能极大地缓解农村劳动力供求矛盾, 弥补农村劳动力不足, 因此, 加快发展机械化已经成为当前农业的当务之急, 也是粮食种植业不二选择。
一、农村劳动力“断层”
农村劳动力断层指在农村劳动力结构中因某一年龄段劳动力的缺少或所占比例很小, 从而失去连续性和完整性, 背离了正常范围的现象[1]。
在正常情况下, 各年龄段劳动力应当保持连续性和完整性, 并占有一定的比例。一般而言, 20~65周岁, 每10岁年龄段的劳动力在正常情况下应占20%~25%左右。
据笔者2010年年底调查:龙游县17个种粮大户, 2010年承包大田448.85 hm2, 雇工480人。其年龄结构详见表1。
调查结果显示:40周岁以下雇工仅占2.08%, 且大多以农业机械操作手为主。确切地说, 因缺乏20~40周岁的青壮年而造成农村劳动力断层现象明显。从调查结果及现状分析, 农村劳动力断层还有逐年扩大之趋势, 可以认定:每过1年农村劳动力断层的层面就增加1岁。再过10~15年, 等到目前50岁的人丧失劳动能力时, 其结果将不堪设想:土地无人耕种, 耕地成片荒芜, 粮食总产萎缩, 需求无法保证, 最终甚至造成社会不稳。
农村劳动力断层实质是青壮年人因农业劳动又苦又累且不赚钱而不愿从事农业生产, 选择离开农村去城镇发展, 造成青壮劳动力在农村劳动力结构中的短缺。农村劳动力因自然消亡而得不到有效补充, 其总体数量将逐年减少, 进而加剧了劳动力的紧缺。其结果是劳动力价格上涨, 种粮劳动成本上升, 压缩粮食生产利润空间, 导致农民种粮积极性下降, 进而影响粮食供给。
二、农村劳动力断层与粮食安全的关系
劳动力断层造成农村劳动力数量减少和体质下降, 加大粮食种植业劳动力需求与供给不足的矛盾, 导致劳动成本上升, 种粮效益下降, 挫伤农民种粮积极性, 造成粮食种植面积的减少, 进而影响到国家粮食安全。
1. 种粮效益受影响
农村劳动力断层一方面造成劳动力有效供给不足, 另一方面是身体素质下降。劳动力有效供给不足最终结果是劳动力价格上涨, 提高种粮成本。虽然近年粮价也有所上升, 但其幅度远远低于劳动力的上涨幅度。1993年龙游县50 kg稻谷收购价曾到过105元, 劳动力工资15元/工;2012年50 kg晚稻谷收购价135元, 劳动力工资80元/工。近20年50 kg稻谷价格提高了30元, 只增加了0.29倍, 而劳动力工资却增加了4.33倍。劳动力价格大幅度上涨, 而粮食价格提升则相对迟缓, 进一步压缩了粮食生产的利润空间。同时农村青壮劳动力缺乏, 现从事农业劳动的劳动力整体身体素质下降, 则意味着完成相同的工作量所需雇工的数量增加, 从而间接提高了种粮的劳动成本。笔者2010年在晚稻不同移栽方法对比试验实施中, 完成667 m2 (1亩) 田人工手栽任务需2.5工, 而早年只需2工, 多花费了0.5工, 也就是说667 m2增加了近40元的成本支出。目前, 劳动力成本已占种粮成本的60%以上, 劳动力成本的增加, 势必会降低种粮效益。
2. 土地抛荒
由于农户经营土地规模小, 种粮效益相对低;土地承包到户后, 水利和道路设施几近荒废, 粮食生产条件变差, 导致生产成本上升;随着家庭收入来源扩大, 种粮效益所占比重下降, 对许多家庭来说种粮效益已变得无足轻重。许多家庭中青壮劳动力外出打工或在外从事非农产业, 留守家中劳动力因年老体弱而无力经营责任田, 靠雇人种田也不现实:一是因为近年生产成本及劳动力成本上升幅度远超过粮食价格上涨幅度, 种粮基本无利可图;二是因为农忙时, 即使有钱也难以雇到人帮忙。对这些家庭来说, 责任田已经成为负担, 转让大田经营权又因田块小设施差而无人接手, 只得让土地抛荒。
据作者于2010年底随机抽取10个村进行土地抛荒调查:10个村大田面积563.99 hm2, 抛荒面积占7.33%。抛荒面积的增加意味着粮食种植面积的减少, 将直接影响到一定区域的粮食总产。
3. 复种指数下降
现从事农业劳动的劳动力随着年龄的增大, 体力逐年下降, 想将责任田全部种双季稻, 仅靠自己显然是力不从心, 更何况农村劳动力越来越紧缺, 在“夏收夏种”期间有钱也不易雇到人;因此只能改双季稻为单季稻, 以避开“双夏”用工高峰, 同时单季稻对季节的要求不高, 播种早迟相差半个月对产量影响不大。
龙游县农业局统计资料显示:2009年全县大田面积2.50万hm2, 水稻播种面积2.66万hm2, 冬季作物0.35万hm2, 复种指数只有120.37%, 比1990年下降了77.45%。
4. 管理粗放
农村劳动力不足, 导致劳动成本增加, 劳动投入与产出比增大, 注定了农民在水稻生产中实行粗放管理, 用工量大的管理措施也就被农民所抛弃[2]。省工省力的水稻生产技术越来越受农民欢迎, 只要是对水稻产量影响不大的轻简化栽培技术越来越易推广, 管理措施由精细变得粗放。
最能表现水稻生产管理粗放的是田埂上杂草高而密和稻田里多稗草。田埂上高而密的杂草影响到田边1~2行水稻植株生长, 有的水稻植株甚至得不到阳光而逐渐枯死;稗草由于争肥争水争光能力强而影响到同丛和边丛的水稻植株的生长, 导致单位面积水稻减产。同时, 增加了除草剂的用量及使用次数, 对土地造成污染。
三、农业机械化作业的优势
自动化、智能化等相关技术在机械制造业中的广泛应用, 农业机械实用性、适应性的不断完善, 为农业实现机械化提供了坚实的技术和物质基础。农业机械化具有人力无可比拟的优势。
1. 省工
农业机械化是用先进的农业装备替代人工作业, 将农民从繁重的农业劳动中解放出来, 同时大幅度提高劳动生产率, 减少用工量。据笔者调查测算 (见表2) , 人工栽插1 hm2水稻需37.5工, 而乘坐式水稻插秧机1d可栽2 hm2, 一般1台插秧机1 d需6个工, 每hm2可节约34.5工;人工收获1 hm2稻谷需45工, 而联合收割机1 d需6个工, 可收1.7 hm2, 每hm2可节省41.5工。一季水稻全由机械种、收可节约76工/hm2。2012年龙游县推广使用的大粮仓型收割机节工效果更加明显, 与一般的联合收割机相比可节省一半劳动力。人工种植和收获1 hm2油菜, 需105工, 而机械开沟直播、收获只需7.5工, 采用农机作业可节省97.5工/hm2。大小麦采用机械作业比人工作业能节省84工/hm2。自然晒干稻谷500 kg需1个劳动力, 而机械烘干稻谷10 000 kg仅需2个, 节省了18个劳动力。农业机械在大田生产上广泛使用, 减少劳动用工数量, 极大地缓解劳动力供求矛盾。
2. 节本增效
大田生产采用农业机械替代人工劳动, 可大量减少劳动用工, 从而节约了劳动力成本支出。据调查, 与人工作业相比, 油菜采用机械开沟和收获节约成本2 988.00元/hm2;1 hm2水稻机械栽植节省成本1 882.50元, 机收节本675.00元, 合计2 557.50元。
农机化最明显的优势就在于节省了用工, 从而降低了农业生产成本。而对其他物化成本节本效果不明显, 与传统人工作业在农药化肥方面的成本支出比较基本相近。可以说, 在作物产出相差不大的情况下, 主要作业环节使用农机作业能显著地提高农田经营效益。据笔者2009年早稻不同栽植方法对比试验 (见表3) , 在早稻移栽后管理措施相同的情况下, 早稻机插处理比手插移栽增收3 116.98元/hm2, 比抛栽增收1 983.56元/hm2, 比直播增收1 732.89元/hm2。说明水稻机械栽植与传统的栽植方法相比, 增效明显。
元/hm2
3. 促进农村土地流转
农业机械化有效地缓解了季节性劳动力供需矛盾, 且加快了农忙季节推进进度[3], 使又苦又累的农业劳动变得轻松, 从而增加了农业对高素质年轻人及有经济实力的人的吸引力, 促进农村土地的流转。
现有的种粮大户为了获得更好的种植效益, 通过添置农业机械以提高劳动生产率, 减少劳动力成本的支出, 达到增效的目的[4]。农业机械的增加, 原有的规模已无法满足生产能力提高的水平, 需要转包更多的土地, 以求获得更大的经济效益。
拥有较多农业机械的农机大户, 由于近年国家实行农机购置补贴政策, 加快了农机化发展步伐, 农村代耕、代收作业市场日趋饱和, 竞争更加激烈, 利润空间受到压缩, 势必导致其寻求新的利润来源。为挖掘现有农机的生产潜力, 承包大田搞粮食种植是一条既是投资、又是风险相对小且回收又快的可行途径, 同时促进了农村土地流转。
土地流转, 能有效地提高大田的复种指数, 增加粮食种植面积, 减少土地抛荒[3]。
四、建议
1. 加大对粮食种植业投入, 让生产者有利可图
“谷贱伤农”是指粮食价格太低会伤害到农业的发展和农民的利益与种粮积极性。目前, 粮食价格已严重背离了自身价值和使用价值, 粮价低使种粮无利可图, 挫伤农民种粮积极性。现在生存门路广, 选择余地大, 稍有头脑的农民或弃田从商或外出打工。因此要让农民 (尤其是吸引年轻人) 留在农村从事粮食种植, 国家应适当提高粮食保护价, 或增加对粮食生产的补贴, 加大对农业的投入, 让种粮有利可图。现在的年轻人比其父辈视野广, 经济意识强, 只有当种粮效益大于或接近于打工收益, 才能鼓励年轻人从事农业劳动, 为农村劳动力队伍注入新鲜血液。
2. 制定切实可行政策, 加快农村土地流转
农村劳动力短缺使土地流转成为可能, 有利于农村土地使用权转让。国家要加大对农田基本设施建设的投入;县乡 (镇) 两级政府要积极引导, 制定切实有效的土地流转政策;村委会根据本村实际情况, 积极稳妥推进村土地流转, 建立村一级农村家庭土地档案。对无力经营且抛荒的土地, 村集体要积极协调, 将其土地使用权集中, 在保留该家庭的土地承包权和享受该土地使用权出让金的基础上, 将土地统一转包给有意且有能力种植粮食的人从事粮食生产。
3. 培养、扶持种粮专业合作社和种粮大户
从龙游县近几年粮食生产发展趋势来看, 种粮专业合作社和种粮大户数量逐年增加, 其大田经营规模逐年扩大, 生产的商品粮所占比重逐年加大。据粮食局和粮食加工企业提供的数据显示:2011年种粮大户经营面积占大田面积不到18%, 而交售商品粮却占36.3%。
近年国家出台了一系列惠农政策, 虽然让种粮农民得到一定的实惠, 但是有些政策落实并不到位。如农用燃油, 燃油税改革后, 农民特别是种粮大户还得承担养路费等支出, 反而有加重农民负担之嫌。
农业是基础行业, 而粮食又担负着平抑物价过快上涨的功能, 因此粮食生产就成了薄利产业。粮食种植业因效益低而完成原始积累所需时间长, 扩大粮食生产规模就要加大投入, 仅靠当年的积累是无法实现的;所以, 政府需加大财政对粮食生产的投入, 相关部门也需对种粮专业合作社和种粮大户给予相应的扶持, 增加粮食种植效益, 提高种粮专业合作社和种粮大户的生产能力和抗风险能力。
4. 因地制宜发展农业机械化
农业机械化, 是指运用先进适用的农业机械装备农业, 以农业机械替代人工作业, 改善农业生产经营环境, 不断提高农业的生产技术水平和经济效益、生态效益的过程。农村劳动力断层促使粮食生产者选择机械替代人工, 以获得更好种粮效益。机械化最显著的标志是大幅提高劳动生产率, 从而增加人均管理土地面积和粮食产出量。
(1) 国家应加大对农田基本建设的投入, 以利于农业机械化的发展。国家、集体在农田规划时, 应当做好水利设施和机耕路配套设施的建设;或在土地流转后为承包者提供建设水利设施和机耕路配套设施的便利。
(2) 粮食种植者要因地制宜地发展农业机械化。粮食生产者需根据其自身实力和大田所处环境条件, 配置适用的农业机械, 其原则是能用农业机械替代人工作业的要尽量地用农业机械, 以提高劳动生产率, 降低劳动强度, 减少用工量, 增加粮食种植效益。
参考文献
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[3]胡潮水, 陈慧芳.农机化与农业生产之关系初探[J].农业技术与装备, 2009 (4) :22-23
农业劳动力农业经济 篇8
2011年4月, 国家统计局公布了我国2010年开始的第六次人口普查的最新数据。据第六次人口普查公报数据, 我国现有人口数量为137962万人, 其中农业人口为8.3亿人, 农村常住人口为6.7亿, 占全国人口总数的48.5%。目前, 我国农村常住人口与10年前第五次人口普查相比较, 农村常住人口数量减少了1.3亿。
我国1990年农业人口比重为71.9%, 2000年农业人口比重为66.6%, 2010年农业人口比重为51.2%。2000年与1990年相比, 农业人口下降了5.3%, 2010年与2000年相比, 农业人口下降了15.4%, 由此我们知道, 过去的10年里, 农业人口逐年减少, 并且减少速度大幅度增快。
我国农业人口虽然逐年减少, 但是我国农业人口与其他国家相比, 比重仍然较高, 占48.5%。依照发达国家相对科学合理的产业人口比例, 农业人口比例基本上为5%以下。我国目前距此标准仍高出43.5%, 要达到这一标准, 我们还需要完成数量为5.95亿人的转移工作。目前, 我国平均每年农村劳动力转移数为1600—1800万人, 未来几十年是中国农村劳动力转移的高峰期。
农业劳动力专业素质过低, 就业能力不足, 影响了农业劳动力人口向城镇转移。我国改革开放初期, 大量农村人口涌入城市, 形成了“民工潮”。随着改革开发的深入, 最近几年我国各地纷纷出现了“民工荒”的现象。令人奇怪的是在企业为招不到人而苦恼的同时, 却有大量农民工为找不到工作而发愁。造成这一矛盾现象的最主要原因在于, 随着经济的发展, 我国已经从传统的劳动密集型向技术密集型转变。在这一过程中, 对于劳动者的技术水平要求增高了, 然而农业劳动力人口专业素质过低, 不能满足企业的用工需要, 影响了农业人口的转移。
就目前研究来看, 农业劳动力转移虽然在短期内可能会对农业生产造成一定的负面影响 (如粮食种植面积减少) , 但从长远看, 不论是对农民还是农业发展来说都是有利的, 是解决我国“三农”问题的主要手段之一, 也符合我国社会经济发展的长期趋势。
就目前现实情况来看, 更多的是兼业化。回顾过去30年的经验, 可以发现, 实际上并不存在选择兼业化还是专业化的问题, 事实上只有兼业化一条路。因为虽然农业劳动力有剩余, 城市和工业对劳动力有需求, 但此时我国无论是社会和经济能力还是制度条件都无法为大规模转移的农业劳动力提供像城市居民一样的保障, 农民无法离开土地, 兼业是唯一选择。但未来的发展方向, 正如2013年中央一号文件所提出的, 应该是专业化的道路。专业化意味着集约化和规模化的生产, 意味着从农业转移出去的劳动力要完全与耕地分割, 从事专业化的非农活动, 在转移的过程中实现“城镇化 (市民化) ”。因此, 如何使农业人口真正“城镇化 (市民化) ”将是今后我国农业劳动力转移研究的重点问题之一。
同时, 农村劳动力转移后, 农村留守人员 (如老人和小孩等) 所面临的社会问题 (如养老和教育等) 也应加以关注。
摘要:大机械集约化的生产方式代替了传统的劳动密集型生产方式, 必然产生大量的农村剩余劳动力。农村剩余劳动力向非农业转移, 农村人口向城市转移是二元经济向一元经济发展的必经阶段。通过对我国现阶段农业劳动力转移过程中存在问题的分析, 研究相应的解决方法, 从而保障平稳和顺利地实现农业劳动力的转移。
关键词:农业劳动力转移,二元经济,就业
参考文献
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农业动力机械节油问题浅析 篇9
1 针对农业动力机械使用方法的节油措施
1.1 做好新机械的磨合工作
新买来的农业动力机械需要按照说明进行磨合, 因为机器在刚刚开始运作时, 摩擦副的接触面积较小, 单位面积的实际负荷较大, 因此刚出场的新机器不能进行高负荷工作, 这样会加快机器的磨损速度;同时, 机器为了满足工作要求, 需要提高耗油量。因此, 购买的新机械先要进行磨合工作, 使机械先适应一些低负荷的磨合训练, 使机器的负载逐渐趋向平衡。新机器磨合时, 要注意减少急减速、急加速, 机器的负荷要从轻到重逐渐增加。通过有效的磨合方式, 不仅可以延长机器的使用寿命, 还可以使机器的油耗量趋向正常水平, 减少浪费[2]。
1.2 定时对滤清器进行清理
保持机械状态良好可以节省油耗。例如, 一台状况良好的拖拉机可以节省15%~20%的油耗。定时对空气滤清器进行清理是一种保持机械状态的有效措施, 因为空气滤清器的堵塞会造成气流量减少, 使得机械柴油燃烧不充分, 降低柴油燃烧效率, 也就增大了耗油量。一般来说, 每行驶2 500 km以上的设备就需要对滤清器进行清理并更换滤清器的机油。对于大多数柴油机来说, 工作时间在250 h以时需要对滤清器管道进行清理更换, 以免因为油路堵塞而降低柴油燃烧效率, 影响机械功率, 增加柴油浪费。
1.3 适量添加机油
农业动力机械对机油的需求量并不是越多越好或者越少越好, 机油过多会将曲轴淹没, 增大阻力;机油过少则不能起到有效的润滑作用, 会影响发动机的功率, 反而会增加油耗。添加机油应该按照机械要求定量添加。因此, 既不能为了节省机油而添加得太少, 也不能为了减少添加次数而一次性添加过多。同时, 要注意按季节及时更换机油, 选用效果更好的机油种类。
1.4 使用清洁的柴油
不清洁的柴油燃烧有着污染高、燃烧效率低等缺点, 因此为了节省油耗, 农业动力机械使用时应该尽量使用洁净的燃油。例如, 桶装燃油应该经过至少48 h的沉淀后才能使用。经过沉淀后的燃油可以减少一些杂质, 提高燃油的纯度, 从而提高燃油燃烧的效率, 且减少发动机喷油泵柱塞偶件和喷油阀偶件的磨损, 提高发动机的工作效率。
1.5 防止燃油滴漏现象发生
农业动力机械在使用中应该定期对各个部件进行检查, 尤其要重视对发动机定期进行油耗技术检查, 防止燃油滴漏现象的发生。对于油箱开关、接口、滤清器以及供油管等处要进行重点检查, 及时发现并修补漏油处, 否则燃油滴漏会在机器运行过程中由于机器的振动而增加漏油量, 造成不必要的油耗。
2 其他节油措施
2.1 加强对农户进行正确的动力机械使用方法培训
要使农业动力机械提高效率, 节省燃油, 除了要注意上述的一些节油技巧之外, 最重要的是要注意使用农业机械的方式。只有养成良好的使用习惯, 才能更好地保持农业动力机械的工作状态, 减少不必要的燃油损耗。因此, 必须加强对农户进行正确使用农业动力机械的培养。农业动力机械的正确使用习惯主要包括以下几点。第一, 调整供油提前角, 避免因为供油过迟而造成的柴油不充分燃烧以及供油过早造成的发动机敲缸非正常工作。第二, 在使用过程中, 要确保机械的喷油器雾化状态良好, 如果喷油器发生滴油或雾化不良的现象应该及时停止作业进行调整, 以避免燃油燃烧不充分。第三, 使用机械的过程中, 应该经常在作业间隙时检查调整气门间隙, 气门间隙过大或过小都不利于保持机械的正常工作状态, 并且据统计, 气门间隙过大会增加15%~20%的油耗, 而气门间隙过小也会导致气门关闭不严而漏气。第四, 确保机械的多缸机工作均衡, 不能因为只是其中一个工作不正常就认为不会影响机械整体, 事实上如果在四缸中有一个不工作或者工作状态不良, 会增加20%~30%的油耗, 因此在使用机械的过程中, 必须确保四缸都工作正常。通过训练培养这些良好的使用习惯, 可以更好地减少机械油耗。
2.2 推广新型农业动力机械
传统的农业动力机械由于其技术本身的限制, 难以从根本上提高油料利用率。同时, 随着我国对于一些环保节能的新型农业动力机械的推广政策的制定, 农户已经逐渐有条件更换传统的高耗油机械, 使用新型的节能型的动力机械。这些新型机械一般都可以有效提高油料的燃烧效率, 减少油耗;同时, 通过动力系统的合理改变提高机械的工作效率, 也可以间接减少油料消耗。
2.3 加强机械管理, 促进农业机械规模化发展
我国农业地域分布广泛, 人口众多, 如果不能形成有效的规模化农业生产, 就难以实现农机作业的利益最大化, 因此, 应该通过有效措施促进农业机械的规模化经营发展。例如, 建立农村农机合作社, 便于农业机械的同一管理使用和分配。通过建立规模化的农机经营模式, 提高农业动力机械的工作效率, 为农户降低农业机械成本消耗, 通过有效的分配经营方式提高农业作业的效率, 改善农业机械的使用效率, 降低燃油的整体消耗, 节约生产成本。
2.4 采用新能源提供动力
目前, 我国的农业动力机械主要采用的油料是柴油, 柴油不仅燃烧效率低, 还会产生大量污染气体, 因此, 应该考虑采用新能源为农业机械提供动力。例如, 有一些平原地区就建立了较大规模的风力发电系统, 利用自然风力为农业生产提供能源, 再结合新型的可以通过电力供能的农业机械, 就能够实现有效减少油料消耗、保护环境的目标。此外, 水能、太阳能等也是比较理想的动力来源。
3 结语
农业动力机械是现代农业作业中的主要工具, 减少农机的油耗既可以节约农业生产成本, 也可以节约能源保护环境, 不仅促进农业技术改革的重要方式, 也是维护农业生产可持续发展的重要手段。正确掌握农业动力机械的使用方法, 注重节油问题;同时, 积极配合国家的创新农业技术的推广等都是农业机械使用中的有效节能方式。农户应该根据自己的实际情况尽量选择高效环保的节油方式, 促进农业生产的环保节能化, 加快可持续发展, 为我国农业产业改革贡献力量。
参考文献
[1]焦秀华, 王玲.农业机械节油问题浅析[J].农业开发与装备, 2011 (6) :35-36.
农业劳动力农业经济 篇10
(一) 数量上持续增长
近几年陕西非农业劳动力的数量持续增加, 2011年非农业劳动力的总数量达到636.6万人, 比上年增加25.6万人, 增长4.4%。其中, 外出非农业劳动力的数量356.5万人, 增加12.8万人, 增长3.4%。住户中外出非农业劳动力的数量283.9万人, 比上年增加6.7万人, 增长2.6%;举家外出非农业劳动力的数量72.6万人, 增加4.2万人, 增长6.8%。本地非农业劳动力的数量215.9万人, 增加12.3万人, 增长5.9%。
(二) 性别上以男性为主, 且年长劳动力比重逐年增加
从性别上看, 男性劳动力占65.9%, 女性占34.1%;分年龄段看, 劳动力以青壮年为主, 16-20岁占6.3%, 21-30岁占32.7%, 31-40岁占22.7%, 41-50岁占24.0%, 50岁以上的劳动力占14.3%。40岁以上劳动力所占比重逐年上升, 由2008年的30.0%上升到2011年的38.3%, 3年中劳动力平均年龄也由34岁上升到36岁。
(三) 文化程度逐步提高
在非农业劳动力中, 文盲占1.5%, 小学文化程度占14.4%, 初中文化程度占61.1%, 高中文化程度占13.2%, 中专及以上文化程度占9.8%。外出非农业劳动力和年轻非农业劳动力中初中及以上文化程度分别占88.4%和93.8%。外出非农业劳动力的受教育水平明显高于本地非农业劳动力, 青年非农业劳动力的受教育水平最高, 也是最具潜力的劳动力群体。
二、陕西农业发展现状
陕西农业总体发展水平不高, 农业总产值和农产品产量的增长不稳定, 农业总产值从2006年的532亿元提高到2012年的865亿元, 提高了333亿元, 增长幅度为38.5%, 但年增长率仅为3.43%, 并且增长幅度不稳定。自然环境方面除关中断陷盆地农业生产环境相对较好外, 其余陕北沙漠高原、陕北黄土高原和陕南秦巴山地等地貌粮食种植环境较差。由于受农业发展体制、历史、农业技术、农业基础条件等因素的影响, 农民缺乏提高种植技术、采用机械化生产的动力, 农业生产大多仍处于人力加少量农机的阶段, 农业无法实现规模经营、无法提高生产效率, 发展模式总体上还属于小农模式。
三、陕西农村劳动力转移对农业产出影响的分析
陕西农村劳动力转移对农业产出及农村经济的影响到底有多大, 我们采用Cobb—Douglas生产函数模型进行实证分析。
(一) 计量模型
假设陕西农业生产函数采用Cobb—Douglas生产函数, 其形式为:Q=ALαKβDγ
式中, Q为陕西农业的产出, A为技术投入, L为劳动力量, K表示农业部门的资本投入, D为耕地面积, α、β、γ分别为劳动、资本、耕地的产出弹性。农业资本投入包含的要素比较多, 其中最重要的投入要素为农业机械投入和化肥投入, 因此可将农业机械以及化肥投入作为资本投入的替代形式。这样, 陕西农业产出模型形式就为:
式中, M表示农业机械化投入, F表示农业化肥投入, β1、β2分别为机械化投入和化肥投入的产出弹性。取其对数形式如下:
(二) 变量说明与数据描述
1、变量说明。
Q表示农业总产出, 为被解释变量。农业总产出水平用农业总产值来衡量, 实际农业总产值取2003-2012年内的时间序列数据。为消除价格因素对结果的影响, 以2003年为基期的GDP折算指数为依据, 经过相关计算得到陕西农业可比产值。L表示为劳动力, 为解释变量。通过从事第一产业的农村劳动力乘以农业总产值在农林牧副渔总产值中的比重, 得到农业劳动力投入数据。M表示农机总动力, 解释变量。以农业机械总动力来衡量农业机械投入。F表示化肥投入量, 为解释变量。化肥投入量即农业生产过程中投入的化肥数量。D表示农作物播种面积, 为解释变量。耕地面积以陕西农作物播种总面积表示。
2、样本总体描述。
表1至表3分别给出2003-2012年陕西各地级市农业总产值、农业劳动力投入数量、农业机械投入数量、农作物化肥投入数量的均值、最大值、最小值、中值和方差。分析中分别将6个地级市的数据两两相加来分析, 即陕南代表汉中和安康的数据加总, 关中代表宝鸡和咸阳的数据加总, 陕北代表延安和榆林的数据加总。
3、模型估计及分析。
分别以2003-2012年的时间序列数据集进行实证分析, 使用计量分析软件Eviews7.1对上文公式进行回归分析, 得出结果如下:
(1) 陕南地区
模型回归结果描述:R2=0.7329, 调整后的R2=0.7286, 模型拟合优度不是很高, 但是从实际数据角度来讲, 0.7以上的拟合优度可以通过, 而F值高达56.2981, 并且P值0.0031, 说明模型整体上是显著的。另外, T统计量以及D-W检验值通过, 可以排除自相关的可能性。
从回归结果来看, 农业劳动力投入对陕南农业总产出的影响, 在1%的水平上显著, 农业劳动力投入每增加1%, 农业产出会提高0.214%。可以看到0.214%相对来说较大, 说明陕南农业总产出的提高对劳动力投入量的依赖较大, 说明在陕南山区环境下, 农业生产对劳动力的需求较大, 农村劳动力投入对农业产量具有显著影响。
农机投入每增加1%, 农业产出将提高0.224%, 化肥投入每提高1%, 农业产出将会提高0.2354。由于地形的限制, 陕南无法大力推进机械化生产, 化肥的技术作用就超过了农机, 而农业播种面积增加会直接影响到农业产出的提高, 因此, 陕南地区农业产出并不会过多的依赖于技术, 这就要求农村要有适当数量的劳动力来满足农业生产的需求, 劳动力数量严重影响到农业产出。
(2) 关中地区
模型回归结果描述:R2=0.6741, 调整后的R2=0.6629, 模型拟合优度不是很高, 接近0.7, R值较低说明存在其他没有考虑到的主要因素, 或者有外力干预, 致使数据失真。而F值高达56.2981, 并且P值0.0000, 说明模型整体上是显著的。另外, T统计量以及D-W检验值通过, 可以排除自相关的可能性。
从回归结果来看, 农业劳动力投入对关中农业总产出的影响, 在1%的水平上显著, 农业劳动力投入每增加1%, 农业产出会提高0.173%。可以看到0.173%相对来说较小, 并且关中地区的劳动力投入量对农业产出的影响相比陕南、陕北来说要小, 但农业劳动力投入的影响依然较大, 是因为人多地少的关中平原属于典型的小农经济, 农业产业化的推进受阻, 小农经济对技术成本的负担能力较低, 也在一定程度上阻碍了现代农业技术在提高农业产出中的作用, 所以关中地区对农业劳动力的需求依然是不容忽视的。
农机投入每增加1%, 农业产出将提高0.264%, 化肥投入每提高1%, 农业产出将会提高0.273%。说明关中地区农机和化肥对农业产出的影响比劳动力投入量的影响要大。而农业播种面积的影响远高于陕南和陕北, 说明关中地区农业发达的程度要高于陕南陕北, 并且说明农地相对短缺的现实, 关中地区适合发展现代农业, 劳动力数量对农业产出影响较弱。
(3) 陕北地区
模型回归结果描述:R2=0.7734, 调整后的R2=0.7538, 模型拟合优度不是很高, 但是从实际数据角度来讲, 但0.7以上的拟合优度足以解释现实问题, 而F值高达55.4389, 并且P值0.0000, 说明模型整体上是显著的。另外, T统计量以及D-W检验值通过, 可以排除自相关的可能性。
从回归结果来看, 农业劳动力投入对陕北农业总产出的影响, 在1%的水平上显著, 农业劳动力投入每增加1%, 农业产出会提高0.196%。可以看到0.196%影响较大, 但是低于陕南又高于关中。
农机投入每增加1%, 农业产出将提高0.206%, 化肥投入每提高1%, 农业产出将会提高0.2234。由于地形的限制, 无法大力推进机械化生产, 化肥的技术作用就超过了农机, 而农业播种面积对农业产出的影响最低。
因此, 由于自然条件的限制, 陕北耕地的产出要低于陕南和关中, 在山区地带, 由于农机不便大力推广, 化肥的技术作用就超过了农机。但是, 由于当地地理环境和农业作业环境的限制, 现代农业技术及农机无法有效的应用。耕地影响回归结果为0.1913%, 说明现有农业生产并没有达到饱和, 所以陕北需要继续投入劳动力来提高农业总产值。
四、结论及建议
实证分析表明陕西农村的劳动力供给对农业产出具有正向作用, 因此农村劳动力转移会降低农业产出。要实现农业与非农业均衡, 促进劳动力大规模转移后的农村经济发展, 理论上必须实现农业生产率的提高并能补偿农业劳动力数量的减少和人力资本降低导致农业产出的减少。鉴于此, 必须促进农村劳动人力资本形成, 加快土地流转, 加大投入, 加快非农投资和创新, 加快农业和非农均衡的尽早实现, 进而推动农村经济发展。
(一) 促进农村劳动力人力资本形成
加大对农村人力资本的投资, 健全农村人力资本多元化投资主体, 特别要体现公共投资主体对农村人力资本投资的作用。增加对农村人力资本投资的规模, 要对农村人力资本投资实施倾斜政策。拓展农村人力资本投资途径, 同时要通过改善农村地区的就业环境, 在农村创造人力资本发挥作用的良好环境。
(二) 促进耕地流转制度的改革
建立耕地流转制度和土地流转市场, 在不改变土地所有权、承包权的基础上, 鼓励农户自愿、依法、有偿流转土地承包权, 并建立土地纠纷的调解和仲裁机制, 通过土地流转将土地的使用权或经营权集中起来, 通过资源的合理再配置, 解决农业经营规模过小、农业粗放化经营、农地抛荒闲置等问题, 解放农村劳动力, 实现农业产业化经营, 提高农地经营规模, 促进土地与资金、技术、信息、人才等生产要素的合理流动, 提高农业的生产效率。
(三) 加大农业投资, 提高农业生产率
一是加大对农业生产技术的研发的投入, 依靠科学进步实现有限土地面积下的最大经济产出。二是加大对农田水利、道路交通等农业基础设施的投入, 为农业生产和先进技术应用提供条件。三是加大对农业的信贷投入, 运用税收、担保、参股等手段, 引导社会力量投资农业。四是要增加农业的比较收益, 提高农户对农业投资的积极性。
(四) 增加非农投资和创新
二元经济成功发展的关键是工业部门的劳动力吸收率必须大于总劳动力的增长率。农村劳动力能够成功的转移, 不仅仅是能否放下农村“包袱”的问题, 更要求非农行业有足够的就业岗位来消化进城务工人员, 对其提供直接的技术培训, 并相应增加非农投资和创新, 创造出更多的工作岗位。
摘要:改革开放后的20世纪80年代末, 农村劳动力大规模转移, 开始出现“民工潮”, 如此庞大数量的农民就业转移, 在积极推进城镇化发展的同时, 对于劳务输出地——农村也带来了极大影响。从陕西农村劳动力转移对当地农业产出影响程度进行实证分析, 以促进劳动力转移后的农村经济发展。
关键词:农村劳动力,转移,农业产出,影响
参考文献
[1]李强.影响中国城乡流动人口的推力与拉力因素分析[J].中国社会科学, 2003 (1) .
[2]杨德才.制度变迁与我国农村剩余劳动力转移[J].农业经济导刊, 2007 (3) .
[3]贺振华.农户外出、土地流转与土地配置效率[J]1.复旦学报 (社会科学版) , 2006 (4) .
农业劳动力农业经济 篇11
【关键词】西部地区 农业剩余劳动力 估算
一、引言
我国是一个人口大国、一个传统农业大国,但是近年来“民工荒”现象不断出现。研究我国农业剩余劳动力显得十分必要。本文根据国家统计局关于东、中、西部的划分标准,通过生产资源优化配置方法对我国西部12个省市目前农业剩余劳动力进行了计算与分析。
二、生产资源优化配置方法估计
生产资源优化配置方法(刘建进首创,王红玲改进)估计农村剩余劳动力的思想来源于新古典经济学。根据新古典经济学派的观点,不存在刘易斯提出的边际生产力为零的剩余劳动力,但可能存在边际生产力大于零的剩余劳动力。这种方法主要是从市场配置劳动力资源的角度上来考察农村劳动力资源的利用状况。根据这种方法,先求出整个经济系统达到资源最优配置时所需要的农业劳动力数量,再用农业中实际存在的劳动力数量减去这一数字,便可得到农业剩余劳动力。
根据刘建进的二元经济模型,假设整个经济系统由农业部分和非农业部门构成,农户拥有资本K和劳动L。同时假定两部门生产都满足Cobb-Douglas函数,即有:
Q1=A1(t)K1α1L1β1Dγeφd(1)
Q2=A2(t)K2α2L2β2 (2)
Q1、Q2分别为农业部门和非农业部门产出,A1(t)、A2(t)表示农业部门和非农业部门全要素生产率,Li、Ki分别表示投入到两部门的劳动力和资本,D为耕地面积,d为灌溉率,αi、βi、γ、φ分别表示资本、劳动、耕地和灌溉率的系数。劳动和资本的供给约束为:
L=L1+L2;K=K1+K2 (3)
则农户从事第i(i=1,2)个行业的纯收入为:
Ii=PiQi-PiLLi-PiKKi(i=1,2) (4)
(4)式中Pi为第i行业的产品价格,PiL、PiK分别为第i行业的劳动力成本和资金成本。农户在经济体系中分配劳动和资本,获得经济利益最大化,即有:
max(I)=maxΣ(Ii)=maxΣ(PiQi-PiLLi-PiKKi) (5)
S.T.L=ΣLi,K=ΣKi
则有拉格朗日函数:
Ф=Σ(PiQi-PiLLi-PiKKi)+λ(L-ΣLi)+η(K-ΣKi) (6)
假定(1)、(2)式规模生产不变,则有:
I1/L1-(K1/L1)η-P1(D/L1)(?鄣Q1/?鄣D)=λ,I2/L2-(K2/L2)η=λ(7)
(7)式即为资金和劳动配置均衡下必须满足的必要条件。此外,由(1)式得土地边际生产力为?鄣Q1/?鄣D=γ(Q1/D),且Y1=P1Q1为农业毛收入,代入(7)式可得:
I1/L1=I2/L2+γ(Y1/L1)-(K2/L2-K1/L1)η (8)
通过(8)式即可判断是否存在未得到充分利用的多余劳动力,这种未得到充分利用的多余劳动力就是剩余劳动力。令:
H2=(I1/L1)/(I2/L2)
H1=1+γ(Y1/L1)/(I2/L2)-η(K2/L2-K1/L1)/(I2/L2)
根据刘建进的假设,在我国当前农村金融市场下,不存在资金的约束条件,即η=0,则有:
H1=1+γ(Y1/L1)/(I2/L2)
则农户资源最优配置方式为:
H1=H2
当H1≠H2时,说明农户的劳动力资源没有得到最优配置,即存在剩余劳动力。根据王红玲的研究结论,H1≥H2说明农业中存在剩余劳动力。用a表示经济中农业劳动力有效需求量占农业劳动力总供给量的比例,则1-a为剩余劳动力比例。由此可得农业剩余劳动力占农业总劳动力的比例为:
R=(1-a)L1/L,其中1-a=H1-H2。
三、国际标准比较法
1975年,钱纳里和赛尔昆在《发展的型式:1950~1970》一书中对100多个国家产业结构的演进过程进行了实证研究,得出了与人均GDP水平相对应的各产业的产值和就业比重(如下表),即提出了国际标准法测算剩余劳动力。因此,将我国农业部门劳动力总数与相同GDP水平上的国际标准进行比较,即可算出我国狭义的农业剩余劳动力数量。
表1 国际标准结构中农业部门产值及就业比重
数据来源:钱纳里,赛尔昆.《发展的型式:1950~1970》,经济科学出版社,1988,第32页。
如果将上表中农业部门的就业比重看成一个国际标准,那么一国农业剩余劳动力的比重,就是该国农业部门就业比重超过国际标准就业比重的部分减去其产值比重超过标准比重的部分,即:
R=[(■)实-(■)标]-[(■)实-(■)标]=(■)实+(■)标-(■)标-(■)实 (9)
式中,L,I分别表示劳动力数量和GDP水平,L1、I1分别表示农业部门劳动力数量和GDP水平。据此可得农业剩余劳动力为:
R=r*L1 (10)
依据上述方法,首先将2012年西部各省市的人均国内生产总值这算成美元表示,2012年美元兑人民币的年均汇率为1美元=6.3125元;然后计算出1964~2012年美元购买力指数为7.3664,将2012年的人均生产总值这算成以1964年美元表示的数据;最后结合公式(9)、(10)计算出结果,如表2所示。
表2 西部各省市2012年剩余劳动力估算结果
根据国际标准结构法计算出的结果显示,2012年西部地区的生育劳动力约为1350.73万人,剩余比例约为11.02%。其中云南剩余比例最高,为43.52%,接近平均水平的4倍;最低为新疆的-3.02%,并不存在剩余劳动力现象。
四、总结与展望
第一,不同于过去学者们仅从全国角度考虑农业剩余劳动力数量,本文从区域的角度着手进行估算西部省份的剩余劳动力。因为中国地域辽阔,各省自然地理条件和农业生产方式有极大的差异,因而如果采用一个单一的技术水平或人均收人状况简单考察全国的剩余劳动力数量显然不科学。而通过区域划分,将自然地理条件和农业方式类似的地区综合在一起考察显然会比较合理、科学,结果偏差也会较小,更令人信服。
第二,中国西部地区现阶段农业剩余劳动力规模应在487万左右,这与使用相同方法计算的王检贵等(2005)计算的2003年西部2034万剩余劳动力和聂华林等(2011)计算的2008年西部687万剩余劳动力相比,西部剩余劳动力的数量在迅速减少。说明在西部大开发的大背景下,西部剩余劳动力的转移情况良好,这归功于大开发背景下所提供的各种就业机会与西部产业结构的调整,使得西部大量剩余劳动力得以有效转移,剩余劳动力数量呈下降趋势。
参考文献
[1]蔡昉.人口转变、人口红利与刘易斯转折点[J].经济研究,2010,45(4).
[2]陈先运.农村剩余劳动力测算方法研究[J].统计研究,2004(2).
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[4]胡奇.土地流转对农村剩余劳动力数量影响的研究[J].人口与经济,2012(5).
[5]黎煦.刘易斯转折点与劳动力保护[J].首都经济贸易大学学报,2007,9(4).
农业劳动力农业经济 篇12
一、模型构建
农业生产函数的基本形式为:
AGDP=f (lab, area, cap, tech) (1)
lab代表农业劳动力 (万人) ;area代表耕地面积 (千公顷) ;fer代表化肥施用量 (万吨) ;pow代表农用机械总动力 (亿瓦) ;tech代表农业新技术的推广和应用, 农业部门的产出效率取决于各要素的边际生产率。农业生产是人与自然合力作用的过程, 一种新技术的发明、推广和广泛应用需要很长时间, 期间不仅自然力往往导致其难显成效, 政府主导的推广力度和农业劳动者的综合素质同样起着决定作用。由于我国农业劳动者中初中文化程度以下者占到85.01%, 这种局面在短期内也很难得以改变, 因此在构建生产函数时暂且不考虑技术要素。农业资本投入的方面很多, 包括农用机械、化肥、农田基础设施、灌溉、土壤盐碱治理、病虫害防治等, 各项目计量单位不统一, 计算非常复杂, 鉴于农业机械和化肥是直接参与农业生产的最经常和最主要的资本投入, 选用农业机械总动力 (亿瓦) 和化肥施用量 (万吨) 作为资本的替代形式不影响模型的科学性。假定农业生产函数符合C-D模型, 其对数形式的回归方程表示如下:
二、数据描述和回归分析
本部分实证分析所使用数据主要来源于:《中国统计年鉴》、《中国农村统计年鉴》2002———2008年各指标的统计数据。之所以选取这一阶段的样本数据来分析农业劳动力转移对农村经济发展的影响, 主要基于近年来农村工业化步伐加快, 新的土地流转制度也已实行, 为农村劳动力自由流动提供了更加宽松的环境, 农业劳动力转移在新形势下呈现出新特征。
由表一分析可知, 2001--2007年间, 除2003年由于自然灾害使得农业产值比上年有所下降外, 我国农业总产值逐年成递增态势, 而农业产值占GDP的比重却在逐年下降。各要素增减变动分析如下:农业总产值虽增加了10196亿元, 但其占国内生产总值的比重却由13.1%下降至9.8%;农业劳动力总量减少了5069万人, 增长指数也由101.3%下降至96.5%;化肥施用量和农业机械总动力耗用量分别增加了854万吨和2142亿瓦, 增长指数呈逐年上升趋势, 农作物种植面积在2003年之前逐年下降, 2004年之后逐年回升, 但绝对量减少了224.4万公顷。
用EVIEW5.0软件对模型 (2) 进行回归分析, 表2列出了农业GDP生产函数的线性模型估计结果:
从解释变量的统计性质来看, F值高达504.8949, 说明模型在整体上是显著的, 各解释变量与被解释变量之间存在很好的因果关系, 各解释变量的系数能够说明解释变量的变动对被解释变量的影响程度。调整后的R2非常接近1, 即模型有着非常理想的拟合优度, 所选变量具有很好的代表性。
从农业GDP生产函数估计结果看, 所有解释变量的系数符号与当前我国农业生产的实际情况相符合, 并且各变量都具有统计显著性, 其中area和fer更为显著。解释变量的系数值表明: (1) lab的系数小于1大于0, 说明农业劳动力的投入与农业GDP之间存在正相关, 即农业劳动力投入每减少1个单位, 农业GDP仅减少0.6849个单位, 这是由我国农业劳动力素质普遍偏低造成的; (2) area的系数为正, 说明土地的增加能够促进农业总产值的增加, 土地对农业总产值的贡献率为106%; (3) fer的系数为4.948, 即每投入一个单位的化肥, 就可以增加将近5个单位的农业总产值, 在选定的四个投入要素中, 化肥具有显著性; (4) pow的系数为-1.42, 说明农业机械每增加一个单位投入, 农业总产值则要减少1.42个单位, 这似乎与常理不符, 但也在情理之中。
三、结论与政策建议
模型估计结果与我国农业生产发展的高度耦合主要体现在以下几个方面:
一是劳动投入对农业生产贡献率低。统计资料显示, 截至2007年底, 我国农村居民劳动力文化程度为:初中以下文化程度占85.01%, 其中还包含6.34%的文盲, 中专和大专以上的仅占3.99%。作为对比, 以色列等农业发达国家农业劳动力中大学以上文化程度占到47%, 其他农民至少是高中文化程度。发达国家农业现代化的实践也证明了农业现代化的过程就是农民数量减少、质量提高的过程, 高素质的农业劳动力为学习、运用先进的生产技术和管理技术提供了可靠的保障。著名经济学家舒尔茨也认为改造传统农业的出路在于引入现代生产要素, 人力资本是农业经济增长的源泉。
二是资本投入对农业生产贡献率高。在现有的农业技术水平和农民素质条件下, 通过增加化肥施用量来提高农作物的产量是农业增产的主要手段, 但化肥的使用效果却呈下降趋势, 其主要原因在于过度依赖化肥和不科学使用化肥, 使得土壤板结、污染、营养流失, 质量下降, 产出能力不断下降。农业机械的使用是以连接在一起的大块平坦农田为前提的, 而我国广大农村土地承包到户, 用于农业纯收益低, 农民务农积极性不高, 土地流转速度缓慢, 不具有规模生产的条件。另外, 农业机械的使用能够提高劳动生产率, 但其前提条件必须是要由具有一定专业知识和技能的农业技术人才操作使用, 如果不顾客观实际一味的强调农业机械化, 必然造成较大浪费。
三是耕地总量刚性且质量下降, 对农业产出弹性不大。我国现有耕地面积1.22亿公顷, 居世界第三位, 但人均耕地面积仅为0.101公顷, 不足世界人均的一半, 且每年仍以平均数10万公顷的速度递减。《2008年中国环境状况公报》显示, 我国水土流失面积356.92万平方千米, 占国土总面积的37.2%, 相当于在全国的耕地上刮去1厘米厚的地表土, 流失的养分相当于4000万吨标准化肥, 即全国一年生产的化肥中氮、磷、钾的总含量;土壤质量逐年下降, 有机质含量平均已降至1%, 明显低于欧美国家2.5%-4%的水平, 且重金属超标率达12.1%。土壤破坏和环境气候的双重影响, 将使得我国土地的生产效率降低, 农业生产前景不容乐观。
表1和表2分析结果揭示出了我国农业劳动力转移提高农业生产效率的机制在于:在国家惠农补贴政策激励和耕地面积刚性约束下, 通过大量使用产出效率高的化肥, 并配合农业机械的使用, 弥补了农业劳动力转出的损失, 提高了农业生产的总效率 (4.95-1.42-0.68=2.68>1) 。科学施用化肥能够促进农作物产量长期增长, 但过分依赖施用化肥来提高产出水平, 其结果必然是短期效果明显, 中期增长乏力, 长期损失严重。农村劳动力综合素质较低, 农业生产成本高, 农民收入低且缺乏社会保障, 必然导致其在生产经营中短期行为, 谋求短期利益。这些现象背后的深层原因是“三农”问题没有得到根本解决, 改善并逐渐扭转这种局面将成为我国政府的长期目标任务。
解决“三农”问题需要国家加大对农村、农业和农民的资金投入, 扭转重工业轻农业、重城市轻农村的执政理念。最根本的解决途径是提高全体农民的综合素质。最现实的解决办法是办好各类、各层次适合农村、农业和农民需要的培训教育。最有效的解决策略是完善社保制度, 提升社保覆盖的广度和深度。这将是一场持久战。与此同时, 国家和地方财政要加大对农业基础设施的投资, 提高农业抗灾减灾能力;坚守18亿亩耕地红线, 减少土壤污染和水土流失, 改善农业结构和经营方式;正视乡镇企业的社会贡献, 帮助其解决融资难的问题;引导乡镇企业向技术密集型转换, 增强其核心竞争力和出口创汇能力。
总之, 农业人力资本的提升是推动农村经济增长的直接动力和根本源泉, 按照市场规律转移农业劳动力, 不仅能够提高农业生产效率, 而且还能够加快我国工业化、城市化和城镇化进程。
参考文献
[1]郑贵庭, 朱贵云.中国农业劳动力转移与农业经济增长[J].内蒙古农业大学学报 (社会科学版) , 2009, 1.
[2]范丽霞, 李谷成, 蔡根女等.农业部门劳动力再配置与中国农村经济增长——基于村域微观数据的一个解释[J].农业技术经济, 2006, 6.
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