建设工程投资论文(共12篇)
建设工程投资论文 篇1
建设工程投资控制是工程建设项目管理的重要组成部分,其贯穿于项目实施的全过程,主要体现在勘察与设计、预算与招标、施工和竣工结算四个阶段。本文拟就泉州师院东海校区工程建设如何合理控制工程投资做些探讨。
1 勘察与设计阶段的控制
该阶段的工作在项目实施控制中起到关键环节的作用。其中,地质钻探是前提,是工程设计人员进行基础及主体结构设计的依据,基础型式的选择直接影响到结构的安全性与经济合理性,体现出较为合理的性价比。
(1)提供准确地质勘察报告。
建议性价比最好的基础型式的重要性。根据泉州师院东海校区总平面规划,建筑物分布在地形变化大、地质条件不一的山坡或滩涂地带,其地表土层或下卧层或持力层分布呈无规律性。在地质勘察钻探过程,建议钻点分布科学,尽量查明地质结构分布特性及变化。在形成勘察报告前,多探讨分析比较不同基础型式的性价比。根据建筑物的平面布置及体量大小,可以在同一建筑物选取不同基础型式,通过沉降缝的设置,满足结构设计要求。
东海校区目前已完成建筑面积约30万平方米,相应的工程地质勘察报告在其基础选型中分别建议浅基础有柱下独立基础、柱下条形基础;深基础有人工挖孔桩、机械钻孔桩、PH管桩。这些建议经过设计采纳减少大量的土方开挖与回填、石方爆破。既方便施工、缩短工期又降低基础工程造价。实践证明,合理出具岩土工程勘察报告,合理建议基础选型,充分考虑基础型式的性价比是设计投资控制的前提工作之一。
(2)科学规划,重视设计阶段投资控制。
在泉州师院东海新校区总平面规划中,规划设计人员非常重视,多次到现场拍摄征地原始地形地貌,并结合该组团的市政配套规划。针对新校区地处丘陵山地,地形起伏变化较大,东北部较高,西南部临海部分相对平坦,地块黄海高程最低处为5.0M,最高处为55.0M。规划设计充分考虑避免大开挖、大回填,尽量保留原始地形,做到挖填基本平衡,在道路、排水、排污、室外挡土垟等配套设施及竖向景观设计上分区形成组团,适度聚集,从源头上节省了大量的校区室外配套设施的投资。
重视工程设计阶段在整个项目工程造价实施主动,积极的控制是非常重要的。采用落后、保守的设计,不合理缩短设计时间,不控制工程投资而突破工程概算的现象依然存在。设计影响工程造价的潜力大大超过施工阶段。从表面上看大量的建设资金是在施工阶段投入的,但实质在设计过程中就决定的。设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的,对促进施工质量的提高,加快进度,高质有效地把工程建设好,降低工程成本是前提条件。必须重视工程设计的事前造价控制工作。初步方案设计是基础工程中创造性最强的一个综合环节, 要创造性地设计一个可行方案,即费用最省,功能最为完善的建筑方案,要求建筑师绞尽脑汁,充分发挥事半功倍的作用。
首先,高校基建业主须根据学校发展需要,提出设计任务书,应包括建筑的建设规模、使用功能,各类用房之间的面积分配比例,工程概算控制额,地区性通用或推广使用的价廉物美、环保节能的建筑材料。根据高校建设的特点,建筑应以适应和满足教学科研工作需要,以方便和促进学生的学习、生活和便捷为出发点。因此,校园建筑既不能象宫殿、庙宇那样庄严肃穆,也不能象高级宾馆、商业建筑那样豪华铺张,应当具有朴素而典雅、宁静而活泼、简洁大方、经济实用的建筑风格。这些要求都决定着高校建设项目设计必须严格限额控制。
其次,加强与各专业设计师之间的沟通与配合,落实限额设计措施,提高设计质量,使施工图纸符合设计深度的要求,严格控制施工期间发生不必要的设计变更。东海校区已竣工的工程,设计阶段造价控制主要采取如下措施:
建筑专业方面:山坡地建筑高程的确定基本按照挖填平衡原则,立足教学建筑特色,不求豪华的外装饰,减少幕墙、网架及外装饰构件的布设。尽量利用本地价廉质优的花岗石材及釉面砖为基本装饰面层。
结构专业方面:提供详尽地质勘察报告,选择最为经济合理的基础型式,对桩基比较性地选择使用PH管桩;改变较长建筑传统设置变形缝,采用EUA补偿收缩混凝土后浇带的结构措施,对双向板跨中构造面筋的合理设置;设计使用的高标号混凝土,合理控制结构断面尺寸,延长建筑使用寿命,提高结构抗震能力。
设备安装专业方面:电气预埋管尽量采用PVC管的照明系统预埋管和弱电系统的KBG管预埋,不使用SC管,可降低安装预埋造价。对群体建筑的幢内电气采用独立系统分区控制,可节省电缆桥架及供电电缆的投入,降低造价,又方便管理。沿海地区气候宜人,酷暑季节恰遇学校放假期间,暖通工程不设计商业中央空调,避免设备安装闲置浪费的现象,减少投资。
综上,设计阶段的投资控制是一项复杂的技术性工作,需各专业设计师通力协作及建设业主单位的配合,共同把关。
2 加强建安工程预算编制及招标管理工作阶段的投资控制管理
该阶段是按照设计文件付诸实现的施工前准备工作。几年以来,政府建设主管部门已制定了较为完善,科学合理的招投标管理制度,建设工程交易市场规范运作,在业主负责制下,委托咨询中介公司进行编制工程量清单,定额单价套取,确定工程招标预算价或控制价。工程量清单的准确编制及定额单价套取的合理性将直接影响工程造价的准确度,此阶段的市场化运作如何加强是关键所在。东海校区建设以来,工程量清单的编制曾经采取“一编一审”和“二编互审”的方法,目的是力求工程量清单的准确性。定额单价套取中材料的单价确定采用以政府市场指导价(信息价)为主,市场询价为辅的办法。总之,凡属招标文件范畴的一定要做到公开、合理、透明、以贯穿工程施工后续阶段造价的有效控制。同时,根据东海校区建设地点远离市区的特殊性,施工现场对环保、噪音的影响较少,专呈报告申请基础主体结构采用现场搅拌混凝土替代商品混凝土 ,仅此、每平方米可降低建安工程造价约40~50元。同时,响应泉州市政府提出的“举全市之力,办泉州大学”的号召,结合建筑市场的竞争激烈的现状,要求参投单位承诺中标后让利1%作为企业捐赠学校建设。东海校区目前已竣工完成30万平方米,在采用现场搅拌混凝土及中标让利1%的方法上,节省投产额约2000万元。
3 加强施工阶段投资控制
根据招标文件,签订建设工程施工合同,泉州师院东海校区建设施工合同价款都采用固定价格合同。一般情况下,不予调整涉及政策性及建材价格浮动等因素造成工程造价变动;但是,双方约定合同价款的其他调整因素如设计变更、现场签证则需给予按实调整。按此原则,在施工阶段应严格按图纸施工,完善设计变更及工程量变更签证手续,如设计不当或用材更改等影响到工程建安造价,应加强现场控制,对照招标预算,多方比较地提出安全、经济、实用的变更方案,然后提交设计人员处理。对山坡地浅基础工程的场地土石方平整爆破,地基开挖时土石方的挖爆等隐蔽签证可调部位,办理签证时,必须结合工程量清单及编制说明,确认土质类别、石质类别,余土回填及场外弃运距离。对于桩基础的施工,应及时做好成孔施工记录,核对高程,记录桩长以保证桩基按实计量的准确性。总之,施工阶段发生的设计变更、工程签证,其涉及面广、时间长、专业性强,各参建方人员应统一思想、尽量细化、共同把关,方能达到控制造价追补。
4 重视竣工结算的造价把关
结合施工招标文件、施工合同、施工图技术要求、设计变更、工程量变更、隐蔽签证等工程资料,逐项核对工程量增减内容,是工程竣工结算审核的重点,难点。而这些都是在施工过程中形成的,应从以下方面把关:
(1)加强对竣工图编制的审核管理。
首先应核对涉及的设计变更部位、范围,使其真正反映在竣工图上,其次应加强对二次专项设计如玻璃幕垟、网架、吊顶及小型构件的竣工图的真实做法审核,防止竣工图纸与现场实际发生不吻合,出现量与做法不实、高套虚假的现象。
(2)加强对道路、管线等配套工程的隐蔽签证的审核。
避免出现不同工序工程量的重复计量。如山地道路工程的路槽开挖,管沟槽开挖,必须测量原始地形,做好记录,对照工程量清单及编制说明,及时办理场地移交,对管道工程的管材、基座做法,回填材料等隐蔽工程的签证计量,应做到先签证后隐蔽回填的工作程序,避免今后出现扯不清的现象发生。
(3)加强对招标预算编制的定额理解。
包括定额子目的工作内容、范围。如人工挖孔桩成孔施工定额子目已包括通风送气安全措施,岩石成孔的比例,遇到岩石爆破成孔时,必须按实签证另行调整。对另行委托桩基井点降水的,不得另行办理桩基抽水费用的签证。
(4)加强对竣工结算个别项目价格取定的管理。
对设计变更或签证所涉及到施工做法、用材不同时,竣工结算时的单价取定应严格按照招标文件规定执行,对实际竣工图进行人、机、料消耗分析,套用招标发生期人、机单价,不同的主材单价应对照当时信息价并结合当时市场询价作定,并考虑降幅系数,防止出现原投标预算时个别项目低单价中标、竣工时高套价的结算等违规操作现象。
工程竣工结算的控制是一项涉及到技术性、经济性和政策性都非常强的系统工作,要求参与者在控制的过程必须实事求是,才能真正做到既合理又合法的造价控制。
5 结语
综上所述,高校建设工程投资控制必须坚持全过程控制的原则,并作为高校建设工程管理重要目标。随着工程建设逐步推向社会化专业管理,建设工程项目管理中介机构引入,工程项目投资的事前、事中、事后控制将逐步走向科学规范化操作。高校基建工程管理最终委托建设工程项目管理机构,行使实行全过程的管理职能,以切实提高社会综合效益。
建设工程投资论文 篇2
2.1投资控制的目标
本工程投资控制的目标是:不超投资概算 2.2投资控制的方法
实施投资控制监理的方法有:
一、编制资金使用计划,确保投资控制目标
科学编制本工程资金使用计划,合理地确定工程项目投资控制的总目标值、分目标值、各细目标值。在施工过程中定期地进行投资实际值与目标值的比较,通过比较发现并找出实际支出值与投资目标值之间的偏差,分析产生偏差的原因,并采取有效措施加以控制。
1、投资目标分解
(1)按项目投资费用组成分解
将各单位及分部工程的费用,设备及安装工程费,工具家具费及其他费用分解开来,以便有针对性地进行控制。(2)按、季度、月度分解
是将控制与工程实施进度联系起来,以便动态地进行投资控制。
2、资金使用计划
一般采用资金—时间曲线,即S形曲线进行投资控制。
3、资金控制的工作制度(1)工作流程图(2)投资控制的具体措施
包括组织、技术、经济、合同等措施。
4、投资控制目标的风险分析
分析测算不确定因素的随机因素,对建设项目预期经济效果的影响程度,对建设项目带来的风险大小,并分析评价建设项目的抗风险能力。其方法主要有盈亏平衡分析法、敏感性分析法和概率分析法。
5、投资目标监控
(1)投资目标分解值与概算值比较(2)项目概算值与施工图预算值比较(3)施工图预算值与实际投资值比较(4)合同价与实际投资比较
二、严格进行工程计量
依据招标文件,施工合同条款、工程量清单规范中的“计量支付”条款和设计图纸,对已完工工程由监理工程师确认合格后才能进行计量。计量支付要严格按照合同约定的规则进行,特别要注意计量方法的适用范围,因为不同的计量方法会产生很大的误差。对于计量支付一定做到不多算、不超支,控制好资金流量。
三、严格控制工程变更
1.监理人员要熟悉施工图纸等设计文件,提前发现并处理图纸中存在的问题,尽量避免设计变更引起的费用增加;
2.对于不可避免的变更,监理工程师要采用认真慎重的态度,接受(发出)变更申请后,要收集资料,评估费用,分析变更原因,报总监理工程师审查。总监理工程师应根据合同规定的价格调整方式,计算变更价款。若合同中没有类似和适用的价格,则与承包人协商解决,达成工程变更价格意见后,报业主批准。若不能达成一致意见,则应通过工程造价管理部门裁定。
四、认真审核工程支付申请
1.对于中间支付申请,监理工程师应结合申请的工程量对现场施工完毕并经验收合格的工程逐一进行清点并上报总监理工程师审批,并由总监理工程师签认支付证明书;
2.对承包人提交的工程竣工结算申请要进行全面审核,修正或删除不合理的部分,计算付款净金额。把好竣工结算审查关。
五、严格控制索赔
1.监理工程师应认真研究分析各类合同条款,对容易引起承包人索赔的事件,要事先制订对策和回避方法,经常提醒业主按照合同履行规定的义务和责任,减少承包商的索赔机会;
2.监理工程师必须注意资料的积累。在索赔事件发生后,能依据合同条款及时地处对索赔进行处理。做到处理索赔时以事实和数据为依据。
3、进度控制
3.1进度控制的目标
本工程进度控制的目标是:施工工期为业主下达开工令或开工报告审批之日起按进度要求控制,首期(施工、安装及调试)工期 210日历天;二期(施工、安装及调试)工期120日历天。
若我公司有幸参与本工程的监理工作,我们将以业主与工程承包人签认的施工合同为依据,通过科学监管调控,科学统筹安排施工进度节奏,使工程确保在计划工期之内完成。3.2进度控制的方法
进度控制的主要方法有:规划、监控、协调。3.2.1规划
编制包括业主、承包商、分包商、供应商工作在内的综合总体进度计划,报业主批准。在编制计划时,要依据施工合同有关条款、施工图纸、经过批准的施工组织设计进度以及业主有关工期总体策划要求制定进度控制方案,并充分考虑技术可能性和各种不利因素的影响,留有余地,提高计划科学性、可靠性、准确性和可操作性。监理工程师应在确定目标的情况下,抓住关键,确定进度控制的具体思路。1、2、3、4、确定项目的总进度目标和各分进度目标。编制进度控制监理细则。
组织监理工程师对进度目标进行风险分析,制定防范性对策并上报业主。协助承包商编制好项目总进度计划。
5、审批分进度计划,以各分进度计划确保总进度计划。
3.2.2监控
在该项目实施全过程中,监理工程师应针对事前、事中、事后三个不同阶段所实施的内容进行不间断的协调监控。
1、事前监控
事前监控即在风险预测基础上,针对可能出现的影响进度的工序、部位、天气等因素,采取相应的对策、措施,防患于未然,达到预控目的。
监理单位应协助业主早日与中标施工单位签订施工合同,以便明确项目建设方、施工方和监理方的权利和义务,为顺利进入施工准备奠定合作基础。
监理工程师对承包商进场后,提交的开工前的准备工作计划进行审批和监督,使其尽可能高标准,全面尽快做好各项准备工作,为开工及正常施工打下良好基础。监理工程师在收到承包人提交的工程施工进度计划后,在合同规定的期限内对其进行认真审核,检查承包人制定的计划是否合理,是否适应工程项目和实际的施工计划,切实用科学的施工计划指导施工,监理工程师审批的重点是承包人实施计划的能力以及施工时间安排的合理性,最后报业主批准。
·具体方法:
A.协助业主为施工单位顺利进场创造条件;
B.及时组织施工图纸的会审工作,进行技术交底,使参建各方明确设计技术要求及施工注意事项;
C.审批施工组织设计(含总进度计划);从科学性、先进性、针对性和可行性进行审查。
D.明确施工进度控制各阶段工期目标。
E.检查现场工程检测、放线等技术准备工作情况; F.检查、督促现场临时设施准备及开工条件准备情况; G.检查、核实施工队伍进场情况,素质如何;
H.检查、核实施工机械及检测器具进场情况,完好程度; J.提醒甲、乙方尽早进行材料设备的选样、订货,并根据施工计划确定供货日期,确保实现工期目标;
K.核实材料进场计划是否满足施工计划的要求。L.及时对进场材料对照样品检验签认。
2、事中监控
事中监控是建立在信息管理的基础上,运用计算机辅助进行技术管理,应用计算机网络技术,利用前锋线法、香蕉线法等进度控制方法,不间断的进行计划进度与实际进度相比较,发现偏离,做好进度控制。要求承包方及时采取有效措施加以调整。弥补已造成的工期损失。
·具体做法:
A、专业监理工程师依据施工合同有关条款,施工图及审批的施工组织设计制定的进度控制方案对进度图表进行风险分析,制定防范对策。
B、审查批准单位工程和分部分项工程进度计划及材料、设备供应计划,应满足工程施工计划要求。
C、检查事实进度,帮助分析与计划进度不符的原因,如工序准备工作是否充足,材料设备供应及劳动力配置是否合理,及时提出相应措施的建议,要求承包方采取有效措施,挽回工期损失。必要时和建设方一起召开专题会议解决。
D、对工程施工的进度监督、检查和控制,如有必要,向承包人提出采取措施的建议。审批承包人施工计划的调整,经业主批准。以控制循环理论为指导,充分发挥监理工程师、承包商、业主等参与项目建设的各方面人员的主观能动性及积极性,对项目实施的全过程进行监控,通过比较计划进度和实际进度,发现偏差,及时查明原因,采取有效的纠正措施,予以修改和调整计划,确保工期的按期建成。
E、召开现场协调会:当有多家的承包商同时施工,要进行协调,召开协调会,各有关方参加,现场协调,解决问题,要求各方都为实现总进度目标统一步调,顾全大局。F、对工程施工进度进行监督,做好工程进度记录,绘制形象进度图表,包括照相、录相等方法。
G、及时向业主报告进度和保证进度的建议措施。
H、总监在监理月报中向建设方报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,并提出预防由建设方原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。I、在工程监理中,不仅要求有关各方严格注意工作的时效性,更重要的是监理一定注意时效观念,讲究办事效率,尤其在工期紧的情况下,主张办事实行“排球规则”
3、事后监控
A、采取保证总工期不突破的对策
事后监控是指进度控制过程中,虽采取了措施但进度仍然滞后而采取的弥补措施,如第一里程碑工期拖后,如何在第二里程碑工期中补回实现总进度目标。如技术上采取缩短工艺时间、减少技术间隙期,实行平行交叉流水作业等;组织上采取增加工作人数,班次;经济上实行包干奖,提高计件单价或奖金额等。
B、制订总工期突破后的补救措施。
C、调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划在新的条件下,组织新的协调平衡。3.2.3协调
在计划的实施过程中,由于多方协作,有时可能会出现不协调的情况。监理工程师应充分发挥其作为“第三方”的特殊的地位,及时处理和协调业主与项目执行者(设计单位、承包商)之间、设计单位与承包商之间、承包商与承包商之间、以及承包商与当地各协作部门之间的关系,促使计划顺利进行。及时协调好工程施工中各方关系和各种因素,是实现进度目标的关键之一。
1、2、及时协调设计单位与承包商之间的关系; 及时协调承包商与各协作部门之间的关系;
3、4、及时协调各承包商之间的关系;
协调好各工种、各施工场地之间的关系;
5、协调施工现场与材料供应商之间的关系。
4、质量控制
工程质量控制是一个对投入的资金、人力、物力及条件的质量控制(前馈控制),进而对施工过程及各工序质量进行控制(过程控制),直到对所完成工程的质量检验与控制(最终控制)为止的全过程的系统控制过程。本公司会尽一切努力,高效又经济地按照本合同《监理招标文件》的要求及行业通常接受的技术和惯例、有关业主对工程的相关管理规定履行服务,并遵守正确的管理和工程惯例,使用适当的先进技术和安全有效的设备、仪器、材料和方法。就与合同中服务有关的事宜,监理单位始终作为业主的忠实顾问。在与施工承包人的交往中始终支持和维护业主的合法利益,力争通过专业监理使本工程的施工质量达到国内先进水平。
4.1质量控制的目标、任务、依据 4.1.1质量控制的目标
本工程质量控制目标是:合格 4.1.2质量控制的任务
1.协助业主编制施工招标文件中的施工质量要求、工期目标; 2.评审各施工投标书中质量部分内容; 3.审核施工合同中的有关质量条款; 4.检查进场材料、构件、制品、设备的质量; 5.施工质量监督; 6.中间验收; 7.主持竣工初步验收,整理竣工验收备案资料,编写质量评估报告; 8.参加竣工验收;
4.1.3质量控制的依据
1.国家有关法律,技术和经济法规; 2.工程质量评定标准,技术规范; 3.施工合同有关质量条款; 4.监理合同有关条款;
5.业主提供的全部工程设计图纸,设计文件,设计单位所作的关于设计变更,补充通知等书面文件。
4.2质量控制的程序、方法 4.2.1质量控制的程序
1、施工放样与施工测量的检查程序
测量监理工程师汇同规划设计部门向承包人移交工程测量资料,承包人应进行工程测量复核工作,同时应补设和固定永久性标志并加以保护,将复测结果报测量工程师审查后,才可进行工程定线和放样。承包人应根据测量监理工程师批准的格式,于当日或次日向测量监理工程师提交工程放样和施工测量记录,测量监理工程师审查后,若有问题,承包人应返工复测,否则测量监理工程师签名确认《施工测量放样报验单》。
2、中间验收程序
每道工序施工结束前24小时将检验计划报送监理机构,以便监理机构安排各道工序施工质量检查工作计划。
每道工序守则后,承包人自检,若自检不合格,自行返工或补救;若合格,则填写“工序质量检验单”,报监理工程师检验。监理工程师检验若不合格,则通过《不合格项目通知》指示承包方返工或补救,若合格,则签认“工序质量检验单”,并指示承包人进入下工序施工,详见工序部位监理基本流程图。
承包人每一个分项或分部工程完成后,应进行自检,若自检不合格,则自行返工;若合格,则填写工程质量检验报表,报送监理工程师审查验收,若验收不合格,则签发《不合格项目通知》,指示承包人返工或补救,若合格,则签认工程质量检验报表及各项或各部工程中间交工证书,并发出工作指示单,指示承包人进行其他各项工程或各部施工。
3、质量缺陷处理程序
在各项工程施工的过程中或完工后,现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范不允许的质量缺陷,或不能与公认的良好工程相匹配时,根据缺陷的性质和严重程度,按如下方式处理:当质量缺陷发生在萌芽状态时,及时发生警告信息,要求 承包人立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员,或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺;当质量缺陷出现时,立刻向承人发出暂停施工令,待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施,并对质量的缺陷进行了正确的补救后,再书面通知恢复施,当质量发生在某道工序或各项工程完工以后,而且质量缺陷的存在将对下道工序或各项工程发生质量影响时,拒绝检查验收或工程计量,并要求承包人进行返工处理。
质量缺陷首先通过目测检查,如果监理人员无法以目测对质量缺陷作出准确的判断,或监理人员的目测判断不能令承包人所接受,立即通知材料、测量或试验等有关监理工程师会同承包人的自检及试验人员进行实际的检测。当质量缺陷被认定,而且质量缺陷的严重程度将影响工程安全时,通过业主邀请设计单位进行现场考察并验算,以决定采取处理措施。
任何质量缺陷的修补,均由承包人提出修补方案及方法,经监理工程师批准后方可进行。
4、事故处理程序
质量事故发生后,承包人应立即采取紧急处理措施(包括暂停施工),同时填写《质量事故报告单》向现场监理机构报告。监理机构向业主报告,同时签发停工令。组织有关人员到现场调查、分析,根据建设部关于《工程建设重大事故报告和调查程度》规定,判断是否为重大事故。若为重大事故,总监应向主管部门汇报,组织有关单位联合调查、分析,查明事故原因,确定事故的处理方案,填写《质量事故处理报告单》,并抄送有关单位。监理机构监督事故的技术处理,同时要求承包人做好事故总结报告和重新完善质量保证体系。一般事故,由承包人向监理机构提交补救措施,或请设计单位制定事故技术处理方案,但须经监理机构审查并监督实施,然后监理机构下达复工令。
事故处理一般有三种:一种是推倒重来;一种是采取加固或整修方法;一种是质量问题比较严重,在技术规范范围内,无法解决,总监应协助业主组织专家进行技术调查,研究加以解决。
5、竣工验收程序
承包人完成了承包合同规定的工程内容,应向监理机构提交单位工程竣工验收申请,并附上工程质保资料、竣工资料、竣工图,监理机构收到竣工验收申请后,组织现场竣工初步验收,并核查竣工资料和竣工图。若不合格,则指令承包人整改;若合格,则编制工程质量评估报告和将竣工报告交业主,业主在5日内完成审查竣工报告工作,若审查合格,则在15日内组织竣工验收,成立验收组、确定验收时间,验收组进行竣工验收,质监站现场监督,若不合格,则整改后再重新组织验收;若合格,则向备案机关提交备案资料,备案机关查验备案资料、工程监督报告,若资料齐全,则进行验收备案,否则补齐重报。业主领回已签发的备案表及整套文件后,向有关部门移交工程建设档案。4.2.2质量控制的方法
1、施工图设计的质量控制方法
对施工图的审核,主要审核是否符合法定的技术标准,技术上是否可行,工艺是否经济、先进、合理,结构是否安全可靠等。
施工图审核内容有:
a.图纸是否经设计单位正式签署。b.地质勘探资料是否齐全。
c.设计图纸与说明是否齐全,有无分期供图的时间表。d.技术接口部位的图纸有无矛盾。
e.总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高是否相一致。f.施工图所列各种标准图册施工单位是否具备。
g.材料来源有无保证,能否代换;图中要求的条件能否满足;新材料、新技术、新工艺的应用有无问题。
h.地基处理方案是否合理,是否存在不能或不便施工的技术问题,或容易导致质量、工程费用增加等方面的问题。
i.结构施工图的审核,结构体系的布置情况,结构材料的选择,施工质量的要求,计算是否有错误等。
j.安全、环境卫生有无保证。
k.协助技术交底,发现重大错误或方案性的问题书面报告业主。l.进行施工图设计质量跟踪检查,根据施工现场的实际情况,及时反馈需要进行设计修改的意见,控制设计图纸的质量。
m.对施工图的质量进行评价。评价标准为:
①能否符合国家现行的有关强制性标准要求及合同的有关规定。②能否真实反映工程地质状况,数据是否可靠。
③设计文件的深度是否满足施工图设计阶段的技术要求,图纸是否配套、清晰、完整。
④设计选材是否确保质量要求。
2、施工全过程质量控制方法
施工全过程质量控制可分为事前质量控制、事中质量控制、事后质量控制。(1)事前质量控制
A.掌握和熟悉质量控制的技术依据,包括设计图纸、设计说明书、验收标准、规范等。
B.审查施工组织设计或施工方案。C.审查施工质保体系(QAP)。
D.审查废土、弃土及运输方案,确保周边环境不受污染。E.组织场地移交。F.组织施工测量交桩。
G.检查确认场地内设施准备到位、材料到位、安全文明设施到位(如排水系统、围蔽等)。
H.检查确认承包单位工程管理人员、技术人员、施工人员到位情况是否符合招标文件及施工合同的要求,是否能胜任相应的工作。
I.签认同意正式施工。(2)事中质量控制 A.全天候、全方位跟踪检查施工。
B.根据合同、规范、质保体系,督促承包单位落实生产的检验制度。C.全天候、全方位跟踪检查施工质量,分析研究出现问题的原因,提出改善措施。
D.严格执行隐蔽工程验收制度,坚持上道工序不经检查验收合格不准进行下道下序的原则严格监理。
E.工程变更处理。F.工程质量事故处理。
分析质量事故的原因、责任;商定质量事故的处理措施;批准处理工程质量事故的技术措施或方案;检查处理效果。
G.行使质量监督权,下达停工指令
为了保证工程质量,出现下述情况之一,监理工程师有权指令施工单位立即停工整改:
—未经检验即进行下一道工序作业者;
—工程质量下降经指出后,未采取有效改正措施,或采取了一定措施,而效果不好,继续作业者;
—擅自采用未经认可或批准的材料; —擅自变更设计图纸的要求; —擅自将工程转包;
—擅自让未经同意的分包单位进场作业者;
—没有可靠的质保措施贸然施工,已出现质量下降征兆者; —其它。
H.行使好质量否决权,为工程进度款的支付签署质量认证意见。I.建立质量监理日志。J.组织现场质量协调会
质量监理工程师或总监主持现场质量协调会,并印发协调会议纪要。K.定期向业主报告有关工程质量动态情况
驻场监理部每月向业主报告质量方面的情况,提交监理月报,重大质量事故及其他质量方面的重大事宜则不定期地提出报告。(3)事后质量控制
A.检查测量成果,若超限或发生错误,提出建议或处理措施。
B.组织主持预验和初验,提出整改问题,抽查整改过程,检查整改结果。C.配合或协助业主进行竣工验收。D.审核竣工图及其他技术文件资料。E.整理工程技术文件资料。
3、质量控制手段
监理工程师在施工阶段进行质量监控主要是通过审核有关文件、报表,以及进行现场检查及试验这两方面的方法实现的。(1)审核有关文件、报告或报表
审核分包人的资质证明文件,控制各分包单位的质量; 审批承包人的开工报告,控制其他施工准备工作质量;
审批承包人的施工方案、施工组织设计或施工计划,控制施工质量有可靠的技术措施保障;
审核承包人提交的有关材料、半成品和构配件质量证明文件,确保工程质量有可靠的物质基础;
审核承包人提交的有关工序产品质量的证文件、工序交接检查、隐蔽工程检查、各部各项工程质量检查报告文件、资料,以确保和控制施工过程的质量;
审核有关设计变更、修改设计图纸等,确保设计及施工图纸的质量; 审核有关工程质量缺陷或质量事故的处理报告,确保质量缺陷或事故处理的质量;
审核与签署现场有关质量技术签证、文件等。(2)现场质量监督与检查
检查开工前准备工作的质量,确保能正常施工及工程施工质量。
旁站监理是质量控制一种手段,即现场监理员应在各施工点监督施工,原则是采取旁站监督,尤其是对关键部位、工程隐蔽部位和当产生缺陷的工程、不易补救的部位,更要加强旁站监督。如出现质量问题,要及时报告监理工程师,必须得到及时处理和采取补救措施。作好旁站监理日志,存档备查。
测量是另一种质量检查的手段。在工程建设中,测量复核工作贯穿于监理的全过程。工程开工前,监理人员应对控制点和放线进行核查;在施工过程中,还要对工程的标高、中线、垂直度等进行复核;工程完成后,应对工程的中线、高程、曲线半径等进行验收,不符合要求的进行整改,无法整改的要求承包人返工。
试验和检验是对所有用于工程的材料、设备、构件须经试验合格,具备出厂合格证和合格的抽样试制报告,并经现场监理工程师审批后方可使用,不合格或未经检验的材料、设备、构件不得使用。工地材料试验由监理人员现场见证采样,承包人送检员和监理人见证人共同送检。施工设备性能必须满足工程要求,否则监理人员有权要求承包人停止使用,同时要求承包人更换合适的施工设备。工程中所用的各种原材料(包括水泥、钢筋等)、半成品和构配件等,是否合格,都应通过取样试验或测试的数据来决定;监理人员可采取监视试验或测试的全过程的方法,也可采取取样复测的方法。
总之现场质量监督与检查,主要是监督、检查在工序施工过程中,人员、机械、方法和施工环境条件是否处于良好状态,是否符合保证工程质量要求;是检查工序产品质量、各项各部工程质量是否符合工程质量要求,若发现有问题及时指令纠正和加以控制。(3)其他质量控制手段
指令文件是监理工程师以书面形式指示或要求承包方按指令施工,是监理工程师控制权的具体形式。
规定的质量监控工作程序,规定双方必须遵守的质量监控工作程序,按规定的程序进行工作。
支付控制。对承包方支付任何工程款项,均需由监理工程师开具签署的支付证明书,否则业主不给予支付工程款。
4.3质量控制的具体方法
4.3.1施工准备阶段的质量控制方法
1.组建监理组织机构,按业主要求的时间进场,完善监理设施,建立和健全各类监理规章制度,明确岗位责任; 2.编制监理规划,监理细则和监理工作流程; 3.组织监理人员熟悉合同文件、设计文件、施工图纸;
4.积极进行现场调查,了解自然、气候、环境、道路、地下管网; 5.交桩和定线检查,对坐标水准点进行复核并加以保护; 6.组织图纸会审和设计交底;
7.审查承包人提交的放样测量成果,并形成书面意见报业主;
8.审查承包人的项目机构和人员就位情况,督促承包人建立质量保证体系及安全保证体系;
9.审查承包人进驻工地的人员以及随施工进度安排的人员进场计划; 10.审查承包人拟进行施工机械设备的性能和数量是否满足工程质量要求; 11.审查承包人的进场材料及进货来源; 12.审批承包人的施工组织设计和施工技术;
13.审查现场开工条件是否符合开工要求,并协助业主排除干扰,确保开工后施工顺利进行;
14.召开第一次工地会议,进行监理意见交底,说明业主、监理、承包人各方的权利和职责,说明监理工作程序、函件的往来传递交接的程序,确定工地例会的时间、地点及要求 ;
15.审查承包人授权的常驻现场代表的资质,以及其它派驻现场的主要技术、管理人员的资质;
16.建立监理的检测工作体系,并监督和检查承包人的自我检测工作体系。4.3.2施工过程中的质量控制方法
1.督促承包人完善质量控制自检系统,完善工序控制,在工序施工活动中执行自检、专检、交叉验的三检制度;
2.审核进入施工现场各分包单位的技术资质证明文件;
3.审核承包人提交的有关材料、半成品的质量检验报告,对进场的原材料按规定比例和频率进行抽查(见证送检)。确定符合要求后才允许使用,并要求承包人标码分类堆放,不合格材料要清退场;
4.审核承包人提交的反映工序质量动态的统计资料或管理图表; 5.审核设计变更、修改图纸和技术核定书; 6.审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构的技术鉴定书; 7.审核承包人提交的关于工序交换检查,分项、分部工程质量检验报告; 8.审核并签署现场有关质量技术签证、文件等;
9.严格工序间的交接检查,重要工序需按有关质量验收标准经监理人员检查验收,否则不得进行下道工序施工;
10.施工过程进行巡视和检查,对隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位,进行旁站监控;
11.实行混凝土浇灌许可制度,每次混凝土浇灌前,都应检查混凝土供应情况、水电应急措施、机械设备和人员配备及气象条件,只有条件具备时才批准浇灌;
12.分项、分部工程完工后,监理人员进行现场检查,符合要求后予以签认; 13.对承包人报送的单位工程质量验评资料进行审核和现场检查,符合要求后予以签认;
14.对于施工难度较大的工程结构或容易产生的质量通病,进行随班跟踪检查;
15.对施工过程中出现的质量缺陷,应及时下达监理通知,要求承包人限期整改,并检查整改结果;
16.监理人员发现施工有在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故时,应通过总监理工程师及时下达工程暂停工令,要求承包单位停工整改,并检查整改结果,符合规定要求后,总监理工程师及时签署复工令;
17.对需要返工处理或加固补强处理的质量事故,总监理工程师应责令承包人报送质量事故调查报告和经设计人等相关单位认可的处理方案,监理机构对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收; 18.检查安全防护措施,督促承包人完善安全组织、安全制度,安全文明施工;
4.3.3竣工阶段质量控制方法
1.审查承包人提交的竣工验收文件资料,包括各种质量检查、试验报告以及各种有关的技术性文件等。若所提交的试验收文件、资料不齐或有相互矛盾和不符之处,指令承包人补充及核实;
2.审核承包人提交的竣工图,并与完工程、有关的技术文件(如设计图纸、设计变更文件、施工记录及其他文件)对照核查;
3.组织承包人进行现场初验,如发现质量问题指令承包人整改处理,并检查处理结果;
4.初验合格后,上报业主,参与由业主组织的正式验收; 5.督促施工单位整理施工文件的归档准备工作。6.编写竣工验收申请报告,提交给业主和政府质监部门; 7.编写工程质量评估报告;
8.整理工程竣工验收备案资料,协助业主办理城建档案手续; 4.3.4保修阶段质量控制方法
1.督促承包人对工程中尚存的一些质量缺陷修补处理以使工程完全满足合同的质量要求;
2.督促承包人从现场清除并运出一切剩余材料、施工装备和垃圾,折除各项临时工程,并保持整个现场和工程的整洁;
建设工程投资论文 篇3
一、抓好设计方案优化与完善,减少工程变更与返工
设计是基本建设项目进行实施的前提,也是项目施工的依据。平时所说的按图施工,就是要求严格执行各类设计文件。所以重视设计、抓好设计过程的各个环节,对控制工程变更是非常重要的。
(一)编制设计任委托务书,明确设计任务与目标
设计任务委托书是设计的依据,只有任务书的内容全面、切实反映了建设方的意图,设计人员才能准确提交设计成果。为了能使任务书真正体现总体要求,建设单位要认真做好可行性研究,参照同类型的在建、已建项目,并咨询相关专家,然后综合形成书面意见。总之,只有认真做好设计的前期工作,建设单位形成明确的思路,提出明确的设计目标,才能保证设计质量,使得后期施工阶段少变更、少浪费、少支出。如在某工程设计之初,项目部指定专人编制《设计任务委托书》,在编制过程充分考虑四所现有场地环境实际情况和工艺现状及需求,对工艺流程、功能分区、平面布局、人物流走向、建筑效果等各方面都进行了认真讨论和深入分析,并且多次组织相关职能部门对《设计任务委托书》进行了审查,经过几次修改完善后,最后提出了书面意见书,提供给设计单位,设计任务委托书得到设计单位认可。避免了初步设计和施工图设计中大的方案调整,为概算控制、变更增加的控制创造了前提条件。
(二)加强与设计单位沟通,抓好设计方案优化工作
建设单位必须经常、及时与设计单位沟通,使设计人员及时了解建设单位意图,同时建设方可直接知道设计的深度和消化设计任务书的情况。我们在实践中充分注重了双方的沟通作用,在某工程初步设计中,为了使设计单位充分了解建设单位的工艺需求及设计要求,项目部组织相关工艺室的技术人员与设计单位的设计人员进行了为期一周的深层次沟通与交流,明确了工艺具体要求,优化原有了设计方案。为及时出图,保证设计的综合质量,减少修改而造成的投资损失起到了积极的作用。
(三)做好专家论证工作,充分发挥集体智慧
在加强与设计单位沟通的同时,建设单位还要抓好设计的优化工作,重要环节及时组织专家论证,将要产生隐性的投资增加表现出来,即从结构形式,建筑效果,规范设计标准方面配合设计人员做好简单的基础分析,从而达到最优设计模式,以降低整体成本的投入。做好专家论证工作,不仅优化了设计方案,论证了设计的适宜性和充分性,还减少了设计变更的产生,节约了投资。
(四)同步进行二次装饰设计,减少设计变更与返工
在建筑工程施工图设计中,由于幕墙设计、钢结构设计等二次装饰设计一般由专业设计单位进行二次设计,因此何时着手二次装饰设计是直接关系到工程变更的多少。在通常情况下,有许多项目的二次装饰设计一般都是在工程施工到一定的程度才开始,有的甚至到主体工程快完工时才开始进行装饰设计,而此时的装饰设计容易与已施工的主体结构及各类安装预埋发生冲突,导致大量的工程变更,增加了投资,延误了工期。根据前期调研情况和建筑施工规律,项目部在某工程的建筑设计阶段就开始着手二次装饰的设计,将两者有机地结合在一起,有利于项目的水、风、电及消防等设计,有利于控制工程变更。因此,将建筑项目的二次装饰设计与建筑设计同步进行,既可以完全避免建筑与装饰的矛盾,大大减少工程变更,也是优化设计的一个重要手段。
二、抓好工程施工建管理,增强工程变更的效用
控制工程变更以及控制由于变更所造成的投资增加,施工阶段是关键。因此施工管理必須全面、系统、发挥协调功能,做好施工图会审、联系单签发、完善施工方案、以及合同管理等方面的工作
(一)抓好图纸会审工作,深入理解设计意图
建设单位在接到设计图纸文件后,要组织设计、施工和监理等单位认真消化、熟悉图纸,提出问题,并在会审中或会审后加以解决。熟悉、消化施工图的工作,实际上就是提前解决施工中的问题,减少工程变更的一种重要手段。消化的深度如何,将直接影响今后施工中产生变更的程度。这就要求建设单位和监理、施工等各参建单位的有关专业人员要深入研究设计,尽可能将存在的问题消灭在图纸会审阶段,为今后的顺利施工,减少“错”、“碰”、“返”等不利现象的发生,为控制工程变更创造有利条件。因此,加强图纸会审的组织工作,使施工单位充分理解设计意图,将不施工错误消灭在萌芽状态,不但可以减少设计变更和节约投资,还可以减少返工和确保工期。
(二)严格工程联系单的管理,严把工程量核定质量关
工程联系单的签发,一方面是工程实施修改的要求,另一方面也是工程决算的依据,它是除投标文件外最原始的决算凭据,对工程的最终造价起到相关的决定作用。因此在处理联系单的工作中必须要有章可循,按一定的程序执行,并一个口子对外,切不随意、随人签发联系单,而造成管理混乱,无法控制变更造成的投资增加。在某工程建设过程中,项目部现场办公室的具体做法是:工程变更时,首先由施工单位根据变更的具体要求,明确需变更的工程内容及工程量,提出变更联系单,经监理审核并签署意见后,由项目部工程造价人员对该联系单的内容确定变更所增加或减少的投资金额进行核算,报项目部主任签字批准后,作为工程决算的依据。要特别注意的是,变更内容涉及到在施工合同中有明确规定的或是在招投标时已做出承诺的,应按合同及相关承诺执行。对投标时少项、漏项的,不应纳入工程量增加的范围,不计算费用。
(三)完善施工方案审查,优化施工组织设计
在工程施工中“先做什么,后做什么”,“先装什么,后装什么”,这些都是在工程施工方案中所要明确的问题。施工方案的优劣,将直接关系到工程变更的多少。在项目建设过程中,建设单位审查、论证施工方案是必不可少的,要在重要的分部工程实施前会同设计、监理和有关专家一起会诊施工单位制定的施工方案,分析其优劣。运用科学的施工组织、合理的工艺流程、适用的机械设备,先进的施工方法避免在工程施工中“碰”、“撞”等不良现象的发生,减少工程变更。
(四)强化合同管理与执行,统筹考虑项目投资与效益
投资目标管理始终体现在整个项目施工过程中,因此,在每一阶段的分部、分项实施中,都要对照概、预算进行分步骤控制,包括设计变更、施工变更和材料的选型、定价都须围绕投资目标来进行控制。尤其是某工程建的总投资已经框定,根据项目性质及要求,框定的总投资有一定的缺口,但我们始终按照确定的投资额进行投资目标管理,按项目的各个分项工程即主体工程、安装工程、外装修工程、内装修工程、室外配套工程以及前期费用等进行计划投资分析,在分析中每一分项又列出诸多小项,然后对应进行调整、变更,使整个工程费用的投入皆在投资目标内运行。由此可见,只要将工程变更与投资目标控制有机地结合起来,统筹考虑项目投资与效益,工程变更才能更好地发挥其积极的作用。
建设工程施工阶段投资控制 篇4
1 建设工程施工阶段投资特点及主要投资控制方法
建设工程施工阶段是工程投资的具体实施、投入阶段,工程大部分的投资都在这个阶段由货币资金转为固定资产,是整个工程项目的使用功能和价值形成过程。由于工程本身具有的建设周期长、实物形成不可逆转性、工程施工中风险因素多、工程变更多等特点,确定了工程施工阶段的投资控制是一个动态,不断循环调整的控制过程[1]。目前,工程建设中主要从目标控制、系统控制、全过程控制、全方位控制四个方面进行工程投资控制,下面就这四个方面的投资控制工作进行分析。
2 建设工程投资的目标控制
目标控制是一个目标规划、制定、目标分解、目标对比分析、目标纠偏与调整的动态过程。通常在建设工程开始施工前,会确定投资控制的目标值,即经批准的初步设计总概算作为工程投资控制的上限在整个工程投资控制中不允许突破,当工程发生重大变更引起投资增加量超过批准的总概算的10%时,应修订总投资概算并上报原申批部门申批后重新确定投资控制总目标。在工程实施过程中仅有投资控制的总目标是不够的,为了更有效地进行目标控制,还要对总目标按费用组成、工程子目构成、和施工形象进度等进行分解,或再进行子目标的分解。工程师在投资控制过程中对工程的实际进度、资金投入情况进行不同层面上的收集、分析并与相应的投资控制目标进行对比,通常会出现以下两种投资偏差情况:(1)在工程实施中通常会出现在投资目标分解的较低层面上,实际投资在有些情况下超过计划投资在大多数情况下不超过计划投资,(2)在投资目标分解的各个层次上,都出现实际投资超过计划投资。那么在投资控制中就要有针对地对出现偏差部分进行投资偏差分析,并采取相应的措施和对未完成部分的工程投资进行调整,力求即使在投资目标控制的较低层面上出现投资偏差而最终实际总投资控制在计划总投资的目标之内。
3 建设工程投资的系统控制
建设工程投资的系统控制就是通过对目标规划和目标控制实现工程控制四大目标的有机配合,做到各控制目标对立、统一下的投资控制效益最大化。当实施投资控制时要兼顾考虑其他建设目标的实现,在其他目标实现过程中要考虑对投资目标的影响,不片面地为了某一目标的实现而不考虑各目标之间的相互作用与协调[2]。如建设工程中建筑装修材料由于规格种类繁多,在合同签订时往往都以暂定价的形式计列,在实际施工中选择装修材料时要注意根据工程的功能与重要性进行合理选择,不盲目追求质量目标而忽略投资目标控制。又如当工程要加快施工进度时不能为了赶进度而大量投入人、材、物力,而要通过投入成本与产出效益的优化计算确定最佳方案,以最优化的施工方案进行施工。还有当工程投资额在较低层面上出现偏差时,不能为了达到减少投资的目的降低工程质量标准或删减工作内容,要慎重有选择地对施工方案进行优化,合理降低工程造价,力求工程投资降低对其他目标影响到最小。总之,工程投资系统控制是各控制目标相互对立、统一下追求工程整体效益最大化的过程。
4 建设工程投资的全过程控制
建设工程施工阶段投资的全过程控制是指对工程施工的全部过程进行控制的投资控制方法,在整个工程施工期间过程控制工作是系统和前瞻性的,包括从施工材料备料、施工机具进场、场地准备情况、场地水文地质情况及施工季节安排等前期准备与施工中各工序的衔接、专业配合、交叉作业、质量报验、工程变更与索赔等一系列过程的投资控制。虽然在工程的前期准备阶段不是工程投入资金最多和形成工程实体的主要阶段,但这部分工作对整个工程进度、质量影响最大,因前期工作引起后期施工延误和工程索赔也主要发生在此阶段,因此要求投资控制人员在做好工程投资规划前提下要全面熟悉工程有关信息,了解施工全过程总体规划,从投资控制的角度去分析各施工时段工序安排的合理性。对工程变更要从变更方案技术经济比选、变更价款确定、合同执行分析、同期投资控制目标调整、变更价款纳入同期投资管理进行全过程跟踪控制,特别注意避免因工程变更引起工程索赔事件的发生。工程施工中的工序衔接与专业配合工作在专业侧重点上虽然不属于投资控制,但该部分工作的优劣会直接影响到施工进度,或由于各专业配合得不好而增加重复性工作,从而增大投资,所以投资控制工程师要积极、提前参与工程施工方案的制定、优化,做好建议与核算工作,确保工程以最优化的施工方案进行施工。
5 建设工程投资的全方位控制
建设工程投资的全方位控制主要是指对按总投资构成内容分解的各项费用进行的控制工作。在对工程费用进行全方位控制时,要根据费用性质对投资控制工作有所侧重,针对不同类别工程的各项费用采用不同的控制方式。如在建筑工程费、设备购置费、安装工程费和工程建设其他费用中,工程建设其他费用虽然占总投资的比例不大,但相对于结构主体部分此部分费用更有节约的可能和压缩的空间,如果要缩减总投资时注意这部分费用的有效控制,往往能收到较好的效果[3]。在建筑工程费中材料费所占的比例较大,而这部分费用受市场价格波动影响也很大,针对这部分费用投资控制工程师应在合同签订、风险应对方面综合考虑材料价格的控制,在合理风险分担的基础上确定材料价格的调整幅度,有效控制材料价格波动对工程投资的影响。对于不同性质的工程,应根据各自工程的特点选择工程投资控制的侧重点,如市政工程施工时易与其他市政工程出现交叉问题引起工程变更费用和现场处理费用较多;桥梁涵洞工程施工时受地质、地下水影响较大,地基处理费用和地下水降水费用较多;住宅小区建设的拆迁赔偿费用较多;电力工程建设中电网通道占地与沿线拆迁费用较多等工程特点,这些费用在工程中发生的可能性大,而且人为控制可能性小,应引起投资控制工程师足够重视,加强该部分费用的控制将对整个项目投资目标的实现起到积极的作用。
6 结语
总之,建设工程施工期的投资控制工作是一个动态的,集主动控制与被动控制为一体的整体控制过程,投资控制工程师不但从以上四方面进行控制,更要通过合同、组织、技术、经济等多种控制措施来确保工程投资工作的顺利进行,确保投资控制目标的实现。
参考文献
[1]全国监理工程师培训教材.建设工程投资控制[M].
[2]袁建新,迟晓明.施工图预算与工程造价控制(第2版)[M].
建设工程投资论文 篇5
项目的成功并不是传统意义上的完成项目验收、收到项目回款,或者从项目中获得多少利润等。这只是一个项目的完成,并不意味着项目的成功。
项目管理是一种以目标为导向的管理模式,也是目标管理的一种最佳应用。完成项目目标(当然,项目目标本身应该是正确的),就是一个项目成功的标准,否则就意味着项目的失败。
个人认为,项目管理的精髓只有三个字------控制力!
那么,项目经理的控制力来自于哪里呢?
1.人格魅力
a)从这点来说,并不是什么人都适合做项目经理。要成为一个好的项目经理,必须要有良好的人格魅力。反之则未必。
b)人与人的接触,是从第一印象开始的,从第一印象到最终印象的过程中,第一印象可以构造一个良好的开端,人格魅力就是良好第一印象的重要因素。
c)项目经理的人格魅力是项目经理与客户、项目团队和其他项目干系人沟通时,能否得到别人对项目经理本身认可或认同的最重要因素。
d)总之:良好的人格魅力,能得到客户和团队的尊重。
2.业务能力
a)业务能力的强与弱,决定对客户需求的把握程度和对需求变更的控制力度。
b)良好的业务能力,能把握好什么需求是该做的,什么需求是可以拒绝的;什么需求是可变更的,什么需求是不可变更的。不会因为某个人或某些人的因素而影响业务需求的本质。让项目在执行过程中,让团队只做正确的事。
c)总之:良好的业务能力,能得到客户和团队的信任,从而进一步营造良好的项目氛围。
3.管理能力
a)所有的事情都是由人来完成的,因此,对项目团队的管理能力,是项目成功的又一关键因素,
b)良好的管理能力,能合理的利用有限的项目资源。项目资源即不是越强越好,更不是越多超好。过多的项目资源不但会造成资源浪费,成本增加。资源分配不合理,项目团队成员个性冲突,还会造成扯皮,影响团队情绪,最终影响项目进度,并降低项目质量。
c)使用适合项目的资源,并充分授权,让项目团队成员对项目真正负有责任感。使项目团队成员在项目实施过程中有一定的挑战力和压力,这样,才能让团队成员在分享项目成功的同时,得到自身的成长和提高。
d)总之:使用比合理略少的项目资源,能让项目进度适度紧张;让团队适度加班,在紧张的项目氛围中,没有时间扯皮和推诿,反而可以提高项目进度,增强团队的信任感,从而提高项目质量。
4.理解力
a)项目目标通常不是十分清晰和明确的,尤其是在项目初期阶段。良好的理解力可以保证对项目目标理解的正确,而不是模棱两可。
b)良好的理解能力,能让项目经理合理地把握好项目干系人的利害关系和利益关系。
c)理解力的强弱可以从项目干系人的利益是否平衡的情况来得到体现。
5.沟通能力
a)作为项目经理,百分之七十的时间用于沟通,而要达到有效沟通的目的,内心深处必须要有“人人平等”的信念。这种信念不是挂在嘴边,也不是记在心理,而是要融入到骨髓中,这才是有效沟通的“最底层”条件。
b)良好的沟通能力,才能收集对项目有利的信息并发布给合适的人。确保项目信息的对称和透明。
c)良好的沟通能力能确保对团队成员授权时,目标明确,责任清晰。确认团队成员的理解是否明确并且正确。
6.决断力
a)在项目执行过程中,难免会出现矛盾、冲突甚至于争斗。这时,必须要有良好的决断力,在让项目利益损失最小的情况下,快速解决问题。
b)良好的决断力能确保项目在执行过程中,不会因为某些人的过多或过分影响而偏离项目目标,使项目总是围绕项目的核心目标进展。
建设工程投资论文 篇6
[关键词] 外商投资企业 投资决策 企业物流建设
From foreign invested enterprise investment decision about to speed up the construction of enterprise logistics
WangRuYun WangReEr: ningbo economic and technological development zone dagang development co., LTD. University of Southampton, England
[abstract] in the current enterprise cost rise and the dollar continued depreciation of the business environment, only by improving the logistics management level, only then may increase the competitiveness of enterprises, improve the profit. This paper's investment promotion and capital introduction ningbo important BeiLunOu - the actual situation about to speed up the enterprise logistics construction necessity and improve enterprise logistics management level of way.
[key words] foreign investment enterprise investment decision enterprise logistics construction
2008年5月1日,杭州湾跨海大桥正式开通,位于宁波市北仑区的梅山岛保税港区也已被国务院批准成立,进入建设阶段,这对宁波市招商引资工作有着巨大的促进作用。笔者在招商引资工作中接触过许多来宁波开发区投资的外商,通过与他们交流,了解了外商投资决策的程序和影响决策的因素,认识到外商在投资过程中,对物流的重视程度,同时也加深了对物流的理解,笔者认为在当前企业成本上升、美元持续贬值的经营环境下,只有提高物流管理水平,才可能增加企业竞争力,提高利润。本文拟结合宁波市招商引资重地——北仑区的实际情况谈谈加快企业物流建设的必要性以及提高企业物流管理水平的途径。
一、物流是第三利润源泉
1.物流的概念
物流(Physical Distribution)一词源于国外,最早出现于美国,1915年阿奇·萧在《市场流通中的若干问题》一书中就提到物流一词,并指出“物流是与创造需求不同的一个问题”。现在欧美国家把物流称作Logistics的多于称作Physical Distribution的。Logistics包含生产领域的原材料采购、生产过程中的物料搬运与厂内物流和流通过程中的物流或销售物流即Physical Distribution,可见其外延更为广泛。物流可以定义为“是指物质实体从供应者向需求者的物理移动,它由一系列创造时间价值和空间价值的经济活动组成,包括运输、保管、配送、包装、装卸、流通加工及物流信息处理等多项基本活动,是这些活动的统一”。
2.企业物流
物流的分类方法包括宏观物流和微观物流、社会物流和企业物流及国际物流和区域物流等。
企业物流是从企业角度上研究与之有关的物流活动,是具体的、微观的物流活动的典型领域。可以区分为以下具体的物流活动:
(1)企业生产物流 :企业生产物流指企业在生产工艺中的物流活动,实际上已构成了生产工艺过程的一部分。企业生产过程的物流大体为:原料、零部件、燃料等辅助材料从企业仓库或企业的“门口”开始,进入到生产线的开始端,再进一步随生产加工过程一个一个环节地流,在流的过程中,本身被加工,同时产生一些废料、余料,直到生产加工终结,再流至产成品仓库,便终结了企业生产物流过程。
(2)企业供应物流
企业为保证本身生产的节奏,不断组织原材料、零部件、燃料、辅助材料供应的物流活动,这种物流活动对企业生产的正常、高效进行起着重大作用。
(3)企业销售物流
企业销售物流是企业为保证本身的经营效益,不断进行销售活动,将产品所有权转给顾客的物流活动。
(4)企业废弃物回收物流
企业在生产、供应、销售的活动中总会产生各种边角余料和废料,这些东西的回收是需要伴随物流活动的,回收物品处理不当,往往会影响整个生产环境,甚至影响产品质量,也会占用很大空间,造成浪费。
3.物流是“第三利润泉”
我们曾接触过这样一个项目,计划把位于加拿大和美国交界的阿拉斯加冰川水通过30万吨散装货轮运到中国,通过管道分装,再通过装瓶灌装送至市场。这个项目是否可行的关键就是物流,可以说,物流成本对这个项目具有“一票否决权”。许多投资项目能否在中国成功落户与这个例子一样,关键取决于物流效率。在今天的国际工商业界,降低物流供应链的成本已经成为经营管理的首选重点。物流领域已成为继降低资源(人工和材料)消耗,提高劳动生产率及通过扩大市场销售获取更多利润之后的“第三利润源泉”。
二、北仑区企业物流管理存在的一些问题
尽管我国物流业近几年有了较快发展,许多企业也对物流管理有了一些认识,但通过对北仑区内的内、外资企业的调查、了解,我们发现,一些外资企业,已经导入准时制生产方式,物流效率较高,对物流理念的理解比较深入,在仓库设置、物品存放、运输等各环节,都有具体设计规划、标识,实施也比较到位。而一些民营企业与这些外资企业相比,还有很大差距。主要表面在下面几个方面:
1.物流理念认识不足
企业经营者,重生产轻管理、重工艺轻物流,对现代物流对新经济时代中企业生产营销的巨大支撑作用和“第三利润源泉”的潜在能力缺乏应有的认识,墨守成规,缺乏物流革新精神。
2.企业的组织机构设计不合理、不科学
企业的计划、采购、供应、存储、运输等物流活动分属于各职能部门,各部门和各物流环节因没有统一管理,只对上级负责、容易强调部门利益而没有全局观念。
3.物料储放、运输混乱
企业总体布局一般没有进行物流的规划设计,企业现有的总体或局部的物流格局不清晰,物料流混乱,物料流转时间长,交货周期长,空间浪费大。
4.物流信息管理的基础工作薄弱、效率低
采购信息、供货信息、供货质量信息、库存中各种物资的历史分布等物流的基础数据没进行很好的归纳整理;没有利用看板管理、颜色管理等目视管理方法进行信息共享,信息网络没建立。
5.物流基础设施不完善
技术装备落后、机械化、自动化程度低。
6.物流成本方面管理滞后
相关物流系统一般没有采取总成本控制、物流成本模糊,分部门核算时总成本不清,各种物资、人员、设备设施和时间效率的浪费现象普遍存在,没有采用先进的物流比较成本。
三、如何提高企业物流管理水平
可以说我国的企业现在都在参与国际市场竞争,因为即使在国内,也有众多外资企业同我们竞争。如果要在竞争中取得优势,必须降低物流总成本,提高物流管理水平。
1 .物流管理的定义
物流管理是指在社会再生产过程中,根据物质资料实体流动的规律,应用管理的基本原理和科学方法,对物流活动进行计划、组织、指挥、协调、控制和监督,使各项物流活动实现最佳的协调与配合,以降低物流成本,提高物流效率和经济效益。
物流管理的内容包括:
(1)对物流活动诸要素的管理,包括运输、储存等环节的管理;
(2)对物流系统诸要素的管理,即对其中人、财、物、设备、方法和信息等六大要素的管理;
(3)对物流活动中具体职能的管理,主要包括物流计划、质量、技术、经济等职能的管理等。
2.物流系统化
物流系统就是指在企业活动中的各种物流功能,随着采购、生产、销售活动而发生,使物的流通效率提高的系统。这种系统大致可由作业系统和信息系统两个系统组成。
(1)作业系统就是在运输、保管、配送、装卸、包装等作业中,引入各种技术,以求自动化和效率化,同时,使各功能之间能完满地联接起来的系统。
(2)信息系统也称物流信息系统,在企业活动中和其他的功能——采购、生产、销售系统有机地联系起来从而使从定货到发货的信息活动更完满化,从而提高物流作业系统的效率。
3.提高物流管理水平的具体对策
(1)建立企业物流成本构成模式与物流管理会计制度
在很多企业中,物流成本在企业销售成本中占了很大的比例,企业物流总成本是企业产品在实物运作过程中,如包装、装卸、储存、流通加工、物流信息处理等各个环节所支出的人力、财力、物力的总和。企业要明确物流成本的构成,全面、正确的把握包括企业内外发生的所有物流成本在内的企业整体物流成本,以企业整体成本为对象削减物流成本,建立企业物流成本的构成模式,从原来财务成本费用中剥离出属于物流成本范畴的内容,能准确判断和计算企业现有物流成本及其构成情况。分析和比较物流成本与制造成本,物流费用与其他费用之间的关系,建立科学的物流管理会计制度,使物流成本管理与财务会计在系统上联结起来,切实掌握物流系统的成本。分领域全面清理物流系统的资源配置,建立物流成本数据库,建立物流成本科学的比较依据。
(2)在企业内部,充分利用7S、看板管理、颜色管理等手法,加快企业物流速度,提高资金利用效率
物流速度越快,所需流动资金越少,同时,尽可能减少流通环节和节约物流时间,尽可能直运输、减少物资集中和分散运输的次数,实现效率化的配送,从而加快企业物流速度,降低企业物流总成本。
(3)在企业外部,与上、下游企业配合,构建一体化物流战略
企业要努力与供应链上下游企业之间合作形成一体化供应链。实现由生产企业、销售企业、消费者组成的供应链的整体化和系统化,构筑一体化物流战略,使整个供应链利益最大化,从而有效降低企业物流成本和供应链成本。
(4)借助第三方物流公司或成立物流子公司降低企业物流成本
在控制物流成本方面,欧美国家采用较多的是物流的外包,或称第三方物流或合同制物流。它是利用企业外部的分销公司、储运公司或第三方货运人执行本企业的物流管理或产品分销职能的全部或部分。其范围可以是对传统运输或仓储服务的有限的简单购买,或者是广泛的,包括对整个供应链管理的复杂的合同。
除了通过将物流业务外包给第三方物流公司来削减物流成本外,建立企业物流子公司也是货主企业控制物流费用的一种方法,这种方法的特点是物流业务仍然处于货主企业的总体控制之下,与此同时,通过子公司的独立经营,来实现物流成本的下降。成立物流子公司后,一方面由于物流子公司是一个自负盈亏的独立经营实体,因而在内部费用管理上会更有效,可以更好地消除设施、设备的重复投资、人员费用过大等现象,遏制物流成本上升的一些主要因素;另一方面,从各经营公司来说,物流作业全部外包给物流子公司,物流费用支出将能在财务报表上明确地表示出来,进而有利于促进各经营公司销售上的成本效益管理,提高经济运行质量。
在北仑区的一些大型石化、钢铁企业,已经采取第三方物流的方法,取得了很好的效果。
四、如何更好地通过招商工作提高北仑区企业物流管理水平
1.充分利用港口优势,引进高水平的物流企业,促进北仑区物流企业发展
宁波市北仑区“十一五”规划提出了奋斗目标:把北仑区域建设成为长三角南翼的国际航运中心和服务全省、辐射华东的区域性港口物流中心;2006年2月,宁波市“十一五”规划再次确定,北仑临港产业区是宁波市临港大工业基地、上海国际航运中心重要组成部分,要大力发展石化、能源、钢铁等临港工业和现代物流业。拥有天然深水良港的北仑区,区位优越,港口集疏运网络正在逐步建成,发展港口物流产业的条件得天独厚,世界港口发展的经验证明,要成为国际航运中心,首先要成为区域物流中心。因此,在今后招商工作中,我们要加强对国际知名物流公司的宣传,吸引这些高水平物流公司来北仑区投资。由世界500强企业马士基集团投资的宁波龙星物流有限公司,去年上半年落户北仑,该项目现已投产年可处理25万TEU。
引进第三方物流公司,为北仑区企业第三方物流提供良好的选择。初步调查预测,2007年区域内大中企业物流业外包达30多亿元,按照规划,北仑区2020年1000亿元的GDP,相应所产生的企业配送物流服务增加值将至少达100亿元,地方将增收至少5亿元。
2.建立运作物流园区。我们必须加快建设区域大型物流园区,按照市场运行机制,实行企业化经营,按照国际通行办法,建设、管理、运营物流园区;整合现有物流资源,提升物流的组织化程度,引进先进的物流管理理念与技术,提升总体的经营管理水平,吸引区内外物流企业以及货代、船代企业进驻园区。并通过与国际知名物流企业的整体或部分嫁接,尽快建设起适合市场需求的现代港口大物流运作平台。
建设工程投资控制浅议 篇7
1、可行性研究投资决策阶段的投资控制
投资决策阶段的投资控制,就是如何合理确定投资估算。投资估算是整个工程项目投资最终实现的目标,也是工程投资的最高限额。如果目标制定的不切合实际,违背现实,违背价值规律法则,那么工程项目投资,从可行性研究投资决策开始注定要失败的,因此必须做到科学、客观、全面,按价值规律办事,实事求是,确保投资估算的准确性和可行性。
1.1 建设标准水平确定
建设标准是编制、评估、审批建设工程可行性研究、投资估算、设计任务书和初步设计的重要依据,其主要内容有:建设规模、占地面积、工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准和指标。其中建设规模、工艺标准、建设标准是其最重要的标准和指标。建设标准能否起到控制工程项目投资,指导建设的作用,关键在于标准水平定的是否合理。标准定得过高,会脱离现实情况和财力,物力的承受能力,增加造价,浪费投资;建设标准定得过低,将会妨碍技术进步,落后形势发展,影响国民经济的发展和人民生活需要及改善。因此,建设标准水平高低,是否合理,直接影响到投资估算的高低和合理性。特别在当前社会主义市场经济的情况下,随意性很大,因此必须合理确定建设标准水平。一是应从目前经济发展水平出发,根据不同地区、不同规模、不同等级、不同功能、合理确定;二是要根据投资者经济情况、量力而行、选择适合投资者的标准水平。只有制定出合理的建设标准水平,才能制定出切合实际的投资估算,使投资估算具有可行性和可实施性。
1.2 做好投资估算的编制工作
投资估算是整个建设工程造价投资纲领性文件,必须保证其科学、客观、真实、准确。要想做到这一点,一是要选好投资估算的编制队伍。要委托相对独立的,有相应资质和良好信誉的设计单位或工程造价咨询单位等中间单位,对建设工程项目编制投资估算。这样既可以避免投资估算受行政干预或官僚主义影响,又能防止弄虚作假,人为加大或缩小投资估算,使投资估算不符合实际,违背事实。过去在计划经济体制下,工程估价受“左”的影响,体现领导意图多,不从实际出发,多数凭主观意识人为降低工程造价,形成钓鱼工程,使得概算超估算,预算超概算,结算超概算的“三超”现象。现在在市场经济体制下,又受“右”的思想影响,人为加大投资造价,从中截留国家资金,挪为他用的情况也比较严重。如前几年山西省、河北省把国家下拨的高速公路投资,挪用1亿多元打着建设培训教育中心,实则为四星级豪华大宾馆就是最典型的例子。二是科学客观地编制投资估算。投资估算是指在整个投资决策过程中,依据现有的资料和一定的方法,按已确定的建设标准水平,对建设工程项目的投资数额进行的估算。编制投资估算必须本着实事求是的态度,首先必须从实际出发、深入调查研究,掌握和工程项目有关的所有资料及数据,然后利用科学的,切合工程实际情况的编制方法,认真、细致、全面的编制投资估算,使投资估算做到准确、可靠、切实可行,真正起到指导工程建设投资的作用。
1.3 做好投资估算的审查核定和社会监督管理工作
投资估算编制完成后,为了保证其准确性,使其更好的发挥作用,要进一步做好投资估算的审查工作。投资估算在经有关部门批准前,审批单位还必须另外委托有相应资质的、权威的工程咨询单位对投资估算进行审查评估,对投资估算的完整性、客观性、准确性以及项目所需资金筹措,落实情况作全面公正的评价。对投资估算编制实事求是、切实可行的、予以通过,否则,不予审批,返回重做。同时要发挥社会监督功能作用。对那些实事求是,科学客观,认真负责的编制单位,给予表彰;对那些不认真负责,不顾事实、弄虚作假,并与业主串通有意套取国家资金的投资估算,除要求重新编制外,还要对编制单位给予批评,严重的要降低或撤消其资质。这样充分发挥社会监督功能,促使编制单位提高业务水平,实事求是认真负责的进行编制投资估算,避免建设单位与咨询单位串通弄虚作假。建设工程投资估算被审批通过后,即为建设项目投资控制最高限额,无任何特殊情况,不得任意突破。
2 设计阶段投资控制
2.1 积极运用价值工程原理
所谓价值工程原理,就是运用集体智慧和有组织的活动,着重对产品进行功能分析,使之以最低的总成本,可靠的实现产品的必要的功能,从而提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法。这里的“价值”是功能和实现这个功能所耗费用(成本)的比值。表达式为:
式中:V为价值系数;F为功能系数;C为成本系数。
在设计阶段运用价值工程原理,就是对初步设计方案和技术设计方案或在施工图设计中多种可能的方案和方法进行分析比较,从中得到一个工程投资最佳方案或方法,目的是把工程投资控制在预定的投资范围内。
从表达式中我们可以得到以下几种结论:工程在使用功能(F)不变的情况下选择较低工程成本(C),价值系数(V)增大,相等于降低工程投资;在工程成本(C)不变的情况下,选择较高的使用功能(F),发挥功能的经济作用,这样也降低了工程投资;在主要使用功能不变,次要功能略有下降的情况下,使成本(C)大副下降,也就是大副降低了工程投资;在成本(C)略有提高的情况下,使工程功能大副提高,发挥功能作用,也相等于降低了工程投资。
2.2 积极推行设计招标
通过设计招标一方面是通过设计招标选择设计概算接近或控制在招标文件中规定的投资范围内的投标单位;另一方面,是从中评选出优秀的设计方案,避免只用一家方案出现呆板格调。即通过设计招标竞选出方案优秀,投资概算又能被控制在批准的投资估算内的设计单位。目前,我国除一些大型工程进行设计招标外,大部分工程设计是直接委托设计单位进行设计,在设计这一环节上对投资控制这一概念比较淡薄,重视不够,只顾设计、不算经济的情况还很多。有的设计单位还做一做预算,有的为了省掉这一部分开支,干脆连预算都不做。即使有做了的,预算的精确度与施工预算的误差相去较大,根本达不到投资控制的效果。因此积极推行设计招标,使设计单位重视经济这一概念,使建设工程投资在设计阶段能控制在初步设计的投资概算内。
2.3 在设计单位内部推行限额设计
所谓限额设计就是按照批准的设计任务书及投资估算,控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更,保证总投资额不被突破。长期以来,存在设计只管设计,概算人员只管概算,互不沟通,相互脱节的问题。推行限额设计,就是要彻底扭转这一失控现象。设计人员与概算人员要密切配合,互相协作,保证设计出的图纸在满足使用功能的情况下,工程投资能被控制在预定的投资限额内,使设计人员头脑里除了有技术意识外还有经济概念,由过去的“画了算”变为“算了画”,时刻有“笔下一条线,投资千千万”的经济概念。
2.4 调动设计人员的积极性和创造性
调动设计人员的积极性、创造性、克服设计保守的现状,以降低工程投资。目前在我国建筑工程设计中,设计保守,其原因很多,有的是设计规范本身就比较保守,有的是设计者担心原材料质量或施工质量达不到要求而往往设计出的图纸过于保守,造成浪费。因此设计院对设计人员除加强思想教育,树立经济观念外,在内部管理上还必须严格各项制度,严格设计程序,鼓励设计人员在设计上勇于探索新技术,采用新材料,大胆创造革新。在经济报酬上,要拉开档次,鼓励重奖先进,调动设计人员的积极性、创造性、挖掘设计中的巨大潜力,降低工程投资。
3 结束语
可行性研究投资决策阶段和设计阶段是建设工程投资控制的重点,是基础。就和盖房一样,基础做不好,再好的房子也会垮塌。长期以来,我国忽视工程建设项目前期工作阶段的投资控制,而把精力放在施工阶段——审核施工图预算、合理结算建安工程价款。这样做尽管也有效果,但毕竟是“亡羊补牢”,事倍功半。因此,我们必须坚决抓以投资决策阶段和设计阶段为重点的全过程的建设工程投资控制,这样才能做到事半功倍,把建设工程投资的发生控制在批准的投资估算限额之内。
参考文献
[1]徐大图,刘砚田.建设项目投资控制.地震出版社.1993.3
关于控制建设工程投资措施探讨 篇8
关键词:工程投资控制,问题成因,措施
1 建设工程投资控制中的现状分析
1.1 重施工、轻决策和设计阶段的投资控制思想和传统习惯。
我国长期以来普遍忽视工程建设项目前期投资决策阶段和设计阶段的投资管理和控制。而往往是把投资管理的重点放在工程的施工阶段,这样做尽管也能取得一定效果,但实际上是丢了西瓜捡了芝麻。其主要原因是由于:
1.1.1
在投资决策方面对可研工作没有足够的重视,花费的代价和投入的技术力量不足;
1.1.2 对建设各阶段大对投资影响程度认识不够深刻。
据国外不同建设阶段影响投资程度的结果得出,占工程项目建设周期1/4的技术设计结束前的工作阶段是影响项目投资最大的阶段。不同建设阶段影响投资程度如表1。
很显然,投资管理的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段。因此,首先应进行正确决策,其次,投资控制的关键在于设计。据西方一些国家分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于1%的费用却几乎决定了建设工程项目实施的所有费用。
1.1.3
设计管理制度不够完善在现行的管理体制下,设计工作没有得到应有的重视和监督,建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计,大量的工程项目没有推行设计招标,没有去优选设计方案。不少设计单位管理体制不完善,片面追求设计的工作量和经济效益,缺乏精品意识。
1.2 施工合同签订不严谨、不规范。
我国目前普遍存在的合同意识淡薄、合同纠纷和违约行为不断的状况。其主要原因是:一、施工合同类型选择不当。建设施工合同有固定价格合同、可调价格合同和成本加酬金合同。不少房地产开发企业总想“一次包死”选择固定价格合同,而往往在履行过程中产生各种变化,而这些变化施工单位难以接受的。二、由于合同条款内容不真实、不完备、不具体、不明确,引起纠纷。当前,一些缺乏合同意识和不会用法律保护自己权益的单位或人,在签订合同时,认为合同条款太多、烦琐,从而造成条款缺款少项、不完备;一些合同虽然条款比较齐全,但内容只作原则约定,不具体、不明确。三、缺乏违约责任的具体约定。对违约责任约定过于简单,极易出现合同纠纷。违约责任的如何约定,直接反映出该合同的质量如何,也直接反映了该合同可以顺利进行的可能性。
1.3 设计变更、施工签证随意、不规范。
施工单位采取低价中标的策略,在施工过程中利用设计变更、施工签证、隐蔽工程签证等方面大做文章。在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄欺骗。不合理的签证纠正非常困难,特别是手续完备的签证、隐蔽工程签证等,更是难纠正。这直接使工程投资增加。究其主要原因分析:一是原设计不能保证工程质量、设计遗漏、确有错误与现场不符等原因非变更不可,二是监理人员和甲方代表对预结算知识和有关规定掌握不够,对不该签证的项目盲目签证。有的签证由施工单位填写,监理人员和甲方代表不认真核实就签字。三是施工单位为了中标,自动压价,为保住自己的利润对包干工程偷工减料,对非包干工程进行大量的施工签证。四是房地产开发企业缺乏健全的约束机制,管理人员素质低下,受利益驱动,迎合施工方的要求,随便签证。
2 控制建设工程投资的措施
2.1 在投资决策阶段:
一是投资前花费一定代价, 进行投资项目可行性研究。可行性研究是运用多种科学手段综合论证一个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠;在财务上是否盈利, 做出经济和社会效益、环境影响分析和评价以及工程抗风险能力的结论。二是增加技术力量, 科学组织评估论证, 提高可研报告科学性、投资估算准确性。在设计阶段:一是通过招投标优选设计单位和设计师完成设计、组织设计方案竞选, 综合评定设计方案优劣, 择优确定方案。二是推行限额设计, 严把图纸设计关。按照设计任务书、投资估算、初步设计总概算控制设计, 在设计中各专业要按分配的投资限额控制设计。三是在推广新技术、新材料、新工艺、新设备上, 适当推广标准化设计。四是运用价值工程优化设计, 以较低的投资, 实现建筑物的必要功能, 提高建筑物价值。五是深化施工图审查, 减少图纸错漏, 使图纸、施工图预算更完善准确。
2.2 正确选用合同类型, 仔细进行施工合同审核。
一是根据项目规模和工期长短、项目复杂程度、单项工程的明确程度、项目准备时间的长短、项目的外部因素和竞争情况, 正确选择合同类型, 保证合同的执行性。固定价格合同适用于有全面的设计图纸, 工程量不太大且能精确计算, 工期较短, 技术不太复杂、风险不大的项目;可调价格合同则可规定调整的范畴, 使风险合理分摊, 适用范围比较宽;成本加酬金合同是适用于需要立即开展工作、新型的、风险较大的项目等。二是仔细审核合同, 其要点:审主体;审内容;审意思;审查文字是否规范;审合同签订手续是否合法;审合同条款是否完备;审合同条款中的风险防范措施;审合同纠纷的解决方法。三是审核违约责任是否具体、量化和易计算。
2.3 对设计变更、施工签证、隐蔽工程签证进行跟踪审计。
通过招投标选择资信好的工程造价咨询单位, 委派精通业务的造价工程师进行跟踪审计:一是对设计变更实行技术和经济上的论证, 变更是否经济合理, 避免随意性;二是办理签证要明确相关责任人、授权范围和相关责任, 采取甲方二人以上、监理、审计介入等多人监督办理签证办法, 保证内容真实性、准确性;三是办理签证要注意签证内容是否已包含在合同价内;四是办理签证是否以合同有关条款冲突, 预防办理后引起索赔签证和变更合同价款。
2.4 把好竣工结算审计关, 防止高估冒算。
一是利用合同对竣工结算送审金额进行专款约定, 送审金额不得超过审定金额的3~5%, 否则产生的审计费由施工单位承担。二是利用合同对结算送审资料进行专款约定, 所提供的资料完整、真实、合法。三是坚持建设单位内部审计和委托中介机构审计相结合的制度, 内部审核人员熟悉施工过程。委托中介机构对审计结果进行复核, 约定审计责任风险, 防止与施工单位一起损害甲方利益。四是抓住竣工结算审计重点, 确定工程量计算是否准确;定额套用是否合规;设备及材料价格是否符合市场行情;各项费用计取标准是否符合现行规定。
参考文献
[1]王雪青.建设工程投资控制[M].北京:知识产权出版社, 2003.5-5.
[2]尹贻林.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社, 2005.293-294.
建设工程投资成本控制分析 篇9
随着现代建筑行业大力发展, 它本身存在的问题也日益增多, 比如工程质量, 施工现场管理, 成本控制等等方面.特别是在工程的成本控制方面, 对企业有着实现保本微盈、维持再生产, 竞争中生存发展的关键作用.文章根据实际需要, 分析了建设单位在工程造价管理过程中的作用和应注意的问题, 以供大家参考。
1 积极做好施工设计阶段的成本控制工作
首先, 设计阶段是工程的成本控制的重点, 尽管设计费在建设工程全过程费用中只占工程1.5%-2%, 但对工程造价的影响可达75%以上, 由此可见, 设计质量的好坏, 直接影响工程建设费用的高低和工期的长短, 决定工程项目的投资大小。合理科学的设计, 可降低工程造价, 但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济, 任意提高安全系数或设计标准, 而对经济上的合理性考虑得较少, 片面追求设计的工作量和经济效益, 缺乏精品意识。有的结构设计过于保守, 以至出现肥粱, 胖柱, 厚板。有的平面布置、设备配置等不合理。有的结构安全系数过大。有的漏项、错位等问题, 从根本上影响了工程项目成本的有效控制。其次, 是初步设计阶段对工程项目经济的影响达70%-95%, 实际上, 当初步设计批复之后, 存在的技术问题、费用问题都很难解决, 所以, 必须重视初步设计, 以避免“先天不足”, 在设计阶段, 可以采取以下措施对成本进行控制。
1.1 实行设计招标, 选择优秀的设计单位
积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法, 尽量将工程主体及配套的围护、绿化等一起进行招标, 采用多家竞投, 组织有关专家综合评比, 这样既可优选出好的设计单位, 又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型、使用功能上开拓创新, 在降低工程造价上下功夫。
1.2 开展限额设计, 有效控制造价
(1) 当前普遍存在着设计不精、深度不够的情况, 这是增加工程造价的关键因素之一。由于设计频繁变更, 给工程造价控制带来一定的难度.依据施工经验和投资估算的要求, 必须有效地确定设计限额 (造价、三材消耗指标等) , 并建立奖惩考核激励机制, 对某个专业或某一段突破了造价指标, 必须分析原因, 用设计修改的办法加以解决。克服那种只顾画图、不管工程造价高低的倾向, 变“画了算”为“算了画”。并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析、比较, 优化设计, 降低工程造价。
(2) 积极推行限额设计, 健全设计经济责任制.设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额, 熟悉当地建筑市场的材料价格, 然后按工程项目投资估算控制初步设计, 再用初步设计控制施工图设计, 在保证各专业的使用功能及技术经济指标的前提下, 制定双赢策略, 合理分解和使用投资限额, 融施工图设计和施工图预算为一体, 把技术和经济有机结合起来.严格控制设计变更, 以保证投资限额不轻易突破。
1.3 加强项目施工阶段的合同管理
一是做好合同文件的管理工作, 建立档案, 以对合同执行情况进行动态分析;二是注意按合同要求的时限履行义务, 避免索赔事件的发生;三是公正处理索赔, 维护自己的合法权益;四是严格现场签证制度, 结算部门严把审核关;五是加强印章管理, 专人保管, 使用登记;六是合同归口管理, 建立合同审核会签制;七是尽可能使用统一格式合同, 以确保合同条款的严密性和合法性。
2 加强施工招投标阶段的成本控制工作
2.1 做好招标文件的编制工作
招标文件是招标工作的总纲, 招投标活动的一切内容均在招标文件确定的范围内进行, 招标文件不仅对工程招投标过程有约束力, 而且在招投标过程结束后, 对建设单位和中标单位都具有约束力, 招标文件的内容和条款, 是中标后承发包双方签订工程施工合同条件的一部分, 因此, 招标文件的内容必须符合有关法律和法规条款, 造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料, 对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价, 然后再编制招标文件, 对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲, 尽量做到“知己知彼”, 以利于日后的造价控制。
2.2 合理低价中标
目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标, 作为建设单位应杜绝一味寻求绝对低价中标, 以避免投标单位以低于成本价恶性竞争.所谓合理低价, 是在保证质量、工期前提下的合理低价。
2.3 做好合同的签订工作
施工合同条款必须明确双方责任, 对合同中的施工工期、工程价款的结算方式、违约争议处理等, 都应有明确的约定.同时, 正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素, 对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生.此外, 应制订工程保险、工程担保等风险控制措施, 使风险得到适当转移、有效分散和合理规避, 提高工程造价的控制效果。
3 加强施工阶段的成本控制工作
3.1 抓好合同管理, 减少工程索赔
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制.针对目前工程量清单报价, 施工单位往往采取“低价中标, 索赔赢利”的方式承揽工程.作为建设单位造价管理人员要做到事前把关, 主动监控, 严格审核工程变更, 计算各项变更对总投资的影响, 从使用功能、经济效益等角度确定是否需要进行工程变更, 减少不必要的工程费用支出, 避免投资失控;另外, 对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔, 使成本得到有效控制。
3.2 从技术措施上开展项目投资的有效控制
在对主要施工技术方案做好论证的基础上, 广泛应用新材料、新工艺、新办法, 从技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证.据统计, 材料费一般占直接工程费的70%左右.同时, 直接费的高低影响到间接费的高低, 因此, 选用新工艺、新材料, 是提高劳动生产率、降低工程造价和缩短工期的有力保证。
3.3 从经济措施上开展项目投资的有效控制
严格控制现场经费和管理费, 最大限度降低静态投资.例如:占道费、绿化赔偿费和其他补偿费等, 对大宗材料或大型设备按合同要求可直接进行甲供, 以达到降低工程造价的目的.建设单位供应材料 (甲供材料) 须根据工序及施工进度安排进料计划, 尽量降低存储成本.另外, 加强甲供材料的现场管理, 合理堆放, 减少搬运及损耗。
4 积极配合好竣工阶段的成本控制
4.1 工程量的审核
工程量的计算是否符合现行定额计算规定, 是否符合竣工图标注尺寸, 有无重复计算的现象.施工单位在上报结算时, 往往存在高估冒算的行为, 如框架结构中的钢筋砼梁、板、柱在计量时, 往往未扣除主梁与次梁, 梁与板、柱, 柱与板、梁交接处的重叠量;土方外运按开挖数量, 不扣除回填土数量;墙体不扣除0.3m2的孔洞;框架间砌墙不按净长计算而按中心线长度计算等。
4.2 工程费用的审核
在审核工程费用时, 造价管理人员必须认真查看与该工程有关的招标文件、施工合同、补充协议、现场签证等相关资料, 审核费用的计取是否符合相关取费文件的规定, 根据相应的取费标准计取费用, 完成审核工作。
4.3 定额套用的审核
施工单位在上报结算时, 往往存在重复套用定额子目或在套用定额时套高不套低的现象, 如墙面贴瓷砖和楼地面贴地面砖, 定额中已包含水泥砂浆基层, 但施工单位在套用定额时, 再次套用水泥砂浆基层子目, 因此, 工程造价管理人员必须熟悉定额规定, 在审核竣工结算时, 严格执行定额规定。
5 结语
总而言之, 工程项目成本控制是一项系统工程, 我们要从设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段等方面做好控制管理工作, 真正取得成效, 降低成本, 增加经济效益。
参考文献
[1]龚维丽.工程造价的确定与控制[M].北京:中国计划出版社, 2000.
[2]尹贻林.工程造价管理相关知识[M].北京:中国计划出版社, 2000.
浅谈工程建设投资控制 篇10
建设项目投资的有效控制是工程建设管理的重要组成部分。所谓建设项目投资控制, 就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目招投标阶段和建设实施阶段, 把建设项目的投资控制在批准的投资限额以内, 随时纠正发生的偏差, 以保证项目投资管理目标的实现。
1 工程建设投资决策阶段的投资控制
项目的投资决策是选择和确定投资行动方案的过程, 是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证, 对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。正确的项目投资行动, 来源于正确的项目投资决策。工程项目的决策阶段, 主要进行如下几项工作。
1.1 建设项目可行性研究
可行性研究是在建设项目的投资前期, 对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行细致的调查研究, 对各种可能拟定的技术方案和建设方案进行技术经济分析和比较论证, 对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。在此基础上, 对拟建项目的技术先进性和适用性、经济合理性和有效性, 以及建设的必要性和可行性进行全面分析、系统论证、多方案比较和综合评价, 由此得出该项目是否应该投资和如何投资等结论性意见, 为项目投资决策提供可靠的科学依据。
1.2 建设项目投资估算
投资估算是指在项目投资决策过程中, 依据现有的资料和特定的方法, 对建设项目的投资数额进行的估算, 它是项目建设前期编制项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分, 是项目决策的重要依据之一。
1.3 建设项目的经济评价
工程建设的经济评价是项目可行性研究中对拟建项目方案计算期内各种有关技术经济因素和项目投入与产出的有关财务、经济资料数据进行调查、分析、预测, 对项目的财务、经济、社会效益进行计算、评价, 分析比较各项目方案的优劣, 从而确定和推荐最佳项目方案。建设项目的经济评价是项目可行性研究和评估的核心内容, 其目的在于避免或最大限度的减小项目投资的风险, 明确项目投资的经济效益水平和项目对国家经济发展及对社会的贡献大小, 最大限度的提高项目投资的综合经济效益, 为项目的投资决策提供科学的依据。
建设项目的全面经济评价, 分为财务评价和国民经济评价两个层次。财务评价是从企业的角度, 根据国家现行财政、税收制度和现行市场价格, 计算项目的投资费用, 产品成本与产品销售收入, 税金等财务数据, 进而据此计算、分析项目的盈利状况、收益水平、清偿能力、贷款偿还能力及外汇效果等, 来考察项目在财务上的潜在获利能力, 据此了解建设项目的财务可行性和财务可接受性, 并得出财务评价的结论。国民经济评价是在财务评价的基础上进行的高层次的经济评价, 是从国家和社会的角度, 采用影子价格、影子工资、影子汇率、社会折现率等经济参数, 分析建设项目的国家盈利性。判断项目的宏观可行性。
2 工程建设设计阶段的投资控制
工程设计是指在工程开始施工之前, 设计者根据已批准的设计任务书, 为具体实现拟定项目的技术、经济要求, 拟定建筑、安装及设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。
设计阶段的投资控制是建设全过程投资控制的重点。据西方一些国家分析, 设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下, 但正是这少于1%的费用基本决定了几乎全部随后的费用。由此可见, 设计质量对整个工程建设的效益是何等重要。为了能够在设计阶段有效控制工程造价, 必须做好以下几方面的工作。
2.1 设计方案的评价和比价
建设工程设计方案评价就是对设计方案进行技术与经济的分析、计算、比较和评价, 从而选出技术上先进、结构上坚固耐用、造型上美观、环境上自然协调和经济合理的最优设计方案, 为决策提供科学的依据。
2.2 设计方案优化
2.2.1 通过设计招标和设计方案竞选优化设计方案
建设单位发布招标公告或邀请, 以获得众多的设计方案, 然后由专家评定小组, 采用科学的方法, 按照经济、适用、美观的原则, 以及技术先进、功能全面、结构合理、安全适用、满足建设节能及环境等要求, 选择最优的设计方案。或将各方案的可取之处重新组合, 提出最佳方案。通过设计招标和设计方案竞选优化设计方案, 有利于控制工程造价, 使投资概算控制在投资者限定的投资范围内。
2.2.2 运用价值工程优化设计方案
在设计阶段, 实施价值工程意义重大。通过实施价值工程, 可以使建筑产品的功能更合理、有效地控制工程造价、节约社会资源。
2.2.3 推广标准化设计, 优化设计方案
标准化设计又称定型设计、通用设计, 是工程建设标准化的组成部分。因标准化设计来源于工程建设实际经验和科技成果, 是将大量成熟的、行之有效的实际经验和科技成果, 按照统一简化、协调优选的原则, 提炼上升为设计规范和标准设计, 所以, 设计质量要比一般工程设计质量要高。另外, 在设计过程中采用标准构件, 可以节省设计力量, 加快设计图纸的提供随度, 提高劳动生产率, 加快工程建设进度。由于标准构配件是在工厂内批量生产, 可以合理配置资源, 发挥规模经济的作用, 节约建筑材料。
2.2.4 限额设计
所谓限额设计, 就是按照设计任务书批准的投资估算进行初步设计, 按照初步设计概算造价限额进行施工图设计, 按照施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件作出决策。
为了取得理想的投资控制效果, 首先要设置合理的投资控制目标。工程项目建设过程是一个周期长、数量大的生产消费过程, 在项目的实施过程中, 有很多不可预料的因素影响工程项目的实施, 进而影响工程投资, 因而不可能在工程项目一开始, 就能设置一个科学的、一成不变的投资控制目标, 而只能设置一个大致的投资控制目标——投资估算。随着工程建设的一步步实施, 投资控制目标一步步清晰、准确。也就是建设项目投资控制目标的设置是随着工程建设项目实践的不断深入而分阶段设置的。具体来讲, 投资估算应是设计方案选择和进行初步设计的建设项目投资控制目标;设计概算应是进行技术设计和施工图设计的项目投资控制目标;设计预算或建安工程承包合同价则应是施工阶段投资控制的目标。有机联系的阶段目标相互制约, 相互补充, 前者控制后者, 后者补充前者, 共同组成项目投资控制的目标系统。
3 工程建设招投标阶段的投资控制
建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前, 依据法定程序, 以公开招标或邀请招标方式, 鼓励潜在的投标人依据招标文件参与竞争, 通过评标以便从中择优选定中标人的一种经济活动。
实行建设项目的招标投标是我国建筑市场趋向法制化、规范化、完善化的重要举措, 对于择优选择承包单位, 全面降低工程造价具有十分重要的意义。
通过建设项目施工招投标, 确定中标人, 双方签订施工合同, 施工合同是工程建设的主要合同, 是工程建设质量、进度、投资控制的主要依据。根据合同约定, 承包人应完成一定的建筑、安装工程义务, 发包人应提供必要的施工条件并支付工程价款, 维护了承发包双方的利益, 控制了工程造价。
4 工程建设施工阶段的投资控制
由于工程建设的周期长, 涉及的经济关系和法律关系复杂, 受自然条件和客观因素的影响大, 因此, 在项目的实施过程中, 经常出现工程量变化、施工进度变化、以及发包方与承包方在执行合同中的争执等许多情况。也就是会有工程变更。工程变更是工程项目实施过程中影响工程投资的最主要因素, 在工程项目实施的过程中, 应当严格控制变更, 如果出现了必须变更的情况, 则应尽快变更, 因为无论是停止施工等待变更指令, 还是继续施工, 都会增加损失。
在工程实施的过程中, 当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时, 向另一方提出赔偿, 就是所谓的工程索赔。索赔是工程承包中经常发生并随处可见的正常现象。
在工程实施工程中, 承发包双发应严格按合同办事, 尽量减少索赔, 这样能够使工程更顺利地进行, 降低工程投资, 减少施工工期, 对于已经产生的索赔, 则必须以合同为依据, 及时、合理的处理索赔。
5 工程建设的竣工决算
竣工验收是建设项目建设全过程的最后一个程序, 它是全面考核基本建设工作, 检查是否合乎设计要求和工程质量的重要环节, 是投资成果转入生产或使用的标志。竣工验收对促进建设项目及时投产, 发挥投资效果, 总结经验教训, 都有重要作用。竣工决算是竣工验收报告的重要组成部分, 综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件。通过竣工决算, 不仅可以全面掌握建设项目计划和概算执行情况, 而且可以考核建设项目投资效果, 为今后制定基建计划, 降低建设成本, 提高投资效果提供必要的资料。
由此可见, 建设项目的投资控制是一个动态的、全过程的活动, 只要在建设项目实施的各个阶段, 抓住重点, 采取技术与经济相结合的有效控制手段, 积极主动控制工程投资, 就一定能够取得理想的投资控制效果。
参考文献
[1]全国造价工程师执业资格考试培训教材编写委员会.工程造价计价与控制[M].中国建筑工业出版社, 1997.
论优化设计与工程建设投资控制 篇11
1.设计方案直接影响投资
工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段,而在项目做出投资决策后,其关键就在于设计。
据研究分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但这少于1%的费用,投资的影响却在75%以上。单项工程设计中,其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用,对投资又有较大影响。
如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等,都存在着技术经济分析问题。据统计,在满足同样功能的条件下,技术经济合理的设计,可降低工程造价5%~10%,甚至10%~20%。
2.设计质量间接影响投资
据统计,在工程质量事故的众多原因中,设计责任占40.1%,居第一位。不少建筑产品由于缺乏优化设计,而出现功能设置不合理,影响正常使用;有的设计图纸质量差,专业设计之间相互矛盾,造成施工返工、停工的现象,有的造成质量缺陷和安全隐患,造成极大的投资浪费。
3.设计方案影响经常性费用
优化设计不仅影响项目建设的一次性投资,而且还影响使用阶段的经常性费用,如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等,一次性投资与经常性费用有一定的反比关系,但通过优化设计可努力寻求这两者的最佳结合,使项目建设的全寿命费用最低。
二、优化设计运用困难的成因
1.政府主管部门对优化设计监控不力
长期以来,形成了一种设计对业主负责,设计质量由设计单位自行把关的观念,主管部门对设计成因缺乏必要的考核与评价,有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题,只有等出现了大的技术问题才来追究责任,而方案的经济性则问及更少。
另外,对于设计市场管理不够,越级、无证、挂靠设计而导致设计质量下降的问题时有发生,加之由于设计工作的特殊性,不同的项目有各自不同的特点,所以针对不同项目,优化设计的成果缺乏明确的定性考核指标。
2.业主要求优化设计的意识不强
目前,业主往往把投资的控制重心放在施工环节上,而对设计环节重视不够。其原因如下:
一是对于设计影响投资的重要性认识不够。
二是无法很好地选择设计单位。
三是业主专业知识上的限制,对设计方案难以从优化的角度提出要求或疑义。
四是有些业主经济实力雄厚,项目建设赶时髦,求新颖,根本不提优化要求及应达到的目标不明确,要求出图时间紧,又压低设计费用,从而也影响了优化设计的开展。
3.优化设计的开展缺乏必要的压力和能力
设计经营市场公平竞争的氛围不足,设计单位的重心不在技术水平的提高上,设计上只要不出大的质量问题,方案的好坏、造价的高低关系不大,使优化设计失去压力。
由于现在的设计收费是按面积或按造价的比例计取,几乎跟投资的节约和设计的质量的优劣无关,导致设计方案追求高标准,随意加大安全系数,造成投资浪费。
相反,设计单位即使花费了较多的人力、物力,优化了设计方案,给业主节约了投资,但也不能得到应有的报酬,有时设计费反而少了,从而挫伤了优化设计的积极性。
4.优化设计运行的机制不够完善
建设工程投资论文 篇12
关键词:工程投资管理,投资失控,投资管理体系,措施研究
在经济水平不断提高的基础下,我国的公共设施建设规模也在不断地扩大和完善,各工程投资项目也在快速增长。可是由于我国目前正处于经济转型的特殊时期,想要有效的保障经济平稳发展,就要充分的做好工程项目管理工作,确保工程投资项目能够顺利圆满完成。可是由于工程投资涉及的领域比较广泛,工作也比较复杂,对于某些领域需要很强的专业性,所以工程投资管理中很容易出现失误,影响工程投资管理水平,甚至会导致投资失控。因此必须要加强对于工程投资管理方法的改善和预防投资失控措施的完善,有效的提高工程投资管理水平。
一、工程投资管理出现问题的主要因素
工程投资管理是工程建设项目管理的重要部分,但是在项目投资管理的过程中,往往会因为多种原因造成工程投资管理出现问题。而造成投资管理出现问题的因素主要有以下几个方面:首先,工程项目投资方案设计的不够科学合理,不够全面具体;其次,缺乏专业的投资管理人才,工程投资管理人员的综合能力不足;最后,由于我国现行的投资管理体系和投资管理监督体系不够完善,容易造成工程项目的投资管理出现问题,甚至会造成工程的投资失控。
二、有效提高工程投资管理水平的措施
1. 合理规划设计投资
在工程项目投资中,设计方案对于最终的投资金额有着很大的影响,想要有效的提高投资管理水平,就必须从设计方案中着手。首先,设计方案要能够充分的结合现有的资金状况以及总体的发展趋向,科学合理的规划设计方案,使其投资规模控制在一定的范围之内,不会影响资金链的断流,并且还要综合考虑方案中涉及到的各项因素,诸如建筑材料和施工队伍等,对其现阶段的发展进行详细的考察和研究,并且对其未来发展趋势进行一定的合理判断,综合考虑设计方案的设计要素,有效的提高设计方案的合理性。其次,设计方案要尽可能的参考施工当地的实际环境,要详细的对于施工当地环境进行有效的考察和分析,对于人文因素、地质因素等各项影响设计方案和施工效果的因素进行详细的调研,为设计方案提供详细的参考数据,确保设计方案能够增强有效性,减少失误。最后,设计方案要坚持三个基本原则,在确保工程质量的同时,用尽可能实惠的价格,打造尽可能美观的工程建设。
2. 加强投资管理人才的选拔和引进
我国工程项目投资中容易出现失误的重要原因之一就是因为专业投资管理人才的缺乏,目前我国现有的投资管理人才远远不能够满足社会发展的需要,所以必须要有效的加强投资管理人才的选拔、引进和培训。首先,要提高选拔投资管理人才的选拔门槛,对于面试人员的专业素养和实践经验进行详细的考察,并且要适当加强对其职业素养的评定,以有效加强投资管理队伍的建设力量。其次,要加强对于专业投资管理人才的引进,可以适当的通过猎头公司等渠道对于专业的投资管理人才通过一定的优惠条件进行引进,加强投资管理队伍的高端人才引进,提高投资管理水平,也可以有效的避免投资管理失控问题的出现。最后,要加强内部培训机制的建立,目前我国投资管理人才还比较少,无法满足需求,所以可以适当的建立起内部培训机制,通过交流学习等方法营造内部学习氛围,加强内部学习效果,有效的提高投资管理队伍的整体水平。并且还可以适当的通过一定的物质奖励来激发投资管理人员的学习热情。
3. 加强工程投资管理体系的建设
工程投资管理工作是一项复杂的工作,由于其中涉及的因素较多,所以想要有效的提高投资管理水平,就要加强投资管理体系的建设,加强系统工作。首先,要加强工程投资管理模式的引进和完善,加大与发达国家的交流力度,引进外国先进的投资管理模式,并且根据我国的国情,建立起符合我国国情的、科学规范的投资管理模式,合理的规划工程投资管理中的各个部门,并且对于各部门的职责进行有效规划,避免出现工作漏洞和工作重叠等状况的出现,以避免影响工作效率和工作水平。其次,要加强对于工程投资管理监督体系的建设,工程投资管理体系不但工作比较复杂,而且其中每一个环节的失误都有可能影响到最后的效果,所以必须要加强监督体系的建立,有效的加强监督机构的独立性。加强对于工程投资管理工作的实时监督,对于其中出现的不当现象进行及时的反馈和处理,有效的提高工程投资管理水平,并且可以有效的督促工程投资管理人员端正工作态度,减少工作失误。
三、避免投资失控的措施研究
1. 加强投资决策的专业性
投资项目的选择对于投资管理有着极其重要的影响,只有选择高质量的投资项目,才能够有效的避免投资失控。首先,要加强投资决策队伍的完善工作,要有效的补充投资决策队伍的力量。投资决策队伍是影响投资决策的重要因素,所以只有有效的加强投资决策队伍的力量,才能够加强对于投资项目的专业选择。要合理加强工程投资选择中各个领域专业人才的引进,加强完善决策程序,提高投资决策的科学性和合理性,从根本上避免投资出现失控现象。
2. 加强对于招标工作的规范性
对于承担施工任务的施工单位的选择,在一定程度上会极大的影响工程建设的过程,也会影响投资情况。所以一定要加强对于招标工作的规范进行,有效的保障投资工程顺利建设。首先,要加强招标程序的透明度,有效的避免招标工作中出现暗箱操作等现象的发生,公开选择具备专业实力的建设单位进行工程建设,确保工程质量。其次,要加强对于招标底价的估算工作,准确的根据市场形势进行工程底价估算,保障工程投资利益。除此之外,还要加强对于招标程序的规范性,科学合理的规范招标程序,有效的进行招标工作,避免投资失控现象的出现。
四、结束语
工程投资管理是影响工程建设的重要因素,想要有效的提高工程投资管理水平,尽量避免投资失控现象的发生,就要加强对其的重视程度,通过合理规划设计投资,加强投资管理人才的选拔和引进,以及加强投资管理体系的建设等方法有效的提高投资管理水平,并且通过加强投资规划的专业性以及加强对于招标工作的规范性等方法有效的避免出现投资失控的现象。提高我国工程投资管理水平,推动我国经济的进一步发展。
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