工程项目造价管理

2024-11-24

工程项目造价管理(精选12篇)

工程项目造价管理 篇1

电力工业是资金密集型产业, 电力工程建设是一项复杂的系统工程, 如何在确保建设工期和工程质量的前提下, 合理控制工程造价是电力基本建设一个永恒的主题。近年来, 电力工程造价上涨较快资金筹措难度很大, 工程造价水平已成为影响电力建设健康发展的关键, 因此, 控制工程造价的问题显得尤为重要。现在, 新开工的电力建设项目都实行项目法人责任制, 由项目法人对电力工程项目的立项策划、资金筹措、建设实施、生产经营、贷款偿还和资产保值增值实行全过程负责, 并承担相应的风险责任。电力工程造价管理贯穿于整个电力工程的生产过程中, 包括提出项目建议书、进行可行性研究、设计、招投标、施工、竣工结算、后期评价等若干个阶段, 因此造价管理是一个多阶段、动态管理的过程。项目法人只有加强项目在各个阶段的管理, 才能有效地控制和降低工程造价。

一、加强投资决策阶段的管理和控制

在决策阶段, 工作人员对电力工程项目建设进行可行性研究, 编制工程的投资估算, 根据投资估算结果进行经济评价, 选择技术上可行、经济上合理的建设方案或者否定不可行的建设方案。电力工程决策阶段造价管理大致分为建设项目的可行性研究、投资估算和建设项目的评价。在项目决策阶段影响工程造价的主要因素有项目合理规模的决策、建设标准的确定、建设地点的选择、生产工艺的确定、设备的选用、资金筹措等。

在电力建设项目投资决策阶段, 项目的各项技术经济决策, 对建设工程造价和项目建成后的经济效益, 有着决定性的影响, 因此, 投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段。在前期工作中, 项目法人要深入细致地搞好调查工作, 落实对造价影响较大的外部条件, 充分考虑工程项目对社会和环境的影响情况, 加大工作的深度和广度。可行性研究报告要进行多个厂址建设方案的技术经济比较, 经过比较选择技术上可行、经济上合理的建设方案。在此基础上, 认真地编制项目可行性研究报告和投资估算, 可行性研究报告要做到详尽科学、事实求是;投资估算要全面准确, 既要打足投资, 又要避免高估冒算, 真正起到在项目建设中控制工程总投资的作用, 也为电力工程建设的决策提供可靠的依据。

二、加强设计阶段和招标管理

1. 加强设计阶段管理和控制

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程, 是处理技术与经济关系的关键性环节。拟建项目经决策确定后, 设计就成为工程建设的关键, 设计质量的高低直接影响工程的建设工期、质量、造价和使用效果, 所以要加强设计阶段的管理。

可行性研究报告批准后, 项目法人要根据下达的计划任务书, 对拟建电力工程项目实施委托设计和设计组织管理。为了保证可以选择技术方案、经济效果好的设计方案和资质好的设计单位, 应实行设计招投标制。通过开展设计竞争, 可以增强设计人员的风险意识提高设计质量, 缩短设计周期, 有效地控制建设项目投资。项目法人加强设计阶段对工程造价的控制应做好以下几方面的工作:

(1) 设计单位进行招标。招标文件中要明确工程内容、设计范围、设计深度、设计进度和设计质量要求等, 要求参加投标的设计单位在设计总论中增加“工程造价分析”章节, 阐述本工程采取的控制工程造价的技术措施, 并将本工程造价与参考造价或类似工程进行对比, 论述造价水平的合理性。评标时, 技术经济效果是一项重要的考核标准。

(2) 推行限额设计。把限额设计的要求写入设计委托合同, 充分调动设计人员的技术经济潜力, 克服设计中的保守和浪费, 主动控制工程造价。

(3) 对设计单位的设计工作实施监督和管理。审核设计图纸和设计概、预算, 验收设计单位的设计成果。确定承建单位后, 组织工程设计图纸交底和图纸会审工作。项目法人在设计阶段各环节管理工作的细度和深度, 直接关系到设计质量和工程造价的控制, 因此, 必须加强在这个阶段的工作。

2. 加强招标阶段管理和控制

招投标阶段工程造价管理的内容和程序包括:

(1) 发包人选择合理的招标方式; (2) 发包人选择合理的承包方式; (3) 发包人编制招标文件, 确定合理的工程计量方法和投标报价方法, 确定招标工程标底; (4) 承包人编制投标文件, 合理确定投标报价; (5) 发包人选择合理的评标方式进行评标, 在正式确定中标单位之前, 对潜在中标单位进行询标; (6) 发包人通过评标定标, 选择中标单位, 签订承包合同。

加大工程招标前的资格审查, 招标公告应明确针对本工程的评标办法;评标过程中实行监控、采取异地评标或远程评标等方法, 最大限度地减少评标过程中的人为自由裁量权, 增加招投标的透明度;制定相应的管理和处罚措施, 杜绝投标过程中的“串标”和“围标”等现象。应加大招标方式的改革力度, 完善工程量清单报价, 实行综合评标, 增加“询标”环节, 让投标人对报价的合理性、低价的依据、如何确保工程质量及落实安全措施等进行详细说明;合理价中标, 不能片面追求低价, 应遵循建筑市场规律, 避免无序恶意竞争。

三、加强施工管理, 控制合同外费用

施工阶段是电力工程项目能否按质、按期建设好项目的关键阶段, 也是事关工程造价控制的另一个重要环节。电力工程项目能否按质、按期建设好项目, 主要涉及到建设单位项目法人管理是否到位问题、涉及到监理单位责任落实与否问题、涉及到施工单位能力与问题。

工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段, 是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大, 涉及面广, 影响因素多, 施工周期, 政策性变化, 材料设备价格, 市场供求波动大等等。要提高建设质量, 控制工程造价, 发挥投资效益, 就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能, 从而加强对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性, 影响因素的多变性的特点, 工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。

1. 加强施工管理, 重视施工合同

施工合同是施工阶段造价控制的主要依据。签订严谨的施工承包合同, 同时在施工中加强合同管理, 才能保证合同造价的合理性、合法性, 减少合同双方的纠纷, 维护合同双方利益, 有效地控制工程造价。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷, 另一方面要全面履约, 以避免索赔的发生。另外, 对施工单位不履行或不完全履行合同约定的义务, 建设单位也可以向施工单位提出反索赔, 先发制人, 以减少建设单位的损失, 降低工程造价。

施工管理过程中控制工程造价, 主要是控制材料价格。材料费在工程中往往占有很大的比重, 在建筑工程中材料费约占总造价的60%~70%, 是工程直接费的主要组成部分。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制, 合理确定材料预算价格的构成, 正确编制材料预算价格, 从而有效地控制工程造价。由于市场经济为材料的供应提供了多种渠道, 而且材料品种价格繁多, 因而建设单位造价人员及现场管理人员应密切注意市场行情, 掌握施工情况及材料信息, 为竣工决算提供有力的依据。

2. 严格控制变更, 重视现场签证管理

设计变更是工程变更的一部分, 因而也关系到进度、质量和投资控制。所以加强设计变更的管理, 对确保工程质量、工期和控制造价具有十分重要的意义。所以在施工过程中, 必须严格把握变更关, 严禁通过设计变更扩大建设规模, 提高设计标准, 增加建设内容等。对必须发生的设计变更, 尢其是涉及到费用增减的设计变更, 必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字, 而且应尽量提前实现这类变更, 变更越早损失越小。

在施工过程中, 建设单位要加强现场施工管理, 督促施工单位按图施工, 严格控制变更项目、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用。每一变更设计之前, 必须实行工程量及造价增减分析, 并经原设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算, 必须经有关部门审查同意。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录, 特别是隐蔽工程记录和签证工作, 减少结算时的扯皮现象。

现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作, 许多工程由于现场签证的不严肃性, 给工程结算带来非常大的麻烦, 甚至给业主方带来很大经济损失。严格现场签证管理, 工程签证管理应遵循以下基本原则:

(1) 真实性、合法性原则。工程签证必须真实, 以法律法规以及合同为依据, 有正当理由, 证据充分, 按规定的程序及时办理, 签证资料内容完整、格式规范, 如实反映真实情况。

(2) 分清责任原则。分清责任是签证的前提, 只有当依据合同应由已方承担责任的事件确已给对方造成实际经济损失的, 方予办理签证, 补偿对方实际经济损失。

(3) 相互控制原则。建设单位对工程签证管理, 需设置两个以上岗位, 并明确岗位的职责权限, 做到执行、审核与审批相分离, 确保办理工程签证业务的不相容岗位形成相互监控。

四、强化结算管理, 把好审核关

竣工决算如何忠实地反映整个工程的实际造价, 从某些方面讲也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力。及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料, 包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印签, 现场监理的签证必须有建设单位工地负责人的签章并征

得设计人员的认可等。建设单位的审核人员应坚持按合同办事, 对工程预算外的费用严格控制, 严格把好价款审核这最后一关。对于未按图纸要求完成的工程量及未按规定执行的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用, 属于风险费包含的费用, 未按合同条款履行的违约等一律核减费用。

采用工程量清单计价的工程, 结算时应重点审查工程量。结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据, 考虑变更工程量。审查时要熟悉图纸、掌握工程量计算规则, 并对整个工程的设计和施工有系统的认识。对于仍用定额计价的工程还必须对定额的套用和取费进行审查。对于在审查过程中对工程量计算、套价等把握不准的项目, 应及时请求工程造价主管部门给予解答。

五、重视建设项目的后评价

后评价是对整个建设项目的一次综合性评价, 也是对该项目工程造价控制的总结, 一般说来, 应做好两方面工作:

1. 数据资料的积累、分析和整理归类。

一个建设项目从立项到投入使用经历了较长的建设周期, 产生了大量有关工程造价的数据资料。我们项目管理的技术经济专业人员, 应认真、细致地对待这些数据资料, 通过与实际的联系分析、筛选, 并得出影响工程造价的各项因素, 有条件的可建立相关数据库, 为今后搞好其他工程的造价控制作相应的铺陈。

2. 充分综合业主、施工、监理、设计单位等各方的意见和建

议, 集思广益, 分析造价控制如何在各环节得到有效衔接, 如何有效防范价格风险等, 真正达到工程造价由被动控制向转化的目的, 并防止“三超”情况的出现。总之, 通过建设项目的后评价, 也使得我们的造价管理 (控制) 工作做到有始有终。

六、结论

工程造价控制是一项系统工程, 包含项目的决策、设计、招标、施工和竣工结算等阶段。随着建设市场的不断发展、工程造价咨询的市场化、造价师执业制度的进一步完善, 随着建设方及社会各界对工程造价的管理及应注意的问题进行深入探讨, 从而完善工程建设的各项制度, 更好地控制工程造价。

参考文献

[1]周瑾如:电力工程[M].北京:知识产权出版社, 2008

[2]张建柏:浅谈电力工程建设质量问题分析[J].建材与装饰, 2008 (3)

[3]杨旭中:电力工程造价控制[M].北京:中国电力出版社, 2006

[4]梁志均:电力工程项目施工安全管理初探[J].民营科技, 2009 (5)

[5]田雨平:电力建设工程安全风险评估手册[M].沈阳:辽宁大学出版社, 2008

[6]陈奇:电力工程施工安全管理及质量控制管理分析[J].建筑安全, 2009 (5)

工程项目造价管理 篇2

国际工程决策阶段的造价管理涉及的行业较多,工作量大,控制措施是参加的人员应必须具备一定的专业实践经验,由市场分析专家、经济专家、企业管理人员、工程技术人员、造价工程师、财会人员等组成,必须保证国际工程项目数据的科学性、真实性、可靠性,从而保证造价的准确性和客观性[2]。

3.2 设计阶段工程造价的管理。

(1.) 优化工程设计方案。国际工程项目的造价控制的一个综合性问题是优化设计方案,依据项目的具体情况进行平衡和调节设计方案,一方面鼓励采用先进的工艺和技术,另一方面防止扩大投资,不能片面强调降低投资成本,最优的方案可能不是造价最低,应该是技术先进和功能完善的方案,对于投资者来讲要有最优的性价比。

(2.) 减少设计变更。减少国际工程项目的设计方案变更主要包括两个方面,一是通常情况下严禁擅自更改工程的设计标准,杜绝设计变更,二是严格控制设计变更,及时核算设计变更相关的工程造价,对于使工程造价大幅提高的设计变更,可以进行多方案比较。

3.3 实施阶段工程造价的管理。

(1.) 控制工程实施中设计变更。国际工程项目实施前,投资和实施公司等必须严格遵守设计规范,认真复审设计材料,在会审阶段解决可能在施工中出现的问题,避免影响施工进度和质量,造成人力、物力和财力的不必要浪费。

(2.) 控制签证的质量。为了控制国际工程签证的客观、准确,首先强调办理工程签证的及时性,其次要准确客观的描述签证,以设计材料为规格,严格管理签证。其次是根据合同规定及时处理签证,处理审核时要严格执行所在国家的政策法规,经办人员不得随意变通。

(3.) 严格控制支付工程进度款。实施阶段造价控制的一个重要内容是工程进度款的支付,对于承包单位,通常的支付方式包括按月支付、分段支付、竣工后一次支付三种形式,无论实施过程中实行何种支付方式,其支付的前提必须质量合格、符合合同规定和变更单签证齐全,对于质量不合格的工程决不支付工程款。

(4.) 严格保证工程施工阶段质量,尽量减少返工。对于国际工程项目来讲,我们要严格的控制实施阶段的工序和工程质量,保证工程质量符合该国的验收部门的标准,方能开始下一实施阶段的工程,需要监理人员认真检测,以减少工程返工。

4 结束语

总而言之,国际工程项目的造价管理十分重要,可以大大的降低对工程投资和工程造价有着十分重要的意义。工程造价管理是一个非常复杂的管理活动,尤其是在国际工程项目的投资过程中,必须要采取严格规范的造价管理措施,努力地做好工程造价管理活动,才能及时的控制工程项目的造价,减少项目的投资,以便能提高工程项目的投资回报率。

参考文献

[1] 黄海涌. 基于BQ模式的国际工程承包项目全过程造价管理机制研究[D]. 青岛理工大学,

电网工程项目实施阶段的造价管理 篇3

关键词:电网工程实施阶段造价管理

1 概述

电网工程项目建设周期长、规模大、造价高,而工程实施阶段是项目建设最关键的阶段,在这一阶段,大量的投资资金通过这一环节,最终形成固定资产,实现项目投资目标。工程项目造价管理就是在现有的国家政策和技术规范、建设项目的行业标准的依据下,在建设程序的各个阶段,采用一定的方法和措施,把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额内,保证项目管理目标的实现。在建设项目中合理地使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益。工程项目造价控制的具体实施阶段主要包括三个阶段:设计阶段、招标阶段、施工阶段和竣工决算阶段。

2 设计阶段是造价管理的重点

加强工程设计阶段的投资控制对于建设单位就要把设计阶段的投资控制作为造价管理的重点,最优化的设计方案应是合理的工艺布局,满足建设单位的功能需求,不仅在技术上可行,更要有一定的经济合理性。首先,根据相关数据和资料采用“限额设计”的方法,对技术经济指标优化对比,选择最优方案。其次,积极地影响设计、控制造价。在设计过程中,应经常与设计单位取得联系,及时回答设计单位提出的有关问题,与设计人员一起对项目的使用功能与费用反复进行比较,通过技术比较、经济分析和效果评价来优化设计。

3 招标阶段的造价控制

本阶段要做好以下四方面工作:

首先,严格审核招标文件。由专业招标代理机构编制招标文件,造价工程师参与审定造价条款,在招标文件中尽量明确、细化条款,力求做到招标文件文字表述准确严密。

其次,确定合理的标底。标底的编审工作是招投标管理的核心工作,因为标底是确定工程承包合同价的基础,只有有了科学的标底,才能正确地判断投标人所报价格的合理性和可靠性,才能在定标时作出正确的决策,所以,必须以科学的态度对待这项工作。

再次,认真履行招标流程。遵守规定的招投标程序,选择合理的评标方法,使投标人投标价格趋于合理水平,避免出现压低价中标后,在施工过程中出现偷工减料、停工扯皮的情况。

最后,订立完善的施工合同。使工程项目在实施过程中,做到有据可依。建设单位在项目开工前,可组织相关人员进行合同交底,让管理人员充分理解和熟悉合同条款,从而使管理人员特别是造价控制人员利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷,全面履行合同,避免索赔的发生,保证工程的顺利实施。

4 施工阶段的造价控制

施工阶段是整个项目建设过程中时间最长,问题发生最多的阶段,对造价控制的管理来说也是最繁琐和复杂的,主要是从以下几方面进行:

4.1 要认真会审图纸。在施工前,应组织设计单位、施工单位和建设单位对施工图进行认真会审,着重审查图纸中材料使用不当或设计上的浪费,以图纸会审纪要的形式来纠正设计中的缺陷和失误。经验告诉我们会审工作决不能走过场,流于形式,否则问题得不到尽早发现,待到施工过程中发现时,不仅会影响工程质量,造成浪费,同时也会引起工程造价的失控。

4.2 加强设计变更管理。为防止承包人低价抢标后通过设计变更进行费用补偿,项目业主应重点加强设计变更的管理。设计变更尽量提前,变更发生得越早,损失越小,反之则越大。对影响工程造价的重大设计变更,更要用先算账后变更的方法解决,使工程造价得到有效控制。同时,应严格设计变更程序,对影响重大的设计变更要进行充分论证,避免设计变更的随意性。

4.3 加强签证控制。施工阶段造价控制复杂多变,这就要求造价管理人员要经常到施工现场。了解和察看工程实施情况,严格核实、规范签证。对变更、隐蔽工程等都要经过现场检验核实后方可签证。

4.4 加强材料控制。材料费控制时应注意以下几个方面的问题:

首先,在满足材料合格的前提下,应努力争取最低价。其次,严格合同中无相应价格的材料管理。因设计变更,往往会出现原合同中没有单价的材料,为预防在结算时出现扯皮现象,对此类材料,在进行采购前,应由发包人、承包人及监理到市场进行询价后,最终确定价格并形成询价报告后才能进行采购。

5 竣工决算阶段的造价管理

工程竣工决算是工程造价合理确定的重要依据,要按照国家有关政策和规定,实事求是进行编制。工程决算书先由施工单位编制,然后递交建设单位。为确保资料的真实可靠,准确地反映工程的实际情况,建设单位代表和现场监理代表要严格审查工程的竣工资料,特别是加强对竣工图和签证单的审查,对于与实际不符的资料,应按实际修改后才能报送。然后建设单位委托有资格的中介机构进行审查。编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系,也关系到项目工程造价的实际结果。

6 结束语

电网建设工程项目的造价控制涉及到诸多方面,它存在与全过程中的各个环节,从项目决策到竣工验收都必须全过程全方位地做好造价控制工作,为了完成合理确定和有效控制工程造价,要扎扎实实地做好工程造价管理的基础工作,以适应工程造价的管理工作。搞好工程造价的管理,有利于促进经济核算,只有这样才能保证工程造价管理目标的实现。

参考文献:

[1]贺超.浅析山区公路工程在项目实施各阶段的造价控制与管理,湖北省交通工程造价信息.

[2]于川.建设单位在工程项目实施阶段造价控制的几点体会,深圳市建设工程造价管理站.

[3]常豫洲,基于项目经理管理的电网工程造价管理研究,企业技术开发,2009,10.

工程项目全面造价管理研究 篇4

工程项目全面造价管理涵盖了工程项目的整体过程, 包括工程项目建设的设计、招投标、施工等要素和环节, 全面造价管理同时影响着包括承包商、投资方、建设施工单位、咨询估价中介、消费群体等不同主体的利益。工程项目全面造价管理整体上是科学的、实用性强的, 以下是相关具体分析。

1 工程项目全面造价管理的内容

工程项目全面造价管理是指运用工程技术理论、经济学理论、管理学理论等对整体项目工程造价进行估算、控制、优化以及决策。

主要有以下三个部分的内容:

1.1 全过程造价管理

全过程工程造价管理是对整体工程项目的各个阶段和环节进行严格的造价管理, 目标是将这每个阶段的工程造价的额度控制在预算之内, 并根据实际情况做出阶段性的调整。

1.2 全要素造价管理

工程工期、工程质量和工程造价是对工程项目建设影响最大的三个因素, 传统的工程项目建设理念往往非常重视工程工期和工程质量, 忽略了工程造价的重要作用, 全面造价管理就是要在全要素造价管理体系中提升工程造价的主体地位和影响力。

1.3 全寿命期造价管理

工程全寿命期造价包括两大部分, 一是工程初始建设成本 (建设前期、建设期成本总和) , 二是工程建设完毕后日常使用维护成本, 目标是实现全寿命期造价最小化, 工程全寿命期造价管理对工程项目投资决策和方案设计具有重要的指导意义。

2 工程项目全面造价管理的重要性

2.1 有利于促进资源优化配置

工程项目全面造价管理在工程建设的多个环节、多个主体的预算控制上有一套科学的体系, 例如在招投标环节, 通过公开公平的方式, 施工预算低、质量有保证的投标者得标, 以市场竞争的机制优胜劣汰, 这样的方式可以最优配置投标方的人力、物力和财力。

2.2 有利于加强对工程项目建设的监督

工程项目全面造价管理体系是为了保证全方位、全主体的造价预算合理, 并且通过公开的形式保证资金使用严格按照预算计划表的要求。这样就有利于在工程建设的每个阶段有足够的条件去审核和监管, 并在一定程度上杜绝了腐败的滋生。

2.3 有利于改善传统的工程建设思路

我国工程建设在一定程度还是受到了计划经济时期带来的深远影响, 随着社会主义市场经济体系的确立和不断发展, 传统的发展理念已不适应现代化建设的要求, 工程项目全面造价管理理论很好地弥补了我国在工程建设中造价管理方面的理论欠缺和指导思想的不足。

3 我国目前工程造价管理的现状及问题

3.1 忽视了工程项目设计决策阶段工程造价管理的作用

传统的工程建设中, 普遍重视工程建设过程中造价的分析和预算的控制, 并没有在设计决策阶段应用科学的造价管理体系, 这样导致了工程施工建设中会出现很多不确定性的问题和支出, 设计决策是工程建设前期最为基础和重要的准备工作, 这一步没有走踏实会让后续的建设工作困难重重。

3.2 工程项目建设各行为主体间存在突出矛盾

项目业主、承包商、供应商、施工建设单位、设计与咨询中介单位各方之间经常由于信息传递和沟通不畅, 造成工程进展和管理上的困难, 引发利益冲突, 因而工程造价、质量、工期也难以得到保证。

3.3 行政手段干预严重, 社会监督力量不足

受我国特有的经济体制、政治制度的影响, 工程项目建设往往要经过一系列的行政手续审批, 大大增加了工程建设的工期和成本, 更为严重的是往往有行政力量干预工程项目的实际施工建设过程。社会群众作为消费主体和使用主体, 并没有参与到工程项目建设的监督管理中来, 导致其社会监督力量不足, 容易滋生腐败和出现“豆腐渣”工程。

4 工程项目全面造价管理过程实际操作建议

4.1 工程项目投资决策和设计阶段

投资估算是投资控制的目标, 也是整个造价控制的源头。首先, 要选择科学合理的工程造价计价方法, 多参考类似的工程项目的造价资料以完善自身财务评价核算体系, 要根据自身的实力、建设地址、群众需要、建设工艺、原材料供应等多方面综合考量项目实施的可行性以及投资造价的具体政策, 同时要设立预案措施, 因为工程建设存在诸多不确定性的支出, 相应地要做好应对方案, 避免溢价情况严重。在设计阶段, 选择优秀的项目设计单位, 可以利用招投标的方式增强竞争性, 尽可能地利用新材料、新工艺、新技术去节约成本。

4.2 招投标阶段

我国工程项目招投标体制尚不完善, 需要秉持公平、公正、公开的原则, 建立完善的招标投标评标系统的规范招标文件, 杜绝暗箱操作, 加强对于招投标的社会监督和审核评价。投标方要有清晰的施工设计图纸、明确的计量方法、施工工艺和原材料的配置以及详细的财务预算都要纳入招投标体系之中。

4.3 工程建设施工阶段

首先要加强施工不确定性问题的分析和预案, 保证工程建设整体运行稳定, 其次要加强建设原材料的管理和控制, 定额管理材料使用消耗, 坚持限额发料, 保证建筑材料周转正常, 增强经济效益。最后可以成立工程监理委员会, 委员会成员包括物价审计局工作人员、施工方代表、投资方代表、社会群体等, 给予监理委员会一定的权限, 加强对工程施工建设的监管, 实时分析造价预算与实际支出的情况, 确保工程项目建设。

4.4 建设后期

在工程竣工后, 要统一清算工程项目建设实际财务支出状况, 比对全面造价清单, 确定预算和实际开支的差距。遵从科学发展观和可持续发展理论, 工程的维护和保养方面要花大精力, 这一阶段的资金构成也要科学地估算评价, 对于隐蔽财务要做好隐蔽工作, 处理好招商投资额、施工结算、税务、盈收等相关财务工作。

4.5 增强工程项目建设各主体间的协调合作

工程项目全面造价管理需要全主体的通力协作, 团队成员协议签署一系列的科学稳定的造价管理合作文件, 以法律文件的形式来规范管理活动, 保证信息交换, 避免和化解纠纷, 要定期及时地组织团队成员间的思想沟通与信息交换, 以此来促进合作。

4.6 加强全面造价管理操作人员的理论培训和素质提高

他们关系着全团队造价管理的成败, 要坚持以人为本, 在操作人员的培训上要充分发挥他们的主观能动性, 发挥他们在团队协调中的作用, 要全面细致地考察工程建设各阶段具体活动, 全面分析活动实况, 同时还需要操作人员将质量、工期因素量化, 要精通有关信息、数据的分析统计方法, 要有极高的风险管理经验, 要有大局观, 能根据外界环境的变动适时调整工程方案。

5 结语

工程项目全面造价管理方法是科学的, 也代表了工程造价管理的发展趋势, 在未来的工程项目设计和建设中, 全面造价管理理论方法和体系的应用将会越来越广泛、深入。国家经济发展和社会设施建设追求高效、经济效益和实用性强的整体效果, 工程项目全面造价管理也需要通过不断地实践加以验证和完善。伴随着计算机技术和信息管理系统的不断发展成熟, 为工程项目全面造价管理提供了强有力的技术支持, 工程项目全面造价管理的未来潜力无限, 前景广阔。

参考文献

[1]张学平, 王道静.全面造价管理在电网建设工程的应用[J].安徽水利水电职业技术学院学报, 2011 (01) .

[2]王国运, 明根永, 刘永杰, 马满常.全面造价管理在赵固二矿的运用和探索[J].中国市场, 2016 (02) .

[3]石宇飞, 孙惠英.理和积累工建筑工程项目工程造价全面控制探讨[J].河南科技, 2010 (06) .

[4]王芳.BIM在工程造价管理中的应用研究[J].中小企业管理与科技 (下旬刊) , 2016 (02) .

工程项目全过程造价管理研究论文 篇5

基于工程造价管理体制改革背景下,传统的造价管理模式在实施过程中逐渐凸显规章制度不完善等问题,影响到了整体造价管理效果,并诱发了经济损失现象。因而在此基础上,为了推进我国工程领域与国际市场间的接轨,要求其在发展过程中应注重扩大对工程量清单计价模式的推广力度,由此来创新工程造价管理模式,并引导其在实践管理工作开展过程中不断规范自身管理行为。以下就是对清单模式实施背景下,工程造价管理方法的详细阐述。

1工程量清单计价模式作用分析

第一,在工程建设领域可持续发展过程中逐渐凸显出规章制度匮乏的问题,因而在此基础上,推动工程量清单计价模式的实施,有助于引导工程项目在开展过程中为了稳固自身在市场竞争中的地位,逐步强调对“以市场形成价格为主的价格机制”等的完善,并就此规范工程价格制定行为,例如,将价格决定权交付于发包单位、施工单位、建筑市场等,由此来营造良好的资源配置环境,规避财产损失现象的凸显[1];第二,部分工程项目在开展过程中仍然存在着工程质量较差的问题,为此,加快工程量清单计价模式的发展步伐,可将质量、造价、工期融于一体,最终确保工程项目在造价管理工作开展过程中充分考虑到工程质量因素的影响,规避不符合标准的施工材料的应用;第三,工程量清单计价模式的应用,亦有助于引导当前工程项目在开展过程中注重对市场机制的应用,实现动态造价管理模式,达到最佳的管理状态。

2我国工程造价管理现状

就当前的现状来看,我国工程造价管理工作在实施过程中仍然处在探索初期,即在造价管理工作开展过程中涉及到了投资估算、设计总概算、施工图预算、标底确定合同价等层面的内容,同时在投资估算编制工作开展过程中仅凭借类似工程造价资料及估算指标完成编制工序,继而在一定程度上影响到了造价信息的精准性。为此,当代施工单位在实践工程项目开展过程中应着重提高对此问题的重视程度,并注重对其展开行之有效的处理[2]。1996年,为了加快我国造价工程发展步伐,国家的政府相关部门颁布了注册造价工程师制度,即工程造价管理工作逐渐呈现出专业化、正规化的发展特点。但随着社会的不断发展,其在实施过程中逐渐凸显出局限性问题,为此,我国政府部门从工程预算定额、行业法规等角度出发对建设工程造价领域法制进行了完善处理,但就当前现状来看,我国规章制度仍然无法适应价格变化需求,为此,应对此问题进行有效处理,由此打造良好的造价管理空间[3]。

3清单模式下工程项目全过程造价管理措施

3.1完善规章制度

在工程造价管理工作开展过程中为了提升整体管理效率,要求政府相关部门在管理工作实施过程中应注重强调对规章制度的完善,即参照国际FIDIC条款,对我国工程施工合同条件(GF-1999-0201)内容进行调整,并注重结合清单模式特点,将“预算+费用”概念引入到规章制度中,由此打造“有章可循”的工程造价管理环境,提升整体管理水平,并引导造价管理人员在实际工作开展过程中逐步规范自身管理行为,达到最佳的工程造价管理状态。此外,基于清单模式推动下,要求工程项目在规章制度完善过程中应注重建立工程计价与管理体系,继而就此实现对施工条件的规范,规避工程项目在开展过程中凸显出违规计价行为,影响到项目整体经济效益。另外,在工程项目全过程造价管理工作开展过程中,强调对工程保险制度的完善亦是至关重要,为此,工程领域在可持续发展过程中应提高对此问题的重视程度,由此实现对工程项目的维护,并就此增强建筑市场运行水平[4]。

3.2加强政府职能

政府职能的发挥关系着清单模式在工程建设中的实施效果,为此,政府部门在管理工作开展过程中应注重明确自身定位,且摒弃传统指令性、条块分割的服务、管理模式,打造导向性、宏观性、统一性的服务、管理空间,由此来实现对建筑市场运作状况的有效维护。同时,在政府职能发挥过程中,要求其应作为市场秩序的管理者对工程计价中清单模式的实施进行严格把控,并制定规范的法律法规,由此达到宏观调控目标,并在建筑市场监督、调控工作开展过程中及时发现清单模式实施过程中凸显出的问题,对其展开有效处理,规避经济纠纷等现象的凸显。此外,政府部门在职能发挥过程中亦应注重为工程造价提供动态的造价信息,并实时发布相关的信息造价状况,继而引导工程项目在开展过程中不断调整自身造价管理工作环节,达到最佳的管理状态。另外,管理部门在职能效用发挥过程中亦应注重强调造价管理制度的完善,最终由此实现对市场行为的调控。从以上的分析中即可看出,基于工程量清单计价模式下,强调政府服务、管理职能的发挥是非常必要的,为此,应强化对其的落实[5]。

3.3构建工程造价信息服务系统

在部分工程项目造价管理过程中逐渐凸显出相应的风险问题,因而在此基础上,为了营造良好的工程造价管理环境,要求建筑工程市场在实践运作发展过程中应注重结合工程量清单计价模式特点,强调工程造价信息服务系统的完善,继而实时反映市场动态信息,引导工程项目在开展过程中不断规范自身管理行为。同时,在工程造价信息服务系统建构过程中亦应注重扩大信息量及信息覆盖面积,从而实现造价服务信息的全方位提供,加强全过程造价管理工作。此外,基于信息服务系统完备的基础上,要求工程建筑项目在开展过程中应注重定期安排建设单位、工程造价咨询单位、造价分析人员等参加专业化的培训项目,由此深化其对全过程管理重要性的认知,并秉承着恪守职责的工作原则,满足工程开展条件。

3.4造价管理案例分析

青岛大学科技园在工程项目建设过程中即涉及到了全过程造价管理流程,因而在此基础上,为了确保造价管理工作实施的有效性,该工程项目在开展过程中结合美术馆、图书馆、行政办公楼等分别占据面积17471m2、13081m2、52735m2的基础上,实施了工程量清单计价模式。同时,在全过程造价管理工作开展过程中,为了推进管理工作的有序开展,加强了与工程咨询公司间的合作,并制定了造价管理方案,且在方案制定过程中将计划总投资设定为3.5亿元,同时注重倡导“造价低、品位高、共享空间多”的建设理念,达到了最佳的造价管理状态,并就此提升了整体管理水平[6]。

4结论

综上可知,就当前的现状来看,部分工程建筑单位在实践工程项目开展过程中仍然存在着造价管理理念滞后等问题,影响到了工程经济效益的提升。因而在此基础上,为了推进工程建筑市场的进一步发展,要求当前工程领域在可持续发展过程中应注重将工程清单计价模式贯穿于全过程造价管理流程中,最终由此实现对工程造价的严格把控,且从构建工程造价信息服务系统、加强政府职能等途径入手来应对传统造价管理模式凸显出的相应问题。

参考文献:

[1]谭炜,陈强,廖桂英.工程量清单计价模式下工程造价风险管理方法探析[J].水电站设计,2013,12(04).

[2]钱俊杰.工程量清单计价模式下工程造价全过程审计体会[J].科技与企业,2014,35(23).

[3]高华兵.谈工程量清单计价模式下工程造价全过程控制的重点[J].黑龙江科技信息,2014,35(33).

[4]高树鹏.基于工程量清单计价模式下的工程项目造价管理[J].建筑监督检测与造价,2015,11(01).

[5]周杨.工程造价咨询企业参与工程项目全过程造价管理初探[J].现代物业(上旬刊),2012,12(09).

对工程项目全过程造价管理的探讨 篇6

【关键词】 工程项目 成本控制 造价 内部管理 内部控制

前言

近些年来,我国对工程建设的资产投入,其数量与力度在逐年递增,每年的项目工程建设环节都有着巨额的社会财富涌入,但是却往往存在着因管理不当,而造成投资浪费的现象。由此工程项目的全过程造价管理问题渐渐受到关注。一个建设项目的全过程是由许多个分过程和许许多多个子过程构成的。每个过程、分过程、甚至子过程,又是由许多不同的具体活动构成。所以一个建设项目的全过程造价是由各个分过程(建设项目的阶段)、子过程(建设项目配套工程)的造价构成的。工程项目全过程内部控制就是对各个环节的控制,笔者将从几个方面进行阐述:

1. 工程项目造价成本全过程管理与控制分析

成本控制的含义是,在项目进行过程中,监督工程预算、质量与预算的偏差,并积极有效行动以达到最低成本。工程造价贯穿项目的全过程,施工企业成本控制的根本目的在于降低工程成本。应建立比较科学严谨和完善的成本管理制度,从而实现对于成本的全过程管理与控制。

施工前,必须对设计方案、施工环境进行充分了解、分析,确定工程建造要采用的先进工艺和技术,制定出切实可行的技术节约措施与施工方案,达到控制或减少项目中的变更签证,保证工程项目在符合质量、进度和安全的条件下实施,使工程高效率、低损耗地运行。进行相关的市场调查并结合项目的实际情况,制定相应管理办法,实行工程造价的全过程控制,确保项目预定目标顺利实现,保障投资效益最大化。

施工过程中,工程项目的投资耗费一般较大,尤其是材料的成本占用较大,因此应当在保证材料质量且满足设计要求与规格标准的前提下,加强对材料价格、数量、质量等方面的管理,是工程降低成本的关键。做好协调各个工程小组之间的关系,合理调配施工机具。另外,隐蔽工程记录也非常重要,准确记录施工过程中产生的各种变更造成的预算变动,有利于为以后竣工结算提供有力依据。加强技术方汇和工程质量控制,并明确安全生产责任。

工程竣工时,结算是控制投资和概算执行情况的最终依据,有必要及时完整地完成结算资料。实事求是的进行各项工程量决算编制是工程项目竣工结算的基础,因而审核工程量的准确性尤为重要,也是实施竣工结算审核的关键因素。所以严格遵守管理守则,就不难将建设的成本费用控制在预算方案内。

2. 工程项目内部协调管理全过程控制分析

工程实施是否顺利直接影响到项目的完成质量,有效的管理有助于按期完成建设任务及实现投资目标。项目业主在工程项目实施过程中,应当掌握招投标文件资料中的重要内容,并按合同条款实行管控,充分发挥技术优势,优化设计和施工方案,加强施工变更、设计变更和索赔等方面的管理。质量的管理是工程项目进行过程中的重中之重,对于质量的管理必须完善质量管理体系,建立健全的质量管理制度以及规范质量管理行为,把好原材料质量的关卡。实施过程中要以预防为主和检测为辅,杜绝质量缺陷和隐患的发生。施工方案要依据经济指标和综合效益,将技术、经济有机地结合起来。同时,要按照工程施工预算来推进项目施工管理,根据项目特点和规模,建立项目内部管理经济核算一机制以完善工程成本计算,使工程施工预算成为项目经济效益的控制中心。

在工程项目实施过程中,应当将管理和控制等措施实施到施工的技术、方法和各项工程节点中,定期组织召开由项目部、监理人员参加的工程例会,研究工程控制性工期、施工难度和特点、主要的风险、施工的重点和难点、机组进场安排、重大技术方案的确定,解决存在问题,协调并落实设备等资源统一调配。协调各部门的关系,包括建设单位、设计单位、监理以及消防、暖通、弱电、总布等等分包单位。这些单位直接决定了工程实施的进度,以及从整体到局部的宏观布局等细节的完成。工程项目的顺利完成,不仅是内部进行协调管理的良好结果。也关系到外部关系的处理。处理好参建各方与当地群众的关系,包括积极接受监督管理部门、建设部门和质量监督机构的监督与检查,协调建设单位处理好地方关系,做到文明施工。

3. 工程项目实施阶段全过程控制分析

加强对工程项目的施工管理,严格按照基本程序来进行施工,以确保工程质量。处理好与参建方的关系,保证施工的顺利进行,从而赢得良好信誉。工程项目的实施,既要做好施工前的准备工作,又要加强自身的管理,以确保建设任务顺利完成。优良的监督与服务是做好工程施工的前提。严格地按照施工合同要求进行施工,并建立章节制度以规范施工时的秩序和施工质量,科学的技术和施工方法,程序化的管理是做好工程的最可靠保证。

施工的过程总体上离不开对人的管理,人的综合素质是影响工程成本的重要因素。成本的控制应当落实到各个部门和人员的意识中,发挥意识的能动性,使成本控制落到实处。在施工过程中,要把工程项目的管理与控制渗透到施工技术和方法中去。通过技术、方法比较,对工程中的各种损耗进行调节和限制。及时纠正各种偏差,并严格遵守相关的管理原则,不断地加强施工企业内部控制的管理水平,进而提高建设单位和参建的经济效益。

施工的组织及设计是施工准备工作的重要组成部分,也是指导现场准备工作,从而全面部署施工生产活动,控制施工进度和劳动力、机械、材料配置的重要依据。施工前对各项工作进行全面部署,把设计和施工人员与项目目标之间有机地统一协调,使施工科学合理地进行,有利于取得良好的成效。

在工程实施阶段,严格地落实公司的管理制度,有利于总体上保证成本控制目标的实现,影响工程进度的内部原因,一般包括技术方面的原因、场地条件的限制,以及物资供应和气候等。进度的控制就要不断地编制和调整计划,这是一项综合性极强的工作,不仅需要管理者具有一定的技術水平和处理经验,还需要敏锐的洞察力和深邃的思考能力。

结语

通过对工程项目全过程内部控制的研究与分析,从而有针对性地对于工程项目进行有效评估,预见工程项目内部控制的各种基本问题。运用各阶段实施主体的控制和管理,保证项目建设投资达到最佳的经济效益和社会效益。加强工程项目全过程的内部控制,不仅应注重内部的管理与监控。也应当权衡与外部的协调关系,保证工程项目措施的内部实施不受外部因素的影响。

参考文献:

[1] 常德兴.浅析合理造价理念在项目管理中的运用[J].河南电力,2006,(04).

[2] 马冬梅.建设项目各阶段的工程造价控制[J].黑龙江科技信息.2010,(20):283.

工程项目设计阶段造价管理 篇7

工程建设项目从开始筹划立项到竣工结束大体可分为投资决策阶段,工程设计阶段,工程实施阶段,竣工验收阶段。工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价。工程造价在项目的整个过程中是贯穿始终的,即要全面又要有侧重点,同时工程造价控制与管理又是一个动态的过程。

1 设计阶段造价管理的重要性

工程项目造价控制与管理过程中必须重点突出,项目经过可行性分析论证,决策一经确立,设计即成为工程造价有效控制的关键。工程造价看上去完成于施工阶段,而实际上人力、物力、财力的投入绝大部分形成于设计时期。

根据相关资料分析,西方国家勘察设计费用一般只相当于建设工程全部寿命周期成本的1%以下,我国统计数据显示此项费用约占公路工程建设费用的2%-3%,个别项目甚至不足1%。但这部分费用对项目造价的影响度达到75%以上,可见设计阶段的重要性。工程设计质量及投资控制不但决定着项目的适用性、可靠性、安全性、美观性及其与环境的协调效果,而且在很大程度上决定着其造价的高低。

如果设计人员在设计阶段未能肩负起优化设计与有效控制造价两重担,则势必增加工程不必要的投入。设计的每一笔每一线都是需要投资来实现,一旦设计阶段造价失控,就必将给施工阶段的造价控制带来很大的负面影响。因此,设计阶段的工程造价管理工作不但必要而且很重要。

2 设计阶段影响工程造价的因素

2.1 工程技术与经济观念相分离

大部分设计人员技术水平、知识储备并不差,但缺乏经济观念,设计思想保守,创新意识不强。在设计中不作多方案比较,即使多方案比较也只注重造型和使用功能,而忽视经济方面的比较,缺少造价控制的积极性、主动性。

2.2 设计师的综合素质

设计单位人员设计水平、知识程度及对造价控制重要性的认识程度,对工程造价的影响都很大。优秀的设计人员实际工作中会运用技术经济手段去优化设计方案,创造出优秀的设计成果,从而保证设计质量,降低工程造价。在市场经济条件下,工程造价管理是一种动态的、高层次的管理。需要一批管理与技术结合起来的高素质的一专多能的复合型人才。

2.3 外业勘测工作细致程度

在公路建设中,外业测量资料要详细,由当地经济发展可能引起的变更要与当地政府和人民细致沟通进行合理预见;基础工程部分涉及的地质复杂、不确定因素较多,一旦地质勘察工作质量不高,极易造成设计不准确。设计图纸与实际相差较大,就要在后期的工作中增加大量的设计变更,最终将导致工程总造价难以控制。

2.4 设计方案的选择

为了取得较好的投资效益,通过采用设计方案竞选、限额设计、运用价值工程优选设计方案和对设计方案的技术经济评价等方法来实现对工程造价的动态控制。一个好的设计方案是技术上的可行性和经济上的合理性的完美结合。

3 设计阶段工程造价管理的主要措施

3.1 建立建全规章制度

做好设计阶段的工程造价管理首先要有一个建全的规章制度,使工程造价管理由单一控制变为多方控制。

(1)领导责任制。明确了领导的职责,在领导的组织与重视下,各方人员才能齐心协力做好此项工作。(2)责、权、利明晰的奖罚制度。将相关人员的责、权、利与工程造价管理挂上钩,才能调动积极性,把设计阶段造价管理工作做细致准确。(3)工作协调制度。从而促使设计人员主动地听取经济技术人员的有关意见,经济人员主动介入设计,共同把好设计造价关。

3.2 提高思想认识

设计人员通常以技术可行、质量可靠为完成任务标准,甚至以传统的技术手段安全为由而拒绝接受先进的经济可行的技术措施。而经济人员则只负责完成设计概(预)算,使技术与经济长期脱节,工程造价难以有效控制。

要强化设计人员的工程造价意识,优秀的设计人员必须要有较强的造价意识,保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平。将造价与技术经济紧密联系在一起,只有在方案设计、工艺设计等方面把握好设计细节,进行技术和经济比较,与造价人员密切配合,做到技术与经济的统一,才能做好工程造价管理工作。

3.3 加强技术培训,不断提高综合素质

设计是一项创造性的劳动,设计成果好坏受到设计者的水平、知识结构、经验等影响。而设计阶段造价管理更是一项综合性工作,设计人员、经济人员都要具备比较好的综合素质。常规性设计及审核基础上,还要进行技术性经济分析,以杜绝超常规的保守性设计,保证设计施工图的可行性、合理性和经济性。应用价值工程优化设计,加强设计人员的经济观念,提高人员的综合素质。

3.4 积极推行限额设计,促进精心设计

限额设计就是要求按照可行性研究报告中的投资估算控制初步设计,根据设计总概算控制施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。

限额设计决不是简单地一味为了节约投资,而是包含了尊重科学、注重实际、经精心设计的内容,运用价值工程原理,通过提高价值的途径在设计中做比较优选。只有做到了更科学更实际,才能有效地控制工程造价。通过层层限额设计将“肥梁”、“胖柱”、“密钢筋”、“深基础”等现象消灭在设计阶段,这样“三超”现象也会减少。

4 结束语

设计阶段造价管理是一个系统的过程,要树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的理念,设计人员和经济技术人员密切配合,运用价值工程原理,做多方案技术经济比较。经济人员设计过程中及时对项目投资进行分析对比,反馈造价信息,能动地影响设计,这样势必会更有效地做好工程项目设计阶段的造价管理。

摘要:阐述工程设计阶段投资控制的重要性,分析设计阶段造价的影响因素,探讨工程设计工作中造价管理措施。

关键词:设计,造价,管理

参考文献

[1]全国造价工程师考试培训教材编写委员会.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2009.

浅谈工程项目造价管理 篇8

一、工程招投标过程造价管理

随着建筑行业的发展, 建筑市场已形成市场经济下的自由竞争模式。工程招标投标成为主要竞争手段来争取建筑市场的任务。这种竞争是激烈的, 客观的市场选择会导致的施工企业, 优胜劣汰, 适者生存。目前, 为了在市场竞争中生存和发展, 不仅要抓住机遇, 立足市场, 提高承揽工程项目的力度, 同时要加强企业自身管理, 以管理促效益。现在的工程招投标专业性较强且影响招投标结果的因素复杂。虽然建设主管部门一直对建筑市场重点整顿, 规范管理, 但仍存在一些不足。因此, 如果想在招投标中取得成功, 只有努力的做好招标文件的编制, 在正常程序上使标书赢得高分, 而标书中的经济标部分 (工程概预算) 是至关重要的。答疑过程:编制标书时必须充分理解招标文件, 仔细阅读招标人提供的图纸和其他资料。从中找出疑问, 向招标人提出。咨询的问题应该是有选择性的, 对投标报价的影响确实很大, 如概念模糊、有歧义的, 将问题汇总后以书面或电子邮件的形式向招标人提出。对造价影响很小和一些可以成为以后索赔点的问题, 可以不提出。标书编制:投标书编制过程中必须严谨, 不漏项。

一般情况下, 中标的项目在将来调整的可能性不大。所以对招标图纸的工程量计算必须精确。对图纸不全的, 需要凭经验估算, 要经过到市场询价, 并参考现场经验丰富的工作人员的建议, 实事求是, 不高估冒估, 也不低于成本价。投标文件的编制必须按照招标文件的要求, 投标人不得擅自改动。汇总定标:所有的预算结果完成后, 根据招标文件要求的格式进行排版。投标文件的最终报价要根据招标文件的评标办法定价。现在的评标方法多种多样, 不同的评标办法, 要区别对待, 做到“知己知彼”。还要了解其他竞争者的企业情况, 对其他单位报价和业主的标底进行模糊的测定, 选择几种方案, 并最终定价。投标报价必须在合理的范围内略低, 增加中标的概率。在投标过程中, 经济标是标书中重要的部分, 但投标人的经济标评分接近时, 技术标和商务标的分数是起着决定性作用的。企业资质和企业最近几年的业绩将影响投标者最后的综合得分。这就要求我们在工程建设过程中, 以质量为本, 创优质工程, 依靠自身的综合竞争力良性生存。

二、施工过程中的工程造价管理

(一) 施工阶段造价控制施工阶段是工程实体质量的形成阶段, 项目投资也主要发生在施工阶段

投资控制在施工阶段的基本原理是以计划投资额作为项目投资控制的目标值, 然后将工程项目实施过程中的实际支出与项目投资的目标值对比, 发现并找出实际支出和投资目标之间的偏差, 采取有效措施控制, 以确保实现投资目标。在施工阶段, 应做到以下几点:1) 作好造价资料的管理对分项工程量的计量要及时准确的完成, 并跟踪办理工程进度款的申请、审批、付款程序, 指派专人负责收集整理由各方签字确认的设计变更资料, 及时分析设计变更对项目投资的影响, 召集有关部门召开会议, 研究确定设计变更对工期、成本的影响, 做好索赔和反索赔工作。保存各种文件、图纸, 特别是工程变更的图纸和工程的施工记录, 注重资料的积累, 坚持有理, 有据, 有度的原则, 为正确处理以后可能会发生的索赔提供依据。

2) 作好中间支付的计量和付款招标文件, 施工合同, 施工图纸, 工程量清单, 投标预算等文件是中间支付的依据, 工程进度的实际情况和现场变化 (进度调整和设计变更等) 是中间支付的基础。仔细检查施工进度计划的完整性和合理性, 并对进度计划的实施, 施工质量和人力、材料供应情况, 进行密切跟踪检查, 随时作出调整;认真做好工程计量和中间支付报表, 跟踪劳动力分配、材料用量、设备供应、套用单价、进度执行、工程量完成情况, 并与施工计划比较。严格按照招标文件、施工合同约定进行中间支付的计量、申请和付款。

3) 完善现场签证手续现场签证 (索赔) 在项目实施过程中应用比较广泛, 其原因可以分为以下几个方面:施工中的人为因素、地质条件的变化、施工合同文件的歧义和错误、工程赶工期或工期延长、图纸的修改或疏漏、业主延迟付款、材料价格的调整等。涉及施工现场的临时签证, 首先必须根据招标文件, 施工合同及补充协议, 并真正了解合同条款的细节, 确定签证内容是不是在调整因素内, 然后经双方协商, 确定工期和费用补偿。工程施工现场发生的签证, 应及时将现场施工情况通知监理单位, 请监理工程师现场核查, 做到有根有据, 不冒报、假报。工程中途停工, 要做好停工和返工赔偿的签证。详细记录停工时间, 现场人员数量 (包括管理人员、作业人员和看守人员) , 周转材料和施工机械的停置和防护等, 必须充分全面的做好签证工作, 有效的控制损失。

4) 工程变更的控制工程施工过程中, 由于设计图纸遗漏、环境改变, 业主认为有必要以及工程现场一些不可预见的情况下, 可以对工程的任何部分的形式、数量、功能进行变更。工程变更包括:合同的变更和设计图纸变更。合同的变更和设计变更一定要经过技术评估和经济核算。首先, 对设计方案在技术层面进行论证, 再对方案实施的成本进行经济核算。会同设计单位共同商讨措施后, 制定可行、合理、经济的施工计划, 上报监理单位和业主, 并最终由总监理工程师报业主批准后实施, 这样才能更好的控制因工程变更和设计变更而引起的费用增加。

(二) 工程结算阶段造价控制

1) 严肃, 认真, 详细的研究合同, 合同的附件, 补充协议, 以及各种文件解释程序。2) 弄清楚动态结算是按竣工调价系数结算法、实际价格结算法、按调价文件、按调价公式法中的哪种方式调整结算。3) 弄清楚项目的开工和完工时间, 最重要的是要弄清楚合同期内的工期与实际工期是否一致。这涉及到的索赔和材料结算价格, 以确定相关价款如何调整。4) 弄清楚奖励和处罚相关条款的内容和含义。对涉及到争议的内容、条款的解决方案和优惠条款应充分理解, 并形成一个非常明确的工作思路。5) 弄清楚合同的主要条款, 各种类型的补充协议, 合同附件的内容和招标文件及其附件的内容是否有冲突, 如果有的话, 按照文本解释的顺序, 应当明确。作为最后工程项目价款的结算, 不应该有歧义, 不应有语义标注不清楚的有关结算内容的条款。6) 熟悉项目实施中产生的各种技术文件, 包括施工组织设计, 施工方案, 工程竣工图, 图纸会审, 工程变更单, 工程预结算书等, 做到心中有数。7) 通过洽谈, 研究确定工程项目的结算原则, 包括结算程序和结算工作进度计划。8) 变更项目的单价确定, 应按照合同中有适用于变更工程的单价, 按现有的合同单价计算变更价款, 合同中有类似变更项目的单价, 可作为计算依据, 以确定变更价款, 变更项目在合同中没有相同或类似单价, 由承包方提出变更项目的价格, 报业主批准后实施。9) 对造价影响较大的主要材料, 如水泥, 钢材, 电缆和其他设备, 在整个工程实施过程中价格的波动非常大, 在施工合同中对材料的风险控制, 调价方法要进行约定, 避免产生不必要的纠纷。

(三) 通过保险转移工程风险由于不可抗力或者其他不可预见的意外, 势必造成项目的损失

办理工程保险时, 必须符合项目所在地的相关规定。对项目进行投保, 将风险合理的转移, 确保项目投资风险得到有效的控制。根据招标文件要求和当地建设行政主管部门的规定, 除了工程一切险及第三者责任险, 必须购买劳工意外伤害保险等。

三、工程项目成本控制与分析

工程项目成本管理是根据实施项目具体特点, 在项目的实施过程中对成本组织计划、实施、检查、分析并控制等一系列的造价管理工作。项目的成本控制作为项目实施过程中的重要组成部分, 它关系到建设项目是否能够盈利。主要的成本控制方法有:

1) 工程项目的成本控制是以项目为中心, 分级管理, 分层次的承包经营和核算管理体系。工程项目的成本主要由劳动力成本, 材料费, 机械费, 其他费用几部分组成, 将工程费用落实到劳资, 材料, 人工, 机械, 经营等部门, 对各部门执行情况进行考核, 并与工期, 质量和安全指标挂钩, 建立奖惩机制。

2) 做好成本的核算, 在项目开始前, 以施工图为依据, 完成施工图预算, 分析出预算成本中的人材机含量, 比较中标价, 制定出人工、材料、机械成本目标。如果明确人工清包, 一旦包死, 不再进行调整, 这笔开支是一个固定值。节省材料成本的前提是必须执行材料的招投标, 以投标材料的价格为限制, 采购质量好和价格低廉的材料, 特殊材料比投标材料的价格高, 可适当与低价材料进行平衡, 实施目的性的成本控制。

3) 工程竣工后, 对项目的成本进行核算。做好竣工结算, 对可调价差全部调整后, 以结算总价为依据, 完成成本分析工作, 为未来的项目提供参考。

四、作好工程造价资料整理工作

造价资料管理是工程造价管理的一个重要环节, 要确保造价资料的收集, 分类, 整理和保管工作及时高效的完成。为内部的成本分析、比较和建立企业定额提供基础数据。

五、结语

工程造价管理贯穿项目的整个生产过程, 它涉及广泛全面、综合性强。项目各方必须逐步建立和完善企业的管理制度, 合同管理、材料采购、现场管理、施工控制、新技术新材料和新工艺的应用、成本分析和控制等专业化关键节点的建设。而且要形成管理链, 以实现精确的实时反馈, 快速有效的监控。企业管理人员的知识要更加多元化, 均衡, 使项目每个节点的工作, 都能够专业化, 高品质和高效率的完成, 进而实现施工过程中最大的经济效益。

摘要:建设项目的工程造价管理是建设项目管理的一个重要组成部分。项目造价管理与项目各方的切身利益直接相关。项目造价管理的目标是运用科学的方法, 确定一个合理的造价, 以达到控制成本的目的, 提高工程项目的经营效果。造价管理包括项目招投标, 施工过程造价管理, 项目成本控制几个部分。

关键词:造价管理,招投标,成本控制

参考文献

[1]刘伊生.工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京:中国计划出版社, 2003.

工程项目施工阶段的造价管理 篇9

关键词:施工阶段,造价管理,措施

施工阶段的造价管理是工程项目管理施工阶段的重要组成部分, 是施工管理的核心。应用科学的管理方法, 在保证工期和满足质量要求的情况下, 采取相应管理措施, 包括组织措施、技术措施、经济措施、合同措施, 把成本控制在工程合同范围内, 并进一步寻求最大限度的成本节约。

一、造价管理的组织措施

组织措施是其他各类措施的前提和保障, 建立科学的管理措施, 具备合理的管理体制, 完善的规章制度, 稳定的作业秩序, 完整准确地信息传递, 才能使成本控制取得成效。编制施工控制工作计划, 确定合理详细的工作流程, 做好施工采购计划, 通过施工要素的优化配置, 合理使用, 动态管理, 有效控制实际成本;加强施工调度, 避免因施工计划不同和盲目调动造成窝工损失、机械利用率降低、物料积压等使施工成本增加。

二、造价管理的技术措施

施工前结合施工图及现场实际情况, 机械设备、施工经验管理水平和技术规范、标准, 编制一套科学经济可行的施工组织计划, 作为指导施工的纲领性文件。现在的市场竞争激烈, 中标价格偏低, 要求施工企业必须合理组织施工节约成本, 科学管理追求最大效益。现场管理预算人员与施工技术员、材料、机械人员密切配合, 互相了解, 合理配置资源, 以实现工程最低成本。目前, 许多单位在这方面存在欠缺, 经营、技术脱节, 技术、材料、机械人员各自为政, 势必造成工程成本大量流失和浪费。适时进行技术经济分析, 确定最佳的施工方案, 施工方法, 进行材料使用的比选, 使用添加剂等方法降低材料消耗的费用;确定最合适的施工机械、设备使用方案, 结合项目的施工组织设计及自然条件, 降低材料的库存成本和运输成本;应用先进的施工技术、新材料、新开发机械设备的使用都是降低成本好方法。

三、造价管理的经济措施

编制资金使用计划, 确定、分解施工成本管理目标。对各种支出做好资金的使用计划, 在施工中严格控制各项开支。及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生的成本。对各种变更及时做好增减账, 及时落实业主签证, 及时核算工程款。通过偏差分析和未完工程预测, 可以发现一些潜在的问题将引起未完工程施工成本增加, 对这些问题应以主动控制为出发点, 及时采取预防措施。

四、造价管理的合同措施

在合同执行期间, 要密切注视业主执行合同情况, 以寻求合同索赔的机会, 同时, 要密切关注自己履行合同情况, 严格遵守施工合同条款, 防止被甲方反索赔。

项目的实施过程中, 由于各方面的原因, 工程变更是很难避免, 同时也就产生了工程索赔。工程索赔首先要建立在合同的基础上, 要求有关施工人员对合同基本条款, 包含覆盖的内容深入了解, 增强全员合同意识, 按照合同的约定履行义务, 组织生产, 切实维护合同赋予的权益。工程索赔分为费用索赔, 工期索赔。工期索赔是业主对施工工期的合理顺延, 施工单位可以得到工期补偿。由此产生的工期损失则通过费用补偿来实现, 关于费用索赔涉及以下几个方面:

因业主原因造成工程停建, 缓建;因业主或监理工程师原因使材料、设备、资金, 技术资料等未能按期到达而使施工现场引起的停工、窝工损失, 应向业主进行停窝工损失赔偿。

因变更设计等原因造成建设项目变化, 除非合同另有规定, 否则, 向业主进行索赔。

施工期间因施工材料、设备价格上涨, 人工工资上涨等原因造成工程价格提高, 应向业主提出索赔。

为此, 要求施工技术人员一定要做好施工记录, 整理好基础资料, 包括已发生和将要发生的工程量, 工期是否拖延, 支付情况等重要信息, 计量人员对变更要求当中各类数据的计算, 分析, 随时掌握情况, 判断变更以及变更可能带来的索赔额度等。并随时向监理工程师书面提出索赔意向。

五、竣工成本的综合分析

工程竣工后, 一定要做好资料的搜集, 分类、整理及保管工作, 进行成本核算, 做好竣工结算, 调整可调价差。在竣工总价的基础上, 依据竣工造价资料, 进行成本分析;主要资源节超对比分析;主要技术节约的措施及经济效果分析, 以全面了解单位工程的成本构成和降低成本的来源, 为今后同类工程的成本管理提供参考。

谈公路工程项目的造价管理 篇10

作为公路工程项目的核心要素,项目造价管理历来都很受施工方和投资方的重视。对于公路施工企业来说,完善且合理的造价管理工作将对企业的成本控制和企业的盈利起到决定性的作用。当然,做好公路工程项目的造价管理工作并不是一件简单的事情,它涉及工程项目的投标、设计、施工及竣工后的结算等多方面的内容。所以作为一名相关的工作人员,我们必须要清楚各阶段公路工程项目造价管理的具体内容,只有这样才能搞好这项重要工作。

1 分析公路工程项目投标过程中的造价管理

结合国家有关招投标技术的相关规范,设计单位应提供相关招投标的文件资料,建立健全公开、公平、公正、合理的招投标制度。在项目的合同造价中,应采取包干方式,即竣工结算时,只对工程的变更部分投资费用实行审计,以此降低招投标阶段的控制量,提高工作效率,有效控制造价风险。

1.1 增强造价控制的管理水平

若想提高标底编制工作的公平性、合理性,必须以工程实际情况为出发点,考虑到各种因素对造价的影响。只有合理控制工期,才能保障成本的最低化;而工期的任意缩短,必将给施工单位带来更多压力,在人力、财力、物力等方面投入更多成本。因此,在确定标价过程中,可考虑到工期因素的重要影响。

另外,在制定标底过程中,也要考虑到质量因素问题。以我国现有的公路工程预算定额来看,主要根据国家施工验收规定,结合建筑产品需要的人力、机械、设备、材料等消耗来制定。但是在实际工程中,往往超过了国家验收的标准质量,施工单位可能需要付出比合格产品更多的成本费用,这就要求在编制报价时,充分考虑优质工程的成本问题,同时考虑技术措施、价差因素等不可预见的影响。

1.2 提高定标的合理化

对于经过审定的标底造价来说,是开展招标工程的预期价格。在评标过程中,应避免一味降低标价而对工程产生影响,甚至造成施工企业在施工过程中偷工减料、应付了事,不利于工程质量的提高。在决标过程中,应考虑报价较为合理的方式,既要保障工程质量,又要强化成本控制。

1.3 严格的投标审查

施工企业在投标成功之后,应充分了解工程合同,确保企业自身在合同中的地位,了解自身利益之所在,避免因施工合同而与招标企业之间发生纠纷。投标企业应在签订施工合同时,对合同进行严格的审查。

2 分析施工过程中的造价管理

公路工程项目在工程施工过程中的造价管理主要表现在以下几方面。

2.1 严格控制工程材料价格和用量

由于公路工程项目在施工期间所使用的材料及价格成本占其施工预算中的比例非常大,所以我们必须通过严格控制工程材料的价格及用量而准确把握造价管理。通常在施工过程中,我们要关注施工材料的价格变动,尽量在满足质量需求的情况下采用价格最低的材料,而且要对施工中材料的用量做出严格的把控,杜绝材料浪费情况的发生。

2.2 尽量避免工程变更现象的发生

公路工程项目施工过程中,因为存在某种特殊情况,比如地势变化,设计不合理等现象,这种情况下很可能导致工程变更现象的发生,所以这就要求施工人员及项目设计人员在施工之初就对工程项目做出比较全面的勘测,尽量避免此种情况的发生,以免增加预算,造成工程造价管理中的损失。

2.3 重视现场施工管理

施工现场的管理工作也是公路工程项目造价管理的重要方面。在施工过程中我们必须按照建设部门所提供的图纸和数据进行施工建设,在施工现场,我们应该严格要求施工人员认真贯彻图纸思想,力争做到与设计部门所要求的一样,如果因为客观原因造成项目停工要及时与施工管理人员取得联系,此时造价管理人员应该做出敏锐的判断,在进行核算成本的过程中要将这一情况所涉及的金额纳入其内,不管是停工引起的工程量及工程材料损失,还是人工成本损失都应该考虑其中,当然,如果进行设计变更后,我们也应该对现场施工进行重新评估,只有这样才能得到比较准确的数据,正确指导造价管理。

3 分析竣工审核过程中的造价管理

同样在工程竣工结算阶段,审核人员应严格根据工程合同,对工程预算之外的支出加以控制,对那些没有按照规定执行的施工签证和没有按照设计的工程量一律进行核减;所有工程合同中规定属于风险费用的,没有按合同执行的一律核减费用,审核人员应该严格地审核结算过程。对于具体的造价管理项目,也可以从以下几方面入手。

3.1 竣工图的仔细审核

众所周知,公路工程竣工验收合格的必要条件之一是竣工图编制完成,所以制定竣工图将是公路工程造价管理的一项重要内容。这也就预示着竣工图的审核将尤为重要。基于这点,我们在竣工图的审核上一定要客观,要保证竣工图在制定的过程中完全反映工程的实际情况,不管工程项目中途变更了多少次,这些变更手续都要齐全,都应该有相关部门的批复才行。

3.2 现场签证审核明确

施工项目的现场签证主要是便于工程监管人员对工程施工现场情况的详细记录,如果出现隐蔽施工签证内容的情况,相关工作人员一定要注意及时查处,以免造成不必要的损失,影响造价管理的客观性。

3.3 工程量的审核至关重要

工程量的审核主要是建立在审核人员对施工以及竣工图纸非常熟悉,知道如何核算数据的基础之上的,我们应该按照相关部门提供的变更后的工程量清单来计算工程量,并且准确把握其数据。

总之,在竣工过程中的造价管理通常都是从细节入手进行宏观把握的,要做好此阶段的造价管理,细心及耐心将受到很大的考验。当然也要提醒各个施工单位,一定要边施工边对应图纸内容,否则误差将会相对偏大。

4 结语

工程项目造价管理 篇11

关键词:全过程;造价管理;经济效益

一、工程项目投标报价阶段:

1.研究招标文件,重视现场踏勘

(1)研究招标文件:投标中,各个业主关心的问题不一样,评分标准也不一样。要仔细研究商务文件,搞清楚报价范围,还要清楚材料供货范围,以免影响总报价,得不偿失。

(2)重视现场踏勘:投标前,业主会组织参加投标的单位现场踏勘,使投标方对招标项目有全面详细的了解,保证招标的公平公开。投标方通过现场踏勘,了解工程所处的地理位置、临时设施的布置以及水文、气候、地质、交通、用水、用電等情况,详细了解项目区域地形地貌、交通状况、地材价格、政府赔偿规定、临时占地及地表附着物补偿价格等。投标方通过标前踏勘,对招标项目有了深入了解,可以排除在投标过程中的不确定因素,有利于标书编制。

2.进行投标分析,研究投标策略

投标策略,是指在响应招标文件的前提下,采用不平衡报价法、多方案报价法等策略对报价进行调整,以获取最大效益。其中,最常用的为不平衡报价法,指合理调整各个分项报价,即不提高总报价也不影响中标,又能在结算时得到更理想的利润。有的招标文件要求综合单价在平均报价±15%内不做调整,超出范围要评分扣减,谈合同时按各家投标平均价进行调整,因此不平衡报价要慎重分析综合考虑。常用的有:能够早日收款的前期项目,如征地协调、作业带清理、土方等,可适当提高单价,后期项目、管沟回填、水工保护等,适当降低单价,以利于资金提前回收:预计工程量增加的项目,单价适当提高,可能减少的项目,单价适当降低,例如,经踏勘发现地势起伏较大,弯头数量有可能大大增加,可适当提高综合单价。另外只报综合单价并不影响总报价的也可以适当提高单价,提高工程结算效益。

二、签订施工承包合同阶段

1.注意合同中关于变更增加部分结算条款,关注变更部分结算执行的单价或定额。

2.在签订工程施工合同时.应全面而充分地考虑可能发生的分歧和费用索赔问题,对每项合同条款要透彻理解,避免以后在结算时,因对合同条款不明确而产生纠纷和不应有的赔偿。

3.进度款的拨付往往制约工程进度,尽量将预付款比例提高,进度款比例加大,有充足资金支持施工进度,缩短工期,降低施工成本。

4.签订合同时,往往会有显失公平条款,合同人员仔细审核,要据理力争,避免在结算阶段处于被动。

三、工程施工阶段

1.施工阶段造价控制首先要以业主和承包商签定的施工合同条款为原则。合同管理要从开工执行至工程结束的全过程的、动态的管理。

(1)施工项目经理部要制定造价控制的实施细则,确定控制目标:

(2)根据承包合同价、进度计划,编制工程用款计划书;

(3)积极参于与造价控制有关的工程会议,提前了解造价信息:

(4)充分研究并理解合同中关于费用变更的规定,造价人员与施工人员密切配合,及时办理变更联络单、签证单等资料,在过程中动态的调整合同费用。

(5)及时按合同条款约定编制结算资料,配合业主办理工程竣工结算:

(6)材料费占工程总造价的60~70%,是工程项目成本控制的关键项目。必须加强材料在预算-计划-采购-签收-领用-使用-监督-回收等各个环节的责任制。采购应多家比选,大型的工程项目可以组织供应商进行投标,从中选优,要严格按照施工材料消耗定额限额领用,防止浪费。

2.加强施工现场造价的控制管理。

(1)加强工程进度管理,制定合理的资金使用计划,使造价控制与进度控制相协调:

(2)加强质量管理,做好各单位、分部工程及隐蔽工程的检查监督和质量验收,做到及时发现问题,少留和不留隐患:

(3)做好施工记录及现场签证控制。在现场常常会发生各种变化,施工现场的管理人员要认真如实地作好现场第一手资料记录:

(4)加强施工材料和机械的合理利用及管理,把机械设备和材料的消耗降到最低,造价人员定期对材料费用和机械修理费进行核算,以便及时控制工程造价。

3.索赔的控制

(1)施工管理人员提高索赔意识,掌握索赔工作的程序及内容,做好资料的收集、整理与保存工作,对各种会议应当做好文字记录,作为正式文档资料,对业务往来文件应进行编号、记录、做好文件管理工作,为以后索赔提供充足的依据。

(2)分清索赔类型,按索赔类型分类编制资料提出索赔。如:因甲方的原因致使施工中断和工效降低,可提出索赔:因甲方原因工程终止或放弃,可提出索赔。

(3)在索赔问题处理当中,施工管理人员要做好现场签证项目的管理。施工单位在遇到签证问题时,要立即办理签证手续,同时做好现场第一手资料,为日后的索赔工作提供充足的证据资料。

4.加强工程项目施工过程成本管理

(1)做好项目成本管理基础工作

成本管理的基础工作是加强项目成本核算的重要依据。必须健全项目部定额管理、预算管理、计量和验收制度,尤其应当制定与不断完善企业内部施工定额。根据管理机制、施工技术水平,制定符合本项目管理与施工技术水平的施工定额,并在执行过程中不断修订完善,以保证定额水平的先进性。对操作人员的考核要和成本挂钩。对于项目部管理人员,加强成本意识,树立成本就是效益的思想,与成员奖金挂钩。对技术、外协、质量安全人员制定不同的奖罚措施。项目管理人员要从思想上重视,处处考虑管理成本的降低,要从招待、差旅、工作效率等各个方面降低成本。

(2)做好项目成本要动态管理

对于施工项目部成本来说,应当特别强调项目成本的事中和事前控制。在施工准备阶段的成本控制,根据中标价款、施工图核实价款、管理费、外协费、材料费的具体内容确定各项费用成本目标、编制成本计划、制定成本控制方案,为今后成本控制做好准备。

四、竣工结算阶段

工程结算时,有些条件变化使原签订合同价款发生变化,则需按规定对合同价款进行调整。作为造价人员,要充分、透彻地理解合同的每项条款,按合同要求做好结算书,对于合同内和合同外的项目要分类结算,并做好结算用的支持材料(如:设计变更资料、现场签证、工程量计算书、会议纪要等),结算资料要分门别类,准确、清晰,以利于结算工作的顺利进行。而在实际施工中,大多数管理者忽视了这些环节,造成最后竣工时,资料收集不全,许多问题弄不清,结算工作同施工过程严重脱节,给工程结算带来种种麻烦,甚至造成经济损失。

工程项目的造价管理和控制 篇12

1 工程造价的管理

首先从设计阶段开始, 设计阶段的工程造价管理是控制工程造价的先决条件。

准确提供有关地质勘察报告是优化设计的前提。在建筑工程中, 一般住宅的桩基 (预制高强管桩) 约占土建工程造价的10%左右, 高层建筑桩基 (预制高强管桩) 造价可达到土建造价的12%左右, 而采用其它基础造价可高达土建造价的20%左右。因此基础的设计与地质勘察报告有着密切的联系, 准确而详细的工程地质勘察, 为设计提供准确的地质报告, 既有利于设计人员因地制宜选择基础形式, 优化设计, 节省投资, 又可避免因地质勘察报告提供不准确而造成基础设计的错误, 从而导致基础设计达不到要求, 进行基础加固, 既延误工期, 又增加工程投资。如某住宅工程, 由于地质勘察不准确, 导致基础施工后不满足设计要求, 进行基础加固, 增加投资为原基础造价的20%左右。因此, 重视工程地质勘察是控制基础投资的根本所在。

开展设计方案竞选, 引进竞争机制。开展设计方案竞选, 迫使竞争者对工程项目的有关规模、功能、设备、投资控制作全面周密的分析与比较, 再进行方案的设计。在初步设计阶段开始时, 各专业设计人员和技术经济人员应认真进行可行性研究, 对工程的规模、功能、设备、平面布置、结构方案、建筑材料选用等进行比较, 研究制定出实现投资控制的具体措施, 同时, 工程经济人员对每一个阶段的设计要进行造价核算比较。而业主通过多种设计方案竞选比较, 经济分析, 从中选出技术上可行, 经济上合理, 既能满足功能要求, 又能降低工程造价的优秀设计方案。通过方案竞选, 选择设计单位, 有利于优化设计、降低工程造价, 节约投资。

加强设计变更的管理。设计变更在整个项目实施过程中是不可避免的, 但工程设计变更也是造成工程造价增加的重要原因。造成设计更改的原因有:

(1) 设计单位自身原因, 在项目实施过程中为了保证设计成果顺利实施, 改正和完善设计成果必不可少的手段。 (2) 部分业主违反基建程序, 搞“边设计、边施工、边修改”, 设计前期准备工作不充分。针对这个现象, 设计部门要严格把关, 尊重科学, 严格按照建设程序办理。设计部门要建立健全的设计变更管理制度, 杜绝不合理的变更, 对影响工程造价的重大变更, 必须征得业主的同意, 而且要仔细算好经济帐, 把整个工程造价控制在合理的范围内。

2 施工阶段的工程造价管理和控制是控制工程总投资的最有效途径

谨慎选择施工企业。能否保质保量地完成工程建设, 有效地控制工程投资, 施工企业的选择是一个关键。施工企业是把设计变成具有使用价值的建筑实体的具体实施者。一支管理有力、资信可靠的施工企业, 是实现这个目标的保证。施工企业的资质是选择施工企业的考虑重点。施工企业的资质包括企业的建设业绩、人员素质、管理水平、资金数量、技术装备等。施工企业的建设业绩是企业人员素质管理水平的最终体现。资信好的施工企业不存在挤占工程款现象, 能保证工程款及时到位, 从而保证工程进度。施工企业的技术实力对施工阶段的工程造价控制具有重要作用。它不仅便施工企业本身的生产经营实现高效、优质、低耗, 也便施工企业能有实力在工程造价上给业主予以合理的优惠。因此, 谨慎选择施工企业是施工阶段有效控制工程造价的关键。如本公司开发的临江新天地 (一、二、三、五、九地块) 总面积近20万平方米, 均选择二级以上施工企业, 分三次通过公开招标确定施工企业且中标价均为控制价89%~90%, 也就是说节约工程投资10%~11%。

认真签订施工合同, 严密签订合同条款, 促使双方严格执行经济合同。工程项目确定施工企业后, 通过工程施工合同订立, 明确双方的责任和义务, 明确了工程建设的合同造价、工期和质量要求。合同签订以后就具有法律效力, 双方必须履行各自的义务, 严格执行合同条款。合同条款中要明确合同价款调整的条件和方式及政策性调整是否包含在包干范围内。施工合同是规范甲乙双方行为, 具有法律效力的技术经济文件。

抓住施工监理过程的工程造价管理。施工阶段的工程造价管理。必须贯穿于施工监理的全过程, 为有效控制和合理确定工程造价创造条件。

第一, 要按图施工, 不轻易变更设计。设计变更是常常引起工程造价增加的主要原因。严格按图施工, 既保证了工程质量, 也保证了工程造价的控制, 对必要的设计变更, 要及时进行造价的增减分析。第二, 要提高签证的准确性。隐蔽签证要以图纸为依据, 标明被隐蔽部位、项目和工艺、完成情况。如果被隐蔽部分的工程量在图纸上不能确定, 还要标明几何尺寸, 并附上简图, 对施工图以外的现场签证, 要签明时间、地点、事由、几何尺寸, 不要简单签注工程量和工程造价, 以免与工程造价管理规定发生矛盾, 为合理确定工程造价提供基础数据。第三, 严格按照合同条款支付工程款, 合理支付工程款, 防止工程款超支, 对工程造价控制尤为重要。

3 竣工结算阶段的工程造价管理是实现整个工程造价管理的关键环节

加强预算队伍建设, 提高造价员素质。造价员业务水平的高低是直接影响预结算编审的准确率。所以要组织造价员全面系统地学习有关清单计价规范, 各种费率和规费的套用计取及工程造价的计算程序, 及时掌握价格信息和政策动态, 才能合理准确地计定工程造价, 预结算审核是一个政策性强的技术经济工作, 需要有耐心细致的工作作风, 要有敬业精神及高度工作责任心, 敢于坚持原则, 切实维护国家利益。

要加强工程量清单、综合单价及各种费率和规费标准的审查。

第一, 工程量清单的审查。工程量清单计算的是否准确直接关系到工程项目的造价, 审查工程数量是审核工程结算至关重要的内容。审核时应注意:审查所报结算工程量与招标工程量清单以及实际完成的工程量是否相符, 有否加大工程量, 夸大施工难度, 有的图纸已取消的项目如高级装饰或业主单独承包给另一个施工企业的附属配套工程是否混入结算, 是否存在重复计算等情况。例如:万春二区8#楼住宅, 经过认真仔细的审查, 发现图纸已取消的马赛克地面和瓷砖墙裙, 列入结算, 多算直接费3.5万元。第二, 审查综合单价。工程量审定后, 必须按照工程量清单计价规范的规定, 正确地套用子目定额单价, 即工程结算书上所列的工程名称、规格、种类及计量单位, 应当与工程量清单所列的内容相一致。要注意审查工程项目内容是否与实际内容相符, 有无高套单价, 工程量清单中已含的工作内容有无另列项目重复计算等。对于没有定额子目可套的, 应附上详细的换算过程。如喷塑组合钢窗 (保温要求中空玻璃) 补充换算单价。此外, 还应当严格执行合同约定的工程量清单内和工程量清单外项目套用综合单价的不同。特别是中标后劳保费率要根据施工企业获准的等级调整。此外, 还要注意各种费率及规费计算基数是否符合规定。税金应按国家税务部门有关规定及工程所在地点不同而取定。第三, 要注意的是对工程量清单招标工程的结算, 投标人的综合单价一次性包干不作调整。还要注意的是合同条款明确包含的费用及风险包含的费用范围。工程结算经过审查后, 发现有虚估冒算法, 应根据实际审核结果予以核减, 对于低套漏算部分, 也应当实事求是地予以增补, 严格把好审核关。

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