中蒙经贸合作（精选11篇）
中蒙经贸合作 篇1
一、中蒙经贸合作的现状和特点
近年来，中国与蒙古国之间的经贸合作不断扩大，自1998年至2006年，中国已连续8年成为蒙古国第一大贸易伙伴国，连续9年成为蒙古国第一大投资国。
1. 中蒙贸易额持续增长
中蒙经贸关系持续发展，双边贸易额和投资额迅速上升。2 0 0 5年中国对蒙古国的贸易额为8.1亿美元，增长2 4%，其中，中国向蒙古国出口3.19亿美元，增长36.7%;中国从蒙古国进口5.4l亿美元，增长17.3%。2006年，蒙古国对中国贸易额达14.5亿美元，占蒙古国外贸总额近4 8%。其中，出口1 0.5亿美元，进口4.0亿美元，分别占蒙古国出口总额的6 7.8%和进口总额的2 7.2%。
2. 蒙古对中国以出口矿产品为主
蒙古对中国出口的商品多为煤炭、石油、矿产品及畜产品等初级产品。如，2004年上半年，蒙古国对中国的铜出口增长了23.8%，出口额增长116.3%，占蒙古出口总额的44.95%。2004全年向中国出口商品总额占该国出口总额的4 7.9 5%，仅铜精粉一项商品就向中国出口2.8亿美元，几乎全部出口给中国。随着蒙古铜、黄金和煤炭等资源的进一步开采，加上中国经济发展对资源需求量的增加，矿产品的贸易额还会扩大。而蒙古国则主要从中国进口机电产品、农产品、建筑材料、纺织品等。
3. 中国对蒙古国投资持续上升
在贸易额上升的同时，中国对蒙古的投资额也不断增加。1998年～2004年，在蒙古国注册的中资企业达1640多家，注册资金总额为4.6亿美元，占蒙古国吸引外资总量的4 0%多。截至2005年底，中国在蒙古国投资项目共2 1 6 6个，占在蒙外国投资项目的4 5%，累计投资额6.8 1亿美元，占在蒙外资的4 7%。中国在蒙投资主要集中在矿产资源开发、基础设施建设，纺织服装、建筑建材、畜产品加工和服务业等领域。如，2 005年，中国对蒙矿产勘探开发领域的投资额为1.7 3亿美元，同比增长了1 3 4%，占当年中国在蒙投资总额2.3 6亿美元的7 4%。
4. 两国经贸合作水平不断提高
随着两国经贸合作关系的不断发展，不仅贸易量、贸易额持续增加，而且经贸合作的广度和深度也不断深化。首先贸易形式向多样化方向发展。中国与蒙古的贸易不仅国家部分发展较快，而且地方贸易、边民互市贸易、旅游购物等多种形式的贸易也在不断发展。其次贸易结算方式由易货贸易为主向现汇结算为主转变。截止至1995年，易货贸易在两国贸易中的比重由1989年以前的9 0%以后下降到4 6.4%。逐步形成以现汇贸易为主、多种结算方式并存的格局。最后贸易由商品贸易向经济技术合作转变。在中蒙贸易发展过程中，经济技术合作也在蓬勃发展，合资企业从商业性企业向生产性企业转变，合作项目也从小型为主逐渐向资源开发和大型加工工业项目转变，表明中蒙经济技术合作在不断深化。
二、中蒙经贸发展中的有利因素
中蒙经贸关系的良好发展势头，双方广阔的合作前景等多种因素促进了两国经贸关系的快速发展。
1. 中蒙经济互补性强
中蒙两国经济结构的差异，使双方经济结构、自然资源、劳动力和技术等方面存在较强的互补性。经济互补性强是两国经贸关系获得快速发展的内在原因。
(1) 自然资源互补。蒙古国内能源、矿产、水利和森林等自然资源十分丰富，且多处于初级开发阶段，开发潜力巨大。现已探明的矿产有铜、钼、金、银、铀、铅、锌、稀土、铁、萤石、磷、煤、石油等80多种，其中，仅煤炭一项就达到500亿吨～1520亿吨，铁20亿吨、铜800万吨、钼24万吨、石油15亿桶。但由于生产力水平低，开采开发技术落后，资金严重短缺，本国尚无法对此进行有效的开发利用。而我国当前正急需煤、石油等能源以及铜、铁等矿产资源，另外，我国有相对成熟的技术、设备和丰裕的资金，能为蒙古矿藏开采业、加工工业提供必要的资金和技术，这样中蒙两国可以实现优势互补。
(2) 经济结构互补。蒙古国的经济结构主要以初级产品为主，制造业和服务业比较落后，尚未形成完善的国民经济体系。虽然蒙古在计划经济时期建成了矿石采掘业、燃料动力业、毛纺工业、食品工业、建材工业等一批工业群，但是没有形成适合本国国情的产业结构和产品结构。此外，蒙古产业门类不全，地区分布失衡，绝大部分工业部门、劳动力集中在以乌兰巴托、达尔汗、额尔登特为中心的中央经济区。单一的产业结构，使蒙古长期以来形成了以进口工业制成品，出口矿产、农业原材料等初级产品为主的贸易结构。而我国经过几十年的改革开放，一跃成为世界制造业中心，在制造业和种植、食品加工、纺织业等行业具有比较优势，与蒙古的经济结构形成极强的互补性。
从农牧业发展看，农牧业占蒙古国经济活动近一半，但蒙古国农牧业发展水平低，生产技术落后、仍以粗放型农牧业为主，粮食等基本产品不能自足，因而对粮食、蔬菜、水果、禽肉、禽蛋需求旺盛。我国与蒙古国在农牧业方面合作同样蕴藏一定商机。比如，在农业水利化、牧业现代化发展方面的合作、高科技、高产量种养殖业的合作等。
(3) 劳动力和技术互补。蒙古国地方人稀，人口密度每平方公里不足2人，劳动力尤其是较高素质的劳动力短缺。蒙古在第三产业劳动力构成上升的情况下，社会总产值提高并不快，甚至还下滑。例如，1990年蒙古服务业产值就占其GDP的52%。到了2004年这一比重反而下降到4 9%，这从一个侧面说明，蒙古技术水平不高，高素质人员匮乏，劳动生产率增长缓慢。相比之下，我国经过几十年的改革开放，科技水平获得迅速发展，种植业、食品加工、毛纺、加工制造业技术研发能力相当强，我国劳动力资源极为富足，这与蒙古劳动力短缺，劳动力素质偏低形成互补。
2. 地缘文化优势
蒙古国是一个内陆国家，没有出海口，加上交通运输条件差，使得蒙古国与西方国家的经贸合作受到很大限制。而中国与蒙古接壤，历史上就建设了中蒙之间的运输通道，不仅运输相对便利，在运输成本等方面也存在优势。此外，内蒙古自治区与蒙古国之间有3100多公里边境线，占中蒙边境线的68%，中蒙之间的贸易口岸大部分位于内蒙境内。众所周知，内蒙古的主体民族与蒙古国居民同为蒙古族，同根同源，语言、文化等交流障碍少，中国以内蒙古为桥梁开展对蒙经贸合作具有得天独厚的地缘文化优势。
3. 双方投资贸易环境不断改善
为进一步扩大中蒙之间的经贸合作，两国相继采取了一系列措施改善双方的贸易环境。近年来，中蒙之间加强以道路为主的基础设施建设。目前，我国正在或计划建设临河——策克、赤峰——白音华、阜新——巴彦乌拉、甘其毛道——包头东等多条以对蒙口岸为中心的铁路大通道，这将极大地提高对蒙口岸经贸货运的运输能力。蒙古国也加强了基础设施建设，计划修建3条铁路，我国已积极参与到蒙古国铁路建设中，这为有能力到蒙古国投资创业的中国企业提供了又一个契机。
此外，蒙古也将发展蒙中边境公路交通当作政府的工作重点。2001年蒙古开始实施“千年之路”项目，计划架设贯通南北、连接东西的总长1万多公里的公路网。其中我国承建的乌兰巴托至扎门乌德700公里路段至2005年已经完成200多公里，剩余的400多公里土路，计划在2008年之前建成。这条公路开通后，可大大促进两国的经贸、旅游和交通运输等领域的发展。
双方也对口岸进行了大量投资建设，提高了贸易便利性，使货运量大幅增加。现已开通了1 0个一类口岸，6个临时过货点，几个主要口岸安装了程控电话，欧亚光缆通讯系统的中国阶段也在加紧建设。为进一步加强经贸往来，中蒙两国还多次修改边境口岸及管理制度协定，最大限度地保障贸易渠道畅通。1 9 9 2年，中蒙两国边境上8个边境口岸全部开通，并增设了两个季节性边境口岸。2004年双方在北京签署了《中蒙边境口岸及其管理制度协定》。根据该协定，从2004年10月1日起，在目前中蒙之间12个边境口岸中，除了二连浩特—扎门乌德口岸为常年口岸外，另外将新疆的塔克什肯—蒙古的布尔干等四个季节性口岸改为常年开放口岸。
近年来，蒙古国采取了一系列有力举措推动中蒙经贸合作，这为中国企业扩大对蒙古的贸易和投资提供了良好的外部条件。目前，蒙古国已开始在与我国二连浩特接壤的地带设立中蒙经济开发区，开发区占地900公顷，已完成基础设施建设项目的招标。我国在开发区内将享受铺路、合作开采矿产资源、农牧业和畜牧业加工及半加工等具体项目上的优惠政策。
三、中蒙经贸合作中存在的制约因素
尽管中蒙经贸合作存在良好机遇，但也存在诸多不可忽视的问题及风险。
1. 蒙古基础设施比较落后
蒙古国人口稀少、劳动力缺乏、基础设施差，许多地方尚未形成水、电、路系统。基础设施落后，运输不足严重制约着资源开发与合作。目前蒙古只有一条贯通南北的单线铁路和三、四条与干线连接的支线铁路，年设计货运能力约2000万吨，远远不能满足需要。而且目前蒙古投资开发的大部分项目分布在与我国接壤的南戈壁、苏赫巴托、东方等既无铁路也无公路的省份，其产品均通过草原或简易公路运输，运量小、成本高。
中国投资者所开发的矿点大部分都集中在距中国边境3 0 0千米～7 0 0千米的范围之内，距离虽不很远，但运输问题依然严重。因为目前蒙古与中国之间只有一条从俄罗斯穿过乌兰巴托到中国二连浩特的单向铁路，因此大量矿产品开采加工出来后很难运出去。
2. 蒙古国法律政策和人文环境充满不确定性
蒙古国正处于向市场经济的转轨中，政治、经济环境欠佳，政府效率不高，在一定程度上成为对蒙贸易和投资的不可忽视的风险。这些风险主要表现在以下方面：法制松懈、官僚主义及腐败问题严重;规章和立法过程缺乏透明度、地方保护等也是影响投资者信心的重要因素;经济体制、制度不完善，国际贸易手段不健全;政府政策缺乏稳定性，执行政策的“灵活性”大;蒙古国市场和法律外部环境对企业行为的约束不健全，企业内部的激励和监督机制也不完备，有些企业和商人的经营能力差、信誉度低，对外承诺和协议常常朝令夕改，并且执行力差。
3. 蒙古国的市场特点是制约中蒙经贸合作的现实因素
蒙古国的当前市场特点也在一定程度上制约着中蒙经贸合作的扩大。一是市场容量小。蒙古人口少，生活消费总量有限，难成规模;二是贸易主体是中小企业。蒙古经济发展水平较低，消费以生活消费为主，贸易主体以中小企业和个体商贩为主;三是除机电产品以外，高档商品进口市场规模小，且蒙古国在高档商品消费方面习惯上比较认可西方进口商品。
4. 我国某些企业和产品的信誉度不佳
我国某些企业实力不足、缺乏国际合作能力，在蒙古国市场无序竞争，甚至相互杀价等不良行为在某种程度上对两国经贸合作产生了消极影响。少部分商品也存在质量问题，引起一些蒙古国消费者的不安，尤其是食品安全问题。2006年中国对蒙古国的水果、蔬菜等出口量下降幅度较大，主要原因是，蒙方认为我国果蔬化肥农药残留浓度超标，对健康有害。此外，近年来随着在蒙古国经商、务工人员的中国人员的增多，在蒙一些中国人引发的案件和社会治安问题时有发生，导致部分蒙古人对中国人产生了不满和排斥。
5. 政治因素也在一定程度上影响中蒙经贸发展
近年来，美、日、韩等国家采取多种措施加强发展与蒙古国的政经关系，争夺蒙古国的矿产资源和市场。蒙古国奉行大国平衡的外交政策，积极在几个大国之间寻找平衡。蒙古夹在中俄两个大国之间，因此它把与中、俄关系放在其对外战略的首位，但蒙古为提高自己的价值，也想借助美国的作用，同时也重视同日本和韩国的关系，这使得蒙古对中国的经贸合作在某些情况下受到大国关系的影响。此外，受“中国威胁论”的影响，部分蒙古国人对中国的发展壮大心存疑虑，尤其对中国企业到蒙古国开发资源，视为掠夺其资源，在蒙劳务人员被视为抢其饭碗。
四、进一步扩大中蒙经贸合作的对策
中蒙经贸合作中虽然存在着一些问题，但总体形势还是好的，近年来两国贸易额增长势头比较强劲。为更好地加强中蒙经贸合作，促进我国经济发展，推动区域合作，我国应积极采取多种措施，进一步推进中蒙经贸发展。
1. 制定长远的对蒙贸易和投资战略
我国应根据自身的经济发展需要、资源禀赋以及蒙古国的经济发展战略，制定长远的对蒙经贸合作战略。抓住蒙古目前通过对外经济技术合作发展本国经济的契机，发挥中国劳动力资源丰富、技术先进适用等优势，扩大劳务输出和技术合作领域，发展多种合作方式的资源开发产业。
针对我国人均自然资源短缺，能源、矿产需求量大的特点，把能源和矿产资源作为两国经贸合作的主要领域。同时鼓励企业投资于农牧产品加工、制造、建筑等及旅游、电子、通讯为主的行业。同时加强对蒙涉外经济政策和投资及贸易市场的研究和分析。比如：企业可通过在蒙设立贸易公司、代表处等，以保证市场信息和产品销售畅通;政府部门可在蒙建立办事机构，搭建经贸合作平台，及时为企业和有关部门提供有价值的投资和贸易信息以及窗口指导，促进与蒙多层次、多领域合作。
2. 认真研究蒙古经济政策，调整投资结构，扩大投资范围
首先，我国企业认真研究蒙古的产业政策，在其优先发展的领域进行投资，享受税收优惠等政策的支持。蒙古政府已确定了引进外资的重点行业。主要包括：农牧业，能源和矿产开采行业、食品、纺织、皮革、木材等加工行业，电、气、水生产供应及工程建筑项目等基础设施行业。其次，调整对蒙投资结构和投资方式。近年来蒙古的矿产资源开发市场国际竞争激烈。俄罗斯、美国和日本纷纷介入蒙古资源和矿产品开发市场。我国一方面应利用与蒙古山水相连的地理位置优势，派遣实力强的大型企业进入开发矿产能源等资源。同时为了避免过度的国际竞争，减少国内企业竞相抬价争夺蒙古国矿产资源开发项目，损害国家利益的现象发生，缓解蒙古国一些人士担心其矿产资源被外国企业垄断的疑虑，我国应该适当考虑拓展对蒙投资渠道。蒙古国在纺织服装、建筑建材、畜产品加工、电子通讯、旅游等产业投资潜力都较大，要进一步研究蒙古国的产业政策，调整投资结构，扩大投资范围，开展互利合作。最后，在投资方式的选择上要尽量考虑多边合作，比如，与蒙方企业或一些西方国家企业合资合作，以尽可能的降低投资风险。
3. 规范企业贸易行为，重视对蒙出口产品的质量
企业在蒙进行经济活动时，应选择信誉良好，具有是定实力的合作伙伴;遵守蒙古的法律制度，依法报关纳税，尊重当地的传统与文化，规范自身的言行，文明经商。另外要贯彻“以质取胜”战略，大力提高商品的质量，提高售后服务水平，树立企业的品牌形象，以利于长期、稳固地扩大产品市场份额。
4. 促进中蒙之间政治经济和文化等各层面的交流
两国经贸关系的发展，受到政治经济和文化等因素的影响。为促进中蒙经济合作，双方应加强多层次的交流。首先政府高层间互访，增进相互间的交流理解和互信，创造友好的睦邻关系，是推进经贸合作的基础，也是为企业搭建合作平台的重要手段。其次，相关部门针对两国现汇贸易逐渐增加的现状，积极磋商，建立和完善适合两国贸易需要的结算制度，为发展多渠道、多层次、多形式的贸易合作，奠定良好的基础。最后，定期举办各种贸易洽谈会和学术交流会，促进两国企业界和学术界的交流。在世界经济发展中，各国企业界和学术界的交流，往往为对国际间经济活动起到重大的推动作用。虽然中蒙经贸合作不断升温，但对彼此的国情和政治经济制度等情况尚缺乏足够的了解，妨碍了经贸合作的进一步发展。因此，除开展两国间专业人员的互访外，适时组织必要的国际学术讨论会，交流信息，沟通情况，就中蒙两国经贸合作的前景，进行可行性研究。
参考文献
[1]娜琳:中蒙经贸关系现状及双方在矿产领域的合作.当代亚太, 2004年第10期
[2]张秀杰:蒙古国经济复苏与中蒙经贸合作.当代世界, 2005年第5期
中蒙经贸合作 篇2
纳日松镇中心卫生院关于印发
《中蒙医工作年终总结》的通知
各科室、村卫生室：
《中蒙医工作年终总结》已经由院委会研究同意，现印发给你们。
纳日松镇中心卫生院
二〇一一年十二月十三日
中蒙医工作年年终总结
今年，我院中蒙医工作在上级部门的正确领导下和镇党委、政府的大力支持下，坚持合理规划，深化改革，依法管理，科教兴医的原则，贯彻落实全旗中蒙医工作计划，按照全国农村先进旗建设各项要求，重点做了以下几方面的工作：
一、全面加强“全国家村中蒙医先进旗建设项目”实施，为上级验收工作做好了准备工作
按照科室设置标准与要求，找出了差距，合理规划和配置资源，结合我镇实际设置理疗科室，不断加强了科室内部管理和设施建设，使其结构更趋于合理，功能得到了进一步完善，二、大力宣传和贯彻落实了《内蒙古自治区中蒙医条例》和《医疗事故处理条例》
认真学习领会了两个《条例》内容，严格遵守并执行医疗卫生管理法律，行政法规，部门规章，上级决定意见及诊疗护理常规，全面加强了中蒙医药法制建设和业务建设规范化管理。
三、实施卫生体制改革，为中蒙医药事业发展提供了良好的体制环境。
认真贯彻好国务院体改办等部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》及《农村卫生改革与发展的指导意见》精神，实施区域卫生规划，优化中蒙医药资源配置，大力发展中医药社区卫生服务，继续实行“一日清单”和“病人选择医生”制度，推
行医药分开核算，分别管理制度，实行药品集中招标采购，合理调查医疗服务价格。
四、加强中蒙医业务管理，内涵建设与科教工作。
1、建立健全中医医疗，预防，保健各项工作制度和技术操作规程，认真规范各项中医药业务工作，认真实施医院管理年活动，进一步提高中蒙医服务质量，加强了医疗质量管理，积极开展村医生中医药业务培训，技术指导工作。
2、积极采取各种激励中医专业人员参加高等学历教育，加强全院医务人员医药知识和技能培训。
3、引进了中蒙医新技术，新方法，推广适宜项目，加强中蒙医重点专科（专病）建设
4、加强了设备装备和设施建设，推广了中蒙医药诊疗新技术，突出特色，完善了针灸、推拿、皮肤（专科）建设，提高了基层中蒙医服务水平。
五、认真开展中蒙医药学活动和科普宣传活动
鼓励卫生专业人员积极发表中蒙医药专业学术论文，开展面向群众的中蒙医药知识科普宣传活动，提高了人民群众中蒙医药卫生知识水平和自我保健意识。
六、进一步加强中蒙医工作监督，检查及指导工作
根据我旗中蒙医工作监督管理和检查考核方案，加强村卫生室的检查，督导工作。
总之，一年来工作虽然有很大的进展，但还是与上级部门存
在着一定的差距，我们要继续努力找回工作中的不足之处，在上级部门的指导下，认真细致的把工作落实到群众中去。
2011年12月13日
主题词：中蒙医工作总结通知
抄送：各科室，各村卫生室。
浅析中蒙在矿产领域的合作 篇3
关键词：中蒙；矿产领域合作；现状；问题；建议
中图分类号：F752.7 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2014） 18-0000-01
资源是一个国家生存和发展的基本条件，是一个国家综合国力构成的一个重要因素。中国是一个资源比较丰富的国家，但是由于人口数量过多导致人均矿产资源占有量不到世界人均的二分之一，尤其是对国民经济发展非常重要的十几种矿产资源的探明储量明显短缺。然而和我国相邻的蒙古国拥有丰富的资源，且很多矿产都是我国所缺少且没有被大规模开发的。因为近些年蒙古国政府实施了发展通过采矿业、招商引资来振兴经济的战略，为中蒙两国在开发蒙古国矿产资源上的合作提供了非常有利的条件。
一、中蒙在矿产领域合作的现状
作为一个拥有300万人口的内陆国家，蒙古矿产资源丰富，已探明80多种矿产和6000多个矿点，其煤炭储量占全球10%，并拥有世界最大的欠开发铜矿。近年来蒙古政府实施“矿业兴国”战略，矿业聚集了85%以上的外国对蒙投资。
中国是蒙古国煤炭的最大进口国和消费国。2014年我国煤炭进口量将在3亿吨左右，来自蒙古国的煤炭将占到我国进口量的1/10。从今年与蒙古国签订的煤炭出口及加工协议来看，未来20年内中国将从蒙古国进口10亿吨煤炭。另一方面，在矿业勘探、开发和矿产品深加工等方面，中蒙两国有较好合作，矿业投资占中国在蒙总投资比例高达51%。截至2014年1月，共计445家中资企业在蒙古国从事矿产领域投资经营。在矿产等能源领域，神华集团、中国石油、中国石化、华电集团、中核集团、中国铝业、亿利能源等公司都有布局。其中，神华集团今年4月与蒙古签署跨境铁路协议，以连接蒙古境内的世界最大煤矿塔本陶勒盖煤矿。神华还一直在谋求塔本陶勒盖煤矿的开采权。中国石油去年也和蒙古签订协议，将牵头在蒙古东部进行石油勘探。
国家主席习近平于8月21日至22日对蒙古国进行国事访问。双方进一步明确了矿产资源开发、基础设施建设、金融合作“三位一体，统筹推进”的经贸合作思路，以互联互通和矿能大项目合作为优先方向，推动两国务实合作取得新突破。
二、中蒙矿产合作中存在的问题
（1）许可证转让方面的问题。蒙古国的矿产资料绝大部分是由原苏联和蒙古地质工作者于20世纪50、60年代地质普查完成的，地质工作程度低，技术参数准确性差，真正搞过详勘的矿点较少。但由于按照蒙古国《矿产法》的规定，任何蒙古国公民、外国公民或法人均有权获得矿产的勘探许可证，并可以对其进行转让及抵押，因此，一些个人或者企业通过对许可证进行转让来从中牟利，对大量的勘探许可证进行登记，并寻找其它国家的企业来进行转让，而我国有很多非专业性的企业以及个人，由于对情况不了解，便非常盲目的从蒙古人手中接受许可证的转让，从而导致了很多的经济损失。同时，由于蒙古的矿产资源归属国家，其矿权许可证只可转让，不允许买卖。从目前情况看，由于中国部分企业未认真研究蒙古国的《矿产法》、《民法》的有关条款，在商签许可证转让协议时，使用了“购买价格”、“一次性买断”等买卖性质的字句，当双方发生纠纷，经仲裁或法院判决时导致败诉。（2）环境和公共设施的保护问题。随着中国到蒙古国投资参与矿产资源开发的企业越来越多，由于部分企业对蒙古国的有关法律了解不够，在实际工作未能按环保规定开展工作，不注意保护当地的桥梁、道路等公共设施和矿区周围的植被，使当地政府和老百姓产生不满情绪，进而对勘查、开发工作设置障碍。（3）蒙古企业或个人违法强占矿区问题。中国部分转让或在矿产管理局矿山登记处登记的金矿项目，由于蒙古企业或个人违法强占开采，影响中国企业正常开发的事件有增多的趋势。同时，因历史原因，蒙古国还有一部分人对中国抱有防范心理，这是不可忽视的非经济因素。（4）因未得到地方政府支持而使工作受阻的问题。近年来，随着中国企业在一些比较大型的矿产开发项目的起动中有所参与，然而当地政府依据蒙古共和国的《特需地保护法》的相关条款，却将这些项目所归属的区域划分成特需保护区域，严禁开发和勘探的事件常有出现。而因为中央政府在协调上有所欠缺，导致投资的企业不能正常的开展工作。
三、加强中蒙矿产领域合作的建议
（1）中国企业或个人应重视蒙古国许可证转让的程序。中国个人以及企业在从蒙古矿权的持有者手中进行许可证的转让时，首先应通过蒙古国矿产管理局矿山登记处对许可证的真实与否进行核实；并让自己的专业技术人员对其进行实地的考察，如果真的有被开发的价值，就要按照蒙古国的《矿产法》来对全部手续进行补办。其次，在许可证转让协议或合同的签订时，以及在矿山登记处办理转让手续和文件、资料的备案等全过程中，受让者法人代表应带自己的翻译（具有较高中、蒙文字水平）与转让者法人亲自签约、亲自履行所有手续，并做文字记录，留照片或影像资料。再次，双方签订许可证转让协议或合同时，要避免使用“买卖”字样的词语和条款。同时，关于“转让费用”的内容要清晰明确，并经公证处公证。最后，要聘用法律顾问予以指导。（2）对矿区以及矿区周边的环境做好保护。在对矿区进行开发和勘探的整个过程都要做好周边环境的保护工作，并依照环保工作的计划对地表的原貌及时的做好恢复工作。此外，还要注重对当地的桥梁以及道路等公共设施的保护，如果出现了破坏就要对其进行及时的修复，结合项目的进展状况修建工程所需的专用公路，从而避免对公共的道路和桥梁带来的破坏。（3）中国企业与个人应与蒙古当地政府建立良好关系。中国在蒙古国企业或个人应与当地政府和警察部门建立良好的合作关系，寻求他们的支持和保护，并雇用正式保安人员负责保护矿区安全。在发生问题后，应避免中方人员直接与对方发生冲突，及时寻求地方政府和中央政府主管部门的支持，制止对方的不法行为。（4）事先与蒙当地政府做好沟通工作。中国企业在办理许可证手续以前，要首先和项目所属的当地省政府进行沟通，获知其对此项目的开发态度，并获取支持。在办完了各种合法的手续之后，在对项目进行开发和勘探的过程中，应随时的将工作情况向当地的省、县两级政府报告，并与其进行及时的沟通，主动积极地做好公益性的工作，促进当地经济的發展，建立良好的互信合作机制。
参考文献：
[1]中国驻蒙古使馆经商处.开发蒙古矿产资源应注意的主要风险和问题[J/OL].http：//www.ichtf.com，2009，5，2.
中蒙经贸关系现状浅析 篇4
蒙古国是中国北方最重要的邻国,与中国有着密切的历史、文化渊源。中国与蒙古国山水相连,边界线长4710公里。在中国17个陆上邻国中,蒙古国是与中国陆地接壤最广的国家。上世纪60年代,随着中苏关系的恶化,一直过度依赖于苏联的蒙古国也与中国的关系走向恶化。直到上世纪90年代苏联解体,中蒙关系开始和解,就此两国翻开了新的一页。蒙古国由于地处中俄之间这个特殊的地理位置,冷战后又成为世界主要大国争取的目标。美、日等西方主要大国不断拉近与蒙古国的关系,利用蒙古国特殊的地理位置监视中国、制衡中蒙发展。所以同蒙古国发展为全面战略伙伴关系是非常必要的。一个独立、稳定的蒙古国有利于中国的和平发展,也可以成为中国北方的一道稳定屏障。
2014年8月习近平访问蒙古国,表明了中国对周边外交的重视,也是中国坚持“亲、诚、惠、容”周边外交理念的体现。中蒙上升为全面战略伙伴关系后可以推动经济互利,促进共赢局面。这可有效缓解中国矿产能源的压力,中国的矿产资源品种多、总量大,但人均水平较低,像石油、煤炭等支柱性矿产储量不足,制约着中国经济的快速发展。反观蒙古国矿产资源丰富、分布广,但由于工业水平落后,国家实力单薄等原因无法全力开发地下资源,矿产品出口面临多重困难,资源外送就成为了唯一能快速使经济增长的路径,所以中国同蒙古国深化经贸关系是非常必要的。
2014年9月,在上合组织杜尚别峰会期间,习近平提出建立中国-蒙古国-俄罗斯经济走廊,打通三国经济合作,推动“一带一路”战略目标。蒙古国三面与我国接壤,北面与俄罗斯相邻,位于“中蒙俄经济走廊”的中间部位。其自身的天然地理优势与丰富的自然矿产资源,成为了中蒙俄贸易通道中不可缺少的桥梁。伴随着蒙古国每年对外贸易的增加,急需加快铁路、公路、航路等基础设施建设。蒙古国畜牧业发达,国内产品需要出口至欧洲市场。对于蒙古国来说,加入“中蒙俄经济走廊”的建设,不仅能带动其经济发展,还可以打通铁路、公路和海港的跨国通道,这将极大地方便蒙古国对欧洲市场产品的出口,也为我国“一带一路”向欧洲进发打好稳定的基础。
中蒙经贸现状
中蒙建交60多年来,经济贸易联系从未中断过。自中国成为蒙古国的第一大贸易伙伴国以来,中蒙贸易的进出口额都保持着迅速发展的态势。自21世纪初以来,中蒙双边贸易总额仅3.24亿美元,2013年则高达59.6亿美元,占蒙古外贸总额比重一半以上,2015年1-7月,中蒙贸易额达34.5亿美元,同比增长11.9%。中蒙两国表示争取到2020年实现双边贸易总额达到100亿美元,这相当于蒙古当前外贸总额的约80%。
中国成为蒙古国最大的出口国,从蒙古国出口到中国的产品包括铜、煤、金、牲畜等;中国也成为蒙古国的进口伙伴国,主要进口产品是机械设备、燃料、食品、工业消费品等。随着中蒙贸易的深入发展,中国与蒙古国进出口贸易额在总出口额中的占比增速较快,蒙古国的大部分产品出口至中国,可见其对中国的依赖性强。现阶段推动中国与蒙古国双边贸易,以促进便利化的政策协调沟通机制为保障全方位深化对蒙古国经贸务实合作。2015年10月,首届中国—蒙古国博览会暨第九届中国民族商品交易会(以下简称中蒙博览会)在内蒙古自治区呼和浩特市举行。这是全面推进中蒙双方政治、经济等领域的交流,贯彻落实“一带一路”战略、建立中蒙俄经济走廊的要求,利用内蒙古在中国的区位优势、特色优势产业及中蒙两国已有的合作为基础,全面拓展中蒙两国以及与世界各国的合作关系,挖掘合作潜力,提升合作水平,打造中蒙乃至东北亚及全球贸易投资、文化交流合作的新平台。
中蒙两国关系现“处于最好时期”,但也存在诸多制约因素、问题以及风险。一是蒙古国的市场和产业结构特点是制约中蒙经贸合作规模扩大的现实因素。首先,蒙古人口少,市场容量小,贸易主体主要是中小企业和个体商贩,多以生活消费为主,进口市场规模相对较小。其次,蒙古经济发展水平较低,通货膨胀率高。二是政治制度因素在一定程度上影响着中蒙全面合作的发展。蒙古国政府奉行多支点平衡外交,在“2012-2016年施政纲要”中提出要平衡俄罗斯、中国和美日欧等“第三邻国”关系。基于蒙古丰富的矿产资源和重要的地缘政治军事地位,美、俄、日、韩等国长期以来高度重视对蒙援助和合作,均采取多种措施加强发展与蒙古国的政经关系,争夺蒙古国的矿产资源和市场,对中国形成威胁。
对中蒙经贸发展的思考及建议
综上所述,中蒙经贸合作尽管仍存在一些客观与主观的瓶颈制约,为克服这些困难,提出以下几点建议。双方应加强高层互访,建立互信,推进经贸合作的基础。尽管目前中国与蒙古国经贸方面面临障碍,但蒙古国仍是一个待开发、充满无限商机的国家。因此,与蒙古国的经贸合作要从长远利益出发,这样两国合作机会会更加广阔。
中蒙经贸合作 篇5
推动中蒙医药发展
打造民族特色事业
推动中蒙医药发展
解读《内蒙古自治区人民政府关于进一步扶持蒙医中医事业发展的决定》
就在当今新的医疗环境下，有悠久历史的民族医药将如何发展？近期出台的《内蒙古自治区人民政府关于进一步扶持蒙医中医事业发展的决定》又将从哪些方面推动中蒙医药发展进程？记者带着这些问题，走访了赤峰市卫生局、中蒙医院等相关部门，寻找答案。
问：《内蒙古自治区人民政府关于进一步扶持蒙医中医事业发展的决定》的具体内容？
答：首先，内蒙古将适当提高蒙医药、中医药在定点机构的报销比例，有条件的定点药店要设立蒙药专柜；经自治区食品药品监督管理局批准的医院内部生产蒙药制剂，凡符合有关政策规定的，均应纳入当地基本医疗保险目录；符合条件的蒙医、中医或蒙中医医疗机构要纳入城镇职工医疗保险、新型农村牧区合作医疗定点服务机构范围；由于蒙医中医机构收费标准偏低，内蒙古将提高定向或定额补助的标准，文件同时规定，在与现行医疗卫生事业单位改革政策相衔接、在编制核准的前提下，蒙医医院人员经费实行全额预算，中医医院人员经费预算要达到８０％以上；蒙中医医疗机构中的蒙医人员经费同样实行全额预算，其他人员经费预算要达到８０％以上。
其次，内蒙古还将制定和完善蒙医中医技术服务价格政策，对蒙医整骨、药浴及其他传统特色疗法和中医针灸、推拿等传统疗法的收费实行政府指导价。医疗机构可根据蒙医中医医生的知名度和患者的接受程度，在价格部门制定收费标准幅度内规定医生的具体收费标准，更好地体现蒙医中医技术劳务价值。
问：《决定》中体现的为何针对具有民族特色的中蒙医药大力发展？
答：蒙医药博大精深，对于民族地区的卫生事业、少数民族人民的健康保健起到了重要作用，中蒙医药在农村牧区群众中很受欢迎，为农牧民的防病治病同样发挥了重要作用。“作为药品，特别是民族药，它的独特疗效还是被广大患者和消费者所接受和认同的”，赤峰市中蒙医院的主任医师对记者说，“民族医药经过几千年的实际运用和不断改革，在现代医药还没有进入我国的漫长时间里作为民族生命和健康的守护者一直起着不可小视的作用”。记者在卫生部门了解到，民族医药如中医、蒙医本身就具有取法自然、毒副作用比较小等突出优势，现已被证明在治疗一些慢性、地区性病症方面拥有其独特的优点，对一些特别的病症效果也是非常明显的。例如蒙医药，在上千年的发展
过程中，融合了古印度、西藏、中原等各地医学的营养，流传至今的是一些在临床上被证明非常有效的疗法与药剂。以心血管疾病来说，蒙药广泛使用广枣，这是蒙古族习用药材，别的民族就很少用。
问：中蒙医药在发展过程中存在哪些问题？
答：一是政府对中医药社区卫生服务专项经费投入不足；二是纳入医疗保险的社区卫生服务机构数量和支付比例还相当低；三是民政对低保人群的医疗救助，还没有建立有效的补偿机制，措施不到位。如蒙医机构由于长期投入不足，基础设施落后、技术设备短缺、专业技术人员整体素质较差、科研能力不足等问题。
问：如何有效地促进中蒙医事业健康发展？
答：作为内蒙古的传统医药，中蒙医事业发展势头良好，形成了比较系统完善的医疗、教学、科研体系。自去年以来我区紧紧抓住《中华人民共和国中医药条例》实施的机遇，研究提出了《蒙医药研究开发规划》，启动了国家扶持西部16个国贫县中蒙医专科专病建设项目，巩固9个“全国农村中医工作先进县”建设成果，加强中蒙医专科专病技术骨干和蒙医药技术创新带头人的培养，开展了中蒙医机构评审和放心药房建设活动，深入进行蒙医药基础理论和临床应用研究，中蒙医科技水平进一步得到了提高。现如今，民族医药要想在市场中发展自身力量，首先就要立足于不断巩固自身特色，充分发挥中蒙医药特色优势，积极应对突发公共卫生事件，发挥中蒙医药深厚的群众基础优势，提高疗效，进一步加强农村牧区中蒙医药工作，以中蒙药的开发研究为龙头，带动医药机构建设和人才培养，运用现代科技与传统方法相结合的手段，积极发展自身硬软件力量，在加强技术更新的同时不断引进更多方面的资金，积极融入到市场中去参与市场竞争，从而得到更多更新的资本力量，增强市场竞争力和应变能力，这样才能加快中蒙药产业化的步伐，不断促进中蒙医事业健康发展，全面开花，做大做强民族医药业。
问：现自治区发展中蒙医情况如何？
答：全区现已评审三级中蒙医院4所，二级中蒙医院41所。全区现有中蒙医人员14897人，其中蒙医药人员4777人。蒙医大、中专院校3所，即内蒙古民族大学蒙医药学院、内蒙古医学院中蒙医学院、内蒙古呼伦贝尔蒙医学校。
全区24个牧业旗市也都建起了蒙医院或蒙医门诊部，农业县也基本建起了中医院或中蒙医院。同时，还重点加强了中蒙医院的内部建设，普遍调整了中蒙医院的科室设置，突出了中蒙医特色，加强了专科小科建设，全区80％以上的中蒙医院设立了针灸、骨伤、气功、推拿、肛肠及蒙医传统疗法如五疗、药浴等专科小科及各种专病门诊。问：我市发展中蒙医事业、落实《决定》条例采取了哪些相关措施？
答：
一、提高认识，加强领导，增强发展中蒙医事业的自觉性和主动性。落实好《中华人民共和国中医药条例》、《内蒙古自治区蒙医中医条例》所规定的各部门职责，确
保中蒙医药政策和各项工作落到实处。
二、统筹规划，增加投入，积极开展创建“全国农村牧区中蒙医工作先进市”活动。卫生行政部门要积极争取政府和各有关部门的重视和支持，把发展中蒙医药纳入全市经济社会发展总体规划，按《条例》和《中国农村初级卫生保健发展纲要（2001-2010）》的要求，每年安排一定的中蒙医专项经费，用于中蒙医事业的发展与建设。
三、培养人才，强化基础，增强中蒙医事业发展后劲。采取多途径、多渠道、多层次并举的办法，有效地改善旗县区、乡镇苏木、村嘎查三级中蒙医药队伍的知识结构，提高业务水平。
四、深化改革，突出特色，促进全市中蒙医机构的规范化管理。要进一步深化内部运行机制改革，不断完善分配机制，工资奖金向技术岗位和贡献大的一线人员倾斜；要充实和完善现有的专科专病建设项目，使其真正成为“两个效益”显著、中蒙医特色突出的龙头科室；要加强业务指导和规范管理工作。依法实施各级中蒙医机构、人员技术、大型设备的准入，加强医疗服务行为的日常监管，确保中蒙医机构技术水平提高和医疗安全。
五、加强中蒙医药科研工作，促进中蒙药的开发和利用。进一步贯彻落实好《中华人民共和国中医药条例》、《内蒙古自治区蒙医中医管理条例》，以市中蒙医院、红山区中医院、翁旗中蒙医院、右旗蒙医院作为全市中蒙医药研究、开发、利用的龙头和基地，争取各方面资金，加速中蒙医专方和专药的开发利用工作，进一步与市内外有关医疗机构搞好技术协作，把中蒙医药引向全国，争取与国际接轨。
共建“中蒙俄经济走廊” 篇6
跨越中国、蒙古国、俄罗斯的“中蒙俄经济走廊”正在与建设中的“一带一路”战略构想形成一个整体。由于中蒙俄三国的经济发展结构具有很强的互补性，三方在能源输出、资金与技术支持等方面具有高度的利益需要，所以“中蒙俄经济走廊”将在推动欧亚地区经济一体化过程中发挥重要作用。
“中蒙俄经济走廊”将通过打造具有发展潜力的经济走廊和贸易往来与政治互动，来改善民生、调整国内经济结构、维护周边地区稳定，以此促成一个新的发展区域，最终推进欧亚共同体新的发展空间的形成。
“中蒙俄经济走廊”的战略价值
自2013年中国提出“一带一路”国际合作发展战略倡议后，国际社会积极响应，“一带一路”所带动的以交通为主的基础设施建设成为带动亚太经贸投资发展，促进社会人文交流，推动新一轮经济全球化平衡发展的重要手段，这其中，则以中蒙俄之间的“中蒙俄经济走廊”尤为引人注目。
2015年7月9日，国家主席习近平在乌法同蒙古国总统额勒贝格道尔吉、俄罗斯总统普京举行中蒙俄元首第二次会晤。期间，根据三国元首首次会晤达成的共识，国家发展改革委主任徐绍史代表中方与蒙古国和俄罗斯联邦签署了《关于编制建设中蒙俄经济走廊规划纲要的谅解备忘录》，明确了三方联合编制《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》的总体框架和主要内容。
随后在7月21日，“一带一路”的建设推进工作会议上，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持会议并表示，目前“一带一路”建设得到各方面热烈响应，其中首先要推进的就是中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国—中南半岛、中国—中亚—西亚、中巴、孟中印缅等六大国际经济走廊建设。据悉，这六大经济走廊各司其职，其中中蒙俄经济走廊偏重国家安全与能源开发，具备战略意义，中巴经济走廊注重石油运输，意在避免对马六甲海峡的依赖；孟中印缅强调与东盟贸易往来，新亚欧大陆桥是中国直通欧洲的物流主通道。中蒙俄经济走廊则与中巴、孟中印缅以及新亚欧大陆桥等基本构成丝绸之路经济带的陆地骨架。
所以从一开始，“中蒙俄经济走廊”就被赋予了重要的经济意义。这是一条沟通和建立俄罗斯、蒙古和中国新的发展路径的重要走廊，这也是一条新的丝绸之路。未来，中蒙俄之间正在通过管道、港口、高铁、光缆将广阔的欧亚大陆连接起来。中蒙俄的交通网一旦对接，“中蒙俄经济走廊”就将成为亚洲与欧洲腹地相联通的重要节点，同时，“中蒙俄经济走廊”在三个国家质检能源与资源合作开发，加快中蒙俄三方的人员、商品迅捷流动，实现沿边开发开放、扩大中蒙俄的规模经济的形成、推动区域内外资源与市场的发展方面都具有巨大意义。
除此之外，“中蒙俄经济走廊”的建设还有着巨大的战略价值。
有专家表示，对于中国而言，以“中蒙俄经济走廊”的构建可以确保中国的和平发展的国际环境得以延续。围绕着中国与蒙古国和俄罗斯之间，特别是远东地区合作走廊的建设，会使与周边国家的战略伙伴关系不断得到深化，形成“捆绑式”的发展模式，把互利共赢的周边外交与发展经济、改善民生的战略规划纳入到亚太整体地区发展框架中，这对于调整各国经济结构、维护周边地区稳定，推动地区经济一体化的形成具有重大作用。
更有学者认为，经济走廊的交通体系是立体的，包括铁路、公路、机场、输油管线等。我国东北地区、内蒙古作为对蒙古国、俄罗斯开放的桥头堡，将使得这些地区有望有新的国家战略定位。哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、满洲里、二连浩特这些内陆城市的国际地位也将提高，将为中国提供新的经济发展动力和新的经济中心。
此外，也有人士指出，俄罗斯将是中国发展最重要的战略伙伴之一。中国西部、中古和东部通往欧洲的新公路、新铁路和新航线都绕不开俄罗斯，俄罗斯横跨欧亚大陆桥，由中国东部的连云港出发，经中部省份，穿越蒙古国，与俄罗斯境内的乌拉尔及南方公路干线相连，抵达克里米亚半岛的深水港，通过船运，由地中海发往欧洲、中东与非洲，将会是最安全、经济的主要运输线路。未来中国需要与俄罗斯和蒙古国就资源能源、资金技术、市场、通道、劳动力等方面进行合作。此外，目前正在积极开拓的北极航道一旦取得进展，俄罗斯作为重要的运输过境大国其战略价值不可低估。
甚至有学者看到了更远地未来，即开通由俄罗斯的贝加尔湖通向中国的的“北水南调”工程，这对于解决中国水资源短缺问题，改善三国的国民生活水平都具有积极作用。
正在积极打通欧亚大陆的高速运输通道
中国、蒙古国、俄罗斯是友好近邻，也是重要合作伙伴。当前，中、蒙、俄三国都处于重要的发展阶段，都有迫切的发展需要，也同样面临难得的发展机遇。但是长期以来，无论是俄罗斯还是蒙古，基础设施建设都严重滞后，虽然俄罗斯属于发达国家，但是其东部地区基础设施远远落后于西部，交通基础设施的滞后对两国经济社会发展和对华经贸合作构成了严重的障碍。
以蒙古国为例，该国虽然资源丰富，但属于内陆国家，没有一个出海口。目前，蒙古国运输贸易成交额的95%是通过铁路完成的。与第三国的贸易交易大多是从中国的天津港中转的。资料显示，从乌兰巴托到天津港直线距离达到1686公里之多。除此之外，蒙古国还通过俄罗斯和白俄罗斯边境的布雷斯特港进行贸易，但是距离更是长达7340公里。可以说，蒙古国目前在过境运输、出海口等方面非常需要中俄两国提供便利。
对于俄罗斯而言，俄罗斯远东联邦区由滨海边疆区、雅库特共和国、哈巴罗夫斯克边疆区、阿穆尔州、堪察加边疆区、马加丹州、萨哈林州、犹太自治州以及楚科奇自治区等九个联邦主体组成。远东地区总面积为620多万平方公里，占俄罗斯总面积的36.4%，但人口只有约1000万，不及中国北京市的1/2。虽然远东地区资源丰富，拥有193亿吨煤储量、180亿吨石油、25万亿立方米天然气资源、2000亿立方米木材储量，但是由于远东地区地广人稀，基础设施缺乏，经济发展长期滞后。据统计，远东和贝加尔地区的人均劳动生产率仅相当于日本的1/4、美国的1/6、澳大利亚的1/5，同时也低于全俄平均水平。
正因为如此，2015年7月俄滨海边疆区行政长官米克卢舍夫斯基表示，滨海边疆区与中国东北地区的贸易额占整个滨海边疆区外贸额的一半以上，俄中两国领导人决定开展欧亚经济联盟和丝绸之路经济带对接合作有利于俄远东地区发展。
所以对蒙古国还是俄罗斯而言，其经济发展最大的瓶颈都是如何实现本国与中国之间的国际运输通道的建设。伴随着俄罗斯和蒙古国每年对华贸易的增加，急需加快铁路、公路、水路、航空等基础设施建设。所以建设“中蒙俄经济走廊”，首要任务是推进和完成交通基础设施建设，为建设相关产业集聚区奠定基础。
目前在蒙古国、俄罗斯和中国，有多个交通基础设施项目开工建设。
2015年5月29日，“扎门乌德—乌兰巴托—阿拉坦布拉格”高速公路项目启动仪式在蒙古国东戈壁省扎门乌德举行，这既是蒙古国第一条高速公路，也标志着丝绸之路经济带与蒙古国草原之路倡议对接的首个项目正式开工。据悉该项目不仅能带动公路沿线地区的经济发展，更重要的是将打通连接中国和俄罗斯的公路通道，推动蒙中俄三国过境运输合作，建立公路运输走廊。
2015年6月举行的中俄投资合作委员会第二次会议上，中俄两国在高铁合作方面迈出了实质性一步，正式签署莫斯科至喀山段高铁勘测设计合同。莫斯科-喀山高铁是俄罗斯2008年11月颁布的《2030年运输发展战略规划》的组成部分，未来将延伸至叶卡捷琳堡。项目规划总里程770公里，最高设计时速400公里。铁路建成后，莫斯科-喀山间列车运行时间将从现在的14小时缩短至3个半小时。项目规划在2018年世界杯之前完工。
在中俄之间，目前则有黑河大桥、索道、东宁和洛古河大桥等项目正在施工之中。黑河大桥是哈尔滨至黑河铁路过境通道的重要节点，列车从黑河大桥出境至布拉戈维申斯克，与俄罗斯西伯利亚大铁路、贝阿铁路相连。
双方还正在规划打造以“绥芬河—满洲里—俄罗斯—欧洲铁路”和“绥芬河—俄远东港口”陆海联运为主的战略通道。这条通道将成为中蒙俄经济走廊中的重要运输线。目前，两国正研究建设“北京—莫斯科”欧亚高速运输走廊，以期打通跨越欧亚大陆的高速运输通道，带动中俄双边及中俄蒙三方运输物流产业增长，并推动沿线地区经济社会发展。
在中国，黑龙江省最大的对俄口岸绥芬河正加快推进公路、铁路、机场等领域的基础设施建设，构建立体化物流通道，对接国家“一带一路”战略构想中提出的“中蒙俄经济走廊”规划。绥芬河位于黑龙江省东南部，将其与哈尔滨、满洲里及俄罗斯远东地区相连接。总投资4.6亿元的绥芬河公路口岸整体改造工程进展顺利。全部改造工程完成后，该公路口岸将实现双向8车道通行，年通关汽车可达55万辆次，过客能力将由现在的50万人次提高到600万人次，过货能力将从目前的100万吨提高到550万吨。
构建了高速运输通道之后，对于中国的好处自然是会极大地促进中国对欧洲的出口规模。通过打通陆路、铁路与海港的跨国通道，将会极大地方便蒙古国对西欧市场产品的出口。与俄罗斯和蒙古这样的资源出口国建立更紧密的经贸联系，不仅意味着更稳定的原料和能源供给，也意味着在增长最快的销售市场和投资市场立足，从而持续扩大销售市场，进而降低对美欧发达国家市场的过度依赖。
对接经济走廊，促进东北经济发展
最近一段时间以来，东北地区经济下行压力不断加大。其中2014年东北地区GDP增长突然“失速”，辽宁、吉林、黑龙江的经济增长速度分别为5.8%、6.5%、5.6%，位列全国后五位。2015年上半年，东北地区GDP增速又在全国倒数，辽宁2.6%，吉林6.1%，黑龙江5.1%。东北地区急需寻找新的增长点，创新内生动力。
目前，东北地区经济发展的动力在逐渐衰减，由于东北的历史遗留问题太多，所以东北振兴新的十年需要寻找新的动力，而国家对于东北的政策也开始用系统的思维来考虑。如今，“一带一路”和中蒙俄经济走廊战略将打破东中西板块划分，尤其是中蒙俄经济走廊，将通过构建中蒙俄综合交通运输大通道，加快实施“走出去”战略，推动对外开放形成新格局，实现东北地区新的结构调整、转型升级和体制机制转换。
也正是看到中蒙俄经济走廊的巨大潜在价值，所以最近东北三省与内蒙古都开始联手打造升级版的中蒙俄经济走廊战略。
黑龙江借助中蒙俄经济走廊，黑龙江提出打造龙江陆海丝绸之路经济带。
黑龙江与俄罗斯接壤的面积很大，这些年一直在打俄罗斯牌。在黑龙江省与俄罗斯的边境线上，分布着25个国家一类口岸，全省对俄贸易总额和对俄投资分别占全国的1/4和1/3。黑龙江正在借助于“中蒙俄走廊”来发挥对俄贸易边境大省比较优势，为“一带一路”找到黑龙江新支点。黑龙江省委书记王宪魁曾表示，“龙江丝路带”是物流带、产业带，开放带“三带合一”，将形成一个大开放大贸易的新格局，拉动黑龙江经济大发展。
从《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设规划》上看，黑龙江陆海丝绸之路经济带总体上呈东西走向，起自黄渤海、东南亚沿海或俄罗斯远东港口，经大（连）哈（尔滨）佳（木斯）同（江）、绥满、哈黑、沿边铁路四条干线通达边境口岸，出境后，与俄罗斯横跨欧亚的西伯利亚、贝阿铁路相连，向西抵达欧洲。黑龙江陆海丝绸之路经济带对外辐射东北亚国家和地区及欧洲，重点是俄罗斯及欧盟；对内辐射我国东北、华北、华东、华南地区，重点是环渤海、长三角、珠三角。
辽宁则提出具体部署，要加快推进以大连、营口、丹东、锦州、盘锦和葫芦岛港为重要节点，以跨境物流为引领的中蒙俄经济走廊建设。辽宁正加快建设“辽蒙欧”综合运输通道，以锦州、丹东为起点，经蒙古乔巴山到欧洲。今年要推进巴新铁路、锦赤铁路的建设，实现铁路互通。同时，辽宁积极打造以大连、营口、丹东、锦州、盘锦和葫芦岛港为节点，跨境物流为主的中蒙俄经济走廊。
而吉林则是通过与黑龙江省和辽宁省的合作，借助黑龙江省已经建立的对俄合作平台和多个境外园区，增强对俄贸易实力，为企业到俄罗斯开展经贸活动提供支持。目前黑龙江省已经与俄罗斯远东地区所有滨海边疆区（7个）建立了经贸合作省区合作关系，在俄罗斯境内设立各类境外经贸园区15个。同时，吉林省的企业也将借助辽满欧、辽海欧通道，以辽宁省丹东港、营口港、大连港等港口为出海口，开展对日韩和东南亚的经贸活动。
中蒙经贸合作 篇7
一、中蒙俄经济走廊的产业界定
中蒙俄经济走廊龙江丝路带,是国家“一带一路”建设框架在方位和空间上的延伸,是龙江陆海丝绸之路经济带的双向延展和衍射。中蒙俄经济走廊位于亚洲的东北部地区,包括中国东北地区的黑龙江省和吉林省、辐射辽宁省,内蒙古呼伦贝尔盟和兴安盟; 蒙古国东部地区;俄罗斯远东地区和欧亚铁路沿线辐射区域( 见图1 和图2) 。该区域气候呈现大陆性季风气候特征,四季分明,降雨量由西向东逐渐增加,是世界上人口较为稠密的区域之一。
中蒙俄经济走廊涉及地区大多分布在温带、亚寒带和寒带气候地理范围,冰雪资源富集。从冰雪产业的社会属性分析,该区域可划分为冰雪核心开发区域和市场辐射区域。冰雪核心开发区域主要集中在走廊的中线,参照历史气象记录、雪丰度指标、区域经济和冰雪舒适度,其核心区域主要包括中国吉林省、黑龙江省、内蒙古的呼盟、蒙古国北部和俄罗斯的远东地区。辐射区包括我国的辽宁省、内蒙古中东部、俄罗斯乌拉尔山脉以东地区和堪察加半岛。在核心区域,冬季时间长、气温低,最低气温甚至达到零下40 度,整个地区冬季平均气温为零下15 度,雪丰度良好,具备建设滑雪场的气象要素和地貌特征( 见表1) 。
二、中蒙俄经济走廊区域冰雪产业发展状况
( 一) 冰雪产业的界定
凡以开发冰雪资源,并形成市场需求的产品和服务要素的集合即为冰雪产业。它可分为四个层面: 一是开发资源,二是制造产品,三是服务市场,四是挖掘与创造冰雪文化。开发资源是指对冰雪资源的直接开发,比如冰雕、雪塑、冰雪艺术节、冰雪游园会、滑雪场和滑冰场等冰雪景观形式。产品制造是指为人们适应冰雪气候和更好地使用冰雪资源而进行的产品制造,如为滑雪而制造的滑板和冰鞋,为防止冰雪侵入的御寒风衣,清扫冰雪的机械等。服务市场是指在区域内提供冰雪产品的配套服务,如设计规划和咨询服务等。冰雪文化就是对冰雪自然物的提炼和想象,赋予其社会含义,如影视、小说和动漫等,是冰雪派生出来的人文产业形态。
( 二) 冰雪资源禀赋及分布
冰雪资源禀赋是指在特定气候环境下,自然界自身要素形成的冰雪物质形态,以及人工合成的仿冰雪形态,如江河湖泊等水系形成的自然冰和天然降雪,依赖科技和设备制造的人造冰雪等。因此,可以从三个层面界定冰雪资源: 一是自然冰雪,二是人工冰雪,三是仿真冰雪。这三种冰雪形态构成了冰雪资源禀赋内容。
中蒙俄经济走廊所涵盖的区域是冰雪资源富集区,在全球冰雪资源的分布中占有重要地位,特别是后贝加尔淡水湖是世界第一大内陆湖,淡水储量丰富。北半球自然形成了欧洲区、北美区和东北亚区三大冰雪板块。而中蒙俄经济走廊正处于东北亚的北部区域,具有气象和地貌的优势,为冰雪产业的后发优势创造了基础条件。自20 世纪60 年代起,世界冰雪产业格局开始向东北亚转移,按照雪丰度、产业发展适宜度、冰雪消费舒适度的指标评估,冰雪资源开发呈现出由东向西的阶梯分布格局,90 年代起开始由中国、俄罗斯远东地区向蒙古国递进。受经济因素影响,俄罗斯远东地区和蒙古国的冰雪资源尚未得到充分利用。
( 三) 区域内冰雪产业发展现状
1. 中国东北地区及内蒙呼盟冰雪产业发展现状
中国冰雪产业发展历程相对复杂。对冰资源的开发较早,如对哈尔滨冰灯有规模地开发始于1963 年,但受国家经济体制因素影响,冰雪产业化开发相对滞后,滑雪场的建设始于20 世纪80 年代。中国冰雪产业走向世界舞台,是以1996 年亚冬会为契机,至今中国冰雪产业已经扩展到半个中国。受资源和市场双重要素影响,在中国形成了三个冰雪产业板块,分别位于东北、华北和西北地区。在各板块内,业内人士从产业集群效应视角确定了中国冰雪产业的三个发展极,即黑龙江亚布力、河北崇礼和新疆阿勒泰地区。近五年,区域内冰雪板块竞争激烈,产业细分化特征凸显,如在东北板块,长白山区域异军突起,赶超黑龙江滑雪行业的势头非常明显。
黑龙江省现有151 家滑雪场,5 家滑冰馆; 吉林省有38 家滑雪场,6 家四季滑冰场; 内蒙东北部有9 家滑雪场,4 家四季滑冰场。这些滑雪场主要分布在高纬度区域和城市人口集聚区。目前,走廊区域内持续性滑雪人数约有200 万,但如果把观赏冰雪的旅游者也计算在内,将是一个庞大的数字。据黑龙江省旅游局统计,2009 年度春节黄金周黑龙江接待游客600 万人次; 2011 年有8000 万人次到黑龙江进行以冰雪为主题的旅游活动。但是综合体育系统、旅游系统的统计资料和滑雪场的实际接待人数进行分析,笔者认为200 万人尚不能构成稳定的冰雪消费群体。由于中国人口基数大,可补充人数在不断增加,未来将会有大幅度增长。中国滑雪市场每上升1 个百分点,对区域经济的拉动作用将会放大5 倍。目前,滑雪市场开发仍有很大的空间。总体而言,区域内的滑雪场建设起步晚,设施和设备相对简陋,也很不规范。除了黑龙江省和吉林省有几个大的滑雪场,其余很多都是“麻雀型”滑雪场,其中有些滑雪场仍在使用国外已经淘汰的器具,存在很大的安全隐患。
黑龙江和吉林两省滑雪产业的完整度与发达国家和地区比较尚有一定差距,但在国内仍处于领先地位,冰雪产业链已基本形成。特别是民族资本加快进入冰雪产业的制造领域,冰雪产业正在走出模仿和加工的低层次空间,向打造独立品牌过渡,如哈尔滨的雪场专用索道、牡丹江生产的造雪机等均已经走出国门,出口到蒙古国和俄罗斯远东地区。
2. 蒙古国和俄罗斯远东地区冰雪产业发展现状
蒙古国地处内陆,冬季气温低、风力较大,由于经济不太发达,其冰雪产业发展也相对落后,对于冰雪产业的开发基本停留在民族和民俗层面,如冰雪那达慕等,具有娱乐性、临时性和季节性,没有形成冰雪产业发展的稳固基础和市场氛围。2004 年蒙古国航空公司有意向投建滑雪场,2007 年有中国人在蒙古国投资建设冰雪乐园,但由于规模较小、市场容量有限,均没有引起国际雪联的关注。
俄罗斯是一个横跨欧亚大陆的国家,大部分国土集中在冰雪富集地区,在北高加索山一带有近似欧洲的滑雪环境和人文基础。2014 年在索契举办了冬奥会,证明了俄罗斯的冰雪大国地位。但在俄罗斯远东地区,由于地广人稀,经济集中度偏低,滑雪场建设未得到足够重视。堪察加半岛和库页岛的雪资源较为丰富,建设了少量滑雪场。俄远东地区有一批冰雪消费者,主要到欧洲和中国消费。在中国的黑河远东滑雪场、绥芬河国门滑雪场、亚布力滑雪场都有俄罗斯滑雪者,来中国的国外滑雪者中俄罗斯远东地区占比最高( 见表2) 。
数据来源:根据http://www.vanat.ch资讯整理。
三、中蒙俄冰雪产业合作的可行性
中蒙俄经济走廊区域内生产要素的互补性和流动性是区域内各地区发展战略的交集,特别是各地区的区位相近性、资源相似性、气候趋同性、消费差异性和文化多样性,决定了冰雪产业合作具有地域便利性、产业基础性、科技引领性和市场补偿性,因此在这一领域开展区域合作将使各国实现多赢。按照生产力要素说,土地、资本和劳动者构成区域内冰雪产业的重要物质基础,提升中国滑雪场的建设水平,开发俄罗斯远东地区和蒙古国的冰雪资源,将成为近二十年全球关注的产业高地。随着全球进入老龄化社会,滑雪人数出现下滑,区域内部分滑雪场面临生存困境,或外移,或转项。各区域的政府和企业正在想方设法推动“冰雪产业”持续发展。由于区域内各国冰雪产业发展的完整度不同,存在高低差别,互补性强,实现国际冰雪市场相互融合已是必然趋势。
东北亚是世界冰雪产业的后发区域,但中国黑龙江省的冰雪产业已经初具规模,可以进行投资和产品输出,解决俄罗斯冰雪产业“西大东小”的格局。据黑龙江省和吉林省几家滑雪场的统计,俄罗斯是两省最大的境外客源地。黑龙江省边境滑雪场的滑雪人数中俄罗斯人比中国人还要多。因此,在俄罗斯远东地区开发滑雪场具有一定的民众基础和市场需求。俄罗斯的冰雪资源丰富,既是冰雪体育强国,也是冰雪旅游大国,但目前其科技和制造能力尚未在冰雪领域得到充分发挥。由于先天性的工业结构空余,俄罗斯具有典型的虹吸效应,海外投资和产业投入不断向其倾斜,成为国际过剩产能的释放空白区。
在中蒙俄核心区域内自然形成了冰雪集聚区,大多数居民都属于原住民,基本适应这种冰天雪地的气候和环境,特别在冬季,居民缺乏消费的场所和活动,在天然环境中开发更多的冰雪资源符合属地居民的意愿,并能给当地居民创造更多的就业机会,改变居民夏忙冬闲的生活习惯,形成新的生产和生活方式。另外,开发冰雪资源不会影响气候和污染环境,容易被当地居民接受。
四、中蒙俄冰雪产业合作前景预测
对于走廊区域内的冰雪产业合作,特别是在冰雪产业薄弱区域,有些企业家已捷足先登,在蒙古国有两家滑雪场是中国人投资的,在可预见的未来,俄罗斯远东地区和堪察加半岛将成为新的投资热点区域,区域冰雪合作将迎来新的契机。由于区域内存在的民族、文化、政策、法律和社会风俗等差异,冰雪产业合作一定要有步骤地推进,避免一窝蜂、一阵风。笔者认为,有必要从以下几个层面展开合作:
( 一) 贸易合作
区域内各国家的冰雪产业发展水平不同、进度不同、层面不同,一定会存在差异化的商品需求。从资源禀赋和绝对成本的角度,贸易是必然存在的,商品的流动必然会填充区域内的产业差别。比如,中国生产滑雪板的基材,原来是来自黑龙江省和吉林省的木材产地,但中国木材限伐后木材产量减少,俄罗斯的木材就可以弥补市场供给的不足。中国的人力成本较低,而俄罗斯的材料充裕,在中国加工后销往日本和其他国家,是一种优化的贸易合作方式。另外,俄罗斯远东地区要加快发展,就应该“近水楼台”地融合产业,充实产业,增加就业机会,对俄罗斯远东地区的社会稳定发展具有重要意义。
( 二) 服务合作
冰雪产业是一种复合产业,产业链较长,从研发设计、生产销售到服务,各产业间跨度较大,而在滑雪场层面更注重的是服务。一些国家将滑雪场经营与旅游结合在一起,称之为滑雪旅游、滑雪体育等,将有形商品贸易变为无形服务贸易,把服务融合在商品里,增加了滑雪场的经营效益。滑雪场和滑冰场的经营与普通景观存在很大差别,投入和产出模型中有更复杂的多元因素制约,必须要充分评估文化和民族因素,在服务领域更好地拓展合作空间。
( 三) 资源合作
同一区域的资源一般具有相似性,但由于山地条件和气象变化,导致走廊区域内资源存在差异性。虽然都属于大陆性气候,形成的冰雪资源也“形似而神不似”。即便都是滑雪场的雪资源,也有硬雪软雪之分。贝加尔湖水质清澈,湖面广阔,生态完好,冬季的冰雪景观成为国际游人的心驰之地。阿穆尔河结冰后成为一条银带,创造出另类的旅游资源。每年各国滑雪运动员和滑雪者都会在不同的地域体验到资源的差异,也为各地的产业协作提供了机会。
( 四) 市场合作
所谓的区域合作,抛开政治限制,最终都落实在市场上。市场合作是区域合作的基本要素,封闭限制的市场行为是合作的绊脚石。冰雪市场合作的核心是要求生产要素在产业内和区域中自由流动。中蒙俄经济走廊区域内虽然只有三个国家,但覆盖区域广阔,具有民族多样性和信仰多元性,可以形成市场一体化、经济一体化和服务一体化。可从不同领域利益的角度,建立冰雪产业一体化,相当于欧洲的“汽车工业一体化”模式,隔离对其他产业的影响。一体化不仅不会削弱不同产业的发展,还会加快落后地域的发展步伐。
( 五) 文化合作
文化是产业的内涵,是产业发展的灵魂所在,产业开发和产品研发都离不开文化元素的渗透和浸染。不同民族的文化渊源反映到产业中就形成了产品的多样性和需求的差异性。滑冰场和滑雪场的服务方式、冰雪产业的产品组合都与民族性息息相关,文化的传播是市场延展的触角,人们接受产品不代表接受文化。因此,基于文化包容的合作开发是市场终极的需求,文化合作的形式多种多样,既可以进行语言文字的传播,也可以是影像的扩展。比如,举办了16 年之久的中国满洲里国际冰雪节,一直是由蒙古国东方省的巴山市、俄罗斯的后贝加尔边疆区政府和赤塔市联办,成为三国三边的国际合作盛会。冰雪仅是合作的实物形态,在形态上可以挖掘出内涵并创造出各种文化元素,并经过不同民族的理解和加工,成为区域共性的普世观念供消费者消费,进而提升产业的核心竞争力,促进冰雪产业的可持续发展。
摘要：以中蒙俄经济走廊区域内的冰雪资源为依托,提出在区域内开展冰雪产业合作,充实走廊区域合作的内涵。对区域内各国冰雪产业发展现状进行概括性描述,并探讨了合作开发的可行性。中蒙俄区域冰雪产业合作要立足区域经济发展不均衡的现实,在国家“一带一路”建设框架下,在资源、旅游、投资、服务和文化等方面加强交流与协作,共同推动区域内冰雪产业一体化发展。
关键词：经济走廊,冰雪产业,区域合作
参考文献
[1]徐淑梅等.欧洲冰雪旅游产业发展特点对我国的启示[J].东北亚论坛,2011(6).
[2]曹士云.黑龙江省冰雪文化产业集群的培育和发展[J].黑龙江社会科学,2009(1).
[3]张晶主编.哈尔滨市旅游形势分析与预测(2012)[M].哈尔滨出版社,2012.
中蒙经贸合作 篇8
一、推进《规划纲要》落地实施, 夯实务实合作基础
《规划纲要》明确了今后一个时期三方合作的宗旨目标、重点领域、资金来源和实施机制, 为三方深化务实合作指明了方向, 明确了重点, 描绘了路线图。推进《规划纲要》落地实施, 既是三方务实合作的基础工程, 也是标杆性抓手, 具有重要的示范带动意义。切实推进《规划纲要》的落地实施, 一方面, 要尽快建立政府间多层次沟通交流机制。《规划纲要》涵盖7大领域, 32个重点合作项目, 推动这些项目的落地生根, 需要在三方发展战略对接的基础上, 抓紧建立三方政府管理部门的沟通交流机制, 促进三方在具体领域、具体项目上的政策、标准与规则等协调衔接, 积极推动凝聚共识, 共同采取推进举措, 协力应对困难和挑战。
另一方面, 要创新合作机制与方式。三方要共同创新合作理念, 探索合作新模式、新路径, 破解发展中面临的难点与瓶颈。例如, 促进交通基础设施建设发展和互联互通, 是经济走廊建设的重中之重, 而基础设施建设融资则是难中之难。因此, 必须创新融资机制, 探索新模式, 既要充分发挥三方政府部门、政策性金融机构的作用, 也要探索实施公私合作方式 (PPP) , 吸引社会资本参与基础设施建设;既要积极争取亚投行、金砖国家开发银行、丝路基金等多边、双边金融机构对落地项目的投融资支持, 也要调动全球长期投资机构和商业机构的资金资源, 通过在国际资本市场发行基础设施债券等方式, 扩大资金筹措渠道。
二、抓好重点示范, 争取早期收获
三方要共同制定《规划纲要》落地实施的时间表、细化路线图, 率先推动有共识、有基础、影响力大、带动性强的示范合作项目落地生根, 使三方务实合作尽快取得阶段性成果, 早日惠及三国人民。
要软硬措施并举, 重点推进基础设施互联互通, 集中力量重点突破关键节点, 打通关键路径。一方面, 要加强铁路、公路、港口、口岸等基础设施建设, 抓住交通基础设施的关键通道建设, 推动跨境铁路、公路的对接建设, 完善跨境运输。如蒙古国第一条高速公路“乌兰巴托至贺西格新国际机场”项目, 中俄莫斯科至喀山段高铁项目, 中蒙二连浩特—扎门乌德铁路转运站改造项目等。另一方面, 要重视三方跨境运输、物流以及商贸标准、规则等“软”环境建设, 加快推进国际通关、换装、多式联运整体衔接。
要加快平台建设, 优先推进三方贸易投资便利化。中蒙俄三国在贸易和投资领域合作潜力巨大。2015年, 中国是蒙古国第一大贸易伙伴, 也是俄罗斯第五大出口市场和第一大进口来源地。2015年, 中蒙、中俄两国贸易额分别达到73亿、642亿美元, 中国企业累计对蒙古国和俄罗斯投资分别达到40亿、330亿美元。要积极推动建立贸易投资便利化机制, 努力消除壁垒, 降低成本, 实现互利共赢。要推动三方的地方及边境地区合作, 建设一批地方开放合作平台。如, 中蒙二连浩特—扎门乌德跨境经济区合作, 中俄珲春-扎鲁比诺跨境经济合作区等。
三、全面提升人文交流水平, 强化民意基础
中蒙俄三方共同签署发布《规划纲要》, 充分展示了三国领导人的远见和魄力, 体现了三方加强发展战略对接、共同推进“一带一路”建设的决心和信心。中蒙俄经济走廊建设作为三方共同的战略选择, 要想取得进展和实效, 也要得到三国人民的认同理解、支持参与。正如习近平主席指出的, “国之交在于民相亲”, 共同建设“丝绸之路经济带”, “必须得到各国人民支持, 必须加强人民友好往来, 增进相互了解和传统友谊, 为开展区域合作奠定坚实民意基础和社会基础”。
要全面提升三国人文交流合作水平。要加快推进三国在教育、科技、文化、旅游、卫生、知识产权等领域的合作, 广泛开展多种形式、多个渠道、多个类别的交流交往, 促进三国人民相知相交、和平友好。在《规划纲要》重点基础设施与产能合作项目实施过程中, 要做好与当地民众的沟通交流, 理解并照顾到其合理诉求, 使项目建设实施切实惠及当地社区和民众。
要重视发挥智库的作用。智库不仅具有专业研究能力及对政府和公众影响力方面的优势, 而且具有独立、超脱的地位, 是政府与公众、政策与学术研究之间的桥梁, 在政策沟通协调方面具有重要作用。因此, 促进三方政策沟通和民心相通, 要注重发挥智库的独特作用。
国务院发展研究中心联合有关国际智库, 于2014年创立“丝路国际论坛”, 每年在境外举办, 到今年已经举办三届, 成为沿线各国共建“一带一路”的高端交流平台。国研中心还于2015年与有关国际智库、国际组织等共同发起成立“丝路国际智库网络”, 到目前已经有47个成员和伙伴, 相关交流合作活动正在逐步展开。
由中国、蒙古和俄罗斯相关智库机构联合发起的“中蒙俄智库联盟”和“中蒙俄智库国际论坛”, 也为促进三方经济务实合作发挥了重要作用。特别是, “中蒙俄智库国际论坛”规模越来越大、参会代表越来越多, 讨论议题也更深入、更聚焦。为了使三国智库在促进三方经济务实合作中更好地发挥作用, 建议:
一要切实发挥中蒙俄智库联盟作用, 加强三方智库合作交流, 整合智库研究资源, 启动开展前瞻性、储备性合作研究, 做到智力先行, 为三方务实合作发挥引领作用;
二要加强同三国政府决策部门的信息共享和互动交流, 使智库研究和政策建议更具针对性和可操作性, 切实发挥智库的支撑服务作用。
中蒙经贸合作 篇9
近年来，计算机辅助设计(CAD)和计算机辅助制造(CAM)技术在工业和机械等领域有了广泛发展和应用。CAD是用计算机帮助工程设计人员进行设计，主要服务于机械、电子、宇航、建筑、纺织、化工等产品的总体设计、造型设计、结构设计、工艺过程设计等环节。CAM是将计算机应用于制造生产过程的过程或系统。通过CAD技术对产品或工程的设计，取代人工手工式操作，可以大大缩短设计周期，提高设计效率，节省人力物力，从而达到良好的经济效益。
Adobe Photoshop是美国的Adobe公司开发的基于PC平台的CAD/CAM一体化软件，它最早诞生于20世纪80年代末，是美国密歇根大学的研究生Thomas Knoll创建的一个计算机应用程序，最初主要是用来在Macintosh Plus机上打开和显示不同的图像文件，后来随着公司程序员们的不懈努力，Adobe Photoshop逐渐成为图像编辑应用程序中最流行的一款，由于它要求的电脑硬件条件不高，处理图像效果生动、逼真、色彩艳丽，同时操作方便灵活，简单易学，因此受到许多工程设计人员和用户的喜爱，广泛应用于平面广告、装潢、印刷、影视后期处理、相片修复、建筑效果图设计、虚拟景观设计、电子游戏贴图设计等领域，Adobe Photoshop软件具有“图像调整”、“图层样式”、“滤镜”、“蒙版”、“制作动画”等功能，并提供友好的人机交互式界面，在图像处理及平面设计领域中首屈一指。CS4目前是Photoshop软件的最新版本。
2 蒙版的分类
蒙版是Photoshop中的一种灰度图像，其用途主要是创建选区，保护被遮蔽的区域，只编辑未被遮蔽的区域。与选框工具不同的是，蒙版以图像的方式表示选区。蒙版可分成3大类：一种是永久性的蒙版即Alpha通道;一种是临时性的蒙版，称为快速蒙版;还有一种种是是蒙蒙版版图图层层，，而而它它又又分分成成了了两两大大类类，，一一种种叫叫做做像像素素蒙蒙版版，，另另一一种种叫叫做做矢矢量量蒙蒙版版，，下下面面我我们们就就一一一一对对它它们们进进行行介介绍绍。。
2.1 Alpha通道
在图像中创建选区之后,可以将选区保存为通道,称为Alpha通道。而蒙版则是通道调板中实实在在的形状,使用它,可以将选区范围作为8位灰度图像保存,在需要时可再次载入。如图1所示。
2.2快速蒙版
快速蒙版则是一种临时蒙版,用于快速创建和编辑选区。图2是一个添加快速蒙版的示意图。我们能够看到在默认状态下,被添加快速蒙版的区域是红色的。
下面我们就来介绍一下添加图层蒙版具体的操作步骤。
首先，选中“快速蒙版编辑”工具，之后点击工具栏中的“画笔”工具，如图3所示，选中适当直径的画笔，注意建议选择画笔类型为“尖角”而不是“柔角”的画笔，如图4所示，这样选出的物体边缘是清晰而不是模糊的。
其次，把前景色调整为“黑”，背景色调整为“白”，如图5所示，其中黑色代表隐藏，白色代表显示，用画笔对图片物体进行涂抹，只有前景色为黑时，我们被涂抹的部分才是红色，而红色表示的意思是没有被选中的部分，如图2左边的小狗。
最后,我们再点击工具箱中的“标准模式编辑”工具,原来的红色消失,取而代之的是一圈运动着的蚂蚁线,选择的范围是除去“红色”小狗之外的部分,这时,我们点击“删除”键就可以把周围物体删除掉了,如图6所示。
2.3 像素蒙版与渐变工具的合作使用
像素蒙版的使用原理和快速蒙版很是相像，当我们想对某个图层添加蒙版时，单击“图层”调板下的“”按钮，即可为当前图层的右边链接一个图层蒙版。蒙版时灰度图像，使用黑色在蒙版中绘图，将隐藏图层图像，使用白色将显示图层图像，而使用介于黑色和白色之间的灰色绘图时，将产生若隐若现的效果。
渐变工具，实际上就是将多种颜色混合在一起，制作出一种混合过渡的效果。而我们在了解了蒙版的使用特点之后，可以在渐变工具中制作出一种黑白混合的过渡颜色，两种工具搭配使用，从而达到很好的图像处理效果，下面的“候鸟南飞”实验就是一个典型的例子。具体操作步骤如下：
1)击菜单栏里的“文件”/“打开”命令，打开指定的“城堡”和“白云”两幅图。
2)选择工具箱中的工具，将“白云”图中的蓝天白云图象拖曳至“城堡”图像窗口中，调整其位置，这时“图层”面板中将自动产生一个新图层“图层1”。
3)在“图层”面板中单击按钮，为蓝天白云所在的“图层1”创建图层蒙板。
4)置前景色为白色，背景色为黑色。
5)选择工具箱中的工具，在工具选项中设置渐变色为“前景到背景”。
6)按住shift键的同时在图象窗口中由上向下拖曳鼠标。这时图片中的“白云”就自然过渡到“城堡”这幅图中，两幅图结合自然，不会让人产生拼凑感。
7)继续打开“素材”文件夹中的“候鸟”图象文件，将其拖拉至已经合并的城堡图层中。
8)按下Ctrl+T键为飞鸟添加变形框，然后按住Shift键的同时拖曳变形框任意一角的控制点，将其等比例缩小至合适大小，然后按下Enter键确认变换操作。
9)在“图层”面板中将“图层2”拖曳至按钮上三次，复制三个候鸟图象。
10)在图象窗口中分别调整复制候鸟的位置和大小，最终的效果图见图7所示。
在这个实验中，使用像素蒙版是从黑到白的渐变，而渐变工具中正是应用了从前景色“黑”到背景色“白”的渐变，使“白云”图像效果从上至下由显示渐渐变为隐藏，与“城堡”图像结合，正好突出图片下半部的城堡，同时也显示了上半部的白云，两者结合过渡非常自然，没有明显的衔接痕迹。同时像素蒙版并不直接编辑图层图像，不会像使用橡皮擦等工具一样造成不可返回的遗憾，更加人性化。
2.4 矢量蒙版
矢量蒙版时Photoshop中一种特有的蒙版，Photoshop中大部分图形图像都是以位图图像的形式显示，这种图像的特点是放大之后会失真，人眼看到的是一个个的马赛克方块，而矢量图形就避免了这一缺点，在Photoshop中，无论怎样的放大、缩小，都不会影响图像的分辨率和轮廓，图像不失真。而矢量蒙版在Photoshop中主要是以路径工具和形状工具实现的，点击它们之后，我们可以在图层调板中看到链接的矢量蒙版，而在路径调板中可以清晰的看到绘制的路径，经用矢量蒙版可以绘制多种多样的选区，同时可以精确定义图层的显示和隐藏区域。
在Photoshop中，矢量蒙版可以转化成像素蒙版，步骤是“图层”→“栅格化”→“矢量蒙版”即可;而像素蒙版不能转化成矢量蒙版。
3 结束语
蒙版可以轻松控制图层区域的显示或隐藏，同时可以在不破坏图像的情况下反复修实验、修改混合方案，直至得到所需的效果。本文主要从以上四个方面介绍了蒙版的分类和使用方法，尤其是像素蒙版和渐变工具的合作使用，往往达到事半功倍的效果。
摘要：Photoshop是Adobe公司推出的图像编辑软件,是每个从事平面设计、网页设计、影像合成、多媒体制作、动画制作等专业人士比不可少的工具,在图像编辑过程中,灵活而巧妙地应用选区,往往能制作出许多精妙绝伦的图像。而在选区的制作方法中,蒙版工具是个非常实用的工具,应用它不仅能够很快创建选区,而且也能很好的保护原始图像。但很多人对蒙版的了解不够系统详细,觉得蒙版知识很难,知识零碎,不愿过多钻研,至使其利用率不高,该文主要从蒙版的分类概念入手讲解蒙版的使用方法,同时例举蒙版与渐变工具合作使用带来的好处,让大家对蒙版的使用有一个全新的认识。
关键词：Photoshop,Alpha通道,快速蒙版,像素蒙版,矢量蒙版,渐变工具
参考文献
[1]陈志民.Photoshop CS3完全自学教程[M].北京:机械工业出版社,2008.
[2]戴荣.Photoshop7.0教程[M].北京:海洋出版社,2007.
中蒙经贸合作 篇10
一、中国在“中蒙俄经济走廊”建设中的战略价值取向
(一)营造良好的周边政治安全
中蒙俄是欧亚大陆上三个面积最大的近邻,中国与蒙古国共享4700多公里边界,与俄罗斯边境线长达4300多公里,有着特殊的地理地缘和复杂的政治、历史关系。中蒙俄三国的合作交流需要稳定的、安全的周边环境,建设“中蒙俄经济走廊”,在很大程度上可以帮助中国政府改善和加强与蒙俄两大邻国的政治关系,建立全面的战略合作伙伴关系,减轻美国、日本在亚太地区对中国施加的压力, 让中国在外交方面有更大的回旋空间,为中国发展营造良好的周边政治、国防、民族环境。
(二)兼顾地区的平衡发展
中国当前的发展需要兼顾地区平衡,并着力开拓新的经济增长点。“中蒙俄经济走廊” 能带动经济实力较为薄弱的西部地区以及发展缓慢的东北地区, 形成新的 开放前沿。 新疆、内蒙古、黑龙江、吉林等沿边省份由于其特殊的地理位置, 受地缘政治影响,经济发展的步伐比较缓慢,基础设施建设也相对落后。通过建设“中蒙俄经济走廊”可带动我国东北地区以及内蒙古等沿边省份经济发展和产业振兴,促进全面的改革开放, 实现经济的平衡发展,从而为当地居民创造更多就业机会、提高居民收入水平,同时也有利于增进沿边居民交流增加彼此之间的理解、包容、融合,促进三国边境地区的安全稳定、经济繁荣和交流合作。
(三)促进“走出去”,消耗过剩产能
蒙古国、俄罗斯两国幅员辽阔,地理环境复杂多变,公路交通等基础设施较为落后,同时蒙古国工业基础薄弱,俄罗斯轻工业发展较为缓慢,需要从中国进口钢材、水泥、玻璃等建材制品,近几年蒙古国和俄罗斯经济增长放缓,一定程度上是由于硬件设施的落后,与此相比,中国在基础设施建设领域经验丰富, 部分领域甚至出现产能过剩的现象,这些产能可通过“走出去” 得以消耗。
中国与蒙俄两国的对外投资呈现出增长的趋势,但是所占的份额较少。如表1所示, 中国对俄罗斯的对外直接投资不断增长,2013年中国对俄的直接投资额为10.22亿美元, 同比增长了30.29%,投资领域主要分布在能源、矿产资源采矿、林业、建筑和建材生产、 轻纺、家电、贸易、通信等, 但是中国对俄投资份额不足中国对外投资份额的1%,所占份额较少。如表2显示,中蒙之间的贸易合作也是逐年增加, 中国对蒙的投资也呈现增长势头,中国一直是蒙古国的对外投资大国,据中国商务部统计, 2013年中国对蒙古国直接投资流量为3.89亿美元,主要涉及地质矿产资源勘探和开采、建筑工程及建材生产、贸易餐饮服务、畜产品加工、食品加工等行业,但是总量极少。同时,中国对外贸易顺差使得中国积累了高达四万亿美元的外汇储备。通过建设“中蒙俄经济走廊”可以促使中国利用这些外汇储备的一部分作为与蒙俄两国经贸合作的资本金,加强对蒙古、俄罗斯两国基础设施、资源开发等的实体经济投资,促进中国资本“走出去”,助于减少中国所持有的外汇储备。
二、蒙古国在“中蒙俄经济走廊”建设中的战略价值取向
(单位:万美元)
数据来源 :《中国统计年鉴(2008 - 2014年)》。
(单位:亿美元)
数据来源 :《对外投资合作国别(地区)指南——蒙古国(2014 版)》。
蒙古国地处中国与俄罗斯之间,被两国包围,没有出海港,是一个真正的内陆国家,对外贸易主要是通过中国和俄罗斯的边境口岸实现的。辽宁锦州港是离蒙古国距离最短的海港,非常适合作为蒙古国的直接出海口,正在修建的“锦州港—朝阳—赤峰—大阪—白音华—珠恩嘎达布旗—毕其格图—乔巴山” 锦赤铁路线,将会直接连通蒙古国和锦州港,为蒙古国的进出口贸易节省大量的运输时间和费用,带动蒙古国对外贸易发展。 同时,蒙古国经济发展缓慢,尚处于工业化前期,基础设施建设极为匮乏,拥有丰富的资源但是开发能力、技术、人才相对落后。中国和俄罗斯都是制造业大国,具有产能和技术上的优势, 通过吸引外资和技术,有助于蒙古国的基础设施建设。加之其特殊的地理位置,蒙古国必须要同中国和俄罗斯建立良好的政治关系,构建良好的外交环境,保障了蒙古国的周边政治安全。
三、俄罗斯在“中蒙俄经济走廊”建设中的战略价值取向
俄罗斯因为石油价格大幅下跌以及美国等西方国家制裁的原因,导致卢布大幅度贬值,国内经济十分困难,亟需政治和经济方面的支持。俄罗斯地大物博,资源丰富,但是人口较少, 基础设施建设也相对落后,需要大量资本以及建材、钢铁等。通过构建“中蒙俄经济走廊”可以加强三国之间的会晤交流,俄罗斯在国际上获得中国这一大国的支持,可杜绝自己被美国等西方国家边缘化,维护大国地位。同时,可以打开中国这个巨大的市场,促进石油、天然气等资源的出口,缓解国家的矛盾,也可以加大吸引中国的外资和劳动力, 共同开发资源,带动本国的就业,提高收入水平,促进经济的复苏。
四、“中蒙俄经济走廊”建设中可能遇到的一系列问题
(一)战略怀疑对“中蒙俄经济走廊”建设的挑战
无论俄罗斯,还是蒙古国, 都有一部分人对中国“中蒙俄经济走廊”的倡议的战略意图持有怀疑的态度。有人认为,中国会借此提议实施扩张战略,担心俄罗斯或者是蒙古国沦落为中国的经济附庸品,并极力主张予以防范。有的俄罗斯人认为,过度地依赖中国会被中国逐渐蚕食,会挑战俄罗斯的大国地位。同时, 有部分蒙古国人认为,中国通过“中蒙俄经济走廊”建设,会逐步实施扩张计划,掠夺蒙古国资源,最终蒙古国将会被中国吞并而亡国。一些非政府组织受到其他力量的鼓动,也在大肆散布并制造中国主导、抵制中国的舆论,使蒙俄对于三国合作共建基础设施网络存有疑虑,这是“中蒙俄经济走廊”的建设面临的一个重大挑战。
(二)三国经贸合作的瓶颈制约对“中蒙俄经济走廊”建设的制约
在“中蒙俄经济走廊”大部分范围内,俄蒙两国基础设施不发达,三国边境毗邻地区通关口岸的基础设施建设步伐相对缓慢,影响了通关速度和工作效率 ;各国采用铁路轨距的标准不同,列车在国境都需要重新装车,造成了不必要的人力、物力的浪费。同时,蒙古与俄罗斯西伯利亚及其远东地区人口稀少,劳动力不足,迫使中国企业从国内输入劳动力,增加了中方企业成本,并且当地的技术人员很难满足中国企业的需求。除此之外,中蒙俄三国政府在进出口商品的管理、技术性贸易壁垒设限、通关、查验等方面的政策不尽一致,影响了进出口贸易的快速发展,也制约了“中蒙俄经济走廊”建设的快速发展。
(三)三国企业治理制度的差异对“中蒙俄经济走廊”建设的影响
中国企业“走出去”很容易,但是站稳却很难。对于蒙古国来说,中国是最大的投资方, 据统计中方在蒙古国有6000多家企业。在企业治理制度层面, 中国企业与蒙古国、俄罗斯最容易起冲突的是环境壁垒和社会责任壁垒,被抵制甚至被驱逐的主要原因是“环境污染”、“人权” 等问题。一些中国企业资质不足、管理制度不完善、环保意识薄弱、对当地居民的风俗习惯、 宗教禁忌不够熟悉与尊重,而且在产品质量与知识产权方面也存在不少问题,直接影响到中国企业的声誉,引起当地群众的极大不满,导致跨国企业难以继续经营,这些都给“中蒙俄经济走廊”建设带来阻碍。
(四)蒙古国政治局势的不稳定对“中蒙俄经济走廊”建设带来的变数
冷战结束后,蒙古国政治体制发生了巨大变化,蒙古是由人民党与民主党联合执政,虽然这能保证总体上蒙古国发展的状态,但是两个政党在工作中分歧不断,使政权频繁地更替,不同的政权在具体的政策制定时就常会发生变更,这对政策的连续性以及实施将产生严重的影响。加之,存在法治不健全、市场机制不完善、滥用职权、贪污腐败等社会问题,都会影响到蒙古国的政策稳定性与投资环境,降低彼此间的合作效率,对“中蒙俄经济走廊”建设带来的变数。
(五)三国文化间的差异对“中蒙俄经济走廊”建设带来的可能误解
“中蒙俄经济走廊”涵盖众多人口,族群繁多,宗教错杂, 文化具有很大的差异性,这给中蒙俄三国经贸合作带来不可忽视的障碍。中蒙俄三国虽为邻国, 但他们却分属于两个不同的文明体系,导致三国存在道德、观念、语言、宗教、习俗等方面的差异,进而在经济走廊建设中可能会造成很多可能的误解。文化差异还会导致中蒙俄在合作谈判中对谈判方式、目标等持不同的看法,这会直接影响最终的谈判结果,进而影响“中蒙俄经济走廊”的建设。
五、积极推动“中蒙俄经济走廊”建设的对策建议
(一)制定明确的战略规划
政府应该有一个准确的战略规划,要结合自身优势,制定一个长远的整体规划,并保证规划的长期有效性,引领和指导国内企业加强对蒙俄的经贸合作, 有计划地在基础设施建设、矿产资源开发、工程建设、建筑业等多个有发展前景的领域形成战略性的思考。实施更加优惠的对外开放政策,促进“引进来”和 “走出去”相结合,积极与蒙俄解决通关不畅等问题,提高通关效率。
(二)加强互访,增进交流
由政府牵头,加强官方高层互访,促进经贸合作,积极推动对蒙、俄的经济、社会等合作,促进行业的交流。要增加诸如东北亚经济论坛、中蒙俄高层论坛等类似形式的国际研讨会的举办,增进了解,利用中蒙俄三国政府及各部门间现有的合作机制和平台,加强与俄、蒙在资源开放等问题上的对话合作,形成中央政府之间、地方政府之间经济合作交流机制。
(三)加强智库建设,加大人才培养
中蒙贸易互补性分析 篇11
为统一统计口径, 减少误差, 本文所用的数据主要来源于联合国商品贸易统计数据库。具体分类方法是以联合国国际贸易标准分类第二次修订标准为基础, 无法直接获得的, 经笔者整理计算而成。由于在联合国统计司无法获取2008年蒙古对外进出口总额数据, 所以实证分析大都截至2007年底。
1 中蒙贸易现状分析
1.1 中蒙贸易平稳增长, 已进入快速增长期
中蒙间贸易额稳步增长, 双边贸易额由2000年的3.2亿美元增长到2008年的24.3亿美元, 年均增长28.8%。其中, 2000~2004年, 增幅相对较小, 2005年, 随着《中蒙联合声明》的发表和中国《关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》的出台, 中蒙间贸易增速大幅提升, 贸易额一跃超过10亿美元;2006年中蒙进出口同比增长83.85%。虽然近两年受全球金融经济危机的影响, 中蒙间进出口增速放缓, 但总体上中蒙间贸易已进入快速增长轨道。
1.2 中蒙贸易结合度分析
(1) 中蒙两国贸易结合度极高, 两国贸易联系十分紧密。2000~2007年, 中国对蒙古出口结合度指数、蒙古对中国进口结合度指数均大于3.5;中国对蒙古进口贸易结合度指数、蒙古对中国贸易结合度指数均值超过10。
(2) 中蒙贸易受俄罗斯经济波动影响较大, 2000~2007两国贸易结合度指数呈M型曲线变化。2000年、2001年俄罗斯经济受1997年亚洲金融危机影响, 经济处于恢复期, 国内商品供应不足, 与蒙古贸易往来减弱, 蒙古急需从我国进口商品;而中国对易货贸易实行了一系外优惠措施促进了双边贸易的快速发展;此后, 在世界能源价格走强的带动下, 俄罗斯经济恢复较快, 蒙俄贸易往来有所加强, 从而使中蒙贸易相对减弱。
(3) 动态地看, 近几年中蒙间贸易结合度指数均又呈现下降趋势, 这主要有两个方面原因, 一是俄罗斯经济在能源价格上涨的带动下恢复较快, 从而使俄蒙贸易有所加强;别一方面是受全球金融危机影响, 导致了资源需求减少, 减缓了蒙古收入增长和中国制成品出口, 双重效应下使中蒙贸易结合度减弱。
(4) 中国对蒙古贸易结合度指数波动较大, 而蒙古对中国贸易结合度指数波动较小, 以中国出口反映的贸易结合度不及进口反映的贸易结合度、以蒙古进口反映的贸易结合度不及出口反映的贸易结合度。这种现象的出现主要是因为蒙古属贸易小国, 而中国属于贸易大国, 蒙古的进出口占世界出口总额较少, 因此, 中蒙间贸易额变化对贸易结合度影响幅度相对更大。
(5) 中国对蒙古的出口强度 (进口强度) 和蒙古对中国的出口强度表现出一低一高。这说明:蒙古对中国出口市场的依赖强于中国对蒙古出口市场的依赖, 中国对蒙古进口市场的依赖强于蒙古对中国进口市场的依赖;中蒙间产业内贸易水平较低。
2 中蒙贸易比较优势分析
(1) 中国具有比较优势的产品类依次为SI T C 8 (杂项制品) 、SITC7 (机械及运输设备) 、SITC6 (按原料分类的制成品) , 显性比较优势指数依次为2.53、1.46、1.43;其中, SITC8、SITC6为资金技术密集型产品类, SITC7属劳动密集型产品类。
(2) 蒙古具有比较优势的产品类为SITC2 (非食用原料, 燃料除外) 、SITC9 (未分类产品) , 显性比较优势指数分别为22.94、3.37。其中, SITC2为初级产品, 比较优势十分显著, SITC9属于劳动密集型产品, 也具有极强的比较优势。需要注意的是, SITC9包括黄金, 而蒙古的黄金储量和开采量居全球前列;因此, 在劳动密集型产业方面, 两国比较优势并不重叠。
(3) 中蒙间具有很强的互补性。以蒙古为出口国的SITC2, 贸易互补性指数高达91.36;以中国为出口国的SITC8、SITC6、SITC7、SITC0产品类贸易互补性指数依次为2.73、1.71、1.34、1.15。其中, SITC0 (食品及活动物) , 中蒙两国都不具备比较优势, 但贸易互补性指数仍大于1, 这是因为, 以蒙古在农产品上的比较劣势方面远大于中国在农产品上的比较劣势, 这也与蒙古从中国大量进口粮食、蔬菜等农产品的事实相符。
(4) 中蒙间综合贸易互补性指数, 以中国为出口国看是2.99, 以蒙古为出口国看是0.11, 这说明中国对蒙古出口市场的依赖程度不如蒙古对中国出口市场的依赖程度, 这与中国是蒙古的主要贸易伙伴而蒙古不是中国的主要贸易伙伴的事实相符。
通过显性比较优势指数和贸易互补性指数分析, 我们可以清晰地看到:中蒙两国比较优势交错, 中国具有比较优势的产品, 恰恰是蒙古具有比较劣势的产品;中国具有比较劣势的产品, 恰恰是蒙古具有比较优势的产品。剔除中国是贸易大国、蒙古是贸易小国的因素, 中蒙间的互补性很强。按照资源禀赋理论、比较优势贸易理论, 中蒙两国可以在优势互补基础上, 发展自由贸易, 实现双赢。
3 中蒙贸易互补的潜力分析
通过经常市场份额模型计算结果 (见表1、表2) , 可以看出:
(1) 2000~2007年间, 中蒙两国出口的累计增长率相近, 蒙古累计出口增长率略高于中国。
(2) 2000~2007年间, 中国对蒙古出口的累计增长率为517.83%, 其中, 市场扩大效应为244.51%, 竞争力提升效应为273.32%。竞争力提升效应中市场份额的增长79.34%, 相互作用效应为193.99%。可见, 市场扩大效应与竞争力提升效应对中国向蒙古出口增长贡献都很显著, 竞争力提升效应的贡献相对更大。
(3) 2000~2007年间, 蒙古对中国出口的累计增长率为537.35%, 其中, 市场扩大效应为324.69%, 竞争力提升效应为212.66%。竞争力提升效应中市场份额的增长50.07%, 相互作用效应为162.58%。可见, 市场扩大效应对蒙古向中国出口增长贡献比竞争力提升效应的贡献显著的多。
说明:经常市场份额模型表达式为x=m+s (1+m) , 其中, x表示出口增长率;m表示市场扩大效应;s表示市场份额增长;s (1+m) 表示竞争力提升效应;sm表示相互作用效应。
总的来看, 中蒙双边贸易的增长中国主要靠竞争力提升效应, 蒙古主要靠市场扩大效应。而按照宏观经济理论, 影响市场扩大效应的强弹性因素主要是目标市场的收入增长水平;影响竞争力提升效应的强弹性因素主要是国内需求程度、生产力技术水平。而这些影响因素的改善取决于中蒙两国经济的持续增长。中蒙两国近年来GDP增长速度都较快, 中国连续多年增速超过8%;蒙古GDP增速也是高速增长, 2004年、2006年增速分别超过10%、11%。2008年, 中国人均GDP超过3000美元, GDP总量居世界第三位;蒙古人均GDP接近2000美元。中蒙两国经济快速发展已经得到了世界的认同, 中国GDP的持续快速增长已经创造了奇迹, 全球金融危机爆发, 联合国称中国为“绿色经济巨人”, 在全球经济恢复问题上寄厚望于中国;蒙古也因其丰富的矿藏而受到越来越多的关注, 如许多发达国家也纷纷到蒙古来投资, 看好蒙古未来经济发展。伴随两国经济的持续增长, 中蒙两国未来贸易将会持续增长, 且发展的潜力巨大。
参考文献
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