工程造价市场经济

2024-06-18

工程造价市场经济(精选12篇)

工程造价市场经济 篇1

摘要:近年来, 工程造价上升的势头较明显, 针对这一现状, 我们进行了分析研究, 主要原因是市场经济规律与政策调控确定了工程造价走势, 这一认识有助于我们在工程造价全过程中提高工程造价控制的意识, 有针对性地加强工程造价管理, 取得了较好的造价控制效果。

关键词:经济规律,政策,造价走势

0前言

近年来, 建筑工程每平米造价不断攀升, 引起了开发商、业主, 特别是股份制企业的股东们的困惑。为什么建筑工程平米造价越来越高?在激烈的竞争中如何控制工程造价?针对这些问题需要深入思考。

1工程造价费用构成及计价方式

根据建设部“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知” (建标[2003]206号) , 我国现行建筑安装工程费用项目主要由四部分组成:直接费 (包括人工费、材料费、机械费、措施费等) 、间接费、利润和税金。工程量清单计价模式下工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。工程造价计价方式是指根据不同的计价原则、计价依据、计价目的确定工程造价的计价方法。计价方式遵循计划经济规则、市场经济规则;以预算定额、企业定额、建筑工程工程量清单计价规范、工料机单价等为计价依据;主要用于计算预算造价、清单报价、工程计算价。

1.1 定额计价方式

是指采用政府行政主管部门统一颁发的定额、计算程序和工料机指导价等确定工程造价的方法。20世纪70年代末, 我国加强了工程造价的管理工作, 要求工程建设费用的确定严格按政府主管部门颁发的定额和价格计算工程造价, 这是典型的计划经济特征。其形成的价格属于国家指导价格或国家定价, 体现出在国家宏观计划控制下的市场竞争很有限。

1.2 清单计价方式

是指按照《建设工程工程量清单计价规范》、工程量清单, 自主选择定额、工料机单价和有关费率确定工程造价的办法。其价格的形成可以不受国家工程造价管理部门的直接干预, 而此时的工程造价也是根据市场的具体情况, 由竞争形成、自发波动和自发调节的特点。

1.3 两种计价方式的不同点

定额计价是计划经济的产物, 一切按政府主管部门的规定办, 定额的量和价都不能变。清单计价是市场经济的产物, 工程造价由建筑市场确定, 工料机单价自主确定, 甚至耗量也可以自主确定。清单计价方式的进步在于“统一了工程量和通过招投标确定承包商”。

2近年工程造价高的原因

近几年来建筑工程工程造价增幅加大, 其影响因素有很多, 如人工费、材料费涨价, 规定应该缴纳的费用增多, 建筑结构类型变化, 新材料、新工艺、新设计构思等都使建筑产品的费用不断上升。

(1) 人工费涨价。

近几年我国经济大力发展, 建筑行业也随之迅猛发展, 房地产持续升温, 为了刺激内需, 国家加大了对基础设施建设的投入, 带动了整个建筑行业及相关行业的繁荣, 而在此时, 劳动力开发和供给的相对滞后, 现有和新增劳动力的已不能满足市场需求, 在建筑市场上出现劳动力供需失衡状态, 人工工资猛涨。再加上物价上涨因素的影响, 人工年平均单价由2004年的40元/工日左右的工资单价, 上涨到了2009年90元/工日左右, 涨幅约125%。

(2) 材料费涨价。

材料价格受国际、国内市场供求关系以及物价因素的影响。建筑产品的大部分材料的价格都有不同程度的波动, 据统计数值显示, 从2004年到2009年, 材料费涨幅达到40%左右。

(3) 规定必须缴纳的费用增加。

为了保证工程质量、保证施工人员的安全、考虑行业的长期发展, 近几年国家增加和规定了不容许参与竞争的费用。不允许参与竞争主要体现在两方面, 一是在每个工程中都必须计取;二是必须按照规定的费率计取。如安全文明施工费在投标报价时必须按照国家或政府的相关规定费率的双倍计取, 不允许参与竞争这使工程费用增加了约2%左右。

(4) 结构类型变化了。

随着建筑产品的多样化以及人们对居住环境、建筑品质要求的提高, 近几年建筑结构也由原来的砖混为主转变成了以框架、框剪结构为主。建筑结构变化, 混凝土、钢筋等用量增加, 工程造价有所增加。

(5) 有关政策的变化。

在今年建筑行业相关法律法规也在不断的修订、完善, 2008年汶川大地震后, 各地纷纷出台相关政策要求新建建筑提高抗震等级。据有关数据表明, 以6度设防为例, 6度变7度设防增加造价约15%左右。

(6) 能源价格上涨。

绿色环保理念的逐渐受到认同, 国家推行了一系列环保、节能的政策, 在某些地区明确规定, 在建筑的外墙必须增设保温隔热层, 外墙上的窗必须设为中空玻璃以达到保温隔热的效果, 而这一系列的措施都将增加工程造价, 其涨幅约在4%左右。

就以上几个方面, 以2004年一般砖混结构的民用建筑为例, 每平米按600元计算。

人工费:125%×9% (占造价比重) =10.13%

材料费:40%×70% (占造价比重) =28%

规 费:100%×2% (占造价比重) =2%

节 能:4%

估算涨幅:44%

涨价估算:600元/m2×144%=864元/m2

同时, 考虑抗震烈度的提高, 6度设防变7度设防增加造价约15%, 则涨价估算价应为:

864元/m2×115%=994元/m2

综上所述, 由于人工费、材料费、规费的上调, 建筑结构类型的变化及有关政策的变化, 使得建筑工程造价比六年前提高了44%左右。这充分体现了市场经济规律和国家政策干预对工程造价的影响程度。

3工程造价控制发展趋势

对控制工程造价, 节约项目投资, 为经济建设服务, 具有十分重要的意义。工程造价管理工作直接影响工程造价的控制和确定, 只有充分发挥工程造价管理在工程项目建设中的作用, 才能有效控制和确定造价。

3.1 规范工程造价控制过程

国家充分发挥宏观调控能力, 制定相关法律法规, 规范工程造价管理和控制工作, 建立健全的工程造价管理法规、制度, 采取有效的监督、控制措施, 以规范业主、承包商、招标代理等单位的工程造价管理工作;同时应重视造价管理的基础工作, 做好高素质的造价工程师队伍的培养工作。

3.2 推广全过程工程造价控制

建筑工程造价全过程控制是建设项目管理中的一项系统任务, 它应该贯穿于项目建设的投资决策阶段、设计阶段、施工阶段。工程造价全过程控制有助于提高投资效益, 避免各种因素造成的浪费。由于工程项目有着单一性、多次计价性的特点, 分解结构各异, 又要经历从策划、设计、施工、竣工验收等各个阶段, 这就要求我们必须对每一个建设项目的工程造价进行合理分解、仔细计量、主动控制。在工作中, 我们应通过编制投资估算、设计概算、施工图预算和竣工结算, 来明确工程造价总目标, 实现总目标要由粗到细、由浅入深的分层次控制, 及时纠正投资偏差。即强化设计环节的工程造价控制, 深入做好施工阶段及全过程的造价控制, 认真做好工程项目造价审核和管理的全过程工作。

同时, 应该注意的是, 工程造价控制贯穿于项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和项目竣工验收阶段。而人们只重视在项目实施阶段和竣工验收阶段的工程造价控制, 忽视了项目决策阶段和项目设计阶段对工程造价的控制。有人认为过高的工程造价是由于施工管理不善、施工浪费严重、工料机价格上涨造成的, 而忽视了决策和项目设计原因引起的工程造价上涨因素。根据统计显示, 项目决策和设计对工程造价的影响程度占整个工程造价的75%以上, 项目的决策和设计是控制工程造价的重点。

3.3 市场经济将实现真正的市场定价

随着我国经济体制, 特别是随着投资管理体制和建筑业管理体制的改革, 工程造价管理体制的改革已势在必行。工程造价管理改革的目标, 是建立以市场形成价格为主的价格机制, 并与国际惯例接轨, 实现“在国家宏观控制下, 以市场形成价格为主的价格机制”的工程造价改革目标, 这与建立健全完善的建筑市场竞争机制相一致。同时, 业主应按国家规定的建设程序办事, 代理机构也应按照国家规定的招标投标程序办事, 以实现建筑产品价格由市场确定的目标。

4小结

供求规律表明当供过于求时价格降低;当供不应求时价格升高, 建筑工程也服从这一定律。目前我国建筑市场还属于买方市场, 建筑市场的供应量远远大于市场需求量, 竞争很激烈。那么, 在关注工程质量、建筑市场等问题的同时还应加强对工程造价的控制和管理工作, 关注国家工程造价管理体制改革的动向, 规范工程造价控制工作, 在提高企业竞争力的同时实现真正的市场定价。

参考文献

[1]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审组.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社, 2010.

[2]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审组.工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京:中国计划出版社, 2010.

[3]成虎.工程项目管理 (第三版) [M].北京:中国建筑工业出版社, 2009.

[4]袁建新.工程量清单计价 (第三版) [M].北京:中国建筑工业出版社, 2010.

工程造价市场经济 篇2

没有前面这些工程市场的谋划,就会让工程市场的策划“无依无靠”,就像周星驰电影中的经典镜头,身材还算健硕的周星星,正想欺负对面那位矮小的对象,当其正摆出居高临下,胜券在握的“伟大胜利者”形象时,却看矮小者一声呼喝,周围来了一大帮兄弟,簇拥着矮小者:说,老大,什么事?接下来就是戏剧化的冲突,喜剧的张力得到充分体现。为什么会吃亏?不了解情况嘛!

从事工程市场的销售,如果不去做前面细致的谋划工作,往往也如电影一样,成为一场供人茶余饭后闲谈的“喜剧”,或者干脆就不会有开始。

前段时间,有个朋友向笔者倾诉苦水,说:张旭东,我最近吃了个亏。有某人打电话来我们公司,自称是某开发公司的,要喊我们过去谈谈工程项目合作的事,项目预计800多套,老板知道了,很高兴,就派我过去与对方洽谈。。。。。。

最后,我一看情况不对,找了个借口,赶紧开溜,回来一算,对方连吃带拿,花了我们1万多块,现在老板不肯全报,说我是现场负责人,有主要责任,公司只能承担20%。

要是早点看到张经理写的工程市场操作策略的系列文章,我也不会傻乎乎往陷阱里扔钱了。

这出“喜剧”的剧本大概就是这样,在这里,咱们抛开孰是孰非的争论,再去参照一下诸多同志的“惨烈下场”,就会发现,产生“喜剧”的同志,大多喜欢闭眼走路,不看前方,不看脚下。

笔者也恨不得将自己所知道的东西,能在短时间内全部整理出来与大家分享,但在有限的时间内,将储存在大脑中的经历整理、再形成文稿,有诸多的困难,个人的力量太渺小了。

因此,笔者更希望众多从事工程市场的朋友们,互帮互助,能共享一些经验和教训,千万不要让那些很“诱人”的骗局,引导我们,扑通、扑通,掉入陷阱,成前赴后继之态。也希望一些新介入工程市场的朋友,能按照笔者的建议,多做一些调查工作,万万不能有天上掉馅饼的期望。

工程市场谋划层面的重要性,就告一段落,我们接着谈谈,工程市场策划层面的事情,也就是“如何做”的问题,工程市场销售流程中的谋划和策划,是工程销售的前期工作,没有前期工作或者放弃前期工作,要想在招投标中获得胜算,很难,很难,我们来看看工程市场策划层面的第一个环节,如何设计工程市场的推广方案?

一、工程市场的推广原则

1、资源整合,

根据前面几讲的分析模块,我们基本可以梳理出自身的人、财、物、信息等资源,这些资源往往处于分散状态,我们需要做的是,把这些“游击队”,整编成“正规军”,能真正形1+1大于2的合力,而不是相互掣肘,相互抵消,相互摩擦。

正如作为管理者的我们,给团队成员分配任务时,如果不能明确目标,指定主要负责人,确立运行机制,利润分配机制、设定经费、时间,确定好奖惩制度等,这个团队只是乌合之众,很难做出成绩的,大部分资源都将消散在内耗上了。

资源需要整合,整合要靠机制。

2、力量聚焦。

当我们把资源整合起来后,就像是收集了1斤水,用来给人解渴,绝对能行,用来洗手,还算凑合,那要是用来洗澡呢?

有喜欢抬杠的朋友会说:张旭东,1斤的水,给人解渴还行,要是给老虎解渴,可能就有点够呛了吧?

您看,多好的说法啊,同样是1斤水,用在有的地方,能起到效果,用在有的地方,只能挠挠痒,用处不大。

笔者刚开始做水处理工程时,也是东一榔头西一棒子,晃荡了快1年,也没啥结果,后来经一做酒店用品的同学点拨,专做酒店的水处理,动用所有关系,在南京寻找新建酒店项目,很快就签了一个合同。

我们应该将整合起来的资源和力量,集中使用在某一个行业、某一个区域、某几个项目上,这样是最容易出成绩的,那些撒胡椒面式的做法,在有限的时间、有限的精力、有限的资源下,想出成绩很难,因为你将遇到对手的强力阻击,你也需要熟悉更多的东西,亲爱的朋友,你有那么多精力吗?

3、积极主动。

这本不应该成为原则的,但笔者通过对自身的反省和对周围朋友的大量观察,发现,凡事若抱等、靠、要态度的,结果均与预期反差特大;凡事能积极主动去思考、去行动的,结果与预期大多比较接近,正所谓,自助者天助。

工程项目的合作,要想顺利达到签合同的终点,不但需要我们自身给出“第一推动力”,还需要不断施加力量进行补充,以抵消摩擦、争斗、反对等诸多阻力,并且需要画好轨道图,不断修正运行轨迹,进行诸多努力之后,方能让事情成功的可能性越来越大,最终修成正果。

工程造价市场经济 篇3

关键词 施工阶段 工程造价 经济效益

一、施工准备

认真做好开工前的各项准备工作,是建设单位和施工单位首先要做到的。建设单位在开工前应办理好各项开工手续,严格执行建筑市场的有关规定,一定要杜绝“三边”工程。施工单位要制订合理的施工组织设计,编制完整的施工图预算,合理地安排人工、材料和机械设备,尽量减少因协调不利而造成的停工、误工现象,避免因此造成的损失。

二、材料价格的控制

由于目前建筑材料市场开放搞活,材料价格浮动较大,特别是装饰材料,市场价格五花八门,质价不符,如不认真加强管理,很容易发生以次充好,以低价买入材料、以高价进入预算的现象,不但增加了工程造价,更重要的是难以保证工程质量,严重的可能造成不可挽回的损失。因此,在材料采购方面要加强管理,控制质价不符的低劣材料进入现场。另外,还要在保证质量的前提下,考虑就近采购材料,这样可以减少中间环节,把材料价格控制在最低范围内,从实质上控制工程造价。加强施工项目材料管理必须做到以下几点:

1.强化计划管理,减少库存。项目开工前向材料部门提出一次性计划,作为供应备料的依据。在施工中,根据工程预算、设计变更及调整的预算,材料部门提出调整供料计划,作为动态供料的依据;根据施工图纸、施工进度,在加工周期允许时间内提出加工、制作采购计划,作为供应部门组织加工和现场送货的依据;按月材料计划的执行情况进行检查,不断改进材料供应。同时,要定期对库存情况进行盘点,做到账、卡、物相符,使库存量达到最少,减少积压、浪费;工程结束后,库存盘点应为零。

2.强化采购管理,减少中间环节。采购是材料物资供应的重要环节,因此,要加大管理力度,采购过程中要比质量、比价格,货比三家,取优舍劣,减少采购成本。同时,还要减少采购中间环节,大量、大额度的采购与厂家联系,直接采购;推行材料的招标制度,增加采购的透明度。

3.强化仓储管理,实施总控制。进库的材料根据合同、设计文件、有关标准等进行验收入库,建立台账,现场的材料必须防火、防盗、防雨、防变质、防损坏,施工现场材料的摆放要位置正确,保管处理得当,符合堆放、保管制度,日清月结,账物相符,用料实行定额发放,以预算用料总控制。

4.强化材料管理的监督机制。监督的内容包括是否按材料计划合理用料;是否严格执行配合比;是否认真执行领发料手续;是否做到谁用谁清,料净场地清;是否按要求保管材料;是否按规定货比三家采购材料。

三、采用新技术、新工艺、优化工期控制造价

新技术、新工艺在施工过程中的应用可大大缩短施工工期。施工工期的长短直接影响工程造价。要合理地制定施工计划,科学地确定工期,这是降低工程造价的措施之一。工期太长或太短,都会使施工的投入加大,使工程的造价上升。科学合理地控制工期,能使工程建设的人力、材料和其他各项资金的投入降低。

四、加强预算、结算的审核工作

工程竣工结算审查是竣工阶段的一项重要工作。经审查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产的依据。因此,建设单位、监理单位以及审计部门等,都十分关注竣工结算的审核把关。一般从以下几个方面入手:

1.核对合同条款。首先,应该对竣工工程内容是否符合合同条款要求,工程是否竣工验收合格,要做到按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材合格和优惠条款等,对工程竣工结算进行审核,若发现合同开口或有漏洞,应请建设单位与施工单位认真研究,明确结算要求。

2.检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收,必须有两人以上签字,并经监理工程师签字确认。审核竣工结算时应该对隐蔽工程验收记录进行审核,手续完整、工程量与竣工图一致方可列入结算。

3.落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单,设计、校审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意签字。重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。

4.按图纸核实工程量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更和现场签证等进行核算,并按国家统一规定和计算规则计算工程量。

5.认真核实单价。结算单价应按现行的计价原则和计价方法确定,不得违背。

6.注意各项费用计取。

7.防止各种计算误差。对施工预算和结算的审核,是控制工程造价的有力措施,要严格把好预算、结算关。

工程造价市场经济 篇4

在竞争激烈的市场经济条件下, 施工企业身处完全竞争行业, 无论是为了提高经济效益、扩大企业规模, 还是为了增强企业品牌效应, 提高企业综合实力, 适者生存的自然选择规律必然导致施工企业的相互竞争。要想在激烈的竞争中求生存、求发展, 必须在加大承揽任务力度的同时, 加强施工企业的工程造价管理, 向管理要效益。

建设工程造价是指一项建设工程项目预计开支或实际开支的全部固定资产投资费用。从投资者的角度看工程造价就是完成一个工程建设项目所需费用的总和;从承发包双方交易活动的角度看, 工程造价是指工程的价格一即由直接费、间接费、利润及税金组成的建筑安装工程费用。工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效地控制价格。然而, 就施工企业来说, 工程造价管理就是要在确保工程的施工进度、安全和质量的前提下, 在工程投标阶段、施工合同签订阶段和施工阶段, 根据企业流动性和产品单件性特点, 抓住关键环节, 以项目作为基本单元对施工成本进行控制, 有效地降低工程成本, 提高施工企业经济效益。因此, 建筑工程造价管理将直接关系到施工企业的经济命脉。

2 工程投标阶段的造价管理

目前, 工程竞标是施工企业在建筑市场中承接工程任务的主要途径, 而建设工程施工招标的评标办法中, 投标报价占主导地位。要想通过竞争中标, 搞好投标报价一工程投标阶段的造价管理是关键。这个阶段的工作重点是:

2.1 投标预算前的准备工作

首先要认真阅读招标文件, 特别是投标须知中的招标范围、投标报价规定及招标文件中的合同条件。通过认真仔细的研究招标文件, 充分了解投标报价的内容和要求, 以便有针对性地安排预算编制工作。其次, 熟悉施工图纸, 施工图纸是编制投标预算计算工程量的重要依据, 必须全面了解清楚, 核对所有图纸。第三, 对施工现场和周围环境进行踏勘, 掌握施工现场的有关资料。第四, 了解项目所在地的市场和价格, 如建筑材料、劳动力、运输等市场供应能力、条件和价格水平, 生活费用价格, 通讯、能源等的价格, 设备购置、租赁条件和价格等。

2.2 做好投标答疑准备工作

在参加招标答疑会前, 根据招标文件的投标报价规定、合同条件、招标图纸、现场情况等, 从中找出问题及疑问, 有选择的向招标方征询, 避免出现罗列现象。如对工程造价影响大、概念模糊或有歧义的问题应向招标方提出, 以使得到招标方的明确答复, 有利于准确编制投标预算。

2.3 投标预算的编制工作

投标预算是工程投标报价的基础, 且投标报价一经确认, 即成为具有法律约束力的合同价格。因此施工企业应就投标预算的编制成立专门的编制组, 小组成员应分工明确各司其职、各负其责, 努力提高工程量计算的准确度。以便确保工程报价的准确性。对于哪些图纸不全, 需凭经验估算的, 应征询有丰富现场施工经验人员的意见, 实事求是, 不要高估冒算, 也不许低于成本价二对于不可预见费用的计算必须慎重考虑, 不要遗漏。同时应准确、合理运用报价依据和定额。

3 施工阶段的造价管理

3.1 施工企业造价管理人员必须德才兼备

施工图预算是确定工程造价的文件, 工程造价计算是否准确, 成本控制是否合理, 直接关系着施工企业的生存和发展。由于影响工程造价的因素较多, 施工企业的造价管理人员要有一定的实际工作经历, 积累一定的经验, 才能胜任工作。因此, 工程造价管理人员必须要有准入制度, 持证上岗。同时工程造价管理人员具备良好的思想修养和职业道德, 德才兼备, 严格按有关规定编制工程预结算, 工程量计算要准确, 套定额要合理、不可高估冒算, 也不要少算漏算, 使预结算真正体现工程实际造价。

施工组织设计是指导施工的重要文件是施工企业提高质量、降低成本、降低消耗加强管理、提高经济效益的技术手段。然而, 一些施工企业对施工组织设计没有足够的重视, 施工时没有施工组织设计, 不搞平面布置图, 机械设备、劳动力需求无计划, 施工无措施窝工浪费现象严重、管理水平低下:有的施工单位, 虽然有施工组织设计但是受传统观念的影响, 只重视施工组织技术措施, 忽视经济指标内容, 以致在工程结算中无法根据施工的实际情况计取有关费用。

施工组织设计是工程造价管理的重要组成部分, 是编制施工图预算和竣工结算的依据。在现行的预算定额中, 很多费用的计取是以施工组织设计为依据的, 例如, 建筑工程预算定额规定;计算挖沟槽、基坑、土方工程量需放坡时的放坡工程量;基础施工所需的工作面工程量;机械挖土方时机械挖不到的地方, 需用人工修边坡、平整、挖除的土方工程量等均按施工组织设计规定计算;如无施工组织设计规定时, 才按定额有关规定计算。

由此可见, 不同的施工组织设计, 有不同的工程预算成本, 搞好施工组织设计, 按施工组织设计指导施工, 是降低工程成本、提高施工企业经济效益的重要手段。

3.2 加强项目管理, 有效控制工程成本

在市场经济的条件下, 建筑施工企业之间的竞争将逐渐由产品质量竞争过撞到价格竞争, 工程项目的成本控制成了企业成本管理的基础和核心。对于工程项目的成本控制主要从以下几个方面着手进行有效控制:

3.2.1 人工费的控制主要通过优化工序, 从用工数量方面进行控制

首先, 根据企业定额计算出定额用工量, 由作业班组进行用工量包干;其次, 要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平合理进行劳动组合, 减少重复劳动和避免无效劳动, 提高劳动效率。

3.2.2 机械费的控制

通过施工企业内部合理调度, 充分利用现有机械设备, 力求提高主要机械的利用率, 尽可能地减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。

3.2.3 合理控制材料费

建筑工程施工周期长, 材料价格波动大, 材料用量多, 工程的材料费一般要占整个建安工程费的65%左右, 因此, 控制材料费用是施工阶段造价管理的一个关键环节。

3.2.4 控制项目管理费开支

强化质量管理、避免不合格品的产生、质量效益流失;不合格产品的发生既浪费人工、材料、机械使用费, 还影响企业的声誉。控制工期, 防止工期效益流失;工期拖延, 除了增加项目本身的成本外, 业主还要罚款。精简项目机构、合理配置项目部成员;项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素, 选配一专多能的复合型人才, 降低管理人员的费用, 都是控制工程间接成本的有效办法。

3.3 做好施工记录

为工程索赔提供可靠的依据。由于建筑工程的复杂性、多因素影响的特点, 在施工过程中不可避免地出现一些图纸以外的工程内容, 这些问题的出现, 必定会影响工程造价, 增加工程成本。因此, 我们在施工过程中必须做好施工记录, 及时办理有关签证。为以后的索赔工作及工程结算提供可靠的依据。

4 结束语

建筑工程造价管理工作自始至终作用于施工企业整个生产过程中, 它是一项涉及面广, 综合性强的工作, 需要有关部门各负其责, 密切协作配合, 实现有效管理。建筑工程造价管理, 是施工企业一项永恒的任务, 是一项制胜的法宝, 只要施工企业将比较研究引人企业的造价管理体系, 将不同管理模式、不同管理架构、不同管理流程之间的成本优化或费效情况进行比较, 总结和完善施工企业的管理方式和管理行为, 使施工企业的工程造价管理水平及经济效益上一个新台阶。

参考文献

[1]车春鹏, 杜春艳, 《工程造价管理》, 北京大学出版社, 2006, 1.

工程造价市场经济 篇5

任何施工单位在选择工程项目时,首先考虑的是其是否可行,是否可以为企业带来一定的收益,在综合多种因素之后,选择能够盈利的工程项目。对工程造价进行控制是确保施工企业利益的最有效的方法,而工程经济中设计阶段的造价控制作为全过程造价控制的关键部分,对整个工程造价控制的效果具有直接的影响。因此,应严格把控工程经济中设计阶段的造价控制关口。工程经济中的设计阶段的主要任务是根据项目建设的任务书,并结合实地勘测和考察的结果进行初步设计工作,确定施工图和施工方案,将抽象的施工建设直观地反映在建设图纸上,使得工程建设施工有章可循。此外,利用相关工程价值计算方法,对设计阶段的过程造价进行估算,确保设计方案可以体现经济性原则,最终实现节约工程建设投资的目的。对工程经济中的设计阶段实施造价控制是事前控制的重要体现,为了防止施工阶段无章可循,事前进行设计工作,合理控制设计阶段的造价,减少设计商造成的工程造价成本的增加,优化设计过程,控制整个工程造价成本。据相关调查资料分析,设计费用在整个工程成本中所占的份额仅为1%,但是其对工程总造价的影响程度却达到了75%,由此可见,设计阶段的造价控制工作在整个工程造价控制中是有多么的重要。

工程造价市场经济 篇6

关键词:工程造价;经济;效益;建筑;管理

建设项目具有投资大、工期长、涉及材料和人员多、不确定性强的特点,其影响因素既有自然环境因素,还有设备和人为因素,因此要使建设项目能够实现既定目标,就需要对各个影响因素进行有效控制。

1 加强建筑造价管理的意义

建筑工程造价管理是一项复杂、范围较广的管理工作,其对建筑工程的效益具有决定性的影响。从目前建筑工程造价管理的现状来看,管理的内容没有涉及建筑工程完工投入使用之后的运维工作,重点管理的内容是工程项目决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段各环节的工程造价管理。一个工程造价管理的完整性既包括工程建设本身所需的成本,同时也包括工程建成投入使用后期的运维成本管理,这样才能够提高整个建筑工程的经济效益和社会效益。如今,电力能源的需求量日益高涨,国家加大了对电力工程的建设力度,以保障电力供应的及时性。伴随着电力工程建设的快速发展,电力工程造价管理的重要性日益凸显,其不仅关系着电力企业的发展,也关系着国家利益。因此,加强对电力建设工程的造价管理,是新时期电力企业良好发展和推动国家经济建设的重要内容。

2 建筑造价管理加强的措施

2.1 采取新的体制 如何保障建筑造价管理的不断优化,其中体制起到非常重要的作用,这种情况下需要不断建立健全造价相关体制和机制,对于部门的分工和内部协同工作充分明确,制约相关违规现象,强化相关机构管理,并且完善造价相关法律法规,尤其是对于合同管理必须严格按照相关法制化原则和合同的规范,实现造价管理的制度化、正规化和合理化。

2.2 方案实施 在工程项目中,设计工作变得越来越重要,越来越被重视。因此,在目前大多工程项目中,除了对工程进行全面的规划和施工示意图的描述之外,我们还要准确处理建设和经济之间的关系,杜绝后期施工过程中加大材料、人力和物力的过损耗,减少资源浪费。项目部应严格劳务合同工程内容和工程数量变更的管理,对于不增加合同收入的变更严格执行变更审批程序,经批准后方可实施。劳务合同计量数量严格区分清单数量和变更数量,并按程序逐级签认。项目部应严格非劳务分包合同承包内容的物资、机械设备使用和消耗管理,明确材料设备、机械台班耗用标准和奖惩规定,严格计量控制,对超耗、超用的严格按相关规定处理。项目部应严格零星用工和计日工管理,对于包含在分包合同工程内容的临时用工严禁另行计价;临时用工和计日工不得超过合同或内控标准。项目部要严格执行劳务合同不预付工程款的管理规定;中期付款要严格先计价后付款的原则,且付款比例以计价总额的85%控制;工程全部完工且验收合格,付款比例以计价总额扣除质量保证金额度控制。质量保证金根据合同约定返还。

2.3 风险预控 各相关部门根据施工方案、设计变更及形象进度、现场条件等因素引起相应的工程数量变化,对相关成本因素和工程数量管理台账进行动态管理。工程技术管理部门确认各成本责任中心责任范围以外变化数量,提交总工程师审核、项目经理审批调整责任成本预算,成本责任中心相应调整责任数量台账。

风险管理与创收增效相结合的原则:项目部应充分辨识、分析工程数量变化潜在风险,组织开展工程数量风险防范预控管理,制定增收创效等风险防范方案并严格执行。加强施工各环节成本的预测预控。所谓的风险控制常见的控制方式有风险管理计划中的预控和根据实际情况做出的权变手段,另外风险监控也是一项常见的风险控制手段,通过对项目风险的阶段性、可控性和渐进性充分研究和了解进行科学的管理,识别项目中可能存在的风险,收集相关风险信息,从而实现对项目风险的控制。具体的措施包括,细化施工方案,通过预测,能够找到真正费用控制点。具体做法是在每一环节施工前,项目部根据内控成本及工程进度预测施工部位及相应的实物量,通过预算确定收入。根据各项经济指标做出相应的控制方案,实现成本的预测预控。

2.4 全过程管理 全过程造价管理也叫作全生命周期管理,主要指的是从建筑工程决策阶段到工程招投标阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段以及工程投入使用后的维护阶段的所有涉及工程造价的业务活动。相较于传统的造价管理模式,全过程造价管理具有范围广、内容深、系统性较强等优势,目前已成为建筑工程造价管理的主要使用模式。全生命周期造价管理具有可审计跟踪的工程造价管理系统,是涵盖了建筑工程各个阶段总造价最小化的一种管理形式,其贯穿于整个建筑工程项目的生命周期内。电力工程的造价管理应积极采用全过程造价管理模式,在保障工程质量的基础上将工程项目建设各个阶段的成本控制在最合理的范围内,实现电力企业经济效益的最大化。

2.5 企业工程经济管理创新 工程经济管理创新对严格监督建筑质量、认真掌控工程造价起着重大的规划作用。兼顾造价成本和使用成本,重视在全过程成本里面的使用成本的比重,建筑的成本有正常使用期限之内的消耗和维护运营应付出的成本以及该建筑一次性建造的所有成本,对此我国已经出台了一系列的相关文件并加强了管理,但是在具体的管理过程中还存在诸多漏洞亟待解决,从项目的整个寿命周期来看,工程项目的建设成本和使用及维护成本存在此消彼长的关系。我们要将科技创新作为前提将造价管理进行更新优化,建立全新的管理意识;建立新一代的工程造价管理体系;遵照建筑节能的规范和要求来提高管理水平。建立有关于节能建筑在工程造价方面的信息体系,用市场经济加强这一行业的竞争力,从而得到良好发展。政府发挥宏观调控功能利用信息上的优势对其进行引导,社会各地区根据自身特点完善节能技术并以此提高自身竞争力。

3 结语

综上所述,在建筑工程中,造价管理对于一个企业的相关经济效益是非常重要的,这就需要我们从各个方面综合着手,最终推动造价管理的不断完善,为企业的发展做出贡献。

参考文献:

[1]王海磊.浅析建筑节能理念下的工程造价管理[J].甘肃科技纵横,2011,04.

[2]孙正茂.浅谈建筑造价管理[J].科技与企业,2011,12.

工程造价市场经济 篇7

关键词:市场经济,施工企业,工程造价

1 概述

施工企业工程造价管理是工程建设科学管理的重要组成部分。在市场经济竞争中, 企业自主经营, 自负盈亏, 只有加强工程造价管理及成本控制, 才能适应市场, 获得良好的经济效益。施工企业工程造价管理是集投标过程、施工过程、工程竣工决算过程等三大过程的造价管理。通过合理确定造价和有效利用造价, 合理地使用人力、物力、财力, 使工程造价在整个施工期间内, 通过一系列的管理手段, 实现少花钱、多办事、节约资金, 以提高施工企业的经济效益。分析了市场经济施工企业工程造价的特点, 提出了施工企业工程造价控制的要求。

2 施工企业工程造价的特点

2.1 市场性:

施工企业的工程造价是施工企业通过招投标方式在激烈的竞争中形成的, 它充分反映了市场的供求关系和竞争的激烈程度, 具有市场性和风险性。

2.2 单体性:

作为施工企业, 其生存条件就是能够向社会交付资质范围内的各类合格工程产品。在建筑产品的完成过程中, 由于建设规模的不同、技术难度的差异、施工条件的制约, 使每项工程都具有自身的单体造价。

2.3 网络性:

从横向来看, 施工企业的工程造价是在预算、劳动调配、材料供应、施工技术、机械配置、财务成本等诸多部门的相互配合、相互约束下完成的;从纵向来看, 施工企业的工程造价是通过信息跟踪、招标投标、合同签订、组织施工、竣工结算等阶段逐步完成的。可见, 在企业内部, 工程造价的管理就形成了一个经纬交织的网络结构。

因此, 施工企业的工程造价管理, 不仅涉及到企业外整个工程建设市场环境, 而且涉及到企业内部的各个部门以及工程产品自身的特点。

3 工程投标阶段的造价管理

目前, 工程竞标是施工企业在建筑市场中承接工程任务的主要途径, 而建设工程施工招标的评标办法中, 投标报价占主导地位, 要想通过竞争中标, 搞好投标报价———工程投标阶段的造价管理是关键。这个阶段的工作重点是:

3.1 投标预算前的准备工作

首先要认真阅读招标文件, 特别是投标须知中的招标范围、投标报价规定及招标文件中的合同条件。通过认真仔细的研究招标文件, 充分了解投标报价的内容和要求, 以便有针对性地安排预算编制工作。其次, 熟悉施工图纸, 施工图纸是编制投标预算计算工程量的重要依据, 必须全面了解清楚, 核对所有图纸。第三, 对施工现场和周围环境进行踏勘, 掌握施工现场的有关资料。第四, 了解项目所在地的市场和价格, 如建筑材料、劳动力、运输等市场供应能力、条件和价格水平, 生活费用价格, 通讯、能源等的价格, 设备购置、租赁条件和价格等。

3.2 做好投标答疑准备工作

在参加招标答疑会前, 根据招标文件的投标报价规定、合同条件、招标图纸、现场情况等, 从中找出问题及疑问, 有选择的向招标方征询, 避免出现罗列现象。如对工程造价影响大、概念模糊或有歧义的问题应向招标方提出, 以便得到招标方的明确答复, 有利于准确编制投标预算。

3.3 投标预算的编制工作

投标预算是工程投标报价的基础, 且投标报价一经确认, 即成为具有法律约束力的合同价格。因此施工企业应就投标预算的编制成立专门的编制组, 小组成员应分工明确, 各司其职、各负其责, 努力提高工程量计算的准确度, 以便确保工程报价的准确性。对于哪些图纸不全, 需凭经验估算的, 应征询有丰富现场施工经验人员的意见, 实事求是, 不要高估冒算, 也不许低于成本价。对于不可预见费用的计算必须慎重考虑, 不要遗漏。同时应准确、合理运用报价依据和定额。

4 施工阶段的造价管理

4.1 施工企业造价管理人员必须德才兼备

施工图预算是确定工程造价的文件, 工程造价计算是否准确, 成本控制是否合理, 直接关系着施工企业的生存和发展。由于影响工程造价的因素较多, 施工企业的造价管理人员要有一定的实际工作经历, 积累一定的经验, 才能胜任工作。因此工程造价管理人员必须要有准人制度, 持证上岗。同时工程造价管理人员具备良好的思想修养和职业道德, 德才兼备, 严格按有关规定编制工程预结算, 工程量计算要准确, 套定额要合理、不可高估冒算, 也不要少算漏算, 使预结算真正体现工程实际造价。

4.2 搞好施工组织设计

施工组织设计是指导施工的重要文件, 是施工企业提高质量、降低成本、降低消耗、加强管理、提高经济效益的技术手段。然而, 一些施工企业对施工组织设计没有足够的重视, 施工时没有施工组织设计, 不搞平面布置图, 机械设备、劳动力需求无计划, 施工无措施、窝工浪费现象严重、管理水平低下:有的施工单位, 虽然有施工组织设计但是受传统观念的影响, 只重视施工组织技术措施, 忽视经济指标内容, 以致在工程结算中无法根据施工的实际情况计取有关费用。

施工组织设计是工程造价管理的重要组成部分, 是编制施工图预算和竣工结算的依据。在现行的预算定额中, 很多费用的计取是以施工组织设计为依据的, 例如, 建筑工程预算定额规定;计算挖沟槽、基坑、土方工程量需放坡时的放坡工程量;基础施工所需的工作面工程量;机械挖土方时机械挖不到的地方, 需用人工修边坡、平整、挖除的土方工程量等均按施工组织设计规定计算;如无施工组织设计规定时, 才按定额有关规定计算。

由此可见, 不同的施工组织设计, 有不同的工程预算成本, 搞好施工组织设计, 按施工组织设计指导施工, 是降低工程成本、提高施工企业经济效益的重要手段。

4.3 加强项目管理, 有效控制工程成本

在市场经济的条件下, 建筑施工企业之间的竞争将逐渐由产品质量竞争过渡到价格竞争, 工程项目的成本控制成了企业成本管理的基础和核心。对于工程项目的成本控制主要从以下几个方面着手进行有效控制:

4.3.1 人工费的控制主要通过优化工序, 从用工数量方面进行控制。

首先, 根据企业定额计算出定额用工量, 由作业班组进行用工量包干;其次, 要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平合理进行劳动组合, 减少重复劳动和避免无效劳动, 提高劳动效率。

4.3.2 机械费的控制。

通过施工企业内部合理调度, 充分利用现有机械设备, 力求提高主要机械的利用率, 尽可能地减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。

4.3.3 合理控制材料费。

建筑工程施工周期长, 材料价格波动大, 材料用量多, 工程的材料费一般要占整个建安工程费的65%左右, 因此, 控制材料费用是施工阶段造价管理的一个关键环节。

4.3.4 控制项目管理费开支。

强化质量管理、避免不合格品的产生、质量效益流失;不合格产品的发生既浪费人工、材料、机械使用费, 还影响企业的声誉。控制工期, 防止工期效益流失;工期拖延, 除了增加项目本身的成本外, 业主还要罚款。精简项目机构、合理配置项目部成员;项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素, 选配一专多能的复合型人才, 降低管理人员的费用, 都是控制工程间接成本的有效办法。

4.4 做好施工记录, 为工程索赔提供可靠的依据

由于建筑工程的复杂性、多因素影响的特点, 在施工过程中不可避免地出现一些图纸以外的工程内容, 这些问题的出现, 必定会影响工程造价, 增加工程成本。因此, 我们在施工过程中必须做好施工记录, 及时办理有关签证, 为以后的索赔工作及工程结算提供可靠的依据。

结束语

工程造价市场经济 篇8

市政工程作为在城市基础设施建设工程, 其施工质量的好坏直接影响到城市居民的生活质量。因此, 在市场经济中, 各个地区政府纷纷加大了对市政工程的投资力度, 通过更加完善的基础设施来提高城市居民的生活质量。如今的市政工程施工的问题主要表现在造价管理之中, 虽然市政工程施工材料大部分都是优质的原材料, 并且也着实提高了市政工程项目的质量, 但是缺乏合理的造价管理使得在施工的各个阶段出现很多浪费现象。由于市政工程的资金来源重要来源于国家及地方的财政支出, 如果市政工程造价过高会使政府带来极大的财政压力。

一、市场经济中的市政工程造价管理的弊端

影响市政工程造价的重要因素就是施工材料价格, 由于受市场经济的影响, 使得施工材料的价格不断浮动, 以至于市政工程造价管理相对困难。再者, 工程设计、施工单位、管理部门的一些人为影响, 同样也是使得市政工程造价过高的重要因素。以上种种原因使得工程造价管理出现许多弊端, 其主要原因如下:

(1) 市政工程造价管理观念淡薄

由于市政工程项目的资金来源是国家、地方的财政支出, 这就使得一些施工单位、设计单位, 在实施项目过程中缺乏成本经济概念, 设计人员往往更加关注市政项目的质量及美感, 从而忽略了市政工程项目设计的经济因素, 在施工过程中往往造价极少受到控制, 并且由于工程造价一般都在竣工之后进行评估, 以至于施工单位在建设过程中只注重质量, 从而忽略施工材料的浪费。由此可见, 如今的市政工程造价过高是由于设计过于片面、不够合理;施工单位成本控制意识淡薄、施工材料无法充分使用, 致使市政工程造价过高, 施工成本无法获得有效的控制, 这一系列问题也是导致市政工程造价过高的主要原因、根本原因。

(2) 市政工程设计管理不够完善

市政工程的设计决定了未来施工的方向、手段, 其对市政工程的建设周期、施工质量、成本控制有着巨大影响, 所以各个地区的市政工程设计管理也受到极大的重视。但是在设计工程管理条款中, 很多都是注重质量、外观的条款, 设计到控制成本的条款相对较少, 并且不够完善。所以, 如今的市政工程设计管理更多的存在于形式上, 对于未来施工造价起不了决定性的作用, 而一切成本控制的条款很难约束设计人员。

(3) 市政工程施工过程中的变更因素

如今一部分项目设计单位很少做施工现场勘察工作, 使得在施工过程中会存在一部分与设计不相符的环节。当设计单位发现施工某个环节与设计理念不符的情况, 轻则改动、重则重新施工, 从而出现“边设计、边施工”的现象, 然而这一系列的改动会对工程造价管理产生巨大的影响。特别是一些返工环节, 需要浪费大量的人力、物力、财力, 从而使得如今的市政工程造价管理难度过高。

并且变动因素还表现在施工材料价格的变更, 由于如今的市场经济变化莫测, 施工材料的价格也起伏不定。由于市政工程施工的各个环节材料不尽相同, 在施工过程中往往都是一边施工、一边进料, 这个过程中难免会因为材料价格上涨而导致提高造价。

(4) 资金垫付的影响

由于如今的市场经济竞争非常强, 而市政工程往往是通过招标、投标来选取施工单位, 很多施工单位为了提高中标率, 采取垫付资金的方式来提高竞争力。在这一过程中, 一部分施工单位垫付资金会超过合同的要求, 这一系列问题也是导致市政工程索赔事件的重要因素, 由于投资问题的出现, 使得整个市政工程在造价管理中出现问题。

二、提高市政工程造价管理的对策

(1) 聘请社会中专业造价工程师

想要做到全程控制造价管理, 笔者认为当市政工程立项后就要在社会中寻找专业的造价工程师或者造价单位, 使造价工程师能够对项目施工全程保持成本控制。造价师要根据业主的成本控制要求来对工程设计的合理性、可行性、经济性进行评估, 并且在施工过程中要做现场勘察, 从而预算出整个工程的成本估算, 使造价管理在工程设计阶段就得以实施。

(2) 加强成本控制观念

由于市政工程设计阶段及施工阶段是造价管理中的重要环节, 由于要重点加强设计单位及施工单位的施工成本控制观念, 摒弃传统市政施工成本与设计成本脱节现象, 充分发挥市政工程在日常使用中的社会效益。市政工程管理单位可以通过招投标选择合理的工程设计方案, 不仅要注重设计质量、美观度, 更应该将经济性作为中标的重要标准, 并且市政工程设计要全面符合造价管理的成本控制范围之内, 从而选择一个既能满足造价管理要求, 又能符合设计标准的设计方案。

施工单位在与业主签订合同的时要多加考虑造价问题, 必须要求施工单位在施工过程中完全符合合同要求, 通过施工材料、施工设备、施工技术等环节来控制工程造价成本, 如果在施工过程中出现索赔事件, 要以签署的合同为依据, 根据要求进行处理。对于市场经济影响材料价格方面, 施工企业可以通过材料均价作为依据, 当施工材料价格低于市场均价时候, 可适当提高施工材料库存。保证施工成本在合理范围之内。

(3) 加强工程施工阶段的造价控制

虽然市政工程造价控制在设计阶段就以初步指明了成本预算范围, 但是真正能够有效控制造价在施工阶段, 如果施工过程中没有遵循设计要求会使得施工成本失控。所以, 在正式施工之前, 设计单位要将设计理念明确告诉施工单位, 而施工单位要对施工图纸有一个充分了解, 并且通过实地勘察来确定设计图纸的可行性。如果在勘察中发现有出入的环节, 要把有出入的环节采用书面形式上报给有关部门, 施工之前要确保设计图纸的合理性, 做好施工之前的准备, 尽最大能力保证施工过程中不会发生较大的变动。如果施工单位在施工中需要提高建设标准或者扩大建设施工变更要求, 则要将变动内容通过书面形式由相关部门进行审批, 审批通过之后再进行变更施工, 并且根据变更内容重新设定成本控制范围, 确保市政工程造价管理的有效性。

(4) 严格控制市政工程造价的审核程序

如今的市政工程造价审核程序主要由建设单位、政府审计通过层层把关、审核, 这种多方面的造价审核能够有效减少关于造价管理出现的问题, 从而打造更加合理、科学、准确的市政工程造价管理, 让市政工程造价更加符合市场经济发展的需求。所以, 政府针对如今施工工程造价管理不合理、不科学的情况, 要根据市政工程实际来进一步完善造价管理的审核程序, 让审核流程成为保证造价管理质量的闸门, 为市政工程造价管理能够进一步完善提供保障。

结束语

在市场经济日益发展条件下, 需要市政工程造价管理进一步完善来与市场经济相适应, 从而落实我国的资源节约政策。虽然我国部分城市存在市政工程造价管理不合理现象, 但是可以通过聘请专业造价师、加强成本控制观念、控制好材料成本、加强施工控制以及控制审核程序, 通过以上一系列对策能够有效提高市政工程造价管理质量, 确保市政工程交付后能够充分发挥自身的经济效益, 为城市居民提供更高质量的生活。

参考文献

[1]李凌霞.市政工程项目造价管理的常见问题及应对策略[J].价值工程, 2011 (18) .12-13

[2]赵立军.市政工程项目造价管理中的常见问题及对策[J].科技与企业, 2012 (11) .56-57

工程造价市场经济 篇9

关键词:公路工程,经济管理,对策

1 公路工程经济管理现状

(一) 管理人员素质和能力不强

公路工程管理人员主要有两类:一类是非技术管理人员, 此类管理人员文化程度不高, 虽然工作认真, 恪尽职守, 但受传统经济影响, 接受新思想慢, 依旧采用传统管理模式, 对工程管理多凭以往经验, 缺乏创新意识, 不能运用现代工程管理技术和手段。 另一类是科班身的学生, 他们专业知识丰富, 对建筑工程现代管理技术认知深刻, 工作能力强, 精力饱满, 热情高涨, 但缺乏工作经验。

(二) 工程施工材料影响经济管理效果

工程材料质量和单价影响工程成本, 比如石灰中钙、镁含量不足或含石量过高会增加石灰用量, 加大施工成本, 又如材料级配不好会加大矿粉量和油石比, 工程成本也会增多, 影响经济效益;其次原材料没经招投标或招投标效果不佳, 仅仅流于形式, 结果出现“人情料”, 单价过高, 也容易滋长腐败;最后资金如果不到位, 中间商购进材料过分提高材料单价也会加大项目投资, 影响施工单位经济效益。

(三) 工程机械及其他设备管理不善

机械配备不合理和机械性能差, 机械设备使用不当, 机械作业人员操作不规范等都影响机械作业质量和施工工艺, 而且极大影响工程建设成本, 同时也留下不少施工安全隐患。 公路工程建设因设备老化影响工期, 工程进度掌握不好导致设备闲置都会影响工程项目整体经济效益。

(四) 工程施工时间过长会加在工程成本

公路工程线路较长, 而且穿越地形复杂, 经由地面情况千变万化, 占用建筑物、青苗和林木等, 如果业主没有提前全面处理好占地补偿, 极易发生施工阻工, 百姓干扰施工严重, 造成工期拖延继而投入加大。 再则公路施工受气侯、地质和水文等诸多因素制约, 施工变数难以预料, 施工人力、机械、设备等重复投入等都会加大工程成本。

(五) 工程设计不当和施工工艺把控不好

公路设计受诸多因素影响, 初期设计和建造期间施工环境和施工条件常常有不少出入, 需要在建造工程中对初期设计予以调整和更改。 一时设计方案大幅度变化, 将造成大量人员和机械设备进场无法正常施工, 或半开半停, 致使人员、机械费用加大。 另外如果一味沿袭传统施工方法, 缺乏新材料、新技术和新工艺的应用, 一些科研项目不能充分应用于施工实践也会增大施工难度, 施工工艺也得不到有效保障。

(六) 公路工程经济管理重视不够

公路工程经济管理以及成本核算意识不强, 错误认为公路施工只要不出质量问题, 能够按时完成任务便万事大吉, 至于工程施工资金没有大碍, 施工经费超支及节约和个人利益无关, 主观上产生重质量、重进度、轻管理观念, 造成一些人认为公路工程经济管理工作可松可紧、可粗可细错误认识。

(七) 公路工程施工造价管理问题突出

(1) 公路工程预算和计划投资脱节

对于目前市场经济条件来说, 筹集工程施工资金渠道多, 造成增补工程项目计划已下达, 预算已经批复, 但资金安排跟不上, 造成工期拖延以及费用增加。 有的工程为抢时间先行施工, 形成边施工边设计边编制预算“三边”工程, 从工程开工前到开工后施工单位对工程造价心中无数, 最后只能以竣工决算代替工程预算, 经费使用不清, 不利于公路工程经济管理, 不能法进行工程费用财务监督和控制。

(2) 公路工程成本核算不全面

根据工程预算相关要求, 对每项独立工程预算需要按照工程成本预算项目逐一核算各项工程实际成本。 但有些施工单位没有根据预算和管理要求进行成本核算, 工程实际成本核算和工程预算成本口径不一致, 造成核算资料不能反映工程预算和工程进度实际情况, 导致费用分摊不合理。还有的工程成本中乱列乱挤成本现象多, 造成扩大开支范围, 提高开支标准, 违反财经纪律。

2 公路工程经济管理策略

(一) 做好施工设备的管理和使用

(1) 加强设备管理, 有效实行施工机械租赁制和单机成本核算以节能降耗, 建立设备使用保养制度, 提高设备使用效率, 延长设备使用寿命, 确保施工质量和工艺。

(2) 优化机械设备的使用, 采用加速折旧办法来保证机械设备及时更新, 减小维修费用, 提高设备利用率。

(3) 对施工设备评价分析, 对新购设备进行合理科学论证, 提高设备利用率, 避免设备闲置或设备性能不强而造成的成本增加。

(4) 现场采取工序试验段方法, 每道工序大面积施工前进行试验段施工, 以确定合理机械组合, 避免不必要的机械浪费。

(二) 做好管理人员施工技术和管理能力的提升

(1) 转变思想, 更新观念, 把工程管理从粗放型向节约型转变, 人计划型向经营效益型转变, 人传统管理向现代化管理转变。

(2) 开展各类业务学习和技术培训, 增强管理人员思想素质和管理水平, 促进管理人员着力掌握现代管理方法, 改变过去凭经验管理的弊端。

(3) 大力吸收和培养管理人才, 把科班出身的院校毕业学生根据不同专业安排到对应的管理岗位, 给他们平台和锻炼机会, 让他们经受实践考验, 提高现场管理能力。

(4) 定期召开经济运行分析会, 准确掌握现场工、料、机等直接消耗, 对每道工序计划成本和现场发生实际成本进行比较分析, 深入发现问题并及时作出合理调整。

(三) 加强施工材料采购、使用和管理

(1) 加强材料市场调查, 组建专门的材料采购部, 落实材料评议标准和方法, 深入材料市场调查, 在保证质量前提下货三家, 对材料质量、价格和厂家资质、信誉度等做全面了解, 确定招投标厂家, 为材料招投标做好准备。

(2) 做好材料招投标工作, 严格招投标程序, 把质量好、价位合理和供货商家信誉度高作为中标基本原则, 进行公开公正招投标。

(3) 做好材料进场质量监测, 严格材料进场批次验收, 对重要材料要加大检验频率。 材料现场使用要由专人管理, 并切实落实材料出入库管理制度。

(4) 有效协商货款结算支付办法, 切实避免因长期拖欠货款造成材料单价过高, 影响工程项目经济效益。

(四) 把控突发事件的应急处理

(1) 密切和业主及工程所在地地方政府关系, 争取赢得当地政府支持, 大力协调和拟建公路沿线村镇居民。 做好突发事件应急预案, 把协调工作做好, 对可能出现的事件提前解决好, 最大限度减少地方干扰而造成的经济损失。

(2) 做好特殊季节施工技术和特殊工艺的把控, 合理选好开工时间, 制定完善的施工计划, 做好雨季和特殊气侯条件施工技术把控和施工现场管理。

(3) 做好施工进度掌握和节点把握, 提前做好材料采购计划, 避免旺季施工抢、进材料, 防止料次价高出现。

(五) 做好新技术和现代施工管理办法的合理运用。

(1) 施工前要认真审核图纸, 组织专家对施工技术进行科学论证, 发现和实际不符的问题及时调整纠偏。

(2) 增强开拓创新意识, 根据施工现场因地制宜使用合理施工工艺, 降低工程成本, 确保施工安全和施工质量。

(3) 积极推广应用新材料、新工艺, 对已经过科学鉴定的研究成果大胆应用于生产实践, 采取科学的施工方法, 降低工程成本。

3 结语

在建筑业竞争异常激烈的现实社会, 提高公路工程施工质量和经济效益是施工单位赖以生存和发展的重要途径和关键方法, 两者相辅相成, 缺一不可。 需要施工单位转变经营理念, 搭建完善的管理机制, 制定合理的管理制度, 有效落实各类技术措施, 加强现场施工管理, 充分调动参建人员工作积极性, 切实做到人尽其才, 物尽其用, 挖掘内部潜力, 实现资源合理配置, 大力提高经济效益。 只有这样才能实现公路工程经济管理的科学性、实效性和有效性, 促进公路事业健康发展。

参考文献

[1]彭春莉.浅谈我国高速公路经济管理[J].中国高新技术企业, 2009 (24) .

工程造价市场经济 篇10

随着我国经济发展水平的提高,为与国际惯例接轨,我国基本建设领域的管理体制发生了重大改革,基本建设的投资结构改革对工程造价人员提出了新的、更高的要求。工程造价管理是用经济手段管理建筑市场的基础工作,为规范建筑市场经济秩序,保证工程质量,提高投资效益,作出了积极的贡献。工程造价管理维护建筑市场的作用日显重要。

一、工程造价管理的概念

对工程造价的控制是一个复杂的、相互关联的过程,但目前,由于全过程、全方位投资管理的理念尚未形成,投资管理的各个层面不够完善,导致工程投资中损失浪费的现象比较普遍。为了提高工程建设的投资效益和社会效果,必须在保证质量和工期的前提下有效地控制工程的实际造价。

合理控制建设工程造价是指在项目可行性研究阶段、图纸设计阶段、招投标阶段以及工程实施阶段把建设工程造价的实际数额控制在批准的工程造价限额以内,在各阶段有重点地进行造价控制,并及时纠正偏差,确保项目投资目标的实现,达到在工程项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得良好的投资效果,最终目的是通过三算对比保证预算不能超概算、决算不能超预算的目的,避免“三超”现象的发生,有效控制工程成本,而在各个阶段中,工程实施阶段的造价控制又是重中之重。在工程合同实施阶段,主要从管理、材料控制、经济技术组合等方面对工程造价进行控制。

二、工程造价控制的一般措施

1. 从管理模式上着手,建立建设监理制

按照监理合同规定和实施细则,完善职责分工及有关制度,落实责任,从工程管理机制上建立健全的投资控制系统;同时做好月度工程进度款审核,避免投资失控。工程进度款的审核,对经监理方确认的工程量,按合同约定的计价依据,套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应明裕应的工程进度款。

2. 严把材料采购关工程材料价格管理是工程造价管理的重中之重,也是难点。

材料费占直接费的80%左右,因此在施工阶段不仅要严格按照合同控制材料用量,同时也要合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价成本。

3. 严格工程施工图预算的会审

确保用合理的准确的设计资料指导施工,并根据施工图设计的进度计划,同时根据施工的实际进展情况核定施工图预算。对于超出概算的施工图预算,应进行详细分析,论证其合理性和可行性,并及时与项目经理沟通,调整或修正进度、成本及质量等控制目标,在实施过程中对工程造价实施动态控制。

4. 进度结算的合理控制

招标文件、施工合同、施工图纸、投标预算、工程量清单等文件是进度结算的主要依据;工程的实际进展情况(进度调整和设计变更等),是进度结算的基础;作为工程项目管理的主要参与各方(建设单位、监理单位、施工单位)应认真审核施工进度计划的合理性和完整性,并兼顾工程质量和材料、人力的使用计划,对实际进度和进度计划进行对比并跟踪检查,根据工程进展进行相应的调整;根据实际发生的人、材料的实际消耗进行合理的工程计量并及时办理中间支付进度结算价款的相关手续,避免因积压过多过于混乱而造成造价失控,同时和图纸、招标文件、施工合同等进行对照,严格按法定文件规定的方法和程序进行工程计量和支付结算款。

5. 合理控制工程变更

合同实施过程中,因各种不可预见的情况,环境的改变,图纸的遗漏,或业主指令等这些因素的存在,使工程实际进展和原设计及进度计划产生偏差,这就需要按照法定程序进行工程变更,对工程本身或其任何部分的外形、功能、或数量作出变更。工程的实施是个动态的过程,期间会受到各种意外因素的影响,所以工程变更是不可避免的,控制工程造价的关键之一是准确辨别工程变更并进行合理的控制。

三、技术与经济相结合控制工程造价是最有效手段

要有效地控制工程造价,应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施,包括重视设计多方案选择,严格审查监督初步设计、技术设计、施工设计、施工组织设计,深入技术领域研究节约投资的可能;从经济上采取措施,包括动态地比较造价的计划值和实际值,严格审核各项费用支出,采取对节约投资的有力奖励措施等。

一一技术的手段

从技术措施上展开项目投资的有效控制。在对主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新材料、新工艺、新办法等等,想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。

在建设工程施工过程中,引起设计变更的原因很多。如工程设计粗糙,使工程实际施工与发包时提供的图纸不符;市场供应的材料规格标准不符合设计要求等。要减少设计变更,首先应严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容。一般情况下,不允许设计变更,除非不变更会影响项目功能的正常发挥,使项目无法继续进行下去。

其次,现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作,许多工程由于现场签证不严肃,给工程结算带来非常大的麻烦,甚至带来很大的经济损失。严格现场签证管理,工程技术人员必须与工程监理人员相互配合。

一一经济的手段

从经济措施上展开项目投资的有效控制。加强对材料、设备采购的督管,控制住材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算,一般建筑工程造价中材料费用占60%—70%左右,且呈上升趋势。由此可见,选用材料是否经济合理,对降低造价起着十分关键的作用。

加强工程造价管理,注重用经济手段规范建筑市场,是市场经济发展的必然。提高投资效益,保证工程质量,是抢抓机遇的关键。离开质量谈建筑业的繁荣、经济的发展是句空话;离开造价谈质量,质量难以保障。质量、造价是一对孪生兄弟,各级政府树立质量就是生命意识的同时,更要树立造价是保证质量生命的意识。通过培育和完善建筑市场,规范有形市场,为建筑产品成为商品在市场流通提供阶段性服务与保护。要加快各项工程造价风险担保约束机制建设步伐,提高建筑市场各方主体的造价风险意识和抗风险能力,为建筑市场最终全面放开,实现与国际市场的全面接轨做好充分准备。

工程造价管理还要注意价格机制的缺陷。价格机制不是万能的,自发形成的价格不一定能够实现资源的优化配置。某些发达国家对关系国计民生的战略性产品价格都进行直接控制,如美国,许多产品和劳务的价格都是由政府直接定价或限制价格。经济学家厉以宁教授指出,住宅建设是推动我国经济发展的长期经济增长点。要高度重视工程造价管理,运用经济杠杆进行建筑市场的宏观调控,充分发挥造价控制质量、规范建筑市场行为的作用,保证相关行业的健康发展,为国家、地方经济发展保驾护航。要创造公开、公平、规范的竞争环境,实现公平竞争。由此可见,建筑产品是长期关系国计民生的重要产品,必须加强工程造价间接调控和直接管理。通过间接管理实现建筑产品市场定价,能发挥价格机制的积极作用。通过直接控制和管理避免建筑产品价格过度变动造成社会经济震荡。

——技术与经济相结合的手段

技术与经济相结合是工程造价最有效的手段。长期以来,在我国工程建设领域,技术与经济相分离,许多国外专家指出,中国工程技术人员的技术水平、工作能力、知识面,跟外国同行相比几乎不分上下,但他们缺乏经济观念,设计思想保守,设计规范、施工规范落后。国外的技术人员时刻考虑如何降低工程造价,而中国技术人员则把它看成与己无关的财会人员的职责。而财会、概预算人员的主要责任是根据财务制度办事,他们往往不熟悉工程知识,也较少了解工程进展中的各种关系和问题,往往单纯地从财务制度角度审核费用开支,难以有效地控制工程造价。

从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施,合理安排人、财、物,加快施工速度,提高工程质量。从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等,实行全过程管理,严格控制工程造价。迫切需要以提高工程造价效益为目的,在工程建设过程中把技术与经济有机结合,通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把控制工程造价渗透到各项设计和施工技术措施之中。

工程造价市场经济 篇11

广州江南果菜批发市场十分重视“双百市场”工作,组建了由董事长叶灿江同志为组长的领导小组,申报获批了“基础设施”和“废弃物处理中心”两个项目,这两个项目现已按时按量完成并进行了验收。

在升级改造工程筹建时,江南市场根据不同经营区域不同经营特点,对各交易大棚进行了不同特色的设计和建设。在这次大规模的升级改造中,市场共拆除简陋陈旧建筑物19万平方米;新建面积31万平方米;新建道路面积20万平方米;新建绿化面积1.3万平方米;市场占地面积从组建时的15万平方米扩展到40万平方米。另外市场还根据城市规划要求,按“路、区、街”模式对市场区域和道路进行划分并设置了路牌、引导图,建立和完善了办证中心、准入制系统和生活、经营配套设施,大大提升了市场的现代化管理水平和品牌效益,集散功能进一步扩大,经营交易价格成为“广州价格”。上述这些“基础设施”建设成果,均得到了各级领导、外国商务代表团、市场客商的一致好评。江南果菜市场在2006年11月成功举办了“2006首届中国(广州)国际果蔬交易会”,会议取得了巨大的成功,为农民增收、为市民生活、为整合农业产业链,解决三农问题作出了重要贡献。

“废弃物处理中心”项目是江南市场环保建设的重要内容,建设总投入约960万元,主要工程是新建垃圾压缩处理站和污水处理站。市场首先在每个档位配备交大的垃圾桶,清洁人员24小时工作及时清理,然后将所有垃圾收集到专门建设的垃圾压缩站进行压缩,垃圾经过压缩脱水后,原来每天的外运垃圾由约200吨减至50—70吨,垃圾压缩后的污水进行环保化学处理后排放,达到国家排放要求,彻底改变了农产品批发市场经常出现的脏乱差现象,为客商营造了优美的经营环境,美化了市场环境。

为树立“双百市场工程”的示范作用,江南市场的有关负责人表示将继续调整改造配套设施,提升市场管理水平并作出以下发展规划:

1.完善增加配套设施,使市场完全达到商务部标准,起到流通主渠道作用。

2.积极做好国家去年11月颁布的农产品质量安全法的实施工作,继续加强和完善“质量安全可追溯系统”。

3.推进结算中心各项工作,增加统一结算的各项设备,为进场经营客商提供安全、方便、及时的货款结算服务。

4.积极发展配送业务工作,延伸产业链,通过深加工使蔬果产品得到较大增值,扩大“南菜北运”的品种和数量,活跃全国蔬果的流通。

5.不定期邀请生产种植商、加工配送商、物流运输商、包装冷藏商、批发零售商等商户进行合作交流,增加流通品种和数量,带动农户发展名、优、特产品增收。

利用技术经济学原理控制工程造价 篇12

由于长期受计划经济的影响,在我国的工程建设领域中,存在着严重的技术与经济相分离的现象。尽管工程技术人员的技术水平、工作能力都相当不错,但普遍缺乏经济意识,他们往往只重视技术而忽略经济,设计思想保守,施工技术落后,墨守成规,不关心工程成本及工程造价,大多数工程技术人员把如何降低工程投资看成是财务人员、预决算人员的职责,设计或提资时缺乏技术与经济两方面的有机结合,只考虑技术上安全可行,而对经济合理重视不足。而以往预决算人员、财务人员给自己确定的主要责任仅是根据有关规定制度办事,他们往往不熟悉工程知识,也较少了解工程进展中的各种关系和问题,仅单纯地从财务制度、预算定额的角度、审核费用开支,也难以有效的控制工程造价。

所谓工程造价的有效控制,就是在整个工程建设阶段,把建设工程发生的造价控制在批准的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目建设目标的实现,以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。由此可见,工程造价控制本身就是一个复杂的系统工程,必须从设计、组织、施工、管理等多方面采取措施。比如设计方案的优选、施工组织设计的优化、概预算及施工图预算的严格审查、工程造价的动态管理。这些环节,既涉及到丰富的专业技术知识,又具有较深厚的经济内涵,必须做到两者兼顾,缺一不可。

1 利用技术经济学原理选取最优的设计方案[1,2]

设计就是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排,也是对工程建设进行规划的过程。拟建项目确定后,设计就成为工程建设的关键,对于该项目的建设工期、工程造价、工程质量以及建成后能否获得较好的经济效益起着决定性的作用。通常,工程技术人员对同一建设工程有多个设计方案,此时,如何从中选优就成了关键,通常我们采用价值工程分析法来处理这一问题,即动用集体或个人的智慧,通过有组织的活动,着重对建筑产品进行功能分析,使之以较低的成本,可靠的实现其必要的功能。我们以V代表价值,以F代表功能,以C代表成本,得到价值工程模型:V=F/C

价值工程通过功能和价值分析,将技术问题和经济问题紧密的结合起来。从价值工程模型不难看出,提高产品价值的途径不外乎以下几种:一是提高功能,降低成本;二是功能不变,降低成本;三是成本不变,增强功能;四是功能略降,成本大降;五是成本略升,功能大升。下面便是运用此模型优选设计方案的两个实例:

1)中州铝厂设计最终规模为1 200kt混联法,分期建设。一期为200kt烧结法。由于在一期工程建设中,已为二期工程尽快上马,缩短建设周期,减少投资作出了前期铺垫(即二期工程部分项目已在一期工程提前建设),所以待一期工程建成投产后,成本高达3 000元/t左右,产品在市场上根本没有竞争力,生产经营举步维艰,亏损数额巨大,严重影响和制约了今后的发展。

为了求生图存、改变中州铝厂的命运,必须强化管理,依靠技术进步,盘活存量资产并提高设备利用率,使氧化铝制造成本大幅下降。有如下两种设计方案:

第一种方案是沿袭利用原来传统的碱—石灰烧结法工艺流程扩大生产,轻车熟路,各种技术指标、岗位作业标准、操作规程也都是现成的,可以按部就班完成生产线,投入使用。但传统烧结法的能耗是拜尔法的3~4倍,在直接生产费用中,能耗费用约占50%,烧结法能耗使成本居高不下。

第二种方案是进行强化烧结法生产氧化铝新工艺的研究,走科技兴厂的路子。实验研究成功后,投入使用,这样生产出来的氧化铝不仅能耗低,而且比原有的碱—石灰烧结法生产出的氧化铝产量更高。与传统的烧结法比较,利用强化烧结法生产氧化铝新工艺使原料消耗将降低10%~15%,动力、燃料消耗、工艺能耗将降低20%~25%,产量增加30%,经济效益显著。

两种方案的总造价均近1亿3千元,但其生产工艺条件不同,从1999年强化烧结法工艺生产出的2万多吨产品来看,强化烧结法具有投入原料少、产量高的特点,每台窑磨比传统烧结法多产2~3万t/a,销售收入达4 000~6 000万元/a,即C1=C2,F1<F2从而得出V2>V1。

由于强化烧结法工艺本身具有的优势以及工业试验的成功,强化烧结法新工艺技改工程被列入第二批国家重点技改项目(见国经贸投资[1999]961号《关于下达1999年国家重点技术改造项目计划的通知》)。由表1可见,投产后,每套窑磨设备均能比过去增加30%的氧化铝产品,同时还不用增加劳动定员,利用中州铝厂现有的工人和管理人员即可。

2)中州铝厂电气系统从1991年12月正式运行至今已20余年,有6KV变压器80台,其瓦斯保护回路原设计和施工采用交、直流共用一条电缆,交流控制回路为相线—零线(地线),是接地系统且有交变磁场,直流控制回路其直流对地则是绝缘系统,无交变磁场。交、直流共用一条电缆相互之间干扰很大,我们进行过测试,将直流电源断开,直流控制回路线芯中仍有100多伏电压,最高可达174伏。变压器跳合闸回路电源为直流,受交流系统的影响,时常报接地信号,严重时出现过变压器跳闸事故,从而影响到各高压配电室的安全稳定运行,危及氧化铝生产。改变此缺陷有两种方案:

方案一:增设一条控制电缆,将交、直流分开,方案简单可行,但工程量大,平均一台变压器需300米电缆,80台共需24 000米,材料费5×24 000=120 000元,并且还需要挖沟、铺砂、盖砖,安装调试费约为12万元;

方案二:在瓦斯保护屏增加一块DZJ—284中间继电器,由它的常开触点去代替交流控制回路中变压器开关的常开触点。中间继电器500元/台,采用方案二安装调试费约为8万元,两种方案结果一样,但方案二费用低,既C2<C1,从而得出V2>V1,后经实施取得了良好的经济效益和社会效益(见表2)。

2 利用技术经济学原理优化施工组织设计

同一工程,不同的施工组织设计,其经济效益是不一样的。一个好的施工组织设计可以帮助企业降低成本,缩短工期,战胜对手、赢得竞争;一个好的施工组织设计应考虑全局、预见薄弱、抓住重点、统筹兼顾。

中国有色第六冶金建设公司是强化烧结法工程的一个参建单位,以其承担3千多万元建设工程的施工设计为例。工程的特点:工程量大、结构复杂、施工穿插多、设备多、安装高度大、立体性强,叠加多。他们根据多年的实践摸索,制定了一整套切合实际,行之有效的施工组织方法:在施工进度安排上大力推广平行作业,避免不必要的停工、窝工现象的发生,还充分利用现有的机械设备,合理调度,突出重点,在技术上更是精益求精,开创了“从技术着手,以技术结束”为核心内容的现代技术经济管理新篇章。

在收到施工图后,工程技术人员严格审查施工图,把设计出现的漏项、矛盾、错误及时提出来,把设计上存在的问题解决在施工前,避免施工完毕再返工,增加不必要的投资。

要减少投资,甲方从施工招标阶段就对施工单位报送的施工组织的施工方案到某工序的具体施工方案都进行严格审查,对其经济性、合理性进行充分的分析、论证,对施工组织从全局着手进行综合考虑。如种分槽子项7.5m×29.5m泵房里有一4.8m×3.6m值班室,十几个设备基础,紧挨着泵房还有母液槽、精液槽四台大槽的设备基础,此处平均标高为+0.917。若人工开挖土方,将增加建设投资,甲方对施工单位报的施工方案进行修改:整体机械大开挖,仅把不回填的土方用汽车运到指定的地点。共挖土方4 870m3,回填的3 529m3土就近堆放,仅这一项挖填土就节省建设资金十几万元。

3 利用技术经济学原理对概预算、施工图预算进行严格审查[2]

中州铝厂强化烧结法工程共有12个单位工程子项,工程专业多,有建筑、机械、电气、管道、仪表、筑炉、保温、非标等工程预算170多份。

定额采用:建筑工程采用《河南省建筑工程预算定额》(1995版)及其相应配套的费用定额,安装工程采用全国统一安装工程预算定额《河南省安装工程单位估价表》(1997年版)及其相应的费用定额。省颁定额没有的子目参考采用国家有色工业局专用定额。

费用定额:建筑工程按四类近途取费,安装工程按三类近途费用。

临时措施不计取。

材料费用结算:主材系中州铝厂供应,施工单位自行采购的须经比价后中州铝厂物价科批准;建筑工程差价办法按当地建设标准定额按有关规定执行。下面便是一个严格审查施工图预算后节约工程建设造价的一个实例:

在强化烧结法粗液脱硅电气施工图预算中,从低压配电室到泵房动力箱有两路电源,型号为CMC-4(6 × 40)计345m.设计标明为封闭母线,但不是定额中所说的那种大型的绝缘程度要求高,载流量较大,单位(每米)重量较大,配电室用的封闭母线,若套封闭母线定额,无疑增加工程投资,仅直接费用就20万元有余,但套矩形母线,施工单位损失又较大,也不符合实际。根据实际情况,双方商定,按延长米套矩形母线定额,然后支持柱、外壳等按重量算,套轻型铁构件制作安装,直接费仅为7、8万元。这样,既节约了工程投资又维护了施工企业的合法收益。中州铝厂预决算人员经过严格、认真、细致的翻看施工图纸、施工规范,一丝不苟计算工程量并进行技术方面的分析,查阅定额等,使强化烧结法工程决算值比概算值降低20%~30%。

总之,应用技术经济学原理是降低工程成本,控制工程造价最有力的手段。当前最迫切需要解决的是以提高工程造价效益为目的,在工程建设过程中,把技术与经济相结合,通过技术比较,经济分析和社会效益评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进。

摘要:工程建设领域受计划经济的影响存在着严重的技术与经济相分离的现象。本文以国家重点技改工程——中州铝厂“强化烧结法”工程和中州铝厂技改工程为例,从设计方案立项、施工组织与设计、概预算及施工图预算三个方面论述了技术经济学原理在控制工程造价方面的重要作用。因此社会当前最迫切需要解决的是如何控制工程造价以提高经济效益,在工程建设中,把技术与经济相结合,力求做到“技术上先进、经济上合理”。

关键词:技术,经济,结合,工程造价,效益,手段

参考文献

[1]1998年—2001年1—7月中州铝厂氧化铝分厂会计报告[R].

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