卫生帮扶

卫生帮扶（精选5篇）

卫生帮扶 篇1

黑龙江省卫生系统“帮扶农村卫生先锋行动”已全面展开。省卫生厅选派897名卫生系统领导干部帮扶全省899个乡镇卫生院, 每名领导干部联系和帮扶一个乡镇卫生院, 为期5年, 覆盖整个“十二五”期间, 以全面推进农村卫生事业发展。这次帮扶行动力度之大、覆盖之广、人员之多、措施之细、理念之新、纪律之严创全省卫生系统历史之最, 是举全省卫生系统之力, 狠抓医改、惠及民生的一项重大战略举措, 不仅具有重要的现实意义, 更具有深远的历史意义。

1 帮扶农村卫生先锋行动是落实科学发展观的新实践

2011年是“十二五”规划的开局之年, 黑龙江省卫生厅结合全省卫生“十二五”规划的启动实施, 着眼于农村卫生事业的改革发展, 提出了在全省卫生系统开展帮扶农村卫生先锋行动, 目的是为了进一步完善农村卫生服务体系, 提升农村卫生服务能力和推进农村医药卫生体制改革, 加快缩小城乡差距, 满足广大农民基本医疗卫生服务需求。这是一项真正关注民生、涉及民生和保障民生的工程, 省委、省政府高度重视, 社会广泛关注, 农民寄予厚望。省卫生厅开展的帮扶农村卫生先锋行动真正体现了“立党为公、执政为民”的执政理念, 也是践行科学发展观的新实践。科学发展观的核心是以人为本, 根本方法是统筹兼顾, 帮扶农村卫生先锋行动更深层的意义是统筹城乡发展, 加快缩小城乡卫生发展差距, 注重实现基本公共卫生服务均等化。全省卫生系统领导干部把保障农民身体健康、发展农村医疗卫生事业做为帮扶农村卫生先锋行动的出发点和落脚点, 不仅是践行卫生工作者的神圣使命, 更是落实科学发展观的新实践和确保农村卫生持续健康发展的需要。

2 帮扶农村卫生先锋行动是推进落实医改任务的新举措

黑龙江省卫生厅开展的帮扶农村卫生先锋行动的最终目的是在“十二五”期间基本建立农村卫生公益性的管理体制和新的运行机制, 大力提高基本公共卫生和基本医疗服务能力, 满足人民群众基本医疗服务需求。众所周知, 农村医改工作的重点在乡镇卫生院, 绝大部分医改任务由乡镇卫生院承担。实施国家基本药物制度、推进乡镇卫生院管理体制和运行机制改革、实行全员聘任、竞争上岗、绩效工资、实行乡镇卫生院和村卫生所一体化管理等均由乡镇卫生院通过实施改革来实现。省卫生厅《帮扶农村卫生先锋行动实施方案》有针对性地提出了“十帮”, 明确了帮扶的导向, 在政策上宣传引导、在任务上推进落实、在技术上引进推广、在人员上培训提高和在项目上争取支持。要求重点完成乡镇卫生院基础能力建设、国家基本药物制度建立、基本公共卫生服务、基本医疗服务、基层医疗机构综合改革和基层人才培养等六个方面的具体帮扶任务, 这些都是农村医改工作的重要内容, 其实质就是大力推进国家医改“保基本、强基层、建机制”根本任务的落实。省卫生厅将医改任务贯穿于帮扶行动的全过程, 以帮扶促医改, 以帮扶促建设, 以帮扶促提高, 以帮扶促发展, 是省卫生厅党组高度重视农村工作, 推进落实农村医改任务的新举措, 确保农村卫生改革取得实际效果, 真正惠及到广大农民, 让农民得实惠。

3 帮扶农村卫生先锋行动是转变领导干部作风的新途径

这次帮扶农村卫生先锋行动是全省卫生系统一次规模最大、历时最长、形式最新和内容最实的大型惠民行动, 要求全体帮扶领导干部不论是卫生行政部门的领导、还是医院领导及专家都要深入农村第一线, 每年深入帮扶单位4次以上, 确保蹲点帮扶不少于15天, 采取一帮一的形式, 既要摸清情况, 调查研究, 又要切实解决实际问题。为了保证帮扶工作落到实处, 省、市、县三级卫生部门均建立了帮扶工作管理制度、信息反馈制度、定期汇报制度、考核评价制度和帮扶领导干部责任制等。同时, 建立了帮扶工作档案, 使帮扶工作处于常态管理、动态督导中。坚持帮扶效果用数字说话、用事实说话和用结果说话。使帮扶行动不是浮在上面、流于形式、形成文字和短期行为, 而是沉在下面、任务具体、注重效果和长效发展。

这两次的帮扶行动要突出一个“实”, 即实实在在的帮, 不能走过场;体现一个“情”, 即付出真情、充满激情、密切亲情;注重一个“果”, 即通过5年的帮扶使乡镇卫生院的综合实力得到明显增强。开展帮扶行动不仅能推进农村医改任务的有效实施, 促进农村卫生工作的整体提升, 还有利于广大帮扶干部的群众观念、基层观念和民生意识得到进一步强化, 拉近了城市与农村的距离, 加深了与他们之间的感情, 也激发了我们帮扶干部的工作热情, 密切了党群、干群关系, 是转变领导干部作风的有效方法, 促使领导干部努力做到权为民所用、利为民所谋和情为民所系。

卫生帮扶 篇2

陕西省近日印发《关于加强医疗卫生帮扶体系建设提升健康扶贫工作水平的指导意见》，提出从2017到2020年，通过医院对口帮扶、大病救治帮扶、服务保障帮扶、精准结对帮扶“四大帮扶体系”的建设，全面帮扶96个有脱贫攻坚任务县的县级医院、乡镇卫生院和村卫生室，重点帮扶11个深度贫困县、500个深度贫困村。

2016年底，陕西有建档立卡贫困户78.3万户228.7万人，其中因病致贫20.2万户，患病人数77.8万人。陕西省帮扶方式包括医院帮扶、公共卫生计生机构帮扶、管理人员帮扶、医务人员帮扶等。帮扶内容包括加强医院对口帮扶体系建设，激发健康扶贫活力；加强大病救治帮扶体系建设，下沉优质医疗资源；加强服务保障帮扶体系建设，增强健康扶贫发展后劲；加强精准结对帮扶体系建设，提高贫困群众满意度。

各级卫生计生部门协调组织签订帮扶协议，根据功能定位和发展实际，向县级医院派驻1名院长或者副院长，至少5名医务人员组成的团队（中医医院可派驻3名）驻点帮扶，帮助开展日常诊疗服务，建立临床诊疗科目，加强近三年外转率排名前5-10位的临床专科能力建设，提升内科、外科、部分危急重症等诊疗能力。

卫生帮扶 篇3

1实地调研, 了解帮扶卫生院护理现状

甘棠镇中心卫生院是本县最大的乡镇卫生院, 承担着全镇8.3万人的预防保健、基本医疗服务工作。现有职工112人, 其中护理人员40人, 医院年收入达一千二百万元。为全面了解其医院对帮扶工作的需求, 本院委派一名护理部副主任到该院进行了实地调研, 以便制定有针对性的帮扶方案。经过与院长、总护士长、科室护士长沟通, 以及现场调查发现, 该院护理工作存在一些问题, 同时也积聚了一些促进护理改革的积极因素。

1.1存在的问题

1.1.1护理人员编制严重不足

该卫生院实际开放床位142张, 护理人员总数40人, 全院护士总数与实际开放床位数之比为1∶0.28, 调研的外科病房, 实际收住病人55人, 护士仅11人, 床护比为1∶0.2, 护士长基本上是顶班, 无时间进行管理。护理人员大部分为聘任制护士, 岗位稳定性不足, 导致护理队伍不稳定。医院管理者将压缩护士编制当成节约支出的手段, 也是造成护理人力不足的原因。护理人员缺编, 使基础护理、心理护理、健康指导等工作流于形式, 不能用良好的职业心态去为病人提供良好的服务[1]。

1.1.2未建立护士培训体系

该院无护士培训计划和制度, 护士岗前培训、低年资及高年资护士层级培训均未进行;护理查房、护理会诊未开展;业务学习流于形式。护士很少有机会外出学习、进修。

1.1.3护理管理人才缺乏

总护士长及各科室护士长人员由于缺乏学习机会, 对护理管理知识、护理新理论、新进展掌握不够, 无法进行科学有效的管理。

1.1.4护理质量控制体系未建立

该院无护理质量管理控制体系, 护理管理缺乏科学性、规范性, 从未组织过护理质量检查, 对关键时段、关键环节、关键人群未进行质量控制。

1.1.5护理工作模式停留在功能制护理阶段

仍采用传统的功能制排班模式, 护士主要工作为打针、发药、执行医嘱、书写护理文书。护理文书书写仍未简化, 护士为每一位住院病人书写护理记录单、入院评估单和告知书仍未被取消。

1.1.6值班、交接班制度执行不严

值班室与护士站连在一起, 晚夜班允许护士睡觉。

1.2积极因素

通过沟通, 了解到帮扶卫生院院长、院务会成员及各级护理管理人员均对医院护理质量感到担忧, 意识到了提高护理质量的重要性, 非常愿意接受帮扶、改进护理质量。

2帮扶措施

2.1根据调研结果, 制定有针对性的“优质护理服务院帮院”帮扶活动方案, 双方院长签订帮扶协议。

2.2派出护理专家到帮扶卫生院进行培训

2.2.1协助帮扶卫生院统一思想, 理清思路

优质护理服务不仅仅是护理人员的事情, 它是一个系统工程, 需要院长的高度重视和大力支持, 需要全院职工齐心协力, 整体联动。因此在培训时要求全院管理层、医务人员均参与听课, 将医院护理工作的重要性、开展优质护理服务的必要性以及优质护理服务在其他医院所取得的成效一一进行阐述, 促进全院职工转变观念。

2.2.2为帮扶卫生院培训护理管理人员及护理骨干

安排护理专家到帮扶卫生院为护士授课, 接受帮扶医院护理管理人员、责任护士分批次、有计划地到本院进修学习, 进修费用全免、时间长短不限, 保证帮扶医院护士既有机会外出学习, 又不会对其所在医院工作造成太大的压力。

2.3对开展优质护理服务进行具体指导

根据帮扶活动方案, 具体指导帮扶卫生院按以下步骤开展优质护理服务工作:

2.3.1根据帮扶卫生院实际情况, 协助其护理部拟订优质护理服务实施方案与实施细则。

2.3.2与帮扶卫生院管理人员一起选定基础比较好、病人较多的内科作为试点病房。

2.3.3指导帮扶卫生院层层签订责任承诺书。

2.3.4协助其完善有关规章制度、工作流程, 明确各岗位工作职责。

2.3.5指导试点病房护士进行优质护理服务岗位练兵。

2.3.6增加护理人力配备该院护理人力严重不足, 经与院长沟通后, 改变了压缩护士编制以节约支出的观点, 同意招聘护理人员5人 (实际只招到3人) , 优先增加试点病房护士2名。

2.3.7改革排班模式, 实行APN弹性排班针对帮扶卫生院护理人员紧缺、危重病人极少、晚夜班请假回家病人多的现状, 与该院护理人员进行了排班模式探讨, 根据医院、科室实际决定实行对班制, 分A班、N班两班, 取消了P班;N班实行双人制, 22∶00以后可各轮流休息4小时, 解决了晚夜班单人值班及睡觉的问题;护士长上白班, 不再顶班, 全身心进行病房管理。

2.3.8改革护理工作模式, 实行整体护理责任包干制

责任包干制、床边工作制是适合基层医院的临床护理工作模式, 较之小组负责制的层级护理模式更利于提高满意度和降低护理不良事件[2]。除电脑护士外, 其他护士都是责任护士, 每人根据其能力包床管理4~16个病人, 选取年资较高、专业素质好的护士担任责任组长 (组长必须管重病人及数量较多的病人) , 责任护士对所管病人实施全程、全面、专业、人性化的护理服务;实行床边工作制, 大大减少护理工作对陪人的依赖。

2.3.9完善支持系统, 添置必备的护理用具, 如洗头车、坐便椅、微波炉、多功能车等。

2.3.10要求试点病房对科室诊疗环境进行一次清理, 如病房窗玻璃是否有破损使病人感觉寒冷, 病人使用的席子是否破边可能刺伤病人皮肤, 棉被是否过硬, 病房是否有蚊子, 病人住院的手续是否简便等, 对清理到的问题逐一解决, 从细节着手, 努力为病人创造一个温馨舒适、安全的住院环境。

2.3.11简化护理文书书写。

2.4协助建立护理质量与安全管理体系

指导帮扶卫生院护理部成立了护理质量管理委员会, 修订了护理质量管理标准, 制订了护理质量持续改进方案。指导护理部定期、不定期组织护理质量、安全检查, 对关键环节、关键时段、关键人群进行质量控制;指导护士长落实一日五查、护士自控自查。2.5在帮扶过程中, 注意不断与对方进行有效的沟通交流, 关键环节具体把关, 把受援单位作为一个合作伙伴, 通过受援单位在项目整个过程中的积极参与来获得成功[3], 从而使优质护理服务工作得以顺利开展。

3帮扶效果

经过县人民医院的对口帮扶, 甘棠镇中心卫生院护理质量有了质的飞跃。

3.1实现了乡镇卫生院一些零的突破:

3.1.1创建了本县乡镇卫生院第一个优质护理服务示范病房, 改变了乡镇卫生院沿袭已久的功能制护理模式, 落实了APN弹性排班、责任包干制、床边工作制。基础护理从以往的难以落实, 转变到了现在的基本落实。

3.1.2建立了符合乡镇卫生院实际的护理质量安全管理体系。

3.1.3通过培训和进修等为帮扶卫生院护士争取到了学习和提高的机会。

3.1.4由于基础护理的落实, 护理费、治疗费等由护理工作所创造的收入增多, 增加了医院的纯收入。

3.1.5开始实行病人满意度调查等考核手段。

3.2满意度调查采用自制的“医院管理者及示范病房医生对护士工作满意度调查表”、“住院病人对护士工作满意度调查表”、“示范病房护士满意度调查表”, 对帮扶医院管理人员及示范病房医生、病人、护士进行满意度调查。结果显示: (1) 医院管理者、医生对护理工作较以前满意度提高, 感觉护士比以前责任心增强、医护沟通协作更加密切、基础护理、健康宣教比以前到位、护士与病人的沟通、对病情的观察更仔细 (见表1) 。 (2) 病人满意度为98%, 较2年前县卫生局进行病人满意度调查时的80%明显升高。对护士的调查显示护士对护理工作总体感觉比以前满意 (见表2) 。

人

4讨论

4.1近几年来, 随着新型农村合作医疗的开展, 乡镇卫生院的医疗业务有了飞速发展, 但护理质量发展缓慢, 不能适应发展需要[1]。乡镇卫生院普遍存在基础设施落后、不符合现代医疗服务、人力资源严重不足且不合理使用、护理工作质量存在严重安全隐患、护理文书书写质量差等问题[4]。实施有效的对口支援, 可有效的提高基层卫生院服务水平[5]。我们通过实地调研、现场指导、组织培训、免费进修、具体把关、沟通交流等办法, 对乡镇卫生院进行“优质护理服务院帮院”帮扶, 协助其建立健全了各项规章制度, 落实了APN弹性排班、责任包干制、床边工作制, 建立了护理质量与安全管理体系、护士培训体系等, 提高了帮扶医院护理管理水平, 丰富了其护理服务内涵, 医院管理者、医生、病人、护士对护理工作的满意度均有提升。将县医院优质护理服务模式有效地复制到了乡镇卫生院, 对提高县域内护理服务水平、推进优质护理服务工作向一级医院开展有着极大的意义。

4.2但也还存在一些不足, 由表1可见, 医院管理者和医生对护士的专业知识和技能还不太满意 (满意度68.2%) , 对病情观察更加到位也不完全满意 (满意度90.9%) , 说明示范病房的护士在专业知识与技能及对病人的病情观察方面还要进一步加强。下一步, 我们将进一步协助帮扶医院建立长效机制, 促进优质护理服务工作健康发展;协助培训、提高帮扶医院护士素质, 提高专业知识与技能, 并逐步将优质护理服务向全县乡镇卫生院推广。

参考文献

[1]宋丽君.新医改形势下城市医院帮扶基层卫生院提高护理技术水平措施探讨[J].临床合理用药, 2012, 5 (2A) :123~124.

[2]王正英, 王琴, 刘晓芳.基层医院两种护理工作模式的效果比较[J].中华现代护理杂志, 2012, 18 (8) :873~876.

[3]梁德雄.加强城乡医院对口支援的实践与思考[J].中国医院管理, 2007, 27 (4) :40~41.

[4]颜银斌.乡镇卫生院护理工作现状调查及对策[J].齐齐哈尔医学院学报, 2010, 31 (21) :3474~3476.

卫生帮扶 篇4

推动我县六个对接工作的开展

——XX县卫生局

XX县位于松嫩两江左岸，地处XX、XX、XX“金三角”的中心，幅员面积XXXX平方公里，辖区XX个乡镇，X个农林渔牧厂，XXX个行政村，总人口XXX万。其中，农业人口38万，现有农村医疗机构XXX家，其中，乡镇卫生院XX家，村卫生所XXX家，企业卫生所X家。

为了认真贯彻落实黑龙江省卫生厅《关于推进城市医院对口支援基层医疗卫生工作的意见》和《黑龙江省卫生系统“帮扶农村卫生先锋行动”实施方案》，根据XX市卫生局《全市医疗机构“六个对接”实施方案》的要求，在全县医疗机构中开展了“六个对接”活动，现将其活动开展情况汇报如下：

一、提高认识，加强领导

我们按照市卫生局的要求，一是加强领导。卫生局成立了XX县卫生系统“帮扶农村卫生先锋行动”领导小组，由卫生局局长任组长，确定一名副局长主抓，局全体班子成员分工包乡镇卫生院，卫生局相关股办具体负责“帮扶农村卫生先锋行动”的组织、协调、指导、综合、评价、推进工作。

二是制定了XX县“帮扶农村卫生先锋行动”实施方案，制定了工作目标，工作任务，支援形式和保障措施。三是组织召开了会议，会上传达了省、市实施方案及会议精神，布置我县“帮扶农村卫生先锋行动”活动工作要求，落实相关工作任务，此项活动在我县很快顺利开展起来。

二、严格组织，明确任务

我局组织两所县级医院包扶乡镇卫生院。根据乡镇卫生院的实际需求，从人员管理、技术、设备等方面实施相应援助，并规定了十项工作任务。即：帮政策水平提高、帮规划任务落实、帮农村医改推进、帮服务体系完善、帮基础能力建设、帮人员素质提升、帮技术能力提高、帮保障机制建立、帮医德医风改善，帮公共卫生项目落实。

三、签订合同，保证实施

为了保证“帮扶农村卫生先锋行动”工作的顺利实施，卫生局组织了支援单位和受援单位签订了《支援协议书》，明确双方的责任和义务，建立双向选择、双向交流、双向转诊的长期协作关系，实现双方互惠互赢。建立按期轮换机制，确保受援单位长期有派驻人员帮助指导。规定了凡拟晋中级、副高级、正高级专业技术人员，必须下乡帮扶乡镇卫生院进行技术服务，时间为半年。乡镇卫生院中级以上职称人员包扶村卫生所开展公共卫生项目服务工作。

四、督查指导，考评相接

为了使“六个对接”真正收到较好的效果，根据我县实施方案的要求，卫生局组织了两次检查，对检查中发现的启动慢、行动缓、效果差等方面的情况，进行了批评，并对存在的问题及时查找原因，研究对策，拿出措施进行整改，对检查中发现的行动快、做法好的单位及时进行总结和推广。从而做到了有惩有奖，全面促进了活动的开展。

卫生帮扶 篇5

关键词：职业学校,学困生,现状,帮扶措施

学困生是指在学习上有困难的学生, 这些学生有的基础比较差, 跟不上任课老师的教学进度, 有的学习比较懒惰, 造成学习成绩落后, 有的比较自卑, 看不到自己的优点, 有的比较贪玩, 心思不在学习上, 有的不喜欢所学专业, 对所学内容不感兴趣等, 种种原因造成每个班级都不同程度存在着学困生。学困生的存在, 影响了学校的整体教学质量, 尤其是对执业护士资格考试通过率的影响很大, 并对其他学生造成一定负面影响。因此, 对这部分学困生进行帮扶教育是提高学校教学质量的关键。

1.学困生现状

常州卫生高等职业技术学校护理系主要有2个专业, 护理 (高职和中职) 和康复治疗技术专业, 共47个班级2376名学生, 在校班34个, 学生总数1706名, 实习班13个, 实习学生总数670名;不及格学生总数384名, 占学生总数的22.5%, 其中1门不及格学生234名, 占13.7%, 2门不及格的学生92名, 占5.4%, 3门及以上不及格58名, 占3.4%, 不及格学生占了近四分之一。

2.学困生帮扶措施

(1) 完善学业预警制度

学业预警工作是一项系统工程, 学校相关职能部门应互相协调, 共同营造一个轻松和谐、健康有序的校园环境, 更好地为社会培养合格人才。目前学校虽然有学业警告及转级制度, 但部分学生还是不够重视, 因此学校需进一步完善并细化学业预警制度。学业预警可按学年进行, 在内容上可按每学年未修满的学分数为标准, 在等级上可划分黄色、橙色、红色3色预警, 具体内容见表1。

1) 学业预警组织实施

学校应成立校系二级学业预警工作小组, 校级层面主要由教务处、学工处负责。教务处主要负责学业预警学生的学业完成情况统计, 并向系部下发《学生学业预警信息统计表》并做好检查督促, 学工处主要负责学业预警学生的具体处置工作 (转级学生的安排及学籍异动情况的上报等) 。系部层面具体负责本系学业预警工作, 系部、班主任应明确分工、各司其职、密切配合, 及时掌握学生的学习状况和学业完成情况, 共同做好学业预警工作。

2) 建立学业预警档案

a.每学年补考成绩公布后由教务处对不及格学生的学分情况进行汇总并认定相应的预警等级, 下发到各系部。b.系部安排班主任填写《学生学业预警通知书》, 可一设2份, 1份存入学生学业预警档案, 另1份寄送给预警学生家长, 并及时收回家长反馈的回执。c.对于受到学业预警的学生, 班主任要经常和预警学生家长取得联系, 及时沟通信息并作好记录, 系部要加强督促, 帮助其制订有效的学习及帮辅计划。凡受到黄色及橙色预警的, 班主任要与之谈话并作好《预警学生谈话记录表》;凡受到红色预警的, 系部应指定专人与之谈话并作好谈话记录。对受到学业预警学生, 除组织参加学校安排的重修外, 系部还应制订预警学生学业辅导方案, 要求学生本人要根据谈话情况制订《学习计划书》, 《学习计划书》由班主任暂为保管, 以便平时督促预警学生, 学期结束时将辅导及学生学习情况进行总结和交流。d.对于受到红色预警学生, 系部应组织召开学生家长会, 或单独邀请部分家长来校就预警学生的学业情况进行面谈 (谈话记录需及时整理, 记录确切的谈话内容、时间、地点、班主任及证明人签名) , 若家长来校不便则至少保证每学期两次以上的主动与家长电话联系。 (5) 系部应给每个预警学生建立预警管理档案, 预警教育过程应留有书面记录并填写, 班主任负责预警学生的《学生学业预警通知书》、家长回执、《预警学生谈话记录表》及各类辅导学习资料等的收集、整理, 并作好动态跟踪管理, 学期结束后交各系存档。

(2) 制定具体帮扶措施

1) 全员参与帮扶

结合科学的学情分析, 充分认识学习困难学生普遍存在的客观现实, 做到系部主任、班主任、全体任课老师齐抓共管, 共同致力于帮助学习困难学生的工作中来。

2) 建立长期帮扶机制

对系部的每个班级必须建立学习困难学生的相关档案, 针对学习困难学生的具体情况因材施教, 建立长期有效的帮扶机制, 具体以班级为基本单位, 做好学生的调查、摸底、交流、谈心等基本工作, 建立原始档案。

3) 组织帮扶活动

定期由学校或系部组织相关帮扶活动, 邀请相关教育教学专家对全系教师、全体学生进行集中讲座, 一般每学期此项活动必须开展1次。

4) 组织主题班级

要求各个班级每月举办1次以上帮助学习困难学生的主题班级活动, 可以是班会形式, 也可以是学习交流会等, 注重的不是形式, 而是实际帮扶内容。

5) 建立帮扶团队

在学生中建立“一对一”帮扶团队, 以先进带动后进, 并定期作相关工作汇报, 接受班主任的检查与指导。采取1名任课老师重点结对帮扶2-3名学生的有效帮扶机制, 不光从学习上, 更从生活上对学习困难学生进行帮助。