工程造价风险管理研究

2024-11-17

工程造价风险管理研究(精选12篇)

工程造价风险管理研究 篇1

近年来, 我国的固定资产投资规模不断扩大, 工程建设项目越来越多, 工程项目的造价风险管理对于控制工程造价、节约国家的建设资金极为重要。但是, 我国在工程造价风险管理方面的研究还不够深入, 企业对工程项目造价风险管理的意识还很淡薄, 企业的工程造价风险管理水平还很低。提高企业的工程造价风险管理水平, 可以预防和减少意外损失, 对控制工程造价具有重大的现实意义。

1 工程造价风险管理理论简介

工程造价风险管理是指对与工程造价有关的风险进行识别、分析、评估和控制的一系列过程。具体地说, 就是风险管理主体首先对风险进行识别、分析和评估, 然后采取一定的措施进行风险控制、风险转移和监控, 处理风险事件造成的不利后果, 以合理的成本保证预定造价目标的实现。

1.1 工程造价风险的类型

按照引起工程造价风险的原因, 可以把工程造价风险划分为以下四类:一是政策风险, 是指由于国家调整有关的产业政策、法律法规和规章等导致的工程造价的变化, 比如行政主管部门对于税金、规费、技术标准的调整政策。二是经济风险, 是指由于宏观投资环境发生变化给工程造价带来的风险, 主要包括汇率风险、通货膨胀风险、利率风险等。三是管理风险, 主要包括决策风险、设计风险、施工风险、财务风险以及合同风险等。四是不可抗力风险, 是指不能事先遇见、不能避免且不能克服的风险, 包括自然风险以及政府禁令、战争等。

1.2 工程造价风险的特点

目前, 工程项目规模越来越大, 投资周期长, 随着世界经济一体化的加强, 项目建设期间面临的风险越来越大, 工程造价风险呈现出以下特点:第一, 复杂性。由于大型项目的投资规模大、建设周期长、涉及范围广, 风险因素多且相互影响使工程造价风险呈现出多样性和多层次性。第二, 动态性。在项目实施的各个阶段, 各种风险也在不断变化。第三, 全程性。在项目实施的各个阶段都会存在风险, 直接或间接地影响工程造价。

1.3 工程造价风险管理的步骤

工程造价风险管理的目的是使工程造价得到控制, 工程造价风险管理共包括6个步骤:即风险识别、风险分析、风险评估、风险控制、风险转移和风险监控。风险识别指识别潜在的风险状况, 是风险管理的基础和项目风险管理中最重要的步骤。风险分析是指确定风险产生的可能性及其后果的严重性。风险评估是指对各风险事件的后果进行评估, 确定不同风险的严重程度顺序。风险控制是在风险分析和评估的基础上, 通过采取必要的措施来避免风险的发生和减小损失。风险转移分为非保险转移和保险转移。风险监控是指跟踪已识别的风险, 监测剩余风险并不断识别新的风险, 修订风险管理计划并执行, 评估风险管理计划对降低风险的效果。

2 我国工程项目造价风险管理的现状及存在的问题

2.1 我国工程项目造价风险管理的现状

在我国当前的工程项目造价管理中, 存在非常普遍而且严重的工程项目造价“三超问题”, 即概算超估算, 预算超概算, 决算超预算的问题, 造成大量的建设资金的浪费, 给企业造成经营困难, 也不利于社会资源的优化配置。当前我国的建筑领域缺乏行之有效的工程造价风险管理方法, 这在很大程度上加剧了“三超”问题。

西方发达国家对于工程造价风险管理的研究已经比较深入, 但我国对工程项目造价风险管理的研究还很少, 工程造价风险管理方面的研究成果也很少。我国在工程造价风险管理方面的理论研究尚处于起步阶段, 实践中, 建筑企业的工程造价风险管理意识淡薄, 对风险的识别能力、分析能力、控制能力都较差, 控制工程造价的能力较差, 对企业的经营管理造成一系列的不利影响。

2.2 我国工程造价风险管理存在的问题

目前, 我国工程造价风险管理水平较低, 存在许多问题, 主要表现在以下4个方面。

(1) 工程造价风险管理意识淡薄。目前, 我国许多企业的工程造价风险管理意识淡薄, 企业内部缺乏良好的工程造价风险管理体系。许多企业缺乏风险意识, 在进行项目的造价计算之前, 并没有对项目造价进行全面的风险评估, 也就未能采取相应的措施来防范和化解已知的造价风险。特别是在国际工程承包中, 面临的风险比国内工程承包中更多、更复杂, 更需要增强工程造价风险管理意识。

(2) 缺乏相关的理论指导。目前, 我国在工程造价风险管理方面的理论研究较少, 而且不够深入, 工程造价风险管理方面的研究成果也较少, 比如, 各种期刊杂志上关于这方面的研究论文就很少。而且, 各种工程项目管理以及工程造价管理方面的专著对于工程造价风险管理也很少专门提及。

(3) 现行的工程造价制度不利于工程造价风险管理。由于工程造价是一个分阶段多次计价的过程, 在工程项目建设的不同阶段都会分别进行计价, 具体的计价过程包括投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、合同价、施工预算、竣工决算。但是由于目前我国在工程造价控制的各个环节是相互脱节的, 工程建设不同阶段的计价分别由各工程参与方各自管理, 因此, 对于工程造价风险管理的实施造成很大的困难。

(4) 缺乏工程造价风险管理人才。目前, 我国缺乏工程造价管理人才, 工程造价风险管理人才更是稀缺, 而且素质亟待提高。工程造价风险管理是一个综合性很强的领域, 它涉及到工程技术、经济管理以及政策法规等知识。目前, 许多造价工程师是工程技术人员转行而来, 缺乏经济管理方面的知识;而有些管理人员又缺乏必要的工程造价知识和经验, 风险管理意识淡薄, 工程造价风险管理能力较差。

3 提高工程造价风险管理水平的对策

提高企业的工程造价风险管理水平, 预防和减少意外损失, 对企业控制工程造价具有重要意义。结合工程项目造价风险的特点和工程项目造价管理方面存在的问题, 提出以下几点提高工程造价风险管理能力的对策。

3.1 提高工程造价的风险管理意识

要提高工程造价风险管理水平, 首先要提高企业的工程造价风险管理意识。企业应该对全体员工, 特别是对管理人员和工程造价人员进行工程造价的风险教育, 介绍工程造价风险管理知识, 特别是在国际工程承包中, 相关人员要熟悉相应的适用法律法规。对于招投标文件中不清楚的或相互矛盾的条款要慎重对待, 根据自身实力和市场变化趋势承包工程。

3.2 建立和完善企业的工程造价风险管理系统

企业要建立和完善工程造价风险管理系统, 将风险识别、风险分析、风险评估、风险控制、风险转移和风险监控各个步骤落到实处。在工程建设的各个阶段对工程造价风险进行管理, 特别要重视可行性研究阶段和设计阶段的管理, 因为设计阶段对工程造价的影响的可能性达75%~95%, 而工程实施阶段影响工程造价的可能性只有5%~25%。

3.3 明晰工程造价各主体的责任

由于当前我国在工程造价控制的各个环节相互脱节, 工程建设不同阶段的计价由不同的项目参与方各自管理, 对于工程造价风险管理的实施造成阻碍。因此, 要提高工程造价管理水平, 必须加强工程造价各环节的联系, 明晰工程造价各个相关主体的责任, 这样才能激励各主体重视工程造价中的风险, 及时协调好各方的工作, 尽量减少工程变更。

3.4 提高工程造价人员的综合素质

由于工程造价风险管理涉及到工程技术、经济管理以及政策法规等多个领域的知识, 因此要求工程造价人员必须是同时具备这些方面知识的复合型人才。一是要提高工程造价人员的业务素质, 强化对工程造价人员的专业技能考核;二是要对工程造价人员进行必要的继续教育, 保证他们能够了解最新的政策法规;三是要加强职业道德教育, 减少人为原因造成的工程造价风险。

摘要:首先概述了工程造价风险管理的相关理论, 然后分析我国工程造价风险管理的现状及存在的问题, 最后提出提高工程造价风险管理水平的对策。

关键词:工程造价,风险管理

参考文献

[1]叶峰.工程项目管理[M].北京:清华大学出版社, 2009.

[2]周舒, 曹庆.工程造价风险管理方法研究[J].阿坝师范高等专科学校学报.2007, (6) .

[3]郭嘉, 邹继雪.工程造价风险管理浅析[J].山西建筑, 2009, (2) .

工程造价风险管理研究 篇2

3.1风险回避风险回避是指为了避免风险的发生,采取一定的措施中断或阻止风险源的发展或是采取远离风险源的行为,风险回避是一种拒绝承担风险的处理措施。如在河边建设建筑可能会有洪水风险的发生,故可以另谋场地,从而避免洪水风险的发生。

3.2风险控制风险控制指的当风险避无可避时,采取一定的手段预防及减少风险带来的损失,如承包商无力继续实施工程时,将工程拖下去,只会给业主造成更大的损失,此时,业主即可撤换承包商,以减少项目损失。

3.3风险转移风险转移是指在风险发生时将风险造成的部分损失转移给可承担风险的个人或组织,风险转移并不等同于转嫁损失,对于业主或承包商无法控制的风险,第三方则有可能控制或是较易承担风险带来的后果,常见的风险转移方式如购买保险及转让技术等。

工程造价风险管理研究 篇3

【关键词】工程造价;建筑项目;风险管理

前 言

随着我国经济的快速发展,改革开发的不断深入,社会主义市场经济建设已逐渐走向成熟,同时也带动了城市基础设施建设的蓬勃发展,建设项目逐渐增多,建设规模不断扩大,最重要的是,对建设项目所需的技术要求和质量标准也越来越严格,尤其是大型建筑项目更是具有一定的复杂性。同时,由于工程建设过程中,本身就存在较多的不可预知性,因此很容易发生风险。为了尽量避免风险问题的发生,顺利完成工程项目并达到预期目标,就必须加强工程建设的风险管理工作,尤其是工程造价方面的管理,从而确保建筑企业的经济安全。

一、工程造价风险的特点

(一)全程性

在整个工程项目建设的不同环节、不同侧面中,都不可避免地存在着不可预知因素,在这些不可预知因素的作用下,工程造价就必然会受到不同程度的影响,使其偏离预期的目标,这就加大了工程造价风险发生的几率,使工程造价风险具有全程性的特点。由于风险带来的损失无法预先获知,且风险发生机制具有客观性,不受人们主观意志的左右,因而常常无法及时应对,并带来严重的后果[1]。在工程项目的全周期范围内,风险的存在不受时间地点的制约,难以为人们所把握,因而控制难度较大,能够做到的也仅仅是降低风险带来的危害程度,改变其发生的条件,降低其发生的几率,但却不能从真正意义上避免风险的发生。

(二)可变性

在工程的全生命周期中,风险发生的条件有时会发生变化,潜在的风险隐患随时可能增加,并在工程的不同环节有着不同的表现。随着工程建设的不断深入,在工程各个细节和具体情况的不断作用和渗透下,风险发生的机制可能会出现变化,有些风险因素可能会被消除,潜在的发生机制有时能得到良好的控制,但有些风险最终仍然避免不了发生并得到相应的处理,在项目的不同阶段,也有可能出现新的风险。而工程造价风险的严重程度,与风险发生的几率有着直接的关联,因此可以说,工程造价风险同样具有可变性。

二、工程造价风险的处理

(一)工程造价风险的处理对策

第一,对于风险过大的项目,应予以回避,转而投资风险较小的项目。在进行投资决策时应当注意到,如果当前项目几乎必然会带来风险和损失,而带来的损失的严重程度超出企业的承受极限,投资成功的把握不大,最好不参与投标,也不参与合资[2]。如果已经参与了项目的建设,但这时预测到了该项目的风险性,甚至可中途叫停,从而在风险发生之前撤资,避免严重亏损现象的发生;第二,可采取一定的技术措施。在风险应对方案的制定上,应尽量使其有足够的弹性和回旋余地,保证方案具有较强的抗风险能力和可操作性,谨慎使用新出台的应对方案;第三,组织措施也能发挥良好的风险处理效果。对于风险较大的项目来说,应加强计划工作,建设过程中应安排合适的技术人员,保证其技术能力过硬,在管理人员方面,也应选派经验丰富、遇事冷静的管理人员[3]。应将风险意识渗透到工程建设的每一个环节,使全体人员树立起风险意识,实行责任负责制并严格贯彻执行。

(二)工程造价风险的前处理

风险的前处理,指的是在风险事件发生之前,对其发生的可能性进行预测,有效识别风险发生的潜在因素,从而最大程度地阻止风险事件的发生。风险的前处理,主要可通过以下手段来实现:第一,风险规避方案。例如,如果工程项目中需要使用新的施工技术,而这一技术的安全性还尚未得到权威认证,为了避免因技术问题而导致风险发生,可采用风险规避的方式,即实际施工中不予使用这一新技术。通过完全放弃包含风险隐患的施工要素,如技术、资源、方案等,来达到规避风险的目的;第二,风险遏制方案。例如,当财务状況出现恶化时,为避免发生风险,可选择注入新的资金,从而形成对风险爆发的遏制因素[4]。这一方案的处理思路在于假设风险已经发生,再采取一定措施来抵消风险,从而达到对风险事件的控制;第三,风险转移方案。例如,企业可选择签署合同,购买保险等方式,将企业自身的工程造价风险转移出去,从而使企业自身所需承担的损失减少。对于风险发生几率较小,但风险损失较严重的项目,这一方案有明显的实用性。

(三)工程造价风险的后处理

风险的后处理,指的是当风险已经发生,为尽量降低风险带来的损失而采取的处理措施,具体有以下几种方案:第一,风险应急方案。例如,为避免施工场地发生火灾,必须准备好灭火设备,从而在火灾发生时能够有效应对;第二,风险容忍方案。如果风险发生的几率较小,且发生后造成的损失的严重程度能够为建筑企业所承担,也可采取风险容忍方案;第三,风险分担方案。在仔细研究风险危害程度,并掌握项目投资主体的共同承担能力的基础上,可采取风险分担措施,使项目投资主体的所有成员分别承担风险带来的损失,这在风险管理中有着良好的应用效果;第四,风险消灭方案。例如,如果因天气原因而导致施工被迫中止,室外施工活动无法进行,就需要采取所有可能的手段转移施工设备和人员,以室内作业取而代之[5]。在缺少预警信息的风险类型中,风险消灭方案是最常用的手段;第五,风险化解方案。例如,在整个项目建设的团队内部当中,如果发生了团队关系冲突,可进行双向沟通,并在和平沟通中达到化解矛盾冲突的目的。这一方案着眼于风险产生的根源,并在此基础上对具体环节加强警戒,控制风险事件的发生。

结 论

在工程项目的建设当中,风险因素的存在使得建筑企业可能面临着巨大的经济损失,因此,对于工程造价的风险管理和控制,就应为广大建筑企业所重视,本文通过对工程造价风险管理方法的实际运用进行深入探索和研究,指出了加强风险控制力度的必要性,本文对工程造价风险的特点进行了概括,并对工程造价风险的处理进行了较为详尽的论述。

参考文献

[1]谢媛芳,杨炯.层次分析法在工程成本风险分析中的应用[J].西北建筑工程学院学报(自然科学版),2012,20(01):167-168.

[2]黄建华,金滨,贾绍明.材料价格上涨对公路造价影响的预测和对策[J].中南公路工程,2011,21(03):139-141.

[3]雷碧涛,杨建,刘君健.基于模糊评估模型的公路工程造价风险研究[J].长沙铁道学院学报(社会科学版),2014,20(04):255-256.

[4]赵妍,汤红玲.基于不确定性的项目风险管理过程拓展[J].辽宁工程技术大学学报(社会科学版),2012,20(01):160-161.

公路工程造价风险管理研究 篇4

1 公路工程造价风险管理的含义

1.1 公路工程造价的含义

工程造价的含义是工程建造的价格, 即某项工程活动花费的全部费用, 包括从讨论决策, 进行招标, 到施工再到竣工的一切经济活动[1]。公路工程造价则为公路工程建造过程中的总价格, 它具有项目周期长、投资数量大的特点。合理的公路工程造价要求从科学的角度出发, 利用现有的科学技术与理论最大程度的保证工程造价金额的准确度。

1.2 公路工程风险管理的含义

风险管理的含义是指运用对风险的评估和度量权衡风险的轻重缓急最后作出最合理的决定, 达到将风险最小化的目的。公路工程风险管理的含义则是运用风险管理解决公路工程建设中的风险难题。风险管理在实际应用中的作用受限, 往往需要在人们还未思考比较出风险程度时就需要作出抉择, 风险管理的受限性也直接映射到了公路工程风险管理上, 使之实际效用贫乏, 风险波动加剧。

2 影响公路工程造价风险来源的因素

2.1 环境因素

环境因素包括自然环境因素和经济环境因素。在自然环境因素中由于水文、地质条件和天气状况等原因导致公路工程施工难度加大造成风险。经济因素分为国内因素和国外因素, 国外因素我们在上文当已经提到国际经济波动下滑的局势, 这种不景气的国际经济因为全球经济一体化的原因波及到中国, 影响了中国整个行业的发展;国内因素是由于人们生活水平提高, 轿车激增, 对公路的要求极为严峻, 而土地价格的疯涨有限制了这种需求, 由此导致供需矛盾激化, 公路造价风险加大。

2.2 设计因素

由于公路施工图纸初期设计的数据收集不完善与实际情况脱节、新技术运用使整个工程呈低水平运作以及施工顺序混乱等原因公路施工难度加大, 新技术难以合理运用, 增加整个公路施工工程的经济成本以及时间成本, 激化资金供应矛盾, 从而致使公路工程造价难以适应新情况, 出现施工脱节。

2.3 人为因素

不少施工人员利益熏心, 在高额的施工费面前丧失人格, 中饱私囊, 将施工费据为已有。在材料选购上以次充好, 在人员任用上以低充高, 致使施工过程安全隐患不断, 时常出现道路因安全设施不到位而引发人丧命的事故。1994年4月22日, 某公路工程处经理部在一立交桥施工期间, 在对面拆迁的建筑物突然倒塌, 导致了2人死亡;2006年12月10日北京顺义悬索桥在荷载试验时倒塌, 十辆拉沙卡车掉入水中;2011年5月26日13时15分左右, 韶赣高速公路绍兴市曲江区马坝互通的交尾工程突然发生塌陷, 导致2人死亡, 1人受伤, 4人被埋。等等惨案数不胜数, 就因为个别人的私欲, 更多的人丧命。这些施工造成的人为事故和意外事故不仅严重影响公路工程造价的估算, 增加公路工程造价估算的风险, 更给人们带来严重的安全隐患。

3公路工程造价风险的减少与规避策略

3.1风险预测策略

环境因素是最难规避的因素, 要想环境因素对风险的影响最小, 最可靠的方式是采取预测的方式。经济学家通过国内外经济局势的分析预测未来经济走向, 将预测结果纳入公路工程的决策方案, 在制定公路工程施工方案时预估工程造价的准确性提高风险减少[2]。

3.2 实地考察设计策略

由以上可知公路工程施工风险的风险源第一个因素就是因为设计不准确, 因此为了减少与规避风险, 我们可以从公路施工设计图纸的准确性着手, 通过提高设计图纸的准确性来达到减少与规避风险的目的。提高公路施工图纸准确率最为有效的方法就是实地考察, 将实地考察的地形结果结合当地气候设计施工图纸。

3.3 保险转移策略

公路工程施工过程中出现的人为事故、安全事故会极大的影响工程造价的准确度, 为了防止这种准确性被事故破坏, 除了预先准备预留资金外, 我们还可以转移事故。随着社会主义社会的发展人们对保险的看重程度越来越高, 保险公司在保障人们事故是所起的作用也越来越大[3]。我们在对公路工程决策的时候就可预留一部分资金投保, 这样可以极大的弱化施工过程中的不确定风险。

4 结束语

公路事业是一个国家一个民族要发展经济必须发展的事业, 它是国家经济发展的基石, 但是公路工程造价风险的不确定性让公路的发展受到阻碍, 如何减少和规避公路工程造价风险成为一个发展难题。将公路工程项目时间长, 投资金额大, 受自然环境的影响大等特性与国内国际各类经济状况相结合, 我们得出了公路工程造价风险源的影响因素, 环境因素、设计因素以及人为因素。再根据各种因素的影响条件得到了公路工程造价管理风险的策略, 风险预测策略、实地考察策略和保险转移策略, 这些策略有针对性的对公路工程造价风险起一定的减化与规避作用。

摘要:随着中国对外贸易的飞速发展, 国内行业茁壮成长, 不少行业成为中国经济的中流砥柱, 其中最为著名发展最为迅猛的便是建筑行业。但近年来由于全球经济波动, 建筑行业发展艰难, 竞争力陡增, 各种建筑工程风险被经济环境放大, 公路工程也难以幸免。公路工程建设是一个国家经济发展的基础性事业, 中国各代领导人都曾强调“要想富先开路”, 它的造价风险增加严重影响国民经济发展, 如何减少和规避这种风险成为经济发展的重中之重。现有的经济环境将公路工程资金投入大、建设周期长、参与主体多等特性深化, 工程的多变性和不可预测性增加, 工程造价风险加剧。本文章主要结合公路工程造价的特性分析其风险源, 以风险源为依据研究公路工程造价风险管理达到控制造价风险的目的。

关键词:公路工程特性,经济环境,风险源,公路工程造价风险管理

参考文献

[1]未红.公路工程造价风险管理研究[D].西安建筑科技大学, 2010.

[2]隆青玲.施工项目工程造价风险管理研究[D].中南大学, 2012.

工程造价风险管理研究 篇5

1成本控制的概念及重要性

1.1成本控制的概念

建筑工程的成本控制是指在建筑工程的施工中,对各阶段的施工成本进行有效地调节、监督和控制,从而将建筑工程的施工总成本控制在合理的范围之内,最终在保证建筑工程施工质量的情况下使得施工企业实现经济效益的最大化。我国的成本控制研究及实施起步较晚,但近年来建筑行业对成本控制的重视程度越来越高,各种先进的技术手段被使用到了建筑工程施工成本控制过程中,从而促进了建筑行业成本控制工作效率和工作质量的进一步提升。

1.2成本控制的重要性

现阶段,各行各业所面临的市场竞争日益激烈,对于建筑行业来说也不例外。特别是近年来我国建筑行业发展速度平缓的阶段,建筑企业要想获得更好的发展,需要保持自身的核心竞争力。人们最注重的是建筑工程的质量,建筑行业所面临的一个难题就是如何在确保建筑工程施工质量达标的前提下,使得工程施工总成本最小。而对成本控制的科学、合理利用,能从建筑工程开始施工到建筑工程施工完成验收的整个阶段,将工程项目的施工成本控制在预计的范围之内,实现建筑企业利益的最大化。

2建筑工程成本控制存在的问题

2.1施工人员对成本控制认识不足

建筑企业要想将成本控制工作做得更好,需要全员参与。然而实际情况是,作为建筑工程建设的众多施工人员,严重缺乏相应的成本控制工作。在施工中,施工人员无法将建筑企业的成本控制措施完全落实到位。并且由于自身没有成本控制意识,在施工中没有尽最大努力节省施工材料,导致了建筑工程施工成本增大。

2.2缺乏科学的成本控制管理方法

要想做好成本控制管理工作,需要有科学的管理方法。然而从建筑工程施工的准备阶段、施工阶段以及验收阶段,都没有科学的成本控制管理方法。建筑工程施工中,成本控制成为了一句口号,打着节能成本、科学施工的幌子进行施工,实际上并没有科学有效的成本管理方法。这样导致了一些具有成本控制管理理念的人员,在施工的过程中畏首畏尾。既不知道如何进行成本控制,也不能指导其他施工人员节约施工成本,甚至出现弄巧成拙的情况,不仅使得工程施工成本没有得到有效地控制,还导致了其进一步的上升。

2.3缺乏有效的监督管理机制

建筑工程的施工成本控制工作之所以做得不好,非常重要的影响因素在于施工成本的控制缺乏有效地监督管理。在整个建筑工程的施工过程中,相应的成本控制工作是否落实,工作落实的是否到位一无所知。从而使得了一些施工人员由于多年的施工习惯,很难改变自身的一些“坏习惯”,进而导致建筑工程的施工成本得不到有效地控制。

3加强建筑工程成本控制的策略

3.1增强建筑企业上下的成本控制意识

缺乏相应的成本控制意识是导致建筑工程项目成本控制工作做得不到位的主要影响因素,因此建筑企业需要对这一问题给予足够的重视。必须充分认识到,建筑工程成本控制的开展不仅是管理人员的责任和义务,还需要将其落实在每一位施工人员的身上。通过开展宣传、教育以及相应的知识学习,让建筑企业所有的工作人员充分认识到成本控制的重要性,从而让他们有着极高的成本控制意识。这样在实际的工程建设过程中,所有的工作人员都会积极主动的想方设法进行工程成本的控制,最终为建筑工程成本控制工作的更好进行打下坚实的基础。

3.2强化成本控制的管理措施

确保相应的施工和管理人员有极高的成本控制意识后,还需要讲解相应的成本控制管理措施。这样在实际的施工过程中,人们知道如何更好地进行工程建设的成本控制。即使是有突发情况的出现,施工人员和管理人员也能随机应变,将建筑工程的施工成本控制在最为合理的状态。比如在工程施工前,采购人员知道如何花费最少的资金来购买质量更好的施工原材料;施工过程中,管理人员能够对施工人员以及施工机械进行科学、合理地配置,减少施工人员冗杂、施工机械出现闲置的情况,从而提高施工的工作效率;施工完成之后,施工人员和管理人员能够对有利用价值的材料、机械等资源进行回收,减少后期施工的工程成本。

3.3加强成本控制管理工作的监督

为了确保成本控制管理工作能够得到更好的落实,还需要对整个成本控制管理进行有效地监督和管理。这样不仅能够保证整个成本控制工作井然有序的进行。同时还能及时地发现工程项目建设过程中,一些成本控制管理工作做得不到位的施工人员及施工阶段。对于施工人员应成本控制措施应用不到位的情况,可进一步加强培训。而对于其它因素导致的施工成本较大的情况,能够有针对性地采取措施进行解决,最终将建筑工程的施工成本控制在计划的范围之内,以实现建筑企业利益的最大化。

4结束语

综上所述,做好建筑工程的成本控制工作意义重大。这就需要相关的成本管理人员对自身的责任和义务给予足够的重视,在今后建筑工程项目的实施过程中,需要严格地按照相应的规范和标准来进行成本管理工作。与此同时,还需要不断加强自身的学习,以不断提高自身成本控制和管理水平,最终尽可能的降低相应的施工成本,促进建筑行业实现更好的发展。

作者:陈煊 单位:天津市河西房地产开发有限公司

参考文献:

[1]黄明.建筑工程项目成本控制研究[D].长江大学,20xx.

[2]刘雪飞.建筑工程成本管理问题的研究[D].吉林大学,20xx.

[3]李婵媛.建筑企业工程项目成本控制研究[D].重庆理工大学,20xx.

建筑工程造价管理研究 篇6

摘 要:本文阐述了建筑工程造价管理的重要性,并提出了当前造价管理出现的主要问题,然后提出了有效对策。

关键词:建筑工程;造价管理;问题;对策

1 工程建设中,造价管理的重要地位

在工程建设中,造价管理有着重要地位,在建设项目施工的每个阶段,都离不开工程的造价管理。而对工程的造价进行有效控制,不仅能对建筑企业在管理制度上进行有效约束,更能对工程造价超出预算起到预防作用,由于从工程的投资决策到竣工验收都离不开造价管理,所以工程的造价管理,不仅能对所投资的资金起到优化作用,并且还能对工程的施工质量起到促进作用,因此,工程的造价管理显得至关重要。

2 当前阶段,工程造价管理的现状

2.1工程造价管理体制不够完善

当前阶段,建筑工程造价管理还没有比较完善的体制来进行约束,在有关方面,监督也不够完善,尚存在不正当的竞争以及市场不够规范的状况,在现行定额方面,监督较为松懈,内容不够完善,对于国家规定的政策法规,无视它们的存在,所以造成了效益低、投资大、工期长等不良现象的发生,导致了工程的造价管理受到影响。

2.2 随意分包状况时常发生

在建筑工程中,经常出现随意分包的现象,虽然,这在某种程度上可以减少工程施工时间,但随意分包,对工程的造价自然造成影响,不仅会造成工程施工现场的混乱,还影响到施工进程。而这些状况的出现,往往是由于建筑市场约束机制不够健全所致。

2.3 各个环节上的不协调

由于项目不同阶段的管理权不相同,所以对建筑工程的造价管理产生影响。对于建筑工程来说,从它的立项、设计审批、到施工,不同的阶段由不同单位的专业人员来负责,而各个单位又只关注属于自己那部分的实施以及造价,对于后续工程则比较淡漠,给工程的实施造成了矛盾,并使造价问题出现状况。对于各个阶段建筑工程的造价管理人员来说,他们只关心工程实施过程中的资金流动,只关心工程的承包价、变更价以及结算价,但对项目初级阶段的造价管理却容易忽视,所以,对于后续工程实施中的造价管理,造成了不必要的麻烦。

3 解决工程造价管理出现问题的对策

3.1 工程造价在设计阶段的管理对策

对于一项建筑工程来说,要对造价进行控制,最好的办法就是在设计阶段进行控制。可以说,对工程项目的设计,是在项目施工之前对工程进行合理科学的规划,这也是工程必须进行的初始阶段,这个阶段也是经济性环节与技术性环节进行相结合的阶段,因此,对工程的造价起着重要影响。而要在设计阶段对工程造价进行控制,可以通过竞争机制来进行体现。一方面,可以通过招投标的方式,另一方面,可以对设计单位的整个设计过程进行有效监督,这样,可以对工程的项目造价造成竞争,对造价水平进行控制,还可对限额设计进行实行,对设计标准有明确目标。在这里,所谓的限额设计,就是通过对可行性研究报告的分析,初步对工程的造价进行估算,然后从实际出发,对图纸所包含的施工造价以及技术性造价进行控制,既能保证工程达到预期的目标,又能控制造价标准。

3.2 工程造价在决策阶段的管理对策

在决策阶段,对投资方案进行合理优化,以及投资方案的确定,都是这个阶段的重要目标,而在这个阶段对造价进行控制,显得至关重要。

第一,可以对市场进行合理有力的分析,组织相关专业人员对市场进行调查,让他们各抒己见,集大家之思想精华,对于具有建设性的意见,可以进行采纳。

第二,调研人员有时会提供一些有关资料,对于这些资料,可以组织人员进行可行性的论证,结合当前技术、经济上的方案,对各种方案进行反复比较,对方案所产生的社会效益以及经济效益进行充分研究,再进行正确的选择。

第三,在工程的决策阶段,对项目经济的评价过程,是造价控制的一项重要内容,在这个过程中,不仅要引进相关的审核责任机制,并且这个审核机制要对其进行严格监督,确保在审核的过程中做到严谨、安全。

3.3 工程造价在施工阶段的管理对策

在施工阶段,对工程的投资都是资金的投资,造价投资方面的比例较大,所以,这个阶段的造价控制,对于工程的费用与最终的决算,都会产生重大影响。因此,在施工之前,要对投资的比例有个明确的了解,对施工组织设计以及所产生的经济效益进行深入了解;在施工过程中,可以按照工程的进度,对支付款项进行必要的审核,对于项目结算要清楚了解,有关技术性的变动,要进行严格控制。

3.4 关于项目后评价机制的探讨

什么叫后评价呢,这是指在投资工作完成的情况下,对工程项目的经济效益、执行力度以及社会影响进行全面分析,从设计以及施工对工程的实际经验进行总结,并取得经验教训,以求为以后的投资项目提供有力的依据和科学的理论指导。项目后评价机制,对建筑工程的造价可以起到合理控制的作用。工程造价方面的控制,则必须是对人的行为以及责任方面的控制,不管是决策者还是施工人员,在行为上都要受到约束。项目后评价机制的应用,目的在于指导人的行为,并对人的行为进行约束,以加强有关人员的责任心。关于后评价,是对上一个工程的得与失进行分析,从投资行为的开始,到整个施工的过程,进行严密细致的分析,并且公正地对建筑工程出现的相关问题进行分析研究,以对以后建筑工程的造价控制提供科学严密的理论依据。

参考文献:

[1]张长河.浅谈建设项目的工程造价控制[J].苏盐科技,2005(3):35-36.

[2]柳向东.浅谈市政建设项目全过程造价控制管理[J].安徽建筑,2005(5).

[3]赵桂华,刘新军.工程造价在市政工程中的作用[J].黑龙江科技信息,2008(13).

作者简介:

张海燕,1973年6月4日,女,陕西渭南人,业务主办,助理工程师,研究方向:建筑工程现场施工管理,工程造价管理。

工程造价风险管理研究 篇7

1 建筑施工企业工程造价风险管理的现状

目前我国建筑企业对于工程造价风险管理有着一定的重视程度, 但是相应的管理方面的技术和意识还没有跟上, 所以对工程造价风险管理的具体执行也比较差。在我国建筑行业飞速发展的情况下, 建筑施工企业工程造价风险管理正在慢慢成为一个企业发展不可或缺的部分。当前工程造价风险管理出现的问题主要是以下几个方面:

从建筑工程的各个阶段来说, 在建筑工程的投标阶段如果工程造价人员对于建筑的招标文件不熟悉, 那么就会造成成本控制的不完善, 对工程造价的风险管理产生一定风险。有的时候工程造价人员对合同也不是很了解, 那么很多问题责任不明确, 那么建筑企业在施工项目中需要承担的风险责任也会变多, 从而使工程造价风险管理变得难以预测。

在建筑项目的实施阶段, 工程造价人员和项目的管理层并未对现场施工进行到位的控制, 尤其是在现场的物资管理以及现场的进度管理方面, 虽然说建筑企业一般会对此进行一定的控制, 可是对于想要做到更好的建筑工程造价风险管理的企业, 这种传统的物资和进度管理方法远远不能满足这个需求。在施工的组织与监管方面, 没有做到工程造价管理和工程进度管理的同步, 就会对资源造成浪费, 减少企业获得的经济效益。

2 建筑施工企业工程造价风险管理的具体措施

建筑施工企业工程造价风险管理的具体措施也要从建筑工程造价的每个步骤开始进行具体的控制与改良, 这样才能确保企业在工程造价风险管理中取得最大的效益。

2.1 建筑项目的选定阶段

要做好工程造价的风险管理, 在建筑项目的决策选定阶段就应该对建筑项目的信息进行准确的掌握, 避免信息不全或者虚假信息的情况, 建筑造价人员应该对这方面的风险进行详细的评估, 从企业的自身状况出发, 对比建筑项目的具体要求来决定是否参加投标和以怎样的一种成本来参加这样的投标, 在这种情况下, 企业必须对招标的建筑项目文件进行详细的数据收集和分析, 规避大风险的项目, 选择风险比较小并且适合自身的项目发展。

2.2 建筑项目的招标报价阶段

建筑企业在决定好参加某个建筑项目的投标之后, 就代表着建筑企业对招标项目的情况有了充分的了解, 这种了解不仅处于数据上的了解, 在判断可以参加招标之后, 企业要对项目投标的程序以及步骤, 甚至包括建筑项目的实际情况都要充分了解, 在招标和报价的过程中, 要对可能的风险和市场的现状进行结合考虑, 采用多种多样的手段来规避项目中可能出现的风险, 以此来提高建筑项目的风险管理质量。

2.3 建筑项目投标完成阶段

建筑项目的招标完成后, 建筑项目的甲方和乙方要签订一份详尽的合同, 这种时候要在合同上下一定的文章, 比如采用较为标准的格式, 对合同中的条款进行详细的风险探究与推演, 这样才能避免风险在某些细节处对建筑项目的造价管理造成影响。合同的签订要注意对各个方面的建筑风险责任的明确, 做好法律和各个方面的区分, 确保甲方和乙方的合法权益, 这样才能在这个阶段将建筑项目的造价风险管理做到最好。

2.4 建筑项目的具体施工阶段

进入建筑项目的具体施工阶段以后, 施工企业方面要尤其注意风险造价控制在施工过程中的体现, 在工程质量控制和工程纸都控制上都应该有一定的注重。首先要对施工中需要的人力和物力进行一定的控制和预算, 这样才能尽可能降低造价管理中的风险, 同时也要注意对于工程进度的监督, 值得注意的是, 对于工程中成本和进度的监督是一定要控制的, 并且要做到这两者和造价管理的同步控制, 尽可能地避免不同步的现象。另外还要注意应该及时维护自身的权益, 在建筑过程中如果发生了什么风险, 要按照之前所签订的合同, 将责任进行明确处理, 使自己承担的风险在合法和合同签订的范围内达到最低, 还要注意在施工中应该建立项目安全管理的责任制, 对项目管理中的安全目标进行及时的审查和进度监控。

2.5 建筑项目的最终验收结算阶段

结算的时候也要注意对建筑工程的造价风险管理, 这种时候的工程造价风险管理主要体现在结算审核的规程和顺序上, 要做好相关的数据收集与质量保障, 在接受审核的时候建筑企业也应该努力维护自身的合法权益, 降低自身的风险。

3 结语

建筑施工企业的工程造价风险管理是建筑企业降低自身成本、提高自身经济效益与社会效益的重要工作方法, 目前这种工作方法还没有达到完善, 需要建筑企业在实际建筑项目中根据自身的情况和要求, 对工程造价风险管理进行一个良好的判断, 降低企业自身的风险。

参考文献

[1]隆青玲.施工项目工程造价风险管理研究[D].中南大学, 2012.

[2]丁小英, 王小莉.建筑施工企业工程造价风险管理[J].中外企业家, 2013 (20) :85-86.

[3]沈涛.建筑施工企业工程造价风险管理研究[J].中华民居 (下旬刊) , 2014 (09) :422.

工程造价管理研究 篇8

1 工程造价管理的含义

工程造价管理是指在项目的建设过程中, 综合运用经济、技术、法律等手段全面的、有针对性的对项目各阶段的工程造价进行监督、控制、比较、优化, 以达到资源的合理配置, 实现项目的最大投资效益。

2 我国工程造价管理中目前存在的一些突出问题

2.1 前期阶段的造价控制不到位, 设计管理制度不全面

在我国, 大多数建设单位普遍存在一种现象, 那就是忽略项目前期工作阶段的重要作用, 而是把工作的重心放到后期的施工阶段、编制施工合同、处理工程索赔、工程价款结算等。然而, 经过统计、分析得出的结论是:前期工作阶段的设计工作影响项目全过程造价的程度在35%~75%, 而施工阶段则只有5%~25%。在现行的管理体制下, 主次不分, 管理过程中缺乏核心, 工程造价得不到系统的控制。设计工作的经济合理, 关乎整个项目的投资效益, 为企业目标的实现奠定了基础。在实践中, 建设单位对设计阶段的工作不够重视, 缺乏对其监督, 导致在施工阶段经常产生设计变更, 增加资金的投入, 延长工期等现象。设计管理体制的不健全, 也使设计工作人员的心态不够严肃, 一味的追求设计工作量和经济效益, 设计思想不够严谨, 缺乏创新意识, 设计质量往往不够高, 需要再三的修改, 这样既浪费金钱又浪费精力, 导致工程造价得不到有效的控制, 难以实现企业预期的目标。

2.2 各阶段、各部门的造价管理工作配合不够默契、衔接不够紧凑

设计阶段的工作人员只是片面的追求完成自己的工作量, 有的甚至连施工现场也没有去过, 对施工阶段的工作不闻不问, 这样做的后果使得在现场的施工人员发现问题时没能及时与设计人员取得沟通, 管理环节上存在漏洞, 导致工期的延长, 增加施工成本;与此同时, 设计人员与工程经济人员配合的不够密切, 彼此不能在对控制工程造价的各设计方案进行经济技术分析比较, 及时反馈造价信息;没有形成完善的管理制度来确保前后工作有序的进行;竣工验收工作做的不到位, 验收人员与施工人员之间没能好好的沟通, 在验收时, 现场施工人员表面会很积极的配合验收人员的工作, 等到验收人员走后, 对之前发现的施工问题所采取的纠正措施不能完全满足建筑标准, 偷工减料, 以工程的质量为代价来索取成本的节约也是万万行不通的。

2.3 工程量清单计价的实施过程中还存在着缺陷

科技日新月异, 在竞争激烈的经济大潮中, 适者生存, 不适者淘汰是各企业面临的一个重大难题。我国已加入世界贸易组织, 建筑业面临外界更大的挑战, 跳出以前定额计价的局限性, 工程量清单计价统一了建设工程的消耗指标、计价标准, 规范建设市场, 通过招投标形成的价格机制也有利于政府的宏观调控, 充分体现了企业的真正实力, 为企业之间展开公平竞争提供了平台。然而在实施工程量清单计价的同时也存在着些许问题, 具体如下: (1) 清单计价没有得到充分的运用。由于传统的习惯以及企业的不自觉, 当前我国部分招投标文件中没有按照规定提供工程量清单, 导致部分承包商还是投机取巧的使用定额计价, 而定额计价本身存在一定的局限性, 不能真实的反应建筑产品的真实价格, 不利于企业展开公平的竞争。 (2) 施工企业内部没有形成符合实际的企业定额。施工企业依据招标文件中的工程量清单可以自主报价, 但是当前很多企业没有形成自己的内部定额, 仍旧使用国家的定额标准, 严重地背离市场价值规律, 与市场价格脱轨, 导致主管部门需要不断的进行定额调整, 结果会出现偏差, 影响造价。 (3) 评标方法不够完善。依据工程量清单计价形成的招投标机制体现了不低于成本的合理低价中标评标方法。

3 应采取的应对措施

3.1 提高对前期阶段造价控制的重视度, 完善设计管理体制

建设项目前期工作主要是指项目决策阶段, 在此阶段工作的重点是研究项目工作的可行性和合理性, 做出符合实际的投资估算值, 虽然前期工作的资金投入只占项目全过程总投入的1%~2%, 但是对整个项目的影响程度高达70%~90%, 是整个过程造价的控制之本。加强前期工作的控制, 必须提高管理人员的综合素质, 做出详细的可行性研究报告, 全面评估各项风险因素, 用数据说话, 实事求是, 充分做好前期工作的各项指标, 为后期工作奠定基础, 方能有效控制工程造价。建设主管部门对设计工作要有足够的重视和监督, 可以通过制定相关政策或是设立培训机构来提高设计人员的素质, 避免设计思想浮夸, 提高创新思想, 遏制片面的追求工作量, 而不懂得将技术与经济有机的结合到一起来提高工作效率的不良现象;完善和推行设计招标制度, 通过招标施以各设计单位压力, 增加他们对设计工作的重视, 提高设计质量, 以便从中选择最优的设计方案, 节约资本的投入。

3.2 加强项目各环节的控制, 促使造价管理更好的衔接与配套

建设项目全过程的造价管理涉及的环节众多, 内容复杂, 在保证各阶段各部门工作有序进展的前提下, 加强各环节的配合默契, 提高各部门的衔接度, 才能有效控制工程造价。设计人员与经济人员要及时分析比对项目各组成部分的投资, 反馈造价信息, 确保投资的合理性;企业报价人员要做到及时准确的传递投标价及合同价款的变动信息给现场施工管理人员, 保证施工管理人员对工程各部分预定的消耗指标有充分的了解, 使资金的使用落到实处, 避免不必要的浪费;验收人员要定期的对工程项目进行检查, 检查工程质量是否达到标准, 各项工程结算款是否符合合同结算方式, 尽量防止企业家通过偷工减料来节约资金的投入;政府加强对建设市场的宏观调控, 强化造价管理部门的职能, 通过制定相关法律、法规来规范建设市场, 鼓励设立造价咨询机构, 为项目建设提供造价信息服务, 通过政府的职能加上项目自身各部门的努力, 共同配合, 才能不断提高造价管理的质量, 保证工程造价得到有效的控制。

3.3 加强和完善工程量清单计价, 有效控制工程造价

工程量清单计价是社会发展的产物, 它是依据国家统一规定, 由招标人在项目招标过程中先行计算工程量, 编制工程量清单, 再向投标人提供已经算好的工程量数据, 由投标人自主报价, 经多位专家评审以低价中标的造价模式。针对建设项目实施过程中工程量清单计价存在的问题, 可以从以下方面来加强和完善工程量清单计价。 (1) 加强对工程量清单计价模式本身的认识。计价人员必须分清定额计价与工程量清单计价之间的区别, 跳出定额计价的局限性, 最大限度的配合工程价格对工程量清单计价进行创新, 而建设行政主管部门也要加大力度对工程量清单计价体制的管理, 使工程量清单计价处在一种稳定、动态的发展中, 以适应国际市场的需求。 (2) 对施工企业而言, 必须完善自身的管理系统, 加强计价人员的培训与学习, 提高他们的综合素质, 明确各部门的工作, 促使它们更好的衔接。

4 建设项目各阶段造价管理与控制的重要性

由于体制的不健全, 在我国的造价管理过程中缺乏有效的控制措施, 导致概算超估算、预算超概算、决算超预算的不良现象屡屡发生, 难以保障工程造价的合理性, 实现企业的预期目标。为了确保工程造价的合理性, 节约成本支出, 必须在建设项目的各个阶段中秉着严谨细心、实事求是的态度严格控制工程造价, 保证建设项目全过程的造价处于动态的管理中, 以满足社会发展的需要, 实现企业利润的最大化。

4.1 投资决策阶段是项目全过程造价控制的基础

建设工程决策阶段的造价控制是对项目投资的事前控制。此阶段的造价控制是建设项目全过程造价控制的源头, 对以后各阶段的造价具有重要的意义。据国内外有关数据统计, 项目投资决策阶段的造价控制对建设工程的影响力最大, 高达80%~90%, 我们知道, 不论什么项目, 其前期工作的重点是依据影响项目的各因素合理编制符合实际的投资估算值, 再以此估算值为依据合理确定后期阶段的设计概算、施工图预算、竣工结算等的投资比例, 合理分配资源, 避免不必要的浪费, 达到节约项目成本的目标。

4.2 完善和推行招投标制是项目招标阶段控制造价的有效举措

招投标制的推行使项目的投资更加合理性与经济化, 对节约项目的成本支出和企业获得更多的效益具有重要的意义, 具体表现如下:首先, 在市场经济体制下, 众多投标人之间的竞争最主要是表现在价格上的竞争, 依据招投标制形成的由市场定价的规范化价格机制, 使投标人之间竞争的价格更加合理与实际, 这对节约资本, 提高收益具有重要的作用。其次, 在建筑市场中, 不同投标者的个别成本差异是很大的, 面对激烈的市场竞争, 推行招投标制既能遵循竞争者之间优胜劣汰的法则, 又能使生产力得到优化的配置, 这对节约社会平均劳动水平的消耗, 降低工程造价具有积极的一面。再次, 随着招投标制的推行, 使得供求双方能在较大的范围内进行相互选择, 为彼此了解的更加透彻, 结合的更加紧凑创造了可能, 体现了工程价格的价值基础, 为有效控制工程造价做好了充分的准备。最后, 在招投标过程中, 召集各投标者在特定的地方、特定的时间进行投标, 再以专家的评估为基础确定中标者, 这种做法必然能减少招投标过程中的费用, 增加招标人的收益, 有利于该过程工程造价的控制。

4.3 加强经济、组织、技术以及合同方面的管理来控制施工阶段的造价

首先, 在经济方面持有远见卓识是很重要的, 面对现代所面临的复杂、动荡的市场环境, 做好施工期间项目各部分投资额比例和资金使用计划显的越来越重要。对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测, 以变应变, 面对各种可能的变化做出正确的估计和预测, 适时调整战略或制定新的更切实际的战略。及时核对工程量, 以及协调由于工程量变更产生的工程价款的变动。定期比较分析实际投资额与估算值之间的偏差, 采取措施纠正, 最后正确核对竣工结算款, 保证造价的浮动控制在一定的范围内。其次, 在组织措施方面, 明确各工作人员的任务与职能, 不间断的对施工进行跟踪监督, 确保资金的使用落到实处;编制详细的工作流程图, 保证工作有序的进行, 缩短工期。

4.4 加强建设项目竣工验收阶段的造价控制与管理

建设项目全过程造价管理的最后一个工序就是竣工验收阶段的造价管理, 竣工验收阶段的主要工作是确定建设工程最终的实际造价即竣工结算价格和竣工决算价格, 编制竣工决算文件, 办理项目的资产移交。通过竣工验收阶段的工程竣工结算最终实现了建筑安装工程产品的“销售”, 它是确定单项工程最终造价、考核施工企业经济效益以及编制竣工决算的依据。竣工验收阶段是项目实际产品转入生产使用的过渡期, 也是全面考核投资效益、检验设计和施工质量的重要环节, 有效的控制这一环节的造价是建设项目全过程造价的压轴, 对最终确定整个项目的造价有很大的意义。

5 发挥政府的宏观调控, 加强工程造价管理中的法律法规建设

建设项目全过程的造价管理是一项系统性, 科学性, 政策性很强的工作, 单凭建筑市场自身的调节机制很难实现资源的优化配置, 只有依靠政府的宏观调控和直接管理, 才能保证建筑市场持续稳定的发展, 全面提高社会生产力, 为社会创造更多的财富。在此过程中政府可以依据建筑市场经济发展的规律, 适时制定相关法律法规来规范建筑市场的价格, 避免由于人为因素和突发情况引起的价格混乱;完善招投标制, 加强对项目招投标过程中的管理, 规范市场价格机制, 严厉打击弄虚作假、徇私舞弊、威胁欺诈的行为, 为投标者提供一个公平竞争的平台;在建设单位的资格审查上加大力度, 为被承接工程项目的质量和工期提供保障, 完善设计变更、竣工结算的审核, 推行各阶段工作备案制度, 使建设项目的全过程造价管理体现出全方位稳定建筑市场总体价格水平;设立专业的工程造价咨询机构, 为企业提供可靠、有用的造价信息服务。依靠政府的宏观调控和建筑市场自身的调节机制, 双管齐下, 规范建筑市场, 方能有效控制工程造价, 达到投资效益的最最大化。

6结语

综上所述, 在建设项目全过程的造价管理中还存在着诸多缺陷与不足, 只有依靠政府的力量与建筑市场自身的调节机制, 同时全面提升造价人员的综合素质, 运用经济、技术、法律等手段, 全方位、有针对性的对造价管理中的问题比较分析, 采取有效措施解决问题, 把控制造价成本的观念渗透到项目的各个阶段中, 进行全过程、全方位的控制, 才能保证造价管理质量的提高, 有效控制工程造价, 从而实现企业预期的目标, 创造更多的社会效益。

摘要:工程造价管理一直是建设项目全过程造价控制的核心工作, 加强项目全过程的造价管理, 对我国建筑业的发展、加快与国际市场接轨具有积极的作用。该文通过研究造价管理中存在的一些突出问题, 有针对性的采取措施加以控制, 通过政府的宏观调控以及建筑市场本身的调节机制, 综合运用经济、技术、法律等手段加强建设项目各阶段造价的管理与控制, 以实现资源的优化配置, 节约资金投入, 以确保工程造价的合理性, 并最终提高固定资产投资效益和社会效益。

关键词:工程造价,工程造价管理,全过程造价管理,问题

参考文献

[1]马楠.建设工程造价管理[M].北京:清华大学出版社, 2006.

[2]GB50500-2008, 建设工程工程量清单计价规范[S].北京:中国计划出版社, 2008.

建筑工程中工程项目风险管理研究 篇9

随着人们生活水平的不断改善, 人们对建筑工程项目的质量及风险管理的要求也逐渐的提高, 建筑工程由于自身投资多, 工期长的特点, 使得建筑工程自身存在着诸多不确定因素, 因而是一个可能存在高风险的工程项目, 因此, 加强对建筑工程项目的风险管理, 不仅有利于保证建筑工程项目质量, 确保工程顺利, 实时完成, 而且也是增大企业效益, 适应当前建筑市场要求的必然措施。

1 风险管理的内涵

风险管理就是在识别, 评价及分析风险的基础上, 运用科学的管理技术及手段对工程项目可能发生的风险进行一定的预防及处理, 尽可能的控制风险, 使其向有利条件转化, 并能在风险发生后及时采取主动的补救措施。对于建筑工程项目来说, 风险管理的过程如下: (1) 预测及识别风险。通过信息收集, 分析出可能发生的风险, 并对其可能性进行专家咨询以及寻求实验论证, 将可能发生的风险记录在案。 (2) 对可能发生的风险进行分析及评估。分析风险发生的可能性及危害性, 评估其对工程项目的潜在影响, 并按其危害大小列制风险清单。 (3) 根据所列的风险清单, 针对不同危害程度的风险采取不同的应对措施。

工程项目风险管理的目的就在于对工程项目中可能涉及到的风险提前识别并制定出相应的应对措施, 从而可以用最少的花费来减少风险所造成的影响, 继而顺利的实现建筑工程项目的建设目标。

2 建筑工程项目主要风险因素

建筑工程项目从立项到完工的整个过程都是在事先规化好的条件下进行的, 但是在实际操作过程中, 项目中的任何一个条件都可能发生改变, 这些无法确定却又潜在的各个因素就是风险因素, 而建筑工程项目主要遇到的风险因素有:

2.1 社会环境风险社会环境风险包括社会风险和环境风险两

个方面, 常见的社会风险有:政策及法律法规变更以及新技术新工艺的发展所引起的风险, 而环境风险指的是自然界的力量, 如洪水, 地震, 台风, 以及水文, 气象, 地质等。

2.2 进度风险进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中

各种因素的综合影响, 最终造成项目工程施工拖延, 未能及时按照工期完成。建筑工程项目施工过程中可能影响到施工进度的风险因素如下: (1) 技术风险, 由于设计人员业务素质不过硬, 使得设计出的建筑图纸达不到施工要求, 最后还需重新修改设计图纸, 此外, 部分施工企业因未完成设计图纸, 从而只能采用边施工边设计的方法, 最终均会影响工程进度; (2) 计划风险, 建筑工程项目施工的核心是目标, 项目的计划制定必须以该目标为根本依据, 只有符合总目标要求的计划才是合理可靠的计划, 不合理的计划及未考虑工程中意外情况的计划均会造成工程的经济损失, 形成计划风险, 继而影响工程的进度, 造成进度风险。

2.3 费用风险造成建筑工程项目费用风险的主要因素有以下

几点: (1) 设计变更, 在建筑工程建设项目过程中, 由于业主要求或其它原因, 经常会出现工程变更的情况, 此时就会造成工程量的改变, 增加了建筑工程项目的开销, 形成费用风险; (2) 经济因素, 由于经济突发事件所引起的费用增加而带来的风险, 常见的如:通货膨胀, 汇率改变, 地方保护主义等。 (3) 成本预算错误, 由于预算人员疏忽或是项目历史数据及信息收集不齐, 均可能导致工程项目发生费用风险。

2.4 管理风险影响管理风险出现与否的因素有: (1) 管理机构的

健全与否。若企业的组织及管理机构设置不合理, 上下级配合脱节, 则发生管理风险的可能性较大。 (2) 合同的管理及履行。若合同的管理不完善, 则容易出现条款遗漏, 表达不正确等问题, 同时, 施工未按合同履行, 双方责任不明, 这些问题均会造成管理风险的发生。

3 建筑工程项目的风险处理措施

在建筑工程项目的运营过程中, 由于有了项目的风险清单, 因此可根据不同的风险采取不同的管理措施, 以控制风险的发生及影响, 尽可能的减小风险带来的损失, 通常采取的措施如下:

3.1 风险回避风险回避是指为了避免风险的发生, 采取一定的

措施中断或阻止风险源的发展或是采取远离风险源的行为, 风险回避是一种拒绝承担风险的处理措施。如在河边建设建筑可能会有洪水风险的发生, 故可以另谋场地, 从而避免洪水风险的发生。

3.2 风险控制风险控制指的当风险避无可避时, 采取一定的手

段预防及减少风险带来的损失, 如承包商无力继续实施工程时, 将工程拖下去, 只会给业主造成更大的损失, 此时, 业主即可撤换承包商, 以减少项目损失。

3.3 风险转移风险转移是指在风险发生时将风险造成的部分

损失转移给可承担风险的个人或组织, 风险转移并不等同于转嫁损失, 对于业主或承包商无法控制的风险, 第三方则有可能控制或是较易承担风险带来的后果, 常见的风险转移方式如购买保险及转让技术等。

3.4 风险自留某此风险因造成损失较小, 且重复性较高, 因此,

在综合考虑项目进度等各方面之后, 可自己承担一部分风险, 但自留的风险必须要经过认真分析及评估, 否则会造成较大的项目损失。

4 建筑工程项目风险管理措施

建筑工程项目风险管理应贯穿于项目管理的整个过程, 因此, 对建筑工程项目的风险管理, 可分为项目前期, 招投标阶段, 施工阶段及竣工阶段四个方面, 具体如下:

4.1 建筑工程项目前期阶段风险管理在项目的设计筹化时期,

必须要考虑行业风险, 市场风险, 政策及法律法规变更风险, 在此时期必须对该项目的可行性进行技术论证, 科学的确定项目目标, 及选择合适的建设场地, 同时, 认真审核建筑设计图, 防止设计图纸不合理或变更而引起的风险发生。

4.2 建筑工程招投标阶段风险管理由业主的角度来看, 在此阶

段可采取的风险管理措施有:委托信誉良好的项目咨询企业编制科学的工期及工程量清单, 准确计算工程量, 合理编制项目计划清晰描述项目目标及工程内容, 选择合适的合同计价方式, 招标的范围要标示清楚, 规范招标过程, 选择优质且声誉较好的承包商。

4.3 建筑工程施工阶段风险管理加强对施工图纸的会审工作,

尽量减少施工过程中的工程变更, 加强对承包商资质的审查及监督, 严控工程质量及工程进度, 加强合同管理, 对施工现场的工程异况进行严密的登记, 以确保对现场的实时监控。

4.4 建筑工程竣工阶段风险管理竣工阶段是工程项目的最终

阶段, 此时必须对项目工程进行验收及鉴定, 此时风险管理工作的主要内容有:确定竣工资料的真实及准确性, 规范工程验收工作流程, 认真核对项目投资及成本开销。

5 结语

随着人们对建筑工程项目风险管理的不断重视, 我国的风险管理水平已经有一定的发展, 但与发达国家相比, 我国的工程项目风险管理理论还很不完善, 有待于进一步的深入, 因此, 如何不断学习国际先进经验, 结合实际工程情况, 形成适用于各工程的风险管理体系, 已经成为值得深入研究的课题。

参考文献

[1]陈启生.构筑工程建设风险管理体系的思考[J].国外建材科技, 2001, (2) .

[2]陈伟珂, 黄艳敏.工程风险与工程保险[M].天津:天津大学出版社.2005.

有关工程造价管理的研究 篇10

近些年来, 所有发展中的企业都在抓紧时间地对 (占总投资中较大份额的) 固定资产进行投资, 也正因为如此, 工程造价管理的地位就显得尤为的突出。

1 当前工程造价管理存在的问题

在建筑市场中, 随着我国经济基础的日益提高, 工程造价管理的作用就显得尤为突出, 尽管如此, 仍然存在着较为严重的问题, 当前工程造价管理部门正面临着尤为重要的工作是:对于建设工程, 怎样得出较为合理的造价。就建筑市场而言, 工程造价管理主要存在以下几个问题:

1) 落后的计价方式阻碍了建筑市场经济的发展

在我国的建设工程招标投标中, 通常采用的工程造价计算模式是以定额计价为主。随着不断进步的社会、不断完善的技术, 就定额本身而言, 希望能追求全面, 但经常事与愿违, 达到预期的变得非常困难, 从实际角度出发, 面面俱到对于定额来说是很难做到的。

在选择定额时, 经常会出现进退两难的情况, 分析原因, 这主要是由于内容的呆板以及时间上的滞后性所引起的。此外, 工程预算定额消耗量和有关费用是由我国现行建设行政主管部门发布的, 价格的编制主要是由社会平均水平来确定的, 这样所形成的工程造价是社会平均价格。然而, 这种由社会平均水平而确定的价格在一定程度上妨碍了企业的公平竞争, 就企业的实际消耗和技术管理水平得不到全面的反映。

2) 由“无标底”招标造成失真的工程造价

在成本价和中标价之间的价格高低这一问题上, 工程招投标管理部门很难进行判断, 分析其原因主要是由于在实际过程中, 较难全面估算招投标工程成本价所引起的, 这直接影响到少数业主采取人为压价的方式来减少建设投资, 这样就很容易出现中标价格过低等现象, 这对工程质量而言, 其后果是非常严重的。

3) 难以控制的工程设计标准

少数设计人员擅自改动安全系数致使出现严重的浪费现象, 分析原因主要是由于这些设计人员责任心的缺乏所引起的。通过擅自改动设计、调整标准, 为施工单位获得更多的利益。

4) 不成熟的工程造价管理体制

按照主编单位和管理权限来分类, 工程定额可分为全国统一定额、地区统一定额、行业统一定额、补充定额、企业定额等, 省定额站编制颁发地区省定额以及在全省统一执行的, 政府颁发政府投资市政工程的市政定额。

因此, 在执行过程中通常会出现问题, 这主要是由于这两个部门掌握尺度上得差异引起的, 最终定额使用单位容易出现不知所措的现象, 在具体执行上, 有关主管部门也比较为难[2]。

5) 部分新型材料价格失真, 导致工程造价虚增

新型建筑材料的不断开发, 尤其是装饰材料。分析造成异地价格差异较大的原因主要是, 由于信息不畅所引起的。承包商利用业主对实际情况的的不了解, 最终导致了造价的失控。

6) 监控工程造价管理全过程的不足

近些年来, 建筑市场交易中不正当的竞争依然存在, 分析直接导致许多建设项目长工期、超预算、差质量、低效益等现象的原因主要是, 由于普遍存在盲目压低造价、不按质论价、拖欠工程款、垫资施工、压缩工期等情况, 通过私下商量恶意提高工程造价来谋取利益, 会造成非常严重的后果。

如:像抬高标准的现象时常发生;因为缺乏深度, 有不少在实际施工时变更设计;投资方经常忽略审查投标施工单位或材料供应商的资质, 仅仅是考虑以低价招标, 这样就很容易出现转包行为, 通常按照“低价中标, 索赔盈利”的方式, 在监控不力的情况下, 承包方承揽工程, 并以此获取利益, 这最终会对工程造价管理的有较大的影响。

2 完善工程造价管理的对策

2.1 完善工程建设全方位过程的造价管理

合理的工程投资估算指标和设计概算依据主要取决于测算竣工工程经济指标。为了能更好地对动态投资进行预测, 确保建设项目决策打足资金, 通常利用对投资估算管理和推行限额设计的加强, 来合理确定工程的静态投资。

就设计阶段而言, 对造价的控制工作进行进一步的加强。在工程建设全方位过程中, 必须与设计方案一起进行对照检查, 如果设计变更中出现有较大影响工程造价时, 应该向原项目批准机关进行审批, 一旦未获得批准, 需要追究 (如变更设计、扩大建筑面积) 等行为的相关责任。

2.2 完善工程招投标管理

在社会主义市场经济背景下, 完善招投标制是工程造价管理的一个重要组成部分, 优劣的选择主要依靠市场竞争的原则来执行, 这样工程造价的确定将会显得较为合理。

1) 工程造价应由工程造价管理部门来确定, 对评标专家的业务素质进行进一步提高, 同时, 应强化监控标底价及成本价等相关造价指标;

2) 采取以公开、公正、公平、诚实信用的原则, 来强化对投标的监督;

3) 各级建设主管部门必须加强审查标底和合同价, 为了保证价格竞争的合法性, 需要依法维护建筑市场主体各方的合法权益;

4) 在批准项目招标申请时, 需对招标项目的资金落实情况进行认真细致地审查, 施工企业不要盲目投标, 谨慎择标, 应加强自我保护。

2.3 通过对工程造价管理人员进行再教育, 来对其综合素质进行提高

在当前我国经济环境下, 如一味的满足于当前的工作状况, 就容易对要求日益提高的工程造价显得无从适应。因此, 积极的培训建筑从业人员这项工作就显得尤为的重要, 为了从业人员能更好地提高的职业道德水平以及实际工作水平, 就必须对其职业道德以及实际工作进行更新教育。总之, 通过对广大建筑领域的从业人员进行再教育, 就能不断提高他们的综合素质, 以适应日益提高的经济形势。

2.4 建立工程造价管理的良好竞争秩序

为了能达到加强工程造价管理的目的, 首先, 需要针对管理者的综合素质进行加强, 在整个过程中, 都要做到公平、公正的执法, 进行全方位的工程造价管理工作。

其次, 还可以以主要部门为主、其他相关单位积极参与, 共同研究基本方法和基础理论, 充分利用现代化的通讯手段, 建立一整套完整的信息网络, 就工程造价各个阶段而言, 及时收集和发布建筑市场的各种价格信息, 为能更好地实行其动态管理, 提供积极的基础和有效的保障。

2.5 完善工程预结算环节的监督管理

近些年来, 就工程预结算环节而言, 存在着较为混乱的现象, 因此, 应该对相关人员的工作管理能力进行进一步的加强, 并进行一次工程预结算的检查。

2.6 加强工程类别划分和收费许可管理

为了有效避免出现随意划分工程类别的现象, 需要制定相关的规章制度。对于因不遵守规定而胡乱压价的行为, 进行严肃查处, 做到绝不姑息迁就。

2.7 加强工程造价咨询业管理

一方面要提高管理力度。为了确保咨询工作的科学性和公正性, 需要对管理体制进行理顺, 同时进行有效的监督管理。同时, 另一方面需要进一步加强工程造价咨询人员的教导, 对行业的综合素质进行进一步的提高, 全面发挥其在咨询服务方面的积极作用。

3 结论

当然, 工程造价管理是一项难度大的综合性工作, 这不仅要依靠政府的帮助, 还需要相关部门的团结合作, 如果能将两者有机的结合起来, 就能较为合理的控制工程造价, 针对这些年来, 在工程建设中存在的一些不合理现象进行合理地控制, 节省国家建设资金, 咨询市场进行有效的维护, 使得国民经济进行可持续地发展。

摘要:笔者针对工程造价管理做了一些理论和实践的探讨, 内容主要包括当前工程造价管理存在的问题, 并对完善工程造价管理的对策提出了建议。

关键词:建筑工程,工程造价,管理

参考文献

[1]张秀莲.浅谈工程造价管理的深化改革[J].广东土木与建筑, 2001 (8) .

工程造价风险管理研究 篇11

关键词:造价审计;审计风险;风险特点;防范措施

中图分类号: F239.63      文献标识码: A      文章编号: 1673-1069(2016)30-50-2

0  引言

工程造价审计从本质上来说属于一种监督和审查手段,通过审计有效保证建筑工程项目投资资产的分配以及建设成本投入的科学性、全面性。工程造价审计是由专门的审计机关监督、核实以及评估工程建设项目全寿命所有的费用。工程造价审计风险主要指的是在工程造价审计的过程中由于主、客观因素的影响,使审计工作的准确性以及可靠性降低,导致造价审计错误而产生的风险。工程造价审计风险贯穿于整个建设过程,如果其风险得不到有效的防控,将会严重影响到建筑工程的顺利开展。因此,工程造价审计单位必须正确认识审计风险,保证造价审计的安全性和可靠性,为工程建设奠定坚实的基础。

1 工程造价审计风险概述

1.1 工程造价审计

工程造价审计工作的开展是在遵循国家和建筑行业相关规定,利用专门的审计技术和审计人员对建设项目进行全面的审查。目前,我国比较常见的审计方法有全面审计法、标准图审计法益以及分组计算法。近年来审计工作强调五审并举,主要目的就从“工程、财务、效益、质量、管理”五个方面入手,从建设项目立项开始到工程决算的结束全面控制,及时发现工程中不合理资金使用,并且检查工程造价的真实性。

1.2 工程造价审计风险

我国相关条例已经对工程造价审计风险做了明确的指示,并且将审计风险定义为“会计报表存在重大错误和漏报,而注册会计师在审计后发表恰当审计意见的可能性”。而工程造价审计风险主要指的是在工程建设中没有遵循审计要求,使工程造价结论缺乏准真实性、可靠性,但是审计人员并没有发表出正确、合理的审计意见,这也就所说的工程造价审计风险。工程造价审计风险客观存在于工程建设项目的总过程,其最终的审计结果直接影响到工程项目单位的经济效益,因此,必须有效防范工程造价审计风险,为工程建设保驾护航。

2  工程造价审计风险的特点

在我国工程项目建设过程中,工程造价审计风险直接关系到工程建设质量以及工程进度。目前,工程造价审计风险是由审计工作的风险以及审计职业的风险两部分构成,其中审计职业的风险主要是由工程造价中不确定因素引发的。下文将对工程造价审计风险的特点进行分析,为有效防范审计风险奠定基础。

2.1 审计风险具有客观性

工程造价涉及的内容比较多,其数字资料比较烦琐,在资料收集和存档过程中普遍存在一些误差,这些误差可以通过人为主观因素进行控制,但是无法彻底的消除。审计人员如果没有全过程跟踪参与项目建设,往往不能够发现这些误差的,结果就是造成审计风险的出现,并且这种风险是不可消除的,具有客观性。

2.2 审计风险具有普遍性

工程造价审计风险真正显现出来,一般都是在工程预期结果与审计结论存在明显误差之后。出现这种结果的影响因素有多种,每一个审计环节都有可能受到主客观因素的影响,影响到最终的审计结果,产生审计风险。因此,在工程造价审计的过程中应该严格把控审计的每一环,选择合适的审计方法,提高审计结果的可靠性。

工程造价审计风险具有普遍性的特点,从根本上讲主要是由于工程造价审计影响因素造成的。工程造价审计影响因素包含工程建设项目的施工制度、工程结算资料的准确性、工程假设质量评估的公正性以及施工人员数量失真等。这些都会影响到工程造价的审计结果,增加了审计风险发生的概率,使审计工作的效能无法正常发挥。这也说明了工程造价审计风险具有普遍性特点,所以要认真把控审计的每一个环节,提高审计结果的可靠性。

2.3 审计风险的偶然性

由于审计风险是由各种因素以及审计人员主观意识所导致的,不是审计人员故意而为之,审计人员在不确定的情况下对审计风险负有一定的责任,因此,审计风险具有偶然性特点,如果审计人员想要减少审计风险产生的概率,就会加大对审计工作的审查力度,全面、仔细的进行工程造价审计工作,从而才会促使国家颁布的审计风险控制制度更有意义。

2.4 审计风险的可控制性

审计人员在审计工作中对审计结果承担首要责任已被人们所了解,在实际生活中,由于审计风险理论思想转化为审计风险具体制度规范,工程造价审计行业并未因此受到审计风险制度的控制,但仍然向审计风险制度规范的方向发展,因此,审计风险具有可控制性特点。

在审计工作中应充分意识到审计风险可控制性的意义,在某种程度上可以不必对审计风险的出现而手足无措,对于审计风险的出现及时采取相应的措施,减少造成的经济的损失,提高审计工作的质量。

3  工程造价审计风险防范措施

3.1 加强对工程项目的了解

审计单位在审计工作正式开展之前,就应该对工程建设项目有一个全面的了解,为审计工作的开展奠定基础。要了解工程项目的施工量、工程预算、施工图纸、设计变更等内容,并且还要对施工单位的综合实力、社会信誉、管理体系、人员配置等有一个清晰的认知,保证审计的科学性、全面性。同时,还要重点了解工程建设单位以往的工程审计报告,对工程建设单位的审计情况有一个全面的认知,为工程造价审计方法的选定以及审计风险防范措施的制定提供借鉴。

3.2 为审计工作的开展创造良好的外部环境

为了保证审计工作的顺利开展,必须对审计工作的外部环境进行治理,从而有效保障审计结果的可靠性,消除外部因素对审计的影响。只有在规范的市场环境以及企业完善管理制度的配合下,审计单位才能不受外部环境因素的误导,从而有效、全面的掌握工程建设信息,使审计风险得到有效地把控。同时,审计单位还要加强与被审计主体之间的联系,从而后的被审计单位的支持与配合,提高审计效率。被审计单位的内部管理水平、人员管理制度都会对工程造价审计带来一定的影响,所以审计人员一定要这种与被审计单位人员的联系,保证审计结果的有效性。

3.3 正确认识审计证据的重要性

审计证据可以简单地理解为审计结果以及审计意见形成的主要资料信息,例如,财务报表以及其他会计账簿记录的信息等。审计证据是审计工作开展的主要依据,也是实现审计目标的关键所在,因此,在审计的过程中一定要全面采集和评价审计证据,确保审计结果的客观性以及有效性。工程造价审计需要被审计方提供设计资料、招标资料、施工合同工程资料以及工程结算记录等审计证据,为工程造价审计工作的开展提供全面、真实的资料,保证审计结果的有效性。

3.4 提升审计人员的专业水平

审计人员是审计工作开展的主体,提升审计人员的专业素质对审计工作的开展具有重要意义。审计工作本身就具有较高的专业性,为了适应工作需要,必须提升审计人员的专业素质,掌握科学、有效的审计方法。同时建立完善的培训体系,及时更新审计人员的专业知识,增强其业务能力。而且还要提升审计人员的道德素质,使其在审计的工作中保持独立,保证审计结果的客观性。

4  结语

工程造价在工程项目建设中具有重要的作用,为了保证工程造价的科学性、合理性,必须开展工程造价审计工作,从而有效监控款项的落实。但是工程造价审计工作所受影响因素较多,影响了审计结果的可靠性,增加了审计风险。因此,为了充分发挥工程造价审计工作的效能,做好审计风险防范是关键。

参 考 文 献

[1] 王倩文.论建筑工程造价审计风险及其防范对策[J].建筑工程技术与设计,2016(4):358-358.

[2] 董清波,张建设.工程造价审计风险及其防范对策解析[J].科技展望,2015,25(34):42.

[3] 王鸿莺.工程造价审计风险及其防范对策[J].经济视野,2014(18):404-404.

[4] 陈超.关于工程造价审计风险与防范对策的研究[J].中小企业管理与科技,2012(10):117-118.

新时期工程造价管理研究 篇12

关键词:工程造价,问题,对策

1. 目前工程造价管理存在的弊端

从当前建筑市场情况看, 工程造价管理主要存在以下几个问题:

1.1 工程造价管理体制不健全

就工程定额而言, 按主编单位和管理权限分为:全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等, 地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行的, 政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定额, 由于两部门的要求和掌握尺度不同, 在执行过程中常常发生矛盾, 致使定额使用单位无所适从, 有关主管部门难以仲裁。

1.2 缺乏对工程造价管理的全过程监控

当前, 建筑市场交易中不正当竞争仍十分严重, 不按规律办事, 盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍, 造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费人力等现象, 甚至甲方、乙方、咨询中介机构三方串通一气, 有意加大工程造价, 来牟取利益, 后果十分恶劣。如设计人员人为变更设计, 抬高标准的情况时时可见;而由于精度、深度不足, 等到施工时频繁变更的设计也不少;投资方只希望以低价招标, 但是往往忽视对投标施工单位或材料供应商的资质审查, 导致出现转包行为, 承包方往往采取“低价中标, 索赔盈利”的方式承揽工程, 靠合同漏洞和监控不力来“赚钱”, 造成工程造价管理的被动局面。

2. 加强工程造价管理的对策

2.1 加强设计工作的管理和审查

2.1.1 推行设计招标

一个成功的设计方案应该是功能适宜、技术先进、经济合理的统一体, 只有当三者得以充分平衡时, 建筑的价值才能充分体现, 这就要求技术与经济有机结合, 增强设计单位的责任心, 促进设计质量的提高。必须把设计单位全面推向市场, 一定规模的工程都应进行设计招标, 通过招标进行多种设计方案的技术经济比较, 优选设计方案。

2.1.2 推行限额设计

在实践中, 结构设计人员应按批准的设计任务书和投资估算, 以及批准的初步设计总概算, 控制施工图设计。利用价值工程的原理对工程造价进行分解, 合理地确定设计方案。在选取梁、柱截面和混凝土强度等级及配筋方面, 虽同样满足结构钢度和强度要求, 但不同的做法会导致造价的差异。当然, 限额设计不能一味地考虑节省投资, 而应尊重科学, 尊重实际, 在实行限额设计的同时注重优化设计, 兼顾功能提高。

2.1.3 改变设计取费办法

实行设计质量奖优罚劣的制度。如果设计单位在批准的项目投资限额内、在保证安全和不降低功能的前提下, 通过采用新方案、新技术、新材料、新工艺, 达到了节约工程投资的目的, 应按其节约的投资额给予一定比例的奖励;反之, 对超投资限额的设计单位给予一定的罚款, 做到奖罚分明。

2.2 加强设计变更的审查

审计人员在对工程进行审计时, 应对变更项目进行重点审查:对于通过设计变更扩大建设规模, 提高建设标准的, 看是否有原审批部门的批准;必要的变更是否先作工程量和造价的增减分析。只有经建设单位同意, 设计单位审查签章, 并出具相应的图纸和说明方可发变更通知。对不符合程序的口头变更、便条变更的工程量不予认可;监理公司发现设计图中的问题, 需要进行变更时, 必须征求建设单位和设计单位的意见。对监理公司和施工单位擅自更改设计图的, 不予认可。

2.3 建立工程造价管理的良好竞争秩序

要做好工程造价管理工作, 必须提高该领域各级管理者的政治素质、业务素质, 使他们能够廉洁奉公, 严格执法, 从项目的投资决策阶段开始, 直到项目竣工决算阶段为止, 做好全过程、全方位的工程造价管理工作。同时, 要加强基础理论和基本方法的研究, 以主要部门牵头, 众多相关单位参加, 充分利用现代化的通讯手段, 发挥计算机存储量大和快速的特点, 建立一套完整的信息网络和及时可靠的价格信息中心, 及时收集和发布建筑市场的各种价格信息, 实现信息资源的共享, 为实现对工程造价各阶段的动态管理, 创造有利条件和可靠保证。

2.4 加强工程造价管理人才的培养

在全球经济严峻的形势下, 如果还是维持以前的状况, 只是满足于识图、计算、套定额、取费、计算总价等建筑工程造价管理的工作状况, 就不能达到当前建筑业对建设项目全过程的工程造价确定与控制进行管理的新要求。所以, 对建筑从业人员要进行及时的培训, 要有针对性地制定切实可行的培训和再教育计划, 加强他们的职业道德教育、相关的法律法规教育以及业务知识的更新教育, 并严格监督落实, 使广大建筑领域的从业人员的职业道德水平得到不断更新和提高;相关的法律和政策水平得到不断更新和提高, 专业知识水平和实际工作水平得到不断更新和提高。

3. 总结

总之, 加强工程造价管理是一项涉及面广、难度大的工作, 只有在政策的指引下, 大力提升造价人员综合素质, 相关部门全力配合, 各方才能有效地控制工程造价, 解决当前工程建设中随意压价、高估乱算、投资失控等问题, 节约国家建设资金, 提高建设投资收益, 促进国民经济的健康发展。

参考文献

[1]艳玲.浅论公路工程造价管理.黑龙江科技信息[J], 2010, (6) .

[2]李磊.基于工程量清单计价模式的工程造价控制管理方法分析.建设监理[J].2009, (8) .

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