工程造价控制对策研究

2024-11-22

工程造价控制对策研究(共12篇)

工程造价控制对策研究 篇1

1 工程造价及控制的相关概念

工程造价是指建设项目的建设成本,包括设备及工器具购置费,建筑安装工程费,工程建设其他费,预备费和建设期贷款等。

工程造价控制就是以建设项目为对象,对建设前期、工程设计、工程实施、工程竣工各个阶段的工程造价实施层层控制。

2 当前工程造价控制存在的主要问题

2.1 决策阶段

调查研究范围不全面,数据不准确,决策方法不科学;项目上马后出现各种的问题,不得不更改设计,重新定位,甚至推倒重建,建成后性价比低,国家资源严重浪费。

2.2 设计阶段

盲目追求设计理念、设计技术、建筑功能的先进和个性化创新,忽略建筑本身的基本功能,实用性和投入产出比低,甚至有些设计以造价定质量,以外观定优劣。

2.3 施工阶段

重施工,轻管理,施工造价控制人员学识单一,能力偏低,忽略对不可控因素的管理预测,没有将不可控因素融入可控范围,没有风险管理意识,不会运用风险评估、风险转移等技术化解矛盾。法律法规、国际经济、国家政策、组织管理等其他领域的专业知识观念淡薄,常常导致出现问题后要求变更、索赔,增加工程投资。

2.4 其他问题

项目部大局观念不强,处理问题常常以项目部内部决策为主,不注重调动外部干系人积极性,问题发生时,外部干系人行动迟缓,反应懈怠,项目部决策推行困难,环节复杂,管理费超支。

3 工程造价控制的对策分析

3.1 决策阶段

加强对可行性研究重要数据的重复论证,实事求是对相关要素进行分析,合理利用头脑风暴法、德尔菲法等先进的决策技术对关键环节作出评价,坚决避免领导者拍脑袋发言,随从者从众行为的发生,加强对工程地质、水文、征地、水源、供电、运输、环保、驻地文化、社会经济、居民价值观等要素的收集,将投资估算、融资方案、财务运行、国民经济、国际经济环境、风险评估等要素作为重要核心内容讨论,只有在认真的、全面的对准确数据分析基础上,采取先进的、科学的方式方法作出的决策才能经得起历史的检验。

3.2 设计阶段

坚持推崇价值工程,限额设计,把握站位高、落脚实、方案优的原则合理确定设计目标值,提倡以最低的建筑寿命周期内成本换取最可靠的质量和最大的产出效益,提倡以满足使用者所需功能为主线,优化设计方案,改进产品结构,降低工程造价,最终达到技术先进,功能实用,造价合理,质量可靠的对立统一。

3.3 施工环节

善于运用大量的先进的经验和方法,加强风险管理预测,精密组织,提前预测,及时纠偏,灵活运用“挣值法”、“敏感度分析”“偏差分析技术”“LINDO模型计算”,“PERT技术”“风险决策树”知识,关注国家政策,社会经济,国际环境变化对项目的影响,特别注重以经济杠杆激发施工人员积极性,落实绩效考核,维护项目部内部团结。

3.4 个别问题的一般解决方法

有些开支是现实存在的,却又不能精确控制和预测,比如说大量的接待费问题,其实应该将这些问题上升到经济学的高度,比如将接待费看成组织或个人间沟通过程的必要支出,我们设定为x,因为支出而从对方获得的支持而节约的费用,我们设定为y,只要x<y,那么我们的这项支出就是合理的。以投入产出比来分析解决一般问题,因为造价控制问题从某种意义上来说就是经济问题。

4 对造价控制未来发展的一点思考

在今天,社会经济飞速发展,工程建设各项制度日益健全,单个项目本身的造价控制越来越精准,一些学者又提出了以安全、环境、社会各阶层利益、协同为主的外部因素对造价影响的新理论,称之为“全要素、全方位造价管理”然而,在当前构建这种以社会各阶层协同为主的造价管理在实施起来很困难,因为社会各阶层范围太大,利益过于复杂和难以平衡。能不能运用partnering模型(见图1)构建一个非正式的临时合作组织,将项目所有干系人利益融入进来,保持开放沟通渠道共同解决问题,以最有效率、尽可能以发挥成本效用的方式协同工作,来完成工程项目。在这种关系下,各方主体风险共担,相互协作,共同控制造价,促进工程顺利进行。这样的方法值得我们深思,当然,上述模型还存在着很多不足,解决起来还要依靠各方努力,但我相信,只要有坚定体制改革信念,强烈的社会责任感,高超的建筑理论水平,深厚的实践工作经验,就一定能将工程造价控制好。

摘要:本文就工程造价及控制的相关概念、目的、重要性入手,简要分析当前建筑市场出现的情况问题,提出了解决对策,对未来造价控制的发展方向提出了自己的一些观点,希望能为广大的造价控制人员带来一点启示作用。

关键词:造价,控制,对策研究

参考文献

[1]戚安邦.工程项目全面造价管理.南开大学出版社,2000,56.78.

[2]William C.Ronco,Jean S.Roneo.Partnering manual for design andconstruction.McGraw.Hill,New York,l996,12(3):120-125.

[3]龚啸.基于Partnering的工程项目管理研究及应用:[D].湖南:湖南大学,2009,1-10.

工程造价控制对策研究 篇2

关键词:道路桥梁工程;造价管理与控制;招投标阶段;施工阶段

0引言

工程造价控制对策研究 篇3

关键词: 建设工程;投资控制:对策

一.问题研究的背景

近几年来,各地房价节节攀升,使房地产开发商有利可图。而随着越来越多的开发商逐鹿有限的房地产市场,就加剧了房地产开发企业之间的竞争,而土地作为不可再生资源却正在不断减少,加之国家针对房地产投资热,出台了很多宏观调控的政策,如征收土地增值税等等。这些都使房地产投资商的上层利润空间变薄,下层需求变弱。加之目前由于全过程、全方位建设投资控制理念尚未形成,建设投资控制各个层面不够完善,造成建设项目投资中损失浪费的现象比较普遍。于是,如何使房地产企业求得生存、求得发展,如何降低建设项目成本提高投资效益,就成为众所关注的焦点。

二.建设工程投资控制中的现状分析

1.重施工、轻决策和设计阶段的投资控制思想和传统习惯。我国长期以来普遍忽视工程建设项目前期投资决策阶段和设计阶段的投资管理和控制。而往往是把投资管理的重点放在工程的施工阶段,这样做尽管也能取得一定效果,但实际上是丢了西瓜捡了芝麻。其主要原因是由于:一、在投资决策方面对可研工作没有足够的重视,花费的代价和投入的技术力量不足;二、对建设各阶段大对投资影响程度认识不够深刻。据国外不同建设阶段影响投资程度的结果得出,占工程项目建设周期1/4的技术设计结束前的工作阶段是影响项目投资最大的阶段。不同建设阶段影响投资程度如表1。

很显然,投资管理的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段。因此,首先应进行正确决策,其次,投资控制的关键在于设计。据西方一些国家分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于1%的费用却几乎决定了建设工程项目实施的所有费用。三、设计管理制度不够完善在现行的管理体制下,设计工作没有得到应有的重视和监督,建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计,大量的工程项目没有推行设计招标,没有去优选设计方案。不少设计单位管理体制不完善,片面追求设计的工作量和经济效益,缺乏精品意识。

2.施工合同签订不严谨、不规范。我国目前普遍存在的合同意识淡薄、合同纠纷和违约行为不断的状况。其主要原因是:一、施工合同类型选择不当。建设施工合同有固定价格合同、可调价格合同和成本加酬金合同。不少房地产开发企业总想“一次包死”选择固定价格合同,而往往在履行过程中产生各种变化,而这些变化施工单位难以接受的。二、由于合同条款内容不真实、不完备、不具体、不明确,引起纠纷。当前,一些缺乏合同意识和不会用法律保护自己权益的单位或人,在签订合同时,认为合同条款太多、烦琐,从而造成条款缺款少项、不完备;一些合同虽然条款比较齐全,但内容只作原则约定,不具体、不明确。三、缺乏违约责任的具体约定。对违约责任约定过于简单,极易出现合同糾纷。违约责任的如何约定,直接反映出该合同的质量如何,也直接反映了该合同可以顺利进行的可能性。

3.设计变更、施工签证随意、不规范。施工单位采取低价中标的策略,在施工过程中利用设计变更、施工签证、隐蔽工程签证等方面大做文章。在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄欺骗。不合理的签证纠正非常困难,特别是手续完备的签证、隐蔽工程签证等,更是难纠正。这直接使工程投资增加。究其主要原因分析:一是原设计不能保证工程质量、设计遗漏、确有错误与现场不符等原因非变更不可,二是监理人员和甲方代表对预结算知识和有关规定掌握不够,对不该签证的项目盲目签证。有的签证由施工单位填写,监理人员和甲方代表不认真核实就签字。三是施工单位为了中标,自动压价,为保住自己的利润对包干工程偷工减料,对非包干工程进行大量的施工签证。四是房地产开发企业缺乏健全的约束机制,管理人员素质低下,受利益驱动,迎合施工方的要求,随便签证。

4.竣工结算高估冒算、相互扯皮现象严重。建设项目竣工结算时高估冒算,高套取费标准,以提高工程造价,获取非法利润,究其主要原因分析:一是虚报多计工程量。主要对单位造价高,计算复杂的项目。例如钢筋砼梁、板、柱的工程量计算、装饰工程计算等虚报工程量。有的利用不规范的签证,多计工程量。二是巧立名目,高套定额,主要表现在是把费率中包含的内容单独列项计算,二是把定额基价中的工作内容已综合考虑并包含在单价里的内容单独列项计算。例如人工挖孔桩土石方地面水平运输,定额基价中里已含一定距离的运输,有的工程并未超出基价里的运输距离,重复计算。

三.有效控制建设工程投资的对策

1.以投资决策和设计为重点,加强事前投资控制。投资决策阶段采取的主要对策:一是投资前花费一定的代价,进行投资项目可行性研究。可行性研究是运用多种科学手段综合论证一个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠,在财务上是否盈利,作出经济效益、社会效益、环境影响的分析和评价,以及工程抗风险能力的结论,它是决策科学化的必要步骤。二是增加技术力量,科学组织评估论证,提高可行性研究报告的科学性,提高投资估算的准确性。设计阶段采取的主要对策:一是通过招投标择优选择设计单位和设计师来完成设计、组织设计方案竞选,综合评定设计方案优劣,择优确定中选方案。二是推行限额设计,严把图纸设计关。按照批准的设计任务书、投资估算、初步设计总概算控制设计,在设计中各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计。三是在推广新技术、新材料、新工艺、新设备的基础上,适当推广标准化设计。四是充分运用价值工程优化设计,使之以较低的投资,可靠地实现建筑物的必要功能,从而提高建筑物的价值。五是深化施工图审查,减少图纸错漏,使图纸更加完善,使施工图预算更为准确。

2.正确选用合同类型,仔细进行施工合同审核,为竣工结算打下基础。采取主要的对策有:一是根据项目的规模和工期长短、项目复杂程度、单项工程的明确程度、项目准备时间的长短、项目的外部因素和竞争情况,正确选择合同类型,保证合同的可执行性。固定价格合同适用于有详细而全面的设计图纸,工程量不太大且能精确计算,工期较短,技术不太复杂、风险不大的项目;可调价格合同则可规定调整的范畴,以便风险得到合理的分摊,因而适用范围比较宽;成本加酬金合同是主要适用于需要立即开展工作的项目、新型的工程项目、风险较大的项目等。二是仔细审核合同,主要审核八个要点:审主体,既看别人又看自己;审内容,这主要包括权利、义务和责任;审意思表示,主要是看意思表示是否真实;审查文字是否规范,需使用确切的词语;审合同签订手续是否合法,授权人签名、授权书;审合同条款是否完备,按《合同法》程序操作; 审合同条款中的风险防范措施;审合同纠纷的解决方法,关于仲裁的问题。三是审核违约责任是否具体、是否量化、是否便于计算。

3.对设计变更、施工签证、隐蔽工程签证进行跟踪审计。采取的主要对策:通过招投标选择资信好的工程造价咨询单位,委派精通业务的造价工程师对以下四方面进行跟踪审计。一是对设计变更实行技术和经济上的论证,变更是否经济合理,避免变更随意性;二是办理签证要明确相关责任人,明确授权范围和相关责任,可采取甲方二人以上、监理、审计介入等多人监督办理签证的办法,保证签证内容的真实性、准确性;三是办理签证要注意签证内容是否已包含在合同价内;四是办理签证是否以合同有关条款冲突,预防办理后引起索赔签证和变更合同价款等行为。

4.把好竣工结算审计关,防止高估冒算。建设项目竣工结算审计,是一项技术性、综合性很强的工作,是审计人员依法对其项目结算的真实性、合法性、投资效益性的审计监督。对正确评价投资效益,总结经验,改善项目投资管理有其重要意义。采取主要的对策:一是利用合同对竣工结算送审金额进行专款约定,送审金额不得超过审定金额的3%~5%,否则产生的审计费由施工单位承担。二是利用合同对结算送审资料进行专款约定,约定所提供的资料完整、真实、合法。审计实施后,不再补充有关涉及结算价款的资料,结算报审后补签的资料,审计不予认可。三是坚持建设单位内部审计和委托中介机构审计相结合的制度,内部审核人员熟悉施工过程,不易被施工单位所蒙骗。委托中介机构审计时,约定中介机构对审计结果进行复核,约定审计责任风险,防止与施工单位串通一起损害甲方利益。四是抓住竣工结算审计重点,主要有四方面:确定工程量计算是否准确;定额套用是否合规;设备及材料价格是否符合市场行情;各项费用计取标准是否符合现行规定。

作者单位:重庆文理学院

参考文献:

[1] 王雪青. 建设工程投资控制[M]. 北京:知识产权出版社,2003.5-5.

[2] 尹贻林. 工程造价计价与控制[M]. 北京:中国计划出版社,2005.293-294.

[3] 徐崇禄,董红梅.建设工程施工合同系列文本应用[M]. 北京:中国计划出版社,2003.205-207.

电网工程造价控制对策研究 篇4

工程建设的决策阶段不仅是整个工程建设的基础, 也是工程造价控制的基础。在这个阶段工程造价控制的合理性直接关系到整个工程建设的总造价。工程的决策阶段涉及到的内容有很多, 重点主要有工程建设的地点、施工工艺、施工设备等方面。我们应该重视决策阶段的工程造价。

电网工程决策阶段的主要内容包括项目建议书、可行性研究、项目立项等内容。其中, 可行性研究是建设项目决策阶段的关键工作, 项目的最终立项正是根据可行性研究报告作为决策依据, 因此, 工程决策阶段的造价控制重点应该放在项目的可行性研究上。在电网工程的可行性研究中, 与造价控制有关的是项目的经济分析、财务评价和投资估算。投资估算是在项目的技术方案通过可行性论证以后, 在经济分析和财务评价的基础上, 对整个项目的投资进行估算, 投资估算的准确与否, 以及是否符合工程的实际, 不仅决定着融资方案设计的基础是否可靠, 同时还影响后续各阶段的造价限额。

2 设计阶段的造价控制

在工程决策之后, 电网工程设计阶段则是工程建设的重要阶段。实践证明, 工程设计阶段的工程造价控制对工程建设总造价控制具有决定性的影响。工程设计是工程建设后续阶段的基础, 是实现工程全面规划的重要过程, 是工程造价控制的重要内容。工程设计的科学性与整个工程建设的顺利完成有直接关系。下面我们就介绍一下设计阶段工程造价涉及到的方面。

2.1 推行工程设计招标制度, 引入市场竞争机制

各行各业的发展都必须以市场变化为导向, 工程建设也不例外。工程设计必须以当前市场经济的发展规律及竞争机制为依据, 通过造价控制管理就能够成功地克服施工企业发展过程中的种种矛盾。当前的工程设计主要是通过对参选方案进行逐一审核, 选择最佳的设计方案, 同时, 专家在评选设计方案时, 应该按照规定的顺序和原则进行, 选择最合理的工程设计方案。

2.2 推行限额设计和典型设计

所谓的限额设计就是在设计任务书获得批准的前提下, 按照工程设计总的概算来要求工程建设的不同阶段的工程造价。在具体的实践过程中, 应该根据工程建设的不同专业的使用功能, 通过分配的方式控制设计阶段的工程造价, 必须严格的控制不合理的工程造价控制, 保证工程建设的各个阶段工程造价不超过工程投资总额。所谓的典型设计, 就是根据前人设计经验, 总结出安全性和可靠性都非常高的设计, 同时尽量保证设计的可实践性, 使经济投入达到最佳状态。这两种设计都能够很好的使技术和经济相结合, 进一步提高工程设计质量。

2.3 加大电力建设工程项目设计成果的审查监督

电力企业对我国经济的快速发展具有十分重要的作用, 所以国家十分重视电力工程建设, 对于工程建设的安全质量要求也越来越高。工程建设的相关单位也让更加注重工程建设的质量, 这在提高工程质量上有十分大的优势, 但是也产生了一些负面的影响, 简单来说, 一些施工单位片面的追求工程质量, 而忽视工程造价控制, 导致浪费现象严重。造成这一现象具体原因如下:一是施工单位只是依靠前人经验进行工程设计, 思想上比较保守, 造成浪费;二是工程建设的监理部门只重视工程设计阶段的审核, 而忽视工程建设施工中、完工后的工程审核, 审查时也只是流于形式。所以在工程建设过程中, 应该加强工程建设设计阶段的造价控制。

3 招投标阶段的造价控制

工程造价的确定应充分发挥市场竞争机制, 通过对勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重大设备和材料等的招标投标, 择优选择中标单位, 形成“自主报价、市场竞争、合同定价”的价格运行机制, 使工程价格更加趋于合理, 这将有利于节约投资, 提高投资效益, 同时执行招投标制使企业对投标者进行了“择优选择”, 为合理控制工程造价奠定了基础;而且, 由于招投标贯彻了公开、公平、公正的原则, 对工程建设中的腐败现象也是强有力的遏制, 使价格形成过程较为透明和规范。实践证明:一份严密、准确的招标文件作为合同附件, 以及中标价格作为合同价格, 能很好保证建设工程造价的合理性、合法性, 减少因合同不完善而引起的经济纠纷, 维护合同双方的利益, 有效地控制工程造价。

4 实施阶段的造价控制

4.1 合理处理好质量、进度与投资三者之间的关系

工程项目造价控制不是单一目标的控制, 而应该与工程项目质量控制和进度控制同时进行, 综合考虑整个目标系统的协调和统一。如果适当合理地增加投资, 为工程承建商采取加快进度措施提供必要的经济条件, 就可以缩短工期, 使工程提前投入使用, 发挥经济效益;如果适当提高工程项目功能要求和质量要求, 虽然会造成一次性投资的提高, 但能够节约项目投运后的运行费用和维护费用降低生产成本, 从而增加项目的竞价能力。

从工程造价方面来讲, 对工程涉及变更的项目和工程量要严格把关, 不要轻易更改设计, 能不改变的就不要改变, 实在要更改的, 一般设计变更由建设单位会同监理、设计单位审批。属于重大设计变更的, 监理和设计单位应经过方案论证、工程增减费用估算, 提交经监理和设计单位签证确认的变更审批表报上级审批, 以确保工程追加投资的合法性。施工中设计变更增加的费用往往是工程造价增加的主要因素, 因此要控制工程造价就要对施工中的设计变更加强管理。

由于赔偿工作很难预测成本, 因此成为电网建设过程中影响工程造价另一重要因素, 近年来工程建设中赔偿所占的费用与主体工程费的比例逐年加大, 要处理好赔偿问题首先要严格按照国家政府相关规定执行赔偿标准, 绝对不能轻易提高赔偿标准。其次建设项目争取政府方面的大力支持, 宣传与解释国家、地方政策, 开导群众理解与支持电力建设, 避免阻挠施工的情况。

4.2 严格控制合同的计量与结算

在工程施工过程中进行合同的计量和结算时, 应该完全的按照合同的内容进行计算, 值得注意的是有些工程项目已经包括在单价中, 不需要再重复计算。合同的计量和结算虽然是相关的, 但是在实际工作中, 应该尽量把二者区分开来, 保证二者计算的精确性。

5 结语

综上所述, 电网工程造价控制是一个十分复杂的工程, 是动态的科学的管理过程。目前的电网建设中, 影响工程造价控制的因素有很多, 例如, 环境的变化、工程建设需要的变化、不可知的气候因素等等, 都会对工程造价的确定和控制造成一定的影响。所以, 我们必须在电网工程建设的过程中, 动态的把握工程建设的各个阶段, 并针对不同阶段的不同情况制定出科学合理的造价控制。

参考文献

[1]田世东.浅谈电力建设工程项目设计阶段的造价控制[J].农村电工.2008年2期.[1]田世东.浅谈电力建设工程项目设计阶段的造价控制[J].农村电工.2008年2期.

[2]朱晓韬.浅谈漫湾水电站二期工程造价控制的思路[J].现代商贸工业.2007年第2期.[2]朱晓韬.浅谈漫湾水电站二期工程造价控制的思路[J].现代商贸工业.2007年第2期.

工程造价控制对策研究 篇5

工程造价是施工全过程花费的所有资金,即工程投资。造价控制能够减少建筑工程项目投资,该过程中,需要借助科技原理及灵活的技术手段,合理调整工程建设所需资金,达到良好的工程造价控制效果。无论施工初级阶段,还是工程竣工环节,造价控制工作都非常关键,其涉及建筑工程项目施工方方面面,甚至影响工程设计、质量、施工管理效果等。以往,建筑造价控制管理工作中,过于注重操作,没有认识到工程决策的重要性,过度重视技术作用,忽略经济价值,很大程度上增加了造价控制工作难度,很容易出现资金浪费情况。在建筑工程项目投资过程中,注重造价控制,对工程造价进行科学管理,并对修改方案进行及时调整,科学总结工程造价管理经验,形成系统完整的工程造价管理体制[1]。

浅谈园林工程造价控制对策 篇6

【关键词】园林工程,造价控制,投资决策,艺术性。

前言

园林绿化工程造价是指为建设一项园林绿化工程, 在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的园林绿化建设工程价格。园林绿化工程造价是制定园林绿化投资计划和控制投资的有效工具,也是落实园林绿化建设资金的依据,同时也是评价园林投资效果的重要指标。园林绿化工程造价管理包括两方面内容,一是园林绿化建设工程投资费用管理, 一是园林绿化工程价格管理。下面,我们就对当前园林绿化工程造价存在的问题进行了分析,并就如何控制园林绿化工程造价谈几点看法。

1.投资决策多由行政拍板缺乏科学性经济性

由于园林绿化工程多属市政公益工程, 大多由政府投资建设, 其实施的好坏会对园区功能和日常生活产生深刻的影响。但由于部分地方的长官在进行项目可行性研究时,缺乏科学严谨的工作态度,而是由一些领导拍板定案,一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。在这种情况下,要做好工程造价的控制就十分困难。

2.讲求艺术性与投资金额控制的矛盾

因园林绿化工程具有艺术性、方式多元化、衡量尺度不一等特征,实用性弱于美学需求,所以设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。设计师的作品过度依赖投资人狭隘的观点和错误的信号, 设计主体思想缺乏统一,导致最科学的设计方案被人为肢解,最终造成园林绿化项目的投资成本不断递增,投资金额与建设成效无法成正比。

3. 精通造价的人员奇缺导致园林绿化工程造价不合理

相对其他城市公共基础设施建设, 城市园林绿化建设投资金额相对较少,设计单位在有限的设计业务中很难在专业划分及阶段分工上花更多地精力去设置细化。园林工程在具体专业分工上又不够细化, 专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理,导致设计阶段造价控制不严或造价失控,超强度地进行非常规建筑设计等,从而人为地提高了工程造价。

4.设计前期调查工作不到位导致造价控制难度加大

其一, 城市园林绿化工程多为城市配套工程或在地质条件较为恶劣的山峦、崖壁、滩涂、滨水区等进行建设,其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响工程建设成本,前期调查的环境基础资料不到位直接影响造价控制。

其二,园林绿化工程设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行翔实地调查研究。如果前期调查不够深入,也会影响园林绿化设计的正确定位,使设计主题偏离,导致设计阶段造价无法把握和工程施工阶段造价无法控制。

5.搞好园林绿化造价控制的措施

5.1 要多角度地科学决策,推行招投标机制,形成投资最高限额

园林绿化工程设计通过公开、公平的招投标竞争,能促进设计单位自觉按设计要求提交实用、安全、经济的设计方案。在评标过程中,引入价值工程分析方法,按各评价指标的重要程度分配权重,可选择出最优设计方案,有利于工程投资的控制。同时,应积极推行限额设计。

5.2 对园林绿化设计方案进行公开评审、论证、公示以控制造价

发布设计信息后,建设单位首先应组织专家、相关技术人员、相关部门及主管领导对收到的设计方案进行评审,通过技术比较、经济分析、效果评价,力求选择经济合理条件下确保使用功能,在满足使用功能条件下追求造型美观,确定以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。同时对入选方案和中标方案进行公示,听取社会意见。

5.3 加强设计变更管理,实行限额动态控制

在园林工程建设中设计变更是不可避免的,如果在设计阶段进行变更,修改图纸即可,若在施工中进行变更,必将造成投资方重大的损失。该情况园林绿化工程建设中表现尤为突出,倘若进行限额设计,实行限额动态控制,在方案及施工图经济合理的前提下,人为要求进行设计变更的行为将大大减少。

5.4 加强园林绿化工程实施阶段的造价管理

在园林绿化工程项目的管理可分为三个阶段:招标管理阶段、施工管理阶段和结算阶段。在招投标管理阶段中,招标文件应对工程造价的计价方式、定额及费用的取定、增加工程的结算方式等有明确规定。项目实施阶段,必须要按照合同办事,做好各项资料的记录和收集工作,全面履行合同内容,有效地控制工程造价。提供的工程量清单,要按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则,根据设计图纸计算并予以统计、排列,从而得出清单,对将要影响报价的项目予以划分。另外,因为工程量清单中计算出的工程量为不完整工程量,考虑建设单位的利益,应明确中标价中的综合单价为不变价,工程量清单的数量按实际施工实做实计。

5.5 控制材料用量,合理确定材料价格

在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的, 材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。 而且材料品种价格繁多,造价管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场、市场,掌握第一手的施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力的依据。

5.6 严把变更关,将园林绿化工程预算控制在概算内

在园林绿化施工中引起变更的原因很多,会给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中,必须严把变更关,最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更, 尤其是涉及到费用增减的设计变更, 必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字,而且应尽是提前实现这类型变更,减少损失,因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除,势必造成重大变更损失。

5.7 严格现场签证管理,掌握工程造价变化

在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工,建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃,给工程结算带来非常大的麻烦,导致相当大的经济损失,因此严格现场签证管理,是施工阶段控制工程造价的关键。

5.8 加强结算管理,严格把好审核关

在工程竣工决算时,审核人员应坚持按合同办事,对工程预算外的费用严格控制, 对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用; 凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律减费用,严格把好审核关。在结算审核中,还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性,结合现场的实际情况分析计算。

6.结语

园林工程设计阶段的造价控制管理,涉及面广、环节多,相应的外部环境还不成熟, 要做好这项工作应从规范行业做起,在政府有关部门的支持下加强管理,科学引导,使广大园林工作者充分认识到设计阶段造价控制管理的重要意义。

【参考文献】

[1]尚梅。工程估价与造价管理。北京:化学工业出版社,2008.

工程造价控制对策研究 篇7

1工程项目设计阶段工程造价控制存在的问题

1.1 过于强调技术轻视经济

在工程项目建设的可行性研究与工程项目设计的初期, 只是看中了对技术方案的论证, 没有充分考虑经济方面的因素, 没有将多个方案进行比较以及对技术经济进行分析, 导致工程投资的浪费很严重。工程施工图纸的设计阶段, 图纸设计人员缺少必备的经济理念, 只是重视了技术层面, 没有考虑到经济, 导致工程项目投资最终失去控制。

1.2 违反工程项目建设程序与经济规律

市场经济主体发展呈现多元化发展趋势, 很多企业为了能够让工程建设项目早开工, 便违反了工程项目建设的程序与经济规律, 简化甚至是减少工程项目建设的基本的程序与缓解。任意压缩工程项目的设计时间, 对工程项目不进行可行性的研究与初步的工程项目设计, 或者是将研究与设计一同进行, 还有的建设单位直接从工程项目的施工图开始, 一边进行设计, 一边施工, 导致施工投资的决策失误, 设计的深度不够, 质量低下, 导致工程造价无法得到科学控制。某些工程设计单位为了从经济利益的角度更好的迎合业主心意, 将工程投资进行压缩, 致使工程投资不断突破。所有这些都违背了工程项目建设的程序与经济规律, 导致后来的工程造价很难控制。

1.3 工程项目设计和施工出现脱节

当前的工程设计单位的人员一般是专门从事工程设计方面的工作, 很少具有施工方面的专业知识与实际的施工经验, 对新技术、新工艺等的了解还远远不够, 有时候会使用过时的技术与材料, 导致工程项目设计和施工出现脱节。此外, 在工程设计的初步阶段, 没有对施工图纸进行认真的研究, 到具体施工阶段才发现图纸存在问题, 让施工方无法正常施工, 不得不进行必要的修改与补充, 不仅影响了工期, 还影响了工程施工的质量, 大大降低了企业的经济效益。

2工程项目设计阶段的工程造价控制对策

2.1 彻底改变只重视技术而轻视经济的设计观念

在工程项目设计阶段要彻底改变只重视技术但轻视经济的设计观念, 在设计中引进价值工程的理念。工程项目设计中应该将项目设计的基本功能要求和投资进行有机结合。按照工程实际情况, 争取做到提高成本和功能之间的比值, 获取好的设计方案。价值工程是成熟并且具有实际效果的管理办法, 在很多地方已经得到了广泛的运用。

2.2 大力推行限额设计与标准设计

限额设计是将工程项目的可行性研究报告内所规定的工程建设的规模、内容与标准作为基本的参考依据, 在工程建设投资的结算的范围内, 开展工程设计, 提升工程投资的经济效益。从企业业主的视角来看, 业主的资金是确定的, 其目的是通过工程项目建设能够实现经济效益, 工程设计任务是充分利用业主的资金, 科学确定工程项目建设的规模与标准, 保证工程项目的顺利完工, 从最大程度上保护业主的经济效益。从这个层面上来讲, 限额设计符合业主的实际。限额设计因该充分坚持科学规律, 采用最佳的方式将技术与经济有效的结合在一起, 通过对技术来比较经济分析, 实行效果评价, 做大最少的投入获得最大的经济效益。

标准设计是按照通用的原则来进行编订, 并经过特定程序审批, 能够让设计单位重复使用, 其既能做到经济, 还能科学利用各种资源, 有效缩短工程设计周期, 加快工程建设的施工进度。所以, 工程设计使用限额设计能大大降低工程造价。

2.3 优化设计方案

对工程项目设计方案进行优化, 能够有效降低工程的造价。在对工程进行设计的过程中, 因为设计人员对工程的经济方面重视程度不够, 在追求高标准的情况下, 对安全系数刻意进行加大, 导致了浪费。所以, 应该选择专家从项目设计的初期对工程建设进行全方位的监控。这样做的好处是在完成工程的同时, 还能够节约大量的资本。假如业主在设计阶段, 就让相关的专家对工程造价进行控制, 强化业主和设计人员之间的科学沟通, 相信能将工程造价控制在科学的范围之内。

总之, 做好工程项目设计阶段的工程造价控制, 还需要针对存在的问题, 从彻底改变只重视技术而轻视经济的设计观念、大力推行限额设计与标准设计以及优化设计方案等几个方面出发, 提升工程项目设计阶段的工程造价控制水平。

摘要:工程造价管理贯穿在工程项目的整个过程中, 并且在工程建设的不同阶段对工程的实际投资程度有一定的差别。根据大量的实践经验表明, 投资决策与初步设计阶段对工程的投资来讲意义重大, 是工程造价控制的重点阶段。对工程项目设计阶段的工程造价控制进行探讨。

关键词:工程项目,设计阶段,工程造价,控制,对策

参考文献

[1]彭裕勤.浅谈设计阶段对工程造价的控制[J].河北煤炭, 2010, (05) .

[2]徐育仁.论我国全过程工程造价管理的几点不足[J].铜业工程, 2009, (02) .

[3]曾繁伟, 王传生.建筑工程设计和施工阶段的工程造价控制[J].东北煤炭技术, 1999, (05) .

工程造价控制对策研究 篇8

1 造价控制原则概述

首先就是自主控制原则, 人们在其思维过程中始终存在着一种思维定势, 即凡事都习惯在事后进行处理, 缺少未雨绸缪的意识。也正是因为这种思维定势使得在工程施工中, 对于造价的控制方法通常是将实际的结算结果与先前所制定的控制标准相对比。如果两者之间存在的差距较大, 则开始进行相关原因的找寻指出, 制定解决对策。在整个过程中可以看出, 人们始终缺乏一定的主动预防意识。尽管此种造价控制方式所获取到的最终效果并不算太差, 但是依旧不可否认会对控制效果造成一定的不利影响。所以, 在工程的造价控制中应始终坚持自主预防性的原则, 尽可能地对可能出现问题的隐患进行彻底排除, 从而有效避免不必要的资金损耗。

另外就是经济与技术相融合, 在造价控制中将技术与经济进行完美的融合能够促使企业在保障工程项目整体质量的同时获取到较为优良的经济效益。而降工程质量与经济相对比, 质量的重要度要更大一些。所以, 在对工程施工中造价进行科学控制时, 务必要将保证整个工程质量作为前提, 之后再对所获取到的经济效益进行考量, 对施工技术方法进行科学选取。

2 各个阶段中的造价控制

2.1 项目决策阶段

市政工程的项目决策阶段, 主要指的就是从最初的可行性研究到完成最初的设计这一个过程。在很长的一段时间里面, 大家都非常重视在施工阶段的造价管理, 但实际上, 从某种程度上来说, 项目的决策做得好不好也会跟整个工程造价相挂钩的, 一般情况下它的影响力可能会有80%以上[1]。所以必须要加大力度对项目的决策进行研究, 还需要建立项目优化评选, 尽最大的能力把投资概算的工作做好, 这是需要用到科学的估算方法的、只有这样才可以做得更加的细致。

2.2 项目的设计阶段

在实际的操作中, 不能忽视项目的设计阶段, 总的来说它是非常重要的一个阶段。它对工程造价的影响也是非常大的, 一般情况下都会达到75%以上。所以在这个阶段的时候, 负责造价的人员不仅要做好控制造价的工作, 同时还要做好辅助优化设计的工作。

对于工程造价的管理一定要提前就要做好, 这个工作一般开始在设计还没有完成, 图纸还没有交付实施之前。只有这样才可以使根基更加的牢固, 才有利于日后的造价控制。

2.3 项目的实施阶段

首先就要对招标以及投标活动进行规范。因为在项目的实施阶段这才是最重要的, 它对于确定合同造价, 选择施工单位这些方面都有着非常重要的作用[2]。现阶段市政工程在招标的时候, 一般用到的模式是工程量清单计价, 这也就意味着有很多的评标方式, 有一部分是合理低价中标, 还有一部分是直接给出拦标价, 还有就是用到系数包干的方法, 一次包死, 不作调整。其实这些不一样的方法是有很重要的意义的, 通过这样的方式可以防止施工单位围标以及暗箱操作等一些不正当的手段, 这对于控制工程造价有着非常重要的意义。

其次就是在编制招标文件的时候, 对于出现的一些费用项必须要进行详细的核算, 要对其进行细致的分析评价, 尽量把工程量清单编好。在招标的过程中, 对于施工单位要进行审核, 看看它们是否有相关的资质, 这样就可以在一定程度上防止出现转包以及违法分包等现象。在这个过程中, 必须严格按照合同的内容来, 这其中的一些费用项都是已经约定好了的, 例如工期以及价款的结算方式等等。

再次就是现场的签证工作一定要严格把关。负责这个方面的工作人员要熟悉现场的施工情况, 并且还要了解工程造价相关的一些知识因为在市政工程的所有项目中, 很大一部分是比较隐蔽的, 一旦没有把现场的丈量签证工作落实好, 对日后就会造成很大的麻烦, 等到以后项目完工, 要想查证工程量就会非常的困难, 这样一来就会使得造价被抬高[3]。

另外对于设计变更一定要考虑周全。如果有可能必须最大程度的提前, 这样才可以把可能的损失降到最小。如果变更是发生在设计这一阶段, 那么就可以对图纸进行一些必要的改正, 这样还没有产生什么费用, 损失也不会太大;如果变更是发生在采购这一阶段, 那么除了对图纸进行改正, 还要购置新的设备以及材料;但是如果变更是发生在施工这一阶段, 那损失就是非常大的, 不仅仅涵盖之前所说的费用, 并还要拆除之前完成的工程。

最后对于合同各项一定要认真管理, 尽量把工程索赔降到最低。

2.4 项目竣工阶段

在造价控制的工作中, 最后一步就是在竣工阶段完成的, 一般情况下, 是委托工程造价咨询单位来完成工程造价的审核工作的, 造价咨询单位会出具审计报告, 然后相关方只需要签字就可以, 这样就可以让工程造价更加公平公正, 并且还拥有法律效力[4]。

3 结语

市政工程项目施工的造价控制工作自身具有极强的复杂多样性, 在整个工程的施工管理中占据了极为重要且关键的位置。工程造价控制工作的具体实施不应仅仅局限在某个环节部分中, 而是应在工程项目的设计、招标、施工等多个环节进行贯彻落实, 严把价格控制关。

摘要:现如今, 社会在逐步的进步发展, 市政工程项目也得到了较为良好的发展, 每年工程数量呈现着明显上升的趋势。在工程的整体施工中, 其所包含的内容环节众多, 无论是哪一环出了问题, 哪怕是极为细微的问题, 都极有可能会对整个工程项目带来严重的损害。市政基础设施具有很强的公益性, 并且它的建设资金基本来自国家以及地方政府的财政投入。所以如果要提高资金的使用效率, 就必须在整个市政工程过程中, 更好的进行监管, 并且控制工程造价。文章首先对造价控制的一些基本原则进行了阐述, 之后对各个阶段的造价控制进行了探讨。

关键词:市政工程,造价控制,对策研究

参考文献

[1]邵黎.造价控制在建筑施工项目中的运用分析[J].城市建筑, 2013, (10) :183.

[2]刘云兵.试论建筑施工项目现场造价控制策略[J].华章, 2012, (20) :329.

[1]赵晓生, 叶澜.房屋建筑工程施工质量管理的问题与对策[J].江西建材, 2011, 36 (12) :79-82.

[2]金上平, 钱国林, 方果海.浅析房屋建筑工程施工的质量管理[J].技术与市场.2012, 29 (22) :11.

[3]卢琳, 胡顺利.房屋建筑工程的施工质量管理[J].企业导报.2010, 22 (13) :58.

工程造价控制对策研究 篇9

1.1 所需的数额非常多

一般来讲, 当前的建筑项目的规模很大, 所需的费用非常多。所以, 它不仅仅关乎到相关方的利润, 同时还关乎到国家的经济发展, 所以, 土建项目的成本活动意义很是关键。

1.2 动态性

任何的项目从最初的决策到后续的完工使用, 其建设时间非常久, 存在很多的不可控的要素, 在设计的时候, 很多要素都会对成本产生一定的干扰, 项目材料价位的变化以及变更问题的发生等等, 此时就导致成本出现一定的变化。所以, 成本在总的建设时期处在一种不明确的模式之中, 一直到完工之后的就算才是才可以明确。

2 当前管控活动中面对的不利现象

2.1 行业竞争无序

由于行业市场不断的扩张, 此时供求管辖出现了很大的变化, 进而导致市场竞争变得非常的残酷。投资方一般只考虑工程造价中的市场利润或定额利润而不关注中标价格是否低于成本;目前在高利润空间的建筑行业内对施工单位的收费标准一般按照企业资质等级高低而有所区别, 因此, 为了追求更高利润资质低的企业挂靠资质高的, 待工程中标后则不记成本, 不择手段甚至采取违法行为来控制工程投资;针对目前国内建筑市场的无标底招标, 施工企业为了中标而人为降低报价导致报价失真, 中标后采取更低价格实行转包的形式, 最终导致工程报价背离实际发生造价, 最终使招投标管理部门不能有效监控中标价是否低于成本价的关键环节, 部分业主为减少工程投资而利用建筑市场“僧多粥少”的现状导致不合理低价中标, 给工程质量埋下隐患。

2.2 变革现象严重

通过分析我们得知, 设计资金在总的资金中占据的分量很少, 不过它的影响力却是很大的。在具体的活动中, 许多的建设方都不关注该项设计工作, 一般将成本的管控点放到建设和决算等的阶段中, 所以常会出现一些三超问题。其慌乱的开展建设工作, 不过未做好前期的准备活动, 无法积极地把控投资等等, 导致这边在建设, 那边在变更, 没有认真的分析其意义, 对于由于变更而导致的不利现象未认真的分析。长期以来, 我国的工程建设投资规模与工程造价不同程度地存在失控现象, 即“决算超预算、预算超概算, 概算超估算”的“三超”现象, 究其原因可分为几个方面:客观原因, 如材料涨价等;主观原因, 如决策失误、不合理变更等;在项目实施过程中, 建设单位提出超过设计标准的过高要求。

2.3 造价人员的的素养不高

现在, 我们国家的造价领域的活动开展的十分的无序, 工作者的素养不高, 不能够积极地开展成本的管控活动。由于成本的管控活动是一项有着较高的技术性的活动, 它非常的繁琐, 在开展管控工作的时候, 其要综合的分析多项要素, 此时就牵扯到别的一些知识内容, 如果其综合素养不是很高的话, 就无法确保成本管控的品质。并且目前的工程造价人员往往利用工程定额进行工程预算的编制和审核, 但是在建筑工程复杂发展的形式下, 这样单一的手段不能适应现代造价管理的需要。一些造价工程师工程技术经济处理的专业知识不够, 没有投资预控能力, 同时又不能处理好工程项目各个主体之间的复杂关系。此外, 还有一些工程造价师的职业道德低下, 在工程造价管理过程中, 容易受到各类权利的胁迫, 或者受到金钱的诱惑为不法分子打开方便大门, 严重影响到工程造价的真实性和准确性。有些造价工程师为了个人私利不惜践踏职业道德, 在造价管理和控制环节中中饱私囊, 严重影响了工程造价管理的真实性。

3 加强土建工程造价管理的措施

3.1 深化改革及完善工程造价管理控制服务体系

首先, 政府要转变工程造价管理控制职能, 履行“定规则、当裁判”的监督职能, 提升服务水平。有效监督工程造价咨询单位和造价从业人员的服务质量和行为, 提高土建工程造价控制队伍的整体素质。其次, 政府要积极指导施工企业进行工程造价控制体系的改革, 推行工程量清单计价。增强价格信息服务, 及时准确的采集、整理和发布土建工程计价需要的政策法规。同时, 工程造价管理机构要制订办事指南, 做好工程造价争议解释, 明确规定解释流程。

3.2 重视土建工程全过程的造价控制

3.2.1 方案的选择决策是控制土建工程造价最关键的环节。

错误的决策会造成严重的资金浪费, 正确的决策能大额度节省投资, 是最有效的造价控制行为。为做好方案的选择决策, 需建立建设工程性价比意识, 注重工程的功能和造价关系, 对同样达到某种功效或满足实际需要的工程, 选择造价最低, 提高工程性价比。

3.2.2 该时期是整个项目最为重要的一个时期, 任何项目的开

展都离不开合理的设计作为指导, 当设计完成就代表着工程的总数和费用等基本的明确了。因此, 项目的设计能力, 最终影响到该项目的造价问题。假如设计机构因为一些特殊的要素, 发生了不正确的设计行为, 必然会对造价产生一些负面效益。

3.2.3 招投标阶段, 严格按照《招投标法》进行操作, 规范招投标

行为, 遵循公正、公开、公平的原则, 合理确定标底, 做好工程承发包合同的签署工作, 尽可能少指定分包项目, 以堵住一切漏洞, 减少费用变更。

3.2.4 施工时期控制造价的措施

通过相关的资料调查显示, 大约百分之九十的造价都是用到建设, 所以, 此时期的造价管控活动的意义非常的显著, 要深入的分析成本以及速度和品质等要素之间的内在关联, 切实的将投入产出的思想融入到项目的建设阶段, 确保物资以及人员和费用、工艺等等的多种要素之间可以实现最完美的搭配。

3.2.5 完工时期的管控活动是最终的活动。

结合当前的实际状态来讲, 项目的洽商活动面对很多的不利现象, 比如一些完成了洽商没有建设;有的没有施工应核减, 却没有洽商;有的还是洽商工程量远远大于实际施工工程量;诸如此类。在结算的时候, 工作者要细心严谨, 合理的核减项目量, 要深入到场地之中分析。而且要对结算进行复核, 保证其品质。通过上面的讲述, 我们发现, 各个时期的成本管控活动都有其独特性, 要结合其具体的状态来设置应对方法。

3.3 提高工程造价专业队伍素质

切实提升造价管控工作者的综合素养。在当今的时代背景下, 假如还是按照以往的模式来开展工作, 单纯的进行图纸分析, 运算等活动的话, 很显然是无法和当前的时代背景保持一致的。因此, 对从业者要开展全方位的培训活动, 切实提升其对有关职业内容以及法规体系的认知能力, 而且要落实好监督工作, 确保所有的工作者的综合素养和能力得以有序的提升。

4 结束语

由于时代在不停的前进, 经济也获取了显著地成就, 投资活动正以非常迅猛的姿态出现在我们的工作中。投资主体已经不像过去那样单一, 然而此时也带来了一些不利问题, 比如三超问题, 除此之外, 我国的建筑行业也应该积极的开拓国外市场。通过分析如上的内容, 我们发现, 当前的关键活动就是要设置一套适合国际形势的, 合理有效地全过程的项目造价管控体系。

摘要:项目成本的高低, 能够体现投资的优劣, 同时还能够体现建设活动的品质和管控状态。当开展建设工作的时候, 必须了解成本管控, 并且将其存在于整个的建设时期, 此时才可以讲成本减少, 进而获取优秀的意义。

工程造价控制对策研究 篇10

1 土建工程造价特点

1.1 大额性

能够发挥投资效用的任一项工程, 不仅实物形体庞大, 且多数造价动辄数百万、数千万、数亿甚至数十亿, 造价高昂。工程造价的大额性使其不仅对相关方的重大经济利益产生重大影响, 也会对宏观经济产生重大影响, 因此决定了土建工程造价的特殊地位。

1.2 动态性

每一项工程从决策到竣工交付使用, 建设周期长, 各种不可控因素多, 在预计工期内, 许多影响工程造价的动态因素如设备材料价格、工程变更、工资标准、利率等往往发生动态变化, 从而影响到造价的变动。因此, 工程造价在整个建设期中处于不确定状态, 直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。

2 土建工程造价管理控制中存在的问题

2.1 市场竞争不规范

随着建筑市场的逐步扩大, 市场的供求关系严重失衡导致了市场竞争愈演愈烈。投资方一般只考虑工程造价中的市场利润或定额利润而不关注中标价格是否低于成本;目前在高利润空间的建筑行业内对施工单位的收费标准一般按照企业资质等级高低而有所区别, 因此, 为了追求更高利润资质低的企业挂靠资质高的, 待工程中标后则不记成本, 不择手段甚至采取违法行为来控制工程投资;针对目前国内建筑市场的无标底招标, 施工企业为了中标而人为降低报价导致报价失真, 中标后采取更低价格实行转包的形式, 最终导致工程报价背离实际发生造价, 最终使招投标管理部门不能有效监控中标价是否低于成本价的关键环节, 部分业主为减少工程投资而利用建筑市场“僧多粥少”的现状导致不合理低价中标, 给工程质量埋下隐患。

2.2 设计变更频繁发生, “三超”现象普遍存在

据统计分析, 工程项目设计费用一般只相当于工程投资额的1%以下, 但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度却大概在35~75%范围内。但是在实际运作中, 很多建设单位忽视了设计阶段的重要性, 往往把造价控制的重点主要放在施工阶段乃至工程决算阶段, 因此经常出现投资超限的现象。他们急于项目的开工建设, 但同时又没有做好充分的准备, 在投资额度的把握、建筑标准的尺度、设计深度的审查以及招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关, 造成一边施工一边变更, 对更改的必要性和合理性没有监督, 对更改造成的损失没有相应的责任制约。长期以来, 我国的工程建设投资规模与工程造价不同程度地存在失控现象, 即“决算超预算、预算超概算, 概算超估算”的“三超”现象, 究其原因可分为几个方面:客观原因, 如材料涨价等;主观原因, 如决策失误、不合理变更等;在项目实施过程中, 建设单位提出超过设计标准的过高要求。

2.3 造价工程师素质偏低

当前我国工程造价行业比较混乱, 造价工程师的专业技能偏低, 无法做好工程造价的管理工作。因为工程造价管理是一门技术性专业, 具有广泛性和复杂性, 在工程造价管理中, 造价工程师需要考虑到各个方面, 这就涉及到其他专业的相关知识, 一旦造价工程师的综合素质较低, 就不能保证工程造价管理质量。并且目前的工程造价人员往往利用工程定额进行工程预算的编制和审核, 但是在建筑工程复杂发展的形式下, 这样单一的手段不能适应现代造价管理的需要。一些造价工程师工程技术经济处理的专业知识不够, 没有投资预控能力, 同时又不能处理好工程项目各个主体之间的复杂关系。此外, 还有一些工程造价师的职业道德低下, 在工程造价管理过程中, 容易受到各类权利的胁迫, 或者受到金钱的诱惑为不法分子打开方便大门, 严重影响到工程造价的真实性和准确性。有些造价工程师为了个人私利不惜践踏职业道德, 在造价管理和控制环节中中饱私囊, 严重影响了工程造价管理的真实性。

3 加强土建工程造价管理的措施

3.1 深化改革及完善工程造价管理控制服务体系

首先, 政府要转变工程造价管理控制职能, 履行“定规则、当裁判”的监督职能, 提升服务水平。有效监督工程造价咨询单位和造价从业人员的服务质量和行为, 提高土建工程造价控制队伍的整体素质。其次, 政府要积极指导施工企业进行工程造价控制体系的改革, 推行工程量清单计价。增强价格信息服务, 及时准确的采集、整理和发布土建工程计价需要的政策法规。同时, 工程造价管理机构要制订办事指南, 做好工程造价争议解释, 明确规定解释流程。

3.2 重视土建工程全过程的造价控制

3.2.1方案的选择决策是控制土建工程造价最关键的环节。错误的决策会造成严重的资金浪费, 正确的决策能大额度节省投资, 是最有效的造价控制行为。为做好方案的选择决策, 需建立建设工程性价比意识, 注重工程的功能和造价关系, 对同样达到某种功效或满足实际需要的工程, 选择造价最低, 提高工程性价比。

电力工程造价管理与控制对策 篇11

【关键词】电力工程;工程造价;管理与控制

电力工程是一项复杂的系统性工程,投资规模大,对电力施工企业而言做好电力工程的造价管理与控制是一项专业的技术工作,包括在工程的招投标阶段、对工程合同的管理、工程设计、工程施工以及竣工后的结算中都要进行有效的造价管理与控制,唯有如此,才能保证电力企业的经济效益和进一步扩大发展。

一、影响电力工程造价管理的若干因素

1.电力工程的所在位置

在不同的地区进行电力工程建设对工程造价有着直接的影响,位置的自然条件也直接关系着建成后的运行,因此电力工程在前期要进行科学的选址。电力企业要按照国家的发展要求以及每一地區的自然地理条件进行科学评估,对与位置有关的各项气候、地质、水文等因素进行全面客观的分析,只有在科学的依据下进行工程建设才能对造价进行有效的管理和控制。

2.电力工程的规模

在供电需求日益增加的形势下,电力工程的建设规模也在逐渐扩大,电力工程的规模扩大后相关的电源也要求更大容量和高参数的电机组进行支持,只有这样才能满足供电需求。大容量的电机组成本较高,对此在电力工程项目中对该项成本控制,才能确保经济效益和社会效益。

3.电力工程的技术与水平

电力工程是一项包含众多技术的复杂活动,涉及到的范围也是十分广泛的,包括电源、装备等,装备项目是所占投资比例大、技术要求高的重要环节,是关系电力工程建设项目质量的关键,也是进行造价管理和控制的关键。因此从工程应用技术上就要进行全面科学的分析,对于影响应用技术的因素要做到全面考虑和分析,选择合适的技术才能保证项目的建设水平,只有在高质量的建设水平基础上做好造价管理和控制才具有可行性,才能实现电力企业的经济效益和社会效益目标。

4.项目的规划研究与投资估算

电力工程项目的投资决策决定着项目的进行,因此在工程开始前的规划研究和投资估算也是影响造价管理与控制的重要因素。因此保证前提工作的科学合理性是至关重要的,这就需要在规划研究阶段做好投资估算,确定总的投资限额并对投资规划方案进行不断的完善。

二、电力工程造价管理与控制的对策

1.组织公开的招投标

电力工程应当按照公开招投标的程序来选定有资质条件的企业来承接,需要注意的是要明确工程的标底,对标书进行科学的分析,电力企业在对比投标价时也要结合实际,对电力工程的投标活动做好市场调查分析,了解市场行情和竞争情况,在此基础上选定中标方。公开招投标注意是为了在保证公平基础上实现电力企业的利益保证,选择合适的承接单位是进行成本投资控制的重要措施。

2.在规划研究基础上科学确定工程造价

在项目的规划研究阶段要组织专业的队伍到项目地点进行考察,了解项目的实际,并以考察的结果作为依据进行详细的可行性分析与规划,在规划中确定工程投资估算额。在确定工程造价上要做到以下几点:一是实施限额设计,主要是进行设计概算、设计方案的对比以及制定施工图纸的预算;二是在设计阶段加强设计人员与造价管理人员的沟通协调,做好方案的优化设计;三是将电力工程建设完成后的产值与造价控制进行结合行分析比对,以产值控制造价。

3.加强施工中和施工后的造价管理与控制

施工阶段的造价管理与控制主要是对施工中所需的材料设备进行管理,首先要保证及时充足,避免因此造成工程的中断、延期,因为对于大型工程而言,某一环节的迟延都会影响整个工程的顺利进行,也会增加造价。电力工程竣工阶段的造价管理与控制关键是保证竣工结算时的全面、细致、准确,要将工程中的全部投资和应用情况进行汇总核实。竣工结算阶段的造价管理与控制是反映造价投资效果的重要依据,也是电力企业日后进行投资的重要经验。

三、结语

电力工程造价管理与控制是电力工程建设的重要内容,直接决定电力工程建设项目,也关乎电力企业的经济效益。做好电力工程造价管理与控制要在全面掌握影响因素的基础上进行科学合理分析,本文提出了电力工程造价管理与控制的几项对策,希望对电力企业的工程建设具有指导意义,但是做好造价管理还有很多工作需要进一步完善,对该问题的研究也还应当进一步深入。

参考文献:

[1] 刘婷,凌俊斌.浅谈电力工程造价管理与控制对策[J].机电工程技术,2013,12:62-65

工程造价控制对策研究 篇12

任何事物都是质和量的统一,有质才有量,绝不存在没有质量的数量,也不存在没有数量的质量。质量是反映事物的本质特性,是前提;而数量则是反映事物存在和发展的规模、程度、速度、水平等的标志。没有质量,就没有数量、品种、效益,就没有工期、成本、信誉。所以,工程建设项目的质量是项目管理的核心,是决定工程建设项目管理成功的关键。工程建设项目质量的形成,受众多环节的制约,在众多的环节中,工程建设项目施工过程活动是关键环节。施工过程活动是通过有效的组织方法和技术途径,按照设计图纸要求,使产品得以实现的全过程,也是工程建设项目质量形成的实施过程。因此,只有把握好质量控制这个关键环节,强化其施工过程质量,才能控制住产品质量,否则再好的设计,再合理的投资决策、进度计划,也生产不出高质量的产品。工序质量控制不严,过程管理不规范,监督检查不到位。导致的直接结果是工程质量处于一种不稳定的状态,质量通病屡禁不止,路陷、桥垮、房倒、堤崩重大工程质量事故时有发生,给国家和人民的生命财产安全带来巨大损失。本文从工程建设项目施工质量控制的特点分析入手,提出了工程建设项目质量控制对策。

1 质量控制的特点分析

工程项目质量特点决定了工程建设项目施工质量控制的特点。因此把握工程建设项目施工质量应考虑与适应工程项目的工程及生产特点,实施有针对性的控制管理,以下对工程建设项目施工质量控制的特点作四点分析:

1.1 影响因素较多

由于受多种因素的影响,工程建设项目的施工质量如设计、材料、机械、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度以及地质、水文、气象等方面影响因素较大。所以,把握这些因素的影响,就能够控制工程建设项目的施工质量。

1.2 质量波动较大

因工程建设项目产品生产的单件性和流动件不具有一般工业产品生产的固定生产流水线、规范化的生产工艺、完善的检测技术、成套的生产设备和稳定的生产环境,造成工程质量易产生的波动较大。再者,影响工程质量因素多,无论哪种因素出现变动,均能导致工程质量发生波动,诸如材料品种、规格和质量的错误使用、施工方法的不当、操作的失误、机械的故障等。

1.3 质量隐蔽性较强

在施工中,由于工程建设项目工序交接多、中间产品多及隐蔽工程多,使质量存在较强的隐蔽性。所以在施工质量控制管理中,要特别注意加强对施工过程的质量检查,善于发现潜在的质量问题,以避免从表面检查难以再发现的内在质量问题。

1.4 终检局限较大。

工程的建设项目建成后,不能像一般工业产品依靠终检来判断产品质量及控制产品的质量,也不可能按工业产品那样,拆卸或解体检查其内在质量或更换不符合标准的零部件。因此,工程建设项目的竣工验收(终检)就存在一定局限性。对此,工程建设项目的管理工作就应防患于未然,以对施工质量控制预防为主。

从上面的分析中可以看出,工程建设项目施工质量的控制主要是以时间、地点、客观条件、人的因素、物的因素发展而变化。必须自始至终地、动态地搞好控制工程建设项目的施工质量控制。

2 质量控制的对策

2.1 严格控制影响工程施工过程质量的因素

影响施工质量的因素主要取决于“人、材料、机械、方法及环境”等五个方面,严格控制这五方面就能从根本上保证施工质量。

2.1.1 人的控制

施工过程中人是质量管理中的首要和第一因素。在质量控制管理中起关键性决定性作用。因此,必须应以此为基本出发点实施质量控制。人的控制对象包括:施工项目管理者、操作者。作为控制的对象,人应力争避免出现失误;作为控制动力,亦应当充分调动人的积极性和创造性,充分发挥人的主导作用。为达此目的,应实行以项目经理的管理目标、管理职责为中心,合理组建管理机构.重视配备高素质管理者,严格审查分包单位的资质,确保分其整体素质;坚持施工人员的持证上岗,尤其是重要岗位和技术、特殊工种及危险作业等;抓好职业教育与技术培训,着力提高人员的质量意识;建立和建全各种规章制度,严格规范管理人员与操作人员的活动行为;完善保证施工质量的各种奖罚机制,最大限度地发挥施工项目所有人员的工作潜能,严格控制施工过程质量。

2.1.2 材料控制

这主要包括原材料、成品、半成品、构配件等的质量控制。材料质量乃工程整体质量之基础,是全面提高施工质量的重要保证。在施工中必须严格对材料检查验收与合理使用,建立台账,做好储、运、收、发等诸环节的技术性管理,避免把一些不合格的原材料使用到工程中。对工程建设材料质量的控制,主要控制其相应的力学、化学及物理性能,必须符合标准规定,因此这一控制应实现进入现场的工程材料必须有产品合格证或质量保证书、性能检测报告,并能符合设计标准要求;凡是需要复试检测的材料,必须达到复试合格方可使用;并应注意设计、施工过程对材料、半成品及构配件的合理选用,严禁混用和少用,避免造成质量失控。

2.1.3 机械设备的控制

这一控制主要是工程项目设备及施工机械设备的质量控制两个方面。前者是指组成工程实体配套的工艺设备和各类机具,它们是工程项目的重要组成部分,其质量的优劣,会直接影响工程使用功能的质量。后者主要指施工过程中使用的各类机具设备,它是工程项目实施的重要物质基础,对施工机械设备合理选择与使用,是保证施工质量的重要措施。所以,必须严格控制对设备的购置、检验、安装质量和试车运转,以保证其项目质量目标。

2.1.4 施工方法的控制

该控制包括施工技术方案、施工工艺、施工技术措施等方面。一定的技术工艺水平对施工质量会产生一定的影响。采用先进合理的工艺、技术,严格按照工法和作业指导理论施工,才能对组成质量因素的产品精度、平整度、清洁度等方面起到良性的推进作用。如近年来建设部推广应用的全国建筑行业中10项新技术,包括地基基础和地下空间工程技术、高性能混凝土技术、钢结构技术、等等,就对确保工程建设质量和消除质量通病起到了明显的作用与效果。

保证工程质量应采用科学合理的施工方法。对施工方法的控制,重点应做好以下几个方面:一是施工方案随工程的进展不断细化与深化;二是选择施工方案要对主要的施工项目提前拟订出几个可行方案,找出重点矛盾,明确诸方案的优缺点,经反复论证和比较,选出最佳方案,另外对主要项目、关键部位和难度较大的项目实施重点控制,例如新结构、新材料、新工艺、大跨度及高大结构部位等,所制定的施工方案应当充分考虑到可能发生的施工质量问题。

2.1.5 环境因素的控制

它主要包括现场自然环境条件、施工质量管理环境和作业环境控制。环境因素对工程质量的影响具有复杂及不确定性之特点,要在进行深入的调查研究的基础上,按照以往经验进行预测,并针对诸种不利因素及可能出现的情况采取措施,预做准备。

2.2 增强质量责任意识,全面提高质量管理水平

质量责任意识是保证工程质量的前提,同时也是搞好质量管理的关键一环。因此必须从根本上树立质量责任意识,使全体职工通过教育意识到工程优质的重要性,激发其质量责任感,树立质量经营思想,以质量求信誉,以信誉求市场,以市场求效益,以效益求发展的良性循环道路。无论是决策者、管理者,还是技术操作者,都应该具有良好的质量责任感和职业道德。

2.3 建筑企业迫切需要确立质量发展战略

建筑企业根本的、不可忽视的一条就是要面向市场,因为市场是整个经济活动的出发点,质量好坏最终要用市场来检验,建筑企业的质量成果必须符合市场的要求,最终达到用户的满意。这就要求企业在工作中注意几个结合:(1)数量与质量的结合,做到在确保质量的基础上增加产品数量,实际上这是处理好工期、质量和效益的关系。(2)生产要素与科技含量的结合。提高施工质量的根本途径是技术进步,管理水平的提高,也是技术进步的重要内容。正确的决策能给企业带来高质量的工程。(3)质量效益良性循环与质量投入的结合。良性循环是指重视质量,加强质量投入,从而带来好信誉,占领更多市场,给企业带来更高的效益。效益好了,才能有更多的质量投入。四是企业经营管理和“用户至上”的宗旨相结合。质量必须以用户需要、用户满意为中心。用户在提高施工质量中有监督作用。五是建立文明的施工现场,“规范场容、文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公共利益”,建立文明施工现场有利于提高工程质量和工作质量,向用户和社会展示企业良好的信誉和形象,以良好的信誉和形象赢得广阔的市场。

2.4 加强施工过程质量控制,严格检验把关

确保施工过程中每一个环节都处于受控状态,始终坚持道道工序把关,下道工序验收制度,强化对工序质量的审核和控制:一是严把材料流通过程中的采购、入库、保管、运输和使用五个环节的验证关,不合格的材料决不用到工程上;二是必须按企业内部标准进行施工(内部标准高于国家标准);三是对施工中的关键部位和薄弱环节建立质量控制点进行重点控制;四是狠抓均衡有序地施工,避免前松后紧给工程质量带来影响;五是严格考核制度,实行质量否决权,对完工项目不经专检签证不得报工程量和结算;六是抓好分包队伍的质量监督和检查;七是抓好关键工序、关键部位的定期分折,強化监理旁站跟班监督制度,严格把好施工过程质量关,实施质量预控。

3 结束语

工程建设项目质量不断改进和提高,是工程建设项目工作中一个永恒的主题,也是永远有内容的老课题。我们必须把工程建设项目质量提到突出的位置来抓,一个国家产品质量的好坏,从一个侧面反映了民族的素质”。要实施质量长远战略,必须以质量立国,以质量兴国,把质量政策确定为国家的基本国策,质量关系到国家的命运,民族未来。质量是企业的生命,企业要靠质量出信誉,靠质量闯市场,靠市场增效益。所以质量是企业立足市场的基石,是市场竞争举足轻重的筹码。

摘要:本文从工程建设项目质量控制的特点分析入手,提出了工程建设项目质量控制的对策。工程质量是决定工程建设项目成败的关键,是提高经济效益、社会效益和环境效益的核心。从发展战略的高度来认识质量问题,质量已关系到国家的命运、民族的未来、行业的兴衰、企业的生存发展。所以,对工程建设项目质量控制对策的研究就显得尤为重要。

关键词:工程,建设项目,质量控制,对策

参考文献

[1]全国建筑业企业项目经理培训教材编写委员会.施工项目质量与安全管理(修订版)[M].北京:中国建筑工业出版社,2001.

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