怎样有效控制工程造价(通用12篇)
怎样有效控制工程造价 篇1
一、工程造价失控因素
1、不公平的招投标。
招标投标,是通过竞争把一些有实际经验,信誉良好,业绩显著,资质符合工程项目条件的,比较优秀的队伍并对工程造价有着实际的计划和较好管理水平、施工组织吸收进来。但是,当前同时存在着,在招标投标过程中,不合理的竞争,一些少数有权威的人士,将工程建设项目以不公正的手段进行交易,工程指定关系户、人情工程,工程造价难以控制,施工单位为了自己企业的利益,一味要求追加工程费用,所以这种不符合工程的招投标,指定的承包商给国家带来巨大的损失,也是工程造价超额的隐患。
2、单位存在着很多问题。
工程造价得不到控制,难以管理,有权势撑腰,一些有来头的人,干活少,结账多,工程管理难度很大,这无形中增加了工程费。提高工程材料单价,由于是经济市场,竞争比较利害,这对一些素质差,有工程实权的人来说,是大显神手是发家治富的良好时机,他们掌握工程的金钥匙,能不能把工程给你,或者让你投上标,是他们的一句话。
3、工程计量与实不符。
工程计量是在工程量完成后,质量得到了监理认可,工程数量符合施工实际,由监理签证计量报送项目部批准。而往往在工程中,工程的项目部代表建设单位进行项目管理,但是,有少数项目部的一些人员违犯了部门管理原则,忘记自己是业主代表,而是把自己处在一个无原则的监理人员之中,失去了自己的职责,在计量工作中,扮演了一个不协调的角色,施工单位不能计量的,作为业主代表反而给监理做工作为施工单位计量支
4、管理机构众多。
使得在工程造价的确定与设计、施工单位、建设单位及银行等都有直接的利害关系,因而各单位对工程造价的高低反映也不一样,是之对工程造价难以控制。
二、将怎样有效地控制工程造价
1、公平竞争合理招投标。
实行公平合理的招投标,是通过竞争后,使承担的工程造价更加合理,并合理的安排项目计划,进行有效地控制工程造价,通过招投标的建设项目的工程造价比较合理,也可以说招投标也是基本建设范畴的一种新的经济承包制。所以在招投标过程中,要有明确的透明度,使之招投标单位思想明确,对招投标工作放心,而对一些不利的招投标因素实行限制,真正的体现了在经济市场实行公平竞争,把真正有技术力量和工程项目建设中有雄厚的技术力量和质量意识比较强的,素质比较好施工单位,并且有相当的工程建设经验的单位招标进来,是公路建设招投标有一个良好的基础,也是投标单位心服口服,工程实行招投标后,中标单位在施工前签订施工合同,从而工程造价也就确定了。
2、合理确定人工单价。
国家“人工单价”指数为最高限制额。在现阶段建设工程造价管理正处于改革过渡阶段,各种改制及管理体制尚未同步进行配套,对于“人工单价”的确定立,统得过死不行,一下推向市场也不行,所以必需采取“积极稳妥”的过渡方法较为正常。人工单价是计算人工费的重要依据,人工费是建筑产品价格的一个重要组成部分,所以人工单价的确立应采取“科学合理”的方法。人工单价同时也是与各省市的经济基础有着密切的联系,人工单价与经济基础不能相差太大,像陕西经济排列在全国的十几位,而人工单价排列在前几位。
3、完善造价管理措施,力求准确进行造价管理。
工程造价管理,也是一门新生事物,同时也是经济建设的头等大事,在实施工程造价管理中,还在进一步的探索新的方法和政策,对于当前在造价管理方面的缺陷,必须进行修补完善,也是在实施中,总结一套具有科学性的造价管理办法和相应的政策,把公路工程造价推向一个先进水平,适合于国情,走向国际接轨的趋向。在公路建设中,政府部门要有自己的一系列文件规定,相应的制定一些有利于公路建设的文件和指令,积极地促进公路事业的正常发展,不断地提高工程的技术水平、施工工艺,节约国家资金,把钱花在刀刃上,使之工程造价处在合理地控制之中。
摘要:招标投标是工程项目建设的一项重大改革措施,它有利于控制工程投资,打破行业、地区的分部切割和垄断,保护竞争,清除惰性,搞活公路建设业,从而使工程造价得到有效地控制。
关键词:工程造价,成本控制
怎样有效控制工程造价 篇2
【摘要】近年来,建筑业对建筑工程施工工序的质量控制日趋重视,本文从几个方面分析了质量工序的控制因素与对应措施。
【关键词】施工工序;条件控制;效果控制
建筑工程施工工序质量控制主要包括建筑工程施工工序活动条件的控制和建筑工程施工工序活动效果的控制两个方面。一方面,建筑工程施工工序活动条件的控制主要是指对影响建筑工程施工工序质量的各因素进行控制。又可分为施工准备方面控制和施工过程中对建筑工程施工工序活动条件控制。另一方面,建筑工程施工工序活动效果的控制的实施步骤应为:实测一分析一判断一纠正或认可。实测:也就是采用检测手段。如看、摸、敲、照、靠、吊、量、套或见证取样,通过试验室测定其质量特性指标。分析:根据实测数据进行整理,达到与标准对比条件。判断:与标准对比判断该建筑工程施工工序产品是否达到规定质量标准。纠正或认可:若发现质量不符合规定标准,应采取措施进行整改;若符合给予认可签认。
1.当前建筑工程施工工序质量控制的要点
监理工程师实施建筑工程施工工序活动质量监控应分清主次,抓住关键,依靠完善质量体系和质量检查制度。
1.1首先,确立建筑工程施工工序质量控制计划,建筑工程施工工序质量控制计划要明确质量控制工作程序和质量检查制度,
1.2其次,要设置建筑工程施工工序活动质量控制点,进行预控。控制点设置原则,主要视其对质量特征影响大小、危害程度以及质量保证的难度大小而定。建筑工程施工工序就是生产和检验、材料、零部件、各分部、分项工程的具体阶段。建筑工程施工工序质量控制,是企业中最经常、最大量的质量管理活动,是企业实现质量目标的基本保证。
2.建筑工程施工工序质量控制的现实分析
论怎样提高会计内部控制的有效性 篇3
关键词:发展;会计;内部控制制度;措施
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2015)04-0211-02
在企业经营发展的过程中,会计工作控制着企业的整体经济活动。在企业的决策和发展中起着十分关键的作用,对企业经济效益的实现有着直接的影响。在企业发展中,会计工作存在着许多问题,致使会计内部控制失效,对企业的发展的影响甚大。加强企业会计的内部控制,在企业的发展中具有重要的意义。
1 会计内部控制的基本原则和内容
1.1 职责明确
会计事项的人员职责明确是会计内部控制的重要原则之一。能够有效的促进经济业务事项和会计事项的顺利进行。职责明确,可以有效的防止出现差错和舞弊的现象的发生。职责明确是会计资料以及经济业务顺利进行的重要保障。主要做到两点:在决策和执行方面,要规建立制度并以此规范操作,各步骤操作程序做到足够明确。其次是要处理好决策人员和执行人员的关系,明确各自的权限,防止权限集中和政出多门的现象,使得各部门权限得到相互控制、制约。
1.2相互制约
会计人员、岗位之间既要有一定的联系,又要存在相互制约的关系。人员之间相互制约和职务分离有联系和区别共存。相互制约是职务分离的先决条件,相互制约使得各类职务岗位人员拥有相应的职权。因此,不仅要明确记账、经济业务、审批、经办等个人员的职责权限,做好不逾权限,不各自干涉之外,也要考虑到个人员之间的权限安排能够相互制约。如果权限只有明确却没有相互制约,很难做到权力平衡和相互监督,也就会发生相互舞弊或者漏洞百出的现象,进而会影响企业的稳定发展和和谐。
1.3加强内部审计
内部审计是内部控制的一个重要组成部分。内部审计能够有效的强化企业内部控制,使之有效的实施。在内部控制的基本原理和我国会计工作的实际情况下。为了内部审计制度的更加制度化,程序化。內部审计机构或内部审计人员需要对会计资料进行审计工作。各单位应当明确“对会计资料定期进行内部审计的办法和程序”在会计内部控制制度中重要性。
2我国企业会计内部控制失效的原因
2.1会计内部控制制度不健全
虽然我国企业绝大部分建立了会计内部控制制度,但是,就目前现有的控制制度来看,仍然有许多不健全的地方。从企业内部来看,部分企业的内部管理制制度仍然比较混乱,权责不明确,导致会计控制制度不能很好地贯彻到不同的经营环节。此外,由于企业管理人员对会计内部控制制度认识存在一定的偏差,在制定控制制度时,往往只是关注其中一个或者极个别环节,并认为会计制度仅仅是财务工作人员的责任,没有将责任落实到其他配合的部门,使得会计控制制度在部分地方形同虚设
2.2 预算控制缺乏执行力
当前,在我国飞速发展的社会形势下,企业的发展前景一片良好。从国际上的一些大型企业的成功案例中,我们可以看到他们以控制预算的方式来实现对企业的会计控制,成功有效的为企业带来了巨大的经济利益。然而国内的企业很少应用控制预算的方法来进行会计控制,同时还存在者执行力不足等一系列问题。更多的企业使得制定好的预算编制形同虚设,实际运行中,从来不按照预算执行。
2.3 资金控制不力
大部分的现代企业,往往采用一次性的资金投入,然而却呈现出资金持续支出的特点,所以对于现金的有效管理是对企业资金管理的重要措施。对现金的管理缺乏明确的计划性和重视程度,致使我国企业在管理中资金控制不力。
2.4 费用支出控制不严
想要提高企业的经济效益,最重要的措施就是成本控制。成本控制主要包括企业中产品的生产成本,销售成本,以及服务成本的控制。将成本压缩到最小范围内有助于企业的长期发展。然而在现实情况中,很多企业缺乏对资金长期控制的意识,没有进行预算编制,相反只注重短期的成本效益,使得费用支出没有得到有效的控制,频繁发生超支现象,非常不利于企业的长期经营。
2.5 各部门之间业务脱节
影响速动比率可信度其中一个重要因素就是应收账款的变现能力,通过增加企业应收账款管理方面的效率,及时把应收账款收回,收回的账款就可以用来企业的短期偿债。目前我国一部分企业也有此相关意识并实施了相关手段来增强应收款管理效率,例如有的企业会特别组织清欠办的部门,此部门专门是用来催收款项的,但这样的方式并不是长久之计,首先此方式并不能最大限度的回笼欠款帮助企业资金周转,如果方式不当的话还有可能破坏与合作伙伴之间的合作关系,影响老客户的累积。
3提高会计内部控制有效性的措施
3.1建立健全会计内部控制制度
现代企业会计内部管理的主要依据是《会计法》,建立更加完善的会计制约机制。才能够起到强化会计对企业经营管理监控力度。这样才会使得会计人员实际操作与运用更加具有操作性和适应性。建立明确的会计责任制度和赏罚条例。同时对企业中的会计控制责任落实到企业相关部门。避免出现相互推脱的现象,需要具体明确规定因违反规定。并对企业造成损失的责任人员做出处罚。
健全的会计内部控制制度是企业落实会计工作的前提与基础,也是企业发现经营中存在的问题,改善经营策略的保障。为了健全企业内部控制制度,企业管理者首先要树立正确的会计观念,重视会计内部控制制度的作用。在树立了正确的观念后,结合企业发展的具体情况,制定系统的会计内部控制制度。
系统的会计内部控制制度需要将核心放在预结算制度上,对于企业的各个项目,必须经过详细的预算制度执行,对于预算报表的编制、审批、执行和考核都需要经过财务部门和相关负责的领导人,实行领导责任制,将责任落实到个人。同时,完善结算制度。结算制度并不仅仅是在经营环节结束后才发挥作用,而是贯穿于整个经营环节,对其进行监控,最终将数据统一分析后制定相关的结算报表。预结算制度需要相互配合,相互作用,形成会计内部控制制度的事前、事中和事后控制的有效结合。
3.2 加强监督,提高会计内部制度的执行力度
为了确保会计内部控制制度得到有效的执行,必须通过切实可靠的监督制度来保障。加强监督主要依靠企业的审计制度来实现,审计制度的完善也是从两个方面入手。
其一,企业的内部审计制度。内部审计制度必须配合会计制度的执行,并赋予审计部门一定的检察权与监督权,使得审计部门能在项目实施的各个阶段进行审查。在进行审计时,必须将审计信息及时记录,通过企业统一的系统进行管理和对比,并得出审计分析报表,将报表进行公布,以此作为基础进行下一轮的会计计划与预算报表的制定。
其二,积极配合外部审计。可以聘用会计事务所等外部审计单位对企业的内部会计会进行定期的审查工作,企业需积极配合,做好外部审计工作。只有通过内外制度的相互配合,才能确保企业的会计内部制度得到切实有效的执行,提高执行效率。
3.3 加强资金管理的内部控制
加强企业的现金管理能够有效地强化企业的资金管理。企业会计部门必须每日盘点库存现金,及时提交每日的现金流动表,编写每月的现金流量计划,并也加强执行力度,有计划的保证现金流动,以确保企业根号的运营。公司根据实际情况,制定年度资金预算,对公司的资金管理工作起指導性作用。公司根据年度资金预算和月度工作计划,编制月度资金预算,是公司月度资金管理的指令性标准。同时对于资金预算的执行,需要加强监督,保证资金的预算落实到位,以起到资金管理的内部控制的作用。
3.4 加强成本费用的控制
通过对现代企业的成本管理的研究,成本管理不仅仅是最求最小成本,其应当具有长期、全局的发展特点。为了采取有效的成本管理战略,需要根据成本管理的有效方法。然后细致的对特定企业的产品服务的因素进行分析,例如:市场生命周期、市场份额。成本费用的控制是加强企业会计内部控制中的重要内容。
3.5 加强对应收账款管理
在对应收账款的内部控制上要建立账目详单,并且增加跟对方单位定期核对账目的次数和频率。在单位信用度这方面要建立客户的信用档案,对对方单位的信用度做好充分的了解和调查。对于已经遇到有信用风险的单位,要做好积极的调查并且长期的跟踪了解,尽快采取措施以便解决问题。在控制应收账款方面,可以对销售人员采取奖励措施,给销售人员提成的方式来充分发挥销售人员的能力达到加快企业资金回笼的目的。对于已经过期的账款,可以组建专业部门来管理企业的呆账、坏账,以尽快回笼资金,把过期账款减少到最小范围内。
4.结束语
在激烈的竞争环境下,企业要生存和发展,就需要不断的提升自身的竞争力。其中提高会计内部控制的有效性是提升企业竞争力的重要方面内容。但是目前企业的内部控制制度普遍存在会计内部控制制度不健全、预算控制缺乏执行力、资金控制不力、费用支出控制不严、各部门之间业务脱节等方面的问题,这些问题的存在给企业的可持续发展带来了极大阻碍。所以企业需要加强会计内部控制工作,不断的提高企业内部控制的有效性,才能在激烈的竞争环境中不断的发展壮大。
参考文献:
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[3]孔玉琴.浅议完善内部会计控制制度的对策[J].科技致富向导, 2013(05).
[4]俞海飞.企业内部会计控制制度建设的分析[J].财经界(学术版), 2013(06).
怎样有效控制工程造价 篇4
1.1 不公平的招投标
招标投标是通过竞争把一些有实际经验、信誉良好、业绩显著、资质, 符合工程项目条件的, 比较优秀的队伍并对工程造价有着实际的计划和较好管理水平、施工组织吸收进来。但是, 当前同时存在着:在招标投标过程中, 不合理的竞争。一些少数有权威的人士, 将工程建设项目以不公正的手段进行交易, 工程指定关系户、人情工程, 工程造价难以控制, 施工单位为了自己企业的利益, 一味要求追加工程费用, 所以这种不符合工程的招投标指定的承包商给国家带来巨大的损失, 也是工程造价超额的隐患。
1.2 单位存在着很多问题
工程造价得不到控制, 难以管理, 有权势撑腰, 一些有来头的人, 干活少, 结账多, 工程管理难度很大, 这无形中增加了工程费。提高工程材料单价, 由于是经济市场, 竞争比较激烈, 这对一些素质差、有工程实权的人来说, 是大显身手是发家致富的良好时机。他们掌握工程的金钥匙, 能不能把工程给你或者让你投上标, 是他们的一句话, 所以在工程材料上大做文章, 垄断材料市场。公路砂石料不可缺少, 它是公路的基础材料, 石料加工场、工程的材料由他们供应, 而材料单价比其它市场高, 而质量容不得别人说, 上下打通关系, 给工程的质量带来很大弊病, 工程造价不断上升, 使工程造价失去了控制。
1.3 工程计量与实不符
工程计量是在工程量完成后, 质量得到了监理认可, 工程数量符合施工实际, 由监理签证计量报送项目部批准。而往往在工程中, 工程的项目部代表建设单位进行项目管理, 但是, 有少数项目部的一些人员违反了部门管理原则, 忘记自己是业主代表, 而是把自己当做一个无原则的监理人员, 忽视了自己的职责, 在计量工作中, 扮演了一个不协调的角色, 施工单位不能计量的, 作为业主代表反而给监理做工作为施工单位计量支付。更让人难以理解的是未经监督部门同意, 项目部的少数人给其施工单位计量, 在某个高速公路建设项目中, 为施工单位多计量了100多万元运费, 侵害了国家的利益, 使国家的经济蒙受损失, 工程造价严重超额, 使工程造价失去控制, 使一项工程建设活动失去了真实的反映和记载。
1.4 长官意志
有少数的建设单位为了本地区的利益, 力求向国家多要钱, 任意改变设计单位的文件。增加赔偿、征地数量, 仅此项工程量翻两倍。提高材料单价, 改变施工方法, 例如:一公斤普通油漆近50元。由于一段路有两个设计单位, 要求委托单位按照他们提供的单价进行预算, 不顾如何控制工程造价, 一味着寻求他们小地区的利益, 提高了工程造价。在施工中间随意修改原设计, 增加、扩大工程项目, 提高设计标准, 从而使工程造价一高再高。
1.5 管理机构众多
使得在工程造价的确定与设计、施工单位、建设单位及银行等都有直接的利害关系, 因而各单位对工程造价的高低反映也不一样, 使之对工程造价难以控制。
2 怎样有效地控制工程造价
2.1 公平竞争合理招投标
实行公平合理的招投标是通过竞争后, 使承担的工程造价更加合理, 并合理的安排项目计划, 进行有效地控制工程造价, 通过招投标的建设项目的工程造价比较合理, 也可以说招投标也是基本建设范畴的一种新的经济承包制。所以在招投标过程中, 要有明确的透明度, 使招投标单位思想明确, 对招投标工作放心, 而对一些不利的招投标因素实行限制, 真正的体现了在经济市场实行公平竞争, 把工程项目建设中有雄厚的技术力量和质量意识比较强的、素质比较好施工单位, 并且有相当的工程建设经验的单位招标进来, 使公路建设招投标有一个良好的基础, 也使投标单位心服口服, 工程实行招投标后, 中标单位在施工前签订施工合同, 从而工程造价也就确定了。
2.2 现阶段人工单价的确定
a.一般全国工资区划分的经验和方法:根据各省市自治区经济发展情况、生活必须品的物价指数和物价总指数和劳动力需求情况, 按照建设部、中国人民银行 (1993) 894号文件组成内容, 定期发布“人工单价”指导指数。
b.国家“人工单价”指数为最高限制额。
c.以各省市自治区的调整为依据
综合上述在现阶段建设工程造价管理正处于改革过渡阶段, 各种改制及管理体制尚未同步进行配套, 对于“人工单价”的确定, 统得过死不行, 一下推向市场也不行, 所以必需采取“积极稳妥”的过渡方法较为正常。人工单价是计算人工费的重要依据, 人工费是建筑产品价格的一个重要组成部分, 所以人工单价的确立应采取“科学合理”的方法。人工单价同时也是与各省市的经济基础有着密切的联系, 人工单价与经济基础不能相差太大, 如何处理这一问题, 在省交通厅造价会议上大家都谈了此项问题, 交通厅正在进一步进行妥善解决、完善。
d.有效的限制官方人士参与工程
公路建设项目是国家的基本建设, 而工程材料将是公路建设的基础, 任何人都不能进行垄断材料市场和横霸市场, 官方人士更不能参与进去。人民政府部门在工程项目实施过程中是宏观管理, 而不是献身于货币之中, 对官方人士, 政府应采取相应措施, 而且要有明文规定, 官方人士不准经商, 这是中央早已规定的。凡是有官方人士参与工程或儿女参与工程, 一是工程费用高;二是工程质量差;三是群众反响很大, 使政府部门失去在对工程宏观管理的实质。这虽是一些少数人, 但后果影响很大, 也是工程造价难以进行有效控制的焦点问题, 给公路建设带来不良因素, 严重的影响了公路建设事业的正常发展。
工程造价的科学确定与有效控制 篇5
“十一五”期间我国固定资产建设投入总计922889亿元,实现年均25.5%的增长。
但由于建设项目造价管理“三超”现象的频繁出现,社会投资现象浪费惊人,这对于建筑企业自身的长远发展也存在不利影响。
探析建设工程造价有效控制 篇6
关键词:建设工程;工程造价;造价控制;有效控制
随着我国经济的快速发展,建筑行业进入飞速发展阶段,各类建筑不断兴起。在建设过程中,工程施工单位为了确保工程效益,需要对工程造价进行有效控制。特别是在建筑市场行业竞争压力较大的环境下,如何实施工程造价的有效控制,成为影响建设单位经济效益的主要手段。
我国建设工程造价控制的现状
现阶段,我国许多建设企业虽然都实施了工程造价控制,但缺乏足够的重视度。许多建设单位仅仅在施工过程中对主要建设材料、设备费用等数额较大的成本进行控制,忽视了工程前期、后期及各个环节的造价控制。部分建设单位缺乏造价控制的全过程意识,认为施工阶段中需要大量的资金用于项目建设,因而控制施工阶段的各类费用支出,就可以有效控制工程造价。在项目设计阶段,认为只要将施工图纸设计好,就可以控制工程造价的“量”的因素;项目施工过程中,根据“量”的计划和规定进行施工,基本确保项目造价不出现较大偏差。由于造价管理有效控制手段的缺乏,导致项目施工过程中,工程造价变动较大,影响工程造价管理效果。
此外,在建设工程项目决策阶段和工程设计阶段,由于缺乏工程造价的有效控制,导致工程造价编制和审核没有按照规定进行概算编制,同时也没有采用概算定额,概算编制不规范,不实施动态投资分析,仅仅对项目投资进行静态投资分析,导致工程造价未将项目投资计划、建设资金的借贷利息及建设资金的筹措及运用等相关信息容纳进来。工程项目建设可行性研究不够严谨,造成工程决策阶段无法提供科学由利的支持,导致工程造价在项目开工前就失去有效控制。
建设工程造价有效控制的重要性
目前,社会竞争日益激烈。在此环境下,工程建设在确保工程质量的同时,对工程造价进行有效控制可以让建设单位在行业竞争中始终处于有利地位。通过加强建设工程造价的有效控制,可以让建设工程造价的目标处于工程造价的最优阶段,并通过工程实体表现出来。在建设工程的决策阶段、设计阶段、建设阶段及验收阶段等各个环节中,加强工程造价的有效控制,确保工程造价始终处于预计范围内,有利于实现最优建设,通过及时根据造价的偏差进行调整和修正、管理,让整个工程造价处于有效控制范围内,实现管理目标。
建设工程造价有效控制方法
1.对项目决策阶段的工程造价实施有效控制。
工程建设决策阶段时,要做好充足、充分的准备工作,要了解工程建设周边环境、工程施工现场的地质情况、工程建设所需材料的市场价格、各类材料的采购渠道、工程建设经验及已建工程相关建设资料等。为确保项目建设的可行性、确保工程投资收益,需要对工程建设前景进行细致分析、研究。工程造价相关人员对所收集的相关资料进行严格筛选、检查,要确保收集资料的可靠性、及时性急准确性。此外,要对工程项目进行有效的投资预测,对工程造价实施科学管理进控制,在确保工程施工质量的前提下,最大程度压缩造价成本。
2. 建设工程设计阶段造价的有效控制。
建设工程造价控制并不是造价越低越好,而是需要多方面因素相互结合。合理的工程设计确保工程建设及使用能够达到最优效果。加强设计阶段的造价控制,提高控制的有效性,可以将工程造价控制在实现理想效果的合理范围内,既能满足工程质量要求,同时又能最大程度降低建设成本。在工程设计阶段,运用明确的组织活动,利益集体智慧,对产品实施功能分析,使产品能够以最低成本具有应用的功能,从而提高产品价值。建设工程设计阶段,需要对工程建设进行成本分析,同时要对各类成本进行分析比较,设计多个施工方案,通过方案优选,达到优化设计的目的。如此一来,可以提高建设工程施工方案的可行性及经济性,有利于对工程造价实施有效控制。通过合理的工程设计,减少项目建设中容易出现的各类矛盾,降低矛盾消耗,提高造价的有效控制。
3.建设工程施工阶段工程造价的有效控制。
(1)加强队伍管理,选择优秀工程施工队伍。
建设工程建设阶段属于项目管理的主要阶段。工程造价和施工效率、工程质量及工程效益有非常直接的关系,为了保证建设工程的顺利实施,必然需要具有专业技能的施工队伍。选择优秀的施工队伍,不仅仅可以确保工程建设质量,还能最大程度加快工程施工进度,能降低建设工程施工过程中出现各类问题的机率;同时,严格按照工程设计标准及施工要求进行施工,合理使用原材料、合理配置各类资源,这实际上相当于对工程造价进行有效控制。
(2)构建有效的建设工程质量管理体制。
建设工程施工阶段时设计建设方案的具体落实阶段,是将准备工作和设计方案付诸实际的重要过程,对工程造价来讲也是实际控制操作阶段。在建设工程施工过程中,由于工程体积庞大,需要较长的施工周期,容易受到多方面因素的影响,导致在施工中出现违规违章的现象,导致工程造价出现失控。为了避免此类事故的发生,需要构建有效的工程质量管理体制,通过加强建设工程质量管理,对工程质量进行严格监控,确保施工人员操作符合规范、确保施工技术符合标准,减少施工过程中的资源浪费,降低建设工程造价,有效控制施工成本。
4.建设工程竣工验收阶段造价的有效控制。
建设工程竣工验收阶段由于工程竣工结算工作占据较多时间,导致部分建设单位存在结算编写错误、冒算、多算、高套取费标准、高套定额单价等现象,此类问题的存在导致工程造价控制失稳。在工厂竣工阶段,要通过专业培训,提高造价管理人员的业务技能及综合素质,确保工程结算的准确性。通过进行准确结算,计算工程造价,确保建设工程的经济效益。要加强造价审核人员的道德建设,坚持廉洁自律、依法办事,做好造价审查工作。要加强对施工验收规范的学习,培训工程造价控制方法及工程质量标准等相关内容,促进造价的有效控制。
参考文献:
[1] 黄春华.探析建设工程造价有效控制的原则及方法[J].中国房地产业,2013,(4):526-526.
[2] 陈桂婷,赵会娟.对实现建设工程造价有效控制的探讨[J].中华民居,2013,(21):239-240.
[3] 陈丹丹.建设工程造价有效控制的方法分析[J].科技资讯,2012,(12):151-151.
[4] 张帆.试析建设工程造价有效控制的原则和方法[J].魅力中国,2012,(32):48.
[5] 王燕.略论建设工程造价有效控制的方法[J].大陆桥视野,2013,(8):24-25.
(第一作者单位:延安职业技术学院 第二作者单位:延安中学)
浅论怎样有效控制工程造价 篇7
1.1 不公平的招投标问题
招标投标是工程项目建设的一项重大改革措施, 它有利于控制工程投资, 打破行业、地区的分部切割和垄断, 保护竞争, 清除惰性, 搞活公路建设业, 从而使工程造价得到有效地控制。招标投标, 是通过竞争把一些有实际经验, 信誉良好, 业绩显著, 资质符合工程项目条件的, 比较优秀的队伍并对工程造价有着实际的计划和较好管理水平、施工组织吸收进来。但是, 当前同时存在着, 在招标投标过程中, 不合理的竞争, 一些少数有权威的人士, 将工程建设项目以不公正的手段进行交易, 工程指定关系户、人情工程, 工程造价难以控制, 施工单位为了自己企业的利益, 一味要求追加工程费用, 所以这种不符合工程的招投标, 指定的承包商给国家带来巨大的损失, 也是工程造价超额的隐患。
1.2 不合理的人为因素
工程造价得不到控制, 难以管理, 有权势撑腰, 一些有来头的人, 干活少, 结账多, 工程管理难度很大, 这无形中增加了工程费。提高工程材料单价, 由于璀是经济市场, 竞争比较利害, 这对一些素质差, 有工程实权的人来说, 是大显身手是发家治富的良好时机, 他们掌握工程的金钥匙, 能不能把工程给你, 或者让你投上标, 是他们的一句话, 所以在工程材料上大做文章, 垄断材料市场, 公路砂石料不可缺少, 它是公路的基础材料, 石料加工场, 工程的材料由他们供应, 而材料单价比其它市场高, 而质量容不得别人说, 上下打通关系, 给工程的质量带来很大弊病, 工程造价不断上升, 是工程造价失去了控制。
1.3 工程计量与实际不符
工程计量是在工程量完成后, 质量得到了监理认可, 工程数量符合施工实际, 由监理签证计量报送项目部批准。而往往在工程中, 工程的项目部代表建设单位进行项目管理, 但是, 有少数项目部的一些人员违犯了部门管理原则, 忘记自己是业主代表, 而是把自己处在一个无原则的监理人员之中, 失去了自己的职责, 在计量工作中, 扮演了一个不协调的角色, 施工单位不能计量的, 作为业主代表反而给监理做工作为施工单位计量支付。更让人难以理解的是未经监督理部门同意, 项目部的少数人给其施工单位计量, 在某个高速公路建设项目中, 为施工单位多计量了100多万元运费, 侵害了国家的利益, 使国家的经济蒙受损失, 工程造价严重超额, 是工程造价失去控制, 使一项工程建设活动失去了真实的反映和记载。
1.4 长官意志
有少数的建设单位为了本地区的利益, 力求向国家多要钱, 任意改变设计单位的文件。增加赔偿、征地数量, 仅此项工程量翻两倍。提高材料单价, 改变施工方法, 例如:“一公斤普通油漆近50元”。由于一段路有两个设计单位, 要求委托单位按照他们提供的单价做预算, 不顾如何控制工程造价, 一味着寻求他们小地区的利益, 提高了工程造价。在施工中间随意修改原设计, 增加、扩大工程项目, 提高设计标准, 从而使工程造价一高再高。
2 有效控制工程造价的措施
2.1 积极参与市场竞争, 做好工程项目的投标工作
我国现在的市场已经从原来的计划经济体系转向市场经济体系, 已经将“指令性任务”变成了企业通过投标而产生的工程项目, 现在的市场属买方市场, 施工单位处于相对劣势, 所以施工企业要想生存和发展就必须积极参与市场竞争, 做好工程项目的投标工作。
2.1.1 组建强有力的投标班子:
施工单位能否中标与投标班子的素质和敬业精神是密不可分的, 企业应聘请业务精练、经验丰富、知识面广、了解市场、敬业带头人, 成员应有技术、工程、经营、财务、人事、企管部门的人员, 特别是造价工程师、工程技术人员更应是出类拔萃。对于大型复杂的项目应成立攻关组。
2.1.2 读懂招标书并编制高质量的施工组织设计。
施工组织设计编制不仅要求科学、合理、而且能节约费用。在施工方案的确定中应优先选用先进的施工工艺、合理施工方案、较低的工程造价方案。
2.1.3 合理确定工程报价。
投标班子就应认真理解招标文件, 按照招标文件的要求, 合理、实事求是, 还必须建立在企业自我测算的基础上, 适合于本企业的定额来进行编制投标书, 按照可以争取达到的先进合理水平来确定, 具有可行性和先进性, 并运用报价策略进行编写工程投标报价。
2.1.4 签订公平合理的合同。
在中标后的签约阶段, 承包商应据理力争签订公平合理的合同, 为造价管理打下良好基础。合同条款中语言周密、详实, 不能给予模棱两可的解释, 任何模棱两可的文字, 都可能给承包商造成不应有的损失。合同条款中应明确双方权利、义务和责任。
2.2 加强施工期间的工程造价全方位管理
工程在施工过程中, 承包商应“以合同为依据, 以事实为基础, 以技术和经济相组合为手段”, 充分发挥主观能动性, 做好全方位的造价管理工作。
2.2.1 做好工程量的统计工作。
工程量的统计, 是造价管理中一项最基本的工作, 统计人员应熟悉施工现场的情况和概预算方面的知识, 招标书中的工作内容、标准, 合同签订的工作内容、标准, 掌握一些施工常识, 不错算、漏算工程项目, 与预算人员密切配合, 善于发现可以进行索赔的因素, 如实做好统计报量工作。
2.2.2 做好工程实施中的索赔工作。
工程造价管理人员应熟悉招标书中规定和合同文本之规定, 善于抓住索赔机会, 维护自己的合法权益。最常见的索赔有;延误工期索赔, 变更索赔, 赶工索赔, 不可抗力索赔等。承包商不一定期望每一个索赔均获成功, 但不应放弃任何一个索赔机会。同时要注意索赔的程序和有关资料的整理, 以作为日后索赔工作的有力证据。
2.2.3 建立良好的造价管理系统.
造价管理部门在承包商内部应处于造价管理的核心地位, 其它各部门应与其密切配合, 材料采购清单及发票复印件、工程变更、技术交底、施工方案、生产计划安排等资料都应递交造价管理部门。然后由该部门的预算人员在此基础上进行分析比较, 定期进行核算, 当发现预算用量与实际用量有较大出入时, 应分析是预算原因还是施工管理的原因, 并相应采取补救措施。当存在投标中不可预见的特殊原因时, 应结合合同有关规定及时合理地提出索赔方案。
2.3 加强工程结算是获得经济效益的关键在施工过程就要重
视施工签证, 积极组织技经人员制定索赔方案, 为工程结算打下良好的基础。
2.3.1 重视施工的签证, 积极组织索赔。
在施工过程就要重视施工签证, 积极组织索赔工作的开展, 到工程结算时才能有理有据地进行总索赔。施工单位在施工过程中要重视签证, 善于收集各种有利工自己的证据, 如设计变更、赶工、不可抗力、招标文件或合同规定以外的工程均要让建设单位或监理工程师进行及时的签证工作。并及时提出索赔方案, 以力求在结算时总体索赔成功, 并为自己争取到最大的利益。否则, 会出现与建设单位、设计等单位的推诿扯皮现象。从而影响自己的声誉和经济效益。一般签证内容如下: (1) 有经验的承包商不可预见的恶劣的自然条件和非承包商人为障碍。 (2) 建设单位或监理工程师中的书面变更通知书。 (3) 建设单位或监理单位原因造成施工中断和工效降低。如:甲方供料不及时, 资金不到位、图纸不到位等引起的索赔。
2.3.2 采取积极的措施, 减少或杜绝工程款的拖欠。
因为现在的市场是买方市场, 所以有好多施工单位没有饭吃, 有些建设单位或叫业主就抓住施工单位的这种急于承揽施工任务的心理, 把建设资金不足的矛盾转移到施工企业, 所以施工企业在签订合同时一定要注意业主的资金到位情况, 而且签订并严格执行合同中的约定投入和收工程款的“同时率”的原则。这样, 才不至于出现使施工企业大量垫资, 而影响企业的经济效益, 甚至将施工企业拖垮的悲惨局面。
摘要:招标投标是工程项目建设的一项重大改革措施, 它有利于控制工程投资, 打破行业、地区的分部切割和垄断, 保护竞争, 清除惰性, 搞活公路建设业, 从而使工程造价得到有效地控制。
怎样有效控制工程造价 篇8
对于我国大部分医院来说, 其在性质上属于公益性事业单位, 主要为我国人民医疗卫生提供高质量的服务。然而近年来, 随着我国医疗卫生体制不断深入改革, 我国医院内外部环境发生了巨大的变化, 对于医院自身财务管理提出了更高的要求, 特别是在财务预算管理层面, 由于其直接关系到医院一段时期的财务运行, 对于医院职能发挥、后勤运行以及行政管理等工作起到基础性的支持, 可以有效的优化医院服务质量、规范化医院管理、控制财务风险以及为改革提供方向等。因此, 在现阶段上对医院怎样构建一套有效的预算控制机制进行浅谈也就显得非常的有意义。
二、医院构建预算控制机制的难点问题
(一) 缺乏有效的预算编制体制
目前, 对于我国大部分公立医院来说, 其在预算编制工作上的认识力度明显不足。在大部分情况下, 对于预算编制办法主要依靠上一时期的决算进行推测, 不但无法满足预算编制的实际理论, 还无法符合其它业务部门与单位的实际要求, 相对来说, 通过推测出来的财务投入在可信度与可执行度上较低。另外, 再加上部分公立医院在预算编制的基础上较为松散, 由于区域、扶持力度等因素的影响, 没有长期的战略发展目标, 成本核算不能完成相关性分析, 从而导致整个财务预算缺乏有效的编制体制。
(二) 缺乏有效的预算执行监督机制
对于预算控制机制来说, 其核心工作在于执行环节, 只有充分运作这一环节并取得成功才能实现预算控制机制的真正目的。但是, 我国部分医院在执行工作上缺乏有效的预算执行监督机制, 从而容易造成预算执行的随意性, 无法使整个预算编制得到良好的贯彻。在加上医院预算管理较为分散与延长, 缺乏全面的约束作用, 从而加剧了医院医疗资金不合理使用, 导致成本运作经济效益较低, 无法为医疗卫生改革与建设提供支持。
(三) 预算管理方案流于形式
虽然大部分正常运营的医院都拥有预算管理办法, 在大部分情况下, 医院也会根据自身实际情况的变化, 相继出台与完善相关预算管理制度。但是, 相对来说, 大部分的制度与办法由于相关因素的影响, 还得不到实际层面的实施, 从而出现虚设的现象, 这使预算控制机制困于实际情况无法操作。与此同时, 还会导致预算管理的相关职能得不到发挥, 降低预算控制机制对财务管理的导向作用, 使医院失去全面控制管理的有效手段。
三、医院构建有效的预算控制机制的相关办法
(一) 提高财务分析的有效性
对于医院预算控制机制来说, 一个有效的财务分析办法是其正常工作的得力助手, 有利于预算编制过程中相关失误的纠正与建议, 提升预算编制计划的科学性。因此, 医院在构建预算控制机制的过程中, 一定要提高财务分析工作的重视程度, 通过财务分析手段的有效性及时对成本投资所产生的社会效益进行掌握, 在提高医疗卫生服务工作的同时, 不断提高经济运营能力, 从而在激烈的市场竞争上把握前进方向。
而对于财务分析工作, 医院在符合自身条件的前提下, 可以有选择性的对专业化财务分析机构进行构建, 从而提高投资项目与市场层面的研究与分析力度, 为预算编制提供一手资料, 降低相关工作的失误。另外, 对于投资项目, 还要提高监控与评价力度, 利用财务分析手段对财务分析报表进行编制, 把估算出的数据提供给预算编制部门作为参考, 从而使两环节得到有效的联合, 降低开支成本同时, 不断提高医院经济效益空间。
(二) 加强预算管理的考核工作
医院对于预算执行工作, 可以不断根据医院的实际情况, 加强绩效考核力度, 从而通过灵活、科学的绩效考核工作对预算执行进行分析和考核, 提高医院内部预算执行的全面监督。
而对于绩效考核, 主要依靠财务部门根据医院的实际情况制定出于一套奖励约束机制, 对于在预算编制执行上取得成效的个人、业务部门或者科室单位进行奖励, 对于抵制或者不重视预算编制执行的人员、业务部门或者科室单位一定要根据情节轻重给予警告或者物资层面的处罚。在利用考核手段对员工等绩效管理进行挂钩后, 将预算执行引入到成本控制工作上, 提高预算与核算的合作力度, 从而提高预算执行的重视力度, 确保医院预算编制得到最为优化的执行。
(三) 完善全成本核算管理体系
在构建有效的预算控制机制工作上, 对于医疗机械设备、药品以及行政用品等层面物资的成本加强核算是一个重要的工作环节。只有通过管理与实际执行工作的相互配合, 把预算和成本动态管理进行有效结合, 才能为预算编制提供及时与可靠的信息与数据参考, 同时也可以为成本调控提供参考体系。
因此, 医院要根据自身情况的变化, 不断完善全成本核算管理体系, 逐步对医院内部成本核算与监控、药品采购与出售等环节进行管理机制的构建, 真正控制医药成本的支出, 提高医疗卫生资源所取得的经济效益, 为我国大部分人们提供“低成本”医疗服务。另外, 还要对内部控制机制进行构建, 对于成本核算中的组织机构控制、计划控制、预算控制、分级管理责任控制等环节进行严格的内控, 实现立体、全面、动态、联动的成本核算管理体系, 增强成本核算的科学性、灵活性、高效性, 为预算控制机制的建立起到积极的影响。
(四) 提升医疗资源使用效率
在医疗卫生体制改革工作上, 对于预算控制机制进行有效的构建, 其中一个直接目的就是希望能够利用预算控制大幅降低医疗资源的浪费情况, 提高医疗卫生的社会效益与经济效益空间。因此, 在预算编制工作上要避免人为主观意识的影响, 加强财务分析的有效性与参考以往预算执行经验的前提下, 对年度预算的收支情况进行系统化的测算, 加强对收支增减因素的全面考虑, 从而做好风险规避工作。
在实际工作上, 各科室与业务部门要提高对预算控制意识的认识力度, 从而可以根据本科室或者业务部门的实际需要, 依照年度或者一定时期的工作计划进行预算内容的编制与报告, 然后把预算内容逐级上报, 在医院内部形成预算控制机制的三级联动体系, 即:科室-部门-全院。另外, 在预算控制机制上, 一定要做好执行过程的灵活调整工作, 强化对相关医疗资源使用过程上的约束作用。例如, 在对预算进行编制工作时, 在基于往年预算执行编制与执行经验的前提下, 根据今年的实际需求对预算进行预测、分析与编制, 而制定支出预算时要遵循量入为出的原则, 处理好医疗需要与财务可能的关系, 把有限的资金安排到最需要的地方。预算管理还要遵照勤俭节约的原则, 通过预算项目的整合, 预算方法的改造, 尽量减少不必要的支出, 优化资金的使用效果, 合理使用并珍惜国家的医疗卫生财产。
四、结语
我国医院目前在预算控制机制的构建上还存在着明显的问题, 其对于医院全面成本预算控制具有很大程度的阻碍作用。因此, 医院可根据自身的实际情况, 从提高财务分析的有效性、加强预算管理的考核工作、完善全成本核算管理体系以及提升医疗资源使用效率等层面出发, 不断构建完善有效的预算控制机制。
参考文献
[1]张菁.探索医疗体制改革下医院预算管理的新思路[J].中国总会计师, 2011, (2) .
怎样搞好市政工程投资控制 篇9
1 市政工程投资控制管理现状
迄今为止, 对于市政工程造价的管理工作一直处在混乱无序的状态之中, 还没有比较完善的管理模式。市政工程的投资者在工程开始之前对工程的实际投入的测算通常是没有底的, 这一点和房建工程造价不同, 而且进行市政工程施工的企业发生巨额亏损和赚取超额利润也是同样的严重。许多工程对投资控制的管理往往出现职责不到位、工程结算的大幅超概、资金浪费的渠道较多、造价人员的责任不明确等现象。
2 市政工程投资控制的要点与难点
2.1 征地拆迁的费用
城市的市政工程不管的新建的还是改、扩建的工程, 它的征地与拆迁的费用都是比较高的。经过分析重庆市石板坡的长江复线桥、江南立交、南山立交、珊瑚大桥等大型的市政工程的投资报表的数据, 可以看出征地和拆迁费用的投入大概要占到工程的总共投资的三到七成。不仅如此, 因为市政工程大都是政府的行为工程, 往往在工程施工之前征地和拆迁工作还没有做好, 这就造成市政工程在可行性研究阶段和概算批复阶段对征地与拆迁的费用难以准确的测算, 这也是大多数的市政工程出现超概的原因。所以, 对征地和拆迁费用的控制成为市政工程投资控制中最重要的部分。征地和拆迁的费用一般包括征地的费用、房屋拆迁的费用以及管网迁建的费用。按照拆迁的条例, 城市房屋的拆迁价格通常包括了征地所需的费用, 所以征地及房屋拆迁的费用一般是在一起的。
2.1.1 征地和房屋拆迁的费用难控制的原因
征地费用难控制的一般的原因是土地的性质不容易掌握。尤其是规模比较大的市政工程, 因为他所占用的土地较多, 土地的构成也比较复杂, 通常包括:林地、农用地、国有划拨土地等不同性质的土地, 按照地段以及类别不同, 它们的价格也大不相同。大型的市政工程涉及的时间较长, 有的甚至要经过好几年, 然而我国的城市化的速度很快, 土地的情况也在随之快速的变化。不仅如此, 在可研阶段对土地的调研通常是不可能和具体, 再随着时间的延迟, 价格也在变化, 这就使得征地的费用的结算和起初的期望值相差很大。
2.1.2 管网迁建费用难控制的原因
按照城市的净空需求和规划的要求在主城区进行的改、扩建工程, 通常都会涉及到城市的管网迁建。例如, 空中线路下地、老管网更新、管网因施工需求临时迁改等情况。城市的管网包括水、电、气、通讯等。其中因为的给排水、燃气、有线电视、路灯管网的结构比较简单, 所以它们拆迁的价格比较容易控制。然而包括电缆沟、电力杆线、电力铁塔、电力设备等在内的电力管网设施, 就预算来讲, 除了电力铁塔以及电力设备关系到行业的标准拆迁的预算不易测算之外, 其他的项目迁建的计算都比较简单。因为我们国家的电力行业是垄断的行业, 所以电力管网的拆迁费用是相对不容易控制的。
在管网迁建费用中要数对弱点线路的迁建控制最难, 主要有电信、移动、联通、交管等线路。对于这些线路的迁建费用的计算都是按照信产部的规定来的。因为弱电线路的市场自与一般的建筑市场是相分离的, 它有自己的行业准则, 因此相对于其他的市场就形成了一直垄断。在工程施工之前很难弄清楚弱点线路, 例如对地下的管网进行勘查时, 能做的只有查清弱电线路的管孔数。由于管孔中的线路在不停的变化, 不能弄清楚线路的具体情况。对于那些在空中的线路业存在着相同的问题, 因为弱电部门所废弃的线路通常是不拆除的而对迁建费用的计算又是按照线路数来的, 所以很难对其控制。所以, 工程真正施工之前所有对弱点线路的费用测算往往都是无法做到准确的。
2.2 在施工阶段的费用控制
在工程施工的过程中, 施工方可以聘请工程监理公司来对投资的费用进行专门的控制。工程监理公司都是实行“三控两管一协调”的监理体系的, 就是说对工程的质量、进度、投资方面进行保障。有了工程监理的协助, 施工方就能够对预、结算审计制定出相对规范的设计变更和现场签证的资料文本, 这样也能够真实的反应工程量。然而工程监理公司的造价工程师起到以下的作用。
(1) 对施工的方案和施工的顺序进行审查优化。审查及优化施工方案也是控制投资最有效的手段之一。优化指的是在多个施工方案当中找到比较切实可行的、施工期限能满足要求的、施工的质量能够得到保证的、施工的费用也比较低的方案。
(2) 对工程的变更要严格的进行控制。在施工之前, 应该让施工人员到施工的现场进行踏勘, 而且要对图纸会审, 进行技术交底, 防止在施工过程中产生不必要的返工现象。尤其对于费用比较高的那些设计, 应该经多方面的现场核实, 而且还要对技术和经济进行分析, 尽可能的把合同以外的费用将到最小。
2.3 建设单位的管理费用
根据建设项目的性质和规模的不同来确定管理费用, 这个费用通常是工程总投资的2%。虽然, 建设单位的管理费用对工程的总投资影响不是很大, 但是它的重要性还是不可忽视的。由于建设单位的管理费用直接关系到建设单位的管理水平。政府性的投资项目里面, 对建设单位的管理费用的审计非常的严格。该费用是由单位开办费以及建设单位经费组成的。而开办费通常分为购买办公设备、用具、交通工具等所需的费用;建设单位经费是由工资、差旅费、咨询费、业务招待费等费用组成的。国有的投资项目里面, 造成建设单位的管理费用的超概原因一般包括:交通工具购置的超量、业务的招待费过多、外出的考察学习的成本过高等。由于市政工程建设应该超前性和先进性的特点, 在整个工程进行的过程中都会受到各方面人士的关注。所以施工方应该吸取其他地方的经验, 向其他行业的专家去咨询学习, 只有这样才能做好费用的控制。
3 结语
虽然市政工程的种类很多, 受到的约束的条件也很多, 但是只要施工方认真的去学习、探讨, 经过各方面的共同的努力, 一定能够把投资控制做的更好。只要大家共同去努力, 努力的减少我国的资源浪费, 争取早日实现节约型、节能型社会, 为建设和谐美好的家园共同努力。
摘要:本文从市政工程投资控制的要点征地拆迁费用控制、工程建设费用控制和建设单位管理费用控制三个方面进行了论述, 期望通过大家的努力, 改变我国市政工程投资浪费大的现状。
关键词:市政工程,投资控制
参考文献
[1]黄绍铭.软土地基与地下工程[M].北京:中国建筑工业出版社, 2005.
怎样控制建筑工程施工工序的质量 篇10
关键词:施工工序,条件控制,效果控制
建筑工程施工工序质量控制主要包括建筑工程施工工序活动条件的控制和建筑工程施工工序活动效果的控制两个方面。一方面, 建筑工程施工工序活动条件的控制主要是指对影响建筑工程施工工序质量的各因素进行控制。又可分为施工准备方面控制和施工过程中对建筑工程施工工序活动条件控制。另一方面, 建筑工程施工工序活动效果的控制的实施步骤应为:实测———分析———判断———纠正或认可。实测:也就是采用检测手段。如看、摸、敲、照、靠、吊、量、套或见证取样, 通过试验室测定其质量特性指标。分析:根据实测数据进行整理, 达到与标准对比条件。判断:与标准对比判断该建筑工程施工工序产品是否达到规定质量标准。纠正或认可:若发现质量不符合规定标准, 应采取措施进行整改;若符合给予认可签认。
1 当前建筑工程施工工序质量控制的要点
监理工程师实施建筑工程施工工序活动质量监控应分清主次, 抓住关键, 依靠完善质量体系和质量检查制度。
1.1 首先, 确立建筑工程施工工序质量控制计划, 建筑工程施工工序质量控制计划要明确质量控制工作程序和质量检查制度。
1.2 其次, 要设置建筑工程施工工序活动质量控制点, 进行预控。
控制点设置原则, 主要视其对质量特征影响大小、危害程度以及质量保证的难度大小而定。建筑工程施工工序就是生产和检验、材料、零部件、各分部、分项工程的具体阶段。建筑工程施工工序质量控制, 是企业中最经常、最大量的质量管理活动, 是企业实现质量目标的基本保证。
2 建筑工程施工工序质量控制的现实分析
目前建筑工程施工工序主要特点是施工周期较短, 工程项目涉及的范围较广, 项目多、杂, 这些给工程管理和工程质量控制带来一定难度。然而, 一个施工项目建设项目的工程质量是保证该项目的为企业创造效益的最根本的保证, 也是我们能够为广大用户提供优质施工项目业务服务的先决条件, 建筑工程施工工序质量是直接制约着企业自身一些业务发展的。所有这些给从事施工项目建设及管理的工程技术人员提出了更加尖锐的问题, 如何把我们负责建设的工程质量与企业的命运相联系, 如何提高工程项目的建设质量, 是我们在新的建设现状下面临的新课题。实践证明, 有效的工程质量控制是确保工程质量最有效的方法。
2.1 质量控制与投资控制、进度控制的关系。
质量控制、投资控制、进度控制是进行建设项目管理的三大重要控制目标, 这三个管理目标之间有着相互依存和相互制约的关系。我们进行工程项目管理的最终目标是:以较少的投资, 在预定的工期内, 完成符合建筑工程施工工序质量指标的建设项目。然而, 单纯的过高的质量要求会造成投资的加大和进度的延长;相反对质量要求过低, 将会导致质量事故剧增, 严重的也会拖延工期, 造成投资费用增加, 且对整个项目的产出质量造成严重后果。这就要求我们要从实际情况出发, 针对建设项目的类别和建设规模, 确定出符合实际需要的质量标准。
2.2 影响建筑工程施工工序质量的主要因素。
影响施工项目的工程质量因素很多, 我们常说的五个大的方面:人、材料、机械、方法和环境。参与施工项目建设项目的人员主要来自建设单位、施工单位、设计单位、监理单位;施工项目建设所用材料也种类繁多, 五花八门, 有时受特殊环境制约甚至使用非标材料和设备;施工用机械的设备性能和操作者的熟练程度;施工项目建设过程中参与者的管理思路、设计方案、施工组织等方式方法。施工项目建设工程还有它同于其他行业建设项目的不同之处, 例如:大型施工项目建设项目涉及的地域广泛, 有时甚至非常复杂;施工用机械设备大都具有行业专用性;施工用材料工具多数也属于行业专用。
3 加强建筑工程施工工序质量控制的对策
针对于建筑工程施工工序质量监控的难点, 我认为控制应达到的效果是:全面、实时、有效。要实现这一控制目标, 务必在控制过程中实现事前、事中、事后全过程有效监控, 并在控制过程中适时采取管理、组织、技术等方面措施。为减小由建筑施工工程工序产品质量偏差带来的损失, 必须以事前控制为工作重点。下面笔者按照建筑工程施工工序过程来对质量监控提出对策, 做好建筑施工工程工序开展前的质量监控工作。
3.1 熟悉工序操作要点, 通过工序分析掌握重点。
如砌砖工程的砂浆饱满度、灰缝水平度及厚度、拉结筋的布设。又如混凝土浇筑时的振捣插点及振捣时间。这样使监理人员在以后工序的监控中有了明确的标准及重点目标, 控制工作将更具方向性及针对性。
3.2 检查承包商质量管理体系的建立情况, 重点在于人员是否各就其位、责任是否明确到人。
务必要落实质量员及收料员人选, 因为在实践中承包商出于节约管理费考虑, 常会有质量员与施工员、材料员与收料员相替代的情况。但这两类工作责任常有相矛盾的地方, 十分不利于质量控制的实施。
3.3 两个制度的建立, 即材料样品制度与奖惩制度。
浅析如何有效控制工程造价管理 篇11
【关键词】工程造价;投资决策;控制管理
工程造价控制管理贯穿于建设项目的全过程,包括投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及竣工决算阶段控制管理。工程造价控制管理是一个动态的过程,即“静态控制、动态管理”。
在投资控制的各个阶段中,投资决策和初步设计阶段对投资的影响程度最大,其次为技术设计阶段,而施工阶段对投资的影响仅有20%左右。由此可见,建筑工程建设的决策阶段和设计阶段是决定工程造价的关键阶段。当前,建筑工程投资控制问题非常突出,建筑工程概算超估算,预算超概算,决算超预算的“三超”现象在很多地方普遍存在,如何加强建筑工程造价控制管理,成为严重困扰建筑工程建设项目的一大难题。以下是本人对建筑工程造价控制管理的方式方法几点看法:
1.投资决策阶段的造价控制管理
投资决策阶段是项目投资控制的一个很重要的阶段,此阶段应认真做好项目的可行性研究。由于可行性研究阶段以经济分析和方案为主,工程量等不明确,所以对本阶段的投资估算的准确性较差,增加了估算的不准确性。因此,我们应做好以下几个方面:
1.1基础资料的收集工作
做好项目的投资预测,需要认真搜集有关基础数据,为进行设计、技术、经济分析提供真实可靠的基础数据资料。
1.2市场调查研究
市场调查研究一定要深入细致、实事求是,分析要全面,要了解国民经济长期发展规划、地区经济发展规划、行业经济发展规划、国家对该产业的政策和今后发展趋势,以及调查类似项目的建设情况等。
1.3方案优化
评价人员应针对项目的特点和市场分析、竞争力分析、不确定性分析等因素选取多种方案,进行多方案技术经济分析比较,以使投资者对项目未来的效益有充分的了解和减少项目投资风险。
2.设计阶段是造价控制管理的重点
项目作出决策后,投资控制的关键就在于设计阶段。但目前设计阶段的工程造价控制管理未得到足够重视,主要有几个方面的原因:一是以往工程界只注重技术创新,而设计人员在控制工程造价上要冒一定风险的努力得不到鼓励;二是现行设计费收费偏低和计算方法存在弊端,经济利益驱使设计单位不去主动控制和降低工程造价;三是工程设计和投资控制工作联系不够紧密;四是设计人员在设计中一般都比较注重工程设计安全实用、技术先进,强调完成的设计产值,而对其经济性不够重视,不注重成本控制工作;五是造价控制环节脱节,缺乏造价约束控制机制;六是新材料、新设备不断更新,价格难以确定,也是造成预算和决算差距不断增大的重要原因。
2.1优选设计单位,切实推行限额设计
选择好的设计单位是取得优质设计的关键,建设单位应在选择委托对象前对设计单位进行严格的资质审查,以筛选出资信良好、业绩突出的设计单位。设计过程中要积极推行限额设计,按照设计程序分阶段控制总投资,使其贯穿于可行性研究、初步设计、技术设计,直到施工图实际的各个阶段,形成纵向控制,各设计阶段,按各专业进行投资分解,分块限额,具体分配到单元和专业,横向控制和纵向控制相结合。加强设计变更管理也是造价的一个重要内容,应加强设计方案的优化,尽可能减少设计变更和合理的处置。
2.2主动影响设计,积极控制造价
从设计一开始各方就参与进去,主动地影响设计,将对有效控制造价起着积极的作用。通过设计方案的经济指标比较,运用价值工程方法,选择经济合理的设计方案。
2.3认真做好图纸会审工作
在施工前,应组织进行图纸会审,发现问题及时解决,减少对施工阶段的影响。
3.招投标工作是造价管理的组成部分
《招投标法》的实施从根本上改变了长期以来建筑工程建设先干后算和边干边算,造成投资失控的被动局面。工作中,我们既要坚持公开、公平、公正的原则,严禁人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件,加强对招投标的监督;又要不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质,使招投标双方都有利可图,达到双赢的目的。通过招标,建设单位可以择优选择施工队伍,使工程造价得到比较合理的控制。
3.1做好工程造价资料的收集整理工作
建立造价资料积累制度,实现工程造价资料的收集整理工作的标准化、规范化和信息管理系统化管理,为以后类似工程提供参考信息。
3.2加强工程招投标工作管理,重视合理定标
科学合理确定标底,力求做到合理低价中标。不得随意压低标价,使投保人无利可图,更不能对标价不做控制,造成造价失控。
3.2.1工期对标底的影响
合理的工期是降低建设成本的基本保证。工期缩短会因赶工投入更多的人力、物力和财力,增加工程建设成本,所以我们在确定标底时必须考虑工期因素的影响。
3.2.2质量因素对标底的影响
我国现行的预算定额水平(按国家验收规划的质量要求编制)低于工程在招标时的造价水平,显而易见,施工单位要做到这一点,就要付出比生产出合格产品更多的费用,所以编制标底时应将创优所需增加的费用一并考虑进去。
3.2.3其它因素对标底的影响要考虑价差因素和技术措施费用和不可预见因素对标底的影响。
4.施工阶段的造价管理
从资金使用角度来看,施工阶段才是资金发生密集流动的阶段。由于施工阶段周期长,影响因素多,材料价格波动大,所以对施工阶段的造价管理也至关重要。
4.1严格控制材料用量,合理确定材料价格
材料费在建筑工程中往往占有很大的比重,一般要占整个预算费用的70%左右,因此在施工阶段严格控制材料用量,合理确定材料价格是工程造价控制的一个关键的环节。
4.2严把工程变更关,控制造价上升
在施工过程中,由于各方面的情况经常会引起工程量的变化和一些施工方法的改变,工程变更必然会影响工程造价,所以我们必须对工程变更进行有效控制,严把变更关,控制好工程造价的变化情况。
4.3做好施工记录,加强现场签证管理
在施工过程中,建设单位和监理单位要加强现场施工管理,必须做好施工记录和各项签证工作。为工程结算提供可靠的依据,避免施工方提出不合理的索赔。
4.4抓好合同管理,减少对方索赔
施工合同是施工阶段造价控制的依据。合同管理对造价控制起着很重要的作用,建设方在签订、履行施工承包合同时,应加强合同管理,充分利用合同对承包人的履约情况进行监督检查,督促其全面履行合同,同时也要做好自己的履约工作,防止施工单位进行索赔,并做好反索赔工作。
5.加强结算管理,严格把好审核关
在工程竣工决算时,建设单位的审核人员应坚持合同办事,该算的要算,不该算的坚决不能算,严格把好审核关,使预结算真正体现工程实际造价。
总之,现在我国的造价控制管理还是静态滞后的,不利于项目控制投资。工程造价控制管理是一门集经济、技术与管理为一体的综合学科,工程造价的高低,直接反映着投资效益的好坏,这就要求造价管理人员要适应造价工作新的要求,也要求建设工程各环节的技术人员都要适应造价工作的新要求,为项目决策提供科学的依据,提高企业竞争能力。所以,我们必须把造价管理工作作为一项核心工作来抓,真正降低工程造价,提高经济效益。
【参考文献】
[1]杨海燕.浅谈建筑工程在实施阶段的造价控制[J].科技情报开发与经济,2011.(11).
如何有效控制工程造价 篇12
对于项目成本的整个步骤来看, 要将设计时期当成是关键, 要在优化内容的前提之下, 在建设的各个时期, 使用不一样的方法来讲成本管控在有效地区间之中, 通过优秀的人力以及物资等来获取非常好的利润。
1 当前成本管控的具体状态和缺陷
很久以来, 我们都没有关注决策时期的成本管控内容, 将主要的事项放到了建设时期以及后续的活动之中。
我们国家的建设活动中, 技术和经济之间是一种互相分割的状态。技术工作者不具有经济思想, 而且其设计理念也很传统, 将减少费用当成是和自身没有关联的事情。
2 各个时期的成本管控活动
按照我国基本建设程序, 工程造价控制阶段大体可分:投资决策阶段、设计阶段、招投标合同阶段、项目实施阶段、竣工结算阶段等。为了适应工程建设过程中各经济关系的建立, 适应项目管理和工程造价控制要求, 按建设程序也要分阶段多次性的计价, 以保证建设项目的投资控制在批准的投资限额内, 保证项目管理目标的实现。力求能在建设项目中合理使用人力、物力、财力, 取得较好的投资效益。
2.1 决策时期的成本管控活动
正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。项目决策正确与否, 直接关系到项目建设的成败, 关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确的投资决策是合理确定与控制造价的前提。
合理确定建设规模;合理确定建设标准水平;合理搞好总体规划;合理确定工程技术方案;认真做好项目的可行性研究;认真计算投资估算和财务经济评价。
2.2 设计时期的成本管控活动
设计的优劣不单单关乎到其品质和使用性特征, 还关乎到具体的利润。当开展好决策活动之后, 掌控费用的重点就是设计时期了。
2.2.1 优选设计单位和优化设计方案
在委托设计前, 对设计单位进行资质审查等, 把竞争机制引入到设计中, 实行设计招标以及推行设计监理制度。
建设单位在审查设计方案时, 要重视设计方案的优化。设计中不能片面强调节约投资, 要正确处理技术与经济对立统一是控制投资的关键。
2.2.2 积极参与设计与推行限额设计
建设单位的专业人员应从设计开始就参与设计, 主动影响设计, 合理选择材料和设备, 与设计人员一起对项目使用功能与费用比较, 参与到概算编制过程中。
初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计, 控制概算不超过投资估算, 主要是对工程量、设备和材质的控制。在初步限额设计中, 务专业设计人员要增强工程造价意识, 严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计, 力求将造价控制在限额内。
2.3 招投标阶段造价控制
它主要的是指物资等的采购以及施工这两个层面的活动。在开展活动的时候一定要秉着高度公平的思想理念进行, 只有这样才可以确保双方的利益得到最大的维护, 才可以确保施工单位更好的开展活动, 降低费用, 提升效益。而对建设方来讲, 只有认真的选择具有高素质以及优秀能力的施工队伍, 才可以降低因为品质不合理而出现返工的现象, 这样也可以起到节约费用, 控制成本的作用。
2.4 施工时期控制造价的措施
通过相关的资料调查显示, 大约百分之九十的造价都是用到建设, 所以, 此时期的造价管控活动的意义非常的显著, 要深入的分析成本以及速度和品质等要素之间的内在关联, 切实的将投入产出的思想融入到项目的建设阶段, 确保物资以及人员和费用、工艺等等的多种要素之间可以实现最完美的搭配。
2.5 完工时期的管控活动是最终的活动
结合当前的实际状态来讲, 项目的洽商活动面对很多的不利现象, 比如一些完成了洽商没有建设;有的没有施工应核减, 却没有洽商;有的还是洽商工程量远远大于实际施工工程量;诸如此类。在结算的时候, 工作者要细心严谨, 合理的核减项目量, 要深入到场地之中分析。而且要对结算进行复核, 保证其品质。通过上面的讲述, 我们发现, 各个时期的成本管控活动都有其独特性, 要结合其具体的状态来设置应对方法。
3 搞好工程造价控制的几点建议
3.1 做好工程造价管理体制与计价方式的改革
为了适应我国建筑市场发展的要求和国际竞争的需要, 应大力推行工程量清单计价模式。工程量清单计价模式主要采用综合单价计价, 这样使工程计价简单明了, 更适合招投标工作。随着社会主义市场经济体制的建立, 原有工程造价管理体制束缚市场经济的发展, 那么旧工程造价管理体制就得改革, 是终改革目标是:建设市场形成的价格机制, 实现工程造价管理市场化, 形成社会化的工程咨询服务业, 与国际惯例接轨。
3.2 切实的体现出咨询单位的意义
咨询是商品经济进一步发展和社会分工更加细密的产物, 也是技术和知识商品化具体开工。目前我国咨询业发展较快, 但对咨询机构的管理滞后、混乱, 实际中存在资质的多头管理, 咨询机构与政府部分脱钩不彻底。所以还要大力度对咨询机构的系统管理, 充分发挥中介机构独立、客观、公正的作用。
3.3 精确“四算两价”, 建立各级审批制度
为了适合当前建设时期的多方经济体系的创建活动, 合乎项目管控的意义, 就要结合建设步骤开展设计工作:投资估算——设计概算———施工图预算———合同价———结算价———决算。结合前一个要素影响后一个要素。后一个要素为之前的要素进行补充的思想, 认真的开展分级别的审批活动, 尤其是在落实时期, 在无法应对的状态中提升费用, 当超过原批准概算总价的10%或建设规模超过5%时, 积极地调节概算。
3.4 认真的开展信息管控, 并且将电脑用到工作之中
项目成本管控机构要使用目前的设备和方法, 积极地收集相关的信息, 要了解当前的行业背景, 获取发展的方向, 进而更好的为项目成本管控活动贡献力量。
3.5 积极地提升工作者的综合素养, 切实的提升管控能力
项目成本的管控关键是由参加者的素养来决定的, 由于社会一直在进步, 科技不断的获取发展, 此时很多新的知识不断的用到建设之中, 只有确保工作者积极地介绍培训, 才能够切实的提升综合素养, 更加的适合社会的前进。
项目的成本管控的本质是采用合理的方法和措施, 认真的处理建设工作中面对的一些技术和经管等活动。在建设的时候, 使用多项管控措施, 才可以掌控好成本。在建设的整个步骤之中, 成本管控存在于整个时期, 要合理的掌控成本, 就要切实的变革思想, 将成本管控的关键放到前期的投资和设计时期上来, 通过技术以及经济等等的一些措施来落实管控活动, 积极地推行限额设计, 将合约的管控当成是关键点, 使用主动管控等的理念对成本开展综合化的管控。放眼将来, 我们的任务非常的艰巨, 要在目前的成本管控的前提之下, 认真的探索, 而且要吸收国外的优秀经验, 同时结合我们的具体状态, 设置优秀的管控体系。
摘要:随着我国建筑事业的快速发展, 人们对工程造价控制的重视程度越来越高。文章阐述了怎样合理的掌控成本相关的内容。
关键词:工程造价,控制,建筑
参考文献
[1]陈大仁.工程建设项目中的合同管理对造价控制的作用[J].基建优化, 2004 (4) .[1]陈大仁.工程建设项目中的合同管理对造价控制的作用[J].基建优化, 2004 (4) .
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