会计失真

2025-01-01

会计失真(共12篇)

会计失真 篇1

摘要:会计信息失真所造成的会计生态恶化, 主要缘于会计供给主体的自利动机、取巧钻营或机会主义;会计管理主体的麻木不仁、激励与监督机制失理性;会计媒介主体的无奈、慎独或失败;会计环境的人为变化以及所有会计人的整体素质偏低等。这些方面都对经济管理决策造成了严重影响。从会计生态看会计信息失真问题, 实际上就是会计人、会计事、会计物之间的关系问题。因此, 治理会计信息失真, 就需要在建立、协调和理顺三者相互间的关系上着手, 进行总体治理和具体治理。

关键词:会计信息失真,会计生态,会计人

会计信息失真问题是国内外会计学术界、实务界和监管界一直关注的焦点和热点。尤其是近年来国内外资本市场出现的重大财务丑闻事件后, 会计信息失真更加成为了社会经济与政治发展中的看涨点、炒作点和争论点。这种现象的发生, 既可说是基于日益恶化的会计生态现状, 也可说迫于会计生态日益恶化的趋势。当然, 也就可以通过对会计生态的修复和良化来予以抑制和解决。

一、会计生态

生态一词源于古希腊字, 意指家或我们的环境;作为“家”, 就该有“家”之成员、关系或人气;作为“环境”, 也需有“环境”之守侯者、改良者或维和者;不论是“家”或“环境”, 都会具有人性化的标志和特色。活性地看待和对待世上的万事万物, 它们都具有生态的特性和特质, 都有密切和维护相互间环环相扣关系的正常诉求和需求。会计也不例外, 也应有会计生态的本相和变相。

鉴于一直以来我们虽提出了并践行着多种替代常规会计的命题或模式, 如生态会计、绿色会计、环境会计等, 但对会计生态却很少提及, 即或有所提及 (如北京科教园学校在2006年9月的LEARNING.SOHU.COM上有一篇《会计生态与科学发展观》、梁志强在2008年的《财会月刊》第四期上有一篇《试析会计信息生态失调》等文章) , 对其概念、特征、内容等基本面也无界定, 至少没有达成相近或一致的说法的现状, 笔者在借鉴英国生态学家泰斯勒 (A·G·Tansley, 1935) 的生态系统, 以及有关产业生态、金融生态等理论的基础上, 可对会计生态做出一般性理解, 即会计在按其所特有的内在逻辑安排、所遵循的发展变化规律运行于市场时, 逐渐形成的拥有一定功能特点和结构特征的动态平衡系统。它应是处于不同时空的会计之所在、之所依和之所活的“家”或“环境”, 是人性化的会计“生物”的生存状态及它们之间和它们与环境之间的相互依存关系。而这种依存关系的联结者或联系就在于作为会计生态主体 (包括会计需求主体、供给主体、管理主体和媒介主体等社会个体与共体) 的会计人在其赖以生息和成长的地理区域内, 通过作为会计环境的会计物 (指会计法政、会计理论和会计意识等) 指向作为会计生态客体的会计事 (即会计信息与会计服务) 。即这种“家”之和谐、或“环境”之美好、或“关系”之顺畅, 从根本上是离不开内含于会计人、事、物中, 并相互融合、相互作用的会计情、会计理和会计法的。因为会计人在会计实践活动, 如何正确地做会计事及做些正确的会计事, 既受自身内在的条件 (包括基本素质、专业能力和心脑支配等) 影响或作用, 又受外在环境 (包括家庭、单位、社会、政治、经济等环境) 因素干预或左右, 更受内在和外在博弈时自身的把持与把握能度、准度和效度;其中, 还要受到“情”、“理”、“法”的驱使和检验, 在三个角度或立场独立地施行会计自由, 并进行自我评判时, 所做会计事就可能无所谓真实或虚假。

二、会计信息失真

(一) 无为性失真

会计人对会计事不做反映的会计信息失真, 可叫做无为性失真。其原因多为不会做———会计人自身问题, 不能做———会计人及其单位的小我利益, 不好做———会计事本身复杂、或根本就违法规, 不敢做———缺乏创新、畏惧上级、缺失独立;以此会计“原罪”, 或会计“制度原罪”, 使得会计信息未能得到及时、准确和全面的反映, 可以说是会计生态恶化的根源。

(二) 虚假性失真

会计人对会计事不做真反映的会计信息失真, 可叫做虚假性失真, 就是真实地反映虚假的会计事, 或虚假地反映真实的会计事, 或虚假地反映虚假的会计事。最前者可叫来源性失真, 即会计事本身就是虚假的, 与客观经济活动不相符合, 或根本不存在的信息, 但在会计上却以此为据进行了“如实”反映, 如假原始凭证或虚记帐凭证、虚假注册或宣传、利用剩余会计规则制定权或会计事项监管权进行合法会计操纵或会计联合作假等;中间者可叫造假性失真, 即有意造假、无意失实, 指已发生或完成的真实会计事被虚构而造成的会计信息不真实, 我们一般区分的规则性失真、违规性失真和行为性失真就指此类。最后者是指对虚构的会计事进行再度虚构反映, 或非及时传递与使用等

(三) 务虚性失真

会计人对会计事不做实反映的会计信息失真, 可叫做务虚性失真。这种失真是会计人对会计事只按照一般的要求, 例行做出反映, 甚至是没有信息含量的多余信息, 而从表面或形式上看都是“真”的;但其对决策的有用性、受托责任的履行性反映不出或起的作用有限, 务虚性很明显。比如对一些重大的、或关键的会计事的披露和报告不明确、不及时、或无关痛痒等。

(四) 接受性失真

除会计供给主体、会计管理主体和会计媒介主体有着上述的会计信息失真问题外, 会计需求主体也同样可能产生会计信息的失真问题, 可叫它为接受性失真。比如, 自身质素不高 (指自身的知识有限性和有限理性等) , 信息理解力不够, 使其对来自于外界的真实会计信息达不到真实运用、或得不到真正实效;只对自己所需要的信息服务关心和关注, 在公共信息、大众服务方面的公众会计意识和消费者群体权利意识不强, 对失真会计信息的公共危害缺少防范, 加剧了会计信息的二度失真;缺乏由个人或组织构成的集合体, 无法低成本地达成契约, 对失真信息的判断或决策的自主性较差;对会计信息消费的社会化趋势和要求不太了解或适应, 监督能力弱势或失势等, 使其对本就不真实的会计信息继续失真性地流入市场等。

从会计生态的发展有如同自然生态从自然、自由、自发到自主、自动、自为的不断演进过程、同样是一种从平衡到不平衡再到平衡的动态演化过程来看, 会计信息真实性的演进也是社会化的发展过程, 也表现为相对真实性向绝对真实性无限逼近的不断进化。因此, 立足会计生态而言, 会计信息失真就有其客观性、合理性和必要性。只不过, 我们要做的就是不断缩小会计信息的失真区间, 减低由于会计人的有限理性和成本效益原则约束等所产生的会计信息真实性损失, 尽量保留和扩大会计信息的相对真实区间。

三、治理会计信息失真的措施

从会计生态看会计信息失真问题, 实际上就是会计人、会计事、会计物之间的关系问题。因此, 治理会计信息失真问题, 也就需要在建立、协调和理顺三者相互间的关系上着手。

(一) 总体治理

做好会计基础性工作, 解决会计市场规范化的标准性问题;改进和完善会计供给主体、媒介主体和管理主体的治理结构, 使各种会计事的发生、发展、发达都有理有据、有法有情、有效有利;建立和健全通用会计准则, 杜绝会计人钻会计法的空子、违会计理的道行、失会计情的实意;通过社会经济制度, 尤其是会计制度的变革, 将会计生态要素作为一种生产要素进行新的规制管理, 把会计信息失真成本纳入生产或管理成本、作为会计治理的重要内容和考核指标, 促使会计生态各主体将经济活动中产生的会计信息失真内在成本可控化、外在成本内在化。

(二) 具体治理

1. 从会计人看

(1) 会计需求主体应在会计理论知识和政策法规学习的力度、广度和深度上多做努力, 克服对会计域与会计生态的认知不及、认识不清、认定不准的问题;应围绕会计信息披露、公共权利、会计信息产品生产及其价值利用等内容, 多角度、多方式、多渠道、多时间地进行学习、交流, 转变其封闭、狭隘的消费观念、商品观念和竞争观念, 让其逐渐成为成熟的需求者和消费者。

(2) 会计媒介主体一方面要及时接受和采用来自于其外部的治理整顿、权利分配和议事规则安排, 以及对其执业质量控制机制的强化、财务管理体制和机制的优化等。另一方面要在声誉、形象、职业化以及形成和影响其声誉、形象、职业化的系列因素等方面加强自身建设, 苦练内功, 多角度、多形式、全方位地内强素质和外塑形象。

(3) 会计管理主体要树立法治观念, 规范权力管理和制度规制, 建立会计信息质量度量的规范性指标, 理顺会计信息价格, 强化在会计生态维和与创优建设中的关键或主导作用。

(4) 会计供给主体要按公认的会计原则、程序和方法真实、恰当、完全地披露出其他会计生态主体, 尤其是会计需求者所需的各种决策之用信息, 要在会计法律规范和职业道德规范下提高自律性和诚信度、产生会计行为、增强会计作为。

2. 从会计事看

一是要有相应的法律法规对会计事的商品化、市场化、社会化进行规范;二是要对会计客体在商品化、市场化、社会化过程中所涉及的价格、质量、纠纷等事项加强指导、管理和规制;三是要健全和完善监督机制;四是建设强化会计信息网络市场, 保证会计信息及时有效地在会计市场上流转;五是加强会计服务的品牌建设, 促进会计服务品牌的合理竞争。

3. 从会计物看

要完善会计原则法制, 增强立法的计划性和执法的实效性, 把建设会计法律法规体系和加速会计生态立法放在突出和重要位置来抓实抓好;要通畅会计信息生产、流转、利用的网络系统, 采取切实有效措施推动会计法政的建设, 以此规范各主体的市场行为;要尽快培养、凸显和利用会计意识、会计精神、会计文化, 使所有会计生态要素都能觉醒、活跃和正态, 都能从全局性、价值性、思辨性角度把握会计创新、会计诚信、会计品质、会计语言、会计特色和会计未来, 锻造和形成诚实守信的品格、客观公正的意识、开发广阔的胸襟、创造不断的追求。

[责任编辑:王凤娟]

会计失真 篇2

要从理论上建立适合于中国国情的

会计管理制度,调整会计学上某些陈旧的基本概念,构造新的平衡公式和会计信息系统。增强财务报表的清晰度与透明度,对不同部门、不同行业允许结合各自行业的特点设计出各具特色的会计核算、会计分析、会计监督系统。对生产费用的摊销,应进一步探讨活动量基础成本法的.现实可行性。应该说,按照这种由因到果、溯本求源的思想建立起来的新成本计算系统能提供出相对真实、准确的成本信息。无疑比传统成本计算系统要更加科学、合理、先进。完善会计制度,为会计工作提供真实、完整的经济信息提供制度保证。

2.2

提高会计人员的独立性,逐步实行会计人员投资委派制

《会计法》虽然赋予会计人员对企业生产经营的监督

权,但由于会计人员的地位缺乏独立性,在经济上存在着对企业经营者的依赖性,要会计人员监督经营者乃是“纸上谈兵”。因此,只有实现会计、内部审计人员由投资人直接委派制才会使会计人员拥有地位上的独立性,摆脱经济上的依赖性,才能切断他们之间的地位从属和利益依附关系。

2.3加强法制建设,规范会计行为首先,不断修改、完善相关会计法律、法规,使会计法规更具可操作性,对违法行为规定明确、具体的惩治措施;其次,加大惩罚和执法力度,重点处罚相关责任人;再次,规范中介机构行为。加强对中介机构执业质量的监督、检查和管理,强化行业自律性监督,对知情不报或参与编造虚假会计信息的中介机构,除对其进行经济处罚及对受害人进行赔偿外,该取缔的要取缔,并追究相关人员的法律责任。

2.4完善企业内部监督约束机制应积极采取有效措施

建立具有较强针对性和实用性的企业内部控制制度,降低会计诚信缺失的内部概率。建立健全企业内部监督机制的主要措施有:参与经济业务事项所有过程的工作人员要互相分离、相互制约;重要经济事项的决策和执行要明确相互监督、相互制约程序;明确财产清查范围、期限和组织程序以及对会计资料定期进行审计的程序。这些内部控制制度的有效实施,关键在于不相容职务相互分离,相互不断地检查和监督,使内部监督制度落到实处。

2.5实行举报追究制会计信息的使用者,亦可看作是会

计信息的消费者,会计打假不仅要靠财政部门及中介机构的检查监督,还要借助于会计信息使用者的力量。各地公安部门经侦队应设立驻财政部门办公室,对“消费者”举报的

作假情况,由公安部门进行侦查核实,对因使用虚假会计信息所造成的损失要最大限度的赔偿,公安部门按赔偿金额的一定比例予以罚款,同时给予造假者行政、刑事处罚。

2.6提高会计人员的综合素质一是加强法制教育,提高

会计人员的政治素质和职业道德水平。教育会计人员在履行职责中要具有强烈的责任感,要遵守会计职业道德,从而保证会计信息的客观真实性;二是加强会计专业知识培训,提高会计人员的业务素质。会计人员只有具备扎实的专业知识、熟练的业务技能才能发挥出较高的业务水平,从基本上保证会计信息的真实性。

2.7完善会计原则和会计政策对会计原则要进行细化,

明确其内涵、应用条件和范围,适当增加财务报告的附注,鼓励企业披露非财务信息,规范会计政策的应用,缩小会计政策的选择空间,从而减少会计造假的施展空间。同时,由于资本补偿在传统会计学中已有规范的方法,如年限平均法、工作量法、加速折旧法等,而技术飞速发展导致的无形损耗使各利益集团资本面临无法补偿的危机,财务丑闻源于资本补偿危机,相形之下,会计诚信势单力薄。所以,研究实行适应新经济发展的资本补偿制度势在必行。

2.8完善社会监督,净化会计环境应加快我国注册会计

师事业的发展,尽快建立以注册会计师制度为核心的社会监督体系,监督企业的会计行为,充分发挥注册会计师的社会监督作用;加强注册会计师法律责任监督,促使注册会计师努力提高职业道德水平和业务素质,做到实事求是,决不出具虚假的验资报告和审计报告。明确注册会计师对会计信息审查验证的法律责任,对不负责任或违反职业道德的注册会计师要制定具体的处罚措施,从法律的角度杜绝注册会计师或经济主体弄虚作假,损害国家及其他各利益关系者的利益等行为。

2.9改善社会环境,发挥社会舆论导向的作用要充分发

挥社会舆论的监督、宣传作用,利用各种媒体在全社会营造一个“不讲诚信,人人喊打”的环境。我国的会计监督环境应构建国家监督、社会监督、企业内部监督三位一体的监督体系,国家监督由财政、税务、银行、工商、证券监管部门根据有关法律法规实施监督,社会监督以会计中介机构为主体,新闻媒体舆论监督为导向,司法监督为保证,形成有效的社会监督环境和监控体系。

总之,治理会计信息失真,应该从宏观和微观两个方面入手,会计信息的真实性不仅是国家宏观管理的需要,在经济体制转轨时期,企业要想闯出自己的路子,就必须注重会计信息质量,想方设法提高会计信息的真实性,认真了解会计信息失真的原因,认清其危害性,并将对策时刻运用于会计工作中,只有这样,才能将会计信息正确运用于决策过程,在市场竞争的激流中立于不败之地。

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第10期鲁文竹:内蒙古西乌珠穆沁旗划区轮牧技术应用57

放牧时间从当年的10月16日―次年的5月15日,划区轮牧牧户春季可不进行休牧,根据不同月份产草量的不同,确定每个轮牧周期的放牧天数,必须确保产草量能够满足牲畜所需,如遇特殊年份,可根据降水量、草场长势,适当调整放牧天数。

部达到验收标准。

3西乌珠穆沁旗划区轮牧保障措施

①选派技术骨干深入到牧户家中,根据牧户草场类型、

地势及水源条件,结合划区轮牧工作经验,及时征求牧户的意见,因地制宜设计出切实可行的轮牧方案。

2.5.2草畜平衡制度:为了科学合理地利用草场,必须按照该②为确保划区轮牧取得预期效果,要与牧户签订《划区

轮牧项目建设合同》,要求牧户必须按草畜平衡要求进行轮牧,不得超载;必须严格按设计的图纸及划区轮牧制度进行放牧;必须经常对围栏设施进行保护维修。如有未按划区轮牧的要求进行放牧使草场退化、破坏围栏设施、随意更改小区现状等行为,所有建设费用自负。

旗草原监督管理局所测定的草畜平衡载畜量,并根据不同草场类型、地形地貌、退化程度、降水量、饲养规模、畜群结构及牧草生长情况,严格按照划区轮牧制度的具体要求进行轮牧,以确保实现草畜平衡。如经过划区轮牧使草场生产能力提高时,牧户可向业务部门申请,经过测产按一定比例适当提高载畜量,在遇到干旱等灾害年份时必须降低载畜量。

③建立健全划区轮牧档案。建立健全划区轮牧工作档

案,对每个牧户都设立牧户档案,从而为今后的划区轮牧工作提供资料与经验。轮牧档案的内容有牧户基本情况、设计方案、轮牧管理制度、轮牧合同等,同时为每个牧户配备了照片档案,做到了基础资料齐全,工程图纸规范,使轮牧档案准确无误,为今后划区轮牧工作的进一步开展奠定了基础。

2.5.3饮水制度:要求具备一定的水源条件,能够确保牲畜

的饮水需求。给畜群供水要及时,保证水槽内有足量的饮用水。各种家畜的饮水次数,因家畜种类、气候状况、饲料含水量不同而不同,奶牛需要较多,安排饮水次数时,春季每天至少3次,夏季最少4次;成年马、干奶牛等每天应饮水2次;羊暖季饮水2~3次,冬季1~2次。

2.5.4防疫制度:畜群保健和疫病防治应贯彻“预防为主”④划区轮牧生产方式没有一定的草场规模就体现不出

应有的草原生态效益和经济效益,为了使人均承包草场少的牧户实现划区轮牧,应对草场进行联户划区轮牧。

的方针,采取“防治并重”的原则,做好饲养管理以及防疫卫生、预防接种、检疫、隔离、消毒等综合性防疫措施,以提高家畜的健康水平和抗病能力。控制和杜绝传染病的传播蔓延,降低家畜的发病率和死亡率,春秋两季驱虫,药浴1次,畜群发现疫病应对症下药,及时治疗。

⑤在宣传方面需加大宣传力度,充分利用广播、电视等

媒体进行广泛宣传,举办划区轮牧技术培训班,同时西乌珠穆沁旗政府出台了《标准化划区轮牧工程鼓励办法》,提高了牧户划区轮牧的积极性。

2.5.5出栏制度:牲畜出栏是减轻草场压力,加快周转,增

加经济效益的重要手段,也是实施划区轮牧工作的一个重要保证。轮牧牧户要提倡接冬羔或早羔,实现牧户增收和生态环境改善双赢的目标,接冬羔的牧户要在当年的6月15日―7月15日之间确保出栏。每年牲畜出栏时,必须以业务部门所核定的饲养规模为准,其余牲畜全部出栏。如遇到干旱等灾害年份时必须加大出栏数量。

44.1

划区轮牧效益分析生态效益

通过划区轮牧,改善了植物的群落结构,维

持了草地生态系统的稳定性,解决了草畜矛盾,对实现合理利用牧草资源,有效地提高畜牧业生产效率,遏制草场退化,达到草原永续利用的目标,具有深远的现实意义。

4.2社会效益划区轮牧由于集约化程度高,所需劳动力

2.6划区轮牧的施工建设为了保质保量完成划区轮牧相对较少,可以摆脱草原牧区畜多、劳力少的困境,通过合理的建设模式和先进的经营管理方式发挥示范带动作用,有力地推动草原牧区畜牧业生产方式的变革。对提高增收致富能力、加快推进牧区人口转移必将产生深远的影响。

建设项目,确保轮牧项目的顺利实施,要精心挑选有多年围栏施工经验的工人进行施工,并与施工负责人签订《划区轮牧项目合同书》,规定相关围栏安装技术要求:在网围栏安装时柱距要求10m(特殊情况下可以缩短),中间柱延长400

4.3经济效益通过划区轮牧的实施,减少了牧草浪费,增

m为一个,柱子地上部分高度为140cm,地下部分埋深为50cm,埋柱要直、牢,每个柱和网接触部分要捆牢绑紧。在施工

过程中,草原站技术人员与建设牧户共同对工程进行现场监督与技术指导,以确保轮牧围栏安装质量。生态监理人员经常对工程进行现场监督与技术指导,使网围栏的安装全

加了优质牧草的产量,使单位面积牧草高度提高10%~

15%、盖度提高10%~15%、产草量提高约20%~30%,同时缩

短了家畜运动距离,减少了家畜体能的消耗,有效地促进了家畜的增重,使牧民的经济收入和生活水平有了显著的提高。

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企业会计信息失真 篇3

【关键词】 企业;会计信息失真;现状;危害

一、会计信息失真的现状

近年来我国会计信息失真问题己经到了严重的地步,其风气之盛,牵涉面之广,令人瞠目结舌。2002年,财政部组织驻各地财政监察专员办事处开展了对部分企业2001年度会计信息质量的检查工作。共检查了保险、烟草等行业 192 家企业以及相关的91 家会计师事务所,共查出这些企业资产不实 115 亿元,所有者权益不实 24.2亿元,利润不实 24.2 亿元。2005年,国家审计署对中石化、中海油、国家烟草专卖局等十家大型国有企业进行审计,查出各类违规金额500多亿元,其主要问题包括会计信息不实、部分决策失误和企业违法违规三方面。其中会计信息不实造成多计利润 90 亿元,历年形成潜亏140多亿元。

在国家社科基金项目“我国上市公司内部控制与会计信息质量研究”的问卷调查结果显示,84.93%的财务负责人认为上市公司年报可信度不高,15.07% 的人认为年报基本不可信,可见上市公司会计信息质量普遍不高。一些公司为了上市,不惜粉饰会计报表,美化经营业绩;一些公司上市后,为了取得配股资格或增发新股,避免因为连续亏损达不到证监会的要求而被 ST、甚至摘牌退市,往往长期隐瞒重大信息或提供虚假信息。

二、会计信息失真带来的危害

从微观角度看,随着所有制结构的变化和投资主体的多元化、筹资活动的多样化,会计信息越来越成为各利益主体了解企业经营情况的主要途径。虚假会计信息使投资者无法根据企业的财务资料做出投资决定,蒙受不应有的经济损失,加重投资者的不安全心理,使投资者和潜在的投资者失去对企业的信任感,现代企业制度的建立、发展,将面临严重困难。从宏观角度来看,假如企业的会计信息是虚假的,国家对企业征收的税收收入则可能会被大量的偷漏和逃避,国家财政收入就得不到应有的保证,国家机器就不能正常的运转。国家有关部门得不到真实、准确的会计信息,就会在经济决策、经济管理、经济监督等方面产生不可弥补的失误,给国家宏观经济造成巨大的损失和危害,误导市场经济中社会资源的配置效率。会计信息失真还会助长不良社会风气。

三、会计信息失真的治理对策

1.完善企业内部治理结构,实行会计委派制。完善的企业内部治理结构可以有效扼制会计违法行为,提高会计信息质量。企业应完善治理结构,建立完全符合市场经济要求的法人治理体制,形成股东大会、董事会、监事会和包括独立董事在内的相互制约的企业内部治理构架,改善微观会计环境,提高会计工作的超然性,减少企业管理当局对会计信息的负面影响。另一方面改革会计管理体制,实行会计委派制,消除企业负责人对会计人员的制约,使会计人员能独立行使权利,确保会计信息的真实可靠。

2.完善会计监督制度。完善会计监督机制,要从国家、企业和社会三方面共同着手,多管齐下,以收到事半功倍的效果。首先,政府职能部门要建立一整套监管保障体系,从根本上解决会计信息失真问题,加大财政、税收、审计、工商等政府职能部门依法监督检查的力度,提高监督检查的质量。其次,企业要建立以内部审核为主的内部监督体系,制定内部控制制度,建立合理的组织机构,发挥对会计信息的内部监督、监管作用。再次,要完善注册会计师审计制度,发挥其社会监督职能。

3.健全相关法律法规。目前,我国的会计立法虽取得了一定成就,但由于起步较晚,一系列法规都是近十几年才建立起来的,其架构、内容还有不完善之处。在宏观上,法规之间不协调,法规制度实施不配套,法规体系还不够规范科学;在微观上,会计法律责任主体不明确,会计造假的始作俑者难以得到真正处罚,对违反会计法的行为缺乏有力的经济制裁,会计造假被视为“低成本、高收益”的行为,这使得越来越多的经营者不惜铤而走险。健全法律法规成为治理会计信息失真的当务之急。最重要的是要准确界定法律责任主体,科学配置不同主体应承担的责任,进一步完善法律责任承担方式,加大惩罚力度。一方面要增加现行法律惩罚的力度,另一方面增加法律责任的种类,这样就可以大大地增加造假者的成本,对其参与造假有很强的威慑作用。

由会计信息失真谈会计监督 篇4

1.1 利益的驱动是会计造假的原动力。

经济利益是最常见的造假动机, 是造假者最强大的内在驱动力, 造假者通过造假旨在得到直接或间接的经济利益。有的企业为了达到转移国家资产, 偷逃税收的目的, 真账假算, 虚亏实盈, 以便隐瞒利润, 上报虚假会计信息;有的单位的高管人员为谋取私利或小团体利益, 授意、指使、强迫会计人员篡改会计数据, 填报虚假会计报表, 会计人员为了保住“饭碗”屈从于领导的压力和不合理要求, 制做假账, 提供虚假会计信息。

1.2 现代企业资本结构“缺陷”为会计造假成为可能。

企业出资者委托经营者为代理, 以实现出资者收益最大化目标来管理企业资产。企业资产的投资者不直接干预企业的生产经营活动, 投资者实际上只享有财产收益和归属权。企业的经营者虽然是所有者选择的, 但由于投资者不直接从事生产经营活动, 对企业的经营情况, 财务状况都必须通过经营者的汇报才得以了解, 并且企业的许多生产经营管理方式都由经营者提出, 但是经营者不拥有企业的全部资产, 他们的利益必然会与投资者的利益不一致, 并发生冲突, 若对此实施有效的控制, 他们就可能利用这种对资产的控制权来通过造假牟取私利。

1.3 会计人员整体素质还不能完全适应经济发展的要求。

我国有上千万的会计人员, 这支队伍的发展在经济发展和会计改革中发挥了重要作用, 这是必须加以肯定的。但由计划经济向市场经济转轨, 知识更新步伐加快, 法律体第逐渐完善, 需要会计人员更新观念、学习新法规, 掌握新技术。有的企业管理水平差, 规章制度不健全, 会计基础工作薄弱, 账目混乱, 不按制度规定设置会计科目、使用凭证和账薄、编制会计报表, 会计工作无法真实反映企业的经营状况, 造成会计信息失真。

1.4 会计监督体系的监管力度不够。

会计监督体系的监管力度不够, 也会影响会计信息的真实性。有的企业内部会计监督形同虚设, 会计人员的执法环境差, 无法真正行使监督本企业经济活动的职权, 致使财务收支失控。私设“小金库”、账外设账;有的单位负责人滥用职权、以权谋私;会计人员放弃职守, 或者知情不举、通同作弊, 或者监守自盗、以身试法;如果会计人员坚持原则, 往往受到单位负责人和其它方面的阻挠、刁难甚至打击报复。因此, 造成企业会计工作中数据失真、监督不力、违法违纪等问题较为普遍。

2 会计监督的必要性

2.1 会计监督就指会计机构和会计人员依据

各项财务制度, 通过记录、计算、分析、检查等方法, 对企业生产经营活动的合法性、合理性和有效性进行监督, 使之按其目标和要求来进行。监督对象是单位的经济活动过程及其所引起的资金运动, 因此会计监督的内容覆盖经营的整个过程。会计监督是从事前、事中、事后三个方面对企业的资金运动和经营管理进行全方位的监督, 而这三个方面对企业的资金运动和经营管理进行全方位的监督, 而这三个方面监督必须相互协调, 形成一套严密的监督体系。

2.2 我国会计监督存在问题的分析。

我国会计监督法律约束机制不全, 使得会计不能行使其监督职能, 导致企业会计监督不力。许多单位虽然也按照有关的会计法规制定了企业内部会计监督制度, 但真正贯彻实施的力度不大, 会计监督形同虚设。

会计人员综合素质不高, 职业道德观念有待于加强。

一般来说, 企业虚假的会计信息也是出自于会计之手。因此, 会计人员的综合素质、职业道德观念在会计监督中起着至关重要的作用。会计人员的监督意识不强, 法制观念淡薄, 缺乏职业风险意识, 职业判断能力弱, 惟命是从, 在权大于法的思想支配下, 有意造假, 使得会计信息失真在所难免。

3 强化会计监督

3.1 建立健全内部控制制度, 完善会计监督体系。

3.1.1可靠的内部凭证制度。会计凭证是企业会计核算的重要组成部分, 记录着经济业务, 明确经济责任提高会计信息, 为监督检查提供主要依据, 保证会计信息的传递与真实。3.1.2健全的账薄制度。在可靠的内部凭证制度基础上, 健全的账薄制度能确保会计记录的保密性和完整性, 保证提供可靠的会计信息。3.1.3合理的会计政策和会计程序。即便于企业有关人员了解处理会计实物的程序和方法, 也有利于企业会计政策的可行性。

3.2 加强对原始凭证的审核。

原始凭证是根据经济业务的内容, 直接填制的最初书面证明, 是企业进行核算的原始资料的重要依据, 也是进行会计核算工作的起点, 更是保证会计数据真实、完整的关键;因此, 对原始凭证的审核监督, 是企业经济活动依法进行的重要环节, 在《会计法》及《会计基础工作规范》中, 都对会计原始凭证的填制, 进行了严格的规范, 同时《会计法》也明确规定了:单位负责人对会计资料的合法性、真实性、准确性、完整性负有责任。这对于审核原始凭证起到了至关重要的作用。

3.3 建立健全企业内部会计监督机制。

我国企业会计监督不力, 问题还在于我国企业还未意识到内部监督的重要性, 对内部监督还存在着很多误解, 会计监督弱化, 会计信息不真时有发生, 这就要求单位加强内部监督的程度, 建立完善的内部监督机制。

3.4 提高单位负责人对内部监督的认识。会计

监督作为一种内部约束机制, 始终处于企业经营管理者领导之下, 会计人员在平时工作中, 很难对企业经管管理者的不良动机和行为进行约束。单位负责人只有认识到会计监督的重要性, 将企业的经济利益和会计监督本身紧密地结合起来, 才能为企业内部会计监督的顺利开展, 创造良好的条件。

3.5 严格会计人员的管理制度, 提高会计工作质量水平。

会计造假事件的产生, 也有一个过程, 从造假念头的产生、执行、到假象的出现, 中间经历策划者、组织者与实施者, 会计人员是主要、必不可缺的实施者, 若没有会计人员的具体参与, 会计造假就不可能最终出现。因此, 提高会计人员的综合素质, 保护会计人员的合法权益, 是杜绝会计造假的保证。

3.6 提高会计从业人员的综合素质。

由于会计监督是会计人员对会计活动和经济活动的监视和督促, 所以在实施会计监督的过程中, 会计人员素质的高低, 就显得尤为重要, 为了做好会计监督工作, 会计人员应当遵守职业道德, 提高自身综合素质;通过自己的工作, 把法律的强制性变成被监督的自觉行为。因此, 高素质的会计人才首先要主动的学习新的知识和技能, 提高综合能力, 同时国家、社会也要提供相关的人力、财力和物力对这些会计人员进行培训, 保证会计信息质量的真实性。

4 如何加强外部的会计监督

加强外部监督即社会审计监督和政府监督的作用。

在会计监督中单纯强调内部监督是不够的, 还必须强化对会计工作的外部监督, 也就是加强社会审计监督和政府审计监督。审计监督是指注册会计师接受委托, 根据有关规定, 以独立第三者的身份对委托单位的经济活动进行客观、公正、真实的评价, 对依法公开披露的单位会计报告的真实性负法律责任。加强注册会计师的审计监督, 是提高会计监督力度的外部基础之一。政府监督主要是指财政部门对单位会计工作的监督。在建立健全单位内部会计监督制度基础上, 规定外部监督层次, 将专业监督和群众监督结合起来, 外部和内部监督协调一致, 为会计人员创造良好的社会工作环境, 为确保会计监督的有效性奠定了科学基础。

不论是内部会计监督还是外部会计监督都是一项复杂的系统工程, 必须从各个方面进行统一协调、综合平衡。它是保证会计工作有序运行的手段, 也是不断提高会计信息质量的必要保证, 从而最终达到杜绝会计造假现象的发生, 使企业的经济活动得以持续良性的发展。

参考文献

[1]李军.从不做假账谈会计监督.[1]李军.从不做假账谈会计监督.

会计信息失真问题 篇5

摘要:会计信息失真主要指会计信息在形成与提供过程中与客观现实不相符合,无法真正体现会计主体真实的财政情况及其经营成果,一旦发生会计信息失真,势必会给企业、社会以及国家带来严重危害,损害社会公众利益。

因此,研究和解决会计信息失真问题意义重大。

本文分析了会计信息失真的主要危害和影响因素,并提出了会计信息失真的解决策略。

关键词:会计;信息失真;主要危害;影响因素;解决策略

对于现代企业会计而言,其根本目标就是会计主体可以提供可靠公允的会计信息。

然而,实际情况这一目标大都无法完全实现。

许多企业不同程度地存在会计信息失真现象,由于会计报告虚假而造成巨大损失的现象比比皆是。

因此,研究和解决会计信息失真问题具有重要意义。

一、会计信息失真的主要危害

1、对于企业的主要危害

如果出现会计信息失真问题,那么作为会计信息的使用者就不能掌握真实的准确信息,就会使各项重大决策出现失误,从而给企业带来潜在危机,影响企业的健康可持续发展。

再有,在专业化生产以及分工协作快速发展的情况下,全球经济一体化趋势逐渐加快,企业若想更好地发展,获得更大的发展空间,就要与世界经济接轨。

这种情况下,企业的会计信息如果失真,势必被国际市场所排斥,从而使企业与国际接轨的进程受到干扰和影响。

还有,市场经济条件下企业必须遵守诚信规则,这既是市场经济发展的内在要求,也是市场经济有效运行的基础条件。

任何企业如果想通过会计信息的弄虚作假来占领市场或者进行企业融资,都非长远之计,其结果只能是让市场与投资者对其产生不良信任危机,阻碍企业的健康可持续发展。

2、对于社会的主要危害

如果出现会计信息失真问题,必须会对企业投资者以及企业债权人等群体利益造成不利影响。

投资者进行投资的基础依据就是通过审计的企业会计报表,这种情况下,如果企业会计报表失真,其结果必然损害投资者的利益,使其利益无法得到有效保护。

3、对于国家的主要危害

如果出现会计信息失真问题,国家税收就会减少,国有资产就会流失。

部分企业存在两本账现象,试图通过虚开增值税发票、隐匿收入、增加成本等办法进行逃税,或者企业通过编造虚假会计信息进行骗税以及减免税额。

还有部分企业通过账目造假,让国有资产人为地发生贬值,进行低价拍卖,从而变相地侵占国有资产。

如此下去,势必会使国家利益严重受损,国有资产发生严重流失。

除此之外,会计信息失真还可能给贪wu腐bai行为提供更多机会,给经济*罪活动提供各种方便,从而发生严重的贪wu腐bai等问题。

二、会计信息失真的影响因素

1、会计制度有待完善

会计准则与会计制度本身的漏洞及执行过程中的可变性

多年来,我国《会计法》几经修定,陆续颁布推出了各项具体的会计准则,然而,会计准则及其制度还不同程度地存在一些漏洞。

由执行效果方面来分析,相关责任界定仍不够清晰,针对会计造假等行为的处罚仍弊端较多。

具体的法律法规条文并没有很强的可操作性,并且执行过程中力度不够,尤其表现在针对违法者的打击制裁方面,执行力不足。

许多违法人员通常只接受了行政处分,而没有受到刑事责任,或者只是交纳了一些罚款,却并未上交全部非法所得,无形中降低了会计造假的成本。

2、会计监督力度不足

从目前我国的审计监督体系来看,其主要分为政府审计、企业内部审计、社会审计三个主要层次。

其中政府审计因编制、人员、职能等方面的.限制和改变,其审计监督的重点已经从过去的大中型企业逐渐向政府宏观管理部门、国家重点建设资金等方面转变,所以其针对企业的审计监督职能逐渐弱化;企业内部审计因受到企业经营管理者的制约,通常很难独立出来,因此会计监督成效不够明显。

作为履行社会监督职能的各类会计师事务所,通常受到注册会计师队伍素质的制约,无法有效发挥监督职能。

此外,国家对于会计师事务所、审计师事务所等中介机构管理不够规范,加之部分中介机构受到利益趋使,为企业提供虚假审计报告,从而使会计信息失真形成了恶性循环的状况。

3、会计人员素质较低

从目前我国会计人员队伍来看,其综合素质仍然较低,有待进一步提高。

许多会计从业人员知识老化,专业技能已经无法满足现实需求。

然而,部分企业为了节约人工雇佣成本,还在聘请没有会计从业资格证的人从事会计工作,因会计人员能力水平有限,经常出现错误的会计信息,导致了会计信息失真问题频发。

还有部分会计从业人员没有职业道德,在利益诱惑下为企业制造假账,或者贪wu挪用公款等。

三、会计信息失真的解决策略

1、全面完善会计准则制度

企业应全面完善会计准则及其相关会计制度,进一步规范会计行为,最大程度地减少可供选择的会计程序和方法,使会计选择范围变小;同时要严格执行会计准则规定,在《企业会计准则》中明确规定,“会计信息应当符合国家宏观管理的要求,满足有关各方了解企业财务状况和经营成果的需要,满足企业加强内部经营管理的需要。

”确保能够给债权人、投资人等提供真实有效的会计信息。

2、严格处罚会计造假行为

针对会计造假行为,绝不能姑息,既要给予行政处罚,也要进行经济惩罚,且惩罚数目应超出其造假所得,才能有效避免造假现象。

针对指使会计人员作假的企业经营管理者,也要加大处罚力度,情节严重者承担法律责任。

针对国家工作人员违法更要给予严惩,完善民事赔偿制度,对于参与造假的人员,不管是投资者、企业经营者、评估师、会计师等,损害公民合法利益时都要提起诉讼,按照规定要求赔偿。

3、提高会计人员综合素质

企业会计人员的综合素质直接决定了企业会计信息是否失真,因此提高会计人员综合素质至关重要。

为此,企业必须对会计人员加强职业道德建设,建立完备的道德奖惩机制,以此约束其行为,确保会计信息的真实可靠。

总之,会计信息失真无法体现企业的真实经济活动,其对于企业、社会和国家都具有不良影响。

因此,研究和解决会计信息失真问题意义重大。

参考文献

[1]赵辉.关于会计信息失真的几点认识[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2011,(1).

刍议会计报表的失真 篇6

关键词: 信息失真 会计报表粉饰 对策

中图分类号:F275.2 文章编码:A

文章编号:1004-4914(2007)11-156-02

在现代企业中,财务会计是进行数据处理和信息加工的系统。财务报告,尤其是其中的 会计报表,作为会计系统的一大要素,则负责将已加工生成的会计信息传递给与企业有关的 使用者。因此,会计信息提供的充分和准确与否,将会直接影响会计信息使用者的投资判断 。

一、会计信息失真的现状

目前我国一些上市公司为达到企业管理层的经济和政治目的,利用合法手段或会 计舞弊等不合法的手段,粉饰会计报表,操纵会计信息,造成会计信息失真,损害了国家和 社会公众的利益。并且这种现象愈演愈烈,对我国的社会经济发展,尤其是我国证券市场发 展已构成一大隐患。从现实情况看,企事业单位粉饰会计报表、编制虚假财务会计报告、做 账外账、私设小金库等行为,多数与单位责任人(经营者)有关,其目的不外乎为政绩考核 、为偷逃税收、为融资筹资、为一己私欲。

所谓财务会计报表粉饰行为是指在会计核算及会计报表编制的过程中违反会计法规、会 计准则和会计制度的规定,采用一定的手段和方法人为影响企业的财务会计报表,使财务会计 报表提供的会计信息不能真实反映企业的财务状况、经营成果及现金流量,从而达到某种特 定目的行为.财务会计报表粉饰行为的主体不是具体实施的会计人员,是企业的经营者或其他 个人或单位,如企业的厂长或经理、企业的股东、企业上级部门和领导等。财务会计报表粉 饰 行为的结果是会计信息失真,从而误导财务会计报表的使用者,使他们做出错误的判断,而使 实施财务会计报表粉饰行为的主体从中获得一定的经济或其他利益,如管理者加薪、升职或 免于处罚,股东的股票价格上涨,政府官员被提升等.

二、会计信息失真的成因分析

会计信息失真已经成为全社会关注的话题。这种信息失真歪曲了企业的真实状况,为特 定利益集团的目的而故意造成的,是人为粉饰的结果。会计信息失真的原因是多方面的,主 要有以下原因:

1.为了业绩考核而造假。企业的经营业绩,其考核办法一般以财务指标为基础,而 这些财务指标的计算都涉及到会计数据。经营业绩的考核,不仅涉及到企业总体经营情况的 评价,还涉及到企业厂长经理的经营管理业绩的评定,并影响其提升、奖金福利等。为了在 经营业绩上多得分,企业就有可能对其会计报表进行包装、粉饰。

2.为了获取信贷资金和商业信用而粉饰造假。在市场经济下,银行等金融机构出于 风险考虑和自我保护的需要,一般不愿意贷款给亏损企业和缺乏资信的企业。因此,为获得 金融机构的信贷资金或其他供应商的商业信用,经营业绩欠佳、财务状况不健全的企业,难 免要对其会计报表修饰打扮一番。

3.为了发行股票而造假。股票发行分为首次发行和后续发行,根据《公司法》等法 律法规的规定,企业必须连续三年盈利,且经营业绩要比较突出,才能通过证监会的审批。 股票发行价格的确定也与盈利能力有关。为了多募集资金,塑造优良业绩的形象,企业在设 计股改方案时往往对会计报表进行粉饰;在后续发行情况下,要符合配股条件,企业最近三 年的净资产收益率每年必须在10%以上。因此,10%的配股已成为上市公司的“生命线”。 为配股而粉饰会计报表的动机并不亚于IPO。

4.为了减少纳税而造假。所得税是在会计利润的基础上,通过纳税调整将会计利润 调整为应纳税所得额,再乘以适用的所得税率而得出的。因此,基于偷税、漏税、减少或推 迟纳税等目的,企业往往对会计报表进行粉饰。当然,也有少数国有企业和上市公司,基于 资金筹措和操纵股价的目的,有时甚至不惜虚构利润,多交所得税,以“证明”其盈利能力 。

5.为推卸责任而造假。表现为:更换高级管理人员时进行的离任审计,一般暴露出 许多问题。新任总经理就任当年,为明确责任或推卸责任,往往大刀阔斧地对陈年老账进行 清理。会计准则、会计制度发生重大变化时,如《股份有限公司会计制度》的实施,可能诱 发上市公司粉饰会计报表,提前消化潜亏,并将责任归咎于新的会计准则和会计制度;发生 自然灾害,或高级管理人员卷入经济案件时,企业也很可能粉饰会计报表。

三、治理会计报表失真的措施

会计信息失真的危害是显而易见的,治理会计信息失真是一项系统工程,当前存在的问 题必须将其放在特定的社会经济条件下考虑,不能就会计论会计,必须从多方面着手才能见 效。要加大立法的力度,努力为企业创造公平合理的竞争环境,与企业相关的各种法规应当 互相衔接,互为补充,不造成漏洞。要加强会计准则的制定工作,使会计反映方法科学、先 进,会计准则是会计业务处理的准绳,要建立以强化内部管理为中心 的会计管理体系。随着我国现代企业制度改革的不断深化,我国的资本市场必将获得充分的 发展,广大的投资者将逐渐成为上市公司会计信息重要的使用者之一。他们的经济决策越来 越复杂,对会计信息的质量要求也越来越高,因此,从长远来看,我们需要将为投资者提供 决策有用的信息摆在核心和重要的位置上,相应地改变会计信息重可靠轻相关的现状,提高 会计信息披露的真实性、充分性和及时性,更好地为会计信息使用者服务。笔者认为,治理 会计报表失真应采取如下有效措施:

1.控制和引导经理人行为与公司行为。经理人才市场的存在,对约束经营者行为 起着很大作用,形成一个竞争机制。反之,由于利益的驱动,为扩大经营业绩,经营者会在 经营不善的情况下,为了个人和小团体利益,擅自更改会计信息,造成会计信息失真。修订 后的新《中华人民共和国会计法》在总则的第四条明确规定:“单位负责人对本单位的会计 工作和会计资料的真实性、完整性负责。”从现实情况看,企业、单位粉饰会计报表、编制 虚假财务会计报告、做账外账、私设小金库等行为,多数与单位责任人(经营者)有关,其 目的不外乎为政绩考核、为偷逃税收、为融资筹资、为一己私欲。所以,明确单位负责人为 会 计责任主体,也就抓住了问题的关键。只有经营者认识到了自己所承担的法律责任,才能正 确认识会计信息质量在整个社会经济生活中所起的作用。

2.强化监督机制,建立健全会计信息管理体制企业、单位的内部会计监督制度。 内部会计监督制度包括:内部控制制度,如会计、财务不相容职务的分离和制约;重大对外 投资、资产处置、决策等重要经济业务事项的相互监督程序的规定;财产清查制度、内部审 计制度等的建立,是会计行为有序进行的基础,是产生真实、可靠、可信会计信息的基本条 件。所以,建立标准科学规范、内容客观真实、反映迅速及时、满足国家宏观调控和市场运 行需要的会计信息管理体系,是完善企业内部监督机制,建立单位会计管理体系的重要内容 。

3.提高会计人员的素质。首先是强化会计人员的法制观念和职业道德观念;其次 是提高会计人员的业务素质。提高会计人员的业务能力要抓好在职会计人员的后续教育,帮 助会计人员更新会计知识,满足日益增长的工作要求。会计信息来源于会计核算,会计核算 是会计的基本职能,是会计的基础工作,会计人员只有以真实的经济业务为核算对象,严格 遵循统一的会计原则、会计制度,选择一贯的会计政策和方法进行会计核算,并依照规范要 求进行会计信息披露,才能保证会计信息的真实、可靠、可信。严格会计核算要求是确保会 计信息质量的基础,加强对会计人员的法制教育,严把会计人员资格关和职业道德关是会计 信息质量的必要保证。修改后的新《会计法》对会计人员的职业道德提出了严格的要求,对 于那些因提供虚假财务会计报告,做假账,隐匿或者故意销毁会计凭证、账簿、会计报告, 贪污、挪用公款,职务侵占等违法行为而被追究刑事责任的人员,不能取得或者重新取得会 计从业资格证书。除上述人员外,对因违法违纪行为而被吊销会计从业资格证书的人员,5 年内不得重新取得会计从业资格证书。要求之明确,措施之严厉,前所未有。

4.严格执行我国的具体会计准则体系。去年,国家财政部针对现行会计制度中的 各相关重要问题颁布了38项具体会计准则,并从今年开始在上市公司实施,这是十分必要和 及时的。具体会计准则的制定应围绕会计报表项目为核心,侧重于对会计要素的确认、计量 、计价、记录和披露的有关方法与程序进行规范,以确保共同业务、特殊业务乃至特殊行业 报表的准确反映。具体准则的颁布能够为会计信息的加工处理提供更为科学的指导。例如, 使企业合并、债务重整、资产重组等问题得以规范,合并价差能够合理地定期推销,长期投 资核算方法的选择更为合理,对投资收益的会计处理更为恰当等等。只有这样,在披露会计 信息时才能做到有法可依。

5.加强会计法制化。严肃法纪是保证会计信息质量的根本。企业应增强法律意识 ,提高执行《会计法》的自觉性。一方面要加大《会计法》的宣传力度,改变部分领导认为 学习《会计法》是从事会计工作的领导和人员的事,与非会计人员无关的错误思想。另一方 面,对违反《会计法》,故意制造假利润的领导干部、单位负责人和会计责任人员,要依法 追究行政和法律责任,并进行必要的处罚。新《会计法》对法律责任的规定比修改前大为详 尽和具体,违反哪条规定,负什么法律责任,如何处罚,规定得十分清楚,具有很强的针对 性和可操作性,可以从根本上保证会计信息的质量。

6.改革现行管理体制。理想的会计管理体制应做到会计管理权力结构与会计人员动 力结构的协调和统一。在现阶段,会计管理体制的合理选择有两种:其一是让会计回归企 业。一方面可解脱企业会计人员的无形压力,另一方面可以使企业领导人解除对会计人员不 必要的戒心,促进其重视会计行为的合理化与效益化。其二是推行会计委派制。会计委派 制是政府以所有者身份向国家机关、国有企事业单位的国家控股公司派驻会计人员、会计负 责人、财务总监的一种制度安排,它可以堵塞会计管理体制漏洞,抑制违法行为,提高会计 基础工作水平,加强会计监督,提高会计信息质量,构建一个包括会计人才中心,会计信息 中心和会计服务中心在内的会计市场,形成一个有动力有约束的制度体系。

参考文献:

1.葛家澍.21世纪财务报告展望——迎接竞争、技术和全球化三股力量汇合的挑 战.财务与会计,2002(3)

2.葛家澍.关于高质量会计准则和企业财务业绩报告改进的新动向.会计研究,2000(12)

3.吴良海.会计造假的制度成因及其治理对策.上海会计,2005(5)

4.阎达五.也谈美国会计造假事件.财务会计,2003(1)

(作者单位:中盐湖南株化集团诚信有限责任公司 湖南株洲 412004 )

会计信息失真初探 篇7

一、会计信息失真的危害

1.会计信息失真严重影响经济预测和决策。会计信息是投资者和债权人的决策依据,由于会计信息失真,使投资者和债权人失去了正确分析被投资企业财务状况和经营成果的依据,不能做出科学的预测,误导投资决策,造成社会经济资源浪费、国有资产流失,给国家带来严重经济损失。

2.会计信息失真严重恶化社会环境。会计信息失真还给社会政治经济环境带来一些不良影响,给贪污腐化、行贿受贿等违法行为和不良风气提供了温床。由于会计信息失真,造成企业收入和利润失真,财政虚收,超额分配,致使企业承包出现大量亏损,最终必将影响企业的生存和发展,导致严重的社会信任危机和价值危机。

3.会计信息失真严重弱化企业会计管理基础工作。会计信息失真是企业在利益机制超支下的一种短期行为,这种短期行为是以虚化收入支出、债权债务、利润税金等为主要手段,企业为了急功近利的需要,原始记录不再健全和完整,计量验收制度成为虚设,计划成本和各种定额管理不能有效地挥作用,结果全面弱化企业管理基础工作,使企业失去存在和发展的基础。

二、会计信息失真的主要原因:

1.会计方法上的缺陷和会计准则、会计制度本身的不完善。会计核算方法中存在一系列合法的估计和判断的过程,这就使得某些数据的产生不是依赖于客观世界的真实,而是来自于主观世界的意识和经验判断,使得会计信息所反映的结果有可能偏离实际情况。从而产生合法性会计信息失真的发生,例如固定资产使用年限的估计、或有负债的判断等,都有一定的误差,导致会计信息的不准确。

2.法制不健全,没有形成造假犯法的法制环境。从法制建设的角度看,我们的经济立法已形成了基本体系,但执法缺乏应有的力度。比如《会计法》提出,“情节严重的追究刑事责任”,但是怎样才算情节严重,缺乏量刑标准。给国家造成重大经济损失的,既使不弄虚作假,也要追究刑事责任,问题还在于谁来执法,还没明确,因而导致执法不严。

3.监控系统不健全,会计市场条块分割,存在不正当竞争。现在除了部分股份制、中外合资经营企业和外资企业,由会计师事务所的注册会计师进行会计报表年度审计外,多数的大中型企业均未进行会计报表年度审计,甚至连内部审计都没能发挥作用。虽然每年有关部门都要组织税收财务物价大检查,会计师事务所每年都要对会计报表审计验证,但其经常性、规范性及广度、深度、力度不够;从内部监督来看,企业片面地强调搞活经营,而放松对违法违规行为的会计监督,缺乏会计监督的自觉性。

4.信息不对称,为会计信息失真提供了条件。信息不对称为会计规则执行人违背会计规则提供虚假会计信息提供条件。企业是社会公众合作投资体,管理者对企业信息的优先拥有必然导致其为自身的利益而提供虚假会计信息。

5.会计人员工作独立性不强,素质不高,法制观念淡薄。由于缺乏会计独立性,会计人员不得不听从单位行政负责人的摆布。尽管《会计法》明文规定,“会计人员按照干部管理权限的规定任免,企业事业单位的会计机构负责人、会计主管人员的任免,并应经上级主管单位的同意”,实际上并没有严格执行。再有,有的会计人员业务素质不高,不十分熟悉新的会计制度、会计准则及会计处理方法,缺乏后续教育,缺乏丰富的专业知识和操作技能,对较复杂的会计业务很难正确处理,不能适应不断变化的新形势。

三、解决会计信息失真的对策

1、逐渐完善会计制度及会计方法。在制订会计制度和会计方法时,尽可能减少会计政策选择范围和会计方法选择的多样性,不要留有太多的真空地带,使会计工作提供的信息更接近于客观实际。

2、健全会计法规体系,加大执法力度。《会计法》及《企业会计准则》是会计工作的指南,也是会计工作必须遵守的规矩和准则。因此,要治理会计信息失真,必须加强各项会计法规体系建设。不断完善以《会计法》为中心的会计法规体系,又对一些模棱两可,含糊不清的要尽量明确其判断标准,提高法规的可操作性和权威性,以利于当事各方依法行事,创造一个良好、高效的法律环境。通过健全会计法规体系,使各项会计工作做到有法可依、有章可循。做到有法必依、执法必严、违法必究,加强法制建设,使造假成本远远大于造假收益,加大对违反会计法规的处罚力度,使后来者不敢重蹈覆辙。

3、建立健全企业内部会计控制制度及控制机制,充分发挥会计人员的监督职能,使会计人员诚信自律。完善企业治理结构、建立现代企业制度,保证会计信息质量。建立内部会计管理责任制,明确单位负责人及会计人员的职责和权限;建立会计人员岗位责任制,明确各个会计工作岗位的职责与权限;建立健全内部牵制制度和内部稽核制度,加强企业会计工作的内部控制。通过内部控制制度的建立与加强,使会计工作更加规范化、制度化,保证企业提供的会计信息合法性、真实性与会计处理方法的一贯性。

参考文献

[1].陈今池:《现代会计理论》,立信会计出版社1998年版

浅析会计信息失真 篇8

一、会计信息失真的分类

(一) 会计信息有意造假

会计信息有意造假的最主要根源是经济利益与政治利益的驱动 (当然还有职业道德素质等) 。其造假的目的大致有:为了业绩考核而造假;为了获取信贷资金和商业信用而造假;为了获取财政补助而造假;为了发行股票而造假;为了减少纳税而造假;为了政绩而造假;为了推卸责任而造假等等。手段五花八门,采取偷懒、规避责任、逃避风险、转移资产、职业消费、信息隐瞒等“败德行为”,制造虚假的原始凭证、虚假记账凭证、不实的账簿和虚假的会计报表,人为地制造虚假会计信息,掩盖事实真相以达到不当的目的。典型的例子有上市公司和企业集团利用关联交易而进行虚假交易,产生失真会计信息。以上可以看出,这种失真的会计信息掩盖了违法、违纪行为,为各种腐败的滋生提供了土壤;会计报表的有关数字经过“技术处理”,造成国家的税收、国有资产流失。这种虚假的会计信息扰乱正常的社会经济秩序,给投资者、债权人等的决策造成误导。因此,对这种人为地会计信息失真,必须严加治理。

(二) 会计信息无意失真

1. 会计制度不完善引起会计信息失真

首先,会计准则以及会计制度自身的不完善,对于一些重要信息的披露没有做出规定或规定得不够恰当,使得各种规范不尽符合客观实际。其次,新旧法规以及各个法规之间存在着矛盾及不协调。最后,随着市场经济的发展,新的经济行为、新的经济业务、新的市场工具不断涌现,会计准则的缺位使得会计事项的确认、计量和报告带有很大的弹性。

2. 会计人员素质问题所造成的会计信息失真

会计信息是由会计人员收集、整理、加工而成,会计信息质量的高低与其提供者———会计人员的业务素质密切相关,只有具备一定业务素质的会计人员,才能对纷繁复杂的经济业务做出准确、合理的判断,才能科学地选择核算方法,才能有效地运用先进会计技术装备。而会计人员的业务素质不高同样会引起会计信息失真。

3. 会计环境造成的信息失真

由于会计环境不断发生变化,新的经济情况不断涌现,尤其是进入知识经济时代,传统的会计系统受到了新的挑战,一些重要的经济信息无法完整、准确反映出来。而人们认识水平的有限性和认识对象的复杂性,致使会计环境变化与会计变化产生不同步性,使得会计对经济事项的处理产生信息失真。同时也有科技因素的影响,在会计工作中有许多需要科学技术精确解决的问题,而我国的科学技术还不发达,特别是电子计算机运用到会计还不深入。

二、会计信息失真的危害

(一) 破坏市场经济秩序

市场经济是一种信用经济,没有信用,市场经济就无法维系。在市场经济条件下,投资主体趋向多元化,投资者根据投资的安全性、流动性与获利高低诸因素决定投资方向,而他们进行决策的主要依据就是企业所提供的反映其财务状况和经营绩效的会计资料。因此,会计数据造假,做假账,不但对所有需要这一信息的各方面人士产生一种误导,而且人们据此所做出的决策将产生错误,不利于实现社会经济资源的优化配置和有序流动。

(二) 影响国民经济正常运行

会计信息作为国家宏观调控的重要依据,如果大量的会计资料失真,将使有关核算资料发生扭曲,掩盖了某些矛盾,使国家宏观调控失去了可靠的基础,直接影响国家税收、导致各项经济指标失真,最终导致国家经济政策与实际的偏离,影响国家的方针政策。造成国民收人超量分配,消费基金过于膨胀,给国家经济建设造成了不必要的混乱。

(三) 危害投资者的利益

在证券市场,会计信息是投资者投资的依据,如果提供的会计信息不真实,不可靠,投资者和债权人便失去了正确预测被投资企业财务状况和经营成果的基础,没有了科学的预测,难免会造成社会经济资源浪费。

(四) 造成不良社会风气

一些企业为了部门和小团体利益,设立“小金库”,没有按规定将收费和收人纳人会计核算和财务管理,而是分散在各处、室和直属单位,造成公款私存;有的没有账本或票据不全,支出无明确用途,使少数企业领导得以为所欲为,产生腐败行为,最终必将影响了企业的生存和发展,导致严重的社会信任危机和价值危机。

三、治理会计信息失真的对策

(一) 会计信息质量优化的主体保证

会计信息质量的好坏,关键在于会计人员的素质和会计人才队伍整体结构的优劣。一是加强教育,努力提高会计人员职业道德素质。加强会计信息质量优化,不仅需要法规制度的“硬性”规范,更需要伦理道德的“软性”调节,良好的职业道德是保证会计信息质量、提供优良服务的前提和基础。要切实提高会计信息质量,必须对会计人员实施思想道德教育,培养正确的价值观,提高会计人员道德水平。二是加强学习,着力塑造会计人员法规政策素质。会计工作政策性强,加强会计法规、政策的学习是提高会计人员综合素质的重要内容,能为控制会计信息质量从源头抓起做好准备。会计人员要认真执行党和国家的方针、政策,认真学习新时期党的建设理论,敢于同不法行为作斗争,以维护经济秩序。三是加强培训,大力培养会计人员专业技术素质。积极搞好在职培训,以达到更新知识,拓宽视野,提高会计专业技能的目的,努力使会计人才队伍由数量的扩张转向素质的提高,由“外部增量”的注入转向“内部存量”的转化。要完善会计人员继续教育制度,提高会计人员的整体素质

(二) 加强会计理论研究

从复杂多变的现实经济出发,找出新技术、新办法,以适应经济发展的需要。研究如何克服会计理论方法上的缺陷,协调会计理论属性和方法属性之间的矛盾,不断完善会计假设和会计核算原则。研究如何协调会计信息质量的相关性与可靠性之间的矛盾。研究如何克服权责发生制的限制,确定具体的会计确认标准。在一定的限度和范围之内修正历史成本原则,使不同项目采用不同的计价方法。加紧研究适合我国国情的物价变动会计模式。研究如何科学合理地运用稳健原则和重要性原则。研究减少法定会计政策和会计处理方法的可选择性导致会计信息失真的方法。研究如何提高会计信息含量和可理解性,增强使用者识别虚假会计信息的能力。研究如何利用知识创新和其他科学发展的推动,促进会计新学科、新理论、新方法、新学派的发展,寻求会计工作思想的创新、会计工作组织创新、会计工作法律环境创新。

(三) 加强会计信息质量优化的制度保证

会计法规制度是处理会计业务的准绳,要提高会计信息质量,就必须不断建立和健全会计法规制度。一是完善会计法规制度,加强会计法制建设。要牢固树立法制观念,全面掌握会计和相关法规,确保熟练运用各项法规制度,并严格带头抓好落实,形成“知法、用法、守法”的良好氛围。二是统一标准制度,规范会计基础工作。要严格执行会计制度中对原始凭证的取得、记账凭证的编制、会计账簿的登记、财务报告的生成、内部控制的建立、会计核算的质量、会计档案的管理等具体规定,把会计基础工作整改、会计信息质量检查,作为加强会计管理的一项经常性工作,长期抓下去,确保会计信息质量。三是加强会计内部控制管理,全面提高会计信息质量。要加强组织领导,建立严格的不相容职务的分离制度,加强严格的复查核对制度,及时发现并改正会计记录中的错误,做到证、账、表相符一致。

(四) 做好会计信息质量优化的技术保证

要卓有成效地做好会计工作,必须要讲究科学的工作方法。一是加强对会计信息产生全过程的有效控制与管理。通过落实会计工作操作规范,对事前原始凭证的合法性、真实性,对事中记账算账的程序性,对事后报表上报及披露的规范性,严格实行岗位责任管理,使会计人员在工作岗位上各尽其力、各负其责,做到人人有专责,事事有人管,工作有要求,检查有标准,从而使会计信息的来源、加工、上报、披露严格按照有关法规、制度的要求层层把关,确保会计信息资料的质量从源头得到保障。二是采用科学的会计工作方法。要准确领会和把握上级的指示精神,结合实际创造性地贯彻执行。要从实际出发,把原则的指示具体化,把共性的要求个性化,不能简单、片面地理解执行。要善于抓住主要矛盾,通过抓龙头带动其他工作整体协调发展。财会工作千头万绪,矛盾突出,要学会抓住主要矛盾,从而带动其他工作。三是加强会计信息化建设。要遵循简便、实用、易推广的原则,加快会计信息化建设。加紧研制开发符合会计工作实际、确实能解决现实问题的财会软件,并通过逐步完善,实现手工记账向计算机记账的彻底转变。要加快会计信息网络数据库建设,为实现财务部门上下之间、横向之间的数据交流和沟通提供便利条件,实现会计网络化。

参考文献

[1]戴为.论会计信息失真及对策研究[J].中国制造业信息化, 2008, (8) .

[2]周明娟.提高会计信息质量的几点思考[J].法制与社会, 2008, (7) .

会计环境对会计信息失真的影响 篇9

关键词:会计环境,会计信息,失真,影响,分析

近年来,我国经济生活中最受广大群众关注的是财务舞弊问题的发生,财务舞弊、会计信息失真现象已经逐渐渗透到我国的经济、文化、教育、政府管理等各个领域中,这一现象还有继续蔓延的趋势。会计舞弊、会计信息失真问题的出现,一方面对我国的国民经济发展和正常运转带来了影响,另一方面也使得企业的形象和政府的公信力不断降低。

一、会计信息失真的动因分析

(一)企业融通资金、取得上市资格的需要

企业通过上市,可以不断完善企业的治理结构,在企业逐渐建立起新的现代企业管理制度,并对资源的使用进行最佳配置。企业生产经营活动中最重要的资源是资金流,它是企业正常工作的“血液”,企业如果缺乏这样的生命之流,即使企业制定了宏伟的发展目标、详尽的发展计划,企业都无法实现。所以,很多企业将上市看作是企业进一步扩大资金流,是企业“圈钱”的好机会。正是因为存在着这样认识上的误区,很多企业为了取得良好的股票发行资格,达到政策规定的标准,通常采取一些特殊的手段来达到要求,财务舞弊行为也就随之而产生了。例如:有的公司在中介机构的帮助下伪造文件、伪造假的评估资料、假公文等采取欺诈的手段达到上市的目的。还有的企业为了降低融资成本、提高股票的发行价格而采取虚增的行为。公司上市能为企业带来很多益处:为企业的发展开辟出新的融资渠道、增加了股东资产的流动性、提高了企业在社会上的知名度与政治地位,这些益处使得很多企业不惜通过会计舞弊来达到上市的要求。

(二)现代企业业绩的需要

由于我国资本市场的发展经历,目前我国的证券市场还存在着诸多的不完善,很多上市公司的真实财务状况得不到全面、真实的反应,有的管理者们为了达到目的,“聪明的”利用这些不完善达到自己的目的,从而财务舞弊层出不穷。上市公司的形象与股票的价格是紧密相连的,有的上市公司为了公司的良好形象能够继续保持,就不断地提高股价来吸引大量的投资者的目光,从而隐瞒或者推迟不利的披露,只是公布对公司有利的好消息。同时,很多公司对高级管理人员的业绩考核与评价都是通过财务指标来进行的。例如:高管人才的晋升、红利及奖金的发放等都与公司的各项财务指标紧密相连,公司的高管人员在工作业绩上的不佳表现,董事会也以此为由解聘或对高管人员降职。正是因为公司的激励制度与盈利挂钩,才使得很多企业的高管为了达到预期的目标而有了财务舞弊的动机和行为。

(三)企业管理者的道德品质问题

目前,很多企业的管理者的自身道德修养并不高,很多管理者在面对来自各方面的经营压力,或是无法抵抗金钱或利益的诱惑,在面对巨额利益时,迷失了方向利用自己手中的职权,损人利己、监守自盗,将国家法律法规置之脑后,不顾企业投资者或国家的利益。从企业的角度来看,很多企业都将利益的最大化作为企业的经营发展目标,总是将关注点放在企业的盈利能力、经营成果上,对员工的关注也是看该员工能否为企业带来最大的经济利益。企业管理者的这种思想道德品质使得会计舞弊成为可能。

(四)企业纳税筹划的需要

由于企业的经营收入较大,其缴纳的税收额度也较大,但是,很多企业的领导者或管理层纳税意识不强,不想向国家缴纳那么多的税额,或者出于资金流的考虑,并不想一次性缴纳那么多的资金。因此,为了少交税金,或者是延迟交税,很多企业领导者或管理层会授意企业的财务人员减少财务报告中企业盈利的金额,或者是将本期实现的盈利的时间提前或是延后,以此来通过舞弊达到税收筹划的目的。

二、会计环境对会计信息是真的影响

(一)会计信息的失真严重影响市场经济的发展秩序

随着我国社会主义市场经济的不断发展,市场经济中的政府、企业、自然人等不同的角色都必须遵循基本市场运行原则,这也是维持市场正常运转的基本前提条件。可见,一旦出现会计信息失真或会计舞弊问题必将对市场经济环境产生巨大影响。例如:对国家财政税收、宏观经济指标的影响,最终将导致国家宏观调控政策的失误,阻碍市场经济秩序的正常运行。

(二)会计信息严重失真阻碍市场经济的进一步发展

会计信息的失真不可避免的将那些在经济发展中的问题与矛盾进行了隐藏、掩盖,严重阻碍着市场经济正常发展的宏观环境、阻碍着对利益分配的有效开展、核对社会资源的合理分配。会计基础信息的失真,给企业提供错误的决策信息,影响企业的生存与发展。同时,会计信息的失真不仅降低了企业的管理水平。更为不法分子提供了贪污腐败的机会,助长了社会不良风气、增加了社会混乱、不稳定因素的发生,影响了社会的安定和谐发展。

(三)会计信息失真严重影响投资者的信心

作为企业的股权投资者或者债权投资者,是会计信息的使用者,虚假的会计信息必将影响投资者的正确投资判断,从而影响了投资者的利益保障,影响投资者继续投资的信心,严重的还将影响到企业资金的筹集、企业做大做强扩大规模的战略发展规划。

总之,识别、防范、治理会计舞弊、会计信息失真是一项具有综合性、系统性的工程,对于企业财务舞弊的防范与治理必须先抑制其的舞弊动机、消除企业舞弊的机会,从企业治理为重点突破口。

参考文献

[1]范仁全.浅议会计信息失真[J].合作经济与科技,2013

会计环境对会计信息失真的影响 篇10

会计环境是一个综合性极强的概念, 其核心要素指的是各种可能作用于会计职业活动的条件因素的总和, 其在会计工作开展的整个过程中, 以不同的机制作用于会计的相应工作, 同时, 会计工作本身也会对会计环境产生相应的影响, 两者是彼此作用、相互依存的关系。而会计信息的失真是在一定的会计环境中产生的, 法律、社会、企业经济结构以及会计核算的具体方法这些具体的环境要素都可能会对会计信息失真产生潜在影响。因此, 在理论研究和实践处理中, 结合企业的内外环境, 洞悉会计环境影响对会计信息失真的作用点, 进行相应风险的识别、评估与防范, 从而尽量保证高质量会计信息的列报与披露。

二、会计环境影响于会计信息失真的方式探析

(1) 不健全的会计管理体制造成较为薄弱的督导环境。近年来, 随着我国市场经济的发展壮大, 我国的会计制度也在不断与国际接轨的状况下, 获得了长足的发展, 形成了一套较为规范的会计指导制度体系, 但是在整个会计制度的执行管理中, 却仍然存在着一定的问题, 造成了会计制度施行环境的薄弱, 从而造成了会计信息失真。例如, 针对于某些企业的经营者来说, 其对会计相关的法律法规不重视, 为私利随意指派会计人员进行会计信息的篡改, 并不会遵循会计准则的硬性约束和指导规则, 以业绩粉饰或者逃避税负为最终目的, 进行会计信息的人为操纵, 这种由于会计管理体制的健全造就的会计环境薄弱, 使得以做假账为主要原因的会计信息失真变得较为普遍, 从而极大地损害了信息使用者的相关利益。会计管理体制需要一个整形式流程的贯通, 需要从国家层面相关法律法规的制定、企业层面管理者遵纪守法两个层面进行会计环境的构建, 缺乏两者紧密结合的督导环境, 都会滋生会计信息失真产生的土壤。

(2) 企业外部监督的职能缺位。企业真实会计信息的披露依存于规范的制度指导、企业的自身管控, 也同时依赖于企业外部监督职能的充分发挥。企业外部监督的职能缺位导致松散会计环境的形成, 使得企业在进行会计信息生产的整个流程中缺乏足够刚性的约束力, 造成虚假会计信息的频繁出现。虽然目前我国正在逐步完善相关的社会监督和政府监督, 但这两种类别的监督仍然存在着一些缺陷。主要表现在企业行使外部监督的监管部门效能比较低下, 职责承担较为模糊, 不能针对性地发现和解决问题;其次, 社会的监督体系也不够完善, 不能将触角予以尽可能的充分化, 导致有关缺失难以发现;而且, 一些地方政府为了自身的业绩因素, 会使用不同形式的地方保护, 从而对当地企业缺乏有效监管。这些因素的交互作用, 都造成会计环境的弱化, 从而影响于会计信息的失真。

(3) 企业内部环境因素直接作用于会计信息失真。企业的内部环境是管理层和相关员工直接接触的环境要素, 其对会计信息的真实性有着直接的影响, 其作用于企业会计规范的运用、核算方法的选择、会计组织机构的设置以及财务管理水平的高低, 并通过上述情形直接作用于会计信息的真实性。此外, 企业的治理水准、管理者的经管能力以及会计工作人员的专业胜任能力、职业道德素养, 都会影响着会计信息的真实性。企业的内部环境相较于外部监管环境更具有微观性和细致特征, 其能够通过营造基准的会计处理环境对会计信息生成和传递的整个过程, 产生直接而广泛的影响, 散乱薄弱的企业文化、淡薄的法律意识、低下的管控能力和薄弱的专业能力, 都会形成会计信息失真的潜在作用要素, 通过虚假的会计处理, 向外界传递错误的会计信息, 从而对市场产生不利影响。

三、从会计环境构建的角度进行会计信息失真的防范

(1) 健全相应的会计管理体制, 以形成完善督导的会计环境。想要构建健全的会计管理体制, 需要从国家法规制定和企业管理机制两方面予以实施, 才能从大小环境双重出发, 形成完善督导的会计环境, 从观念行为上抑制会计信息失真的产生。一方面, 国家层面的相关机关应该在借鉴国际先进经验的同时, 考虑我国的实际情况, 并随着经济的发展程度, 不断调整相关法律法规的制定, 以形成一套规范的准则体系, 能够指导企业具体的会计操作。另一方面, 企业层面则需要尽力构建高效的会计管理运行机制, 培养员工遵纪守法的意识, 遏制会计信息失真现象的出现, 具体而言, 可以从以下几方面采取措施:第一, 重视内部审计的职能地位, 制定内部审计机构适宜的隶属关系;第二, 赋予内部审计机构适当范围的权利和职责;第三, 内部审计机构必须聘用具有专业胜任能力的审计人员, 并同时要杜绝审计人员在不同部门兼职情形的出现。只有实现国家法规制定层面和企业会计管理体制健全层面的双向结合, 才能形成良好督导的会计环境, 从而尽量避免会计信息失真的出现。

(2) 准确定位企业的外部监督。将企业外部监督进行准确的定位有助于其职能的充分发挥, 从而有助于构建良好会计环境的关键要素, 以遏制会计信息失真的负面影响。具体而言, 可以从以下方面采取措施:第一, 将加强财政部门的监管职能和社会鉴证、评估机构职业能力监督职能同时进行, 以形成严密的外部监管环境;第二, 不断加强对会计信息失真行为的执法力度, 从而提高会计信息失真行为的付出代价, 执法部门应该加大查处的力度, 以对企业的会计信息失真行为产生足够的威慑力和影响力, 以此遏制虚假行为的产生。但是鉴于我国当下财经执法环境还存在较多问题, 因而对整个外部监督环境的良好构建需要多方面同时努力配合。

(3) 不断健全企业的内部环境。健全的企业内部环境有助于会计核算工作有序真实的开展, 从而将会计信息失真状况的出现从土壤滋生的环节就予以规避。具体来说, 可以从以下方面采取措施健全企业的内部环境:首先, 企业管理层的观念意识和政策选择对会计工作质量的影响十分显著, 企业的管理层应该从自身角度和日常管理中明确会计工作的重要性, 加强对会计工作的重点和日常的监督管理, 保证会计信息的真实性;其次, 应该构建相应的会计人员使用和考核的制度, 在一定的期间内进行会计人员岗位的轮换, 在丰富员工技能的基础上, 也能形成对会计信息质量的监督;最后, 在企业内部机构的设置上, 不相容职位的设置和运行一定要实行, 以杜绝会计舞弊行为的发生, 保证会计信息的质量。

会计信息失真, 对于企业的监管、投资者的经济决策制定以及资本市场的健康发展都会产生消极影响, 而会计环境的优劣能直接影响于会计信息失真的程度, 由此形成了一个连环作用的机制。为了尽力遏制会计信息失真, 必须把握会计环境影响于会计信息失真的方式, 以针对性地解决问题, 从会计环境构建的角度将会计信息失真予以规避, 从而为利益相关者提供最为真实和可靠的相关会计信息。

参考文献

[1].李晓峰.会计环境对会计信息失真的影响.中外企业家, 2014 (13) .

会计信息失真的治理措施 篇11

关键词: 会计信息;失真;防治措施

中图分类号: C92-0 文献标识: A 文章编号: 1007-4244(2012)01-0053-03

会计信息是指按会计特有的处理方法对数据经过处理后产生的,为会计管理及经济管理所提供的重要的经济信息, 会计信息是国家、投资人、债权人和相关方经济决策的依据。会计作为一个信息系统,其提供的会计信息,是国家经济管理机关、企业内部管理等相关方经济决策的依据,它不仅关系到企业经营管理水平和决策水平的提高,还关系到国家对国民经济的宏观指导;而且也是会计核算的一个基本目的和重要基础。由于会计信息在经济管理中有极其重要的作用,因此准确、及时是对会计信息的基本要求,会计信息内容必须真实、数据准确、资料可靠。但是近些年来,由于种种原因,我国目前会计信息普遍存在失实的情况,会计信息失真现象非常严重,有些甚至非常严重,可以说是“造假”,这给经济管理工作造成了巨大的危害,这一方面直接影响了国家税收,导致国家税收的大量流失;另一方面,在一定程度上扰乱了整个经济工作的秩序,破坏了市场经济条件下公平竞争的良好环境,同时,也给给企业管理工作带来了极大的不便。

在市场经济和国际经济交流不断加强的今天,会计信息正受到越来越多的人的重视,会计信息的真实性也越来越受到广泛的关注和重视。会计信息失真现已成为过街的老鼠。今天我们重视会计信息失真的这一问题,并努力探讨治理会计信息失真的方法和对策。治理会计信息失真的方法有很多,但要想从根本上解决会计信息失真的问题,只有多种方式的灵活运用,才能有效的解决。

一、建立社会主义市场经济下的会计理论系统

建立适应社会主义市场经济发展的会计理论系统,进一步完善财务会计制度,加快企业改革进程,建立产权清晰、权责明确的现代企业制度,保证会计信息的真实、完整、准确、及时、可靠。

马克思曾说过:社会越发展,会计越重要。可我国传统上对会计的看法只是一个记账员,最多算是店内的一个“掌柜”而已。随着改革开放的不断发展,社会主义市场经济的不断壮大,我们对会计本质的认识有了很大的提高。会计不再是一个单纯的记账员,而是“以货币为计量单位,以凭证为依据,采用专门的记账方法,对一定主体的经济活动进行全面、综合、连续、系统的核算和监督,并向有关方面提供会计信息的一种经济管理活动。”

我们现在对会计的认识要提高到“会计管理和信息论”上,研究会计信息的计量、获取、传递、贮存和反映,力求会计信息的可靠性和高效率。一切管理的基础是信息,一切管理活动都是为了提高信息的处理能力,实现信息的及时、准确,高速流动地为决策者提供信息。只有在这种理论的支持下,才能促使会计信息质量的提高。

我们同时要加强完善财务会计制度。我们的会计制度中,对企业的有些会计处理方法规定的比较灵活,譬如坏账损失的核算、存货的计价方法、长期投资损益的核算等等。企业间由于会计处理方法的不同反映出企业的损益缺乏可比性。会计制度与税法制度存在很大的差异性,其会计处理方法数额也存在很大的差异性。所以,加强完善财务会计制度能有效地提高会计信息的质量。

现代企业制度是一种先进的企业组织制度和管理制度,它对企业的经营管理和会计监督有较高的科学性和有效性。建立现代企业制度可以使企业单位内部各单位各部门相互制约、相互监督、相互协作、相互沟通。现代企业制度可以使企业与外部之间的沟通易于进行,使企业的会计账务易于接受社会监督,可以有效地解决会计信息失真的问题。

二、加强社会主义会计法制建设

我国的会计制度立法较晚,还有许多不完善的地方。尽管1999年修订的于2000年7月1日起执行的新《会计法》中,强调了单位负责人的责任,明确了单位负责人对会计工作、会计资料的真实性、完整性负责,但是对单位负责人授意、指使、强迫会计人员编制虚假会计信息的处罚力度不够。随着市场经济的不断发展,还要适当修改《会计法》中的部分条款,以促进我国市场经济的不断蓬勃发展,为我国会计工作的顺利展开提供强有力的“尚方宝剑”。加强建立健全社会主义市场经济法制,加强完善会计信息责任制度,加大对会计信息失真的打击力度,全面提高全体员工的会计法律意识,使提高会计信息质量成为单位领导和会计人员的自觉行为。真正做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。

三、加强完善监督体

大力培养注册会计师,发展注册会计师事业,吸收那些政策性强、理论水平高、业务能力精并且职业道德高的财务人员以及审计人员加入注册会计师行业,提高注册会计师的实际工作能力,充分的发挥社会审计公正作用。同时加强对注册会计师的责任监督,明确注册会计师对会计信息审查鉴证和法律责任。对不负责任、违反职业道德的注册会计师制定严厉的具体的处罚措施。

提高内部审计监督人员的素质,充分发挥内部审计监督部门的积极性,有利于在单位内部及时发现问题,解决问题,防范于未然,有效避免计信息失真。

加强国家政府监督部门的执法力度,形成对造假者和欲造假者的震慑作用。使企业在内外监督下,真实有效地保证会计信息的质量。

四、加强会计队伍建设

在实际工作中,既要提高会计人员的专业知识和技术素质,使会计人员熟悉会计处理程序,精通会计法规制度,又要提高会计人员的职业道德,使会计人员具有强烈的责任感,在履行职责中奉公守法,不丧失原则,不谋取私利,能及时为会计信息使用者提供真实、准确、有用的会计信息。

各级财政部门应加强对会计人员的管理工作,对会计人员进行培训和考核,使其业务素质不断更新提高,职业道德不断增强,适应社会主义市场经济发展的需要。不断加强对会计人员的专业知识和职业道德教育,只有这样,才能从根本上解决会计人员作假账的问题。

企业建立内部会计制度是企业内部管理的需要。企业建立内会计制度就是企业在遵守《会计法》和《企业会计准则》的前提下,设置合理会计工作岗位,制定每个会计工作岗位的工作职责,使各个岗位相互监督,相互制约。做到管钱不管账,管账不管钱。建立完善的会计账务处理程序,使各项会计工作能够有序地进行,有效避免会计信息失真。

解决会计信息失真的方法有很多,应根据企业单位的内外条件,从实际情况出发,采用最适合保证单位会计信息质量的方法。会计信息失真的危害是很大的。正因为如此,现在我们全社会都在关心会计信息的的质量、努力提高会计信息的质量。防止会计信息失真不是哪几个人、哪几个单位、哪几个行业或哪几个地区就能解决的,它需要我们社会的全体人员的共同努力。会计信息失真并不是不可避免的,只要我们不断完善会计法律法规,提高全民法律意识,提高会计人员的专业知识和职业道德,会计信息失真是可以有效抑制和避免的。

会计信息是社会信息财富的一部分,是经济发展的重要资料,有各级领导的重视和支持,有全体会计人员和经济管理者的务实努力,依靠新《会计法》这一打假重锤的保证力,在确立本单位负责人为本单位会计行为的责任主体的同时,又加大了对造假单位主要负责人的惩罚力度。只要大家共同监督和打击会计信息失真的行为,会计信息质量定会日益上升,会计信息失真的顽症一定可以得到彻底的根治。

【参考文献】

[1]项怀诚.会计职业道德[M].北京:人民出版社,2003.

[2]周勤业.审计学[M].北京:中国财政经济出版社,2000.

会计信息失真及其对策 篇12

一、会计信息失真现状

当前会计信息失真的主要表现在以下几方面:

(一) 会计信息不合法。

有些企业违反有关法律法规和财务规章制度, 人为造成会计资料不合法, 导致会计信息失真。例如, 会计资料手续不全、白条入账、成本费用超标准开支、超范围支出, 等等。

(二) 会计信息不真实。

有些企业伪造、变造会计资料, 虚假反映企业经济业务发生的内容, 导致会计信息失真。比如, 经常能够出现在会计资料中的假发票、虚假原始单据等。例如, 2001年8月, 《财经》杂志发表“银广夏陷阱”一文, 银广夏虚构财务报表事件被曝光。2002年5月中国证监会对银广夏的行政处罚决定书认定, 公司自1998年至2001年期间累计虚增利润77, 156万元, 仅2000年一年就虚增56, 704万元, 当年实际亏损14, 940万元, 从原料购进到生产、销售、出口等环节, 公司伪造了全部单据, 包括销售合同和发票、银行票据、海关出口报关单和所得税免税文件。银广夏向社会公布的会计信息严重失实。

(三) 会计信息不准确、不完整。

有些企业违反规定, 使账账之间、账物之间存在差距, 导致会计信息失真。比如, 乱摊成本、乱列费用、虚假挂账、超支挂账等。有些企业违反会计核算原则, 使会计资料不能全面反映企业生产经营内容, 进而不能充分反映企业的经济活动全貌, 导致会计信息失真。比如, 有些经济业务有意不建账, 人为转移和隐瞒收入;有的在账外设账, 私设“小金库”, 等等。以报表为例分析会计信息失真情况, 各类会计信息最终必须以会计报表的形式向外公布, 但实际上, 部分报表所反映的资产与业主权益相距甚远, 以至于投资者对会计信息的真实性产生极大的怀疑。下面以会计报表为例, 对可能失真的会计信息分项加以分析:

1、应收债权。

应收账款在报表上列示为流动资产。在这些债权中, 经常会有大量的、久拖不还的巨额欠款, 负债单位可能几易其人后, 账务已无人承担。这些隐性的坏账损失导致虚列的债权, 可能已远远大于计提的坏账准备。

2、存货。

存货的自然损耗、毁损会影响到账面结存与实物之间的不符。虽然我们可以通过加强盘点来调整账实之间的差额, 但物价的变动, 也会使按历史成本计价的存货与实物的现行价值出入较大, 因而会计报表上列示的存货通常是要打折扣的。

3、待摊费用和递延资产。

在持续经营的条件下, 这些费用可以分期摊入成本逐渐从以后的收入中得到补偿。这里可能出现的问题是:其一, 有人便以此用多摊或少摊的办法人为地调节利润;其二, 一旦持续经营遭到破坏, 这些未摊完的费用就会成为企业的损失。

4、成本费用。

虚列成本, 乱挤费用, 可以逃避大量所得税, 这是人为弄虚作假的“重灾区”。有的单位以购材料的名义开出假发票, 实为套购各类消费品, 有的做几套账, 偷税漏税。

二、会计信息失真的危害

2001年, 朱镕基为上海国家会计学院题词“不做假账”, 这既是对国家会计学院的要求, 也是对我们全体会计人员的要求。实行社会主义市场经济, 不能没有与之相适应的“游戏规则”, 不按“游戏规则”办事, 经济秩序就会大乱, 现代化就不可能实现, 由此可见会计信息失真的危害程度。

(一) 会计信息失真, 严重干扰和影响了社会经济秩序的正常运作。

由于会计信息失真, 使得国家宏观调控达不到应有的效果。失真的会计信息, 还极易误导和蒙骗投资者和债权人, 给他们造成极大的经济损失, 给投资环境造成严重的破坏, 影响了经济资源的合理配置。

(二) 会计信息失真, 导致国家税收流失。

目前, 我国的税制是以流转税和所得税为主, 而流转税和所得税绝大部分是由企业缴纳的。现在有的企业效益不错却通过虚增支出、隐瞒利润等手段, 使账面反映亏损, 逃避国家税收。

(三) 会计信息失真, 影响企业经济效益的提高。

经营者在失真会计信息的基础上, 做出的生产经营决策就会失去针对性, 甚至偏离企业的发展方向和目标, 严重危及企业的业绩和经济效益。

(四) 会计信息失真, 还成为一种变相腐败的温床。

一些不法经营者, 通过做假账, 采取转移和隐瞒收入、设立“小金库”等手段, 使某些违法违纪的开支得以蒙混过关。

三、会计信息失真原因分析

(一) 法制建设不完善, 执法不严。

改革开放以来, 我国虽然相继颁布了如《会计法》、《企业会计准则》等一系列财务会计法规和制度, 但从实践看, 法制建设还不完善、有些条文过于原则化, 缺乏与之相配套的实施细则。有些条款可操作性较差, 不能真正形成法的威慑力, 以致一些管理者和执法部门寻漏洞、钻空子, 有章不循, 有法不依, 执法不严, 违法不究, 助长了一些经营者的违法行为。

(二) 缺乏行之有效的会计监督约束机制。

在企业内部监督上, 有些企业岗位责任不清, 相互牵制不足, 甚至按领导意志办事, 随意改写会计记录。在政府监督机制上, 还不能有效地制止会计信息失真。目前, 我国财政、税收、审计等政府职能部门, 分工不甚明确, 相互之间缺乏沟通, 监督效益不高。在社会监督方面, 作为社会监督主体的注册会计师和会计师事务所, 还不能完全肩负起“客观、独立、公正”的使命。更有少数事务所受利益驱动, 为客户出具虚假报告。这些行为都为会计信息失真起到了推波助澜的作用。

(三) 会计人员整体素质有待于进一步提高。

在工作中, 会计人员或是不自觉地违反了国家政策法规, 或是缺乏应有的责任心, 对经济业务活动不能进行正确的账务处理和会计核算, 或是唯上司意思是从, 丧失原则和立场, 这些既是业务素质问题, 也是职业道德问题, 更是会计工作融入市场经济的新形势所急需解决的基础性问题。

(四) 会计人员缺乏独立性。

会计人员受聘于单位, 在单位负责人的领导下从事会计工作, 其行为必然受控于企业管理者, 反映企业管理者的意图和目的, 体现企业管理者的意志。企业管理者的这种特殊地位, 决定了对会计信息能够施加很大的影响, 例如企业领导人为了取得“政绩”, 虚报利润。或为了企业利益虚报支出, 加大成本, 偷税漏税。这些行为就会导致“领导定调子, 会计填数字”的虚假会计信息的存在。

四、解决会计信息失真的对策

江苏省审计局有一年曾审计40家国有企业领导人员, 发现企业会计信息失真问题严重, 企业账面利润为5.81亿元, 审计核实仅为5, 600万元, 虚报利润5.25亿元。虚报利润为实际利润的938%, 怎样防止会计信息失真是亟待解决的问题。我认为防止会计信息失真应从以下五个方面做起:

(一) 建立和完善法律法规, 贯彻实施新《会计法》。

新《会计法》高度重视保证会计资料的真实性, 要求它是可靠的、完整的。为提高会计信息质量做出了很大的努力。要防止会计信息失真必须贯彻实施新《会计法》。

(二) 发挥会计监督职能, 健全会计监督体系。

健全会计监督体系, 防止会计信息失真, 要从以下几方面做起:

1、建立健全有效的内部约束机制。

必须建立财产清查制度和内部牵制制度。实行财务收支审批制度, 建立稽核制度, 健全内部会计管理体系。

2、强化政府部门的监督作用, 提高监督检查质量。

目前, 财政、税收、物价、工商行政管理等政府职能部门, 对企业都有依法监督的职能, 重要的是讲究监督检查后的效果。

3、充分发挥社会中介机构的审计监督职能, 提高会计信息的客观公正性和可信度。

企业的年度会计报表, 都应实行注册会计师审计制度。为了保证会计师事务所等社会中介机构的服务质量, 注册会计师协会以及财政监督部门, 还应对注册会计师的执业质量实行行之有效的再监督。针对目前财经秩序混乱、会计信息失真较为普遍的情况, 严厉打击伪造、变造会计凭证、会计账簿和编制虚假财务会计报告等扰乱市场经济秩序的恶劣行径, 查处会计师事务所出具虚假审计报告等不法行为。2004年财政部对普华永道中天等会计师事务所的执业质量进行了重点检查, 并抽查了相关企业的会计信息质量, 发现10家上市公司不同程度地存在会计信息质量问题, 财政部依法对其中8家公司进行了处理和处罚。财政部的检查发现, 2002年黄山旅游投入4, 400万元用于证券投资, 至2004年3月全部处置后亏损1, 852万元, 该事项未在2002年、2003年年报如实反映。另外, 2002年该公司还有一笔3, 700万元的不当资产交易。据了解, 在黄山旅游2005年第一次临时股东大会审议通过更换会计师事务所之前, 普华永道中天已经连续为该公司提供了8年的审计服务, 财政部会同有关部门对查出的严重违反《会计法》、《注册会计师法》、《独立审计准则》的会计师事务所和注册会计师进行了严肃处理。这对整顿和规范市场秩序, 防止会计信息失真起到了积极的作用。

(三) 明确责任, 严格执法。

在工作中, 只有分工明确、职责清楚, 才能使每一个财务人员都能意识到自己肩上的责任;使财务人员在办理整个业务中, 做到环环相扣、一丝不苟, 按基础工作的标准, 严格把关, 保证会计信息的真实性、可靠性。

(四) 提高财务人员素质, 必须加强会计人员职业道德教育和业务知识教育

1、会计职业道德是一般社会公德在会计工作中的具体体现。

如果会计人员没有良好的职业道德, 在某种利益的驱使下, 出具虚假的报表, 假造账簿, 会计核算不实, 造成会计信息失真。要防止会计信息失真, 必须加强会计人员职业道德教育, 才能处处以会计法律法规、财经纪律为准绳, 严以律己。

2、《会计法》第三十九条规定:“会计人员应当遵守职业道德, 提高业务素质。对会计人员的教育和培训工作应当加强。”

这一规定明确地告诉我们, 新形势下的会计人员必须德才兼备, 并足以说明会计人员及其会计工作在社会经济活动中的重要地位。业务知识的掌握与运用是一个会计人员的必备素质。随着改革开放的不断深入, 不仅要有责任感与良好的职业道德, 还要通过不断学习, 提高业务知识水平, 做一个德才兼备适应新形势的会计人员, 为社会、单位、个人提供真实、全面、准确、具有参考价值的会计信息。目前, 每个会计人员必须参加继续教育的学习, 通过教育学习, 及时掌握会计准则的变化和出现的新问题的处理方法等内容。对会计人员适应市场经济发展、掌握新知识起到了推动的作用。

(五) 推行会计人员委派制。

财务人员是单位的一员, 既要按本单位的角度开展工作, 而财务工作的工作性质又要求财务人员应站在国家的角度来处理经济业务。这种情况就要求会计人员有高度的原则性。而从另一个角度来看, 必须赋予会计人员独立监督的权利和自我保护的能力。实行委派制, 这样才能从根本上解决会计人员受制于单位利益这种情况。例如, 郑州铁路局于2002年实行财务主管委派制, 2008年进行了调整, 各财务主管的任免, 由被委派单位提名, 征求财务处意见后, 由局干部处聘任或解聘。让委派人员置身被委派单位以外, 才能使会计人员对企业实行全过程的监控, 可以发现和根治管理漏洞, 杜绝故意的虚假信息或人为的造假行为。

参考文献

[1]会计准则和会计核算.

[2]中华人民共和国会计法.

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