石油能源战略

石油能源战略（精选11篇）

石油能源战略 篇1

中国的能源发展目前处于向绿色低碳转型的关键时刻, 我们遇到的矛盾是中国能源结构中煤炭占据比例非常高。一方面, 我国人均能源消费量虽然有了很大的改进, 但中国所处在的经济状态, 客观决定着的我们目前的水平。很多外国人跑到中国一看, 特别是到大城市一看, 认为中国已经很现代化了, 但我们还有很多地方没有得到必要的建设, 特别是农村以及中西部许多中小城市, 还需要很多的建设。从人均能源消费情况看, 世界上发达国家中位于第一档的, 我们认为他们有点浪费, 比如美国、加拿大等一些石油输出国, 他们的人均能源消费大约是7吨标油。欧洲大多数发达国家人均大约是4—5吨, 中国现在人均大约2吨石油当量。当然, 我们还要搞节约优先, 要进行资源限制, 但是无论如何, 我们的人均能源消费数量还会有所增长;另一方面, 从世界能源消费结构看, 石油仍是老大, 曾经占百分之四十几, 去年大约是38%。我们的石油消费现在不到20%。煤炭在中国能源消费所占比例远远高于其他大的经济体, 很多国家的煤炭消费低于10%, 高的也就是20%多, 但是我国是百分之六十几。

包括中国在内, 去年全世界煤炭消费大约占全部能源的28%, 而其中, 一半能源是由中国消费的。去掉煤炭, 中国能源消费在全世界能源结构里占据不到20%。去年, 全世界天然气的所占比重大约是25%, 中国天然气只占能源消费总量的6%。我们的总量还比世界发达国家的人均数量明显低一块, 所以人均能源消费还要增长。同时, 我们也不能再依靠以煤为主的增长方式, 所以我们的石油、天然气的消费量在今后还会有比较大的增长, 特别是天然气。现在中国是百分之六十几的石油靠进口, 因为国产石油只有2亿吨左右, 去年的石油消费已达到了5.5亿吨以上, 几乎2/3或者3/5以上是进口了的。今年石油进口的依赖程度将达到近65%左右。因为今年国内要减产, 但是我们的石油消费量还在增加。

既然要进口石油, 而且进口石油主要是靠船运, 所以我国石油进口的都是原油, 必须加工成不同的产品。大约3/5是烧的, 比如汽油、柴油、航空煤油。这部分占石油产量的60%左右, 还有40%左右拿来生产橡胶、塑料等各种石化产品。无论如何, 中国的石油、天然气消费在某种程度上还会继续增加。

需求的增加, 就得有地方把它加工出来。但从能源的长期发展看, 最后, 还得走到低碳能源。60年以后我们要争取把化石能源降到零。现在, 大家都在想办法, 烧煤的可以烧气, 甚至干脆直接用电采暖、制热。因为电还可以通过核电、风电、太阳能来获取。直接烧锅炉、直接用电, 相对来说现在还是有解决办法, 但是我们现在最头疼的是大量的塑料、化学纤维, 我们现在穿的衣服60%—80%都是石化产品。如何低碳化?我们现在还没有找到非常好的路子。所以, 化石原料最后退出去的可能不是石油、柴油, 而是建筑材料、衣服、鞋、家用电器等各种用品, 以及各种包装材料。但现在还找不到可替代的东西。

中国现在还有相当多的煤化工, 实际上煤化工在很多国家已基本被淘汰了。在一般情况下, 石化产品的清洁程度可以做得比煤化工高, 但不幸的是, 我国还有好几亿吨煤在做各种塑料, 这样的企业比石化企业更难处理, 从电池生产开始, 污染就存在了。

石化有没有环境代价?我觉得我们可以按照不断提高的环境标准, 把排放做得越来越好, 但真正做到完全的零排放, 在任何工业领域都是非常难做到的。我们每天洗衣服用不用肥皂?是不是可以说我干脆不用化学产品?洗衣服能不能不用洗涤剂?很难。再讲环保的人, 也不能说回到山顶洞人的时代。所以, 既然还需要有这种消费, 在一段时间里, 我们又难以找到更合适的替代产品, 我们还得适当地发展石油化工产业。不但要满足新的需求, 还要解决替代环境污染更多的煤化工产业。中国的能源战略是要绿色化、低碳化。绿色化、低碳化的过程, 首先要减少煤的消费, 然后才可能对石油消费有所抑制, 最后是对天然气的消费有所抑制。目前, 石油消费的总量还要增加, 天然气还会有一个大发展的过程。在这个过程之中, 如何把天然气、石油加工好、处理好, 确实是一个全民关注、但也是一个必须解决的问题。所以, 我认为, 石化的发展不是有没有的问题, 而是如何更好发展的问题。你可以要求它做得更干净、更安全, 环保更强一些, 安全更有利一些, 事故概率更加下降一些, 但不是说就可以忽略它甚至于没有它, 到处都不盖它。

选择什么地方盖化工厂?现在的煤化工都是选在中西部, 离人口密集区域比较远的地方, 实际上那些地方污染还很严重, 甚至很多地方还是在水源地。很多地方我们原来认为还是草地, 实地一看, 已经全部挖成坑了。没有一个地方可以忽略污染问题。

我们消费的石化产品都是和衣食住行密切相关的。先把石油运到内地, 找个没人烟的地方加工, 再想办法把产品运回来。付出的经济代价, 比在沿海就地处理好环境的代价更大, 也要付出更多的汽油、柴油。内地水处理和净化能力更差, 造成的生态影响, 可能比在沿海工业发达地区建企业带来的影响更大。我觉得, 应该用理性的观点来看。我们不能说现在石化厂的环保都做得非常到家了, 应该说我们还有改进的余地。但是, 不搞石化企业, 并不是解决方案。全世界都有一个邻避效应, 大家都说这个东西好, 但是别在我的后院盖。我觉得, 这是极端个人主义的扩大, 不仅仅是石化, 核电建设也遇到类似问题。我们很多媒体传播的信息是不对称的。比如说, 到现在为止, 还有人在说切尔诺贝利事件影响了几百万人的健康, 有多少万人得了这个病、那个病, 而且把一些和事故完全无关的照片放在一起吓唬人。联合国环境污染委员会邀请过全世界的安全专家对切尔诺贝利事件进行了20多年的跟踪。2011年福岛事件发生后, 这个委员会专门发表了补充报告。报告认定, 切尔诺贝利事件共死亡43个人。其中28个人是因参与当时抢救事故去世的, 由于反应堆喷到天上去, 必须压盖铅块, 那是在“堵枪眼”!核电厂的员工和抢救人员因此得了辐射病, 3个月就去世了。对18岁以下的人跟踪了20年, 前前后后大概有20多人得甲状腺癌或者瘤, 有15人去世。这份研究报告是在跟踪了500多万人的基础上做出的。而对切尔诺贝利事件的报道, 造成了大量的人都认为核电站真的是一个太危险的东西。福岛事件, 到现在为止, 没有一个得辐射病的。

我为什么讲这个故事?污染究竟是怎么回事, 要使大家从科学的角度去理解它是非常困难的, 需要掌握很多知识, 可是你要把它妖魔化却是非常容易的, 几个人出来瞎嚷嚷, 在现在宁愿信其有不愿信其无的情况下, 一个错误的报道要辟谣、要说清楚, 是非常困难的。比如, PX到底是什么?说了半天很多人都不懂, 需要化学常识、医学常识、公共健康卫生常识、生态保护污染常识, 才能自己判断它到底是对还是错。

要真正把社会主义中国建设好, 如果去鼓励邻避效应, 那一定是什么都干不成。在各种环境保护问题上都要防止鼓吹邻避效应, 防止鼓吹极端的个人主义、自由主义, 反对只顾自己不顾社会需求的观点。所有的认识, 首先要讲科学, 不能搞成谁提出一个反对意见谁就是英雄, 谁说个“是”字谁就成为众矢之的的局面。

化石原料最后退出去的可能不是石油、柴油, 而是建筑材料、衣服、鞋、家用电器等各种用品, 以及各种包装材料。但现在还找不到可替代的东西。

要真正把社会主义中国建设好, 如果去鼓励邻避效应, 那一定是什么都干不成。在各种环境保护问题上都要防止鼓吹邻避效应, 防止鼓吹极端的个人主义、自由主义, 反对只顾自己不顾社会需求的观点。

石油能源战略 篇2

暑期期间，中国石油大学（华东）绿源实践队分别前往青岛中森生物质能有限公司及中国科学院青岛生物能源与过程研究所进行暑期社会实践。

此次实践，实践队将围绕生物质能源，通过走访相关企业及研究机构调研青岛地区生物能源企业及技术研发部门的发展现状，探究生物能源产业所面临的困难及解决方案。

积极准备，确定调研主题

在前往实践地正式调研前，实践队进行了充分的前期准备。通过资讯指导老师，查阅相关资料，了解了生物质能源的相关知识，并对上述单位及整个行业现状及问题有了初步认识，在经过集体讨论后针对不同单位确定了调研主题。

走进企业，了解行业市场

实践队首先前往青岛中森生物质能有限公司进行调研。公司市场部郭经理携相关技术人员接待了实践队，郭经理首先对其公司的基本情况做了简要介绍，并从其公司主营业务入手，进而说明了整个生物能源产业发展情况。

通过访谈，我们了解到了该产业巨大的发展前景，同时认识到目前该产业发展仍不成熟，虽然政府方面出台了相关扶持政策，但企业方面仍面临成本较高，技术约束，资金短缺，市场认可度不高等制约行业发展的诸多问题。

走访科研院所，了解研究动向

而后，实践队又来到了青岛生物能源与过程研究所进行调研。该所公共实验室的杨副研究员首先为队员们介绍了园区的基本情况，然后带领队员们参观了公共实验室，并接受了队员们的提问。

通过调研，我们了解到目前国际范围内生物能源领域的研究开展的如火如荼，且发展迅速，尤以欧美地区发展较好，我国在该领域的研究水平可基本与世界水平持平。同时，科研人员不足，科研力量分散，关键技术瓶颈，产学研相结合，政策扶持等问题仍亟待解决，生物能源产业发展任重而道远。

调研期间，杨老师还结合自身科研经历教导同学们大学期间一定要养成科学地看待问题，思考问题和解决问题的思维习惯，使队员们如沐春风，受益匪浅。

此次社会实践，实践队通过对生物能源相关研究机构及企业的参观访问，了解到了该产业的发展动向及面临的主要困难，经过调研总结，集体讨论给出了合理的建议。此次调研也激发了实践队员们对于我国整个能源体系的认识与思考。

能源新方向：细菌产石油 篇3

在目前能源逐渐紧缺的形势下，寻找可再生能源是各国科学家正在探索的事情，其中植物能源大受欢迎。因为植物可以再生，利用植物的枝叶生产能源不会影响生态环境。在200多年前，人们就发现植物发酵可以产生燃烧性气体，这种气体的主要成分是甲烷，俗称“沼气”。

然而，沼气的密度小、燃烧值低，因此不是很理想的燃料。于是，科学家希望能够从植物废料中提取到更好的燃料。美国科学家加里·斯特贝尔就找到了这样一种原料，他在阿根廷巴塔哥尼亚高原的热带雨林中发现了粉红粘帚霉，这种霉菌可以把植物的枝叶转化为燃烧值比沼气高得多的柴油气。

斯特贝尔在心叶船形果木树的树干上发现了寄生的粉红粘帚霉。他对粉红粘帚霉的生存特性特别好奇，因为这种长在植物枝干上的霉会产生气体，这些气体可以消灭附近的其他真菌，让它独享植物枝干的“美食”。斯特贝尔希望弄清楚这些气体为何可以作为粉红粘帚霉的武器，结果发现这些气体不过是高浓度的碳氢化合物，可让其他真菌窒息而死。

斯特贝尔等人在实验室内检验粉红粘帚霉的性能，用以燕麦为基础的果冻和纤维素培养它们。研究人员利用抽风机把粉红粘帚霉排出的气体抽走，并将它们收集起来。他们对粉红粘帚霉发酵植物原料释放的气体进行分析，发现其中富含8种柴油中的碳氢化合物，如燃烧值很高的辛烷。

与现在世界各地的植物燃料工厂生产的生物乙醇相比，粉红粘帚霉发酵产生的这种气体燃烧效果更好。这个发现让斯特贝尔十分惊喜，他说：“地球上还没有其他已知生物能让植物发酵出柴油气。这种气体混合物可以驱动发动机，直接作为机械的燃料。”

更令人振奋的是，粉红粘帚霉可以生长在纤维素上。目前，植物能源科学家要攻克的难题就是怎样利用植物的纤维素，纤维素中含有大量的碳氢化合物，但是用普通的化学方法和生物方法都特别难分解。斯特贝尔说：“纤维素是地球上最丰富的有机化合物，但大多数给浪费掉了。”

通过粉红粘帚霉对纤维素进行发酵，可以产生大量现成的柴油气。但还需要做更多的实验来证实此想法的可行性。研究人员将做更大规模的测试，进行发酵后让此真菌产生足够多的柴油气来驱动一台小发动机。如果他们能做到这一点，利用这种方法来大规模生产柴油气就变得可行了。

植物燃料曾被宣传是代替石油的好选择，而且植物生长过程中可以吸收植物燃料产生的二氧化碳，让大气中二氧化碳浓度不会失衡。然而，现在不少人反对植物燃料，是因为许多工厂用粮食来生产燃料，而工厂不用植物废料作生产原料的原因是纤维素难以分解。如果广泛用粉红粘帚霉发酵植物废料，就可以摆脱植物燃料工厂用粮食作原料的困境。斯特贝尔还发现，粉红粘帚霉含有独特的基因，能生产出将纤维素分解成柴油气的酶。因此，可以把这种基因转移到其他微生物的体内，让其他微生物也能分解纤维素产生柴油气，这样就可以有效扩大工厂的规模。

石油能源战略 篇4

根据俄罗斯推出的国际能源发展战略,俄仍将以能源为杠杆加强其在世界的地位,利用能源因素发展国际合作关系,对能源、经济等问题施加影响。目前,国际上最具原油消费潜力的市场有两个:一个是北美,另一个是经济正在崛起的东亚。凭借全球第二的石油储备,俄罗斯一直希望在这两个市场上比翼双飞。与生产恢复后的伊拉克石油相比,俄罗斯石油在北美很难有竞争力。所以,石油出口重点的战略东移,成为俄罗斯政界、商界与石油界的共识。而由于俄罗斯的西伯利亚地区经济发展相对落后,因此俄罗斯也希望通过引进日本的资金和技术推动该地区经济的发展[1]。今后俄燃料和能源部门的主要出口战略将倾向于进入亚太地区市场,即开发东西伯利亚和远东地区新油气,拓宽出口渠道,保证石油天然气产品的出口安全。

一、以亚太地区为重要方向

2007年俄罗斯调整能源战略并将其延长至2030年。2007年2月1日俄罗斯前总统普京在克里姆林宫举行的记者招待会上说,俄应铺设不必经过第三国的石油天然气出口管道,实行出口渠道多元化目标,保证能源供应安全。普京特别强调,无论如何应铺设通往中国的管道,进军亚洲发展中市场[2]。

增加对亚太地区的能源出口是俄罗斯能源政策的重要组成部分。西西伯利亚石油天然气田是面向欧洲的,即将开发的东西伯利亚石油天然气田面向欧洲从经济角度讲不合理,所以俄准备将东西伯利亚的石油和天然气出口到亚太地区。2004年12月,俄联邦政府就通过了建设远东输油管道的决定。这条旨在扩大俄对亚太地区石油出口的管道西起泰舍特,东到俄罗斯太平洋沿岸的佩列沃兹纳亚湾,全长4000多公里,设计年输油能力为8000万吨。远东输油管道被誉为“最大的国民经济发展项目之一”,该管道的建设对俄罗斯而言尤其有着重要的战略意义。蓬勃发展的亚太地区是其能源战略的重要方向,而开发东西伯利亚和远东地区的石油天然气资源以及铺设连接西伯利亚和太平洋沿岸的远东输油管道更是其能源政策的重中之重。亚太地区、特别是东北亚地区国家经济快速发展,对能源的需求量逐年增大,成为俄罗斯加大能源出口的重要市场。中国、韩国、日本和印度将是俄罗斯最有前景的石油、天然气、电力、核电等能源的销售市场,到2020年,这一地区也将成为俄能源出口的主要方向。

此外,俄罗斯天然气工业股份公司计划修建东、西两条通往中国的天然气管道。西线管道将运送西西伯利亚开采的天然气,由俄阿尔泰共和国出境进入中国新疆。东线管道则将萨哈林地区开采的天然气经俄远东地区输送到中国东北。俄准备从2011年起开始向中国出口天然气。

俄罗斯工业和能源部长赫里斯坚科2006年4月表示,俄将大幅增加对亚太地区的石油和天然气出口,预计到2020年俄对亚太地区的石油天然气出口在俄出口总量中所占比例将由目前的3%和5%提高至30%和25%。俄罗斯前总统普京也曾表示,为寻求提升其作为一个全球能源供应国的政治及经济地位,该国计划大幅增加向亚洲出口石油和天然气,计划在10至15年内,将石油和天然气产量的30%出口至亚洲。2006年3月普京访华期间,中俄签署联合声明指出:中俄在能源领域的合作是两国战略协作伙伴关系的重要组成部分,正在向高水平发展,对进一步深化双边经济合作具有重要意义。在能源领域,中俄双方均采取多元化战略[3]。俄政府计划在未来几年内不断增加对亚太地区的石油天然气出口,预计到2015年,俄罗斯向亚太地区出口的石油和天然气将分别增长15%和25%[4]。俄罗斯力图通过能源优势,实现其亚洲地缘政治安全战略,即推动以能源合作为主的经济合作,形成中日等国对俄罗斯的能源依赖,实现地缘政治关系向地缘经济相互依存关系转化[5]。

2007年9月3日俄罗斯工业与能源部颁布了№340命令,批准了东西伯利亚和远东建立天然气开采、输送和供应及其可能出口中国等亚太国家市场统一体系的规划。东部天然气规划实施的主旨是在该地区建成效益良好的天然气工业并在此基础上为该地区高速度的经济社会发展和从质量上提高居民生活水准创造条件。规划目标的落实工作遵循紧迫措施计划业已启动,并且确定了萨哈林州、伊尔库茨克州、雅库特(萨哈)共和国和克拉斯诺亚尔斯克边疆区四处天然气开采中心。西伯利亚和远东天然气工业开采重点已在萨哈林岛大陆架各气田(“萨哈林—1号”和“萨哈林—2号”项目)进行。俄罗斯能源战略规定了东西伯利亚石油出口方向,该方向可以促进远东及萨哈共和国新石油开采中心的建设和俄罗斯打入亚太能源市场。东西伯利亚(塔拉坎、万科尔)油田的开发和东西伯利亚—太平洋输油系统的建设与东部天然气规划的落实结合起来,为提高东西伯利亚和远东碳氢化合物开采量创造了良好的前景。俄罗斯东部燃料能源系统的发展方向能够促进石油天然气产业的结构调整,从而保障该产业长期的发展[6]。

二、稳定国际能源市场,俄地位和作用上升

当前世界主要经济体对能源的需求都在上升,国际油价居高不下。美、欧、欧佩克等国家和组织纷纷要求俄罗斯扩大石油生产和出口,以稳定国际能源市场,俄在世界能源市场的地位和作用显著上升;俄政府根据自身经济发展和外交的需要,积极开展石油外交,普京总统为此还专门任命了一位对外能源合作特别代表到外交部兼职。2000年11月,俄罗斯政府批准《2020年前俄能源发展战略》,强调要借能源产业促进经济复苏、维护地缘利益,并将最大限度地有效利用能源资源和生产潜力,促进国家经济发展和提高人民群众的生活质量。俄罗斯作为一个能源出口大国,能源出口拉动了俄罗斯的经济发展,其石油、天然气出口的发展前景非常广阔。另外,俄政府在2004年底做出修建东西伯利亚至太平洋的石油管道的决定,这一决定可使俄罗斯顺利进入快速增长的亚太石油市场,如中国、日本、韩国、东南亚国家和美国,从而实现能源出口市场多元化,确保俄从石油出口中获得最大利益。

俄罗斯科学院西伯利亚分院石油地质研究院的经济学家安德烈·卡祖巴耶夫表示,俄罗斯将建设东西伯利亚至太平洋地区的石油管线,连接起现有的管道干线,最终形成一条管线网络。由贝加尔湖至黑龙江的铁路线也将被作为石油输出渠道,形成一条由西西伯利亚和东西伯利亚两个地区石油供应的新通道,使俄罗斯的石油供应向着东方延伸。1999—2001年,俄罗斯约90%的GDP增长都得益于能源出口的拉动。能源已成为俄罗斯参与国际合作的重要条件,国际能源合作将使俄罗斯摆脱危机走上振兴之路。近年来,俄罗斯出于发展国内经济的考虑,全面拓展能源外交。亚太地区,尤其是东北亚对能源的需求量逐年增大,将成为俄罗斯能源出口的重要市场。俄罗斯今后的能源战略就是要实现资源出口多向性,向外界表明俄罗斯的基础设施是有长远计划的。处于东北亚地区的中国、韩国、日本和印度是俄罗斯的主要能源伙伴。到2020年,这一地区将成为俄能源出口的主要方向。在未来的15年间,俄罗斯的石油和天然气将会由以往主要向欧洲市场出口,逐渐向中国、日本、韩国等亚太地区转移。俄联邦早就有战略规划,在俄远东和西伯利亚地区建立和发展石油天然气综合体,并向潜在的亚太能源市场出口。俄以东西伯利亚和远东为依托决定健立四大天然气基地,包括:以萨哈林海域大陆架天然气产地为基础的萨哈林天然气开采基地;伊尔库茨克天然气开采基地,主体工程是科维克塔项目;雅库特天然气开采基地,该基地以恰扬达项目为主体;克拉斯诺亚尔斯克天然气开采基地,核心项目是索宾斯克一派加和尤鲁布切诺一托霍莫两大天然气产地。四大基地全部投产,将使天然气产量达到167亿立方米,2020年上升为318亿立方米。四大天然气基地建成后,俄东部将形成统一的天然气运输体系,将为该地区的经济发展提供坚实的后盾。与此同时,也将提高俄天然气出口的能力,使俄在东北亚发挥更大的作用。

俄罗斯与亚太国家能源合作已勾画出蓝图。俄罗斯曾提出建立东北亚能源储备的设想,以此作为参与亚太经济合作、维护东北亚能源稳定的重要举措。普京还曾提议建设“从萨哈林岛到日本、从托木斯克到中国西部、从伊尔库茨克到中国东北直至朝韩”的三条能源管线。除了中日美三国高度关注石油,并且在俄罗斯展开直接竞争外,目前能源消费增长最快的整个亚太地区都普遍渴望着石油,在20世纪的最后10年间,该地区能源产量在世界生产总量中只增长了0.5%,但其消费总量却从19.9%猛升到26.9%,中国、印度日益成为亚太地区石油生产和消费大国,加上原有的日本和韩国,整个亚洲经济体都将为自身的石油安全而焦虑不安。

据俄罗斯科学院西伯利亚分院石油和天然气地质研究所预测,亚太地区对石油的需求量,到2020年增加到21.5亿~22.5亿吨,到2030年增加到24.5亿~25.8亿吨。增加最多的是中国市场(到2030年增加4亿吨)。在人口继续增长和工业运输工艺水平接近该地区先进国家的条件下中国经济继续迅速增长。中国对石油的需求量到2020年增加到每年5.6亿~5.8亿吨,到2030年增加到6.2亿~6.5亿吨;日本的需求量到到2020年增加到3.1亿~3.3亿吨,到2030年增加到3.3亿~3.6亿吨;韩国的需求量到2020年增加到2亿~2.2亿吨,到2030年增加到2.2亿~2.5亿吨。这样,俄罗斯向亚太地区出口石油和石油制品的远景市场,在最近几十年主要是中国。

亚太地区对天然气的需求量到2020年增加到8000亿~8500亿立方米,到2030年增加到11500亿~12500亿立方米。其中中国的需求量到2030年增加到4200亿~4800亿立方米。日本的需求量到2020年增加到1100亿~1300亿立方米,到2030年增加到1300亿~1700亿立方米。韩国的需求量到2020年增加到700亿~800亿立方米,到2030年增加到1100亿~1300亿立方米。

三、美日韩对俄能源的战略性需求

美国是亚太地区也是全球最大与最具影响力的经济体,是全球远超过其它国家的最大能源生产、消费及进口国家。俄罗斯石油业在积极吸引美国公司参加大型能源项目的同时,也开始向美国能源行业投资。为扩大在美国的经营规模,俄卢克石油公司以7100万美元的价格收购了拥有1300多家加油站和9个燃料库的美国格蒂石油销售公司。2003年俄罗斯8月18日主要报纸撰文认为,俄罗斯石油公司越来越把美国作为自己的主要销售市场之一。《独立报》的一篇文章认为,伊拉克战略目标频繁遭到破坏正在打乱美国的计划。文章说,重振伊拉克经济首先依赖于伊拉克石油出口收入,但在战争期间,伊拉克石油设施被严重毁坏,最近,石油管道等重要战略设施又遭到抢劫,美国人对发生的事件显然缺乏准备。《消息报》认为,俄罗斯石油公司越来越把美国市场作为自己的主要销售市场之一。利用伊拉克石油暂时未能大规模进入市场的机会,俄罗斯石油公司增加了向美国市场出口石油的份额,俄罗斯成为打入美国市场的第6大石油出口商。分析人士认为,在伊拉克石油重返市场之后,俄罗斯石油公司将失去竞争优势,从而被挤出美国市场。但从短期来看,伊拉克石油重返市场仍有困难[7]。

美俄能源合作会议将把俄美关系提升到一个新的水平。美国驻俄罗斯大使维士鲍把美俄之间广泛探讨的能源合作称作是一次彼此“双赢的战略”。从俄方来看,俄罗斯能源部长优素福夫认为这次会议应当作为一次重大事件载入史册。在经济上将促使俄罗斯更加积极地参与石油价格的制定,促进俄罗斯反垄断和支持企业与美国同行在俄石油公司进入美国市场后的进一步合作。而据美国石油公司估计,俄罗斯石油领域每年所需投资为100亿美元,天然气领域为80亿美元。美国石油公司将创造条件往俄罗斯能源市场投资,这些条件包括:促使俄政府进一步增强征税领域的透明度,开放商业,降低俄政府官僚对投资公司的控制、增强其独立性,通过允许发展自由贸易的能源法令等。其次,在全球地缘政治中可能会把俄罗斯从一个落后于西方工业化国家以及虽然拥有核武器但边境脆弱的国家提升到世界能源安全保证者(与美国一起)的地位。

虽然在美国此次能源合作会议的成果得到了官方的肯定,但是美国专家对于把俄罗斯变成一个主要石油供应商的现实性及美俄能源合作的前景仍存有疑义。相比之下俄罗斯的态度则显得要乐观一些,从政府到石油公司都对与美国在能源领域的合作充满信心。俄方认为,如果美国真心与俄罗斯展开合作,那么俄罗斯将替代海湾国家成为美国最大的石油供应商。尽管俄罗斯前总统普京与美国前总统布什在2002年5月的美俄莫斯科峰会上发表了能源合作联合声明,但是专家们对美俄能源合作与投资计划迅速升温的前景持怀疑态度,因为当莫斯科仍然反对美国里海政策的主要目标是与独联体、中亚国家、伊朗及土耳其合作开发里海能源资源,把俄罗斯排除在外,建立不经过俄罗斯的输油管道时,俄罗斯诸石油公司均不同意美国直接投资于俄罗斯能源资源开发。布什和普京发表的能源合作联合声明仅仅只是表达了两国合作的良好愿望,并非是俄罗斯石油工业和里海石油合作的具体步骤。

日本缺乏自然资源,八成以上的初级能源供应依赖进口,其中原油几乎百分之百依赖进口,煤炭98%和天然气97%依赖进口。日本近年来石油及其产品的消费量已达2.5亿吨,居世界第二位。由于资源贫乏,日本仍将是世界石油及其产品的最大消费国和进口国之一。日本正计划加大从俄罗斯进口能源的力度。俄罗斯是全球第二大产油国,俄罗斯拥有的丰富石油资源以及日本对石油及天然气资源的迫切需求,使俄罗斯加大了同日本的经济合作,并希望以此为条件把俄罗斯西伯利亚地区的石油资源输向日本。日本政府认为,如果能够从俄罗斯长期得到稳定的石油供应,对日本的能源安全来说,无疑是多了一道安全网。如果安纳线建成,俄罗斯的石油可以利用输油管道直接输送到日本海沿岸的俄罗斯纳霍德卡港,运输距离大大缩短,增加了石油运输的安全性,并降低了运输成本。修建安纳线输油管道的计划自曝光以来,便引起了有关各方的广泛关注。日本之所以迫切希望与俄罗斯加强在石油方面的合作,不遗余力地促成这一计划的实施,主要是出于在经济和能源战略方面的深刻考虑。日本是全球石油消费大国,但石油资源十分贫乏。近年来,日本一直努力推行能源多样化的战略,但目前石油在日本整体能源消费中的比例仍高达50%以上,所以确保石油供应对日本的经济安全至关重要。在推行能源多样化战略的同时,日本还努力实现石油来源多样化。目前,日本石油的90%都是从中东地区进口的,而动荡不定的中东局势使日本感到,应尽量减少对这一地区的依赖,分散石油进口过度集中的风险。因此,日本自然而然地将目光投向了邻近的产油大国俄罗斯[8]。目前,日本所需油气主要从海湾国家进口,海上运输线就是日本的生命线,一旦发生意外(战争、政治危机等),日本的经济将受到致命的打击。因此,为了减少风险,获得稳定的石油进口,日本把进口原油的目标转向与其毗邻的俄罗斯远东地区。由于俄远东地区的地缘政治环境较稳定,又有丰富的自然资源,所以,近年来,日本开始越来越多地参加俄罗斯远东的大型资源开发项目。如从1996年开始参与了由美英日共同承担的投资250亿美元的“萨哈林1号”,“萨哈林2号”特大型石油天然气项目;1996年签订协议,1997年动工对俄扎鲁比诺进行扩建,投资2.4亿美元;1997年11月俄日签署“叶利钦—桥本计划”,对日俄关系做出了重大调整,其中的动力之一是为了从俄国取得稳定的能源供应。根据这一计划,日本帮助开发西伯利亚、远东天然气,铺设经蒙古、中国、韩国通往日本的天然气管道。日本为世界最大之煤炭进口国,煤炭保存量为785百万吨,煤被利用于发电、造纸业、水泥业及钢铁燃煤。日本自1969年开始从阿拉斯加输入LNG之后,天然气消耗量迅速地成长。在1999年天然气的使用占初级能源总额之12%。天然气的使用预料在减缓温室气体排放与改善空气品质上将扮演重要角色,故日本政府试着去加速天然气资源之发展,为确保天然气安全稳定之供应,并于1994年修改日本国家石油有限公司法,允许其提供资本及借款担保给发展液化天然气领域的日本公司。

韩国因重化工业的发展,能源消费量自1970年代中叶以来快速的成长,从1980年至2000年原油消费涨幅达近四倍之多,由于韩国本身资源有限,多数能源必须仰赖国外进口,因此随着经济快速成长,能源对外依存度也持续增加,由1980年的73.5%,1990年的87.9%,至2000年上升至97.4%。韩国与台湾一样,本身没有太多自产能源矿产。其没有石油生产,无烟煤的储量在1999年时为646Mt,拥有少量的水力发展潜力,最近在外海发现小型的天然气田。为持续高经济成长,韩国进口大量的能源产品。1999年韩国成为全世界第四大原油进口国及第二大液化天然气进口国。韩国能源政策主要是在能源、环境与经济三者间寻求平衡,在能源供应安全的前提下,尽能源效率,建立一个坚实的基础来应对国际能源市场价格的变动。其政策的三大方向为:确保石油供应安全、发展及实施减低对石油依赖的政策。主要政策可以归结为:低能源消费架构转换、加强能源工业竞争力、能源供应及需求稳定。韩国自产的无烟煤使用率不断降低,取而代之是石油天然气。韩国试图加强与石油生产国的关系并扩张它的石油储存及加入国际石油储存计划,同时建立一套系统以对抗全球石油危机来增进韩国克服潜在石油供应混乱的能力。1999年韩国之总初级能源供给为175Mtoe。其中石油占最大宗,约为55%,其次为煤占20%,核能占15%,天然气占9%,其余为水力和其它燃料占1%。1999年韩国总能源需求的82%是靠进口,其中石油和天然气的使用百分之百为进口,煤则95%为进口。亚洲金融危机使韩国的能源消费产生了重大冲击。初级能源供应在1990年初期以每年增加10%以上的速度成长,一直持续增加到1997年才低于10%。1998年的金融危机和接踵而至的经济衰退使能源消耗量骤降7.6%。然而,到1999年,能源消耗量再度回升了10.2%。韩国自1986年开始进口液化天然气(LNG),主要由印尼与马来西亚输入。直到最近,韩国发电业仍被韩国电力有限公司所垄断。政府已宣告将计划打破此一局势,将采取自由竞争的交易制度。2001年韩国电力有限公司的发电部份,被分割成6个独立的发电业者,虽然这6个独立的发电业者对发电所周边地域支持的精神依然与分割前的公司相仿,但其基金的性质、来源、功能和管理等项目已经完全不同。第一次石油危机后,韩国于1978年1月成立能源与资源部。目前则由商业、工业暨能源部辖下之能源与资源处接替。其主要之任务为石油、天然气、电力、核能及煤等能源政策制定与管理、短期至长期能源供需管理、监督能源价格、管理能源事业竞争与重组及能源事务之国际合作。持续的高度经济成长已成为影响能源政策纲领最主要的因素。韩国政府预估1999年至2010年间总能源需求将每年增加3.9%,2010年至2020年每年增加2%。韩国石油完全仰赖进口,由于石油化学工业用原料石油的消费,占总能源的15%以上,故对石油的依存度相当高,透过能源节约与能源之间的调合,2010年石油依存度下降至45%。为降低石油依存度,应积极强化价格体系的资源分配机能,与建立以输送、暖气房为中心的燃料体系。在住商部门中,开发以石油为中心的暖气房系统与瓦斯等其它能源交替使用系统。在运输部门中,加强电动汽车、压缩LNG、燃料电池等替代燃料的研究开发与普及。政府在短期与长期目标上设定为提高石油供需的稳定,强化石油短缺危机的应变能力。透过进口来源的多元化,强化输入量与价格的稳定,增强与产油国(如OPEC中东地区国家)间之能源合作与外交关系。除了稳定石油进口来源之外,韩国政府亦着手扩充策略性石油储备量,并计划阶段性组成设置危机处理组织(如石油供需对策委员会),确定紧急时期能源供给体系等应对方案。根据韩国产业资源部指出,韩国2000年能源进口因受油价上涨、国内需求亦增加之影响,较1999年之226亿74000万美元,增加66%,首次突破300亿美元,计达376亿美元,2001年能源之进口,约达366亿美元。韩国2000年石油制品之出口亦因出口单价自1999年之18.9美元,大幅上涨至30.5美元,较1999年增加65.5%,计达92亿美元。为调整过度依赖石油的能源供需结构,韩国政府积极推广其它能源资源,如核能发电的扩充、煤炭使用的扩大、及导入LNG。自1970年代起,韩国便已开始建造核能反应器,时至今日,核能发电占电力生产的40%以上。1986年燃气电厂开始运转,至今其发电量已超过燃油电厂。韩国也是俄罗斯在东北亚发展经贸关系的一个重要国家,韩国对向远东投资有着浓厚的兴趣。目前,韩国已着手在远东兴建一些大型项目,如在纳霍德卡兴俄韩工业园区。1996年韩国在国际竞争中取得了对储藏量达9亿吨的俄东西伯利亚伊尔库茨克地区油气田的独家开采权,原定1998年正式动工,总投资200亿美元,到2010年油气产量可达4500万吨,其中1200万吨运往韩国,可满足韩国总需求量的一半。还有从雅库特到韩国的天然气管道铺设工程正在研究之中。1999年以来,随着亚太地区经济的进一步好转,韩国经济开始复苏,朝鲜随着南北关系缓和及经济体制的调整,对石油的需求也有增长的趋势。韩朝两国都看好俄罗斯西伯利亚和远东地区的油气资源,并积极寻求资源合作。

2004年1月31日,俄能源部副部长符拉基米尔·斯塔涅夫会见了韩国总统北亚实业合作委员会顾问、韩国能源经济研究所北亚能源合作问题研究中心主任朴常文(韩国能源经济研究所北亚能源合作问题研究中心是韩国能源领域内重要的国家科研组织)。在会谈中,双方谈到了俄罗斯政府开发东西伯利亚石油资源计划与扩大东西伯利亚和远东统一石油管道网的规划,还探讨了俄罗斯主要石油天然气公司开发和运输该地区石油资源的潜力。符拉基米尔·斯塔涅夫向韩国方面通报了“俄罗斯石油”、“天然气工业”和“石油运输”等国家公司与其他大型石油天然气公司积极参与东西伯利亚和远东地区石油天然气的开采和运输的状况,同时强调说,俄罗斯国家对外国投资者和国外公司参与开发东西伯利亚地区资源表示欢迎。俄能源部副部长还指出,按照俄罗斯的法律,外国公司在参与共同开发东西伯利亚能源方面没有任何限制,韩国公司可以在平等的条件下参与开发东西伯利亚的资源产地。会谈中还涉及到了修建安—纳线石油管道计划和关于推动俄罗斯、中国和韩国共同参加的开采科维克金凝析气产地计划的问题。

四、大力开发东部自然资源是俄罗斯的战略选择

亚太地区是世界资源消耗最大的地域,而中国又是这个地区最大的资源生产和消耗国,在近10多年经济发展中,能源一直是经济发展的“瓶颈”。随着我国经济的迅速发展及国民经济结构的调整,在未来经济发展中,对石油、天然气等各种能源产品的需求将有增无减。1993年中国已成为石油的净进口国,此后的需求逐年增加:中国进口石油1993年为981万吨,1996年为1393万吨,1997年为3385万吨,1999年为4318万吨,2000年包括原油和成品油在内的石油进口量为6900万吨、7年间,净进口量年平均递增幅度达34%。中国2002年进口7000万吨原油,随着我国全面建设小康社会目标的实现,对石油的需求量会进一步增加。专家预测,到2020年,中国的能源需求中,石油将达到4.5亿吨,天然气2500亿立方米左右。而届时中国国内的油气生产能力是:石油2亿~2.5亿吨,天然气1500亿~2000亿立方米,将有2亿~2.5亿吨的石油供应缺口和1000亿~1500亿立方米左右的天然气供应缺口。目前,中国的石油进口绝大部分来源于中东地区,但是从地缘政治和石油供给安全的角度考虑,俄罗斯远东地区将是较稳定的油气来源。中国参与远东地区油气资源合作,也符合中国发展经济的市场多元化战略方针,有利于中国的能源安全。随着世界经济的快速发展,资源短缺的矛盾日益暴露出来,亚太地区尤其是俄罗斯东部地区所处的东北亚地区,能源日益成为制约各国经济发展的一个重要因素。由此可见,俄东部地区的资源将成为东北亚各国提供经济发展的资源保障,有关各国也都有加强与远东地区资源合作的意向。有关专家预测,在未来15年内,东北亚仍是世界经济发展最快的地区之一。抓住机遇,大力开发东部地区的自然资源,实现与东北亚乃至亚太经济的一体化,从而带动全俄经济的飞速发展,势必成为俄罗斯东部地区的战略选择。

转轨初期,俄罗斯奉行“亲西方”的外交政策,幻想用“妥协”获得西方的资金支持,进而融入西方世界,但西方国家“口惠而实不至”,使俄罗斯的希望成为泡影。1992年,俄罗斯转变外交政策,放弃向西方一边倒的外交政策,更加重视东部地区在俄新东方政策中的作用,开始实行东西方并重的“双头鹰”政策,加强同亚太地区的经济联系,以图能搭上这列经济高速发展的列车。“双头鹰”政策的主要内容是加强俄罗斯同亚太地区的经济外交,扩大与该地区的经济联系,寻求各国对俄罗斯经济改革的支持,借助国际合作促进西伯利亚和远东自然资源的开发。

俄罗斯东部地区与亚太地区国家相毗邻,是俄罗斯通向亚太走向世界的窗口,与亚太经济一体化,可带动该地区经济的发展,促进俄罗斯经济的复苏,最终实现俄罗斯经济的振兴。远东地区是俄罗斯加强与东北亚乃至亚太地区经济联系的桥头堡,无论从地缘政治角度考虑,还是从现实经济利益着眼,加深和扩大该地区的国际经济合作对俄罗斯来说都具有极为重要的现实意义。随着世界经济全球化、区域集团化的趋势不断加强,俄罗斯逐渐认识到加强东部地区与亚太经济一体化是现阶段俄罗斯经济振兴的关键一步。尤其是普京执政以来,俄罗斯对外发展战略重心明显向亚太地区倾斜,并采取积极主动和务实的态度发展与亚太地区国家的多领域合作。2000年11月8日,普京发表了《俄罗斯:东方的前景》的署名文章。他在文章中指出:“俄罗斯人从来没有忘记自己的主要领土位于亚洲,俄罗斯到了同亚太地区国家在一起的时候了,要加强与它们的政治、经济和其他联系。”普京对俄罗斯参加亚太经济一体化的前景非常乐观,认为21世纪将为亚太地区提供新的机遇,对俄罗斯来说,其东方将出现新的前景。普京还强调,近年来,俄罗斯在对外政策上坚定地向亚太地区倾斜,这一路线今后将继续下去。俄罗斯加强与东方的经济联系,主要借助于东部地区,而东部地区的优势是自然资源。因此,在这样一个大的战略背景下,开发东部地区的自然资源,将会促进俄罗斯东部地区乃至全俄罗斯经济的发展。

2000年俄外交政策构想指出,由于俄罗斯地缘政治地位以及远东、西伯利亚的经济发展需要,亚洲是俄外交优先考虑的地区之一,它在俄外交政策中意义越来越重要。自争取加入亚太经合组织以来,俄罗斯把同亚太地区的合作看作是一项长期的发展战略。俄利用自身资源和技术优势,明确提出了具体的合作项目,主要在能源、交通、航空、航天等大型项目上同亚太国家积极展开富有成效的合作。

俄罗斯打算进一步开发西伯利亚和远东地区的石油、天然气资源,修建通往亚洲国家的油、气运输管道,使俄与亚洲国家之间形成一套能源供求体系;鼓励亚洲国家利用其西伯利亚铁路干线,将货物运往欧洲;有意允许更多的亚太国家的航班经俄上空飞越北极,这样可使亚洲和北美国家之间的单程航班飞行时间缩短约3小时,俄还希望利用其世界先进的航天科技体系为亚太国家提供各种服务。

《21世纪俄罗斯在亚太地区发展战略》是在普京支持下,由俄议会上院主席斯特罗耶夫、俄罗斯科学院西伯利亚分院主席多勃列佐夫院士和俄罗斯科学院远东研究所所长季塔连科共同负责起草的。其核心思想是,21世纪俄罗斯应顺应世界经济一体化的趋势,利用其东部——俄罗斯东部地区的地缘、资源、科技和交通运输等诸多优势,积极同中国、日本等亚太国家发展多领域的合作。《21世纪俄罗斯在亚太地区发展战略》认为,把西伯利亚和远东经济作为俄罗斯经济体系的一部分纳入亚太经济共同体,这对俄罗斯和俄罗斯人来说都十分有利。因此必须根本修改俄罗斯的经济战略。此外,为了有利于西伯利亚和远东的经济而修改俄罗斯经济战略,仅仅靠压缩新部门,或者为远东人增加补充财政资金是不够的。在远东建立特殊的经济管理条件,即允许西伯利亚和远东经济尽快地适应东北亚和亚太地区的一体化过程,该地区经济一体化与西欧一体化发展相比有自己的特殊性。

俄罗斯发展国家东部边疆区不仅增强了它在世界经济中的作用,而且为经济稳定增长提供了新的动力。《21世纪俄罗斯在亚太地区发展战略》明确了《俄罗斯及其远东与西伯利亚地区参加亚太经济、科技和金融一体化的基本方针》,方针认为:俄罗斯与亚太地区经济合作前景取决于其国内经济和政治形势发展走向。但是,第一,只要处理好国内和国际关系,俄罗斯通过与亚太地区伙伴有效地开展合作,就有可能使其经济形势发生好转。第二,尽管俄罗斯尚处在危机状态之中,但仍具有与亚太地区开展经济协作不可低估的实力。俄罗斯与亚太国家在以下几个方面的合作并非是权宜之计,而是具有头等重要的战略意义,目的是使俄罗斯经济与亚太经济形成巨大的互补性,并通过这种互补性保障俄罗斯在亚太地区的有利地位。建立国际运输基础设施和东北亚燃料能源系统,该系统包括西伯利亚地区、远东地区及其毗邻国家,就此问题俄国高层领导和中国、朝鲜等国已经达成一些重大协议。主要包括发展俄罗斯东部地区石油和天然气资源开采业,在东北亚地区建立石油和天然气供应网络,架设通向该地区的输电线,这是俄罗斯今后参加亚太地区经济一体化的基础。俄罗斯目前与这一地区除执行现有协议外,还准备与日本、中国、韩国、朝鲜和蒙古签订新的长期协议、敷设通过量大的油气输送管道,以便将西西伯利亚、东西伯利亚和远东地区萨哈林的石油输送到中国、日本和朝鲜半岛。还计划联合开采雅库特优质煤,架设高压输电线将安加拉河梯级水电站的电力输送到远东毗邻的国家。上述这些计划的设想实际上都是巨大的合作项目,要求有关国家政府开展密切协作,更需要吸引大型国际公司和金融机构。联合国也有可能成为这些具有世界意义的大项目的赞助单位。方针认为,在参加亚太地区一体化过程中,西伯利亚要加快发展石油和天然气开采业。一旦西伯利亚的石油和天然气经远东地区输送到亚洲市场,就将成为真正的商品,凭借这种商品,作为整体的俄罗斯经济和作为局部的远东地区经济就能够走入亚太经济一体化的领域。发展西伯利电力生产是该地区参加亚太地区一体化的另一个极为重要的因素。这方面的一体化对俄罗斯和亚太地区是互利的,它有助于利用叶尼塞河和安加拉河几个大型水电站的生产能力和输电线路,这些输电线由于与哈萨克斯坦的供电关系中断而被闲置起来,而哈萨克斯坦在苏联时期是西伯利亚地区向乌拉尔和中央地区供电的中介地区。与中国发展电力合作,在降低价格向中方供电的情况下,可以补偿部分已经中断的供电关系,而且还能创造一些商机。

《21世纪俄罗斯在亚太地区发展战略》得出的结论是,没有和亚太地区紧密的一体化相互作用,整个俄联邦,尤其是西伯利亚和远东地区就不能复兴,并且在社会、经济和文化领域也不能发展。特别需要指出的是,俄罗斯具备加入亚太地区一体化进程的条件,这不仅仅是指原料,而且还包括知识、文化财富和高精尖人才。

普京在2001年10月在上海举办的亚太经合组织领导人非正式会晤上也向世界表明了俄为振兴其国内经济而对亚太地区所寄予的迫切希望。他特别强调,将广泛利用自己现有的资源与亚太各国发展合作,尤其是在大型项目上;俄准备进一步发展投资和技术合作,特别是在西伯利亚和远东地区。他指出,俄与中国、韩国和日本在能源开发、交通、建设天然气和石油管道以及输电方面的合作具有良好前景。他还表示,俄准备长期在能源方面上作出贡献,使APEC各成员成为俄能源的使用者,成为俄新技术的运用者。俄罗斯要与APEC各成员合作,作为一个整体,共同工作,保持APEC的稳定性。此后,印度准备投资20亿美元同美国、日本、俄罗斯共同开发萨哈林——l号油气田。

为促进东部地区开发,俄罗斯成立了亚太经济合作组织事务跨部门委员会,积极参加亚太地区的所有多边合作。1996年8月,俄罗斯政府成立了亚太经济合作组织事务跨部门委员会,有16个有关部、主管部门的代表参加了跨部门委员会。该委员会的任务包括研究亚太经济合作组织大会已经制定的贸易和投资制度、协调各部门和各主管部门在解决俄罗斯同亚太地区国家进行多边经济合作方面的行动、支持国家申请成为亚太经济合作组织全权成员并参加7个工作组的工作。跨部门委员会工作的最主要方面是寻找途径使西伯利亚和远东的经济潜力最合理地加入到亚太地区不断发展的经济一体化的进程中去。1997年11月26日,俄罗斯正式成为亚太经济合作组织成员。

增加对亚太地区的能源出口是俄罗斯能源政策的重要组成部分。

能源已成为俄罗斯参与国际合作的重要条件,国际能源合作将使俄罗斯摆脱危机走上振兴之路。

利用伊拉克石油暂时未能大规模进入市场的机会,俄罗斯石油公司增加了向美国市场出口石油的份额,俄罗斯成为打入美国市场的第6大石油出口商。

韩国能源政策主要是在能源、环境与经济三者间寻求平衡,在能源供应安全的前提下,尽能源效率,建立一个坚实的基础来应对国际能源市场价格的变动。

韩国也是俄罗斯在东北亚发展经贸关系的一个重要国家,韩国对向远东投资有着浓厚的兴趣。

有关专家预测,在未来15年内,东北亚仍是世界经济发展最快的地区之一。

一旦西伯利亚的石油和天然气经远东地区输送到亚洲市场,就将成为真正的商品,凭借这种商品,作为整体的俄罗斯经济和作为局部的远东地区经济就能够走入亚太经济一体化的领域。

参考文献

[1]日俄在能源方面各有所需[N].中新网,2003-12-17.

[2]普京对俄取得成就很满意[N].黑龙江日报,2007-02-03[4].比较借鉴83

[3]李忠发、孙侠.俄罗斯实施能源出口战略东移中俄合作前景看好[N].新华网2006-09-29.

[4]耿锐斌.俄罗斯将增加对亚太地区的石油天然气出口[N].新华社莫斯科,2006-10-23.

[5][俄]B.米海耶夫.中国发展的威胁和危险.莫斯科[M].俄罗斯:莫斯科出版社,2005.102-103.

[6]2007年俄工业与能源部业绩显著[N].远东经贸导报,2008-01-14.

[7]俄罗斯石油公司把美国作为自己的主要销售市场之一[N].石油管道报,2003-12-01.

氢能替代石油能源的商业应用分析 篇5

关键词:氢能；化石能源；能源替代；能源成本

中图分类号：F407．2 文献标识码：A

Commercial Application Analysis of Fossil Fuels Substitution by Hydrogen

REN Nan-qi JI Jie MA Tao2

(1. School of Municipal and Environment Engineering, Harbin Institute of Technology，Harbin 150090,

China;2. School of Management, Harbin Institute of Technology,Harbin 150090,China)

Abstract: It is a necessary trend for the substitution of fossil fuels by renewable energy such as hydrogen. Commercial application of hydrogen is an important factor during this process. By economical analysis, it is found that the costs of hydrogen and oil decide the commercial application of hydrogen. The course of commercial application of hydrogen falls into three stages. The initial period of each stage is evaluated by analyzing the effect of technology progress to hydrogen cost, commercial application price of hydrogen.

Key words:hydrogen; fossil fuels; energy replacement; energy costs

一、引言

氢能作为一种清洁的可再生能源，具有来源丰富、燃烧值大、安全性好等优点，被称作“未来的绿色能源”^{[ 1]}。而煤炭、石油、天然气等化石能源的不可再生性，不可避免的将在将来某个时刻会枯竭。因而，从能源的可持续发展要求来看，氢能以及其他的可再生能源替代化石能源等不可再生能源是能源系统发展的一种必然。氢能的商业化应用是氢能替代化石的第一步，氢能源成本与石油成本之间的相对关系氢能源市场化应用的主要决定因素，因此我们就从相对成本入手研究氢能源替代化石能源的商业化应用过程。

二、氢能替代化石能源商业应用的经济分析^{[ 2]}

煤炭、石油、天然气等化石能源，由于储量有限，不可再生，因此这些能源的使用是有一定年限的，它们的储量会随着使用年限的增加而减少，直至零。化石能源的资源储量随时间变化的理论曲线如图1。如果以氢能来替代化石能源，化石能源在经过消耗速度降低后最终会维持在一个水平上，而不会立即耗尽。氢能替代化石能源后，化石能源资源量随时间变化曲线如图2。

一般意义上来讲，氢能能否替代化石能源是由这两种能源的成本决定的。由于化石能源具有稀缺性，从供需分析，随着其储量的减少，化石能源的成本会上升，而随着氢能源的生产、使用、运输等成本的下降，在将来某个时刻t，氢能的成本将等于化石能源的成本，在氢能成本与化石能源成本相等时，氢能将开始进入市场，进入商业化应用阶段。并且由于化石能源的使用会对环境造成危害，在化石能源稀缺性和对环境负作用的双重影响下，氢能源逐步替代化石能源成为可能。氢能源与化石能源成本变化曲线如图3。

三、氢能对石油能源替代商业应用的过程分析

（一）氢能替代石油商业应用过程分析

目前在各种制氢技术和工艺中，首先利用天然气制取氢气工艺的成本最低，其次是利用煤炭气化法和生物质气化制氢法、水电解法，最后是利用可再生资源发电电解制氢法、核能发电制氢和利用生物质发酵制氢的方法^{[ 3]}。根据目前氢能的生产技术水平以及生产成本，并考虑氢能系统的可持续发展，可以将氢能商业化应用替代石油过程分为三个阶段（如图4）：

1．A-B阶段：以天然气制氢法生产的氢气替代石油。因为氢能替代的初期阶段，氢能的需求量不大，运用单一成熟的制氢方法即可满足需求。并且由于天然气制氢的成本目前在各种制氢技术中是最低的，随着石油成本的上升，由天然气制氢法制取的氢气的成本将与石油成本相当，所以利用天然气制氢法制得的氢会最早进入市场，开始商业化应用。

2．B-C阶段：随着技术水平的不断提高，水电解制氢（电网电）、煤炭制氢法、核能制氢法的成本降低，由这些技术所获得的氢能将逐渐可以商业化应用。并且，氢气的需求量在这一阶段会增加，因而这一阶段采用天然气制氢法和这几种制氢方法制氢替代石油；水电解制氢（电网电）方法、设备简单，制氢速率快，是小规模、分散型的制氢方法，同集中的、大规模的制氢方法联合、灵活使用，可以很快地补充加氢站氢气的不足。水电解制氢方法（电网电）是一种无污染、可再生的制氢方法。水电解制氢（电网电）的商业化应用标志着清洁的、无污染的、可再生的制氢方法开始进入在氢能替代石油的进程。

3．C-D阶段：在以可再生资源为能源的制氢技术进步、成本下降之后，利用可再生能源制氢技术将商业化，开始进入市场替代石油资源，直至石油被氢能完全取代。而在这一阶段，利用可再生能源制氢的方法也逐渐的替代利用天然气、核能、煤炭等制氢方法。用可再生资源完全替代不可再生资源，不仅可以满足经济发展对于能源的需求增长的要求，还真正达到了能源利用的可持续发展。

（二）氢能替代石油商业应用的成分变化分析

1. 石油价格数据。石油价格数据选用大庆油田每年1月第一个星期的原油价格统计数据（1990-2007年），如表1所示。

2. 氢能价格数据。氢能价格数据取文献［3］中调查的氢能价格数据。用甲烷制氢法、水电解制氢法（电网电）、光伏发电电解水制氢法作为区分氢能商业化应用替代石油的不同阶段开始的代表性方法，其成本与石油成本相等时的时间设定为这种制氢技术的入市时间。由于甲烷制氢法非常的成熟，可作为氢能替代石油初期制氢技术，此处不考虑由于技术进步、原料价格波动等引起的氢气价格变动，取常值11．22$/GJ。水电解制氢法作为氢气需求增加后的补充制氢方法，取最高价格24．5$/GJ（2000年），并假设因技术进步引起氢气价格每年下降2%。以光伏法发电电解水制氢作为可再生制氢法的代表，成本的最高价格41．8$/GJ（2000年），并假设因技术进步引起氢气价格每年下降2%。

（三）氢能替代石油资源商业应用的开始时间分析

由于每加仑汽油和每千克氢气所产生的热值相当，所以将每加仑的汽油价格和每千克氢气价格比较，用价格代替成本来分析氢能替代石油过程。由1990年到2007年的石油价格利用二次多项式拟合得其趋势线，曲线方程为y = 0．0078x2 - 31．086x + 31020，R2=0．8447。将趋势线向前推20个单位得到石油价格从2008年到2030年的趋势图。投资大师罗杰斯（Jim Rogers）预测^{[ 4]}，石油价格在2009年或2013年迟早会突破100美元，甚至达到150美元，可以看出运用二次多项式拟合得到的石油近期符合罗杰斯的预测，可以将二次多项式拟合的结果作为石油成本变化趋势与氢气成本变化相比较。将石油价格与氢气价格变化曲线绘图得图5。

（四）氢能替代石油资源商业应用的开始时间分析结果

1. 仅考虑由于石油资源的稀缺性、垄断性造成石油价格上涨的情况下，而不考虑技术进步对于甲烷制氢成本的影响，在2008年时，甲烷制氢的成本（价格）将等于石油的成本（价格），氢气可以开始作为石油能源的替代品，进入能源市场。

2. 在利用电解水（电网电）在成本每年下降2%的情况下，在2013年，其成本将等于石油成本。此时石油的预测价格约为121美元/桶，电解水制氢（电网电）氢气的商业化价格约为2．8$/kg。电解水制氢由于产氢效率低，其成本较高。但是电解水制氢产氢速率快，清洁、不产生二次污染，所以如果这种制氢方法有新的技术突破，并且电的价格降低后，电解水制氢（电网电）在制氢工业中的应用将更加的广泛。

3. 利用太阳能光伏法发电制氢，在其成本每年下降2%的情况下，在2018年时，其成本将等于石油成本。作为利用可再生资源制氢的方法中，目前制氢成本最高的是光伏法发电制氢，如技术进步所引起的成本下降能达到每年2%，那么在2020年左右，可再生能源制氢就可以作为能源的供给进入氢能源市场，替代石油。此时笔者所预测的石油价格约为170美元/桶，太阳能光伏法发电制氢的氢气商业化价格约为4$/kg。

综上可以得到氢能源替代化石能源的三个阶段将分别开始与2008年、2013年和2018年左右。

（五） 氢能完全替代石油资源商业应用的讨论

1. 据估计，在2015年时氢燃料汽车将会市场化^{[ 5]}，因为此时氢燃料汽车的成本与现在相比较有所下降，而此时氢能的价格将低于石油的成本，所以能够进一步促进氢燃料汽车的发展。

2. 当原油价格达到某一水平，原油在消费结构中的份额降到零，此时的原油价格称为石油回止价格。石油回止价格还与替代原油的能源技术有关。替代能源的技术水平和石油的价格决定着替代能源完全替代石油的进程和时间。由于无法预测氢能源经济所涉及的技术发展、进步的时间进程，并且目前国际上对于石油的回止价格也没有一个定论，因而在仅考虑氢能替代石油能源的情况下，目前对于石油何时可以完全由氢能替代退出市场的时间还不能做出结论。

3. 氢气的成本仅考虑了其生产成本，而没有考虑氢气的运输、储藏、使用成本，当考虑氢能使用的成本后，氢气的成本曲线将会上升，其替代石油资源的商业应用时间也会推迟。因而，如果要早日实现氢能替代化石能源，不仅要改进氢气的生产技术，还要提高氢能的使用技术，更重要的是逐渐建立完善的氢能市场，保证市场对于氢气的需求。

4. 氢能源能否替代化石能源的进程不仅与它们的成本有关，还与能源政策以及人们的社会环境意识有关。当能源政策以及社会环境意识对于氢能源替代化石能源有利时，氢能源的边际成本会降低，可以促进氢能源更早的进入市场，替代化石能源。因此氢能源要替代化石能源，不仅要发展氢能技术，还需要政策的扶持以及对人们进行环境保护意识教育，让人们接受氢能源，推广氢能源的使用。

参考文献：

［1］ 刘江华. 氢能源——未来的绿色能源［J］．现代化工 , 2006（10）.

［2］ 马驰. 能源替代性经济分析［J］．商业研究, 2004（22）.

［3］ C.E.G. Padró, V. Putsche. Survey of the Economics of Hydrogen Technologies［M］．NREL, 1999:2-9.

［4］ 投资大师罗杰斯再出惊人语：今年油价必破100［EB/OL］．http://news.xinhuanet.com/fortune/2007-01/19/content_5624218.htm.

［5］ Patterson, P., et al. Joint DOE/NRCAN Study of North American Transportation Energy Futures: Discussion of the Study, Presentation of Phase 2 Results (May 2003)［R］．presented to U.S. Department of Energy, Washington, D.C., 2003, April 17.

石油能源战略 篇6

一、走出去的必然性

经济研究离不开历史研究。刘宏杰认为, 发达国家能源对外直接投资的历史发展过程可以分为四个阶段:1914年前的能源对外直接投资初步形成阶段, 1914—1945扩张阶段, 1945—1980年比重下降阶段, 1981年至今的适应性发展阶段。在这一历史脉络中显现的一个重要特点是, 重化工业时期, 发达国家都是以资源获取型对外直接投资来支持本国的工业化发展。

经济学是实证科学, 刘宏杰利用中国经济增长与能源消费实际数据, 建立了计量经济学模型, 发现中国石油消费与实际GDP之间存在协整关系, 石油消费是中国经济增长的格兰杰原因。该结论表明中国经济发展对石油资源有较强依赖性, 石油消费引领中国经济发展。这样, 国内能源生产的不足和消费过快增长势必引发能源安全问题, 其核心是石油安全。

中国能源消费增长速度日益加快, 能源生产不能满足经济增长的需要。无论是从借鉴国际经验出发, 还是从中国能源与经济发展实际出发, 中国能源 (石油) 企业必须走出去。

二、去哪里

传统的资本资产定价模型 (CAPM) 考虑的是资产均衡价格如何在收益与风险中的权衡中的形成问题。刘宏杰创造性的将这一模型运用到中国能源 (石油) 企业对外直接投资区域战略选择中:是继续在国内进行零风险生产, 还是直接投资到高风险区域?研究结果表明, 中国石油企业应该不断扩大投资区域, 减少国内石油供应风险。从高风险高收益角度看, 中国石油企业放眼世界各个产油区域, 不回避对政局不稳、纷争不断区域的直接投资, 重点加大对中亚和里海地区、俄远东、非洲、亚太和拉美地区投资, 同时积极关注世界局势, 寻找进入中东地区的投资机会。

三、怎样进入

目前国际通行的石油投资方式主要有股权投资和非股权投资两种方式。股权投资方式主要包括并购投资和绿地投资, 非股权投资包括许可证协议、租让制、产品分成合同、经营合同等。刘宏杰通过建立博弈论模型, 分析了市场条件下中国石油企业以利润最大化为目标, 可以采用并购高技术水平公司、低技术水平公司和绿地投资三种不同方式进入目标市场。

在国家战略条件下, 中国石油企业以保障国家能源安全为目标, 通过决策树和期权分析相结合, 分析论证了中国石油企业对外直接投资方式应该以并购为主。

另外, 石油和政治总是紧密联系的, 中国石油企业在进入新市场时要注意处理好与东道国政府以及相关国际企业的关系。

四、效益如何

1993年, 中国石油企业走上了对外直接投资道路, 经过近二十年的发展, 对外投资规模和范围不断扩大。石油对外直接投资的经济效应如何?它对中国经济的贡献多大一直是社会各界关心的问题。测算该经济效应的困难是, 虽然可以测算石油对外投资的直接经济效应, 但是难以估算石油资源对中国经济发展的间接效应。刘宏杰博士通过投入产出模型, 测算了中国石油对外直接投资的经济效应, 他将对外投资带来的份额油作为中间产品计算它对中国经济产生的作用, 包括直接经济效应和间接经济效应。根据2005年投入产出表, 中国石油对外直接投资对中国经济总体推动作用相当于当年GDP的1.34%, 对中国经济的累计推动作用相当于当年GDP的4.01%。可见, 中国石油对外直接投资在中国重化工业阶段发挥了重要作用。

总之, 刘宏杰博士通过构建计量经济学、资本资产定价、博弈论和投入产出模型, 科学论证了中国石油企业应该坚持“走出去”战略, 在充分了解东道国法律和产业政策基础上, 积极应对日益激烈的国际石油市场竞争, 通过并购等方式, 直接进入国外高风险石油市场, 以改善国内能源供求状况, 为实现国家石油安全战略、经济持续健康快速发展服务。

参考文献

浅论石油能源 篇7

关键词：能源节约,重要性,成效,障碍

1 厉行节能对全面建设小康社会至关重要

能源是中国崛起的动力。我国正处在工业化过程中, 经济社会发展对能源的依赖比发达国家大得多。2001年, 全国终端用户支出的能源费用达1.25万亿元, 占GDP的13%, 而美国仅占7%。

首先从20世纪90年代开始, 我国经济的发展进入重化工业阶段, 重工业占工业总产值的比重, 从1990年的50.6%上升到2003年的64.3%。重工业单位产值能耗约为轻工业的4倍。本项目对未来能源需求的情景分析表明, 到2020年, 高耗能工业占工业总产值的比重将大致保持在2000年的水平上。其次, 城市化步伐加快会使人均能源需求大幅增加, 因为城镇人均能耗为农村的3.5倍 (包括薪柴和秸秆) 。再次, 消费结构升级拉动能源需求增加, 特别是私人汽车迅猛增加使未来石油需求大大超过先前的预计。因此, 未来能源需求的大幅增长是不可避免的。预测表明, 如果按目前趋势发展, 到2020年, 一次能源需求将达35亿吨标准煤 (其中水电、核电和新能源发电按火力发电煤耗计算, 按热功当量计算的一次能源为33亿吨标准煤) 。其中煤炭需求高达29亿吨, 石油6.1亿吨。如此巨大的需求, 在煤炭供应、石油安全和环境等方面都会带来极其严重的问题。 (1) 煤炭需求将超过国内供应能力的极限 (27亿吨) ; (2) 石油进口依存度将达70%, 使能源安全面临巨大的风险; (3) 使用化石燃料排放的二氧化碳可能在21世纪20年代初超过美国居世界首位。如果强化节能, 2020年一次能源需求可减到26亿吨标准煤, 其中煤炭减至21亿吨, 石油减至4.8亿吨。这样, 上述问题都将大大缓解, 从而保证经济社会发展目标顺利实现。

2 我国已成为世界第二大能源消费国, 人均能耗远低于世界平均水平

2002年, 我国一次能源产量为13.87亿吨标准煤。其中煤炭产量13.8亿吨, 原油1.67亿吨, 分别居世界第1位和第5位;发电量达16540亿千瓦时, 居世界第2位。

2002年, 全国一次商品能源消费量为14.8亿吨标准煤, 居世界第2位。其中煤炭占66.1%, 石油占23.4%, 天然气占2.7%, 水电占7.1%, 核电占0.7%。另外, 全国农村消耗的秸秆和薪柴达2.8亿吨标准煤。

3 节能成效显著

(1) 保障经济快速增长。1980~2000年, 我国国内生产总值年均增长9.7%, 而一次能源平均增长仅4.6%。 (2) 单位产值能耗大幅下降。1980~2000年, 单位产值能耗下降64%, 年均节能率达4.6%, 同期内经合组织国家单位产值能耗平均下降20%, 全世界平均下降19%。 (3) 节能取得巨大经济效益。1981~2000年, 累计节约和少用能源11.45亿吨标准煤, 价值10825亿元 (1997年能源价格) 。按平均年节能量和新增能源供应的综合投资计算, 节省能源供应系统投资3270亿元。 (4) 对保护生态环境作出重大贡献。1981~2000年累计节能量, 相当于减排二氧化硫2080万吨, 减排二氧化碳7.22亿吨碳。 (5) 与国际先进水平的差距明显缩小。2000年, 我国单位产值能耗约比非OECD国家的平均值高60%, 1990年高1.4倍左右。单位产品能耗与国际先进水平的差距也明显缩小。

4 节能存在诸多障碍

石油企业能源审计方法探讨 篇8

企业能源审计的基本方法是依据能量和物质守恒原理、能源成本分析原理、工程经济与环境分析原理以及能源利用系统优化配置原理, 以企业油气生产、加工以及其他经营活动中能源的投入、产出账目和反映企业内部能源消费状况的台帐、报表、资料、记录及有关内部管理制度为基础, 以国家的能源政策、法规、法令、各种能源标准、技术评价指标、国内外先进水平为依据, 必要时结合现场监测, 对企业的能源使用状况系统地审计、分析和评价。

1 企业能源管理状况审计

能源管理是石油企业管理的一项重要内容, 建立和完善能源管理系统, 制定并严格落实各项管理制度, 对企业节能降耗、提高效益起着重要的作用。审计时通过座谈、查看管理文件、问询和现场查看的方式, 考察有无各项能源管理文件及其制定的合理性, 根据各项能源管理文件跟踪每一项管理活动, 并了解有关人员理解和贯彻执行的情况。审计内容主要有4项。

1.1 能源管理体系

(1) 是否确定了本单位的能源管理方针, 在此基础上确定能源管理目标, 并考察其合理性。

(2) 组织机构是否完善。

(3) 管理职责是否落实。

(4) 相关制度的制定是否完备并已贯彻执行。

(5) 审计其他能源管理活动。

1.2 能源使用过程管理

(1) 油气生产、加工工艺的设计和改造中是否考虑到工艺过程充分利用余能使生产过程能耗量最小;各系统是否通过优化、监测、能源环节分析等方法来降低能耗。

(2) 耗能设备是否为国家及集团公司推荐产品, 是否使耗能设备在最佳工况下运行, 是否严格执行操作规程并加强维护和检修。

(3) 是否合理地制定能源消耗定额并将能耗定额层层分解落实;是否对实际用能量进行计量、统计和核算;是否对定额完成情况进行考核和奖惩, 是否对定额进行及时地修订。

1.3 能耗状况分析管理

(1) 查看能源管理部门是否定期对整个企业能源消耗状况及其费用进行分析, 各用能二级单位是否对所管辖的主要生产系统、耗能装置的能源消耗状况进行分析。

(2) 查看能耗分析报告的内容, 了解节能指标或能耗定额完成情况、能源消耗及其费用上升或下降的原因、单位或生产系统用能水平评价、改进对策等内容。

1.4 节能技术管理

(1) 查看油气生产、加工企业采用新技术的相关资料, 对采用的新技术是否有可行性研究报告, 内容是否包含节能效果、经济评估、技术评估等;是否制定实施计划, 落实责任。

(2) 固定资产投资建设项目和技术改造工程项目的可行性研究和初步设计, 是否包括节能篇章, 其内容、深度是否符合国家和集团公司的有关规定, 是否严格控制高能耗、低效益区块和新上项目的能耗增量, 能否做到“新上项目的能耗水平达到国内同行业先进水平或国际先进水平”。

(3) 节能技术措施实施后的效果评价。

2 能源计量和统计状况审计

能源计量和统计是节能降耗的基础性工作, 是进行企业能耗分析和能源审计的基础。审计时, 在查看能源计量网路图、计量器具档案、统计计量的各项管理制度和原始记录的基础上, 通过现场核查, 询问相关人员等方式, 审计能源计量范围、计量器具的配备、计量器具的管理、能源统计的内容和数据汇总计算等是否符合相关要求。

2.1 能源计量审计

(1) 审核能源计量器具的配置。

油气田企业配备的能源计量器具是否充分考虑现行国家标准、石油石化行业标准和集团公司企业标准的指导作用, 并满足生产工艺和使用环境的具体要求。是否满足能源分类计量的要求;是否满足用能单位实现能源分级分项考核的要求;是否满足关于用能单位设备能源利用监测的要求;是否配备必要的便携式节能检测仪表, 以满足对于主要用能部位自检自查的要求。

对油气田企业所属从事能源生产的采油企业, 其所配备的能源计量器具应满足评价其单位产品能源自用率的要求;对炼化、发电厂等用能单位, 其所配备的能源应满足评价其能源加工、转换、输运效率的要求。

(2) 审计能源计量器具的管理。

查看能源计量管理体系。各项管理措施是否形成文件, 并保持和持续改进其有效性。主要查看计量仪表的维护更新及计量器具是否满足生产变化的要求;查看管理人员和职责是否明确以及计量器具的订购、验收、保管、使用、检定、维修、报废处理等方面的管理制度及落实情况。

2.2 能源统计审计

对企业能耗统计系统审计, 应从能源台帐、月报、季报、半年报、年报入手。可以将每一个环节分为若干用能单元。审核评价统计的内容、方法、采用的单位和符号及报表形式是否符合标准要求并满足集团公司及企业自身能源管理的要求。

(1) 审计能源供入量统计状况。

查看用能单位能源收支平衡表、能源消耗量表和与之相应的原始统计资料, 审核能源供入量的统计是否全面准确, 并折算其等价值和当量值。

根据能源收支平衡表, 按照供入能源种类统计各种能源外购量、自用量、外供量、库存量、损耗量、天然气制轻烃及甲醇减量、放空量, 并折算其等价值和当量值。能源供入量等价值用以反映国家对用能单位供入的能源资源量;当量值用于能源平衡, 分析用能过程, 不可混合使用等价值和当量值。折算原则上以实测单位发热量为准, 无条件实测, 可以参考能源折算系数表进行折算。

(2) 审计能源加工转换统计状况。

查看炼化企业能源加工转换单位时, 审核加工转换统计的内容是否包括:用能单位内部生产的各种二次能源和耗能工质的数量;生产各种二次能源和耗能工质所消耗的各种能源数量;所生产的二次能源低位发热数量;耗能工质的工作参数;加工转换设备输入输出能源相关参数和效率等。

(3) 审计能源消耗统计状况。

能源消耗统计分两部分:一部分是在油气田、炼化生产中消耗的各种能源和耗能工质的统计;另一部分是非生产单位、办公、职工生活和外供的各种能源和耗能工质的统计。

通过对计量和统计状况的审计, 对用能单位的计量和统计状况作出总体评价, 对不符合项应进行说明。如果发现主要指标缺少计量或计量的数据不可靠, 在下一步审计中要运用实际监测等方法对统计数据进行验证、修正或补充。

2.3 主要用能设备效率的计算分析

系统及设备运行效率是指生产系统以及这些耗能设备为达到特定目的, 供给能量利用的有效程度在数量上的表示, 它等于有效能量占供给能量的百分数。它是衡量系统及设备能量利用的技术水平和经济性的一项综合指标。

石油、石化生产是复杂的大系统, 主要耗能设备有机、泵、炉等, 这些耗能设备贯穿于生产各系统、装置之中, 与各种工艺管道一起构成生产的工艺系统, 其运行效率直接影响着石油、石化生产的能耗水平。

审计时主要查看各项统计资料, 通过询问统计、设备人员, 审核设备供入能量、有效能量、损失能量的统计计算数据和设备效率的计算核实。

通过主要设备效率的计算, 与国家、企业标准、国内外先进水平、设备最佳运行工况进行比较, 找出差距, 分析原因。

3 核算综合能耗指标

计算综合能耗指标, 是中国石油集团公司对地区公司的管理要求, 也是与同行业进行比较、寻找差距、挖掘潜力的重要手段。审计时主要审计企业综合能耗、单位产量综合能耗指标。

目前, 中国石油集团公司对企业生产综合能耗评价指标有单位产量能耗指标和单位产值能耗指标两种形式。其中对油气田企业单位产量能耗指标主要包含:原油 (气) 生产综合能耗、原油 (气) 液量生产综合能耗、天然气生产综合能耗 (见表1) 。对炼化业务的单位产量能耗指标, 炼油用原油单位加工量能耗, 化工采用产品单位产量综合能耗;单位产值能耗指标包含2项内容, 分别是:万元产值综合能耗、万元增加值综合能耗 (见表2) 。

3.1 计算核对企业综合能耗

企业综合能耗等于审计期内企业消耗的各种能源实物量与该种能源的当量值的乘积之和。

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式中:E—企业综合能耗, 吨标煤;

еs —油气生产中消耗的第s种能源实物量, 实物单位;

ρs —第s种能源的当量值;

n—企业消耗的能源总数。

3.2 计算核对单位产量综合能耗

(1) 油气田, 计算核对单位产量综合能耗。

单位产量能耗指标主要包含3项内容, 分别是原油 (气) 生产综合能耗、原油 (气) 液量生产综合能耗、天然气生产综合能耗。

①原油 (气) 生产综合能耗。

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式中:My—原油 (气) 生产综合能耗, kg标煤/t;

Ey —油 (气) 田企业生产能源消耗总量, 吨标煤;

Gy —原油产量, 万t;

Gq—伴生气产量, 万m3;

ry—伴生气折原油系数, 取ry=7.968×10-4, t/m3。

②原油 (气) 液量生产综合能耗。

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式中:Myy—原油 (气) 液量生产综合能耗, kg标煤/t;

Gs—油 (气) 井产出液中产水量, 万t。

③天然气生产综合能耗。

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式中:Mq—天然气生产综合能耗, kg标煤/m3;

Eq— (油) 气田企业生产综合能耗, 吨标煤;

Gq—天然气产量, 万m3。

(2) 炼油化工, 计算核对单位产量综合能耗。

原油加工量单耗, 采用炼油综合能耗、炼油单位能量因数能耗;化工一般采用单位产品综合能耗。

①炼油综合能耗。

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式中:Mly—炼油综合能耗, kg标油/t;

Ely—炼油生产实际能耗, 吨标油;

Gyj—原油 (含原料油) 加工量, 万t。

②炼油单位能量因数耗能。

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式中:Mde—炼油单位能量因数耗能, kg标油/ (t·因数) ;

Ef—炼油能量因数。

③某种石化产品单位产品综合能耗。

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式中:Mcp—某种石化产品单位产品综合能耗, kg标油/t;

Ecp—某种石化产品生产实际能耗, kg标油;

Gcp—某种石化产品产量, t。

综合能耗指标体现用能单位的能源利用水平, 通过与消耗定额、消耗限额、国内外先进水平比较, 找出差距, 为用能单位提出节能目标、制定节能措施提供依据。

4 能量平衡分析

审计小组应根据油气生产、加工企业所提供的审计期内能量平衡表或能源消费实物量平衡表, 利用上述有关数据和各项统计数据审查平衡表的准确性。

通过对能量平衡表 (或能源实物量平衡表) 的分析, 审查各项损失的数量及原因, 对不合理或者损失大的部位进行原因分析, 挖掘节能潜力。

5 能源成本分析

根据消耗能源的种类、数量、热值和价格, 计算用能单位的能源成本。能源费用的计算应根据企业能源消耗收支平衡表和能源消耗量表, 只计算用能单位自已消费的部分。能源审计所使用的能源价格与用能单位财务往来账目的能源价格相一致, 在一种能源多种价格的情况下产品能源成本用加权平均价格计算。

通过对油气生产、加工企业能源成本分析, 可以直观地反映其能源消耗的成本与经济效益的对比关系, 提高节能降耗意识, 并通过自用油替代等措施节约能源、降低能源成本、提高效益。

6 节能量和节能潜力的分析

6.1 节能量 (节能综合指标) 计算

目前国内对企业考核以及中国石油内部节能考核指标主要是节能量;对节能效果评价通常也采用节能量进行。根据国家标准《企业节能量计算方法》 (GB/T 13234-91) , 节能量可分为产值节能量、产品节能量和技术措施节能量三种类型。其中:产值节能量是计算行业 (部门) 、地区、国家节能量的基础, 也是衡量企业节能经济效益的依据;产品节能量主要用于评价企业用能技术水平;技术措施节能量用于评价企业技术措施的节能效果。上述三种指标的计算方法、使用范围和约束目标各不相同, 每个指标都只能从一个方面反映节能的实际效果, 目前还没有一个综合指标能够同时反映企业节能各方面的效果。

6.2 节能潜力分析

节能潜力分析是预测或评价一定时期企业在采取技术上可行、经济上合理以及调整经济结构、优化资源配置等社会上能接受的措施后, 可取得的节能量和节能效益的过程。

6.2.1 油气田生产节能潜力分析主要方向

(1) 工艺改进、系统优化节能潜力。

工艺改进、系统优化是挖掘油气田节能潜力的重要措施。通过各种成熟技术措施实施前后的耗能对比, 可以计算出节能潜力 (节能量) 。对于油田工艺改进、系统优化主要技术主要有:系统优化调整技术、低温集油、脱水技术、注入系统优化技术和推广应用高效设备。对于气田工艺改进、系统优化技术主要有:井口流程简化技术、高低压分输技术和天然气处理装置能量优化。

(2) 提高设备效率的节能潜力。

抽油机、注水泵、锅炉和加热炉是油气田生产主要耗能设备, 通过推广应用高效设备和相关技术、提高系统和设备效率具有很大的节能潜力。

(3) 减少油气损耗的节能潜力。

目前, 油气田生产减少油气损耗有很大的节能潜力。油气损耗包括原油损耗和油田气损耗两部分。原油损耗主要包括:原油集输、储存及装卸过程中挥发至大气中的戊烷及更重的烃类组分;外输气、自用燃料气及排放漏失的油田气中携带的戊烷及更重的烃类组分;含油污水经处理后的水中残余原油 (不分组分) 。油田气的损耗主要包括:在油气集输、处理的正常生产过程中, 由于排放或漏失而损失的丁烷及更轻的烃类组分 (非烃类气体不计入在内) 。

(4) 降低油田气放空节能潜力。

油田气放空是指由于产供不平衡、装置检修、生产故障 (如停电、生产事故等) 、滚动开发、地面系统不配套等原因引起的放空。虽然近两年在天然气回收利用上采取了一些措施, 但当前整个集团公司天然气放空量仍然以亿计。若继续加大原油伴生气回收以及生产设施配套力度, 进一步优化工艺, 提高技术水平, 将大大提高天然气回收利用率。根据回收放空气量, 可以直接计算出其节能潜力 (节能量) 。

(5) 综合节电技术。

积极推广实施DSM节电技术, 应用高、低压无功补偿、高耗能变压器节能改造、变频调速技术、节能防窃电装置、节能型抽油机、抽油机节电控制箱等综合节电技术。

(6) 通过加强管理, 提高管理水平挖掘节能潜力。

(7) 其他方面的节能潜力。

以上各类节能潜力之和, 即为该油气田的总节能潜力。

6.2.2 炼化业务节能潜力分析

一般采用类比估算和多因素分析相结合的方法。

(1) 趋势预测法。

根据炼油企业单因耗能等综合指标, 参考多年的统计数据, 综合考虑炼油企业各因素对能耗的影响, 分析其变化规律和发展趋势, 预测节能潜力。

(2) 指标对比法。

通过能耗指标对比, 根据能耗差距, 兼顾企业实际情况, 预测节能潜力。

(3) 目标法。

与设定的发展目标相比, 预测节能潜力。

7 节能改进建议及评价

通过对以上各项内容的审计, 对发现的问题应在充分与企业交换意见的基础上提出改进建议。

改进建议应从管理水平和员工素质的提高、余能的回收利用、能源结构改进、技术工艺水平的提高、设备的先进性、改进过程控制等方面入手, 通过广泛发动员工、与同行业进行对比、咨询行业专家等各种渠道全面地提出。

提出节能改进建议应遵循以下原则:

(1) 对违反国家、集团公司有关各项节能法律法规和标准规定的, 应明确提出整改要求;

(2) 对技术方面的建议, 应根据技术的成熟程度和发展趋势提出意见;

(3) 对各项管理方面的建议, 应在与管理人员沟通的基础上提出改进建议, 可行的应立即实施。

对提出的节能技改项目应作出初步的财务分析和经济评估, 包括静态分析和动态分析。动态分析与静态分析中以动态分析为主。

8 结语

对企业进行能源审计, 应从以上几项内容全面进行, 但不是所有的用能单位, 都要完成所有项内容的能源审计, 要根据能源审计的目的和要求, 可以选择部分或全面进行能源审计工作。

参考文献

[1]方战强, 任官平.能源审计原理与实施方法[M].北京:化学工业出版社, 2008.

中国石油能源企业投资发展趋势 篇9

1 石油能源行业投资发展新趋势

天然气汽车发展潜力巨大。经过长期的发展积累, 天然气汽车技术已经基本成熟, 我国基本形成了相对完善的天然气汽车产业链, 国内厂商有近500个天然气汽车车型进入国家机动车新产品公告。得益于技术成熟、燃料成本低和环境友好等方面的巨大优势, 近十年我国天然气汽车数量呈现爆发式增长, 从2000年的不到1万辆增至2012年的近150万辆, 其中LNG汽车约8万辆;加气站总数2784多座, 其中637座为LNG加气站;交通运输业天然气消费量也从8.8亿立方米增至150亿立方米以上, 成为最主要的、也是发展潜力最大的交通替代燃料。天然气汽车高速发展使天然气供应商、消费者和地方政府都能从中受益且投入有限。天然气供应企业受益于LNG价格完全由市场定价, 利润明显高于其他应用领域;对于车辆使用者而言, 天然气燃料成本远低于成品油, 经济效益显著;对于地方政府而言, 天然气汽车清洁环保、价格低廉, 也是解决城市大气污染的重要途径之一。

城市天然气消费量快速增长。2013年, 从主要城市燃气公司业务发展形势看, 城市燃气公司用户数量和天然气销售量稳定增长, 业务区域不断扩大, 行业竞争加剧。随着天然气管道的不断扩张以及供应量的增加, 我国城市天然气消费量迅速增长。2000-2012年, 城市天然气消费量由82亿立方米增至795亿立方米, 年均增长20.8%, 远高于同期16.1%的天然气消费增速。2012年, 我国城市燃气天然气用气人口2.1亿, 占比53.9%, 天然气在城市燃气中的主导燃料地位继续加强。

天然气消费保持两位数增长。2013年, 随着西气东输三线支线、中缅管道等管线相继投产, 加上年初以来的雾霾天气等因素推动全国各地加大煤改气和油改气的力度, 我国天然气市场规模进一步扩大, 比上年增长13.9%, 占一次能源消费总量的比重将由上年的5.4%上升至2013年的5.9%。天然气消费区域扩展, 国家统计局数据显示, 2012年城市燃气天然气用气人口达到2.1亿, 估计2013年用气人口超过2.4亿人, 城镇化率达到32%, 随着川渝天然气区域管网与全国管网相连, 西南地区天然气消费量将有一定程度增长。西北、中南等非传统消费地区随着基础设施的完善、天然气供应能力提升和煤改气范围的扩大, 天然气消费量快速增长。

油气储运业务快速发展, 2013年实现了中亚气、西气、川气和缅甸气的南北互通, 全国联网里程达到4万公里, 进一步完善了我国天然气的网络布局, 初步实现天然气资源在国内的统一调配。我国LNG基础设施建设成绩显著, 新增LNG接受能力相当于前三年累计投产能力, 同时LNG商业储备发展迅速, 小型LNG接转站备受关注。储气库建设实现跨越式发展, 极大提高了我国天然气的供应安全和调峰能力。原油管道战略性通道建设、成品油管道网络化建设进一步推进。

2 能源行业发展存在的问题

2.1 我国能源安全形势严峻, 需要加强能源储运设施建设

完善原油、成品油和天然气储备体系, 加强油气管道安全建设, 统筹资源储备和国家储备、商业储备, 加强应急保障能力建设, 严格管道安全执法, 强化企业管道安全管理, 合理进行管道与其他基础设施的规划建设, 尤其要搞好油气管道建设与城镇化建设的统筹规划、协调衔接。

2.2 国内市场供需失衡, 需求受到抑制

2013年, 我国天然气供应能力继续提高, 国内天然气产量稳步增长, 进口量大幅提升。但仍然难以满足我国快速上升的天然气需求, 造成今年天然气市场供需严重失衡。从全国范围看, 受雾霾天气影响, 全国各地加快煤改气进程, 部分企业在未落实气源的情况下实施煤改气工程, 导致天然气需求量过快过猛增长, 若完全满足用气需求, 估计全年天然气消费将达到1920亿立方米, 而资源供应量仅为1700亿立方米, 供需矛盾为近年之最。

3 未来能源企业发展展望

3.1 我国天然气需求继续快速增长, 供应偏紧

国家出台的《大气污染防治行动计划》, 推动多地取暖锅炉、工业锅炉煤改气项目快速发展, 交通领域油改气快速推进, 我国天然气需求量将快速增长, 季节性用气特点更加突出。受国家环保政策、管网建设等因素影响, 2014年我国天然气市场仍将保持快速发展。预计全年我国天然气表观消费量将达到1860亿立方米, 同比增长11.0%。而我国国内天然气供应总量将达到1260亿立方米, 我国天然气市场供需形势总体偏紧, 进口气将在国内天然气供应中发挥重要作用。

3.2 城市燃气需求量逐步扩大

2014年我国城市燃气需求量将继续快速增长。一方面, 由于多地实施煤改气项目, 供暖用气量将大幅增加;另一方面, 由于城市燃气管网的覆盖面扩大, 居民生活用气量增加;此外, 为缓解大气污染, LNG公交车、CNG出租车等天然气汽车数量增加。未来, 供暖用气和交通用气有望成为天然气需求的主要增长点。

摘要：简要介绍了能源企业投资发展的新趋势, 天然气汽车发展潜力巨大, 天然气汽车清洁环保, 是解决城市大气污染的重要途径之一, 城市天然气消费量快速增长, 天然气消费继续保持两位数增长, 油气储运业务快速发展。

关键词：能源投资,天然气汽车,消费,储气库

参考文献

石油能源战略 篇10

但随着此后长时间的价值回归，中石油的市值也迅速下滑，目前时点上，中石油的市值为2.194万亿元，而埃克森美孚的市值约为2.209万亿元，两者相差仅100余亿元。可以预计的是，两者的市值之争仍将延续下去。

尽管两大巨头的市值水平不相上下，但中石油的石油储量以及盈利能力相比于美孚，仍具有较大的差距。

有资料显示，到2014年底，埃克森美孚的已探明储量总计达253亿桶石油当量，其中缘由占54%，天然气占46%。而2013年，中石油的已探明储量是108亿桶石油当量，托按照埃克森美孚的已探明储量中54%为石油来侧三，可以推算出埃克森美孚的已探明石油储量比中石油多出大约33亿桶。

从资产报酬率角度来看，2014年中石油总资产为23736.90亿元人民币，资产报酬率为7.15%；埃克森美孚总资产为3494.93亿美元，资产报酬率达到9.79%，高于中石油报酬水平。

石油能源对中国经济的影响 篇11

一、中国石油分布状况及油量储存现状

石油又称原油, 它的分布从总体上看来极端不平衡:从东西半球来看, 约3/4的石油资源集中于东半球, 西半球占1/4;从南北半球看, 石油资源主要集中于北半球;从纬度分布看, 主要集中在北纬20°~40°和50°~70°两个纬度带内。

中国石油资源集中分布在渤海湾、松辽、塔里木、鄂尔多斯、准噶尔、珠江口、柴达木和东海陆架八大盆地, 其可采资源量17.2亿吨, 占全国的81.13%;主要的产油区有大庆油田、胜利油田、长庆油田、辽河油田、克拉玛依油田、四川油田、华北油田等等。

根据新一轮的全国油气资源评价, 中国石油可采资源总量为150亿~200亿吨。其中2020年以前可供勘探利用的资源总量为150亿吨, 2020—2050年随着技术进步和领域拓展, 可供勘探利用的资源总量有望再增加50亿吨, 达200亿吨, 石油资源总量列世界第六位, 亚洲第一位。

二、中国从国外进口石油渠道

尽管中国油气资源比较丰富, 但人均占有量偏低。中国石油资源的人均占有量仅为世界水平73吨的1/6~1/5。

改革开放三十年来, 随着中国经济的快速发展, 石油的需求量也逐渐增多, 中国石油资源开发和生产已不能满足经济增长对石油的需求, 中国自1993年起成为石油净进口国。截至2009年, 中国已成为继美国和日本之后的第三大石油进口国。而2010年进口的原油数量比2009年增加了17.5%, 达到了创纪录的479万桶的日进口量。

石油带来的效益是有目共睹的, 也是当今世界各国发展不可缺少的一种能源, 为此, 中国涉及石油经营的企业积极投资海外业务, 在中东市场, 中石油主要投资伊朗和伊拉克。在中亚, 中石油除了投资哈萨克斯坦和土库曼斯坦以外, 还正在投资俄罗斯的上游业务和管线建设。除了中石油、中海油和中石化积极投资海外业务以外, 中化集团、国家外汇管理局也开始收购海外资产。

在2009年, 中国先后与俄罗斯、哈萨克斯坦、巴西、厄瓜多尔等国签署“贷款换石油”等重大能源合作项目, 涉及金额超过400亿美元。

三、石油对中国经济的影响

(一) 石油对中国经济的影响是巨大的

能源是国民经济的命脉。在当代, 石油能源消费占世界各国全部能源消费中的比例达到40%以上, 而中国的石油消费已占能源消费的25.2%。中国如果减少了或失去了石油供应, 会给人们的经济社会生活和国家的政治、军事活动带来很大冲击而造成巨大混乱和动荡。石油产品在陆地、海上和空中交通方面以及在各种工厂的生产过程中, 都是重要的动力燃料。在现代国防方面, 新型武器、导弹和火箭所用的燃料都是从石油中提炼出来的。另外, 从石油中可提取几百种有用物质, 其经济价值远远超过作为燃料燃烧的经济意义。它也是重要的化工原料, 可以制成发展石油化工所需的绝大部分基础原料。可以说石油的动荡对于国民经济是“牵一发而动全身”。目前, 中国处于工业化中期阶段, 制造业快速发展使得对石油等能源消费急剧增加。由于中国粗放型经济增长方式尚未得到实质性转变, 高耗能产业比重过高, 单位能耗的GDP产值过低;并且中国尚未建立起比较完善的石油市场体系, 定价机制僵硬, 市场反应缓慢。毫无疑问, 近年来国际油价不断飙升对中国经济运行和居民生活带来不小的负面影响, 不仅增加外汇支出、加大企业成本、增加居民消费支出, 而且还会加剧通胀压力。

(二) 与石油关联产业众多

因为石油产业以及与石油产业直接相关联的上游产业和下游产业, 涵盖了社会生产、流通、分配和消费的许许多多产业部门、行业和企业, 他们加在一起, 在整个国民经济构成中占很大比重。如果减少或失去了石油供应, 就会受到严重冲击甚至造成极大的混乱和动荡, 从而给国民经济带来严重损失。石油与国家经济安全的关系是复杂和多方面的。既对主要产油国经济安全有影响, 也对主要消费国经济安全有影响。

从产业组织的角度而言, 石油产业是指勘探、开发、储运.、炼制加工和销售石油及其石油产品的企业集合。它包括石油开采业、石油加工业及石油化工业。石油产业就是以石油天然气的勘探开发为上游, 以它们的储运、炼制、化工、销售为下游的一条石油长河。在国民经济的社会发展中影响极广, 发挥着重要作用。石油产业链绵长, 各个环节相互依赖、联系, 任何一个环节出现问题, 都会影响整个产业链的发展。所以要保证各环节有序进行, 保障产业链的健康发展。

(三) 石油对中国经济影响多元化

石油对中国经济的影响是多方面的, 有积极的也有消极的。石油的价格经常伴随其供应的短缺或过剩发生大幅度的波动。石油价格的暴涨或暴跌, 都是经济的不稳定因素, 会影响到中国经济的发展, 国际油价上涨对中国经济的影响表现为直接影响和间接影响两个方面。

直接影响表现为:一是外汇支出增加、加大外汇平衡压力。2010年, 由于国内经济较快复苏以及汽车销量大增, 中国石油消费量增幅较大。前十个月中国成品油表观消费量累计达到1.9亿吨左右, 同比增长10.6%;进口原油1.98亿吨, 同比增长20%。国际原油价格上涨将直接导致中国全年购买石油外汇支出增加, 给中国贸易平衡带来较大压力。二是加大企业成本, 压缩利润空间。随着石油价格上涨, 必然引起与石油相关产品的价格上涨, 造成中国企业成本提高, 直接给交通运输、冶金、渔业、轻工、石化、农业等相关产业带来程度不同的影响。三是增加居民消费支出。个人消费者将直接成为高油价的承受者, 由于国际油价不断上涨, 中国多次上调成品油价格, 明显增加了部分消费者在这方面的支出, 并导致部分消费紧缩或消费转移行为的产生。四是加剧潜在通货膨胀压力。国际油价持续上涨, 将抬升国内能源价格, 并使以石油为能源或原材料的相关行业的价格上扬, 形成新的涨价因素。中国多次上调成品油的价格, 在一定程度上加剧了潜在通货膨胀压力。

间接影响主要表现为产品出口面临着下降的潜在危险:一是以石油为主要燃料、原料的产品, 因生产成本上升导致产品竞争力下降, 从而使出口面临下降的潜在危险。二是出口对象国因油价上涨使国际收支出现困难, 进而降低其进口能力。另外, 石油作为一种商品广泛应用于各个领域, 价格的波动不仅影响企业的运营和盈利, 也会增加中国经济走向的变数, 加大中国宏观调控的困难。同时还会恶化中国外部经济环境。

四、中国应采取的石油能源策略

(一) 有效的保护本国石油能源、合理利用海外资源

中国是能源生产大国, 同时能源消费量也是巨大的。为了提高中国油气供应的保障程度, 建立健全的石油安全体系势在必行。要在继续保持国内石油产量稳定增长、天然气快速发展的同时, 大力开发利用海外油气资源, 建立经济、稳定的油气供应渠道和石油安全保障体系, 满足中国全面建设小康社会的需要。

利用海外油气资源支撑本国经济发展, 是多数石油消费国的共同做法, 也是保障中国油气安全供应的必然选择。利用海外油气资源一般是通过发展石油贸易和积极参与海外石油开发两种途径实现的。由于海外石油开发与贸易竞争激烈, 加之中国石油企业“走出去”的时间不长, 经验不丰富, 因此, 要提高中国石油企业进军海外石油市场的成功率, 需要政府和企业双方积极创造条件。对于中国政府来说, 应为石油企业跨国经营提供外交、法律、制度和政策层面的支持, 甚至通过发展军事力量, 强化海权意识, 为中国海外石油竞争和中国石油运输安全提供最后的保证手段。中国石油企业必须充分研究其跨国经营的国际环境, 实施科学的发展战略, 按国际市场规则和惯例参与国际竞争, 制定符合中国国情和自身条件的具体策略。

(二) 合理利用资源促进中国经济发展

要坚持把节约放在首位, 努力提高石油利用效率。中国石油利用效率低, 这种高能耗、高投入、高资本积累带动经济增长和工业化的方式必须转变。石油是中国供需矛盾最突出的紧缺资源, 必须在生产、流通、消费各个环节把节约放在首位, 采取有效措施, 努力降低消耗, 提高利用效率。

加强国内石油的勘探和开发, 使国内基础供应得以保障。要加大勘探投入, 增加储量, 夯实发展的资源基础, 特别是依靠技术进步提高采收率非常重要。政府企业应坚持“加快西部、深化东部、发展海域、探索新区”的方针, 加大勘探力度, 努力寻找新资源, 利用先进技术, 更好的获得石油资源。同时也要积极开发利用新能源, 增加新能源在能源消费中的比重, 改变中国能源消耗结构, 逐步降低国际经济对石油的依赖程度。

(三) 石油安全战略

建立和加强战略石油储备。战略石油储备是政府应付大规模战争和进口来源供应中断等突发事件的应急石油库存, 关系到能源安全和战略地位, 是能源消费国应对石油危机的重要手段, 所以要把建立石油战略储备作为保障石油供应安全的首要战略。还要建立石油价格机制和石油风险采购机制, 防范石油价格波动带来的风险。积极开发替代能源, 建立专门研究机构培养专门人才。

摘要：石油被誉为现代工业血液, 不仅对国家意义重大, 而且与人民的生活息息相关。尽管中国油气资源比较丰富, 与世界平均水平相比人均占有量偏低。鉴于石油对中国经济生活的影响广泛, 中国应采取有效的措施来保护中国能源, 并在保护同时提高石油能源的利用效率, 还要合理利用海外石油能源, 制定石油安全战略, 以促进中国经济发展。

关键词：石油分布,进口,影响,策略

参考文献

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[2]韩震, 冯琳.石油价格上涨对中国经济的影响[J].经济视角, 2007, (5) .

[3]刘涛.石油价格上升对中国经济发展的影响[J].经济研究参考, 2004, (95) .