海外石油（精选12篇）
海外石油 篇1
一、中国和世界油气资源现状分析
1、中国目前油气消费现状。
随着中国经济的高速增长, 中国对石油和天然气等能源的需求量在飞速的增长, 据统计, 世界能源增量的三分之二都被中国消耗了, 可见中国的经济增长对能源的需求到了什么程度。根据bp提供的数据资料显示, 2010年中国消费石油为4.286亿吨, 占世界消费量的10.4%, 净进口量为2.630亿吨, 进口比例总消费比例为61.36%。在天然气方面, 中国2010年消费天然气为1090亿立方米, 比2009年增长21.8%, 占全世界消费量的3.4%, 净进口量为125.2亿立方米, 占国内消费的11.49%。
2、中国油气储、产情况分析。
截止2010年底, 中国探明石油储量为20亿吨, 占全世界储量的1.1%, 天然气探明储量为28000亿立方米, 占世界的1.5%。就国内已探明的储量而言, 无论是石油还是天然气都已经很难满足中国经济的高速发展。同时, 根据bp提供的数据, 中国油气资源目前的储产分别为9.9和29, 可见中国的油气能源危机已经到了一个很大的程度。所以, 在可以预见的未来, 中国油气资源对外依存度只会越来越高, 按照目前的增长速度, 到本世纪末, 中国的油气对外依存度将超过70%, 这么高的对外依存度就意味着, 需要从国外进口大量的油气能源, 如果中国还没有世界油气资源定价、议价权或者定价权不大的话, 中国势必将付出高昂的代价。所以, 建立一个行之有效的海外油气能源战略格局就显得尤为重要和紧迫。 (见表1)
3、世界石油公司油气储产量分析。
据《油气杂志》报道, 世界上国家级石油公司占世界石油储量80%, 但开发投资相对较少。而私营公司占世界石油储量20%、天然气储量30%, 最大的5家公司:埃克森美孚公司、壳牌公司、BP公司、道达尔公司、雪佛龙公司都在不断加大在储量方面的投入, 不断加强和国家级石油公司的合作, 特别是近几年, 他们的油气储量得到了很高的提升。根据中石油统计的有关资料显示, 世界上超巨型油气田和巨型油气田的分布如表2所示。
从表2我们可以清晰的看出, 中东、欧亚大陆、非洲和美洲地区超巨型和巨型的油气田较多, 在中国目前油气资源消耗量日益增加的情况下, 这种分布也直接决定着中国海外油气资源战略重心。可以预见的是, 在这几个油气资源丰富的地区, 将会见到越来越多中国石油企业和资本的身影。但这几个地区是欧美日石油能源巨头的大本营, 他们的石油公司掌握了很大部分的油气储备, 同时还在不断地收购当地国家石油公司的油气储藏和公司股权, 不断抢占着整个世界的油气资源, 甚至通过政治霸权的逐步涉入, 进而达到垄断世界能源的目的。
二、中国目前存在的资源困境
1、需求高产出低, 对外依存度高。
随着中国经济的发展和环保意识的不断加强, 越来越多的地区更倾向于用燃料油和可燃烧气等清洁燃料来代替煤等传统污染较重的燃料, 同时为了支撑中国经济的高速发展, 油气资源稳定供应就显得尤为重要。
目前中国几大油田的产油量几乎都在连年下降, 有的油田只能勉强维持目前的产量。根据上述中国石油储产比数据, 我们可以预见, 在国内没有新的大的油气储藏发现, 甚至在不久后这些油气田都会面临着减产的局面的情况下, 我国的油气能源就会加速地依靠海外油气资源的输入, 到本世纪末我国油气资源的对外依存度很可能突破70%, 接近80%。这是一个很可怕的数字, 由于国内油气资源消耗量太大, 而在某种程度上, 我国还只是价格的接受者而非制定者, 只要国际油气资源的价格出现小的波动, 对我国消费者而言都是一种考验, 所以追求产量稳定、长期供应、价格合适的油气资源供应已经成为我国的基本战略思考。如果没有充分意识到这种危机, 没有采取很好的海外能源战略, 我国在能源供应量和价格上将会面临极大的风险。
2、国内储产量底, 国际市场占有率低。
根据bp提供的数据显示, 中国石油储产比是9.9, 天然气是29, 即在没有大的国内储藏发现的情况下, 国内油田按照目前的产量平均开采不到10年就会面临枯竭, 而天然气也只需要29年。所以, 国内油气资源对于我们经济发展的制约显而易见, 也逼迫我们石油企业不得不加大走出去战略。面对这样的局面, 我们的石油企业更应该主动走出去, 开拓更大的海外市场。但从中海油收购优尼科的案例中, 我们可以看出, 我国石油企业走出去的步伐受到各种因素的影响。
我们石油企业不同欧美日等发达国家的石油公司, 他们在油气资源丰富的国家都拥有着很大的储藏量, 已经或者正在收购拥有丰富油气资源的公司。埃克森美孚连续19年, 其油气储量替代率高于100%, b p公司的储量替代率也连续1 3年超过100%, 壳牌和雪佛龙虽然前几年的储量替代率有点低, 但分别从2007年和2009年开始, 他们的储量替代率都大于100%, 即每年新发现或者收购的油气储藏量都大于他们的开采量。而以中国石油企业的三大巨头, 中石油、中石化及中海油每年的储量率不到100%, 从而加大了我们能源供应依靠海外的风险。
同时, 在我国国内油气资源储量增长有限的情况下, 我国石油企业海外的储量也有限, 例如中国石油, 在海外的项目很多, 涉及的国家也很多, 除了苏丹、安哥拉、沙特等几个国家的项目外, 大多数都是中小型的油田项目, 而且大都是欧美日石油巨头开发意愿不大地地区, 或者储量低油品不好, 或者开采成本太高政治风险大。所以, 目前我们的现状是在欧美日石油巨头的夹缝中寻找油气资源, 而且国际市场自有储量占有率低, 是国际石油价格的被动接受者, 这也是我们国内油气价格较高的原因之一。
3、开发成本及操作成本高。
在我国石油的海外市场中, 我们的开发成本基本上都大大的超过了欧美日石油巨头, 一来是我们不占有优质超大型或者大型油气田的开发权, 二来我们的项目分布较广, 项目较小不能形成规模优势。我们海外的近十个项目都比不上欧美一个项目的储量和产量多, 导致我们进口的石油价格高居不下。
由于我国的石油企业的海外战略起步较晚, 在世界主要的大型优质油气资源被欧美日别人瓜分的情况下, 我们只能进入他们不愿意进入的市场, 这样就直接造成了我国油气资源的高价格的局面。同时, 我国石油企业的开采技术比发达国家还是有差距, 这样导致了我们成本的上升。所以, 由于我们只能在欧美日石油巨头的缝隙中寻找资源, 低质的油气资源使得我们开发成本不得不背上先天性的高成本开发的劣势, 同时由于我国石油企业的管理水平和运营技术有限, 导致操作成本也较高。这样综合起来, 就导致了我国油气资源的高价格的局面。
三、策略分析及建议
1、通过各种途径, 着眼于子自有油气储量增长。
根据美国能源信息署 (EIA) 发布的《2010年国际能源展望》, 2007年到2025年, 非经合组织 (OECD) 国家的能源消费将增长118%, 其中中国和印度的增长最为强劲, 而发达国家的能源需求已经达到饱和。面对目前国内储量有限, 国外自有油气储量有限的情况下, 我们必须突破这个瓶颈, 通过各种方式提高海外市场的油气资源储量
从上述的数据我们可以看到, 世界上大多数的油气资源储量都掌握在国有石油巨头手中, 而发达国家在油气资源需求趋于饱和的情况下, 对这些资源的收购和需求都充满了激情, 他们通过不断和这些国家合作, 不断开发新的项目, 通过资金注入、收购股权或者资产收购的形式, 不断提高自身的储量, 就埃克森美孚、bp、壳牌、雪佛龙、道达尔等私人石油公司都在世界各地攻城略地, 他们都制定了自己清晰的市场定位、战略重心和利润中心。而我们中国的石油企业也同样需要有自己清晰的海外战略定位, 不断通过收购其他国家国有石油的股份或者油田项目来调整自己的布局, 或者通过国际投标、项目合作或者其他形式不断参与油气资源丰富国家的油气项目的开发, 或者集中国内民间资本, 引导他们走向海外的能源市场。
在目前各国抢占资源的情况下, 收购拥有战略意义的油气储量和公司股份是比较敏感的事情, 这就需要运用我们国家的软实力, 利用各种渠道和途径, 在不破坏双边友好关系的前提下, 通过战略合作、技术服务、股权收购、资产收购及公司兼并等形式, 获得已有的海外大型油气田储量或未来的大型油气田储量。在某种程度上, 国际油气价格定价权的大小取决于国际油气资源的占有率, 即资源拥有者决定价格, 和消费量的大小无关, 所以欧美日之所以能在一定程度上决定国际油气资源的价格, 除了政治和资金因素影响外, 很大程度是因为他们在世界上油气资源的储量较高, 世界市场的占有率高。
前几年中海油收购优尼科失败的案例告诉我们, 我们收购海外油气资源会遇到很多的困难和挫折, 但是我们还是需要积极主动地寻求收购与合作的机会, 不断地去尝试, 特别是利用经济危机和我国巨大的外汇储备及巨大的民间资本, 把巨大的资金优势变为资源优势, 从而达到满足我们日益增长的能源需求, 把欧美日石油巨头通过寻求控制世界储量来控制中国未来油气资源价格的美梦提前击碎。
2、通过合理布局, 到达海外能源供应的均衡。
近几年, 在国际新增油气资源生产开发上, 欧佩克组织占据了80%以上。由此可见, 中东地区的油气资源在世界来说还是占据着主要的地位。所以, 我们的能源布局必须开拓中东市场, 由于目前中东地区处于欧美的政治控制范围, 但是我们可以通过积极地合作, 不断地利用我们的国际影响力, 更深层次地参与中东油气资源的开发上。尽管中东地区比较动荡, 正是这种动荡给了我们机会, 如果待欧美都把资源瓜分完了, 我们就只能感叹了。所以在中东国家的油气资源还不是完全地落入欧美国家的时候, 我们需要国家政府搭台, 石油企业唱戏, 以资金为主线, 寻求更多的项目合作, 在乱中抓住机会, 在乱中取胜。从整个世界来看, 中东地区巨大的能源储量, 注定是我国未来油气资源潜在的最大的供应市场。
同时, 我们和欧亚大陆的国家组成了上合组织, 也建立和战略伙伴关系, 我们需要稳定欧亚大陆的能源供应, 不断加深和俄罗斯、土库曼斯坦、哈萨克斯坦等欧亚大陆国家的传统双边友好合作关系, 为我们提供稳定的能源供应。随着非洲地区油气能源的不断发现, 非洲的能源对世界的市场也产生了一定的影响, 我们和非洲大陆各国有着几十年的传统友谊, 一方面, 我们稳定传统非洲能源合作国如苏丹、安哥拉、阿尔及利亚、尼日利亚等的关系;另一方面, 借助国家和政府的实力, 石油企业通过多种渠道, 利用我们的资金和技术优势, 加大新能源国家如尼日尔、乍得、利比亚等能源投资, 不断开拓非洲能源市场。
尽管我们和中南美洲距离较远, 但我们和拉美国家的友好关系, 为我们中国石油企业进入他们的市场, 提供了很好的机会, 所以我们也应该不断深化与中南美洲国家如委内瑞拉、巴西等国的能源合作。
所以, 我国未来对于油气资源的布局, 第一需要不断地深入、渗透中东市场, 不断收购或者进行各项合作, 保证油气资源的稳定供应, 因为中东的资源优势能大规模持续地为我们提供能源支撑;第二, 稳定和深化和欧亚大陆等国的能源合作, 通过战略伙伴关系、双边睦邻友好关系及上合组织等平台, 稳定并增加其地区对中国的能源供应;三是不断开拓非洲市场, 利用我们和非洲各国家的传统友好关系和资金技术优势, 抢占先机, 不断扩大非洲市场;第四是平衡美洲市场。所以, 我们只有通过均衡的海外能源布局, 才能在目前的世界格局下保证我国长期稳定的油气能源供应。
3、着眼于技术和管理创新, 努力降低开发和操作成本。
根据bp提供的数据显示, bp现有生产区开发成本为6~7.5美元/桶油当量和操作成本约为5美元/桶油当量, 两者的成本为国际油价的15%左右, 中国石油企业的海外成本显然要高于这一比例。bp利用其的强大陆上及深海油气开发技术形成五大利润中心, 即墨西哥湾 (深水区) 、特立尼达 (天然气) 、阿塞拜疆 (环里海石油) 、安哥拉 (深水区) 和俄罗斯 (TNK-BP) , 通过不断技术创新有效降低了资本支出, 提高了资本回报率。
而中国石油企业所拥有的海外油气田区块, 一是开采难度大, 二是开发技术较欧美石油巨头有差距, 三是规模小, 在所有的方面都和发达国家有着天然的差距。但我们对于这样的差距并不是无能为力, 我们石油企业的个人营业额和利润率的创造只是bp及壳牌公司的几分之一甚至是十几分之一。这么大的差距, 可见我们有可为的地方, 通过集约管理和技术创新, 能不断提高我们的单位生产率, 通过陆上开发技术的创新、深海技术的引进, 我们有理由和能力不断降低我们的开发和操作成本。
深海技术的创新对于缓解我们油气资源来说有着重要的战略意义, 随着东海与南海地区的巨型油气资源不断被发现, 我们深海油气资源开发技术的短板就体现无疑。就目前来说, 中海油在渤海地区的油气项目都是与世界巨头合作, 只凭自身的技术力量很难进行深海资源的开发利用。所以, 通过深海技术的引进和创新对我国油气资源的储量增长有着巨大的实际和战略意义。
再者, 需要我们通过管理的创新, 不断压缩我们已有技术下的开发和运营成本, 大型油气田可以利用规模优势降低成本, 小型油田可以利用集约和信息自动化的管理模式降低成本, 学习别人的已有成功经验, 在海外市场上开发出低成本和油气资源。
4、通过国际区域合作, 加强国际能源定价议价能力。
中国作为联合国五大常任理事国, 在国际事务决策中有着天然的优势, 加强各国的能源协调与合作, 增强国际能源价格的稳定, 应该作为中国的一项国际任务, 通过各种平台例如双边战略友好关系、中非论坛、上合组织等多层次多领域建立和各国的长效能源协调机制, 从而减弱欧美国家油气资源定价能力。中国可以建立和欧佩克协调机制, 建立定期的国际组织能源磋商机制, 积极主动的掌握一定的话语权, 不要到了油气价格高涨, 再被动的去应付。
日本是中国的邻国, 90%以上的油气能源都依靠进口, 但他们通过和国际石油公司的主动合作, 积极参与储量丰富的国家的资源开发, 通过提供巨大的资金投资等, 赢得的很大的海外油气储量和油气议价权。所以我们可以借鉴日本的成功经验, 为我们自己服务。国际区域合作不仅仅是公司之间的事情, 更应该是国家政府的事情, 因为海外能源战略不仅仅是中国石油企业的长期战略, 更是国家的长期战略, 只要稍微懈怠就可能吃大亏, 所以我们应该推进以国家首脑为排头兵的全球能源外交战略, 通过政治上的巨大影响力来引导国际区域合作, 从而使我国的能源议价权和定价权能力得到夯实。
综上所述, 在中国目前油气能源消耗日益增加及国内油气储量有限的情况下, 增加海外油气储量、合理布局能源供应市场、努力进行技术和管理创新及增强我国油气能源的定价议价能力是我国石油公司和我国政府的必要的战略之举。
摘要：在中国成为世界第一能源消耗国的并且节能降耗还不能达到发达国家的水平的情况下, 我国海外油气资源战略就显得尤为重要。本文通过分析在中国海外油气资源储藏率不高, 对外依存度又较高的现状分析, 得出中国必走的海外油气资源战略。
关键词：油气储量,海外战略,对策分析
参考文献
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海外石油 篇2
2009-3-17
摘要：开拓海外市场是石油企业的一项战略性任务。本文总结了我国海外石油项目税收政策方面存在的问题，分析了海外石油项目税务管理环境，对石油企业海外市场税务管理和税务筹划模式进行了研究探索。
随着国民经济的快速发展和对能源需求的增长，建立稳定的海外原油生产基地，多渠道、多形式地获得油气资源，已成为保障我国石油供应安全必然的战略选择。近年来，我国石油企业“走出去”的步伐明显加快，中石油、中石化和中海油三大石油巨头充分发挥自身优势，运用成熟的配套技术，参与资源国油气勘探开发项目。目前我国石油海外项目的合作范围已扩展到中亚、东南亚、中东、中南美洲和非洲等地，内容由单一油气合作开采发展到石油工业一体化运作，并步入自我积累、滚动发展的良性循环阶段。但是，海外石油市场要实现持久拓展，石油企业必须全面掌握并精妙运用国际市场的游戏规则。其中研究探索并建立针对海外市场的税务管理和税务筹划的财务管理模式，是石油企业巩固海外市场实现可持续发展的重要环节。
一、石油集团海外项目税务管理现状
1.海外项目税收政策问题
（1）缺乏系统的海外项目税收促进法律体系。为了引进外资，我国对外国投资者和外资企业实施了一系列税收优惠政策。与其他国家签订税收协定，我国主要考虑收入来源地的税收利益，对海外项目发展中关于对居住地的税收利益保障机制则相对忽视。目前我国的税收政策，对海外项目从投资产业到投资地区、投资形式等方面都没有体现出政策导向。税收支持方式形式单一，主要是减税或免税，没有采用国际通用的国际投资储备金制度等形式的税收支持。为海外项目纳税人的税收服务滞后，在为纳税人提供税收信息服务和投资国税收权益的保障方面，尚未形成健全的制度体系。
（2）对石油企业海外项目征收商品税、所得税和财产税等。目前，对海外项目所得的课税政策主要包括采用抵免法消除国际重复征税和海外项目在东道国所享受的减免税待遇实行税收饶让抵免。与国内投资相比，企业对外投资需承担国内和国外两部分所得税。与引进外资的税收优惠政策相比，海外项目几乎没有税收激励政策，无论是否从事跨国经营，一律适用统一的无差异性的税收政策。这种政策体系既不利于石油企业参与国际竞争，也不利于我国在国际分工体系中争取有利地位。
2.海外项目税务管理环境问题
目前，境外投资所得与境内所得汇总合并纳税存在操作上的问题。在《企业所得税法》和《外商投资企业和外国企业所得税法》中，只规定了纳税人来自于境外投资的所得应在我国汇总纳税，没有明确主体是母子公司还是总分机构?其所得是指分回利润的相应所得，还是实现的所得？税法规定对境外所得已在境外缴纳的所得税税款准予扣除，但扣除额不得超过其境外所得按照我国税法计算的已纳税额。而我国对企业应纳税所得额是在审计后的会计利润基础上经纳税调整确定的，根据所在国的会计准则编制的会计报表，要调整为按我国税法计算的应税所得，难度很大。在境内外所得汇总合并纳税中，还有一个障碍就是各国的会计年度不同，纳税年度也不同。企业所得税是一个实行年终汇算清缴的税种，结果导致对境外所得的税款抵扣计算复杂且不科学。对境内外所得在同一张所得税申报表中申报，也造成了国内所得税政策中一些概念界定的模糊，如以应纳税所得额为依据确定的税收优惠政策的适用，税前扣除项目的限额扣除标准是否包括境外所得等。
3.缺乏涉外税务管理人才和对项目所在国的税务研究
国际工程承包业务要求管理人员至少具备语言、对外税务合同管理经验、相关国际经济贸易知识等能力，而中国企业包括石油企业在内，具有此能力的人才极为匮乏，这自然导致中国参与国际工程承包竞争时的先天不足。另外，我国企业在人才培养上也存有误区，许多企业向外输出人员不是本着培养人才的目的，而是将之变相为一种待遇，员工轮流出去，花钱不少，却始终无法形成一股进行对外工程承包的核心力量。只要石油企业不解决这些问题，在海外拓展中就很难承担大规模的国际合作项目。对项目所在国的税制和相关法律知识缺乏了解。目前石油企业对海外石油市场的税务研究普遍存在认识不足，对合作方的税务管理研究不够细致，比如在出口退税和国际税务筹划方面，都存在认识和操作上的失误。
二、海外项目税务筹划的基本策略
1.筹资过程中的税务筹划。筹资过程中的税务筹划主要是通过选择筹资方式，改变企业的资本结构来发生作用。一般说来，企业筹资方式主要有股权式筹资、债权式筹资、租赁筹资等。对企业而言，不同的筹资方式会形成不同的税前、税后资金成本，实际操作中，企业应根据企业的整体情况综合权衡进行选择，尽大可能减轻税负。
2.投资过程中的税务筹划。投资过程中，在选择企业组织形式方面，首先是对投资设立公司还是合伙企业进行选择，通过事先对企业组织形式的选择，达到减轻税负的目的。其次，是对分公司与子公司的选择，由于大多数国家对在该国设立的子公司与分公司在税收上有不同的规定，并且在税收优惠政策方面也有差异，所以这也是税务筹划必须考虑的问题。在选择企业投资地方面，实施全球化战略的企业应把世界各国在税收政策方面的差异作为选择投资地点的一个重要因素。在选择企业投资方向方面，企业在选择投资方向时应尽量与国家产业政策相适应，选择税负较低的行业和项目。
3.企业会计核算过程中的税务筹划。企业会计核算中的税务筹划主要是通过对收入和成本费用的控制来实现。收入税务筹划方面，企业可以通过对购销活动进行筹划,在购销活动中利用增值税购进扣税法延缓纳税，为企业利用资金的时间价值创造条件。成本费用纳税筹划方面，主要考虑存货计价方法、折旧和利用会计中的跨期分摊账户，通过待摊费用和预提费用来调节损益。
4.海外项目内部化。在国际税务筹划实践中，其根本仍是以纳税人或征税对象的来源能否在不同国家税收管辖权范围之间得到转移为宗旨。海外项目要大规模成功进行税务筹划，应从以下几个方面考虑。
第一，海外项目内部化及内部化优势，使税务机关在避税与反避税博弈中处于劣势地位。内部化市场的最大优势就是转移价格的运用。在以股权控制关系为纽带的母子公司或子公司之间运用转移价格可灵活有效配置公司要素资源，以达到全球范围内的利润最大化。实现内部化优势的主要途径之一就是不断提高内部化的程度。
第二，世界各国税制差异及税收优惠政策，为海外项目税务筹划提供了广阔的空间。由于世界各国税收制度与税收政策存在一定差异，且还有为数不少的避税港存在，以及国与国之间，地区与地区为吸引投资而进行的税收竞争，都为海
外项目内部化充分运用转移价格和信息不对称优势，最大限度避税提供了条件，使海外项目在国际避税与反避税博弈中处于优势
三、完善海外项目税收政策的建议
1、根据国际惯例和WTO规则完善相关税收政策
在全球经济一体化进程中，各国不断对本国税制进行评价调整，改善投资税收环境，减少资本流动的税收障碍。建议我国在处理国际税收关系时应遵循国际税务关系处理方法的一般规则。同时，在与其他国家签订双边税收协定时，既要保护引进外资中我国的税收权益，也要保护企业境外投资中对我国税收权益的维护，做到两者并重。对于较早签订的税收协定，则通过协定的不断完善来解决过去较少考虑海外项目这一问题。
2、完善税收抵免办法和税收饶让制度
建议对石油企业来源于海外项目的所得，已在境外实际缴纳的所得税税款，准予在汇总纳税时，从其应纳税额中抵免扣除。对企业从境外子公司或投资人的股份公司取得的股息，并拥有支付股息公司的股份不少于10%的，其税收抵免额可以包括支付股息公司就该项股息相应的公司利润额所缴纳的公司所得税税额。对企业在境外设立全资子公司，通过全资子公司在其他国家或地区投资设立地区级子公司，并拥有该地区级子公司股份不少于10%的，可以延伸税收抵免，其税收抵免额可以包括全资子公司就股息相应的公司利润额所缴纳的公司所得税和对地区级子公司抵免不足的税额。
扩大税收饶让抵免的适用范围，凡是纳税人从与中国已签订避免双重征税协定的国家取得减免的所得税，不论在协定中是否有减免税，视同已征税款给予税收抵免，都可以办理视同已全额征税抵免。对纳税人从对方国家得到的减免所得税，不论对方国家是否与我国签订避免双重征税协定，都可以由纳税人提供有关证明，经税务机关审核后，视同已全额缴纳所得税进行抵免。
3.明确海外项目应纳税所得额的计算方法，完善申报制度
（1）规范境外投资收益的概念。应在我国纳税的境外投资收益，对于海外项目分公司应是其实现的所得，而对海外项目子公司可以考虑只就分配给境内投资者的投资所得纳税。但为了避免海外项目纳税人出于税务筹划动机而不进行利润分配，在国内税法中应体现对分回利润的鼓励政策，并就不合理的保留利润采取必要的限定措施。对海外应纳税所得额的计算，建议按各国的税法规定计算成本费用和损失，确定企业所得税的应税所得，以经当地会计师事务所审计的会计报表为依据，这样，对海外项目所得是否需要在我国补税，只考虑海外项目的税率差异，而不再考虑税基的差异。
（2）明确国内与海外项目所得合并纳税的范围。建议汇总合并纳税的范围只局限在海外设立分公司的形式，即在境内外总分机构之间合并纳税，并允许境内外之间的盈亏互补。海外子公司应在我国进行纳税申报，但不与境内母公司实行合并汇总纳税。因为海外子公司与境内母公司之间不能盈亏互补，合并纳税并没有实际意义。事实上，既然境内外之间的盈亏不能互相弥补，海外项目所得不能享受境内企业的税收优惠政策，是否属于免于补税的境外投资收益对境内企业的税收待遇应该没有影响，那么，对征纳双方都有效的方法是将境外投资收益的纳税申报采用单独设表计算。
（3）鉴于企业所得税在各国的会计年度和纳税年度的起止时间不同，且调整会计年度比较复杂，建议按各国的纳税年度对海外项目所得进行纳税申报。
4.建立海外项目投资储备金制度，增强企业抗风险能力
为了加大海外石油战略的实施力度，引导帮助更多的石油企业“走出去”，建议由国家财政建立“海外项目投资风险基金”，从各级外经贸发展资金中统筹安排部分资金，建立起公共的“海外项目投资风险基金”，专项用于对企业海外投资的项目资助。同时，根据海外投资是否属于国家鼓励类项目，根据投资总额规定不同的提取比例建立储备金，允许企业直接从境外所得中扣减。通过以上两级储备金保障制度，为“走出去”企业增强抗风险的能力，并提供资金支持。
5.规范税收管理，优化对海外项目的税收服务
对于开拓海外市场的石油企业，在全新的税制环境中生存和发展，不但需要优惠的税收
政策，同时也非常需要政府提供税收方面的服务。主要包括两个方面：
(1)税收信息服务。企业在进行境外投资决策时，需要熟悉投资国的相关税收政策，了解我国对境外投资的税收规定和我国与投资国之间的税收协定。目前，企业要及时完整地取得这些税收信息难度不小，无论是税务部门还是社会中介机构都不能及时完整地提供，作为政府应建立和完善税收信息服务体系。
(2)税收保障服务。我国已经与八十多个国家签订了避免双重征税协定，但在国际税收协定的履行过程中，在国际法与国内法的关系之间，在税务机关和海外项目之间，还有许多纠纷和矛盾出现。为此，需要我国建立政府之间的税收协调机制，在税务机关内部机构的设置上，建议将国内企业的境外投资纳入国际业务部门，由国际业务部门统一管理国际税收事务，落实国际税收协定的执行，协调国家之间的税收分配关系，解决协定执行过程中的矛盾和争端，维护我国海外项目投资者的利益，为海外项目企业提供良好的税收服务。
石油企业在参与国际市场竞争中，外部税务环境中的不利因素可以通过内部调整逐步加以克服，内部税务管理劣势可以采取有效措施不但进行改善。只要掌握和运用好国际通行的基本合作模式，研究确立出海外项目税务管理策略，石油企业完全可以有效实施外闯国际市场战略。
海外石油项目党建工作思考 篇3
关键词：项目 党建 石油工程
中图分类号：D262 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）11（a）-0201-01
党建是对一个组织的员工在思想上的把握与指引，在我国，任何一个组织或团体都必须重视党建工作，它关系着集体的稳定与发展。海外项目工作使员工长期生活在异国他乡，远离国内政治环境，接触国外各种势力和思想，容易受到其他思想的干扰和分化，所以加强海外项目的党建工作更是不容忽视。党建工作虽然是在思想上的引导，但是可以通过实实在在的行动表现出来，其教育形式也可以多元化、丰富化，根据项目的特色创建不同特色的党建文化，让海外石油项目的工作者感受到党建的人性与温暖。
1 建立基层党组织，加强人文关怀
我国的海外石油项目分布在世界各地，其中不乏一些偏远贫困的国家，员工常年居住在国外不仅生活条件艰苦，而且远离家人和故乡的心情也难以体会。但是值得肯定的是，我国的海外石油项目工程量大，对国家的建设起到了至关重要的作用，因此员工身上的使命感和荣誉感使他们愿意坚持这样一份事业。加强海外石油项目的党建工作要深入了解员工的心理特征，积极建立起基层党组织，使党员发挥模范带头作用，增强人文关怀，营造温馨的氛围。
在海外石油项目中建立党组织要结合当地的实际情况。首先，基层党组织成员要结合项目规模和施工生产实际进行设置，不能出现机构臃肿或过于庞大的现象;其次，基层党组织组成人员要有高水平的个人素质，尤其要是要一名优秀的共产党员作为带头人，能够使所有的员工信服;最后，基层党组织的组建并不是只有举办讨论会、思想培训或民主生活會之类的活动，要根据所在地的实际情况举办多样的宣传教育活动，让员工乐于接纳。由于员工长期在外生活条件艰苦，常年不能回家容易有情绪低落的现象，基层党组织的作用不仅是对员工进行思想上的引领，更多的是给漂泊在异国他乡的员工亲人般的关怀，坚持“以人为本”的理念，对于海外员工的休假，医疗，伙食，营地等制定相应的规章制度，以此来促进对于海外员工的人文关怀。基层党组织要在生活中多关心组内员工，尽可能为其提供生活上的便利，同时注意加强对党组织成员的观察，及时纠正或疏导员工的不良思想，保持员工心情舒畅，以饱满的热情投入到海外石油项目的建设中来。
2 创新党建教育方式
一般的党建教育方式会采取讲座、思想培训、民主生活会或者先进人物生活地参观等方式，对于海外石油项目的党建工作来讲，一方面上述的党建教育方式过于枯燥无味，更主要的是海外并没有可以实施上述教育方式的条件。党建的教育方式并不仅限于上述几种，虽然党建的目的是为了让海外员工思想上始终坚持党的领导，但是在形式上可以多样化、丰富化。党建工作的教育方式可以根据当地的实际情况随时开展，并且以不同的形式开展。
首先，基层党组织要有严格鲜明的组织纪律，每一个员工都要无条件的服从组织的纪律要求，包括作息时间、工作安排、学习任务、培训安排等，这是任何活动和工作得以有序开展的基本保障。其次，根据实际情况活跃教育方式，比如在休息时间举办党建教育文艺汇演，让党员们将党的思想以小品、话剧、歌曲等多种形式表现出来，不仅可以丰富员工的生活，还宣传了党的思想。通过广播等形式了解国家动态，关心国家的时事政治，认识到各种问题对国家发展的利弊，以此来反省自己的思想。
为了体现党建的公平公正，要以实际行动来向员工证明党员的基本素质。比如开展民主生活会进行批评与自我批评，或者通过民主选举的方式让党员们选出自己认可的领导者，这些都是对员工思想上的引导。与此同时，广大员工常年在外接触其他国家的思想和宗教，要通过正当的渠道让他们客观地认识到每一种宗教或思想的渊源和利害，避免海外石油项目员工轻易受到其他思想的影响改变对组织的初衷。
3 强化奖惩机制
虽然海外石油项目的党建工作主要目的是为了维护员工的思想，使其不被国外的其他思想成分所干扰，仅仅依靠基层党组织建设以及多样的宣传教育方式不容易调动所有人的积极性。海外工作条件艰苦，员工生活单一，但在闲暇的时间仍然有相当一部分党员不主动学习党的知识，因此，建立健全党建工作的奖惩机制势在必行。通过严格的考核评价机制对员工的表现给予一定的奖励或惩罚，在一定程度上会督促项目员工积极参与到党建工作当中，长期坚持会形成良好的习惯。
海外石油项目的奖惩机制与我们日常所运行的形式有所差别，无论在奖惩标准上还是在方式上都要因情况而异。首先，海外石油项目的主要任务就是在海外作业，保证我国石油安全，因此这要在奖惩标准上占很大的比重。其次应该认识到，海外石油项目的员工工作辛苦，业余时间也有限，所以进行思想学习安排的机会比较难得，每一个员工必须珍惜这样的机会积极参与，其表现情况以及个人思想提高程度也应着重考量。与此同时，对于他们的惩罚也不能与国内一致，要根据情况酌情进行惩罚，但要让员工们意识到问题的严重性，自觉遵守规定，情况特别严重者遣送回国。
4 结语
海外石油项目的工作辛苦而光荣，海外党建工作更是一项考验，需要我们在工作实践中不断的探索与总结，在海外党建工作中，绝对不能有任何的松懈，需要我们根据当地实际情况灵活选择党建的宣传教育方式，以多元化党建工作为依托，尊崇“以人为本”的理念，加强海外党建工作，在工作中让我们的员工感受到党的关怀和照顾，使员工的思想自然向党靠拢，在潜移默化中促进生产，强化工作的时效性与有效性，使得党建工作越发的科学化与规范化。
参考文献
[1] 徐永超.浅谈如何发挥党建工作在海外项目建设中的作用[J].人力资源管理，2014（2）.
[2] 天星.党建：海外发展的坚强保证[J].中国石油企业，2011（10）.
海外石油 篇4
一、海外油气开发合作模式评价指标体系
(一) 影响合作模式决策的因素分析
中国石油企业跨国经营进入模式决策是非常复杂的, 这是因为影响海外油气开发合作模式的因素是多方面的。根据海外油气开发的特点, 本文认为合作模式决策需要重点考虑三大方面因素:投资环境、石油企业自身竞争力、投资项目。
1. 投资环境。
国际投资环境的优劣直接关系到投资成败, 在决定合作模式时必须仔细分析东道国的投资环境, 具体包括六个方面: (1) 石油政策导向因素, 由于油气资源在国民经济中占有重要地位, 石油资源国政府基本上都制定专门石油政策。石油政策导向性指分析并预测东道国对合作开发本国油气资源的态度, 一般可以分为完全开放、局部开放和完全封闭三种。 (2) 自然环境与资源因素, 主要指项目所处区块的油气储量, 包括可采储量与剩余储量等, 油气资源的开发潜力等, 以及所在地区的地质与工程作业状况。 (3) 总体经济发展状况, 指东道国经济发展的总体态势, 这些因素与企业产品在目标国家的市场容量密切相关。 (4) 外资政策因素, 这里着重考察资本外调程度和容许外国投资的比例。资本外调是指资本 (包括利润和利息收入) 能否自由出入国境。东道国容许外国投资者在该国境内设立的股份公司中掌握的股份的比例, 决定投资者掌握企业所有权和经营权的程度。 (5) 地缘政治因素, 指区域位置对于解决我国石油短缺, 保障石油安全, 并加强石油企业海外布局的重要作用。 (6) 石油市场因素, 指东道国特定石油行业市场, 体现在东道国对本国石油工业的市场开放程度、投资者获得经营资源的难易程度、市场结构及其在东道国油气资源市场上的竞争态势。
2. 中国石油企业竞争力分析。
任何投资项目即便具有很高的预期收益, 如果投资主体本身没有实力承担该项目, 勉强承担也不会达到预期的经济效益。考查中国石油企业的竞争力状况应从三个方面入手: (1) 企业技术优势与相对市场力量, 指企业的核心技术优势、研发与创新的能力以及企业获得有形资产和无形资产的能力; (2) 企业发展战略, 中国石油企业大力开发海外市场, 为了企业的发展必然要制定短期和长期的发展战略, 对于具体项目的合作模式选择也必然要服从自己的战略; (3) 企业总体资金实力, 国际投资活动过程中, 需要面临外汇资金一系列管理问题。外汇资金的丰裕程度影响对外贸易的发展和对外经济合作, 特别是从事国际投资活动更需要充裕的外汇资金支持。
3. 投资项目。
投资项目是影响合作模式选择的重要因素, 需要从五个方面进行考虑: (1) 项目可直接获得储量程度, 中国石油企业进行海外油气开发除了是企业发展的需要, 更重要的是为了丰富我国石油资源来源, 解决越来越严重的国内石油危机。 (2) 投资总成本, 石油项目成本涉及非常多的因素, 这里取一个比较宏观概念, 如可以选择项目初始建议书的投标额。 (3) 项目被控程度, 项目在确定了某一模式进入后, 其被石油公司控制的程度和灵活程度呈反向变化, 这一因素可以反映出石油企业影响一项跨国经营活动的组织和运作方面的能力。 (4) 投资预期利润率, 项目投资获取利润是重要目的, 投资预期利润率是指投资所得预期净利润与投资总额之比, 投资利润率反映单位投资的利润额, 反映资金的利用效率。 (5) 投资风险, 海外投资项目需要面临很多风险, 比如政治风险、汇率风险、经济风险和社会风险等[4,5], 在选择合作模式时需要充分考虑项目的这些风险因素, 尤其是要项目总体风险水平。
(二) 评价指标体系的构建
依据中国石油企业海外油气开发合作模式的诸多影响因素, 按照性质分组, 构建了合作模式评价指标体系, 该指标体系的构架共分为三个层次。 (1) 目标层, 此层明确中国石油企业跨国经营进入目标市场的动机。在投资决策支持系统中决策目标应为方案的综合评价选优。 (2) 主题层, 此层目的是明确中国石油企业海外油气开发合作模式影响因素的综合评价, 从三个方面进行考察:投资环境, 中国石油企业状况, 投资项目。 (3) 指标层, 在指标体系中既有定性指标, 也有定量指标;既有常数指标, 也有变量指标, 全面地反映了各影响因素对综合评价产生的作用。
二、海外油气开发合作模式评价模型
(一) 理论模型的建立
由于指标体系中大部分因素都比较宏观, 很多都不是完全确定的, 具有一定的模糊性。因此, 本文采用模糊综合评判方法构建模型。模糊综合评判法包括基本因素集、评价集、权重集、考核集, 是解决定性和定量问题的经典方法[6]。根据本文研究内容, 由于因素数量较大, 而且评价对象具有多层次指标, 因此宜应采用多层次模糊综合评判方法, 具体构建步骤如下:
1. 确定因素集。
最上层的因素集为:U= (u1, u2, u3) 这里即主题层, 分别代表投资环境, 中国石油企业自身情况和投资项目情况。ui (i=1, 2, 3) 的因素子集为ui= (ui1, ui2, ui3, …, uim分别代表指标层相应基础指标。
2. 确定评语集。
备择集 (即评语集) 代表各种可能的评价结果, 这里将可能的评价结果分为5个档次V= (v, v2, …, v5) , 分别对应执行情况“优”、“较优”、“一般”、“较差”、“差”。
3. 确定权重集。
权重集是为了反映各因素的重要程度, 需要对各个因素赋予相应的权数, 在这里采用层次分析法来计算得出各个指标对应的权重。主题层指标为A= (a1, a2, a3) , 指标层权重为A′= (ai1, ai2, …, aini) 。
4.确定模糊评价矩阵。
其中R= (rij) m×5 (式中rij (i=1, 2, …, m, j=1, 2, …, 5) , 是第I个指标对于备择集第j个元素的隶属度) 是进行评价的关键, 它反映评价系统的客观真实情况。确定模糊评判矩阵的基础数据来自于专家调查, 专家调查的基本方法是让每个被调查专家对各基础指标按指标体系的内容和要求做出判断, 然后按一定的方法进行统计, 形成的模糊评判矩阵。
5. 对基础层因素进行模糊评价。
给定权数Ai= (ai1, ai2, …, aini) , 则相对于对因素集ui= (ui1, ui2, …, uim) 采用模糊综合评判法进行评判。ui的模糊综合评判集为:
式中, 这里得到的是主题层各因素相对于评语集的隶属度向量。
6. 主题层模糊评价。
运用同样方法对因素集U= (u1, u2, u3, …, um) , 就可以构造因素判断矩阵为:
记权数A= (a1, a2, …, am) , 则相对于U的模糊综合评判集为:
式中, 这样就得到了石油企业海外项目合作模式评价的目标层结论。
(二) 综合评判
对于得到最后的评判指标bj (j=1, 2, 3, …, 5) 后, 有很多方法确定评判对象的具体结果。本文采用最大隶属度法。这种方法是取与最大的评判指标max bj相对应的评语元素vi作为评判的结果, 即:
至此, 对于采取某种模式的特定项目, 已经有了完整的模型对其进行评价并得到相应的结果。在指标权重体系维持不变的情况下, 对于基本条件相同的采取不同模式的项目的影响因素会有不同的得分, 而且每位专家对同一种影响因素的评价分值也会稍有差异。因此, 对于该项目可以利用上述的评价模型, 对于给定的若干类模式, 可以采取一种渐进的评价思路。首先确定大的方向, 即应该采用投资还是契约式, 若确定投资式之后, 再用同样的方法进一步确定是采用兼并与收购, 还是采用创建方式, 还是采用非股权安排模式。同样道理, 如果确定为创建方式, 可以评价并选择究竟是采用合资还是独资的方式, 分别进行模糊综合评价, 得到相应的评价向量, 利用最大隶属度原理进行择优, 从不同投资项目或者投资方案或者合同模式中选择出最佳的投资进入模式。
三、戴文能源公司印尼区块转让项目合作模式评价
本文选择中石油参与的戴文能源公司印尼区块转让项目的合作模式问题进行实证研究。首先进行数据搜集与整理, 通过查阅文献总结该公司的基本状况与发展战略, 分析项目所在地区与国家情况, 再加上项目本身相关数据, 制定成资料集。本次评估通过对中石油大庆石油管理局等几个相关部门的实地调研, 选取的20位调查人员包括曾长期在印尼从事海外项目的管理人员和法律顾问以及若干部门中上层管理者, 通过专家调查问卷, 得到指标权重调查表和合作模式隶属度调查表。利用调查资料, 经数据处理得出:指标层中“石油政策导向因素”、“自然环境与资源因素”、“总体经济状况”、“外资政策因素”、“地缘政治因素”、“石油市场因素”对应的权重向量为:T1 (0.275, 0.190, 0.145, 0.135, 0.105, 0.150) ;“企业技术状况和相对市场力量”、“企业发展战略”、“企业总体实力”对应的权重向量为:T2 (0.23, 0.38, 0.39) ;“投资风险直接获得储量程度”、“投资总成本”、“项目被控程度”、“投资预期利润率”、“投资风险”对应的权重向量为:T3 (0.170, 0.245, 0.190, 0.200, 0.195) ;主题层“投资环境”、“石油企业状况”、“投资项目情况”对应的权重向量:T (0.405, 0.290, 0.305) 。
对项目采取该进入模式, 对应投资环境、企业状况、投资项目主题的基础层模糊评价矩阵分别为:
主题层“投资环境”模糊评价为BU1为:
“石油企业状况”模糊评价BU2为:
“投资项目”模糊评价BU3为:
对于目标层G的模糊判断矩阵即为:
目标层模糊综合评价BG为:
根据隶属度最大原则得出采用该种进入模式的结果是“较优”, 为体现出模式选择的意义, 本文假设存在另外两种备选模式, 根据本项目实际情况, 设为合资购买区块和工程承包服务, 对这两种模式, 分别做同样数据调查与处理, 经计算得到它们的判定结果为:
由于该项目采用工程服务这种契约式进入的效果“较差”, 但是对于独资和合资模式的评价等级都是“较优”, 接着作进一步分析可把各评语等级赋予确定的分值, 用此分值乘以相对应的评价值, 再把其结果相加得到综合得分, 最后比较不同的得分得到更进一步的结果:
由以上计算结果可以看出, 对于该项目的合作模式选取上, 各自的优劣程度为:
独资收购区块>合资收购>工程服务契约
可见采用独资购买是当时情况下最适合的模式, 尽管本文所作的是对该项目的一种模拟前评价, 但是所建立的模型的确可以作为模式初选时的一种辅助因素。当然, 应该看到如今世界产业格局的复杂, 东道国越来越重视资源, 更强调维护国家主权的态势。对于主观上认为应该采用的模式在相应国家的政策中没有可能实现的条件, 但是随着双边关系的递进, 双方在多领域的接触合作的加深, 以及中国石油企业实力的壮大, 在谈判桌上越来越有向相对中国更有利的方向努力的条件。因此, 本文开展的模式评价研究是有重要意义的。
摘要：在对海外油气开发合作模式决策影响因素分析的基础上, 建立中国石油企业海外油气开发合作模式评价指标体系, 采用多层次模糊综合评判法来构建评价模型, 并应用该模型对中石油参与的美国戴文能源公司印尼油气区块转让项目的合作模式进行了评价。
关键词：海外油气开发,合作模式,模糊评判
参考文献
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海外石油 篇5
关键词：海外石油工程;技术服务市场;难点;解决措施;严峻形势
随着我国经济的不断发展，人们的生活水平逐渐提升，我国运输行业进入到了发展的黄金时期，进而对石油资源的需求量越来越大，由于受金融危机的影响，海外石油工程技术服务行业的风险和不确定性较大，因此如何开拓海外石油工程技术服务市场成为当前我国面临的主要问题之一。但是在2016年原油供需关系严重失衡，虽然在2017年海外石油工程技术服务市场逐渐呈现缓和趋势，但海外石油工程技术服务市场的情形依旧严峻。
1当前海外石油工程技术服务市场的严峻形势概述
海外石油工程技术服务市场萎缩，油价逐渐呈现下降趋势，2016年全年，由于石油原油供需关系严重失衡，使得石油资源的价格呈现逐渐下降趋势，导致石油企业资金流转困难，因此石油企业被迫降低石油能源勘测、开采规模，降低石油能源工作强度、延长石油设备引进时间、降低石油服务价格，进而导致了海外石油工程技术服务市场价值萎缩。海外石油市场萎缩现象使得海外石油工程技术服务市场收入严重下降，2016年石油企业收入统计表明，2016年海外石油工程技术服务商收入超过百亿的仅有2家。与往年相比海外石油服务技术服务商收入下降率达20%~30%。2017年海外石油工程技术服务市场逐渐呈现缓和趋势，但是海外石油工程技术服务市场的市场情形依旧严峻。海外石油工程技术服务市场萎缩状况导致海外石油工程技术服务市场的市场风险和不确定因素增大，过低的油价使得石油企业的资金流转困难，石油企业不得不降低石油能源勘测规模与开发投入，进而导致海外石油工程技术服务市场受到进一步打击。海外石油企业为了追求更高的经济收益不得不转变项目组织和石油能源采购规模，谋求供应链与油气资产寿命契合的经营模式，给当前备受煎熬的海外石油工程技术服务市场添了一把火。
2如何更好地开拓海外石油工程技术服务市场
2.1提升海外石油工程技术服务市场承包商发展的决心与信念
从长远的角度看待问题，要更好地开拓海外石油工程技术服务市场，首先就应当巩固和树立牢固的国际化发展理念和开拓精神。提升海外石油工程技术服务市场管理人员与工作人员的专业素养，激励相关工作人员积极学习当前国际上先进的管理理念与专业知识，以国际上通用的标准严格要求，规范企业管理体系，构建完善的管理制度。组建具有高水准的管理团队，明确企业生产、管理、运营、人才应用等方面的标准。只要将海外石油工程技术服务市场的开拓当成展现企业能力、锻炼企业经营、提升企业能力的舞台才能让我国海外石油工程技术服务市场承包商真正的在海外市场站稳脚跟，实现企业的可持续发展，使得企业能够更好地面对金融危机等风险，进而保障企业更好地开拓海外石油工程技术服务市场。其次，明确企业未来的发展方向，明确企业发展目标，海外石油工程技术服务市场承包商在发展的过程中应当以服务为核心，以石油能源勘测和开发的特有技术方向，进而为承包商提供技术服务于承包服务，并积极引入先进的技术，要实现企业目标，就应当为业主提升全套的配置服务，尽可能地一次性解决油田开发中的技术难点，提升产值效益，进而不断地开拓海外石油工程承包市场，带动我国海外石油工程企业的发展。
2.2从企业的内部入手，降低开采、运营成本
重视企业的资源应用管理与资源采购管理，深入市场调研应用物资的引入成本，充分地考虑运输成本、存放成本等多方因素，进而降低企业的运营成本。完善第三方管理，降低服务价格，对海外项目运输、设备租赁、材料使用、材料制造等第三方服务合同进行全方位的梳理归纳，进而通过综合性的考虑选择性价比最高的供应商、服务商。提升资产管理的管理水平，降低资产管理资源损耗，重视境外固定资产和流动资源的检查力度，降低库存积压，提升流动资源使用效率。提升经营管理分析，进而及时发展管理中存在的问题和不足，有针对性地制定解决措施。完善经营管理，强化资金风险控制，实时的检测有业务往来的境外金融机构资信状况，构建定期反馈机制，保障账务限额管理，提升账户保函管理，以签订的合同为基准，合理地运用预付款，进而规避保函沉没现象的发生，提升汇率风险防范强度，在币种选择上应当避免单一币种的使用，应保障币种的多样性进而规避资金风险。
3结束语
2016年由于原油供需关系的严重失衡，海外石油工程技术服务市场萎缩严重，在2017年海外石油工程技术服务市场逐渐呈现回暖趋势，要保障海外石油工程技术服务市场的开拓程度，实现海外石油服务企业的可持续发展，应优化自身服务性，集中优势资源，迎合市场发展趋势和发展需求，积极引入先进的工作模式和设备，加快企业的信息化、数字化、自动化发展脚步，重视信息化管理平台的建设，才能加快海外石油工程技术服务市场的开拓，保障海外石油工程技术服务企业的可持续发展。
参考文献
中国石油企业海外经营风险及对策 篇6
[关键词]石油企业;海外经营;风险;对策
[中图分类号]F407.22
[文献标识码]A
[文章编号]1673-5595(2009)04-0001-(04)
近年来,中国在海外对石油经营进行了大量投资。通过国际投资寻求海外石油资源,是中国未来石油战略的重要步骤。2007年2月,国家发改委公布了《对外投资国别产业导向目录》,科威特、卡塔尔、阿曼、摩洛哥、利比亚、尼日尔、挪威、厄瓜多尔、玻利维亚等9个国家的石油和天然气海外投资被列入其中。显而易见,随着中国海外投资的快速增长,面对瞬息万变的世界政治和世界经济,以及变化莫测的石油市场,海外石油经营风险也不断加大。因此,分析风险并构建相应的解决对策,已成为中国石油企业海外经营的当务之急。
一、中国石油企业海外经营的现状
(一)石油企业海外经营的简要回顾
1.探索起步阶段(1993—1997年)
1993年3月5日,中国在泰国邦亚区块获得石油开发作业权,这是中国石油公司首次在海外获得油田开采权益。这一阶段是中国石油企业跨国经营的尝试和起步阶段,在大的跨国石油公司已牢牢控制富油区经营的国际资源市场环境中,中国石油企业的跨国经营之路必定会充满艰辛。同时也应看到石油企业在探索中学习了跨国经营的管理经验,为进一步发展打下了基础[1]。
2.稳步发展阶段(1997—2006年)
这一阶段主要通过经营好现有海外项目,进一步积累经验和培养人才,规范海外项目和分支机构的管理制度和管理模式,为更大规模的扩张阶段的到来奠定基础。截至2005年底,中国石化共有海外项目40个,分布在非洲、中亚、中东、东南亚、俄罗斯和美洲,海外油气资源战略布局基本形成。与此同时,中石化海外工程项目开发和执行能力也得以显著提升,并逐步向大型化项目发展,海外市场扩展到26个国家,盈利能力持续提高。在这一阶段,中国石油企业越来越倾向于采取参股或收购的方式获取海外石油资源,在国际石油资源竞争中越来越显示出积极主动的姿态。
3.快速扩张阶段(2006年至今)
经历了十几年的磨练之后,中国石油企业海外经营现在已进入规模快速扩张阶段。目前中国政府加大了对石油企业海外经营的支持力度,中国石油外交的作用也在日益显现,再加上中国石油企业实施海外经营战略的决心,石油企业海外扩张速度明显加快。2006年,投资1000亿美元的伊朗亚达瓦兰合作项目是中石化2006年海外经营的重头戏。亚达瓦兰油田位于伊朗南部,据测蕴藏有1180亿桶原油和855亿立方米天然气,不仅是伊朗最大的未开采油田,同时也被公认为世界上储量最大的油田之一,一旦合同正式签署,将大大巩固中石化在中东地区的地位。2008年11月17日,中石油与哥斯达黎加国家石油公司签署合资公司协议,这是中石油进入中美洲的第一个油气合作项目。这一协议的签署,对加强和巩固中哥两国的政治外交关系,促进中国石油集团在中美洲开展能源合作将发挥重要作用。近期,中海油和中石化收购美国MarathonOilCorp.所持安哥拉一油田股份的交易已接近达成协议,中方两公司已同意支付18亿美元。
(二)石油企业海外经营存在的问题
中国石油企业海外经营呈现以下不足:一是从投资地区来看,投资区位集中度过高,截止到2006年,中国的海外投资项目已达139个,其中中东占18%,非洲占27%,欧洲占15%,东南亚占22%,拉美占12%,其他地区占6%。不难看出接近60%处于政治敏感地区。二是从进入方式来看,大多是以股权并购的方式进入,整合风险加大。三是与国际石油大公司比较来看,中国石油企业的盈利主要来源于上游业务,对国际油价的依赖程度较高,结构相对单一,抗风险能力较弱。尽管已经进行了10多年的国际化经营,但与国际化大公司相比,在成本控制、经营管理、研发、人力资源管理等方面仍存在较大差距;由于石油产品本身独有的差异性较少,因此,中国企业在国际竞争方面会面临更多风险[2]。
二、石油企业海外经营面临的风险
中国石油企业海外经营风险是指石油企业在其海外生产经营过程中,受不确定因素影响或经营失误,而遭受损失的程度与可能性。影响石油企业海外经营的风险因素有很多,既有外部环境因素,又有内部环境因素。本文主要从以下几个方面进行分析。
(一)地缘政治风险
从地缘政治来看,世界上自然资源最丰富的地区也是世界上最不稳定和矛盾最为复杂的地区,这些地区多次发生战争,比如中东战争、两伊战争、科威特战争、伊拉克战争等。从石油发展的历史不难看出,石油是导致冲突升级为战争的一个重要变量,将来围绕石油资源的国际争夺仍会存在。由于石油分布不均衡及民族矛盾、宗教矛盾,中东、里海、北非这些富有石油的地区发生局部战争的可能性将长期存在[3]。随着恐怖组织跨国化和恐怖活动全球化,以及中东、亚太等产油国成为恐怖分子滋生地,将使能源安全、尤其是能源设施和运输安全问题更加突出。而东道国政府经常性的更迭或重组,民族纠纷、宗教争端引发的武装冲突等政治环境的变更,往往给中国石油企业海外经营带来巨大的风险,造成人员伤亡和经济损失。
(二)政策法律风险
主要是指资源国法律法规和政策体系不稳定、不健全或执行不规范给中国石油企业带来的风险。中国石油企业海外经营的业务活动发生在多个国家,每个国家又有各自的法律体系,这种多重司法管辖最终导致企业法律风险成倍增长。在通常情况下,当中国石油企业的经营与资源国的国家利益目标不一致时,为了使石油收益最大化,资源国往往会动用外贸、财政、国际收支与汇率等政策手段,甚至不惜对法律法规进行更改,以限制中国石油公司的经营,剥夺石油利润[4]。目前,世界上已有60%的国家制定了反托拉斯法并成立了相关的管理机构,但是各国管理重点、标准及程序各不相同,为此,中国石油企业往往需要花费高额的法律费用,这大大增加了经营成本。此外,除了受资源国法律调整的影响外,石油企业的海外经营有时还会受到国际法或第三国政策与法律的约束。中化国际曾经拟以5.6亿美元独资收购韩国仁川炼油公司,在签署排他性的谅解备忘录时,中方没有意识到应该增加附加条款,以便用法律手段限制对方再提价,结果韩国仁川炼油公司的最大债权人美国花旗银行在债权人会上提出要抬价至8.5亿美元,大大超出了中化国际的承受能力,最终导致收购失败。
(三)国际竞争风险
近年来国际竞争出现了干预主体的多元化特点,世界石油进口大国、石油公司、东道国利益集团等纷纷对中国的石油跨国经营进行干涉。美国通过政治、经济和外交等手段,控制了世界约70%的石油资源。中国与美国、日本、印度和韩国等的油气争夺尤为激烈[5]。此外,中国海外石油经营还受到国际石油公司和东道国石油公司的排挤。目前全球超过80%的优质油气资源的开采权已经落入埃克森美孚、BP、壳牌等英美跨国石油公司之手,中国海外石油业务拓展中所能得到的是开采殆尽的地区、高风险或者战乱地区。国际石油公司与中国石油企业展开全面争夺,对中国石油企业的跨国经营百般阻挠。除了跨国石油公司的挤压,东道国的石油公司常常通过游说政府、操纵舆论等非市场手段排挤中国石油企业的进入。
(四)跨文化管理风险
在组织管理和人力资源管理风险上,与发达国家的石油跨国企业不同,中国石油企业面临一个尴尬的困境是:走出国门,必须按照当地市场经济规则运行,而中国石油企业自身还没有建立符合市场经济规则的现代企业制度,思维方式、治理结构、管理水平等还有种种不完善之处;再加上中国石油企业海外经营目标常常局限在短期利润最大化,很少考虑东道国民族主义势力影响,很少实施本土化经营战略,这样很难得到当地政府和公众的认同,很容易引起排华情绪,甚至引发严重的民族主义风险。在跨文化风险管理上,中国石油企业缺乏对文化差异的识别和认同,难与当地消费者沟通,在企业内部从高层管理者到普通员工都存在沟通的障碍,从而加大了中国石油企业文化管理的风险[6]。
三、石油企业应对海外经营风险的对策
对各种海外经营风险,中国石油企业应做好分析预测,采取有效的应变措施规避和降低经营风险及其损失,以提高石油企业的国际竞争力。
(一)积极开展石油外交,努力化解地缘政治风险
从油气地缘政治角度出发,加强资源国与消费国的合作,充分利用“上海合作组织”的作用,加强与俄罗斯、中亚五国的油气资源合作,重视与东北亚的日本、韩国合作,在合作中增进了解、减少矛盾,在信任中解决双边问题。中国的能源外交战略重点应着眼于亚洲地区。这一地区既是中国的近邻,又有地缘政治优势,而且,亚洲地区集中了世界上最丰富的油气资源储藏,应是中国能源外交的重点地区[7]。中国政府应及时提出亚洲石油输出国和进口国共同研究中长期亚洲能源国际合作的总体构想和基本框架,适时建立亚洲能源合作平台和协调机制,带头发起亚洲能源合作行动。目前,中国的石油进口有1/2来自中东地区,1/4来自非洲,其他来自俄罗斯、中亚等地。能源进口多元化战略是保证中国石油安全的一项重要举措。为了今后减少对从中东地区进口石油的依赖,中国政府应积极尝试从中亚、俄罗斯、拉丁美洲和非洲寻找新的石油资源。国际能源专家们认为,中国政府目前开展的一系列能源外交活动从整体上符合中国的能源策略,这些努力正在试图尽可能实现其利益多元化,以防止任何类似俄乌天然气之争的能源危机。
(二)了解和熟悉资源国法律,维护自身合法权益
首先,要了解国内法律与相关条约,熟悉资源国有关石油企业经营方面的法律;要妥当设计中国石油海外经营的企业组织形式,中国石油海外经营的企业组织形式应该属于投资资源国的主权管辖范围,从控制法律风险和减少经济责任看,石油企业有限责任公司的法律形式无疑是最佳的方式[8]。严格遵守海外经营业务所在国家和地区的法律法规并同当地政府和工商界建立良好的关系,以保障石油企业海外经营业务的利益得到合法保障。其次,要加强用法律保护自身利益的维权意识,在资源国政府正式启用征用或国有化政策时,中国石油企业要寻求法律的保护,以期维护其合法权力。如果在资源国无法得到合理结果,中国石油企业可以向国际仲裁法院等申请国际商事仲裁,也可以通过解决工业纠纷国际中心(ICSID)、国际商会(ICC)和多边投资保证机构(MIGA)的仲裁,以解决与资源国之间的争议。再次,中国石油企业在开始海外经营之前,要分析该资源国法律的效力和该国政府的态度,以保证利益能得到保护。加入双边投资协定和参与一些有声望的国际机构,可以保证中国石油企业的海外经营业务得到保护和公平的待遇。近年来许多国际石油公司已加入主要的国际投资公约,这种公约比依据资源国提供的协议更可靠,因为资源国的协议容易被单方面修改。
(三)加强国际合作,共同抵御海外经营风险
在经济全球化日益发展的今天,石油国际供给安全靠一国的努力难以实现,开展国际合作是最有效的措施。在解决国内石油需求方面,一味地主张与其他石油大国开展竞争,只会导致两败俱伤。因此,风险互担,降低成本才是中国与其他石油消费大国开展国际合作的发展方向[9]。中国石油企业可与有经验的国际大石油公司联合投标或组队施工,这种方式既可以分散风险,获得利润,又可以学到国际大石油公司先进的生产技术与管理经验,培养锻炼自己的生产、经营、管理以及作业队伍,这也有利于积累海外项目的运作经验,扩大对外影响。这种相互依存和合作的关系,不仅保护了投、融资双方利益,也促进中国石油企业的有效经营,增强抵御竞争风险以及市场风险的能力。
(四)发挥企业文化融合功能,营造国际化经营的和谐氛围
“相互尊重、促进和谐”是中国石油企业文化融合原则。在海外经营中,外籍员工数量很多,如何使他们真正融入公司,成为公司的一员,是企业文化建设中的一个突出问题。引导中国员工形成雇员本地化和国际化是公司长远发展必由之路的共识,向员工传递“尺有所短,寸有所长,不分国籍,不分岗位,人人都是人才”的理念;严格招聘,甄选高素质人才,提升外籍员工的业务素质,使他们认同中国石油的企业文化理念;经常征求外籍员工意见,尊重外籍员工的文化差异、宗教信仰和风俗习惯,关心外籍员工的工作和生活,增强外籍员工的归属感。在海外经营中应始终以尊重职工为出发点,建立健全了解人、关心人、激励人的工作制度;建立比较完善的应急管理体系,落实安全责任,完善应急预案,通过组织开展丰富多彩的教育、文体活动,缓解员工长期在海外、远离亲人的孤寂和紧张情绪,创造团结和谐、积极向上的精神环境。
四、结束语
随着中国石油对外依存度日益升高,石油安全问题日渐严峻,中国需致力于在海外寻找资源。海外经营本身是一项很复杂的系统工程,尤其是石油行业的海外经营,更具有高风险、高技术等特征。因此,中国石油企业的海外经营,仅仅依靠资金和低成本是远远不够的,还要在风险规避方面有充足的准备和高质量的运作。在竞争异常残酷的国际石油市场中,中国石油企业只有积极应对海外经营面临的各种风险,努力提高石油企业的核心竞争力,才能在国际市场竞争中立于不败之地。
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海外石油 篇7
我国各大石油公司的海外技术服务在在思想观念、运作方式、人才队伍等方面, 仍然存在一些影响海外市场业务拓展的制约因素, 如果不正视这些因素, “走出去”的步伐就会受到一定的阻碍, “走出去”的效益就不能更大规模地实现。石油工程服务收入在我国石油公司整个海外业务总收入中占据较大的比重, 加大石油工程服务公司海外业务拓展的力度, 对各大石油公司的发展具有重要的战略意义。
一、逐步转向高端市场业务
通过对整个海外市场的分析可知, 目前世界石油市场的低端市场竞争正越来越激烈, 中资石油工程服务公司在一般技术含量不高的石油工程服务市场缺乏竞争优势的情况下, 需要逐步转向石油工程服务高端业务。建议中资石油工程服务公司在资源国开展项目时做好以下几方面的工作。 (1) 石油工程服务公司装备应向高端逐步转型, 例如对已有的机械钻机进行升级, 配置顶驱, 更新为全电动钻机, 以扩大复杂钻井技术的市场。 (2) 利用拥有的石油工程服务核心技术和专有技术, 继续技术创新, 支撑市场开发, 获得更有难度的项目。 (3) 通过提供地震、钻井、固井、修井、测录井等一体化服务打开石油工程服务市场。 (4) 注重开拓在资源国的西方大型油气业主公司高端市场。积极向在资源国的西方大型油气业主公司推介中资公司石油工程服务能力, 不断改进质量体系, 积极参与其石油工程服务项目投标。 (5) 加强与在资源国的西方大型石油工程服务公司的合作, 借助其在资源国石油工程技术服务领域的优势和经验, 组成联盟体, 共同参加资源国西方油气业主公司的大型石油工程服务项目的竞标, 特别是寻求参加投资巨大资源国的油田开发的石油工程服务项目的机会。 (6) 采用合作、并购等多种形式与有优势的当地公司合作, 利用其与资源国西方油气业主公司的关系优势, 增加市场竞争能力。 (7) 不断改善沟通交流能力, 加强与资源国西方大型油气业主公司、当地人员的沟通和交流。
二、研究目标市场资源配置要求, 拓展赢利空间
石油工程服务公司充分利用管理资源, 发挥我国石油工程服务公司装备门类齐全的优势。依托海外工程集中管理的平台, 统一调度石油公司的人才、技术和设备等资源, 展示我国石油公司专业齐全、人才丰富、技术雄厚、设备先进的实力, 扩大EPC总承包项目的份额。项目投标和施工过程中, 不但要发挥专业内的专业施工优势, 更要强化专业间的联合施工优势, 从一个更高的高度和更宽的广度来谋划项目, 使双方都能优化赢利方式, 丰富赢利手段, 拓展赢利空间。从而, 进一步增强石油工程服务公司市场竞争能力和生存能力。
三、运用高新技术, 稳定盈利市场
石油工程服务公司要突出技术在市场中关键作用。建立市场、技术联动快速反应体系。根据目标市场研究技术对策, 根据竞争对手实力找出技术优势, 根据合同执行中遇到的难题拿出技术方案, 这些都是在市场运行中与技术密不可分的工作。海外市场开拓可重点在水平井、欠平衡钻井、提高采收率、开发地震、地震资料处理等项目领域抓突破, 逐步向综合技术服务领域展开。
四、转变发展方式, 实现高效经营
海外市场队伍走出去是基本要求, 通过开拓海外市场取得效益是根本要求。海外石油工程服务公司面临的经营风险、汇率风险、公共安全风险等都是有目共睹的, 以输出劳务为主的项目是很难规避这些风险的。输出管理和技术为主的项目就可以改变合同运行模式, 实现用工当地化, 降低生产成本, 大幅度提高项目效益。
五、创新市场开发模式
市场需要超前运行这是众所周知的道理, 但市场开发的不确定性、多变性, 海外石油工程服务公司在实际工作中很难操作。市场开发者不仅要认识这个规律, 而且要从中找出应对措施, 才能在市场开发中取得主动权。石油工程服务公司必须先为目标市场准备所需要的资源, 这些资源包括海外人才队伍、施工设备和资源国的施工标准及规范等。石油工程服务公司还要分析海外目标市场的实际情况, 根据面临的目标市场的实际情况创新市场开发模式。石油公司要分析目标市场的情况, 并根据分析形成初步的施工标准和要求, 为海外石油工程服务公司开拓海外业务提供指导, 并逐步建立新开拓市场的施工标准及规范, 从而起到指导全局市场开拓的作用。
摘要：我国各大石油公司的海外技术服务在海外目标市场开发上具有了一定的比较优势, 石油工程服务收入在我国石油公司整个海外业务总收入中占据较大的比重, 加大石油工程服务公司海外业务拓展的力度, 对各大石油公司的发展具有重要的战略意义。文章就我国海外石油工程服务公司的实际, 提出逐步转向高端市场业务、研究目标市场资源配置要求, 拓展赢利空间、运用高新技术, 稳定盈利市场、转变发展方式, 实现高效经营、创新市场开发模式等拓展海外业务的建议。
参考文献
[1]滕睿, 孙竹.国际石油公司管理模式的发展[J].中国石化, 2009.6
论中国石油企业海外投资中的风险 篇8
1 中国石油企业海外投资面临的风险
1.1 政治风险
石油作为国家的重要战略资源, 往往与政治活动密切联系。在海外投资石油项目, 企业将面临着由于项目所在国的政治条件发生变化和政治活动而给项目带来的损失, 甚至导致项目的失败。中国石油企业进行海外投资的政治风险主要是由于东道国的政治环境发生变化和第三方国家-尤其是各方面实力强大的第三方国家-干预而导致跨国公司的国际投资和贸易活动受到影响, 最终使其遭受损失。
1.1.1 石油资源密集的东道国动荡的政局和政治纷争加大了投资风险
我国石油企业海外投资区主要分布在中东﹑中亚﹑北非和南美等地区, 这些地区是各大政治, 经济和军事集团相互争夺的焦点地带。比如:占世界石油剩余可采储量的中东地区, 巴以冲突已持续多年;伊拉克多年来战乱不断。最近, 利比亚反政府武装引起的内部战争也使利比亚陷入政局不稳的态势。俄罗斯天然气工业股份公司前不久获得了利比亚“大象”油田三分之一的开采权, 如今北约轰炸利比亚, 俄罗斯石油公司的人员撤离回国, 他们是否会重回利比亚, 何时重回, 还是个大问题, 所带来的经济损失也不可估量。
1.1.2 东道国不连续的政策法规加大了中国石油企业海外投资的风险
由于资源国大幅度地制定和变更对外资的政策, 给投资方所设想的正常经营模式造成阻碍。如2008年委内瑞拉政府宣布, 把外资控股或独资的石油等能源类企业收归国有, 外资方不能控股。这使得在委内瑞拉投资石油等能源项目的外国公司蒙受损失, 中国企业也不例外。
1.1.3 第三方国家的干预与竞争增加了投资风险
贸易双方中如有一方被第三国视为现实或潜在的敌对国家, 那么这种贸易往来就有遭遇第三国干预的风险。早在2004年初, 中石化集团在参与竞争伊朗阿扎德干油田时曾受到美国的阻挠。最终, 日本与伊朗签订了联合开采该油田的高达20亿美元的协议。又如近年来的俄罗斯远东石油输油管道之争, 由于日本的强行介入和恶性竞争导致这项1994年由俄罗斯最早向中国提出的, 且原计划于2003年动工修建的石油管道项目几经波折。最后, 以俄罗斯舍近就远, 选择了经过折中的“泰纳线”方案。
总的来说, 目前我国海外石油投资的政治风险主要表现在石油资源密集的东道国动荡的政局和政治纷争上。此外, 这些地区由于历史的、宗教的等意识形态方面的差异以及各国利益争夺问题, 多数长期处于冲突之中, 这给我国石油企业“走出去”带来的风险也不容忽视。
1.2 经济风险
当今世界政治形势千变万化, 引发产油国和跨国企业经济波动, 带来经济风险。经济风险是指在石油勘探开发中有关经济因素导致的收益损失风险。海外油气资源投资的经济风险主要表现在以下两个方面:
1.2.1 石油价格风险
海外石油投资面临的最大风险之一就是国际石油价格的跌宕起伏。石油企业海外投资的成败由国际原油价格的波动决定。原油价格呈上升趋势, 企业生产有利可图, 对外投资则“成”;而价格过低时, 企业无法则收回投资成本, 利益受损, 投资决策也受到质疑。国际油价不稳定的特点决定了石油企业在海外投资面临的巨大价格风险。中国石油企业海外投资的规模、力度和程度在2008年金融危机前达到了空前的高度。但是, 这类投资的强势发展是伴随着国际油价一路攀升的态势而快速前进的, 如果油价长期居高不下, 那么投资收益可能较大。就在金融危机爆发后, 国际油价一路暴跌, 不仅导致国内外石油公司的对外投资急剧锐减, 也使石油投资企业自身蒙受了巨大损失。
1.2.2 石油汇率风险
在以美元作为交易货币的世界石油市场上, 国际石油投资面临巨大的汇率波动风险。中国在海外进行石油投资, 既涉及人民币与美元汇率变化的风险又涉及美元与东道国货币汇率变化的风险。因此, 跨国投资必须要考虑这种客观存在的风险, 以此稳定金融市场。
1.3 运输风险
中国石油跨国企业能源的运输通道存在安全隐患, 表现为:运输线路单一主要采用海运。中日韩三个东亚能源进口大国的能源运输通道都是以马六甲海峡和南海这两条航线为主, 运输线几乎是完全重合。马六甲海峡既是世界上最繁忙的水道之一, 又是海盗案重灾区, 每年因马六甲海峡海盗活动造成的直接经济损失就高达160亿美元以上。对于中国原油运输来说, “取道这些又窄又浅且交通日益阻塞的海峡运输石油, 有可能因为事故、恐怖袭击或中美两国围绕台湾问题发生的敌对行动而中断”。
除上述三个主要风险外, 还存在文化风险, 并购风险, 自然灾害等多方面的风险因素。笔者认为最重要的风险因素是海外投资所面临的政治风险。面对如此多风险, 我们需要有良好的防范措施来规避这些风险, 下面谈谈对于风险的防范措施。
2 中国石油企业海外投资风险的防范措施
2.1 结合我国外交政策, 实施政治风险评估
政治风险的特点主要表现为宽广的涉及面, 产生后果的严重性以及不可抗拒性。因此, 中国石油企业在进行投资前应在结合我国外交政策的前提下, 对相关国家的政治环境进行全面而系统的评估, 重点考虑投资环境完善且与我国有良好双边关系的国家和地区。
2.2 完善金融市场, 合理利用金融工具规避价格风险
组织严密性、竞争高度性以及合约标准性是期货市场的特点, 同时这成为市场能够有序组织的重要标志, 重要的是它们也是应对价格风险的重要方式。然而, 目前全球仅有100多家期货交易所, 商品期货和期权也只有九十多类商品, 共两百多个合约品种上市。中国目前仅有为数不多的几个期货品种, 这与我国作为能源需求大国的地位极不相符。为此, 中国必须尽快建立并完善期货市场从而降低价格风险。
2.3 加大石油运输保护措施, 增加护航舰队
加大石油运输保护措施, 增加护航舰队, 以保障我国跨国石油企业能源运输更加安全。近年来, 我国在索马里海域派出众多护航舰队维护海洋运输的和平就是一项重大举措。
3 结语
总之, 通过认真分析研究, 总结经验教训, 可以对中国石油企业海外投资风险进行更为准确的评估。这样的分析评估不仅能够更好的识别出其在跨国经营中的各种风险, 指导中国石油企业跨国经营实践, 而且可以最大限度的减少风险所造成的损失, 提高企业海外经营的赢利性与安全性, 最终实现中国能源可持续发展。
摘要：中国作为世界第二大石油消费国, 石油与对外依存度已达到55%以上。中国石油企业“走出去”和实施跨国经营是21世纪中国能源外向型发展和可持续发展战略的重要组成部分。然而, 处于复杂的投资地区和多变的国际市场, 在海外中国石油企业进行投资所面临的风险将远大于在国内投资的风险。将从中国石油海外投资面临的三大风险以及面对风险中国应该采取的防范措施这两大方面讨论。
关键词：中国石油企业,海外投资,风险
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海外石油 篇9
一、财务人员风险与对策
不管是并购前的财务尽职调查, 还是并购交割后的财务整合运行, 国有石油企业海外并购都离不开具体财务人员实施运作维护。海外财务人员是控制海外并购财务风险的关键因素, 对并购财务风险防范起着至关重要的作用。财务人员主要影响并购前能否充分进行尽职调查和并购后的财务管理整合是否有效以及能否实现并购后充分发挥财务的支持保障作用。
要保证对目标企业进行充分的财务尽职调查, 我们的并购行为必须得到目标企业财务人员的心理认同, 才能保证其理解与支持我们下一步的财务工作。这就要求我们要向目标企业财务人员仔细解释我们调查的目的、法律依据以及并购对他们的积极作用和不利影响, 以保证得到他们必要的支持与配合。负责财务尽职调查的中国石油企业财务人员, 不可能像投行顾问、会计师事务所审计师那样精通并购相关的国际财务专业知识, 但要了解起码的石油基础知识, 要知道一定的国际业务背景知识和基本的业务沟通技巧方法, 要熟悉掌握国际企业会计准则和中国企业会计准则专业知识。
并购后财务整合的一个重要目标是保证财务对生产经营的持续有效支持。支持的基础是财务队伍的基本稳定。财务队伍的不稳定, 十分影响我们并购效果, 增加并购整合成本, 降低并购经济效益。面对财务队伍不稳定风险, 对策就是在了解目标企业财务人员相关背景前提下, 针对其性格、能力、工作目的、教育程度, 围绕工作需要, 进行文化和忠诚度培训。
二、货币资金风险与对策
海外并购, 支付形式比较单一, 通常都是支付现金。并购海外企业需要大量的资金, 从并购实践来看, 国有企业海外并购资金10%来源于自有资金, 其它通常靠银行借款筹集。由于并购不确定性、时间跨度长、银行贷款手续繁琐和并购资金占用金额巨大以及资金时间成本原因, 使得并购海外企业不得不面临资金风险的挑战。这就要求并购方要事先和银行就并购资金做好合理安排, 必要时通知银行并购进度, 根据并购进展情况安排资金进入退出渠道, 保证资金支持无缝衔接, 不能等并购合同谈成确认生效后再找资金来源。
并购完成后, 适时整合目标企业资金结构是控制海外并购资金风险的主要途径。目标企业的资金来源一般是其原自有资本投入资金、经营产生的现金、自身发行的债券和银行金融机构的贷款。实践证明, 海外石油目标企业被卖的原因通常是其在资金方面产生一定程度的困难。我们的国有石油企业在完成并购后, 要对目标企业的资金来源分配管理进行调查分析评估, 利用国有企业政治优势, 重新开拓安排融资渠道, 积极改善目标企业的资金架构, 降低财务成本, 规避资金利率风险。
三、税务风险与对策
企业并购税务风险是企业并购过程中没有发现目标企业在被并购前因未纳税或少交税而在并购后要补缴、被罚款的风险。同时, 企业因为并购不熟悉产生的额外的不必要税收负担, 也属于并购税务风险。由于税收政策的复杂性、尽职调查时间有限、并购业务特殊性以及税务尽职调查者的个人业务能力水平限制等种种原因, 使得海外并购税务风险客观存在于我们海外的每一次并购行为过程中, 制约着我们海外并购能否成功。
做好并购前税务尽职调查是防范税务风险的关键所在。为了防范税务风险, 国有石油企业必须了解目标企业注册地或经营地所在的国家或地区和我国之间是否有最惠国待遇约定, 在税务上要对目标公司注册地和作业地的税收政策、税务安排、油田弃置计划、财务影响、会计系统、法律监管以及公司的商业模式和经营风险进行详尽调查评估, 评估其对目标企业将来财务状况、现金流量的影响。研究明确税务对并购目的的影响, 选择综合税负较少的投资主体, 利用一些国家税务政策进行税务筹划, 通过关联交易价格控制, 采取多环节多方式合理避税。
四、外汇风险与对策
企业海外并购的外汇风险是企业在海外并购的商业活动中, 因汇率变动而给并购企业带来的可能财务损失。在我国人民币实行有管理的浮动汇率制度以来, 国有石油企业必然因海外并购需要支付大量的外汇而面临外汇风险。
国有石油企业在海外并购前, 要对可能支付的外汇进行适当的风险评估预测, 尽量选择有利计价货币谈判, 争取签订有适当保值和使用软货币进行结算支付条款的并购协议, 降低外汇的交易风险。在海外并购中, 为防止并购协议签定日与交割日期间汇率多变风险, 国有石油企业可以利用财务技术 (如结汇时期选择) 、金融衍生工具 (如套期保值) 进行规避。在海外并购完成后, 国有石油企业面临的外汇交易风险, 表现在不同币种计量下的债权债务因汇率不同而在核算时可能产生的账面损失。对此风险防范, 要进行具体分析, 做好币种之间、债权债务之间的平衡, 减少这方面的损失。
国有石油企业在海外完成并购后, 除了面临外汇交易风险外, 还面临外汇折算风险。对该风险, 可以通过选择合同条款、平衡资产组合进行规避。
五、审计师或会计师风险与对策
我国石油企业在海外并购及整合过程中, 聘用审计师或会计师负责财务审计和咨询是不可缺少的一个环节, 通过聘用会计师事务所帮助并购企业做有关会计、税务、财务等内容的尽职调查、审计和咨询工作。在这方面遇到的风险, 是审计师或会计师没有发现目标企业的财务缺陷或漏洞而给并购方造成的可能损失。产生这方面风险的原因可能是具体审计师或会计师的业务技术水平有限, 也许是审计师或会计师职业操守沦丧违反职业道德而参与或纵容目标公司导致。
针对审计师或会计师风险, 考虑到海外并购需要国际企业会计准则知识背景, 聘用的会计师事务所最好是从普华永道、毕马威、德勤、安永等全球四大国际知名会计师事务所中选择, 而不要签约目标公司当地会计师事务所, 以降低会计师业务能力风险和职业道德风险。这是因为国际所无论在并购经验能力方面, 还是在职业操守方面都要优于当地所。为进一步规避会计师业务能力风险, 针对海外并购最好选择两家会计师事务所合作, 分别负责海外并购的财务审计和财务顾问业务。同时, 为更好避免会计师职业道德风险, 在并购前、并购中以及并购后的整合阶段, 不要轻易更换会计师事务所。
摘要：随着我国“走出去”战略的不断推进, 海外并购已成为海外直接投资的最主要方式, 海外并购数量急剧增长。然而, 海外并购中政治风险、法律风险、财务风险、整合风险等的存在, 使得我国企业海外并购风险加剧。本文从财务人员风险、货币资金风险、税务风险、外汇风险、审计师或会计师风险等五个方面进行了细致的分析, 然后点对点地对每一类风险的对策进行了细致的探讨。
海外石油 篇10
中国石油 (土库曼斯坦) 阿姆河天然气公司ERP系统4月16日正式上线运行, 这是集团公司海外项目中第一个上线运行的ERP项目。
为加快海外项目ERP建设的进程, 中国石油集团公司选定阿姆河天然气公司作为海外项目ERP系统试点单位, 并于2008年7月正式启动ERP系统建设。ERP系统建设人员经过前期调研、管理流程梳理、数据收集、系统设计和用户培训等工作, 特别是针对海外项目的特点和实际, 与用户进行反复交流, 制定科学合理的系统设计方案, 在10个月内, 设计和优化管理流程73个, 相继完成ERP系统的项目管理、投资管理、物资管理、产品分成和人力资源管理五个模块的单元测试。为使整套系统上线后能够顺利运行, 阿姆河天然气公司加大对用户的培训力度, 对关键用户和部门经理进行系统的集成培训和考试, 并对考试合格人员发放证书。
据了解, ERP系统正式上线后, 将使阿姆河天然气公司更加合理地配置企业资源, 优化业务流程, 提高企业管理水平, 使各项管理更趋标准化、规范化, 增强企业的竞争实力。
海外石油 篇11
关键词：海外；石油勘探；安全教育；安全培训
中图分类号：F407.22 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）20-0037-03
随着我国经济的高速发展和对石油的高度依懒性，越来越多的石油企业加入了开拓海外市场的浪潮中。高度复杂的海外石油勘探工作环境，对我国海外石油勘探企业形成了新的挑战。安全生产是石油石化企业永恒的主题，对生产一线员工进行全面且必要的安全生产教育和培训是保证生产正常进行、强化员工的安全素质和安全意识的重要措施，也是石油勘探企业安全管理的重要组成部分。
然而，企业安全教育和培训存在的诸多不足、问题，严重阻碍着我国海外石油勘探企业安全管理水平的提升。
如何改善海外教育和培训，将海外石油勘探过程中的风险水平降至最低，确保海外石油开发项目的安全及效益最大化，这是目前我国海外石油勘探企业安全管理工作的核心之一。
1 我国海外石油勘探简介
目前，我国石油海外油气业务发展20多年来，始终将自主油气勘探作为核心业务，不断发展、扩大风险勘探和滚动勘探，积极探索海洋和非常规领域。
中国石化在海外27个国家拥有139个勘探及勘探评价区块，分布在非洲、俄罗斯中亚、中东、美洲和亚太五大油气合作区，形成了海陆兼顾、油气并举、常规和非常规油气并存的局面。
由于石油勘察难度的不断增大、条件日益复杂，石油勘探安全生产所涉及的行业和职业范围广，生产环境条件苛刻，过程连续性强，原料及产品多为易燃易爆、有毒有害物质，生产技术复杂，设备种类繁多，稍有不慎，就容易导致事故的发生，造成重大损失。面对复杂多变的海外石油勘探作业环境，安全教育与培训至关重要。
2 海外安全教育培训现状分析
安全教育和安全培训也可以统称为安全教育。安全教育主要培养员工的安全意识，而安全培训主要提高员工的操作技能，两者相辅相成，共同提高员工安全素质，促进企业的安全生产。
提高海外石油勘探员工的安全意识和安全技能水平，就要从提高企业的安全教育培训质量上入手，这需要从企业现行的安全教育培训中发现不足，并做出改变。
由于海外诸多因素的限制，使得海外石油勘探安全教育培训设备设施、师资力量及培训手段、方式等方面还没有达成一定的规模，单一死板的课堂灌输仍然是我国石油勘探企业海外安全教育培训的主要形式，其不足的具体表现如图1所示。
3 海外安全教育培训的策略
在石油勘探作业中，为防范人的不安全行为和管理不善等主要危险因素，可以从以下几个方面提升安全教育培训水平，实现员工行为的安全化、勘探作业的标准化以及经营管理的规范化。
3.1 优化现有教育培训资源
在勘探企业集团培训主管和相关部门的指导下，逐级、逐步建立起以企业海外勘探项目部为主体，海外生产单位培训、单项培训为支撑的立体培训机制；建立覆盖勘探项目所在国家和地区企业、外聘师资资源共享的培训体系。此外，海外教育培训基地的建设要与勘探公司所在区域发展的规模、前景以及该地区的政治局势和投资风险程度相适应。针对“工学”矛盾较突出的岗位，可采取流动课堂、送教上门培训的办法，辐射公司海外业务的生产现场。
3.2 增强师资支撑
在选择安全教育培训师资力量时，首先要以专职培训的安全培训师为骨干，具有相关专业资质的兼职培训师为主体，最大程度的利用现有安全教育培训资源。此外，由于海外石油勘探项目远离我国，受到安全教育培训资源的限制，这就要求企业积极开发并利用海外项目现场所有资源进行员工培训，比如，现场工作的中方人员和外籍人员、现场设施等，逐步形成所在区域专兼职师资库，以满足海外员工的培训需要。此外，还要建立健全培训师资效率考核制度，以确保高素质、高质量的培训师资力量。
3.3 创新教育培训手段方式
在传统的安全教育培训方式基础上创新，可以吸引员工的好奇心与重视。在改进安全教育培训方式和手段上可以从以下几点出发。
3.3.1 大型公开课培训和专业型安全教育培训相结合
大型公开安全教育培训课是我国目前常见的一种培训方式。它主要是针对全体员工进行企业的安全文化、安全战略与安全管理等方面进行的学习培训，主要以现场讲授或者视频讲授形式为主，还经过一些室外互动活动为辅来开拓员工的眼界，增强员工间的互动和交流，增加企业的认同感和归属感。但该活动在海外尚未达到一定规模，主要在国内进行。在进行大型公开教育培训的同时，应该以工种、角色等进行细化，进行专业型的安全培训。
3.3.2 因果式安全教育培训
因果式培训是结合海外石油勘探企业具体岗位的实际情况，根据生产作业中员工可能出现的误操作、机械设备故障、恶劣的作业环境等突发情况，可能导致的事故或造成的后果进行由因到果的分析，并制定相应的防范措施，打断事故形成链条。在这种安全教育培训中，培训教师需要与培训员工之间进行大量的互动交流，以突发情况作为导向，通过案例分析和体验式教学等方式，把石油勘探生产一线可能出现的突发事件应急防范措施传授给学员，提高海外石油勘探企业员工的危险处理和应急能力。
3.3.3 “沙龙”式安全教育培训
我国安全教育培训多是以培训师对员工、管理者对员工的形式进行的。生产一线员工作为安全生产的第一接触者，具有丰富的一线安全生产经验，但是员工对员工之间的安全教育培训尚未达到令人满意的程度。因此，通过“沙龙”式安全教育培训，建立全员积极分享安全生产经验或事故经验的理念，在员工之间形成相互学习、相互提高的安全文化氛围。
3.3.4 加强现场培训和“师带徒”安全教育培训
海外石油勘探专业性强、作业技术含量高、作业环节复杂，要保障企业的长期安全生产，海外石油勘探企业必须加强生产后备人员建设。新进员工通常要进行三级安全教育培训。然而，真正的安全是在实践操作中得以实现的，在针对新员工和矛盾比较突出的技术、操作岗位的安全教育培训方面，应该注重加强现场培训和“师带徒”安全教育培训。例如，在石油勘探过程中，硫化氢是一种常见的伴随生产产生的剧毒气体，在防范因硫化氢气体而导致的中毒事故中，可以由具有丰富工作经验、勘探业务水平高的资深勘探员工对新员工进行技术、装备、行为上的安全教育和指导培训。
3.3.5 重视应对恐怖袭击等公共安全突发事件的教育培训
由于我国海外石油勘探项目大多集中于国内局势不稳定、基础设施落后和自然环境恶劣的中东、东非、拉美等高风险地区，这使得我国海外石油勘探员工在承担着石油勘探行业本身的高风险的同时，还时刻面临着可能的恐怖袭击、骚乱、抢劫和流行病等突发事件的威胁，为了保障员工的生命财产安全，企业需要根据所在国实际制定相应的公共安全规章制度，建立突发事件应急机制，对员工进行适应当地具体环境的安保应急技能教育培训。
3.4 员工心理健康干预
我国海外石油勘探项目多处于社会治安混乱、生活环境恶劣的偏远地区，而且海外石油勘探是一项长期的工程，员工不得不长时间远离祖国和亲人，这给生产一线员工造成了巨大的心理压力。为缓解勘探员工的焦虑、抑郁等不良情绪，海外员工安全教育培训应该将员工心理健康干预纳入重要培训内容。应当对管理者和操作员工进行赞美和激励技术方面的培训，通过这种温馨良好的安全心理激励培训，形成乐观积极向上的海外生活工作氛围，打破原有的不良循环，逐步提高海外石油勘探项目管理者和员工的心理健康水平，从而保障生产的安全顺利进行。
4 结 语
海外石油勘探员工的安全意识、思想状态和技术水平决定了企业生产能否顺利进行。海外石油勘探企业在进行安全教育培训时，应以人为本，因势施教，使员工能够保障自身安全，不侵害他人安全，不被他人伤害，并保护身边的同事不受他人伤害，企业的安全发展才能得以保障。从事石油勘探企业海外教育培训资源的开发与应用者们只有真正居安思危，未雨绸缪，通过深层次地审视海外石油企业的安全工作现状，仍可或多或少地发现一些薄弱环节。高效的安全教育培训工作可以使海外石油勘探员工在思想和行动上自觉地遵守石油勘探工艺操作规程、事故应急预案以及相关HSE要求，减少三违行为、克服侥幸心理，使安全管理工作迈上一个更高的台阶，保障我国海外油气勘探开发事业的安全、健康和可持续发展。
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海外石油 篇12
一、财务管理存在的问题
现在海外石油企业将主要精力放在扩展市场, 忽视了企业内部的财务管理, 因此, 这些企业普遍存在如下三个问题:第一, 规范企业的财务的管理理念。一个企业的财务并不是仅仅管好账目上的资金, 也不是片面的追求利益最大化, 这些极端的管理理念都会给企业的经营带来极大风险。第二, 完善企业财务管理制度。企业走出国门不仅仅是项目走出国门, 管理制度也需要与时俱进, 根据企业自身的发展来不断的完善。第三, 规范企业财务运作程序。企业财务包含的内容是多方面的, 所以要规范企业的运作程序, 就必须能够将各部门明确的分工, 这样才能使企业有条不紊的发展。
二、海外石油项目财务的集中管理
(一) 会计的集中核算
会计是财务部门重要的组成部分, 根据企业不同的运作模式, 会计的职责也不尽相同。一部分公司有国内公司的企业法人来管理海外项目, 会计就需要分别将报表发给国内的财务管理机构和海外工程管理机构。另一部分公司是由海外直接管理, 会计就值需要定期将项目发给海外的财务管理机构。鉴于每个企业运作模式的特殊性, 会计就可以设计通用的报表体系即境外报表, 它可以详细的显示财务中的各项收入、支出来源, 更加直观地反映出企业的盈亏, 这也为项目的下一步发展方向提供可靠依据。
(二) 资金的集中管理
资金的集中管理主要体现在两个方面:境外账户和境外资金的管理。境外账户的管理主要体现在账户的分级管理, 将资金都集中存入账户中, 将资金自动转存到与签约银行的离岸账户中。在针对企业各部门发展的所需资金, 在对账户的资金进行划分, 并且每个区域的资金都派专人进行管理, 并且定期更换个区域的资金管理人员。境外资金管理则是针对海外石油项目的资金, 体现在收支两个方面。境外资金实行的存限额的制度, 这就需要企业的财务人员在管理时控制各项支出, 在核实资金收入之后拨进结算账户进行统一管理。
(三) 财务人员的集中管理
财务管理是一个企业的重要组成部分, 财务人员的集中管理指海外石油发展项目的财务人员由中央统一指派, 这样才可以使企业的人员管理制度贯穿于公司的各个部门。
1、中央财务人员的集中管理。
一方面, 海外石油项目的财务管理人员可以从中央的财务人员里调选调, 这样就可以对各区域项目的财务人员进行统一的要求, 便于企业财务人员的的管理;同时, 便于在个项目之间财务人员之间工作定期变更时能够更快的投入到工作中。另外一方面, 将海外石油项目的财务人员的奖惩以及职务的续聘, 由他们在海外工作的业绩来评定, 这种公平、公正的管理方法可以有效的刺激财务人员的工作积极性。
2、境外财务人员的集中管理。
境外发展对财务人员来说是一个发展的机遇, 但是长期的远离家园, 境外工作人员会逐渐丧失对工作的热情。针对这一问题, 企业提出极具人性化的管理方式, 对境外财务人员实行定期轮岗的管理制度, 从而企业达到持续稳定的发展。
3、财务人员素质的集中培养。
财务人员素质的管理体现在多个方面, 不仅仅是针对财务人员工作素质的培养, 也体现在这些财务人员增加对海内外各个国家法律知识和经济发展趋势方面的了解。定期组织企业的财务人员出国学习, 让财务人员和企业共同发展实现双赢。
三、海外财务人员集中管理的作用
现在很多企业都在实行财务制度的集中化管理, 对财务人员的集中化管理也逐渐重视起来, 从企业的发展来看, 主要起到以下三点作用:
第一、让资金的使用更加规范化。将企业资金进行集中管理, 由中央的财务进行支出分配, 增加了企业的流动资金。同时, 在同一管理中可以减少资金的流动环节, 很大程度上避免了资金的短缺问题。
第二、保证了资金的安全性。对海外石油项目的资金进行统一管理, 缩减资金流动的中间环节, 有效的减少了资金截留、资金挪用等情况的发生。
第三、进行合理科学的预算。这是财务集中管理最大优势之一, 由中央对海外石油发展项目资金进行统一管理, 明确财务的收支情况, 了解企业的发展现状, 从而企业制定的预算和企业规划更加科学合理。
四、结束语
海外企业的财务管理并不是一项简单的工作, 同时实现海外石油项目的集中地管理也体现在上述的诸多方面, 在各地区财务工作者的相互配合下, 才能真正的实现财务的集中管理。不但解决才财务分化管理的各种弊端, 也让企业各方面的预算达到合理化, 为企业的海外石油发展项目的发展奠定坚实基础。
摘要：随着投资贸易的国际化深入发展, 越来越多的工程项目为了业务突破和拓展, 开始着力于走出国门来谋求更为广阔的发展空间。在海外投资发展的同时也会面临着诸多难题, 在难题中以财务问题为甚。解决好企业财务问题可以让一个企业的获得更为长久的发展, 因此, 解决财务问题就逐渐被人们提上了议程。
关键词：海外石油工程,财务管理,集中化管理
参考文献
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