妨害公务罪的修改

妨害公务罪的修改（共7篇）

妨害公务罪的修改 篇1

有句俗话说“板上钉钉”, 意思是既成的事情, 已经无法改变。但是, 通过几年的作文教学摸索, 我觉得要写出好文章就要敢于向“板上钉钉”叫板, 善于重新修改, 把所谓优秀文章中的“锈钉”、“不牢固的钉子”给拔出来, 重新钉上熠熠发光的“新钉子”, 让优秀文章这块板子始终坚如磐石。

教学中, 为了让学生明白“好文章是改出来的”这一道理, 我始终坚持“实践出真知”的原则, 没有硬性布置学生去写文章———改文章。道理明白了, 可是真正修改起来, 学生要想跳出原来文本思维定势的禁锢又不是那么简单。为此, 探索中我与学生积累了以下几点思路:

一是让学生充分熟悉各种文体, 了解其特点和适用范围, 从而在自己写作时合理地选择文体。比如说, 曾经有位学生对不时对当前的环保问题怅叹不已, 然而写成文章后, 总是通篇议论性的漫谈, 说服力不强。我就引导他把自己幻化成自然界中受到污染的某种生物, 结合自己的理性认识, 用童话的形式对文章进行修改, 从而使文章感染力大大增强。

二是和学生一起细心观察生活, 了解新事物, 不断积累好的素材和生活的经验, 完备学生的语言素养。比如说, 学生在环境描写中提到了天边的云, 却只是淡淡的几笔叙说了云的颜色和形状, 基本上起不到渲染氛围的作用。为此, 我就引导学生结合对《看云识天气》课文的理解仔细观察云的各种形态和颜色, 充分发挥自己的想象力并适当运用上比喻、夸张、拟人等修辞写出观察片段, 这样再选择合适的片段运用到文章中, 自然使文章增色不少。

三是引导学生把准立意和选材关, 把学生习作中的“俗材”真正变成“素材”。在写作中, 学生往往根据既定命题选择心目中熟悉的素材, 而其原本的思维定势又很难实现对这些素材的突破。为此, 我鼓励学生选择时事素材, 但更把学生已就素材的修改当成文章修改的重点。比如说在“话说风流人物”这一命题时, 学生一般只关注名人或者是英雄人物, 我却引导学生能够发现和关注身边的人, 进而凸显大的主题, 从而实现“以小见大”的写作效果;再者我还引导学生去选择人们不称道或是不熟悉的人物, 例如大家都知道清代湘军将领曾国藩是屠杀太平天国起义军的刽子手, 却不知他是治军有方的一代名将, 这样的选材从而使文章“标新立异”, 实现了人人皆知的“俗材”蜕变为真正的“素材”。

四是引导学生着重修饰好凤头、豹尾, 历练好猪腰。在修改过程中, 我一般都先从开头、结尾入手, 看开头点题如何, 文笔是否能有力地抓住读者的心, 看结尾是否扣题、延伸提升是否得当, 而后再引导学生分析探讨文章中间部分, 使文章结构更紧密、内容更流畅。

五是引导学生了解各种新颖的谋篇布局格式, 合理借鉴到习作中去。可以说现在人们写作文谋篇布局灵活多样, 日记体、小标题式、访谈式、网上跟帖式、书信体、实验报告式、药品说明书式、对话式、添加题记、后记、“旧瓶装新酒”等新颖布局格式层出不穷, 我们完全可以拿来一用。而我在让学生修改文章过程中就不拘一格, 只要自己觉得某种布局格式适合, 就可以让学生灵活地采用, 只要能使作文产生眼前一亮的效果。

六是以优秀的修改实例来辅佐。在每一堂作文课上, 我都会筛选一些优秀的名师修改实例或者让学生根据自己平时阅读积累的一些优秀案例向学生推荐, 让学生在潜移默化中使自身实践与名师经验相辅相成, 达到良好效果。

文章写完后, 并不是“板上钉钉”万事大吉了, 我们更要乐于向“板上钉钉”叫板, 善于修改文章, 使“好文章是修改出来的”变成真理, 亦使我们的文章更完美、更精彩、更经典。

妨害公务罪的修改 篇2

8月25日下午，中央政治局常委、中央纪委书记王岐山出席政协十二届全国委员会常务委员会第七次会议开幕会并作报告。

原标题：王岐山促成政协专题会议聚焦重大政治议题 南都讯 记者程姝雯黄怡 实习生文亿

目前反腐败、打老虎形势是怎样的？中央反腐有无治标和治本的时间表？推进反腐一些官员不作为怎么办？8月25日下午，中央政治局常委、中央纪委书记王岐山出席政协十二届全国委员会常务委员会第七次会议开幕会并作报告。会上，8位政协常委现场向王岐山提出以上问题。

多位与会者向南都记者忆起会议情况称，提问不乏尖锐问题，王岐山并未回避，“回答得坦诚而且睿智”。对于反腐败治标时间表，王岐山还现场回应：打虎打苍蝇的同时，反腐败治标已经启动，这是一项系统工程。

王岐山主动提议促成政协专题会议

据新华社报道，25日下午会议主要议题是围绕“深入落实八项规定精神，以优良的党风政风带动民风社风”建言献策。会议由全国政协主席俞正声主持，王岐山应邀出席会议并作报告。

多位与会者告诉南都记者，这是中央纪委书记首次出席政协常委会，也是反腐败议题首次出现在政协常委会上。

“会议开场，岐山书记就对会议的由来做了介绍。”据列席会议的全国政协委员、四川鼎立律师事务所首席合伙人施杰说，在一次政治局常委会提到政协工作时，王岐山就谈到个人感受，觉得目前政协委员在经济方面提案分量很重，而涉及政治建设的略少，作为参政议政机构，在诸如制度性建设等问题上，政协可以有更多关注。

王岐山的这段插话，很快得到俞正声的重视，当即邀请他到政协讲一讲这方面的事情。施杰也注意到，王岐山在报告开场白中，也再次对政协委员提出期望：希望更多关注政治制度方面的建设。

8政协常委“抢麦”向王岐山发问 全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄告诉南都，与以往会议不同，王岐山作报告时便“申明”，报告后将预留半小时交流和问答时间。

“从2008年3月任政协常委，每次常委会都会参加，现场问答还是第一次。”葛剑雄说，当报告结束，俞正声宣布开始举手提问，葛剑雄立刻举手“抢麦”，“可能是因为我坐在第六排、比较靠前，反应比较快，手举得也比较高，第一个提问机会就给了我。”

其后，中国教育学会副会长朱永新、广东省侨联副主席李葳等7位政协常委先后抢到提问机会。“后来举手要提问的人还挺多，因为时间有限，也有人举了手没被点上。”葛剑雄说。

据多位与会者回忆，8位政协常委“抢麦”后的发问包括：目前反腐败打老虎的情况和形势；反腐治标和治本的时间表问题；反腐与官员不作为问题；党纪与国法的关系；八项规定后一些出国学术交流受限制，如何改善；如何处理好八项规定与少数民族、基层接待问题等。

对于这些提问，王岐山逐一回答。

“都是临时发问，多数问题都是我们私下讨论的，还挺尖锐，但岐山书记并不回避，回答坦诚且睿智。”施杰说。

葛剑雄告诉南都：有政协常委指出一些地方存在因推进反腐而不作为现象，王岐山就坦诚回应他也有关注到，并解释认为与不作为相比，乱作为更亟待治理。“他的回答就让我们觉得很有共同语言。”

“反腐败与官员不作为的问题，是我跟委员们交流时的担心，所以就提出来了。”李葳告诉南都，王岐山坦诚回答完，全场鼓掌，“大家应该是满意的”。

李葳关注到，王岐山对两个问题的回应全场掌声最热烈，另一个便是关于反腐败治标与治本时间表问题。

王岐山：反腐治本工程已启动

这次“特殊的会议”上，王岐山哪些话语给与会委员印象深刻？多位与会者向南都转述：

对于中央八项规定的落实和执行，王岐山说“这是对人民的承诺”。抓月饼、贺卡这些“小问题”，王岐山解释，这些小事如果抓不好，党和群众之间就会形成越来越厚的“一堵墙”。

对反腐败治标和治本的时间表，王岐山回应：在每天公布案件、打苍蝇老虎治标的同时，治本实际上已在推进。治本是一个系统工程，在推进制度性建设中，除了中央八项规定的执行之外，比如公务员薪酬、报账制度也都在抓紧修改。

在会议的最后，王岐山以“反腐永远在路上”作为结语，再次赢得全场热烈掌声。政协会议将更多“谏言”政治制度建设等议题

据新华社报道，在8月25日政协常委会开幕会上，全国政协主席俞正声指出，将“深入落实八项规定精神，以优良的党风政风带动民风社风”议题列入2014年协商工作计划，是一次全国政协以专题议政性常委会议形式就政治议题履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要实践。

多位与会者也向南都指出，按照惯例，政协常委会的专题议政性会议，更多关注经济和民生话题，而此前也从未有过中央纪委书记出席政协常委会的先例。

全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄也告诉南都，此次会上，中央纪委书记出席、将反腐败作为主题、现场提问互动都是“首次”。

“这次会议的确不同寻常。”全国政协常委、广东省侨联副主席李葳认为，反腐败工作与接下来将召开的十八届四中全会“依法治国”主题密切相关，中央纪委书记王岐山此时出席政协常委会，也传递出“反腐治本”的信号，目前反腐败监督来自于群众和媒体，将来可能还会有更多来自于人大、政协的监督。

葛剑雄则认为，王岐山对政协“更多关注政治制度建设”的提议，将引导政协更多发挥为政治制度建设谏言的功能。

“以前政协参政议政，更多还是关注行政事务。”葛剑雄说，事实上，政协聚集了一批曾任中央委员、部长、省委书记、省长等拥有丰富执政领导经验的人士，以及各界、各领域专家，既熟悉现实情况、指出问题，又能提供解决方案，的确可以发挥相应的作用。

据法制晚报报道：

中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山在开幕会上与常委们互动交流，并回答了8位常委的现场提问。脱稿讲了约一小时十分钟

“与以往参加过的会议相比，这次更加印象深刻！”刚刚列席参加完政协十二届全国委员会常务委员会第七次会议开幕会的全国政协委员、国浩律师(成都)事务所合伙人施杰告诉《法制晚报》记者。

施杰用“酣畅淋漓”来形容昨天的开幕会。

施杰说，开幕会上，王岐山书记脱稿讲了一个小时十分钟左右，主要是围绕执行八项规定阐述了党风廉政建设的治标与治本的关键措施方法，要使党员干部做到不敢、不能、不想贪腐。

据新华社报道，王岐山指出，加强党的建设首要是从严治党，从严治党首要是严明党纪。“四风”是长期形成的痼疾顽症，纠正“四风”不可能一蹴而就，作风建设永远在路上。坚持、巩固和深化落实中央八项规定精神，要盯住一个个具体问题，以具体问题的突破，带动作风整体转变。要发挥群众和媒体监督的正能量，持续释放执纪必严的信号，健全改进作风的长效机制。

特意预留了时间给常委们提问

据施杰介绍，做完报告后，王岐山特意预留了时间给常委们提问。昨天的会议整场下来，接近两个小时，但几乎没有人走动，也没有离场接电话等现象，大家都听的很认真。

施杰等参会的委员还告诉记者，特别是到了提问环节，政协常委们都积极参与到提问中，问题包括：反腐治标与治本时间表；党纪与国法的关系；反腐与官员不作为的问题；执行八项规定之后，一些出国学术交流受到限制，如何改善；如何处理好八项规定与少数民族、基层接待的问题等等。王岐山的回答既睿智又坦诚，赢得了现场阵阵掌声。

全国政协常委、国家测绘局副局长李朋德告诉《法制晚报》记者，现场提问的常委非常踊跃，大家都想直接跟王岐山书记交流。李朋德还说在现场也准备了问题，可惜没能提出来。他想问的问题是如何优化政府框架，减少政府之间互相扯皮？

第一个提问者

没有提前通知现场临时准备

昨天第一个提问的政协常委、复旦大学教授葛剑雄告诉《法制晚报》记者，自己事先并不知道，开幕会将会有提问环节。而且这种形式，在此前的常务会议上从来没有过。“我是十一届、十二届常委，从2008年3月开始的每次常委会都出席，但以往没有这种形式。”葛剑雄说。

葛剑雄告诉《法制晚报》记者，会议开幕后，才听说今天有提问环节，事先没有通知，也没有人安排提问。

对于这种可直接与报告人交流并提问的方式，葛剑雄表示了极大地赞同。

他觉得这种方式很好，他也迫切希望直接向王岐山同志提出自己关心的问题，所以一听说有谁提问，马上就举手并按下话筒按钮。会上点名让他发言。

随后，他就问了反腐治标与治本时间表的问题。

葛剑雄还向记者描述了提问时的具体情景，他说：“我开始站着讲，但离话筒远，这时有人说坐着说吧，我就坐下来讲了。”

谈文章的修改 篇3

学习写作的人应该记住，学习写作不单是在空白的稿纸上涂上一些字句，重要的还在乎学习思想。那些把小节小毛病看得无关紧要的人大概写文章已经有了把握，也就是说，想心思已经有了训练，偶尔疏忽一点，也不至于出什么大错。学习写作的人可不能与他们相比。正在学习思想，怎么能稍有疏忽？把那思想表达出来，正靠着一个字都不乱用，一句话都不乱说，怎么能不留意一字一语的小节？一字一语的错误就表示你的思想没有想好，或者虽然想好了，可是偷懒，没有找着那相当的语言文字：这样说来，其实也不能称为“小节”。说毛病也一样，毛病就是毛病，语言文字上的毛病就是思想上的毛病，无所谓“小毛病”。

修改文章不是什么雕虫小技，其实就是修改思想，要它想得更正確，更完美。想对了，写对了，才可以一字不易。光是个一字不易，那不值得夸耀。翻开手头一本杂志，看见这样的话：“上海的住旅馆确是一件很困难的事，廉价的房间更难找到，高贵的比较容易，我们不敢问津的。”什么叫作“上海的住旅馆”？就字面看，表明住旅馆这件事属于上海。可是上海是一处地方，决不会有住旅馆的事，住旅馆的原来是人。从此可见这个话不是想错就是写错。如果这样想：“在上海，住旅馆确是一件很困难的事”，那就想对了。把想对的照样写下来：“在上海，住旅馆确是一件很困难的事”，那就写对了。不要说加上个“在”字去掉个“的”字没有多大关系，只凭一个字的增减，就把错的改成对的了。推广开来，几句几行甚至整篇的修改也无非要把错的改成对的，或者把差一些的改得更正确，更完美。这样的修改，除了不相信“修辞立其诚”的人，谁还肯放过？

思想不能空无依傍，思想依傍语言。思想是脑子里在说话——说那不出声的话，如果说出来，就是语言，如果写出来，就是文字。朦胧的思想是零零碎碎不成片段的语言，清明的思想是有条有理组织完密的语言。常有人说，心中有个很好的思想，只是说不出来，写不出来。又有人说，起初觉得那思想很好，待说了出来，写了出来，却变了样儿，完全不是那回事了。其实他们所谓很好的思想还只是朦胧的思想，就语言方面说，还只是零零碎碎不成片段的语言，怎么说得出来，写得出来？勉强说了写了，又怎么能使自己满意？那些说出来写出来有条有理组织完密的文章，原来在脑子里已经是有条有理组织完密的语言——也就是清明的思想了。说他说得好写得好，不如说他想得好贴切。

妨害公务罪的修改 篇4

一、 力求在习作中表达真情 实感

1.习作中要说真话。“生命本原”是指存活在儿童内心深处的 最原始的生命形态, 是一个奇妙而梦幻的世界, 是一个充满遐想和灵性的天地。在这个世界和天地里, 儿童有着自己的价值观念和游戏规则, 有着与成年人完全不同的快乐和哀愁、憧憬和企盼、情感和心声。因此,教师不能随意扼杀学生的“生命本原”,而要珍视这种“生命本原”,引导学生抒发真实的情感。即使这些情感有些偏颇,但写出来要比捂起来好, 因为真实的缺陷也比完美的伪圣好一百倍。

2.习作中要说实话。学生是要长大的, 学生的写作能力也会根据不同的成长阶段表现出不同的特征, 教师切不可用成人的标准来评定学生的写作能力, 不可随意扼制、修复学生的言语,硬给学生套上主题鲜明、立意深刻、思想纯正的面纱。这样的文章,即便学生写得再好,也是没有生命力的, 隐藏不住其做作的痕迹, 只能是一堆枯燥、没有生机的文字符号的组合。 因此,教师要及时对学生的作文给予正确的引导, 让学生从小树立正确的人生观、价值观, 养成说真话、表实情的习惯。

3.习作中不要说空话和大话。实际写作中, 有些学生想成人所想,说成人之话,表成人之情,脱离了儿童的实际。其形成的原因是, 教师用成人化的标准来评价学生的作文, 使其成了悬在学生头上的达摩克斯利剑, 致使学生不敢正视自己的真情实感, 摒弃了属于自己的一套话语系统。其实,对于学生的作文,教师不应将是否“成熟”作为评价的唯一标 准,应本着鼓励自由体验、自由交流、自由表达的原则,着重从作文是否具有童真、童心、童趣来评 价,鼓励学生做真事、动真情、说真话,引导学生用“童言”来写童真、表童情,培养健康的文风,培养健康的人格。

二、培养学生学会自主修文

1.改文示范。教师在上作文评改课时, 应先挑选出一篇具有代表性的学生习作, 在课上与学生面批面改,边批改边分析,引导学生用辩证的观点看问题, 先肯定优点,再找出不足之处。这个过程要注意引导学生去发现和思考, 在师生、生生互动中让学生看到批改的全过程, 使学生学到修改文章的方法, 消除写作的恐惧心理。改文示范的重点在于教给学生“三步、四法”。 “三步”:第一步默读。看文章内容是否离题、具体、有条理等。 第二步轻声读。看语句是否通顺,标点是否正确,有无错别字等。第三步放声读。从内 容到形式全面检查, 看文章有无别扭和不通顺之感。“四法”:增、删、调、改的修改符号的用法。

2. 小组评改。从写作心理上看,小学生受思维定势的影响,对自己的文章很难挑出毛病, 但易于找出别人文章中的缺点。因此, 教师应组织学生进行小组评改, 帮助学生尽快完善习作。小组评改一般是前后桌4人,根据“组间同质,组内异质”的原则,按“好、中、差”学生进行搭配,组内安排好分工。学生读自己的文章,提出自己的初改意见、方法和遇到的困难,组员各抒己见,允许辩论, 甚至允许对教师的修改符号、批语提出异议, 然后由学生执笔修改,教师巡视指导。通过反复的训练, 能够让不同层次的学生在互相启发、取长补短中提高自改能力。

3.旧文新作。经过以上环节的修改, 学生能够将自己的习作和组内其他学生的习作进行一番比较和思考, 再次修改自己的习作就会显得事半功倍。之后,教师应要求学生将修改后的“新作”重新抄写在另一个作文簿上,并将“旧文”与“新作”一齐上交。教师则应为学生的 “旧文”“新作”分别评分,对“旧文”评自改习作表现分, 对“新作”评本次习作应得分。对“旧文 ”和“新作”分 别评分 , 能够使教师发现学生的“新作” 在立意、选材、语句锤炼等方面较“旧文”的提高,也能增强学生修改习作的信心。

妨害公务罪的修改 篇5

2018云南迪庆公务员面试热点：宪法部分内容修改

一、背景简介

中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议，于2018年1月18日至19日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话，全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。

二、预测命题

宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。现行宪法颁布以来，在改革开放和社会主义现代化建设的历史进程中、在我们党治国理政实践中发挥了十分重要的作用。距离我国宪法上一次修改已经经过14年的时间，请你谈谈对于这次宪法修改的看法? 【核心考点】

宪法作为我国的根本大法，此次修改是十分重要的热点内容，对于没有深入学习过宪法的考生而言，他们对宪法的了解十分有限，非常容易造成无话可说的局面。其实这道题目的问题简单直接，一目了然，主要考察考生对我国宪法的内容、地位、以及宪法修改的意义等问题的了解程度，因此，考生可以从以下三点着手进行论述：

一、宪法的内容和重要作用;

二、此次宪法修改的重大意义;

三、宪法修改对个人的影响。

【中公答案】

治国凭圭臬，安邦靠准绳。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。我国宪法以国家根本法的形式，确认了中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革的伟大斗争和根本成就，确立了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家的国体和人民代表大会制度的政体，确定了国家的根本任务、领导核心、指导思想、发展道路、奋斗目标，规定了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，社会主义法治原则、民主集中制原则、尊重和保障人权原则以及公民的基本权利和义务等根本内容，反映了我国各族人民共同意志和根本利益。现行宪法颁布以来，在改革开放和社会主义现代化建设的历史进程中、在我们党治国理政实践中发挥了十分重要的作用，有力坚持了中国共产党领导，有

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力保障了人民当家作主，有力促进了改革开放和社会主义现代化建设，有力推动了社会主义法治国家建设进程，有力维护了国家统一、民族团结、社会稳定。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推进全面依法治国进程，而坚持依法治国首先要坚持依宪治国，自2004年修改宪法以来，党和国家事业又有了许多重要发展变化。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推进党的建设新的伟大工程，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。党的十九大对新时代坚持和发展中国特色社会主义作出重大战略部署，确定了新的奋斗目标。为更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重大作用，需要对宪法作出适当修改，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障。

宪法是全国人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、事业组织的根本的活动准则，一切国家工作人员在入职时都要进行宪法宣誓，因此我们不仅要深入学习这次宪法修改的内容，更要以此为契机学习宪法、遵守宪法、维护宪法、宣传宪法;要增强宪法观念，依照宪法法律行使职权、履行职责、开展工作，恪尽职守，廉洁奉公，自觉接受人民监督，通过自己的努力为宪法和法律的实施作出贡献，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奋斗!更多云南迪庆州公务员信息关注迪庆中公教育

论偷税行为的修改 篇6

【关键词】税收;偷税罪;逃税罪

中图分类号:D922.22 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2010)07-0145-01

2009年2月28日,第十一届全国人大常委会第七次会议审议通过了《刑法修正案(七)》。该修正案对刑法第二百零一条偷税罪作了重大修改,将偷税罪改为逃税罪。修改后的内容为:“纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报,逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。”“扣缴义务人采取前款所列手段,不缴或者少缴已扣、已收税款,数额较大的,依照前款的规定处罚。”“对多次实施前两款行为,未经处理的,按照累计数额计算。”“有第一款行为,经税务机关依法下达追缴通知后,补缴应纳税款,缴纳滞纳金,已受行政处罚的,不予追究刑事责任;但是,五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。”

此次修改对于维护税收征管秩序,保证国家税收收入,促使纳税义务人依法积极履行纳税义务,较1997年刑法有更进一步的意义。主要表现在:

1 修改了偷税名称

本被1997年《刑法》称之为偷税罪的罪名,修正案称之为逃避缴纳税款罪,又称为逃税。据传统观念,“偷”即盗窃,是指把不属于自己的东西秘密性的据为己有。偷的前提是行为主体不拥有对目的物的所有权,而通过非法的手段占有目的物,使别人的利益遭受损失。而在税收征管关系中,虽然纳税人有缴纳税款的义务,但纳税人没有缴纳税款,并没有减少财政里的原税款额。此外,税款在被纳税人缴纳之前,所有权仍属于纳税人,对还未缴纳的税款的占有属合法占有。所以,既然是本来就属于自己的东西就不存在盗窃国家财产的行为,所以称不上偷税。基于对未缴纳税款就激烈谴责纳税人偷税,就给刚正不阿的法律增添几分情绪化色彩。而将偷税改为逃税后,不但词义表达准确,而且比较符合国际立法形势。

2 对罪状的描述采用高度概括式,取代了以前罗列式的手法

1997年刑法与2002年的《最高人民法院关于审理偷税抗税刑事案件具体应用法律若干问題的解释》对偷税罪的行为方式作出以下列举:一是伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证;二是在帐簿上多列支出或者不列、少列收入;三是经税务机关通知申报而拒不申报纳税;四是进行虚假纳税申报;五是缴纳税款后,以假报出口或者其他欺骗手段,骗取所缴纳的税款。在实践中,经济生活纷扰复杂,当事人为躲避税款的缴纳,怪招百出,而且手段越来越高明,立法中罗列的行为只是常见偷税行为,对这几种偷税行为之外的行为却无能为力。改变这种挂一漏万的局面,只能采用能高度概括此种犯罪本质的条文来描述罪状。修正案七将相关的偷税行为规定为“采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报”,该表述言简意赅地概括出所有偷税行为的本质,保证了打击犯罪行为的的全面性。

3 依比例标准代替具体数额与比例相结合的标准

原刑法规定对偷税数额的数量标准有两种,一种是“偷税数额占应纳税额的百分之十以上并且偷税数额在一万元以上不满十万的”,另一种是“偷税数额占应纳税额的百分之三十并且偷税数额在十万元以上的”,依立法本意是在于为贯彻罪责刑相适应的原则,对纳税人的定罪量刑设置两个数量区间:在百分之十以上与百分之三十以下的封闭性比例区间内设置一万元以上十万元以下的封闭性数额区间;在百分之三十上的半封闭性的比例区间设置十万元以上的半封闭性数额区间。照这些比例与数额的组合,就看出了被漏掉的法律空档:在前个比例区间如果出现大于十万元的数额,即在偷税数额占应纳税额的百分之三十以下但偷税数额在十万元以上的情形,却不能被法律规制;后个比例区间如果出现小于十万的的偷税数额,即偷税数额占应纳税额的百分之三十以上但偷税数额却在十万元以下,也不能被法律规制。这就给有意偷税的人予以可乘之机,在数额和比例中做手脚,以致具备了偷税罪的条件,法律却不能奈其何。而新的刑法依比例的方式规定了相应的追诉标准:“逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上”和“数额巨大并且占应纳税额的百分之三十以上”。条文中却没有规定具体的数额,司法机关可以根据具体情况予以规定具体数额并在以后随实际情况的变化予以调整,真正做到“天网恢恢,疏而不漏”。

4 偷税罪的初犯可以有条件的不予追究刑事责任,通过追缴税款可以免于刑事处罚

初犯经税务机关下达缴税通知后,积极补缴税款和滞纳金,履行了纳税义务,接受行政处罚的,可不再作为犯罪追究刑事责任。作此规定,主要考虑的是,打击偷税犯罪的主要目的是为了维护税收征管秩序,保证税收可以通过国家的强制力而得以实现,对于初犯,经税务机关指出后积极履行纳税义务,能接受税务机关的行政处罚,不再追逐有罪必罚的目的。这样处理更好的维护经济生活秩序,较好的体现宽严相济的刑事政策。但是,对于五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予2次以上行政处罚的,应依法追究刑事责任。

5 取消加重惩罚责任的罚金倍数

原刑法对偷税罪的罚金数额设置为一倍以上五倍以下,处罚数额过高不但会导致处罚难以执行落实,而且可能会造成纳税人倾家荡产,使执行书成为一纸空文,不但损害法律威严又严重影响纳税人的正常经济业务的进行,甚至影响其正常的生活,可能会给社会带来隐患。修正案中则规定为并处罚金,具体罚金应结合案件性质、情节、案件对经济的影响、纳税人的生活状况等具体因素,交由审理案件的法官予以判定。判决适当的罚金,既保证执行的顺利展开来昭示法律的强制力和威严,又能达到对当事人予以惩戒的目的。

关于偷税罪的行为认定自上世纪五十年代就一直被修改和完善着,从罪名的独立到内容的规定和充实,偷税罪的改革进程一直见证着中国立法者锲而不舍追逐法律正义与真理的过程。但任何法律的制定都不是一劳永逸的,尽管修正案七关于逃税罪的定罪与量刑较原刑法有较大进步,但修正案也存在考虑不周全的地方。比如,如果纳税人偷税数额没有达到应纳税额百分之十以上的比例,但数额特别巨大,也应受到刑法的予以规制,即对免于刑法处罚的数额应该规定上限额,以遏制因偷税数额过大对社会造成的恶劣影响。日后的司法实践中可能还会产生许多不足之处,但充分暴漏了缺点才能针对问题加以改进,法律才可以在运行过程中日臻完善。

げ慰嘉南:

[1] 高铭暄,马克昌主编,《刑法学》,北京大学出版社,2005年08月第二版。

[2] 王利明主编,《民法学》,复旦大学出版社,2009年2月第一版

[3] 刘建文主编,《税法学》,北京大学出版社,2007年12月第一版

论作文修改的艺术 篇7

一.教师范改

1、精批示范。教师的批语要精当, 具有启发性和导向性, 三言两语, 切中要点, 指点迷津, 使学生有所知, 更有所悟。批改作文时, 一定要惜墨如金, 不要用教师的语言取代学生稚嫩的语言, 硬去拔高。如此每篇改动不多, 万绿丛中一点红, 吸引学生对教者所绘几朵“红花”情不自禁地赏析, 从而受到启迪, 获得教益。

2、突出重点。批改要突出重点, 不能面面俱到。如果面面俱到, 就可能将学生习作批改得“体无完肤”, 使学生望而生畏。如何确定批改重点呢?一般来说, 每次作文的主要要求, 应是该次作文训练的重点。具体而言, 可以是结构安排, 可以是记叙顺序, 也可以是人物描写, 还可以是多种表达方式的综合运用等。

3、有的放矢。批改应针对学生的写作实际, 有的放矢。或“改重于批”, 或“批重于改”。对言之无物的, 批改时要着重引导学生选择能说明中心的材料, 使之逐步写得具体;对材料杂乱的, 批改时要着重引导学生围绕中心选材和剪裁, 做到详略得当、主次分明;对词不达意、颠三倒四的, 批改时要着重帮助学生修改病句, 把文章写通顺, 而不宜提更高要求;对优秀习作则宜用热情洋溢的语言指出优点, 因势利导, 扬其所长。

4、提示方法。作文批改, 不应只是单纯的评判正误和优劣, 更应该巧借精当的批改, 传授有关的写作知识, 提供正确的批改方法, 给学生提供模仿借鉴的依据, 使学生自改和互改有法可依, 有章可循, 使学生学到批改之术。作文不能言过其实, 说空话假话, 应该抒发真情实感。这样, 学生不仅可以从老师的修改中学到方法, 而且还学到写作文不能言过其实、要抒发真情实感的写作知识。

二.学生自改

作为一名学生, 更要重视修改这一环节, 修改文章, 也要掌握一定的方法, 根据我多年的教学经验, 认为作文的修改一般有“读、删、增、改”四种。

1、读。每次作文练习, 初稿完成后, 可先让学生朗读自己的初稿, 边读边修改。如果是平日习作, 最好不要马上改。因为他们刚刚写完作文, 思想里还保持着一种“思维惯性”, 挑起毛病来, 漏掉的会很多。过了几个小时或者几天, 你做完其他事情回过头来读, 效果会更好一些。通过朗读, 你会感觉到自己作文语言“上口不上口”。朗读之后还要默读, 体会自己的作文的立意、选材、结构、语言各方面的“滋味”, 有没有不对味的地方, 尽量按照自己的语文水平挑作文的毛病。

2、删。需要删的一般有四种情况。 (1) 与主题无关, 或似与主题有关实则损害主题的内容, 应当删除。 (2) 空洞的议论或抒情也应当删去。 (3) 内容重复的, 哪怕再好, 也应删除。 (4) 开头离题太远或结尾画蛇添足的内容应当删除。

3、增。需要增的有3种情况: (1) 能突出或深化主题的要增。 (2) 内容单薄的, 可以增加内容, 适当扩展。 (3) 记叙文不具体的地方, 可增加描写, 使之生动。

4、改。需要改的有3种情况: (1) 改动不大, 就能对明确主题或突出中心有好处的, 应当改。 (2) 上下文脱节或缺乏照应的必须改。要使文章首尾呼应, 能使人一读便明了。 (3) 记叙文中一个人的过长说话应当改。方法是:可把此人的长篇讲话有条理地分为几层, 每层中插一些别人的问话、反应;或加一些他自己的动作、神态, 文章就活泼了。

三.交换互改法

交换互改法就是把自己的作文本同其他同学交换修改。交换的对象可以是同桌, 可以是小组内的, 也可以是找你喜欢的同学。主张优差生搭配互改, 让优生帮助差生找出优点, 带动差生学会自改习作和互改习作。在互改时除按自改的方法进行修改外, 还要注意对方选材是否真实, 有没有按习作训练要求作文。采用的表达方式能否突出主题, 语言是否精练、生动。在互相修改的过程中可以讨论、辩论, 阐明见解, 提出修改意见。