江苏民营经济（共12篇）
江苏民营经济 篇1
《江苏省循环经济促进条例 》2016 年1 月1 日起施行。这是江苏省针对循环经济出台的首部法律条例。
《条例》增加了刚性约束,将一些特别重要的管理制度与项目限批、企业淘汰、政绩考核等挂钩,以形成转型升级倒逼机制, 促进循环经济的发展,并在法律责任部分设置约谈有关政府主要负责人和对相关单位责令限制生产、停产整顿、依法关闭等内容。 一是推行总量控制。 注重江苏资源环境承载力的省情实际, 坚持发展与资源环境相融合的原则,突出资源总量消耗、污染物排放、温室气体排放的总量控制要求,明确省和设区的市人民政府应将总量控制目标合理分解到下一级人民政府、各重点行业或重点企事业单位,新、改、扩、技术改造项目要满足总量控制指标的要求,为资源利用和排放划定总量红线,有利于倒逼社会各主体推动循环经济发展;二是设定限额标准。 结合江苏循环经济发展的阶段实际,提出严于、高于全国标准的限额规定,明确对重点行业、重点产品资源消耗制定更加严格的限额标准, 并对超出限额标准的企业进行减产、限期技术改造、停产整顿、转产等严厉的规制,为江苏循环经济在全国的引领示范发展提供强力保障;三是加强重点监管。 提出对重点行业、重点企业进行聚焦监管的创新思路,明确对超过国家和省规定总量的能耗、水耗、碳排放重点企业,实行重点监督管理,并加强能源计量、用水计量的在线监测,避免撒胡椒面式的分散监管弊端,提高监管水平和效率。
江苏民营经济 篇2
一、连云港市民营经济发展历史
连云港市民营经济发展经历了一个漫长的过程，这个过程与党和国家对民营经济的方针政策、与人们对民营经济的逐步认同息息相关。从连云港市实际情况来看，民营经济的发展可以分为四个阶段：
第一阶段：限制发展时期，从建市一直到改革开放初期。建市初期，全市只有30多家手工业作坊和为数不多的个体零售店，公有制经济占据了绝对主导地位。就是仅有的这几家私营个体户在后来也大多数被当作“资本主义尾巴”割掉了。
第二阶段：起步发展时期，从改革开放初期到1991年。改革开放结束了非公有制经济被否定和排斥的状态，民营经济开始萌芽，个体户和作坊式私营企业出现。党的十三大报告第一次明确承认私营经济合法存在与发展，并提出党对私营经济的基本政策是“鼓励、保护、引导、监督和管理”。1988年全国人大七届一次会议通过宪法修改方式进一步肯定了私营经济的合法地位。这一阶段，全市民营经济发展开始起步，但在整个国民经济中所占比重较小，而且经历了“红帽子”、摘帽、戴帽的曲折过程。全市个体私营经济从业人员从1978年0.08万人增加到1991年1.82万人，占全部从业人员的比重从0.06%提高到0.8%；个体经济社会消费品零售额从1978年0.01亿元增加到1991年4.40亿元，占全市零售额的比重从0.26%提高到18.6%。
第三阶段：放手发展时期，从1992年到2003年。这一时期以邓小平南巡讲话为起点，民营经济发展环境前所未有的宽松，发展速度明显加快。小平同志南巡讲话既解决了姓资、姓社的问题，同时又提出了三个有利于的科学论断，彻底消除了人们对发展民营经济认识上的思想顾虑，解除了桎梏，放开了手脚，搬掉了石头，铺平了道路。这一时期，市委、市政府相继出台了《关于加快发展个体私营经济的决定》、《关于进一步加快发展个体私营经济的实施意见》等文件。在发展措施上，全面启动实施“三十双百”工程，做到“四个结合”，对龙头企业和明星企业给予“三大扶持”，民营经济得到较大发展，成为全市经济新的增长点。这一阶段，全市民营经济从下海经商等所引起的急剧增长逐渐步入稳定发展。到2003年末，全市民营经济实现增加值121.5亿元，占全市生产总值的比重达34.6%；私营企业和个体工商户5.09万户，其中私营企业注册资本在100万元以上的有1042户；个体私营经济从业人员15.74万人，占全市从业人员的比重达到7.5%；个体私营经济实现社会消费品零售额73.8亿元，占全市零售额的比重达59.7%。
第四阶段：快速发展时期，这一时期从今年召开的全民创业动员大会为起点。今年年初，连云港市党政代表团赴全民创业先行地区浙江省进行了实地考察学习。2月20日召开了全市全民创业动员大会，就鼓励干部招商、方便群众创业、支持企业发展、强化环境整治等出台了《关于加快发展民营经济推动全民创业的若干意见》、《关于提高机关效能服务全民创业的意见》、《关于在全市开展“全民创业，奋力赶超”主题教育的意见》、《关于建立发展民营经济、推动全民创业工作和服务体系的通知》等一系列文件，全市民营经济迎来了大发展的春天。全市上下基本形成了各种人群谋求致富、各类企业竞相发展、各级干部狠抓项目、各个单位热忱服务的良好局面。
二、连云港市民营经济发展现状
经过多年的发展，目前民营经济已经成为连云港市最具发展潜力和后劲的新的经济增长点。特别是今年以来，各级党委、政府高度重视民营经济的发展，通过采取～引导、政策扶持、优化环境、创新机制等一系列措施使连云港市民营经济驶入了发展的快车道，全市民营经济呈现出良好的态势。
1、经济总量迅速增大，贡献份额日渐提高
据初步测算，1-3季度，全市民营经济实现增加值124.74亿元，总量已经超过2003年全年。民营经济增加值占全市GDp的比重达40.5%，比上年同期提高了4.5个百分点。按现价计算，同比增长36.9%，明显高于全市GDp的增长速度。民营经济发展对全市经济增长贡献率达55.2%，拉动全市经济增长近8个百分点。
2、民营经济蓬勃发展，企业实力明显增强
到9月末，全市私营个体户数为6.56万户，其中私营企业0.95万户，个体工商户5.61万户。私营个体企业注册资本96.72亿元，平均每户注册资本为14.74万元，比2003年提高了2.74万元。其中，私营企业注册资本85.12亿元，平均每户注册资本为89.41万元，比2003年提高了14.41万元。全市注册资本过500万元的私营企业已达251户，过1000万元的私营企业137户，过亿元的私营企业2户。其中，连云港盛达投资有限公司注册资本1亿元，江苏鼎大集团有限公司注册资本1.16亿元，实现了连云港市私营企业规模过亿元的零的突破，江苏鼎大集团有限公司也成为连云港市到目前为止最大的私营企业。
3、经营领域逐步拓宽，工业占据主体地位
民营经济的发展不仅表现在数量上，行业覆盖范围也越来越广。民营企业除了分布在制造业、批发零售贸易餐饮业、交通运输业、社会服务业等行业以外，还延伸到旅游、学校、医院、养老院、公园、电子商务及中介代理等各个领域。上海云间房开公司与市城市建设投资公司签署了合资协议，正式进军拆迁改
造领域，开创了连云港市民间资本参与城市改造的先河。连云港信元投资担保公司是目前苏北地区规模最大的民资控股专业担保公司，注册资本达4000万元，连云港市的融资担保体系更进一步的健全。
私营工业占据了民营经济的主体地位，对全市工业经济发展的拉动作用越来越大。到9月末，全市共有规模以上私营工业企业253户，实现产值超过5000万元的有10家，其中江苏汤沟酒业有限公司、江苏新金花集团、江苏金山肥业有限公司三家产值过亿元。全市规模以上私营工业累计完成总产值43.03亿元，同比增长38.8%，高出全市工业生产增幅6.1个百分点，对全市工业生产增长的贡献率为24.3%，拉动全市工业生产增长7.9个百分点；完成增加值10.30亿元，按现价计算增长37.1%；实现产品销售收入40.11亿元，增长40.9%，高出全市增速3.6个百分点；实现利税总额3.17亿元，增长41.9%，高出全市增速19.4个百分点。
4、外贸出口增长迅速，集聚态势日趋明显
民营企业发展外向度的积极性明显提高，到9月末，全市已有90家民营企业有出口实绩，比上年同期增加60家。前三季度，全市民营企业完成出口总额0.86亿美元，增长75.4%，比全市增速快47.3个百分点；占全市出口总额的比重为16.6%。
民营工业加快向园区集中。围绕化学工业、硅资源加工、海产品加工等行业，建立了一批民营经济园。灌南县与江苏亚邦化工集团共同投资兴建的堆沟港化学工业园，自去年5月份建设以来，已引进项目超过40个，总投资超过20亿元，成为连云港市民营经济发展的又一集聚地。
5、民营企业活力显现，整体效益逐步提高
民营经济发展速度加快，经济效益全面提高，税源逐步扩大，使全市私营个体经济的税收收入保持强劲增势。今年前三季度，全市民营经济入库税金3.39亿元，同比增长44.1%，高出全市财政收入增速10.2个百分点。其中，私营经济完成入库税金为1.95亿元，增长83.9%，显示出强大的活力。
民营经济领域已经成为解决就业的主渠道之一。到9月末，全市民营经济从业人员为18.1万人，新增就业人员1.15万人。其中，安置下岗失业人员1247人，社会效益也越来越突出。
6、民间投资增势强劲，主导地位已经确立
由于国家进行宏观调控，全市固定资产投资持续走低，前3季度全市全社会固定资产投资仅增长11.8%，但这没有影响民营企业投资的积极性，民间投资增长势头强劲。前3季度，全社会民间投资完成97.54亿元，同比增长43.0%，增幅高出全社会投资31.2个百分点。民间投资占全社会投资的份额稳步上升，国有投资独领风骚的格局被打破，民间投资在全市全社会投资中的主导地位逐步确立。民间投资占全社会投资的比重已达55.1%。
三、连云港市民营经济发展意义
民营经济在自身不断发展的同时，也逐步成为连云港市经济发展的重要支撑力量，保持社会稳定的重要经济支柱，深化改革的重要推动力量。
1、民营经济拓宽了就业渠道
随着连云港市加快国有经济布局战略性调整的步伐，民营经济为国有经济顺利地从一般竞争性领域退出中发挥了积极作用。在国有单位和城镇集体单位的就业空间明显缩小，外资企业和港澳台投资企业就业数量基本稳定，只有民营经济就业人员呈逐年上升势头，成为新增就业岗位的主要领域，是连云港市劳动力就业的一个重要渠道。到目前为止，连云港市民营经济的发展还处在起步阶段，就业的潜力还很大。
2、民营经济增加了城乡居民收入
民营经济的发展在为城乡居民提供了更多的就业机会的同时，也为城乡居民提高收入增加了一条有效途径。2003年，城市居民人均可支配收入为7782元，其中人均经营净收入为643元，比上年增长了近3倍。全市农村私营个体企业有29230家，实现营业收入达275.98亿元，利润10.82亿元，为全市农民增收、早日实现全面小康做出了较大贡献。
3、民营经济推动了企业改制创新
民营经济的发展强化了市场竞争机制，有力地促进了国有和集体企业观念的更新、机制的转变和体制的创新。全市已有许多民营企业采取多种形式，参与国有中小企业和乡镇集体企业的改制，盘活了国有和集体的大部分资产，有力地推动了企业改制工作。
4、民营经济促进了工业化进程
近年来，民营工业发展速度明显快于全市工业经济发展速度，成为全市工业经济领域的生力军。在新型工业化的道路上，民营经济已经成为促进全市工业化进程的重要力量。
5、民营经济加快了城市化脚步
随着民营经济的快速发展，大量农村劳动力转移到城镇打工或创业，消费需求得到进一步提升，带动了城市基础设施的投资力度，促进了房地产业的发展，改善了城市面貌，加快了城市化进程。
6、民营经济提高了经济外向度
民营企业不仅开拓国内市场，而且努力挺进国际市场，参与国际竞争、国际交往的意识不断增强，出口创汇能力不断提高，提高了全市经济外向化程度，加快了全市外向型经济发展步伐。
四、连云港市民营经济发展的困难和问题
尽管全市民营经济发展较快，但发展中也还存在着不少困难和问题，制约着民营经济的快速增长。
1、民营企业素质不高，难以建立现代企业制度。具体表现在：一是私营个体企业业主大多学历不高，许多经营者缺乏经营管理知识和市场决策能力，追求目标短期化，没有干大事业的气魄，影响了企业上规模、上档次、上水平；二是部分私营业主仍采用作坊式管理方式和家庭式管理手段，没有健全的财务、统计报表制度，也没有严格的核算和管理制度，既影响了企业信用的建立，也使企业经营起伏波动较大，更难以建立现代企业
制度；三是多数企业未对职工进行专业培训，职工整体素质不高，也制约了企业经营效益的进一步提高。
2、业主管理水平偏低，开拓创新精神不足。企业内部缺乏民主与约束机制，用人机制陈旧，企业业主偏重经验而缺少创新，基本是“有管无理、有战无术、有销无营”状况。一些私营企业经营者目光短浅，满足于一点点蝇头小利，不思进龋特别是有一些改制企业，经营者存在短期行为，拚设备、拚消耗，不愿投资扩大再生产，不愿进行技术改造。还有一些私营企业经营者法制意识淡薄，甚至生产假冒伪劣产品。私营企业家开拓意识不强，客观上造成了私营企业竞争力低下，严重地影响了私营企业的健康发展。
3、民营企业规模小，市场竞争力差。尽管近年来连云港市民营企业规模正在逐步壮大，但相比较而言规模仍然偏校2003年，全市民营经济注册资本平均每家只有12万元，全市资产过5000万元的8家私营企业、销售收入过5000万元的9家私营企业都是由国有或集体企业改制而来。私营企业的原始积累较小，使用的设备大多是国有大中型企业淘汰下来的陈旧设备，技术落后，产品单一，技术开发和创新能力十分有限，市场竞争力差，企业发展能力不强，易于解体，不太稳定。2003年8304家私营企业中当年新增2156家，而2002年底全市共有私营企业6762家，一年中全市有614家私营企业因为各种原因或破产或关门。
4、民营企业融资难，资金短缺是制约企业发展的瓶颈。目前企业融资靠银行贷款很难，民间借贷风险大，成本高，私营业主大部分精力在组织资金，维持简单再生产，规模难以扩张，效益无法提高。主要原因是民营企业有效资产不多，符合抵押资产较少，难以达到抵押贷款条件。一些企业的产品市场前景虽然看好，却苦于资金不足而难以扩大再生产，资金短缺已成为制约民营企业上规模、上档次、上水平的重要因素。到9月末，全市私营个体企业从银行中的贷款为2.02亿元，仅占全部贷款余额的0.7%。这有限的资金支持对于私营个体企业来说无异于杯水车薪。
5、传统行业比重大，科技型企业少。目前连云港市民营经济中优势产业、行业与项目较少，抵抗风险、持续发展能力较低。大多数民营企业集中于商业贸易、餐饮娱乐、运输修理、简单加工等几个领域，科技含量较低、市场占有率低，产品寿命和市场份额的预期风险较高。而从事产品开发、高新技术、出口创汇的比较少。而浙江有60%以上的私营企业集中在制造业，纺织、服装、皮制品、金属制品等行业，其众多产品在全国占有相当大的份额，形成了颇具特色的产业带。
6、政策落实困难，经营环境不尽人意。近几年，连云港市大力整治投资发展软环境，为民营经济的发展创造了较好的条件，但仍有一些难如人意的地方，机关办事效率不高、服务意识不强等诸多问题仍然在一定范围内一定程度上存在，民营企业用地、户口申报、子女入学入托等方面仍受到一定限制。一方面，相对于国有企业、外资企业，民营经济发展仍然受到歧视，民营企业经营的行业限制范围大，在建设用地、银行贷款和税收等方面也多有不如。同时，由于体制、观念上的原因，一些政策很难落实到位，使民营企业难以平等地参与竞争。另一方面，民营企业经营环境仍然需要进一步改善。尽管连云港市近几年都把整治投资环境作为发展经济的重头戏，并已取得初步成效，但各种变相收费项目名目繁多，收费标准和范围随意性大。
五、连云港市民营经济发展思路
根据连云港市实际情况，民营经济发展应该从这样的几个方面进行考虑：
第一方面，产业的选择
民营经济的发展与自然资源、区域经济基储社会背景、区域人文环境以及国家政策的倾斜有很大的关联性。连云港市民营经济发展起步较晚，如何坚持从实际出发选择产业问题非常重要。产业总的要向高级化方向发展，但在不同时期、不同地方，应该从实际出发，正确处理发展资本技术密集型产业和劳动密集型产业之间的关系。在产业定位上、在产业技术上不一定都要追求最高，而应该是最合适的。创业初期首先要立足现实，可以选择技术要求不太高、便于制造或模仿的劳动密集型产业；选择对从业人员素质要求不太高便于从农村获得剩余劳动力的产业；选择启动资金不多且周转能够比较快的产业；选择比较容易进入市场能够较快获得广阔市场空间的产业。
第二方面，企业规模的选择
民营企业规模小，这是一个不争的事实。无论在人数上，还是在资产上，或者从销售收入上讲，民营企业的规模都普遍较校但是，如果把企业要上规模当作是民营经济发展的重要任务之一的话，就有可能徒劳无功，甚至会给经济发展造成许多负面影响。
我们知道，民营经济绝大部分是中小企业，中小企业绝大部分又是劳动密集型企业，它的比较优势是劳动密集。如果硬是让它们舍弃自身的比较优势，而盲目上项目、扩大资产规模，力不从心地接收很多人就业，把规模搞大，那么大多数企业离破产和倒闭的期限也就不会太远了。对待民营企业要因地制宜，实事求是，根据企业的实际情况分别对待。对于有条件做大做强的民营企业要全力支持其发展，对于市场发展前景不是那么广阔、产品技术含量不是那么高的民营企业不能拔苗助长。要有重点的培育、扶持一部分大企业，在全市范围内形成以大企业为龙头、中小企业为基础的产业组织，促进民营经济的发展。
第三方面，企业制度的选择
民营企业家族化管理制度在创业初期是一种现实的选择，是由其特定环境、特定条件决定的。许多民营企业正是靠家族化组合，战胜了各种各样的困难，实现了企业由小到大的快速成长。然而，当企业发展到一定的规模之后，是继续坚持“家族化”管理还是建立现代企业制度呢？不容讳言，现在相当多的民营企业实行的是家族管理，其管理素质差、水平低，难以适应现代市场经济竞争的要求。民营企业要发展壮大，必须要建立现代企业制度，这已经形成一个共识，但不能实行“一刀切”。只有生产经营
形式特别复杂，企业的规模已经很大，其中内部专业分工也细化的情况下，才应当向现代企业制度转变。
第四方面，工商互动发展问题
工业与商业的互动发展，形象地讲就是大商品、大市尝大流通。以浙江为例，全省共有各类商品交易市场四千多个，商品交易市场中近90%的经营户是个体私营企业。商品交易市场特别是专业市场与区域经济特别是专业加工群体互为依托，滚动发展，是浙江经济的一大特色。传统工业基础上的产业催发市场，或是专业市场带动产业，联动发展，使浙江个体私营经济区域产业特色十分明显。这是我们在民营经济发展中可以学习和借鉴的。
六、连云港市民营经济发展的对策和措施
近年来全市经济发展一直保持着较高的增长速度，基础设施建设不断加强，居民消费水平不断上升，无论经济基础还是发展环境都有了较大进步，民营经济大发展的条件已经基本具备。
第一，进一步优化发展环境，营造良好氛围
环境优，发展快，环境差，发展慢，这是经很多地区实践证明了的真理。一要优化政策环境，尽快清理并取消那些不平等政策，落实民营企业本应享有的国民待遇，在政策上体现公平、公正和一视同仁，为民营经济发展创造优良的政策环境。二要优化政务环境，进一步提高机关行政效能，强化服务意识，急企业之所急，想企业之所想，主动服务、热情服务、优质服务。三要优化市场环境，建立一种自强、自律、诚信、公平、公正、开放的市场机制，为遵纪守法的民营企业提供一个良好的市场环境，促成市场正当有序的竞争。四要优化法制环境，加大对民营企业主人身和财产安全的保护力度，让民营企业主能安心进行生产经营。
第二、进一步搞好整体规划，明确发展重点
把发展民营经济作为区域经济的根本战略，制定民营经济发展战略和总体规划。选择一些重点地区、行业、企业、产品率先突破，通过他们的示范作用，以点带面、从局部到全部，从个体到整体，在全市形成燎原之势。要充分利用中心地区的“波及效应”和“扩散效应”，推进民营经济的聚集化过程。要重点发展有传统特色的劳动密集型产业、民营服务业、信息产业、旅游业和高科技产业。要选择已成为龙头企业和支柱的大型企业、有发展潜力和填补产业空白的中小企业、外向型和科技型企业作为重点企业进行培植。要重点扶持已列为重点支持发展目录的产品、出口创汇产品、高精尖技术产品和本地资源丰富的工业制成品等。
第三，进一步加强载体建设，搭建发展平台
企业向园区集中、产业向园区集聚、提高产业集中度，这是发展民营经济的必然选择。要根据经济、社会、自然资源等不同条件，科学制定和完善园区的发展规划，加大政策支持和服务力度，吸引更多的民营企业进入园区，努力使园区成为民营经济发展的重要载体，尽快形成竞争优势比较明显的企业集群和特色产业板块。
第四，进一步做好招引工作，拓展项目来源
如果按照早期温州那样的发展模式来进行资本原始积累的话，想要奋起直追迎头赶上几乎可以说是不可能的。必须实施超常举措，加大招商引资力度，借助外力来加快发展。要进一步完善招商引资激励机制，动员优势企业、骨干企业参与招商，使其成为吸引外来投资的主要载体。进一步充实招商引资项目库，完善基础资料，排出重点项目，增强针对性，提高成功率。针对重点地区开展多层次的招商活动，做足做细做实招商工作，加快民营经济发展。
第五，进一步加大扶持力度，突破制约瓶颈
对民营企业要在各方面加大扶持力度，使之尽快壮大起来。在技改补贴方面，把民营企业的技改补贴统一纳入财政预算。在建设项目方面，除国防以外的建设项目，民营企业都可以参与建设。在生产经营用地方面，要让民营企业参与竞标。在进出口贸易方面，对民营企业申请对外经营权、开展进出口业务、招商引资、对外投资，都应大力支持。在人才引进方面，支持科研院所的科研人员到民营企业兼职和承包技术项目，支持大中专毕业生到民营企业工作，除享受该企业的待遇外，国家给予其他企业的优惠政策，也应同样享受。在税收方面，对民营企业从事国家鼓励的产业，以及参与生态环境建设和安排下岗职工就业，要给予税收减免。
特别是在融资方面，要积极建立担保机构，设立担保基金，为民营企业信贷提供担保服务。民营企业融资渠道狭窄，银行贷款是民营企业获得资金的主要来源，但是民营企业却又很难得到贷款。从金融部门来看，目前国家的有关政策及金融法规在对民营企业的金融支持方面缺乏明确、具体的规定，贷款审批、检查手续复杂，可操作性不强，难以适应民营企业贷款需求分散、量孝时间急的特点。从民营企业来看，绝大多数处于创业期，信用差、抵押和担保不足，金融部门为了规避信贷风险对民营企业贷款比较谨慎，甚至是拒贷。一方面银行资金难找出路，另一方面民营企业得不到必要的发展资金。因此，政府部门应在银行与民营企业之间建立一条渠道，加强两者之间的相互了解，促进合作，突破民营企业的资金制约瓶颈，增强民营企业的发展后劲。
第六，进一步加强人才培养，鼓励开拓创新
民营企业要提高管理水平，加快发展，重要的是要加强民营企业家的培训，提高他们经营管理的素质。在企业的原始积累阶段，民营企业重视物质资本包括资金、技术等的积累，而对于人力资源这一软资本却投入很少。而今随着市场竞争的加剧和企业转型、提升的加速，人才在企业发展中起着至关重要的作用。要进一步加大人才培养力度，做好人才引进工作。
发展循环经济建设美丽江苏 篇3
环境压力与资源瓶颈要求必须走循环经济发展之路
由于我省正处于工业化、城市化的加速期，资源和环境问题日益凸显，已成为社会经济发展的紧约束条件。如果继续沿袭以“高投入、高增长、低效益”为特征的传统经济增长方式，随着时间的推移，资源将难以支撑，环境也难以承载。
一是资源短缺。与GDP持续快速增长相对应，江苏在固定资产投资、银行资金利用以及主要原材料消耗等方面也保持了较快的增长。每万元GDP消耗的能源是韩国的2.8倍、美国的3.6倍、日本的4.5倍。全省人均耕地面积不足1亩，其中有14个县（市）的人均耕地低于0.8亩的警戒线，耕地后备资源不足，资源的短缺已成为可持续发展的“瓶颈”。
二是环境质量令人担忧。我省传统的“粗放型”经济发展方式，导致严重的流域性生态破坏和环境污染，也带来一定的经济损失。主要湖泊普遍存在富营养化问题。太湖水体按国家指标综合评价，富营养化指标常年劣于Ⅴ类；黄海12个近岸海域功能区达标率仅为8.3%。全省总体空气质量属中度污染，一些城市的酸雨污染仍较为突出。
循环经济本质上是一种生态经济，要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。与传统经济相比，循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式。它要求把经济活动组织成一个“资源—产品—再生资源”的反馈式流程，其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物质和能源要在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，从而把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。循环经济为传统经济转向可持续发展的经济提供了战略性的理论范式，有助于从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。自从上世纪90年代实施可持续发展战略以来，发展循环经济、建立循环型社会成为发达国家实施可持续发展战略的重要途径和实现方式。
江苏发展循环经济的基本成效
近年来，全省共启动了涉及农业、工业、服务业等多个产业和企业、园区及社会等多个层面的循环经济试点工作。总体上看，随着成本的降低、效益的提升，实践循环经济、走节约型发展之路的观念已深入人心，循环经济也展示出强大的魅力。不少试点单位取得了较为明显的成效，实现了经济效益、社会效益、环境效益的统一。
循环经济实现了经济效益、社会效益、生态效益的共同提升。在政府和企业的共同努力下，以降低污染、循环使用、回收利用、清洁生产为目的的新材料、新能源、立体农业等一批循环经济项目在我省各试点企业纷纷上马。试点企业的实践，为循环经济的进一步推进打下了良好的基础。如促进和推动农村循环经济的农村生态社区，现代生态畜牧科技示范园区的构建，秸秆汽化技术应用；水及能量的循环利用，粉尘等的回收利用，多晶硅太阳能组件研发生产，生物质发电厂的建设；运用生态学原理设计住宅小区、突出环保主题的宾馆服务等等。这些项目不仅为企业带来良好的经济效益，更为重要的是产生了良好的社会效益，资源消耗降低、环境状况明显好转。
资源回收利用，提高了企业的经济效益。试点企业中，很多过去作为废弃物排放或丢弃的垃圾，不仅造成严重的环境污染，而且造成巨大浪费，现在成了重要的原材料或副产品，在减少污染、带来巨大环境效益的同时，为企业带来了良好的经济效益。如电厂的粉尘、酒厂的酒糟、造纸厂的制浆黑液等，以往均是严重的污染源，通过推行清洁生产，电厂的粉尘经过回收成了水泥厂提高水泥质量的重要添加成分或修路材料，高等级粉尘还成了出口原料；酒糟经过二次发酵，不仅提高了酒的产量、节约了粮食，再次发酵后的酒糟还是上好的饲料；制浆黑液的木质素通过回收，生产碱木素、中性木素或酸性木素供应市场，被广泛作为混凝土减水剂，陶瓷和煤炭加工生产中的粘合剂，农药和染料分散剂，石油开发中的稠油降粘剂等。
减少废弃物的排放，环境质量明显改善。在循环经济试点企业中，坚持发展与环境保护并举，在污染物末端治理中引入循环经济的理念，积极应用各种回收利用技术、清洁生产技术，排放量明显降低，一些过去的高污染企业周围的环境得到明显改善，空气质量提高。最为明显的就是发电厂，过去是污染最为严重的企业之一，通过积极实施各种先进的脱硫技术后，脱硫效率大大提高，二氧化硫排放浓度明显降低，对空气质量的改善做出了贡献。
采取切实可行的措施，进一步促进循环经济的发展
发展循环经济是建设资源节约型、环境友好型社会的重要途径，也是转变经济发展方式，促进生态建设，全面建成小康社会和实现经济可持续发展的必然选择。为此，必须采取切实可行的措施，进一步推动全省循环经济的发展，努力构建发展集约型、资源节约型、生态保护型社会，加快建设全面协调可持续发展的新江苏。
充分发挥政府的主导作用。政府应该制定一系列有效的政策来引导和促进企业和消费者实施这项战略。首先是统一协调各方面利益。发展循环经济，是一项跨地区、跨部门、跨行业的系统工程，必须由各级政府主导统一协调各种利益，对重大事项进行统一部署、科学决策，协调各部门、各地区间的行动。其次是加大政府投资力度。一些主要关涉社会利益的重要科研项目、循环经济建设项目，应以政府为主导，组织科研开发，财政投资兴建。
加快各种法规制度的建立和完善。循环经济作为一种经济模式，最终必须在市场经济体制下运行，政府主导只能通过经济手段来实现。为使各市场主体在关心自身经济利益的同时，积极关注环境效益、生态效益，必须尽快建立起发展循环经济的政策法规体系，通过一系列的法律法规来规范、引导企业的行为。循环经济作为国家发展战略，只有建立公平的制度，创造市场平衡机制，才能把循环经济变为企业、政府、公众的共同行为。
加强对试点企业的跟踪指导。从推进循环经济发展的企业情况看，仍存在目标不够明确、发展动力不足、缺少技术资金以及协调机制不完善等方面的问题。应进一步加大对企业的跟踪指导，加大支持力度，加强发展规划，明确循环经济发展目标，协调、解决循环经济发展中出现的问题和困难。
加快构筑循环经济的技术支撑体系。无论是实现减量化、再使用、再循环的循环经济运行原则，还是从长远看建设以两个闭路循环为目标的基于生态效益的循环经济，都离不开科研的进步和新技术的应用，只有在技术上取得突破，才能加速促进循环经济的建立。因此，必须加快构筑循环经济的技术支撑体系，包括制定促进科技投入的政策和专项技术政策，大力发展高新技术，包括信息技术、生物技术以及环境无害化技术、替代技术、再利用技术、系统化技术等。（作者系江苏省社会科学院研究员）
发展江苏海洋经济的思考 篇4
一、江苏海洋经济发展现状
江苏省自建设“海上苏东”, 到江苏沿海开发上升为国家战略以来, 沿海各地开发建设沿海经济带、发展海洋经济的热情高涨, 经济社会发展的步伐明显加快。从围垦种粮种棉、渔盐之利转向综合开发, 港口建设担当龙头, 新能源基地初步形成, 造船基地和海洋工程迅速发展, 临港园区建设方兴未艾, 沿海渔业规模化开发, 江苏海洋经济迅速发展。
(一) 海洋经济发展速度加快, 发展质量明显提高
近年来, 省委省政府采取了一系列重要举措, 出台了一系列政策措施, 经过各方的共同努力, 沿海地区发展出现了重要变化。经济发展明显加速, 主要经济指标增幅连续四年高于全省平均水平。2005年, 江苏省海洋生产总值只有739.58亿元, 到2008年全省海洋生产总值达到2114亿元, 比上年增长12.8%, 约占全省GDP的7%。海洋经济发展速度成绩喜人。
(二) 产业结构得到优化, 沿海工业走廊初显轮廓
近年来, 海洋经济结构升级的步伐明显加快, 已初步实现以一产为主向以二、三产业为主的结构转换。特别是近几年, 沿海地区工业经济发展迅猛, 已形成了以能源、化工、船舶、医药等产业为主导的海洋工业结构, 沿海工业走廊轮廓初步显现。截至2009年6月底, 全省主要海洋产业第一产业总产值100.48亿元, 增速达11%;第二产业总产值479.87亿元, 增速达11.3%;第三产业总产值141.62亿元, 增速达12%。
(三) 基础设施建设步伐加快, 辐射带动作用明显增强
近年来, 沿海地区基础设施建设投入力度较大, 一大批重大交通、能源、水利项目已经建成或即将建成, 对海洋经济发展的支撑条件明显改善。高速公路主框架初步形成, 连徐高速、宁连高速、盐淮徐高速、宁通高速等已经建成通车, 苏通大桥和沿海大通道全线贯通, 高速公路通车里程达到851千米。新长铁路已并入全国铁路网, 分别开通了北京、哈尔滨、兰州、成都、青岛等地的客运列车, 沿海铁路年内即将开工建设。连云港、盐城、南通机场已开通部分国际航线, 运输能力快速增长。从港口建设看, 目前连云港已开通至日本、韩国、美国、欧洲、地中海、东南亚以及中国沿海等国内、国外航线20条, 成为我国华东地区内外贸集装箱运输中转港。截至2009年6月底, 江苏海洋港口货物吞吐量1.28亿吨, 集装箱吞吐量134万标准箱。
(四) 沿海开发商机无限, 产业园区发展壮大
沿海地区以各类开发区和工业园区为平台, 加大产业发展的载体建设, 努力培育特色产业, 新的经济增长点加速形成, 有望成为带动沿海经济发展、促进海洋经济再上新台阶的重要抓手和新的增长极。沿海开发商机无限, 对外开放迈出重要步伐, 现有2个国家级开发区、2个出口加工区和23个省级开发区, 具备了较强的产业承接和配套能力。2009年6月30日, 在上海召开的江苏沿海开发恳谈会上, 海内外客商与江苏签署了50个重大合作项目协议, 向各类园区总投资达1340亿元, 有力地壮大了产业园区建设。
二、江苏海洋经济发展中存在的主要问题
江苏海洋经济虽然形成了良好的发展势头, 但是, 新一轮沿海开发才刚刚起步, 发展海洋经济仍任重而道远。
(一) 海洋经济基础薄弱
江苏沿海地区经济发展总体水平与我国沿海其他地区相比还有一定差距, 2005年, 江苏省沿海地带每平方千米的GDP是广东沿海地带的1/6, 山东的1/5, 浙江的1/4。2008年, 江苏沿海三市人均地区生产总值2.3万元, 仅为全省平均水平的58%。江苏沿海地区经济发展的滞后, 投入能力不足, 在一定程度上制约了海洋经济的快速发展。
(二) 基础设施仍不完善
虽然有沿海高速和204国道两条主干线, 但向临海地区的横向接线不完善, 通达性不强。各种交通方式的相互衔接程度也不高, 港口的集疏运体系滞后, 与建设“形成现代化、大容量的综合交通走廊”有一定距离, 制约了港口开发和临港产业发展。
(三) 产业化程度不高
海洋产业因其涉海性而具有不确定因素多、投资大、产出大、风险大的特点。目前江苏省各海洋产业虽都具有一定规模, 但大企业、大公司少, 像海洋渔业、滨海旅游等基本上是靠个体或几人合股, 资金有限, 无力购置大型设备。除少数龙头企业外, 小规模的生产组织抗拒投资风险和自然灾害的能力不足, 不敢上品种、上规模。缺少基地型龙头型项目的布局, 产业项目的带动力不强。
(四) 海洋科技投入不足
江苏省海洋资源综合指数位居全国第四位, 但2007年海洋产业总产值仅列全国第六位。海洋产业结构层次较低, 传统海洋产业技术改造缓慢, 海洋新兴产业发展比重不高, 高新技术产业发展相对滞后;海洋科技成果转化率较低, 海洋科技投入仍显不足, 对海洋资源的开发利用深度不够, 海洋科技对海洋经济的贡献率明显落后, 科技兴海的力度还有待进一步加强。沿海化工园区、沿海滩涂开发造成环境污染加重, 沿海滩涂湿地资源与环境保护不力, 生态平衡遭到破坏, 一些地方在海洋环境保护中地方保护主义思想严重。
三、加快江苏海洋经济发展的思路和建议
江苏海洋经济发展的基本思路是:加快江苏沿海地区经济发展, 应以江苏沿海开发上升为国家级发展战略为契机, 以科学发展观为指导, 以融入国际产业链为目标, 以港口开发为龙头, 以发展临港工业等海洋新兴产业为核心, 以科学开发滩涂资源为重点, 加快实现海洋资源优势向竞争优势转变, 促进沿海地区经济转型升级, 实现沿海地区跨越式发展, 将江苏沿海地区建设成为我国重要的综合交通枢纽、沿海新型工业基地、重要的土地后备资源开发区和生态环境优美、人民生活富足的宜居区。
总体发展目标是:海洋产业总产值年均递增20%。到2010年, 海洋产业总产值达到2000亿元, 人均地区生产总值超过3万元, 城市化率接近50%;到2020年, 海洋产业总产值达到8000亿元, 人均地区生产总值超过东部地区的平均水平, 城市化率达到60%以上。
江苏农村信用社考试——经济金融 篇5
知识点--股票持有期收益率（计算题），商业银行运作中的负债分类（论述题），试算平衡（分析题或者也可以看着是小小的计算题），当然也猜中了很多小题目（都是些选择题）。大家可以看我去年考试前发的贴。去年我花了很多时间回忆和分析了06到08年的省考试试卷，最后用了3个贴总结和预测09年省考可能出现的知识点。
今年同样也会花时间分析和预测今年可能出现的知识点和题型。做为一个已经进信用社3年的“前辈”、有着3次都通过江苏省金融类考试过关的考生和运气很好的“预测的专家”，就很多人关心的问题总结和回答如下（如果你遇到的问题下面没有解释，你可以看我前面发的贴）： 一.体检。3个指标很重要：心脏检查、肾功能、尿检，当然其他几个问题也要注意如视力（色彩分辨）等。有的东西是有回旋的余地的，我就不直接说了。
二.报名。很多人问我，他（她）学的XX专业可以不可以报金融考试，这个问题各地是不一样的，而且省联社的招聘简章上说是“相近专业”，你可以直接到你想报考的那家联社的人力资源部问。
三.学历。省联社的招聘简章“大专以上学历”，这个问题各地也不一样，如我们这去年计算机和法学对外的要求是本科以上，而气人的是内部消息说计算机专业的必须是研究生（我说这句话没有贬低任何学历人的意思，请别误解，我说的是实话）。不管是什么学历的考生在面试前，信用社的人力资源部都会到网上调阅你的学历的真实性的。
四.金融考试复习资料。金融考试包括的东西很多，如会计、财务会计、货币银行学、审计、统计等等。那是不是我们都每门课买本书在家学呢？答案可定是NO。考试所涉及到得知识领域的确很广，但是我们在坐大都对其中的某一两本比较精通，那么我们复习应该如何入手？首先在复习前在脑中要有个清晰的计划，进而合理的分配宝贵的时间到自己并不熟悉的领域（顺便说下，我知道有很多往届的考生，而且很多人已经有工作，你们的学习时间都是自己挤出来的）。我在去年之前一直不想推荐复习资料给大家，是怕一些人以为我有些商业目的，这里我明确的澄清没有，所有的都是无偿的帮助，包括我的电话费和网费还有大量的脑力（再次强调下，省外的或非金融专业的别问我，我无能为力，但是，今天我想推荐几本书给大家：http:///class.asp?lx=news 公共基础 经济金融 会计审计，这个信用社考试网站可以购买，不要到不正规的网站购买，买到盗版的对考试非常不利，去年省考的一个论述题--商业银行负责分类，这个题目出现在去年的考试题中，请大家引起注意，原因是在之前的考试中从未涉及银行的资产、负债、中间业务类的题型，但是从出题者的思路出发，可以清楚的看到，信用社的未来发展方向是农村商业银行，在省内已经有很多地方相继成立农村商业银行，这是一个大的发展方向，大家都知道成立商业银行后要面临很多问题，如发行股票债券、资产（风险控制，风险分类和管理）、负债（筹资）、中间业务（手段、形式、渠道）等等，因此去年考试出现股票持有期的计算和负责分类等的大、小题目也不足为奇4.其他书籍，包括会计、财务会计等，可以去借一点这类的书籍，最好是浓缩的，选择性的看一些章节，如果是非会计和财务会计类的，可以单独信息、留言我，我会单独的罗列一些知识点给你们。
五.2010年大题目的推测。今年我认为可能的大题目：1.计算题题型：股票、债券的发行和计算，票据的贴现仍然是计算题的重点，特别是债券和票据贴现，当然财务会计和基础会计中的一些知识点也有可能，如简单的财务指标分析、2种存货盘存制度的区别与计算、收付实现制和权责发生制区别和计算、另外一些存款利息计算和贷款在单利和复利下的简单计算，当然我前面说到的知识点是可以相互结合出一些题目的，如贷款贷前调查，给你几个简答的数据计算公司的运营状况和盈利水平，让你判断贷款的风险和可行性，再如存货中提到的盘存制度与采用何种发出发式（这里指的非记账方法），2.简答题型和论述分析类题型，有很多，在以后的分析中会单独拿出来讲（望了下时间，我是从2010.7.14晚9点多写到2010.7.15早上快1点了，有点困，脑力快跟不上了，先到此）。
最后，请大家多关注我的贴，衷心祝愿各位觅得好的工作。
我在信用社干了快3年了，考试考过3次（3次笔试都考过了，第一次是自己选择离开的，第二次是面试没过被刷下来的，第三次是在外面混不下去回来考的），题目大方向上有数，我可以提供力所能及的事。。另外我是参加江苏金融科目考试的，别的省份就别问我了，请注意是金融。
金融类考试的考点涉及面较广，但都很简单，选择题稍微有些难。具体内容包括公共基础和金融
公共基础是一些时政和思想，意识物质等，都很简单
金融方面主要是金融学，学过货币银行学的考这种考试就简单 看题目的方向要注意一个大方向：信用社往商业银行转变所涉及到的一些东西，原因是，信用社的大方向是往商业银行靠拢，譬如股票、债券等的发行，分类，计算等。总体来看，从06年到08年的信用社考题来看，题目的 题型都是相互转变，比如07年考了一个债券发行阶段的多选，08年考了一个债券计算，好像是10多分的一个题目，涉及到成本价计算等，今年也可能是债券或股票的持有期的收益率等方面的计算，也可能是给两套方案给你，让你算哪套方案最佳。反正这方面的计算、分类、财务指标等应有所了解。
金融类考试去年涉及到会计的一个简答，关于权责发生制，今年是不会可能出一个权责发生制和收付实现制的区别的选择题呢？
还有会计方面需要注意的几个点：1.永续盘存制和实地盘存制的区别，余额和发生额的试算平衡，借贷记账法、单式记账法，记账凭证的分类。宏观方面需要看关于货币银行学，里面考得太多了，但是有几个点每年都考，譬如汇率（06年的单选多选，07年的单选和计算），国际信用（06、07都是单选和多选）特别是国际信用中的商业和银行信用（买方和卖方信贷涉及到知识点一定要掌握），论述题要注意商业银行一些运作上的点。计算和简答还有论述有好几十分。
总结：考试题目很老套，涉及面广，单选和多选认真做，一定不能放弃，根据几次考试来看，多选题做完，一半的人心里已经放弃了，题目是有一定难度（我三次的成绩分别是98、89，102，相当于100分卷子考了60到70分，但是都是县里6到10名之间，我知道的我们这的最高分是110及分），一定不能放弃这点很重要。选择题是试卷里难度最大的地方，但是不要紧，你不会的别人也不会，比的是你会的题目你要把他们全做对了，分差就在这里，还有就是耐心，我每次考试都把时间用完，一般考场里考到一半的时候有很多人交卷了，我想胜利应该属于有耐心和认真的 人。简答和计算还有论述千万别空着，把你会的都写上，题目都不难，比如说计算，我学的是财务会计，去年我考102分来源于债券和简答的分数，我做对了里面的2题半，大概有25分到31分之间。最后说下作文，作文很简单，有人要问会不会出告示、通知之类的特殊文种，我建议及种主要的文种格式看看，但是别看太细了，那是考文秘专业要操心的事。作文都是服务与三农等东西，但是一定要注意今年来商业银行和金融危机发生的事。
最后在啰唆下，考试很简单，书就买太多了，就看看货币银行学，没学过会计的也比看多少会计书了，把我上面说的机各点看看就行。公共基础也别看了，那是平时的基础，突击没多大作用。胜利属于有耐心和意志的人，坚持、坚持，在坚持。另外，如果你只考了50、60分也别急（150分制），他是从上往下录取的.衷心祝愿大家取得好成绩！！！
近来有很多人联系我，说感觉看书很迷茫，而我给的范围太大，我想说的是省考涉及的知识点的确很广，而要看的书确实也很多，但并不是要求你们做到面面俱到，举个简单的例子，去年金融考试考了计算机的几个小选择，难道我们要去买计算机的书看吗？答案肯定是否，我们要做的只有把主要精力放在金融类的一些主要知识点上，不能避重就轻。各个人的复习重点也不一样，应该根据自己的薄弱环节看书，如你感觉自己的公共基础的功底扎实，那你就多看些金融书；如果你是非会计专业或非财务会计类的专业，你看金融的同时抽点时间有重点的看些会计类和商业银行资产负债中间业务的东西；如果你是会计类的专业，且专业功底很好，那你就多看些金融方面的书。各个人的专业基础是不一样的，你要根据自己的实际情况有目的的看书。对于复习材料的选择也不一样，如果没学过金融，那么你金融类的书就要多看些了。有人问我要看那些书或是哪个出版社出版的，如金融学这本书，有很多版本，我在前面的帖子里也推荐了几本书，其中一本就有《金融》，其实不同版本的书都有可取之处，也可以说是相通或是交差的，我推荐的书都是我自己已经买且看过（我自己考信用社的时候一点都没看，现在倒是基本天天看点），对于我没看过的书我不好妄下结论，所以我的建议是：无论你从哪本书开始看，都应该踏踏实实看书，唯有博览群书的人才能最终获胜（不需要看的太深），其实，真的，信用社笔试入围是非常简单的事，不要把他看的太难了。先明确好目标，制定一个复习的计划和时间表，选择一两本合适的书好好看看，然后有针对性的做些题目（特别是大题目）。有几本书就别看了，就是一些银行内部东西的书就别看了，特别是有本绿颜色封面的书，什么名字我忘了，反正那本书是银行内部考试用的，一点用都没。赶时间，错别字不改了！！
1.第一题考察的重点是国债、债券的持有期收益率的计算（补充：国债、债券分2种情况，一个是提前贴息和持有至到期，国债一般折价发行，差价即为利息，债券则要考虑差价和按票面利率的计算持有期利息等），本题涉及的知识点：
1.国债持有期收益率公式=（面值-买入价）/买入价*360/持有天数*100%，债券持有期收益率公式=（卖价-买价）/买价*持有时间*100%，2.银行的贷款利率一般是月利率，一般情况是国债、债券的票面利率是年利率，因此算出结果要折算成统一口径，即全折算为年利率或月利率，然后比较得出最佳的投资方案。（补充：月利率一般是千分之几，年利率一般是百分之几,年利率=月利率*12）。纵观前几年的考试，这一类关于债券、票据的计算，几乎每年都有，因此这部分的复习应着为重点。
2.第2题考察的是基础会计中试算平衡公式在企业中的应用（补充：试算平衡分为余额和发生额试算平衡，根据借贷记账法下，有借必有贷的原理，一般情况下，某一会计期间的发生额和余额是相等的，但是如窜户，错记科目，或漏记某一整笔业务，都不能通过该公式发现），如去年考题中会计挪用单位的银行款项，这种情况是不能通过试算平衡发现，只能通过银行对账单于单位银行账户核对才能发现，说白了就是试算平衡只能发现一些业务少计或多记某一个科目的金额。（补充：银行对现金类记账采用单式记账，假设会计主体是银行，你到银行存钱，银行记为一项负债增加，你到银行拿贷款，银行记为一项资产增加）
这类的分析题，对于会计专业的考生算是小菜，因此非会计专业的考试复习时注意抽点时间复习基础会计中的一些重点。
在这为大家着重指出2个基础会计的重要知识点：（1）权责发生制和收付实现制的会计处理方法，从考试出发，肯定（注意是肯定）不会出现编制具体的会计分录，但是会出现如简答题，让你说出2者的区别与联系或是像09年一样让你直接算出某个会计处理方法下的结果。（补充：权责发生制和收付实现制是费用、收入确认的重要会计处理方法，企业一般采用权责发生制，事业单位一般采用收付实现制）（2）编制银行对账单，同样不会要求考生写出具体分录，让你站在企业的角度编制对账单。这个东西我就不讲了，很简单，不会去找书，我保证你肯定看得懂。（补充：银行每月底或次月初都对有发生额的企业发对账单，企业可以据此发现未达账项，但不是编制记账凭证的原始依据，如企业销售一批货物，买方已经发来银行转账单据或账单，但是企业的银行账户并没有到账，这笔款就称为未达账项，是我们要调整的。顺便说下，这一类情况有许多，如买方星期5打出货款，但由于星期6，星期天银行停止办理对公业务，卖方可能在下个星期一才收到该款项）。
3.考试复习材料。这个问题坦白的说我都回答腻了，我前面介绍的书都自己看过的，你问的版本的书，我如果没看过我不好回答。其实看什么书都无所谓的，选书最好到专业书店，根据你自己的专业功底选书，选择其中的1.2本为突破点，有计划安排好复习时间。不要好高骛远，踏踏实实看书才是硬道理。况且看书的收获不仅仅是进信用社，对你以后要考的试也有帮助，如进 入银行要考《银行从业资格证书》等等，反正是好处多多。
4.去年出了个商业银行风险防范和贷款分类的很专业或者“很银行”的论述题，这类的“很银行”的题目再请大家引起重视，这类的题目在以后的考试中还是会出现，比重也会增加。从出题者的思路看，信用社很想考察考生对他们具体运作过程中的一些典型业务的看法。
不好，23：35了，睡觉睡觉！！今天到这，下次分析论述题和公共基础部分。888
我时间太少，今天抽空看了下帖子。首先谢谢大家的支持，2010年年底的的信合考试我会全程关注，近段时间我我正在收集各个方面信息，另外今年我会找一些有针对性的题目和大家分享（一部分是去年的考试题型一部分是今年的预测题型），希望对大家有所帮助，本人手机号码不变，晚上有时间，我今年刚被提升，有很多事情不熟，所以时间有限，希望大家白天别打我手机，夜里可以发信息我，我尽量回。
今年的信用社考试我一直在关注，尽管我时间很少，但是应大家的要求我认真分析了近3年来的考试试卷。
有一点请大家注意，今年的招生简章（省联社内部网）上提到“今年试卷涉及到的范围更侧重于专业知识”，具体的话我不记得了，但是请大家一定要注意这里提到的专业知识，金融类的侧重点：货币银行学（主要是单选和多选），会计类也会出现单选，但是前三年考试中涉及会计的多选题很少，值得一提的是去年会计居然考了一个简答，计算考了一个财务会计里的债卷发行成本计算。这里面我要想说几点：1.今年的计算很可能也会出现财务会计里涉及到的债卷、股票的计算，特别是票据的贴现，希望有时间看看他的计算。2.财务分析，他可能会给一个具体的案类，让你通过一些简单的财务指标加以分析。3.今年的简答和选择题肯定也会出现会计类的知识点，往年单选题大多是会计凭证的分类和应用，但是会计凭证不会出现在简答题里，简答或者计算可能出现如试算平衡或公司与银行的对帐单编制等。4.收付实现制和权责发生制去年考了简答，今年是不是演变为选择题呢？还有就是永续盘存制和实地盘存制的区别与共同点。我这里就不祥说了，赶时间。5.商业银行具体运转过程中可能出现的情况的分析，这种题目对会计类来说很简单，但是这中题目以后在考试中的比值肯定会增加。一句话会计和财务会计可能出现的题目和知识点不多，复习就把握好这两本书的主要知识点，题目都不难，都是一两步都可可以计算出来的。我一直不愿意介绍书给大家（题目涉及的范围太广，涉及的知识面大，复习时间大家都很短，出于谨慎，在前面的帖子里没有说），但是今天我想介绍2本书出来——考初级经济师的两本书：经济基础（第1章和底3章是重点）和金融（全书都要看），这两本书基本覆盖除会计和财务会计以外所有的知识点，而且都是题干性的知识点，内容很精辟，其中在金融那书里出现了1个计算题的例题是去年计算题第一题的题目，就把数字改了下，其他一样。这两本书是我今年考这个试时发现的，大家有兴趣可以买，两本书加快递费才43快钱（我们这是5折卖的），大家可以到专业书店去买，至于网上出现的题目大家不要盲目的看，我看到有的帖子上的题目根本就没用，很多都是信用社的内部考试用卷。也别花冤枉钱在网上盲目买书，就把我介绍的书看看，非会计专业的也可以问别人借货币银行学，会计基础等。
计算机类的考试：先说明下，我是考的金融类的，但是这几天一直有计算机的打给我电话。我特地问了上一界考过计算机的朋友，里面涉及单选多选编程作文等，编程题是大题目，有好几十分，C语言++都有设计，选择里也有网络上的设计题，其他的我就不知道了，但是作文和金融类的一样，是3农建设和信用社的联系。我问他侧重点是什么，他说他也不知道，很广，主要是平时的基础，我希望考计算机的把本门的专业都研究研究，特别是编程。
说点题外的，计算机如果不是研究生最好别报计算机，因为计算机的招生比其他对学历的要求苛刻，我绝没贬低本科生。有的地方研究生是可以不用笔试的。。
江苏农村信用社考试真题----货币银行学 江苏省农村信用社联社招聘考试试卷
一、单选题
1、处置短期投资实际收到的收入大于账面价值的应计入（A）科目。
A、投资收益 B、利息收入
C、营业外收入 D、其他业务收入
2、下列对经营租入固定资产的描述有错误的是（D）。
A、租赁期较短 B、期满后需归还
C、不作为信用社自有资产处理 D、具有所有权
3、投资者转入的固定资产按（C）计价。
A、市价 B、评估价 C、投资各方确认价 D、历史成本
4、投资者投入的固定资产转入（A）科目。
A、实收资本 B、资本公积 C、盈余公积 D、本年利润
5、无偿调入的固定资产记入（B）科目。
A、实收资本 B、资本公积
C、盈余公积 D、本年利润
6、固定资产减少时记入（A）科目核算。
A、固定资产清理 B、营业外支出
C、其他业务支出 D、资本公积
8、（D）是信用社根据利润总额计算缴纳的税金。
A、营业税 B、房产税
C、城市维护建设税 D、所得税
9、信用社的资产安全程度的高低与资本充足率成正比，资本充足率在（C）以上可以认定为资本充足。
A、4％ B、6％ C、8％ D、10％
10、存款撤销账户必须与开户信用社核对账户余额，经开户信用社审查同意后，办理销户手续。存款人销户时，需交回（A）。
A、各种重要空白凭证和开户许可证
B、各种重要空白凭证
C、开户许可证
D、不需交回各种重要空白凭证和开户许可证
11、信用社以效益性、安全性、流动性为经营原则，实行(B)。
A、独立核算、自我约束、自负盈亏、自担风险
B、独立核算、自主经营、自负盈亏、自担风险
C、独立核算、单独经营、自负盈亏、自担风险
D、单独核算、自主经营、自负盈亏、自担风险
12、信用社贷款，贷款余额占存款余额的比例不可超过(B)。
A、50％ B、75％ C、70％ D、30％
13、金融机构弄虚作假，出具与事实不符的信用证、保函、票据、存单、资信证明等金融票证的，给予警告，没收违法所得的，处（C）。
A、1万以上10万以下的罚款
B、10万以上30万以下的罚款
C、10万以上50万以下的罚款
14、对法院的查询，信用社应当立即协助办理（B）。
A、查看有效证件，不需办理签字手续
B、查看有效证件，需办理签字手续
C、不需办理签字手续
D、需办理签字手续
15、本发现上错账，应填制蓝字反方向凭证冲正(B)。
A、同时更改决算报表 B、不需更改决算报表
C、重新编制决算报表 D、不需重新编制决算报表
16、票据金额以中文大写和阿拉伯数据同时记载，对二者不一致的结算凭证(D)。
A、以大写为准 B、以小写为准
C、信用社可予受理 D、信用社不可予受理
17、“票据法”适用于中华人民共和国境内的票据活动。它规范的票据是（A）。
A、汇票、支票和本票 B、承兑汇票、支票和本票
C、支票和本票 D、汇票、支票和本票
18、票据金额、日期不得更改，收款人、用途可更改，更改的票据（B）。
A、有效 B、无效 C、受理D、不可受理
19、出票人或背书人记载“不得转让”字样的票据不能转让，其后手仍然转让的，则出票人，背书人对其后手的被背书人（B）。
A、承担保证责任 B、不承担保证责任
C、承担连带保证责任 D、不承担连带保证责任
20、大额支付系统采取（A）处理支付业务，全额清算资金。
A、逐笔实时 B、适实汇兑C、实时逐笔 D、序时汇兑
21、大额支付系统按不同的业务类型，设置了不同优先级此的排队队列，将（C）置于队列之首。A、特急大额支付（救灾、战备款项）
B、紧急大额支付 C、错账冲正
D、日间透支利息和支付业务收费
22、为了加强大额支付风险防范的力度，联社对大额支付系统权限规定各信用社（分社）主办会计大额支付往账业务金额权限为(B)。
A、50万元（含50万元）以下
B、50万元（不含50万元）以下
C、20万元（含20万元）以下
D、20万元（不含20万元）以下
23、信用社办理支付结算，因工作差错发生延误，影响客户和他行资金使用的按中国人民银行规定的同档次（B）。
A、同业拆借利率 B、流动资金贷款利率计付赔偿
C、按3‰赔偿 D、按5‰赔偿
24、（B）是贴现信用社持未到期的已贴现汇票向中央信用社的票据转让行为。
A、转贴现 B、再贴现 C、贴现 D、转贷款
25、商业汇票是一种（A），必须依法记载一定事项，使用中国人民银行统一规定汇票格式。
A、要式证券 B、债务凭证
C、银行承兑汇票 D、商业承兑汇票
26、明细核算是按（A）核算。
A、账户 B、明细户 C、余额表 D、登记簿
27、汇票的出票，由于承兑人是主债务人，出票人负有（B）和付款的责任。
A、时效性 B、担保汇票承兑
C、连带责任 D、非连带责任
28、商业汇票的付款期限，最长不得超过（B）。
A、9个月 B、6个月 C、3个月 D、1个月
29、金融机构应当依法协助税务机关、海关办理对纳税人存款的（B）。
A、划转、清理 B、冻结、扣划
C、查询、冻结 D、查询、扣划
30、半年报是根据总账1—6月的（A）和六月末余额填制，每年六月末编制。
A、累计发生额 B、发生额
C、余额 D、累计发生额、余额
31、对于已确认并核销的呆账贷款，以后又收回来的，经办员按有关规定冲销（A）。
A、贷款呆账准备 B、营业外收入
C、利息支出 D、利息收入
32、对同一活期账户当日累计取现金额在（B）万元(含)以上的，须摘录取款人证件。
A、1 B、5 C、10 D、20 E、50 F、100
33、网点临柜柜员收缴假币时，必须由（B）当客户面在假币正、背面加盖“假币”戳记及经办人名章。
A、柜员本人 B、双人 C、业务主管 D、总会计
34、存本取息定期储蓄的起存额是人民币（C）。
A、1000元 B、3000元 C、5000元 D、10000元
35、柜员制营业网点柜员之间（D）Ａ、可以自行调剂现金和重要凭证
B、只可以调剂现金，但不可以调剂重要凭证
Ｃ、不可以调剂现金，但可以调剂重要凭证
D、不可以调剂现金，重要凭证
36、因机器故障无法打印存折时，应做（C）处理后重新办理。
A、换折 B、手工填写 C、反交易 D、重新填写
37、会计档案的保管期限分为（A）。
A、定期和永久保管 B、短期和长期保管
C、定期和长期保管 D、短期和永久保管
38、中国人民银行可以根据需要，为金融机构开立账户，但不得对金融机构的账户（B）。
A、贷款 B、透支 C、贴现 D、转贴现
39、商业汇票的提示付款期限，自汇票（B）起10天。
A、签发日 B、到期日 C、逾期日 D、过期日
40、商业汇票的提示付款期限，自汇票（B）起10天。
A、签发日 B、到期日 C、逾期日 D、过期日
41、如果借款人主动提前归还贷款，会计部门需按（B）计收贷款利息，收回贷款。
A、按合同天数 B、实际发生天数
C、实际天数 D、按约定天数
42、票据丧失时，失票人请求保全票据权利的程序，适用（B）法律。
A、收款地 B、付款地
C、法院 D、信用社
43、单位定期存款证实书挂失（B）后，方可补开。
A、1周 B、10天 C、半个月 D、1个月
44、单位通知存款最低起存金额是（C）万元
A、1 B、10 C、50 D、100
45、单位在信用社开立结算账户，自正式开立之日起，（C）方可办理付款业务。
A、当日 B、3个工作日内
C、3个工作日后 D、5个工作日后
46、结算账户中，不能提取现金的账户是（B）
A、基本账户 B、一般存款账户 C、临时存款账户 D、专用存款账户
47、储蓄个人实时汇款业务，每日同一账户汇入的最高限额为累计人民币（D）万元。
A 10 B 20 C 50 D 100
48、信用社为单位开立一般存款户、专用存款户、临时存款户的，须自开户日起（A），书面通知基本存款账户开户单位。
A、3个工作日内 B、5天之内
C、一周之内 D、10天之内
49、（B）是在数据处理系统中，对随机产生的会计数据或处理要求随时接受，并立即送回处理结果。
A、批量处理 B、实时处理 C、序时处理 D、逐笔序时
50、单位归还部分贷款时，信用社在（B）联，做好记录。
A、贷款合同 B、借据正本C、借据副本 D、还款证明书
51、“巴塞尔协议”规定，银行核心资本应占银行全部资本的（C）以上。
A、30% B、70% C、50% D、75%
52、（C）应当保证财务会计报告真实、完整。A、主管会计工作的负责人
B、会计主管人员
C、单位负责人
D、会计记账员
53、（D）不得兼任稽核、会计档案和收入、支出费用、债权债务账目的登记工作。
A、会计主管
B、单位负责人
C、单位负责人和出纳人员
D、出纳人员
54、会计部门根据（C）确定的内容，为借款人开立贷款账户。
A、借款借据 B、借贷合同 C.准贷证 D、信贷员通知
55、当日作废的重要空白凭证不得（A），必须装订在当日传票后面。
A、撕毁 B、剪角 C、销毁 D、作废
56、属于会计要素的核算内容使用（A）。
A、表内会计科目 B、表外会计科目
C、表内、表外会计科目 D、会计科目
57、单位从银行结算账户上支付给个人银行结算账户上的款项，每笔超过（B）的应向开户银行提供付款依据。
A、1万元 B、5万元 C、10万元 D、20万元
58、单位定期存款，以（B）为结息日。
A、到期日 B、取款日 C、每月21日 D、每季21日
59、发出、收到和办理托收承付业务应加盖（D）
A、汇票专用章 B、受理凭证专用章
C、业务清讫章 D、结算专用章
60、票据的签发、取得和转让，应当遵循（B）的原则，具有真实的交易关系和债权债务关系。
A、结算 B、诚实信用
C、挌守信用 D、谁的钱进谁的账
61、实付贴现金额按票面金额扣除贴现日至（B）的利息计算。
A、汇票到期日 B、汇票到期前1日
C、汇票到期后1日 D、实际结算日
62、会计工作规范化等级管理考核采取千分制，三级单位达标标准是（C）
A、考核达到850—900分（含850分）的单位为会计工作三级单位；
B、考核达到850—900分（含850分）且会计基本规定、会计核算为260分的单位为会计工作三级单位；
C、考核达到850—900分（含850分）且会计基本规定、会计核算为270分的单位为会计工作三级单位；
63、应解汇款（A）无人领取时，汇入行应主动办理退回。
A、二个月 B、三个月 C、六个月D、九个月 64、票据记载事项，属于不得更改的事项是（C）。
A、金额、收款人名称、账号
B、付款人名称、账号、日期
C、金额、收款人名称、日期
D、收款人名称、账号
65、信用社与客户的业务往来，应当遵循（A）。
A平等、自愿、公平和诚实信用的原则
B平等、自愿、公平的原则
C、公平和诚实信用的原则 D、自愿、公平的原则
66、（A）是我国最高层次的会计工作规范。
A、会计法 B、企业会计准则 C、票据法 D、金融法规
二、多选题
1、长期投资包括（ABC）。
A、持有时间超过1年的股权性质的投资
B、不能变现的债券投资
C、不准备随时变现的债券投资
D、持有时间超过1年的短期投资
2、长期投资可以按（BCD）价格购入。
A、市价 B、溢价 C、折价 D、评价
3、固定资产的计价基础主要有（AC）。
A、按历史成本计价 B、按重值价值计价
C、按净值计价 D、按评估价值计价
4、下列关于接受捐赠的固定资产说法正确的是（BC）。
A、捐赠方提供凭证的，按凭证金额入账
B、捐赠方提供凭证的，按凭证金额加相关费用入账
C、捐赠方没有提供凭证的，存在活跃市场，按市场估价相关税费入账
D、捐赠方没有提供凭证的，不存在活要市场，按预计未来现金流量入账
5、信用社的在建工程包括（A B C D）。
A、新建工程 B、改扩建工程
C、大修理工程 D、设备安装工程
6、影响固定资产折旧的因素主要有（ABCD）。
A、折旧的基数 B、预计净残值
C、使用年限 D、折旧方法
7、（BD）折旧方法属于加速折旧法。
A、年限平均法 B、年数总和法
C、工作量法 D、双倍余额递减法
8、（ACD）属于营业外收入。
A、固定资产盘盈收入 B、无形资产使用权转让收入C、处置抵债资产净收入 D、出纳长款收入
9、（ABC）属于营业外支出。
A、处置无形资产净损失 B、公益救济捐赠
C、罚款支出 D、据实扣除原则
10、下列有关活期储蓄挂失换折的说法正确的有（ACD）。
A、只能在原开户网点办理
B、活期储蓄挂失换折有反交易
C、不改变原账户的账号
D、更换账户的凭证号
11、通知存款的通知方式可分为（ABCD）通知。
A、口头 B、电话 C、柜面 D、书面
12、通知存款如遇以下情况，按支取日活期存款利率计息。（ABD）。
A、已办理通知手续而提前或逾期支取的，支取部分按活期存款利率计息
B、支取金额不足或超过约定金额的，不足或超过部分按活期存款利率计息 C、已办理通知手续而未支取或在通知期限内取消通知的，按活期存款利率计息
D、实际存期不足通知期限的，按活期存款利率计息
13、表外科目余额应与有关（BCD）核对一致。
A、收、付 B、实物 C、单证 D、账簿
18、凭证（资料）交接登记簿是记载（ABC）交接手续并明确责任的重要账簿。
A、票据 B、凭证 C、会计资料 D、印章
14、通知存款不论实际存期多长，按存款人提前通知的期限长短，划分为（AD）通知存款。
A、一天 B、存期不定 C、一个月 D、七天
15、未经中国人民银行批准（ABCD），依法追究刑事责任；并由中国人民银行予以取缔。
A、擅自设立信用社 B、非法吸收公众存款
C、变相吸收公众存款 D、变相发放贷款
16、汇票的付款有（ABCD）形式。
A、见票即付 B、定日付款
C、出票后定期付款 D、见票后定期付款
17、单位在信用社可开立的存款账户四种（BCD）和专用存款账户。
A、财政专用户 B、基本存款账户
C、一般存款账户 D、临时存款账户
18、商业银行的职能有（A、B、C、D）。
A、信用中介职能 B、支付中介职能
C、信用创造职能 D、金融服务职能
19、人民币单位定期存款期限为（BCD）
A、1个月 B、3个月 C、6个月 D、1年 E、3年
20、下列属于永久保管的档案有（ABD）
A、存贷款开销户登记薄
B、客户挂失申请书
C、信用社的月、季、半年报表
D、会计主管人员交账清册（单）
21、信用社年终决算日须办理工作有哪些？（ACD）
A、处理账务
B、核对账务
C、计算提取款项、结转损益 D、盈亏处理
22、支票应当记载的事项包括（ABCD）等。
A、确定的金额 B、付款人名称 C、出票日期 D、出票人签章
23、汇票记载事项中下列哪些是必须记载事项（AC）。
A、无条件支付的委托
B、付款日期
C、确定的金额
D、付款地
24、综合核算是按（B）汇总核算。
A、总账 B、会计科目C、会计凭证 D、科目日结单、重要空白凭证是指无面额的经信用社或客户填写金额并签章后具有支付效力的空白凭证，包括（ABCDE）等。
A、存单 B、支票 C、本票 D、汇票 E、信用卡
26、信用社会计工作实行（AB）的原则。
A、统一制度
B、分级管理
C、独立核算
D、自负盈亏
27、信用社的现金资产包括（ABCDEF）。A、库存本外币现金 B、业务周转金 C、库存金银 D、存款准备金 E、结算备付金 F、存放同业的款项以及其他形式的现金资产。
28、现金出纳业务一般包括（ABCD）。
A、出纳柜台现金收付 B、储蓄现金收付
C、向中国人民银行存取现金 D、出纳长短款挂帐
29、信用社的成本费用核算应遵循的基本会计原则是（A BC）。
A、一致性原则 B、可比性原则
C、配比原则 D、收付实现制
30、信用社缴纳所得税后的利润，除国家另有规定者外，按照分配顺序为（B A C E）。A、提取盈余公积 B、弥补以前亏损。
C、提取公益金。E、向社员分配利润。
31、信用社筹资自有的途径有（ABC）。
A、吸收实物资金 B、发行股票
C、吸收无形资产投资 D、发行债券
32、盈余公积金包括（ABC）。
A、法定盈余公积 B、法定公益金
C、一般盈余公积 D、未分配利润
33、信用社的留存收益包括（CD）。
A、实收资本 B、资本公积
C、盈余公积 D、未分配利润
34、短期投资的实际成本包括（ABC）。
A、买价 B、税金 C、佣金 D、已到期未领的利息
35、基层信用社的决算工作有（ABCD）。
A、清理资金 B、核对帐务 C、盘点财产 D、核实损益
36、（BCD）称为中期财务会计报告。
A、报告 B、半报告 C、季度报告 D、月度报告
一、单项选择题（共60题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.中央银行增加黄金、外汇储备，货币供应量（）。A.不变
B.减少
C.增加
D.上下波动 2.我国央行首要调控的货币是（）。A.M-1--、M2和 M3
B.M1和M2 C.M0和M1
D.M3 3.马克思揭示的货币必要量规律的理论基础是（）。A.货币数量论
B.劳动价值论 C.剩余价值论
D.货币金属论
4.弗里德曼的货币需求函数中的y表示（）。
A.国民收入
B.工资收入 C.名义收入
D.恒久性入
5.其他情况不变，中央银行提高商业银行的再贴现率，货币供应量将（）。A.增加
B.减少
C.不变
D.不定 6.通货膨胀首先是一种（）。
A.制度现象
B.经济现象 C.心理现象
D.社会现象 7.投资和信贷相结合的租赁形式是（）。A.杠杆租赁
B.金融租赁
C.经营租赁
D.财务租赁
8.某客户购买贴现国债，票面金额为100元，价格为91元，期限为1年，其收益率为（）。A.9%
B.7.43% C.10.8%
D.9.89% 9.假定某储户2004年8月1日存入定活两便储蓄存款5000元，于2004年10月1日支取，如果支取日整存整取定期储蓄存款一年期利率为2.25%，活期储蓄利率为1.85%，银行应付利息为（）。A.225元
B.135元 C.22.50元
D.18.50元
10.借款人支付给贷款人的使用贷款的代价是（）。A.资本
B.利息 C.工资
D.利润
11.名义利率扣除通货膨胀因素以后的利率是（）。A.市场利率
B.优惠利率
C.固定利率
D.实际利率
12.某银行2004年5月20日向某公司发放贷款100万，贷款期限为一年，假定利率为4.5%。该公司在2005年5月20日还贷款时应付利息为（）。A.54000元
B.4500元
C.375
D.6000元
13.从事汽车消费信贷业务并提供相关金融服务的专业机构是（）。A.汽车金融公司
B.汽车集团公司 C.汽车股份公司
D.金融投资公司
14.投资基金是由若干法人发起设立，以（）的方式募集资金
（）。A.发行受益凭证
B.发行金融债券
C.组织存款
D.发行股票
15.中央银行发行货币、集中存款准备金属于其（）。A.资产业务
B.负债业务 C.表外业务
D.特别业务
16.根据我国法律规定，我国的证券交易所是（）。A.以盈利为目的的法人
B.不以盈利为目的的法人 C.公益性机构
D.政府机构
17.改革开放以来，为适应我国市场经济建设的需要，深圳证券交易所于（）正式开业。A.1991年7月3日
B.1990年11月26日 C.1992年11月19日
D.1989年10月20日 18.一般而言，金融机构主要分为（）两大类。A.银行与非银行金融机构
B.银行与证券机构 C.银行与保险机构
D.政策性银行与商业银行
19.按照我国的规定，要求金融机构的注册资本应当是（）。A.实收资本
B.附属资本 C.债务资本
D.国有资本
20.某商业银行的核心资本为300亿元，附属资本为40亿，拥有三类资产分别为6000亿元、5000亿元、2000亿元，与其对应的资产风险权数分别为10%、20%、100%，其资本充足率为（）。A.8.5%
B.9.4% C.10.5%
D.7.4% 21.无论是国家资本、法人资本、个人资本或外资资本，凡投入金融机构永久使用和支配的，都形成其（）。
A.资本公积
B.资本盈余
C.实收资本
D.应收资本
22.在我国，财政性存款、特种存款、准备金存款都属于（）管理的存款。A.中央银行
B.商业银行 C.合作银行
D.政策性银行
23.我国的法定存款准备金率由（）规定并组织执行。A.国务院
B.金融工委
C.中央财经工作领导小组
D.中国人民银行
24.按照银行监会规定，我国商业银行资本充足率的最后达标期限为（）。A.2004年3月1日
B.2005年3月1日
C.2006年1月1日
D.2007年1月1日 25.下列单位可以作为贷款保证人的是（）。
A.国家机关
B.企业法人的职能部门
C.具有法人授权的分支机构 D.以公益为目的的事业单位 26.反映抵押合同与质押合同的主要区别的是（）。A.借款人与贷款人要以书面形式订立合同 B.合同生效日
C.借款人不能按期履行清偿时担保品的处理规定 D.贷款清偿后，担保品处理规定
27.将全部投资资金集中投资于短期证券或长期证券的投资方法属于（）投资法。A.期限分离
B.分散化
C.灵活调整
D.债券交换
28.若投资者持面额相同、票面收益率相同、到期限相同的AB两种债券，其市场价格相同，但预计A债券的到期收益率会高于B债券，这时投资者如果（）。A.卖出A债券，买入B债券 B.买入A债券，卖出B债券 C.采取价格交换投资法
D.采取收益净增交换投资法
29.商业银行在中央银行的法定准备金存款，要按规定的调整日定期调整，当调整日按规定计算的应交法定存款准备金大于上一调整日所计算的法定存款准备金时，其（）。A.超额准备金减少，可用头寸 B.超额准备金增加，可用头寸增加 C.超额准备金增加，可用头寸减少 D.超额准备金增加，可用头寸增加 30.银行已贴现的票据，到期付款人不能清偿时，银行首先应该向（）追索。
A.贴现申请人
B.票据承兑人 C.贴现银行
D.保证人
31.证券回购市场上交易的证券主要是（）。A.国债
B.股票 C.存单
D.票据
32.已知某商业银行法定准备金存款100万元，超额准备金存款200万元，自留准备金占超额准备2%，则其超额准备金可用量为（）万元。A.100
B.200 C.196
D.294 33.证券中介机构是指（）。
A.证券发行人和投资者 B.证券经营机构和证券服务机构 C.证券协会
D.证券监管机构
34.证券发行者自己组织销售的证券发行方式是（）。A.直接发行
B.间接发行 C.代理发行
D.公开发行
35.通过发行股票筹集资金组建起来的，以盈利为目的的证券交易所是（）。A.会员制证券交易所
B.公司制证券交易所
C.连锁制证券交易所
D.单一制证券交易所
36.证券买卖双方成立后，在规定的时间内收付应收应付款项和证券的过程称为（）。A.清算
B.过户
C.交割
D.买手
37.按我国现行规定，如下商业承兑汇票签发与承兑的正确表述是（）。
A.承兑银行签发并承兑
B.付款人签发并承兑
C.收款人签发并承兑
D.付款人签发，收款人承兑
38.由出票人签发的，委托付款人在指定日期无条件付确定的金额给收款人或持票人的票据是（）。A.银行汇票
B.商业汇票 C.银行本票
D.支票 39.支票分为现金支票、转账支票和普通支票，普通支票（）。A.既可以支取现金，也可以用于转账 B.可以支取现金，但不可以转账 C.不可以支取现金，只能用于转账 D.只能用于个人，不能用于单位
40.下列只能用于转账结算的票据是（）。A.银行汇票
B.银行本票 C.支票
D.商业汇票 41.银行卡中具有透支功能的卡有（）。A.转账卡
B.储值卡 C.专用卡
D.贷记卡
42.在我国，国内信用证为（）的跟单信用证。A.不可撤销，但可转让
B.可以撤销，不可转让
C.可以撤销，可以转让
D.不呆撤销，不可转让
43.在会计核算中，要求一个会计期间内的各项收入与其相关联的费用、成本应当在同一会计期间内进行确认、计量。这是会计核算一般原则中的（）。A.可比性原则
B.一致性原则 C.及进性原则
D.配比原则 44.“过去的交易、事项形成并由企业拥有或控制的资源，该资源预期会给企业带来经济利益”。这是指会计核算要素中的（）。A.明细核算
B.凭证传递 C.科目设置
D.记账规则
45.在委托收款和托收承付结算业务中，委托行收到托收款项同时，借记科目是（）。A.联行往账
B.联行来账 C.活期存款
D.应解汇款
47.下列属于反映商业银行经营成果的指标的（）。A.固定资本比率
B.资本金利润率 C.流动比率
D.资本风险比率
48.某银行上年末的有关财务指标为：营业支出为5200万元（其中：业务管理费为780万元），营业收入为6800万元（其中：金融机构往来利息收入为380万元），该银行上年末的费用率为（）。
A.76.47%
B.12.15% C.11.47%
D.81% 49.商业银行核心资本充足率应在（）以上，才符合监管要求。
A.8%
B.10% C.50%
D.4% 50.借款人目前有能力偿还贷款本息，但存在一些可能对偿还产生不利影响的因素，这类代款是（）。
A.正常类贷款
B.次级类贷款
C.关注类贷款
D.可疑类贷款
51.我国资产负债比例管理指标中，人民币存贷款比例指标应控制在（）以内。A.90%
B.50% C.80%
D.75% 52.根据我国规定，对损失类贷款的专项准备金计提比例为（）。A.20%
B.25% C.50%
D.100% 53.金融风险中的市场风险包括（）。
A.利率风险和流动性风险有 B.汇率风险和价格波动风险、C.信用风险和基准风险 D.操作风险和道德风险
54.借款人无法足额偿还贷款本自，即使执行担保，也肯定造成较大损失的贷款是（）。A.次级贷款
B.可疑贷款 C.损失贷款
D.关注贷款
55.债权人为向国外债务人收取贷款，开具汇票，委托其所在地开户
A.汇款结算方式
B.托收结算方式 C.委托收款结算方式
D.信用证结算方式
56.债权人为向国外债务人收取贷款，开具汇票，委托其所在地开户银行向国外债务人收款的结算方式是（）。A.核对托收行的委托书签字
B.接受委托人和提示行的有关指示
C.对托收货物采取存仓措施 D.对托收货物采取保险措施
57.在国际结算中，有关当事人只是处理单据，银行只看单据而不管货物，对所装货物和实际情况如何、是否中途损失、能否如期到达目的港，均不负责任的国际结算方式是（）结算。
A.汇款
B.托收 C.信用证
D.保函
58.对于信用证条款不完整，密押不符，要与开证行联系的银行是（）。A.通知行
B.议付行 C.保兑行
D.偿付行
59.出口地银行凭信用证开证行的邀请而买入出口商的合格单据，对出口商垫付资金，再从开证银行得到偿付的信用证是（）。A.即期付款信用证
B.延期付款信用证 C.承兑信用证
D.议付信用证 60.预付款保函，又称（）。A.借款保函
B.还款保函 C.投标保函
D.付款保函
一、填空题
1、按照贷款期限划分，可分为以下几种(短期贷款)、(中期贷款)、(长期贷款)。
2、(资产)、(负债)、(所有者权益)是构成资产负债表的三大要素。
3、农村信用社的资金来源包括(资本金)、(存款)、(金融市场筹资)。
4、《担保法》中规定的担保方式为(保证)、(抵押)、(质押)、(留置)、(定金)。
5、如合同无其他约定，保证担保的范围包括(主债权及利息)、(违约金)、(损害赔偿金)和实现债权的费用。
6、保证的方式有(一般保证)、(连带责任保证)。
7、按贷款方式划分的贷款种类有(信用贷款)、(担保贷款)、(票据贴现)。
8、票据贴现的贴现期限最长不得超过(6)个月，贴现期限为从贴现之日起到票据到期日止。
9、农村信用社贷款风险分类有(正常、关注、次级、可疑和损失)5个档次，后 3个档次为不良贷款。
10、《银行贷款损失准备计提指引》规定贷款损失专项准备计提准备标准为：关注类贷款，计提比例为2%；次级类贷款，计提比例为
(25%)；可疑类贷款，计提比例为50%；损失类贷款，计提比例为(100%)。
11、耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地（所有权和使用权）不得做抵押。
12、《贷款通则》规定的自营贷款期限最长一般不得超过
（十）年，超过的应当报中国人民银行备案。
13、按贷款风险分类法尽管借款人目前有能力偿还贷款本息，但存在一些可能对偿还产生不利影响的因素的贷款应归为(关注)类贷款
14、按贷款风险分类法借款人的还款能力出现明显问题，完全依靠其正常营业收入无法足额偿还贷款本息，即使执行担保，也可能会造成（一定损失）的贷款应归为次级类贷款。
15、抵押人以房产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自（登记之日）起生效。
16、贷款的种类有(自营贷款)、(委托贷款)和(特定贷款)。
17、违反规定徇私向亲属、朋友发放贷款或者提供担保造成损失的，应当承担(全部)或(部分)赔偿责任。
18、借款人与贷款人的借贷活动应当遵循（平等）、（自愿）、（公平）、和（诚实信用的）原则。
二、单选题
1、流动比率是一项重要的财务指标，其参考值应为（A）。
A、100% B、200% C、50% D、90%
2、短期贷款展期期限累计不超过（A）。
A、原贷款期限 B、原贷款期限的一半 C、2年 D、3年
3、不得利用贷款从事（B）。
A、房地产项目 B、股本权益性投资（国家另有规定除外）C、厂房建设、大修 D、设备更新换代
4、《担保法》规定，保证合同没有约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届满之日起
个月。个月。(C)。A、5个月
B、10 个月
C、6个月
D、24个月
5、按照我国商业银行资产负债比例管理规定，人民币存贷款比例应小于等于(B)。
A、70% B、75% C、80% D、85%
6、农村信用社所有社员必须用货币资金入股，单个社员最高持股比例不得超过该农村信用社股本金总额的（B）。
A、1%
B、2%
C、3% C、4%
7、定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的（C）
A、10% B、15%
C、20% D、5%
8、农村信用社对本社社员的贷款不得低于贷款总额的（B）。
A、40% B、50%
C、60% D、70%
9、农村信用社实行资产负债比例管理和资产风险管理，其中对同一借款人的贷款余额不得超过本农村信用社资本总额的（B）。
A、20% B、30%
C、35% D、40%
10、为使资产增值，抵债资产可对外出租，对外出租的期限原则上不得超过（B）
A、2年 B、5年
C、8年
D、10年
11、信用社最大一家客户贷款余额不得超过本社资本总 额 的()%，对最大十家客户贷款余额不得超过本社资本总额的（）倍。（A）
A、30 1.5 B、35 1.5 C、30 1.6 D、35 1.6
12、下列可以做为保证人的有：。（C）
A、国家机关
B、学校、幼儿园、医院等公益事业单位
C、经法人授权的分支机构 D、公安局
13、担保活动应当遵循的原则是：（A）
A、平等、自愿、公平、诚实信用 B、平等、公平、合法、诚实守法 C、自愿、公平、合法、诚实信用 D、公平、合法、平等、诚实守法
三、多选题(更多复习资料)
1、借款户申请贷款根据中国人民银行的有关规定，应具备下列相关条件（ABCD）
A、有相应的担保措施 B信誉较好 C还款来源较强 D生产经营的产品有市场、有效益
2、质押担保的范围（ABCD）
A、主债权及利息 B、违约金 C、损害赔偿金 D、实现债权的费用
3、下列不可以作为保证人的有（BCD）
A、具有代为清偿能力的公民
B、国家机关 C医院
D、企业的分支机构
4、对借款人的信用分析一般包括（ABCD）
A、借款人的品格 B、借款人能力
C、借款人资本 D、借款人的经营环境
5、下列可以作为抵押物的财产（BCD）。
A、土地所有权 B、抵押人所有的房屋和其他地上定着物
C、抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具
D、抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山的土地使用权。
6、农村信用社贷款原则是（ABC）
A、安全性 B、流动性
C、效益性
D、社会性
7、附属资本是指未公开的储备资产，具体包括（ＣＤ）
A、利息收入 B、实收股本金 C、累计折旧 D、贷款呆帐准备
8、贷款五级分类包括（ABCDE）
A、正常
B、关注
C、次级 D、可疑
E、损失
9、办理抵押物登记，应当向登记部门提供下列文件（BCD）
A、抵押担保的范围
B、主合同 C、抵押合同 D、抵押物的所有权或使用权证书
10、下列权利可以质押（ABC）
A、汇票
B、支票
C、存款单
D、保险单
11、现阶段农村信用社的贷款政策的基本点应确定为：（A、B、C、D）
A、适度增加贷款规模、B、合理调整贷款结构、C、提高贷款经济效益、D、控制不良贷款增加
12、农村信用社贷款风险可分为：（A、F、X）
A、信用风险、B、利率风险、C、内部风险、D、挤兑风险E、证券投资风险F、流动性风险G、竞争风险H、资本风险X、政策风险
13、金融违法行为处罚办法规定：金融机构办理贷款业务，不得有下列行为：(A、B、C、D)
A、向关系人发放信用贷款
B、向关系人发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款的 C、违反规定提高或者降抵利率以及采用其它不正当手
段发放贷款的
D、违反规定的其他贷款。
14、国家宏观调控限制的热点行业有（ABCD）A、钢铁；B、电解铝；C、房地产；D、水泥；E、纺织
15、贷款损失准备包括（BD）
A：一般准备；B：专项准备；C：长期准备；D：特种准备
四、判断题（下列各题正确的划“√”号，错误的划“×”号，并改正，判断或改正不正确均不得分。）
1、抵押权与其担保的债权同时存在，同时消灭。（√）
2、城市房地产抵押合同签订后，土地上新增的房屋不属于抵押物，需要拍卖该抵押的房地产时，可以依法将该土地上新增的房屋与抵押物一同拍卖，对拍卖新增房屋所得，抵押权人有优先受偿权。（×）
3、保证期间，保证人对未经其同意转让的债务，不再承担保证责任(√)。
4、抵押物折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的部分由债权人处置。（×）
5、对已与第三人设定抵押、担保、交易或诉讼查封以及其他权益纠纷的资产，不得实行以资抵贷。（√）
6、一般而言，存货周转率越低越好（×）
7、人民银行向信用社定向发行、用于置换其不良贷款和历年挂帐亏损的专项票据的置换顺序为：呆帐贷款、历年挂帐亏损、其它不良贷款。（√）
8、国务院银行业监督管理机构负责对全国银行业金融机构及其业务活动监督管理的工作。（×）
9、以林木抵押的，办理抵押物登记的部门为工商行政管理部门。（×）。
10、信贷资金不得用于财政支出。（√）
11、中国人民银行有权对金融机构违反规定提高或者降低存款利率、贷款利率的行为进行检查监督。（√）
12、工作人员对单位或者个人强令其发放贷款或者提供担保未予拒绝，造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。（√）
13、抵押和动产质押的重要区别是是否转移对财产的占有，抵押不转移对抵押物的占有，而动产质押要转移对质物的占有。（√）
五、计算题(更多复习资料)
1、某贷户2002年8月20日贷款100000元，期限一年，利率8.4‰，2003年8月10日归还，应收利息为？
答：应收利息=100000*8.4‰/30*（）=(元)
2、某农户2003年1月10日贷款2000元，期限6个月，利率7.965%，2003年9月10日归还，应收利息是多少？（利随本清，逾期贷款利率日万分之五）？
答：期限内 = 逾期息=
共计应收利息=（）+（）=（）
六、简答题
1、贷款五级分类的核心定义？
答：农村信用社按照风险程度将贷款分为正常、关注、次级、可疑和损失五个档次，其中后三类合称为不良贷款。
(1)正常贷款：借款人能够履行合同，没有足够理由怀疑贷款本息不能按时足额偿还。（2）关注贷款：尽管借款人目前有能力偿还贷款本息，但存在一些可能对偿还产生不利影响的因素。（3）次级贷款：借款人的还款能力出现明显问题，完全依靠其正常经营收入无法足额偿还贷款本息，即使执行担保，也可能会造成一定损失。（4）可疑贷款：借款人无法足额偿还贷款本息，即使执行担保，也肯定要造成较大损失。（5）损失贷款：在采取所有可能的措施或一切必须的法律程序之后，本息仍然无法收回，或只收回极少部分。
2、为什么要加强贷款风险管理
答：提高信贷资产质量，防止贷款风险是农村信用社资产负债比例管理的重点。贷款风险是指获得贷款支持的借款人不能按照合同规定偿还本息的可能性。只要有信贷业务，必定存在贷款风险。农村信用合作社的贷款支持对象最广，既有单个农民个人、家庭，也有农村经济组织和农村工商企业，还有其他非农的个人或企业。从根本上讲，这些服务对象是农村信用合作社贷款风险的来源。借款人在其经营过程中，因种种因素造成其经营的不确定性，从而形成了借款人的经营风险，这些风险通过贷款转移给信用社。表现为贷款本息不能按时收回或贷款无法收回或不能全部收回，从而造成信贷资产损失。
作为信贷资产业务的经营管理者，务必重视贷款风险的存在，最重要是加强对贷款风险的管理。一方面要正确认识贷款风险，每放一笔贷款，它都有可能因自然灾害和意外事故造成损失，也有可能由于贷款方调查或决策失误带来风险，还有可能是借款人的经营管理不善，或经济环境的改变和市场行情波动等因素引起的风险。另一方面要正确区分贷款风险与风险贷款。风险贷款是一种贷款种类，而贷款风险是贷款损失的可能性。理解了贷款风险后才能更好地管理好风险贷款，避免资金的损失。
3、简要列出资本充足率、不良贷款比例、存贷款比例、固定资产比例、资产利润率的计算公式。
答：资本充足率=资产总额÷加权风险资产总额×100%
不良贷款比例=不良贷款÷各项贷款×100%
存贷款比例=各项贷款余额÷各项存款余额×100%
定资产比例=（固定资产净值+在建工程）÷资本总额×100%
资产利润率=利润总额÷全部资产期末余额×1 答案
—、单项选择题（共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意)1.C 2.C 3.B 4.D 5.B 6.B 7.A
8.D 9.D 10.B 11.D 12.A
13.A
14.A
15.B 16.B 17.A
18.A
19.A
20.B 21.C 22.A
23.D 24.D 25.C 26.B 27.A
28.B 29.A
30.B 31.A
32.C 33.B 34.A
35.B 36.C 37.B 38.B 39.A
40.D 41.D 42.D 43.D 44.A
45.A 46.B 47.B 48.B 49.D 50.C 51.D 52.D 53.B 54.B 55.B 56.A
57.C 58.A
59.D 60.B
二、多项选择题（共20题，每题 2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项，错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）、61.人民币现金归行的渠道主要有（）。A.工资收入
B.商品销假售收入 C.服务事业收入
D.财政信贷收入 E.外汇收入
62.中央银行投资基础货币的渠道包括（）。A.对个人贷款
B.收购金、银、外汇 C.买卖政府债券
D.对金融机构贷款 E.对工商业企业贷款
63.在其他条件不变的情况下，银行贷款利率降低，一般会使（）。A.借款人的利润减少
B.银行贷款数量减少 C.借款人的利润增加
D.银行贷款数量增加 E.货币供应量增加
64.信用在消费中的作用主要是（）。
A.调剂消费
B.促进利润平均化 C.刺激消费
D.加速资本积累 E.推迟消费
65.根据《中华人民共和国证券法》规定，如下属于我国证券交易所的职责有（A.为组织公平的集中竞价交易提供保障 B.即时公布证券交易行情 C.对上市公司披露信息进行监督 D.保证交易者的利益
E.协调解决交易双方的争端 66.货币政策目标一般包括（）。A.稳定币值
B.充分就业 C.经济增长
D.国际收支平衡 E.调整经济结构
68.商业银行匡算远期资金头寸的目的是（）A.保证随时需要的清算资金 B.有目的地筹集和分配资金
C.保证匡算期间多余资金适当运用
D.寻求资金来源，防止匡算期出现资金缺口
E.防止法定存款准备金减少
69.制定《巴塞尔协议》的目的在于使国际银行业（）。A.统一资本的计算方法与标准
B.盈利能力更强 C.更为稳健地经营。）D.平等竞争
E.实现银行分业经营
70.按我国现行规定，借款人不得用贷款（）。
A.从事有价证券投机经营 B.在期货市场从事投机经营 C.从事房地产投机业务 D.从事房地产业务 E.套取贷款牟取非法收入
71.按股东权得不同，股票可分为（）。A.普通股
B.优先股 C.个人股
D.法人股 E.国家股
72.在证券交易程序中，竞价成交的核心内容是（）。A.对象优先
B.方式优先 C.数量优先
D.价格优先 E.时间优先
73.下列关于银行汇票的表述，正确的有（）。A.单位和个人各种款项结算均可使用银行汇票 B.银行汇票只能用于转账
C.银行汇票结算的金额起点为1000元 D.银行汇票结算不受金额起点限制 E.银行汇票的出票银行为银行汇票的付款人 74.委托收款结算的基本程序是（）。
A.出票
B.承兑 C.委托
D.付款 E.拒绝付款
75.在银行会计核算中，下列违反了谨慎性原则的有（）。A.多计资产
B.多计费用 C.多计收益
D.少计收益
E.多计成本
76.在银行会计核算中，下列属于无形资产的有（）。A.土地使用权
B.长期待摊费用 C.专利权
D.商誉 E.历史成本
77.《巴塞尔新资本协议》中特别强调的风险是（）。A.法律风险
B.操作风险 C.市场风险
D.信用风险 E.声誉风险
78.商业银行内部控制的主要内容是（）。A.内部业务控制
B.公司治理 C.窗口指导
D.人事管理
E.内部稽核
79.国际间的汇款结算方式，按所用的工具不同，可分为（A.顺汇
B.逆汇 C.票汇
D.电汇 E.信汇。）80.托收结算业务中，会遇到买方和卖方风险，出口商会遇到的风险主要有（）。A.进口商破产或无力付款 B.进口商借口压价或不付款 C.进口商未申请到进口许可证
D.进口商审查单据合格，但提货时发现货物有问题 E.进口商利用当地法令、商业习惯等蓄意不付款 答案（多项选择题）
多项选择题(共20题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题
意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分)61.BCD 62.BCD 63.CDE 64.ACE 65.ABC 66.ABCD 67.BE 68.BCD 69.ACD 70.ABCE 71.AB 72.DE 73.ADE 74.CDE 75.AC 76.ACD 77.BCD 78.ABDE 79.CDE 80.ABCE
三、案例分析题（共20题，每题2分。由单选和多选组成。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）
（一）假定1990年5月1日发行面额为1000元、票面利率10%、10年期的债券。甲银行于发行日以面额买进1000元，后于1995年5月1日以1550元转让给乙银行，乙银行持至2000年5月1日期满兑付。
81.甲银行持有期间收益率为（）。A.11%
B.10% C.37%
D.21.57% 82.乙银行持有期间收益率为（）。A.10%
B.11% C.5.81%
D.29% 83.甲银行卖给乙银行的债券价格是债券的（）。A.发行价格
B.交易价格 C.贴现价格
D.回购价格
84.下列影响银行持有期间收益率的主要因素有（）。A.债券出售价格
B.债券购入价格 C.债券持有期间
D.债券的种类 85.衡量债券收益的主要指标有（）。A.回购收益率
B.票面收益率 C.当期收益率
D.到期收益率
（二）星火电器公司是大华银行的开户单位。某日，李某持星火电器公司开出的现金支票到大华银行取款。
86.大华银行的该笔业务涉及的会计要素是（）。A.资产
B.负债 C.所有者权益
D.利润
87.办理该笔业务时，大华银行可以（）登账。A.填写现金付出传票
B.填写现金收入传票 C.填写进账单
D.凭现金支票 88.该笔业务属于以下记账规则中的（）。A.资产与负债（权益）科目同增 B.资产与负债（权益）科目同减 C.资产类科目之间一增一减
D.负债（权益）类科目之间一增一减
89.该笔业务会计处理所涉及的借方科目是（）。A.应解汇款
B.活期存款
C.现金
D.存放中央银行款项
90.该笔业务在银行现金流量表中反映为（）。A.经营活动产生的现金流量增加 B.经营活动产生的现金流量减少 C.筹资活动产生的现金流量增加 D.筹资活动产生的现金流量减少
（三）某储户2002年5月1日存入银行定期存款1000元，存期一年，假设存入时该档次存款年利率为3%，该储户于2003年6月1日才支取这笔存款，若支取日挂牌公告的活期储蓄存款年利率为1.89%（不考虑利息税）。回答下列问题：
91.该储户一年到期的利息为（）。A.18.90元
B.30元 C.24.45元
D.32.50元 92.该储户的逾期利息为（）。A.2.45元
B.2.50元 C.1.89元
D.1.58元
93.银行应支付该储户的利息总额为（）。A.31.58元
B.21.35元 C.26.95元
D.34.39元 94.为该储户计算利息的方法属于（）。A.单处计息
B.复利计息 C.定期结息
D.利随本清
95.为该储户计息使用的挂牌公告的定期储蓄和活期储蓄存款利率属于（）。A.官定利率
B.名义利率 C.固定利率
D.实际利率
（四）设有甲乙两国发生进出口贸易，两国政府签订双边贸易协定。回答下列问题：
96.如果两国政府协定实行换货贸易，互相向对方国家提供规定的货物，贸易差额仍以货物抵偿。在这种贸易项下，所使用的外汇属于（）。A.自由外汇
B.现汇
C.记账外汇
D.清算外汇
97.如果甲乙两国的进出口贸易是进出口商之间的贸易,甲国出口商向乙国进口商单方面提供商品,可选择的较安全的结算方式有().A.现金
B.托收 C.信用证
D.保函 98.假定上述乙国进口商是中国公司，合同约定半年后以美元支付款10亿美元。当时1美元兑换8.30元人民币。中国公司为了避免半年后美元升值损失，购入半年期美元10万元。若半年后变为1美元兑换8.50元人民币，因此，该进口商（）。A.将避免损失2万美元
B.将遭受损失2万美元
C.将遭受损失2万元人民币 D.将避免损失2万元人民币
99.如果上述中国公司办理非大型机电成套设备进出口业务，资金周围困难，可向国内（）取得人民币贷款。
A.中国人民银行
B.中国银行
C.国家开发银行
D.中国进出口银行
100.如果上述中国公司向国内银行借款是以其持有的国际债券为但保的，那么这种贷款属于（）。
A.质押贷款
B.抵押贷款 C.保证贷款
D.票据贴现 答案
三、案例分析题(共20题，每题2分。由单选和多选组成。错选，本题不得分；少 选，所选的每个选项得0.5分)81.A
82.C 83.B 84.ABC 85.BCD 86.AB 87.D 88.B 89.B 90.B 91.B 92.D 93.A
94.AD 95.ABC 96.CD 97.BCD 98.D 99.B 100.A
用社考试复习题--稽核部分
一、填空题：
1、农村信用社稽核归纳起来具有经济监督、经济评价、经济鉴证三大职能。
2、稽核的独立性是保证农村信用社稽核工作顺利进行的必要条件，独立性主要体现在独立的机构、独立的机构、客观公正的立场等三方面。
3、农村信用社稽核按进行的地点划分，可分为现场稽核和非现场稽核。
4、农村信用社稽核按进行的时间划分，可分为定期稽核和不定期稽核。
5、农村信用社稽核按与业务和财务活动发生的时间先后划分，可分为事前稽核、事中稽核、事后稽核、后续稽核。
6、农村信用社稽核按其机构不同划分，可分为内部稽核和外部稽核。
7、**省农村信用社稽查大队稽查操作规程中规定现场稽核的程序可划分为五个阶段，即前期准备、现场实施、确认事实、报告完成、处理。
8、被稽查单位收到“稽查结论和处理决定”后，应在60日内将整改情况报稽查派出机构，若有异议，可在15日内向派出机构提出复查申请，派出机构在接到复查申请之日起15日之内组织稽查监督小组复查。
9、稽查大队根据稽查项目成立稽查组，确定稽查组长，选定稽查组成员，每个稽查小组不得少于三人。
10、稽核证据按形态分类可分为实物证据、书面证据、和口头证据。
11、稽核方法是完成稽核任务的技术手段，按稽核顺序来划分有顺查法和逆查法，按稽查会计资料的范围来划分有详查法和抽查法。
12、稽查大队对辖内各县（市、区）联社、基层农信社等常规现场稽查一般每年不少于一次，并根据工作需要对确立的专项稽查项目进行现场稽查。
13、被稽查单位要在稽查组确定的期限内对“稽查事实确认书”的内容作出书面确认意见并签章，如有异议，被查单位可说明情况，并附上相关证据。
14、稽查档案卷内材料的排列顺序，一般采用单元排列法，即将需要立卷归档的材料分为结论性、证明性、立项性文件材料三个单元。
15、稽查大队的主要任务是：在职权范围内对各县（市、区）联社、农村信用社进行稽查。
16、稽查大队不得参加对原工作单位或存在利害关系的被查单位及事项的稽查，稽查队员对所稽查内容负有保密义务，相互之间不准私自透露和交流稽查内容。
17、《**省农村信用社稽查大队管理试行办法》规定稽查大队的稽查工作要坚持稽查与整章建制相结合，与业务辅导相结合，与稽核处罚相结合，与为领导决策提供依据相结合。
18、《**省农村信用社稽查大队管理试行办法》中规定：稽查大队依据本办法和有关规定和制度，对农村信用社各职能部门、分支机构及其工作人员履行职责情况进行稽查监督。
19、**省农村信用社稽查大队接受市办（市联社）的统一领导，对市办主任、市联社理事长负责并报告工作。
20、稽查大队队员依据《**省农村信用社稽查大队管理试行办法》行使稽查监督权，不受其他单位和个人的干预。
21、**省农村信用社稽查大队采取现场稽查方式、实施常规和专项稽查,对交通不便,食宿条件不具备的机构,可采取调阅档案稽查。
22、稽查大队在农村信用社经营管理中发挥的作用是：在业务部门自律管理基础上的再监督作用。
23、稽查报告是由稽查人员编写的，用以向派出机构报告稽查任务完成情况和稽查结果，对被稽核社作出评价和结论，并表明稽查人员意见和建议的一种总结式的书面文件。
24、**省农村信用社稽查大队队员聘期为一年,可以续聘,受聘稽查队员由市办(市联社)颁发聘书和稽查工作证件,并签订聘任合同。
25、**省农村信用社稽查大队队员在进行稽查时，应出具稽查通知书和稽查工作证件，否则被查单位有权拒绝接受稽查。
26、市办（市联社）应对辖内各信用社、联社作出稽查计划，按计划定期进行全面稽查。
27、市办（市联社）每半年对稽查大队每个稽查队员的工作业绩、工作作风、工作能力等情况进行考核，考核分为优秀、称职、不称职三档。
28、稽查队员由于不认真履行职责，工作敷衍了事等，致使问题应查出而未查出，根据《**省农村信用社稽查大队管理试行办法》的规定，由市办（市联社）视情况扣发其当月稽查补贴费，并对当事人给予批评、劝诫。
29、据《**省农村信用社稽查大队管理试行办法》的规定，对稽查队员存在稽查内容不实、依据不准、经复查结论有较大失误的，由市办（市联社）视情况扣发其当月稽查补贴费，并对当事人给予批评、劝诫。
30、据《**省农村信用社稽查大队管理试行办法》的规定，对稽查队员隐瞒不报稽查出的问题或包庇责任人的，由市办（市联社）视情况扣发其相当于三个月的稽查补贴费，同时解聘，建议其所在县（市、区）联社扣发相当于1至6个月稽查补贴的工资收入，并给予相应的行政处分。
31、据《**省农村信用社稽查大队管理试行办法》的规定,对稽查队员存在玩忽职守、弄虚作假问题的,由市办(市联社)视情况扣发其相当于三个月的稽查补贴费,同时解聘,建议其所在县(市、区)联社扣发相当于1至6个月稽查补贴的工资收入，并给予相应的行政处分。
32、《**省农村信用社稽查大队管理试行办法》自二00二年三月二十一日起执行。
33、“稽查通知书”的内容要提前以电话、传真等方式通知被稽查单位，特殊情况下，也可不提前通知被稽查单位。
34、“稽查事实确认书”可按所稽查内容由稽查成员分别拟写，但必须经稽查组长汇总审定。
35、稽查报告主要包括实施稽查的基本情况、被稽查单位规范经营情况、存在的问题、处理意见及建议四部分。
36、稽查档案按照《档案法》的规定保管期限分为永久、长期和短期三种，保管期内由专人保管并注意保密。
37、稽查档案材料每卷一般不超过200页，文件材料过多时，可分为若干卷，但要注意文件材料内容的阶段性和连续性。
38、稽查档案采取三孔一线的装订方法。
39、对稽查事实的评价应当坚持实事求是、客观公正原则,对稽核过程中涉及的证据不足、评价标准不明确的事项不作结论性评价。
40、农村信用社稽查进点会谈时，会谈参加人员为稽查组全体成员、被稽查单位领导人员及有关职能部门负责人。
二、单项选择题：
1、稽查资料立卷归档排列顺序正确的是（A）
A、稽查结论和处理决定 稽查报告 稽查底稿 稽查方案
B、稽查报告 稽查底稿 稽查结论和处理决定 稽查方案
C、稽查通知书 稽查报告 稽查底稿 稽查结论和处理决定 D、稽查通知书 稽查底稿 稽查报告 稽查结论和处理决定
2、稽查资料立卷归档排列顺序正确的是（D）
A、稽查通知书 调阅资料清单 稽查结论及处理决定 稽查通报 B、稽查结论及处理决定 稽查通报 稽查通知书 调阅资料清单 C、稽查通知书 稽查结论及处理决定 稽查通报 调阅资料清单 D、稽查通报 稽查结论及处理决定 稽查通知书 调阅资料清单
3、**省农村信用社稽查队员在执行稽查任务时可行使以下职权（A）
A、可以向稽查对象和有关人员质询并索取有关证明材料
B、制止被查单位正在进行的违法、违规行为无效时，有权直接中止有关当事人的职权 C、对稽查出的违规违纪人员，有权给予行政处分
D、稽查发现不适合从事某项岗位的工作人员，有权进行调整
4、农村信用社稽查大队开展稽查项目时每个稽查小组不得少于的人数是（B）
A、2人 B、3人 C、4人 D、5人
5、被稽查单位对稽查结论和处理结果提出复议期间，对该稽查结论和结果的履行效力表述正确的是（C）
A、有效 B、有效应履行 C、无效 D、无效但应履行
6、稽查现场实施阶段不应进行的事项是（D）
A、进点会谈 B、检查分析 C、提交稽查通知书 D、确定稽查组长
7、稽查方案不应包括的内容是（C）
A、稽查对象 B、立项依据和目的 C⒈换榈ノ挥τ枧浜系氖孪罴耙? C、稽查对象
8、稽查档案的装订采取的装订方式是（B）
A、两孔一线 B、三孔一线 C、四孔一线 D、五孔一线
9、稽查大队对辖内各县（市、区）联社、基层农村信用社的常规现场稽查一般每年不少于（A）
A、1次 B、2次 C、3次 D、4次
10、二00二省办下发的《稽核工作指导意见》中规定县（市、区）联社每年对所辖基层农村信用社的定期常规现场稽核的次数是（A）A、1次 B、2次 C、3次 D、4次
11、被稽查单位收到“稽查结论和处理决定”后，如有异议，市办（市联社）应在发出“稽查结论和处理决定”（C）日内进行复查。
A、10日 B、15日 C、30日 D、60日
12、被稽查单位收到“稽查结论和处理决定”后，如有异议，可在（B）日内向派出机构提出复查申请。
A、10日 B、15日 C、30日 D、60日
13、市办（市联社）在接到被查单位复查申请后，应在（B）日内组织人员进行复查。A、10日 B、15日 C、30日 D、60日
14、被稽查单位收到“稽查结论和处理决定后”，应将整改情况报稽查派出市办（市联社）的期限是（D）
A、15日内 B、20日内 C、30日内 D、60日内
15、二00二省办下发的《稽核工作指导意见》中规定，稽核部门应在稽核结束（D）个月后进行一次后续稽核。
A、1 B、2 C、4 D、6
16、县（市、区）联社应专设稽核部门或合设稽核监察部门，专职稽核人员不得少于的人数是（C）
A、1人 B、2人 C3人 D4人
17、稽查通知书不应包括的内容是（C）
A、稽查内容及范围 B、稽查期限 C、实施步骤 D、立项依据
18、稽查员在检查信用社营业税的计提情况时，计提基数掌握正确是（C）A、利息收入
B、利息收入 金融机构利息收入 手续费收入其他营业收入
C、利息收入 手续费收入 其他营业收入 D、利息收入 手续费收入
19、稽查员在检查抵押贷款抵押品的效能时，正确的判断是（D）
A、某县属企业以房地产抵押贷款,在县工商局办理抵押登记,该抵押有效
B、某市医院以三台B超仪抵押贷款，在县工商局办理抵押登记，该抵押有效
C、某个体户以运输车辆一台抵押贷款，已签订抵押合同但未办理抵押登记，该抵押有效 D、乡镇企业以其拥有的乡镇土地使用权单独设定抵押，已在核发其证书的土地管理部门办理了抵押手续，该抵押无效
20、稽查员应对下列哪个事项在稽查底稿上做为问题记录（A）A、某信用社对一处闲置多年的房屋未计提折旧 B、在费用科目印刷费户列支刻图章款 C、在营业外收入科目核算租赁费收入 D、在代办手续费户列支奖励储蓄代办员款项
21、稽查队员有下列那种行为时应予以解聘（B）A、稽查内容不实、依据不准、结论有较大失误 B、连续两次考核结论为不称职
C、泄露被查单位商业秘密和存在违规违纪问题
D、由于不认真履行职责,工作敷衍了事等,致使问题应查出而未查出
22、对收集稽核证据的原则表述不正确的是（D）
A、充分性原则 B、相关性原则C、相对重要性原则D、降低成本原则
23、农村信用社稽核根据不同的目的，从不同角度可划分为多种方式，按进行的时间划分可分为（D）
A、全面稽核 专项稽核 B、内部稽核 外部稽核 C、现场稽核 非现场稽核 D、定期稽核 不定期稽核
24、农村信用社稽查过程中最常用的查帐方法是（C）
A、顺查法 B、抽查法 C、核对法 D、逆查法
25、农村信用社现场稽查结束后，形成稽查报告的期限是（C）A、7天内 B、10天内 C、15天内 D、30天内
26、下列哪种分析方法可以用来分析各形态贷款的分布情况（C）A、相关性比率分析法 B、趋势比率分析法 C、构成比率分析法 D、因素分析法
27、以本期指标同上期指标进行对比，对农村信用社的业务发展情况进行分析的方法是（D）A、构成比率分析 B、相关分析法 C、因素分析法 D、比较分析法
28、稽查过程中先从审阅、分析会计报表着手，再进一步核查帐簿、传票的方法是（B）A、顺查法 B、逆查法 C、抽查法 D、详查法
29、农村信用社稽查大队在稽查过程中，经常要逆记帐程序进行查帐，下列对逆查法表述不正确的是（C）
A、能抓住重点进行细致的稽查 B、节约人力和时间
C、不易忽视遗漏一些问题 D、通常用来鉴定信用社的经营状况
30、稽查员在查帐过程中应对下列哪项问题进行记录（A）
A、一分社经办员先将他行票据款项纳入存款人帐户，再将该票据通过大社提交人行交换 B、某信用社经县级国税局及市办批准核销一笔21 万元的贷款 C、某经办员对一储户挂失8天的储蓄存单进行补发 D、某信用社在营业费用科目诉讼费户列支应诉费用
三、多项选择题：
1、农村信用社稽核按稽核范围划分，可分为（AD）
A、全面稽核 B、内部稽核 C、定期稽核 D、专项稽核
2、农村信用社稽查进点会谈的主要内容是（）A、稽查组长说明本次稽查的目的、内容 B、被稽查单位做自查汇报
C、稽查组长根据会谈情况明确相关事宜和要求 D、介绍稽查组成员
3、农村信用社稽查进点会谈时参加人员为（ABC）A、稽查组全体成员 B、被稽查单位领导成员 C、被稽查单位有关职能部门负责人 D、稽查组中仅组长参加
4、对“稽查通知书”的内容通知被查单位表述正确的是（ABD）A、稽查前以电话方式通知被稽查单位 B、稽查前以传真方式通知被稽查单位 C、特殊情况下也可不通知被稽查单位
D、稽查进点时通知被稽查单位
5、现场稽查阶段可采取的稽查方式为（ABCD）
A、听取汇报、质询 B、观察、跟班作业 C、问卷调查、谈话
D、由派出市办(市联社)出具介绍信,请被查单位所在地人民银行协助
6、“稽查事实确认书”中稽查事实描述的内容应包括（BD）A、稽查的时间、范围、工作量等基本情况
B、被稽查单位规范经营的情况
C、稽查处理意见及建议 D、稽查中发现的问题
7、下列那些稽查事项须由稽查组长独立完成（AC）A、发出“稽查通知书” B、拟写“稽查事实确认书”
C、起草“稽查报告” D、起草“稽查方案”
8、稽查队员的下列哪些行为，由市办（市联社）视情况扣发当月稽查补贴费，并对当事人给予批评、劝诫（ABD）
A、不认真履行职责，工作敷衍了事等，致使问题应查未查出 B、泄露被查单位商业秘密和存在违规违纪情况 C、玩忽职守，弄虚作假
D、稽查内容不实、依据不准、结论有较大失误
9、稽查队员的下列哪些行为，由市办（市联社）视情况扣发当月稽查补贴费，并对当事人给予批评、劝诫（AC）
A、考核鉴定结论为不称职
B、利用职务、工作之便牟取暴利，造成恶劣影响
C、稽查内容不实、依据不准、结论有较大失误
D、因未严格履行职责,造成应查而未查出的问题诱发或酿成事故案件
10、稽查队员有下列哪些行为，由市办（市联社）扣发相当于三个月的稽查补贴费，同时解聘，建议其所在县（市、区）联社扣发相当于1至6个月稽查补贴的工资收入，并给予相应的行政处分（ACD）
A、隐瞒不报稽查出的问题或报庇责任人 B、考核鉴定结论为不称职
C、参加被查单位或相关单位、个人的宴请
D、到被查单位报销费用，收受各种形式的礼物
11、稽查队员有下列哪些行为，由市办（市联社）扣发相当于三个月的稽查补贴费，同时解聘，建议其所在县（市、区）联社扣发相当于1至6个月稽查补贴的工资收入，并给予相应的行政处分（CD）
A、泄露被查单位商业秘密和存在违规违纪情况 B、稽查内容不实、依据不准、结论有较大失误
C、被被查单位举报和反映有严重违法违规行为并被查实
D、因未严格履行职责,造成应查而未查出的问题诱发或酿成事故案件
12、对农村信用社稽查项目的确定方法表述正确的是 A、根据上级主管部门的工作安排确定稽查项目
B、按照市办（市联社）领导交办事项确定稽查项目
C、可不经市办（市联社）领导签批，利用空闲时间独立安排临时性稽查项目 D、按照工作计划确定稽查项目
13、**省农村信用社稽查大队在稽查过程中，要求稽查组组长负责完成也可以委托稽查组其他成员办理的事项是（BC）
A、起草并发出“稽查通知书”
B、收集与金融法规政策、内部管理制度、上次稽查的问题及纠该情况等有关稽查项目的资料
C、起草“稽查事实确认书” D、起草“稽查报告”
14、**省农村信用社稽查大队在稽查过程中，要求稽查组组长负责完成也可以委托稽查组其他成员办理的事项是（ABD）
A、收集与稽查项目有关的稽查资料 B、起草“稽查事实确认书”
C、制定“稽查方案” D、起草“稽查结论和处理决定”
15、一名合格的稽查队员应具备下列哪些素质（ABCD）A、丰富的专业知识 B、丰富的实践经验 C、较强的实践经验 C、较高的政治素质
16、下列那些稽查项目属于常规稽查（AC）A、决算稽查 B、联行结算稽查 C、会出、信贷基本制度稽查 D、非生息资产稽查
17、可以做为稽查工作底稿相关证明材料的是（ABCD）A、被稽查单位的文件 B、与有关人员的谈话笔录 C、帐表 D、凭证
18、农村信用社的下列哪些事项须由稽核部门参加（ACD）A、审批大额费用开支 B、人事安排
C、处置抵债资产 D、研究制定内部规章制度
19、固定资产折旧稽核应主要检查以下内容（ABC）A、检查计提折旧的范围是否正确
B、检查计提折旧的方法、结果是否正确
C、检查计提折旧时固定资产原值、净残值率各要素的确定是否正确 D、折旧年限是否贯彻了一贯性原则，一经确定不应变动。20、农村信用社开展离任稽核的意义是（ABCD）
全面提高江苏开放型经济水平 篇6
党的十七大对今后的对外开放提出了新的要求，提出要提高开放型经济水平、形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势，在今后一个时期内，我们将深入贯彻落实党的十七大精神，拓展发展空间，释放发展潜力，优化结构，量质并举，全面提升经济国际化水平。
全面提升工作理念
长期以来，开放型经济发展路径以资源驱动为主，对土地和劳动力依赖过多。同时，开放型经济目标定位以扩大规模数量为主。在今后的工作中，我们首先要提升工作理念。
一是强化综合效益的理念。前一个阶段我们以劳动力成本低作为引资的重要手段，以生产加工成本作为主要考量标准，很少考虑招商引资的环境成本、资源成本等社会成本。今后开放型经济的发展，我们将把环境、资源等社会成本纳入考量的范围。对效益的评价，也不再仅以经济效益作为考量，而要考虑社会效益、环境效益、生态效益等综合效益。
二是强化以人为本的理念。在新的发展阶段，我们将把富民放在优先的位置来谋划，把开放的根本目的定位在改善和提高人民群众的物质和文化生活上，进一步增强企业的社会责任，尊重职工的权益，保障职工的利益。
三是强化生态文明的理念，无论是外资还是外贸，都要更加注重开放与生态的相互协调，切实把环保优先、节能减排贯穿到开放型经济发展的全过程。
全面开展招商选资
进一步加快招商选资步伐，提升利用外资质量水平，加快调整外商投资结构，实现总量最大向质量最高转变。
一方面确立招商选资重点。在今后的招商选资中，既考虑外资投入效率，如项目规模、投资强度、产业集聚和产业层次等，也考虑外资产出效益，如税收就业贡献、技术溢出效应、产业带动效应等，还要考虑资源消耗，环境污染等。在扩大吸收外资增量上明确五大产业重点，即创新型产业、现代服务业，环保型产业、现代农业和先进制造业。高度重视盘优存量。通过引进技术，提升现有项目产业层次；通过税收环保政策，淘汰不符合产业发展要求的项目；鼓励外资加工企业延伸加工链条，提高国内配套程度。
另一方面提升招商选资环境。在加强基础设施建设的同时，夯实人力资源培养、创新服务平台，商务中介机构等软实力基础。保持亲商、富商、安商的良好投资环境，把招商选资与产业结构调整结合起来。推动省级以上开发区建设以更高的标准完善投资环境。
全面推进开发区转型升级
面对新的发展要求和发展环境，江苏开发区发展到了全面转型升级的新阶段。在这个新阶段，我们将突出集约、生态、创新三个主题。
一是走集约发展之路。把工业园区发展的目标定位于培育和发展富有效率的专业化企业集群，根据各地产业特色，形成鲜明的市场竞争优势、区域品牌共享优势、招商选资区位优势、要素集聚优势。
二是加快生态园区建设。用循环经济和工业生态理论为指导，制定更高的节能减排标准，结合开发区建设发展实际，推进行业类生态工业园区，综合类生态工业园建设。
三是加大探索创新力度。以功能创新、科技创新、管理创新为重点，推動开发区向多功能综合性产业区和领先发展的科技园区转变。建成一批创新型开发区，使开发区不仅成为创业中心，更成为创造中心。整合各类产业基地功能，不断培育新的产业形态。
全面提升国际经济合作的层次
提高在国际分工中的地位，提高国际经济合作的层次是提高开放型经济水平的重要方面。
一方面由单向开放到双向互动。长期以来，中国开放型经济在微观层面上基本处于外商投资整合中国企业和资源，以资金的引进为主，以贸易的出口为主。单向的引进和外贸的出口，只是开放型经济发展的低级阶段，只有双向的互动，既引进来又走出去，注重进出口的协调，才是对外开放的高级阶段。在今后的经济国际化进程中，我们将把“引进来”与“走出去”有效地相结合，同时，还将加强进口工作，有效利用两个市场、两种资源。
另一方面，从参与合作到平等合作。经济国际化有三个阶段，即参与合作阶段，平等合作阶段、主导合作阶段。参与合作阶段，是由外方主导合作，中方只能处于产业链的低端，技术的溢出效应和对本地企业的带动效应都比较小；平等合作阶段，中方开始进入产业链的中高端，中、外双方一起开展研发和市场开拓，技术的溢出效应与对本地企业的带动效应开始释放；主导合作阶段，依靠中方的核心技术和自主创新能力，通过吸收外方的资本和技术，增强自身的竞争能力，中方成为合作的主导者。江苏省特别是苏南地区的经济国际化目前已走过了参与合作的阶段，正向平等合作阶段过渡。在这个阶段，我们将尽快进入产业链高端方面的合作，加速外资研发机构本土化，促进外方新技术的外溢和扩散，力争在国际市场上占据更有利的地位。
全面拓展发展的新空间
江苏今后将着力依托制造业开放的优势，不断扩大开放领域，拓展新空间，创造新优势。努力形成四个优势。
一是打造服务业对外开放的新优势。加快现代物流、金融、商务和科技服务等生产服务业的开放，并把发展软件产业和国际服务外包作为重中之重。我们争取用3年的时间，培育一批国际服务外包的载体，形成基地城市、示范区和重点企业等3个层次的产业主体，建立有力的推进机制、完善的人才培养和引进机制，形成有竞争力的促进体系、健全的服务体系，完备的知识产权保护体系。
二是打造高端制造业的新优势。目前，江苏的开放型经济在制造业上已有了一定的规模优势，今后我们将在制造业的高端领域方面形成优势。由招商引资向招商选资转变。由引进中间制造环节向引进销售，研发两端延伸，加速向产业链高端攀升，注重引进技术含量高、占用资源少、环保型项目和基地型、龙头型项目，引进产业链上下游配套企业。
三是打造自主创新的优势。依托江苏开放型经济发展的优势，把引进消化吸收再创新作为江苏全省自主创新的重要途径。大力引进技术、管理和人才，着力形成消化吸收再创新的合力，把引进的效应充分放大。着力引进一批研发机构，促进研发本土化。改进国际经济技术的合作方式，通过合资合作、协作配套，共享技术创新的成果。
江苏射阳港海经济发展路径探析 篇7
关键词：射阳,港海经济,发展路径
射阳县地处黄海之滨, 江苏沿海中部, 拥有103 km的海岸线、2 090 km2的海域、726 km2滩涂, 而且滩涂每年还以200 hm2左右的速度不断淤积增长, 是世界珍禽丹顶鹤越冬地之一, 被誉为湿地之都和丹鹤故乡。该县较早提出了“以工兴港、以港兴海、港产联动、集约开发”的发展战略, 通过资源整合、立体开发、产业化经营, 推动港海经济加速发展。但纵观全国沿海经济带, 江苏处于劣势, 射阳又处于全省“洼地”。如何将后发优势转化为竞争优势, 实现射阳港海经济低谷隆起、跨越发展, 已成为地方政府必须面对的课题。
1 深刻认识海洋经济的丰富内涵
1.1 海洋经济已成世界潮流
21世纪是海洋世纪。随着人口的增长、陆地资源的短缺以及开发空间的缩小, 海洋作为全球生命支持系统的地位更加突出[1]。从20世纪80年代开始, 一系列有关海洋的国际公约、发展议程或行动计划相继出台, 形成了世界性的开发海洋、保护海洋的热潮。世界各国不仅竞相扩大管辖海域, 加快“蓝色圈地运动”, 而且加大了海洋资源探测开发的力度, 推动了海洋科技进步。海洋成为经济竞争舞台的趋势越来越明显, 近年来一直保持着高于同期世界经济增长率的速度, 呈现出10年翻番的增长态势。
1.2 海洋经济涵盖三次产业
海洋经济涉及海洋渔业、海洋交通运输、海洋石油天然气、海洋船舶、海盐及海洋化工、海洋生物医药和滨海旅游等众多产业, 产业之间存在千丝万缕的联系。海洋与陆地最大的差别:一是其无尽的流动性;二是难以准确划定边界或加以分割, 海洋是完全开放的。海洋经济跨地区、跨行业、跨部门, 具有多产业、多学科、多领域的大系统特征, 也使海洋经济的管理和协调比陆地更为困难、要求更高。
1.3 海洋经济备受世人关注
近年来, 各级政府尤其是沿海地区对海洋经济给予了越来越多的关注, 经济发展加快向海洋延伸, 形成了海陆一体的经济发展思路, “蓝色产业带”的轮廓已清晰可见。科学家预测, 海水淡化、海洋能利用、养殖和病害控制、海洋生物医药和海底金属资源开发等海洋技术在本世纪将实现重大突破, 海洋经济必将发展成为世界经济支柱。
1.4 海洋经济必须借港发展
港口是沿海地区的“桥头堡”, 是沿海区别于内陆的最大优势。没有港口, 沿海地区就是交通末梢;拥有现代化港口, 方能建设现代临海经济区;港口建设是沿海开发路径选择的风向标, 是临港产业发展的强力支撑。从某种意义上说, 海洋经济就是港口经济, 发展海洋经济离不开港口[2]。
2 射阳县港海经济面临的历史机遇
2.1 全球基础工业正向我国沿海加速转移
兴起于20世纪90年代初的IT产业重组和产业转移, 让珠江三角洲及苏南地区受益匪浅, 极大地带动了当地经济的发展。以临港工业群为特征, 涵盖大型冶金、机械、造船和石化等产业的重化工业, 正进行新一轮的产业转移。世界造船业中心经历了由欧洲向日本、韩国、中国台湾等国家和地区的转移, 现加速向中国内地转移。其次, 为改变资源短缺现状, 保障国民经济持续平稳发展, 国内亟须建设一批大型重化工基地。我国将整合利用全球资源, 规划在东部沿海地区建设一批特大型冶金、石化和原材料加工基地。重化工产业集群逐步向沿海转移。因为重化工产业的转移, 不仅需要岸线、港口、码头和淡水等资源, 还需要当地有较好的配套能力和经济腹地, 以及大量高素质、低成本的劳动力资源。射阳必须抢抓这一轮产业转移的历史性机遇, 强化招商引资, 积极宣传推介, 完善基础配套, 千方百计争取特大型项目落户。
2.2 射阳已站到两大国家发展战略交汇点上
2008年9月, 国务院印发了《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》, 对长江三角洲地区改革开放和经济社会发展作出重大战略部署, 推动“两省一市” (江苏省、浙江省和上海市) 区域经济一体化进程, 不断提高自主创新能力和整体经济素质。2009年6月, 国务院常务会议讨论并通过了《江苏沿海地区发展规划》, 标志着江苏沿海地区发展正式上升为国家战略, 射阳第一次出现在国家重点发展战略规划中。该规划提出, 以连云港为核心, 以包括洋口港、射阳港等港区为重要节点, 集中布局临港产业;积极推进射阳河口航道整治工程, 射阳港区规划为以散杂货、化工品和集装箱运输为主的综合性港区, 重点发展能源、石化等临港产业。两大国家重点发展战略的实施, 使射阳县成为江苏沿海发展、长三角一体化的战略交汇区, 左右逢源, 形成强大的政策集成效应, 为该县更好更快发展提供了广阔的空间和强力引擎。
2.3 射阳开放开发的基础条件明显改善
射阳是江苏唯一同时拥有国家二类开放口岸和中心渔港的县份。目前, 该县以国家二类开放口岸射阳港为依托的临港工业区, 以国家中心渔港黄沙港为依托的渔业经济区, 以盐城国家级珍禽自然保护区为依托的旅游经济区, 已形成三区联动的发展格局, 基础条件明显改善, 区位优势日益凸显。射阳港累计投入5亿多元, 码头、货轮和装卸设备等基础设施完善, 已开通上海港、青岛港和连云港等国内支线。投资18亿元的进港航道整治工程全面实施, 2011年底将形成3.5万吨级的通航能力。在建成国家一级群众渔港的基础上, 黄沙港又投资10亿元开发渔港交易区、休闲区和商住区, 着力打造江苏沿海最具活力的渔港经济区。沿海高速纵贯县境, 投资6.6亿元的通港一级公路全线通车, 河海联运、临海高等级公路、连盐铁路等沿海基础设施工程启动建设, 以港口为龙头的沿海集疏运体系已拉开框架。同时, 以射阳港发电厂、益海粮油公司、筑宝机械公司、胜达双灯集团、双山集团为龙头的新型能源、港海机械、农产品加工、高端纺织和生态造纸等五大特色产业已初具规模。
3 射阳县港海经济发展的路径选择
3.1 突出重大项目支撑, 打造临港特色产业集群
在保持工业投资较快增长的同时, 推进结构升级转型, 加快新型工业化进程。通过规划控制、政策引导、审批把关等手段, 重点培植机械、能源、农产品加工三大优势产业, 着力提升纺织、造纸两大传统产业。机械产业, 积极引进华电集团、振华港机、日本三菱丽阳等知名企业, 推进筑宝机械、奥泰重工、华锐风电整机装备等重大项目建设, 力争3年内机械产业销售超200亿元。能源产业, 加快发展光伏、风电、生物质能发电等产业, 投资15亿元的振发光伏电站2年内形成20 MW规模, 投资20亿元的20 MW陆上风电项目2010年6月开工建设, 射阳港电厂三期2×66万kW 2011年并网发电, 力争3年内能源产业税收突破3亿元。农产品加工产业, 农垦麦芽公司年内达到20万t麦芽生产规模, 加快挂大靠强, 新上啤酒生产线;益海粮油二期建成投产, 新上小包装精炼油、米糠油及谷壳发电等项目;捷康三氯蔗糖二期投产达效, 建成国内最大的三氯蔗糖生产基地, 力争3年内农产品加工业销售超百亿元。纺织产业, 注重前延后伸, 拉长做粗产业链条, 双山集团、振阳集团加大技改投入, 加快产品升级换代;推动沙印、尚嘉印染和日达印染等企业提档升级, 做强盐城市生态染整中心, 年内高端纺织占比超40%。造纸产业, 坚持“绿色造纸, 循环经济”的发展理念, 按照150万t生产规模进行规划开发, 将双灯生态工业园建成全国乃至亚洲最大的造纸基地。胜达双灯公司8万t林苇浆一体化项目年内投产, 4台高速纸机投入运行;园区力争再引进二三家造纸企业, 3年形成100万t生产规模。
3.2 突出城乡统筹发展, 形成沿海城镇立体架构
新港城定位为“滨湖新区、水绿名城、人文中心、宜居乐园”, 围绕“一年见成效、两年展新貌、三年大变样”的发展目标, 重点实施“1311” (科技服务园, 教育、文体、医疗中心, 五星级酒店和明湖水库) 工程。在加快教育中心、五星级酒店建设的同时, 大力推进新城“三纵三横”路网配套工程建设。2010年上半年启动文体中心、医疗中心、科技服务园和明湖水库建设, 下半年教育中心投入运行。2012年, 基本建成以新行政中心为核心, 教育、文体、医疗、商务和科技等功能片区为支撑的滨湖新城, 实现由传统的内陆城市向海港城市迈进。加快海通镇和黄沙港镇规划建设, 努力提升港镇服务水平, 引导农民通过“双置换” (土地承包经营权换社会保障、宅基地换城镇住房) , 向城镇居住就业。到2012年两镇分别建成集聚2.5万人口、4.5 km2和2.5万人口、5 km2规模的滨港特色镇。在新港城东、临海高等级公路和通港一级公路交汇区域, 规划建设沿海经济区服务中心, 提供行政、科研、金融、工商、财税、海关和商检等综合配套服务。通过“一城 (新港城) 、一中心 (沿海经济区服务中心) 、两镇 (海通镇、黄沙港镇) ”的沿海城镇布局, 不断强化沿海各组团之间的功能联系, 形成多极互动的沿海城镇架构。
3.3 突出滩涂集约利用, 打造沿海现代农业产业带
坚持生态、高效的发展理念, 重点实施三大工程, 建设射阳沿海现代农业产业带。实施高效农业拓展工程。按照特色产业成匡连片发展、立体种养扩面增量发展、畜禽养殖规模生态发展、优新品种示范推广发展的总体思路, 每年新增设施农业、特色产业、优新品种和立体种植等高效农业面积1.33万hm2。实施“三大载体”建设工程。突出县城城郊发展重点, 沿海高速沿线每镇新增设施示范园133.33 hm2, 新增1个年纯效益百万元规模养殖场或养殖小区。加快推进县食品工业园等三大农产品加工集中区建设, 每年招引10个以上规模农产品加工项目入园进区。加快构建县级综合批发市场、镇级专业特色市场和村级购销经营部三级市场体系。实施产业化升级工程。瞄准农产品加工尖端技术、终端产品和高端市场, 精心策划包装加工项目, 每年力争引进一批规模农产品加工项目, 新增无公害农产品、绿色食品、有机农产品20个, 争创特色品牌10个。继续对发展设施农业给予奖励扶持, 坚持多元投入, 鼓励能人大户引领高效农业发展。
3.4 突出旅游资源开发, 建设沿海生态湿地观光带
《江苏沿海地区发展规划》提出:盐城旅游业要打造特色旅游城市, 建成我国东部沿海重要的旅游城市和湿地生态旅游地。射阳应以盐城生态湿地国家公园为依托, 突出“后羿嫦娥故里, 东方湿地鹤乡”的主题, 整合全县旅游资源, 着力构建南有丹顶鹤生态旅游区、中有黄沙港渔文化旅游区、北有射阳河口湿地休闲旅游区, 以沿海湿地观光带相连, 以县城为旅游服务中心的“一中心三区域”的基本框架。开发建设“红色经典旅游、宗教文化旅游、自然生态旅游、珍禽湿地旅游、渔港美食旅游”五大特色旅游景点, 精心包装AAA级景区息心寺、洋马十里菊香、射阳河闸、苏东自然农园和海滨森林公园等一批特色旅游项目, 配套建设特色餐饮一条街、悦达生态体育公园、海滨乡村俱乐部、垂钓中心及水上运动中心等休闲场所, 进一步完善“观鹤赏菊品海鲜, 看海拜佛高尔夫”一日游线路, 集聚人流、物流、资金流和信息流, 使旅游业成为射阳沿海经济新增长点。
3.5 突出体制机制健全, 增强射阳沿海发展活力
开发利用沿海资源, 必须打破传统的思维定式和开发模式, 全方位、大力度推进体制机制创新, 激发沿海开发活力。
一是创新经营机制。把海洋开发的政府行为逐步转变成企业行为、社会行为, 按照现代企业制度的要求, 建立一批跨部门、跨地区、跨所有制的开发经营实体, 使之成为海洋开发经营的主力军。
二是创新投入机制。按照“谁投资、谁开发, 谁经营、谁受益”的原则, 搭建投融资平台, 广泛动员和吸纳全社会资金投向海洋开发, 加快建立开放型、多元化的投入机制, 对海洋重点工程和高新技术开发项目大力推行股份制或股份合作制, 积极引导社会资金投入海洋开发与保护。
三是创新激励机制。积极申请建立省级沿海经济开发区, 对海涂开发项目、垦殖企业集团、新建临海工业企业, 在土地使用、要素供给和税收减免等方面给予优惠扶持, 营造发展政策“洼地”。
四是创新管理体制。改变滩涂开发条块分割、多头收费、多头管理现状, 加快形成科学高效的管理体制, 提高滩涂开发的质量和效益, 避免造成资源浪费和环境破坏, 推动射阳港海经济又好又快发展。
参考文献
[1]孙瑞杰, 赵昕.海洋经济的支柱产业链构建[J].海洋开发与管理, 2008, 25 (11) :73.
江苏与山东经济发展比较分析 篇8
江苏、山东两省概况
1. 江苏省概况
江苏省地跨华北平原和长江下游平原, 是长江三角洲地区的重要省份, 包括南京、苏州、扬州、徐州等13个省辖市。全省面积10.26万平方公里, 占全国的1.06%, 总人口7724.5万 (2009年末) , 在全国排名第五。
2.山东省概况
山东省位于华北平原东部、黄河下游, 是黄淮海地区的重要省份, 包括济南、青岛、潍坊、淄博等17个省辖市。总面积15.78万平方公里, 约占全国的1.6%, 总人口9470.3万 (2009年末) , 是我国人口第二大省, 仅次于河南省。
3.两省相似之处
江苏和山东两省经济发达, 人口密度大, 有许多相似之处。
(1) 地理划分。江苏在地域上可分为苏南、苏中、苏北, 经济发展水平自南往北逐渐下降。山东大体上也可分为鲁东、鲁中、鲁西, 经济发展水平自东往西呈下降趋势。
(2) 省会城市经济。江苏省会城市南京GDP在省内排名第三 (苏州、无锡之后) , 山东省会城市济南GDP排名也是省内排名第三 (青岛、烟台之后) , 南京、济南都面临经济发展地位的尴尬。
(3) 县域经济发展。江苏、山东两省县域经济实力较强, 2010年中郡县域经济研究所发布的第十届全国百强县中, 江苏28个, 山东27个, 两省占比最大。在百强县中, 江苏省百强县由苏南向苏北“北上”, 山东省百强县由胶东半岛向鲁中“西进”, 侧面反映出两省经济的基本格局。
资料来源:江苏、山东省2009年统计公报。其中, 财政总收入江苏、山东值为地方一般预算收入。
主要经济发展比较
江苏、山东两省经济总量大, 是我国的经济大省 (见表1) 。同时, 两省人均GDP、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等均超过全国平均水平, 财政收入、对外贸易等在全国也占据重要地位。
1. 总量比较
江苏、山东两省2009年GDP总量分别位居全国第二、三位 (广东省全国第一) 。江苏全省实现生产总值34061.2亿元, 比上年增长12.4%, 其中, 第一、二、三产业增加值分别为2201.7亿元、18416.1亿元、13443.4亿元, 三次产业比例为6.4∶54.1∶39.5。山东全省实现生产总值33805.3亿元, 比上年增长11.9%, 其中, 第一、二、三产业增加值分别为3226.6亿元、19035.0亿元、11543.7亿元, 三次产业比例为9.6∶56.3∶34.1。可见, 山东第一、第二产业增加值均大于江苏, 但是第三产业发展明显落后于江苏, 江苏经济结构更加优化。
2009年江苏、山东地方财政一般预算收入分别为3228.8亿元、2198.5亿元, 江苏多出山东1000多亿元。江苏、山东全年进出口总额分别为3388.3亿美元、1386.0亿美元, 山东对外贸易额不及江苏一半。2009年江苏、山东实际外商直接投资分别为253.2亿美元、80.1亿美元, 山东实际外商直接投资额不及江苏的三分之一。这几项指标山东均低于江苏, 反映出山东经济发展水平相对较低。
2.人均比较
在人均GDP、人均可支配收入方面, 江苏高于山东, 反映出两省居民富裕程度的不平衡性。2009年江苏人均GDP44232元, 山东35796元。江苏城镇居民人均可支配收入20552元, 农村居民人均纯收入8004元;山东城镇居民人均可支配收入17811元, 农村居民人均纯收入6119元。虽然山东经济总量不小, 但人民实际生活水平与江苏相比有一定差距, 因此山东在做大做强经济总量的同时, 更要注重老百姓实际经济福利发展, 努力提高人民的生活水平。
开放型经济发展比较
外贸依存度可衡量一个国家或地区经济对外开放度, 本文采用计算方法为:外贸依存度=进出口总额/GDP。江苏、山东2000至2009年外贸依存度如图1所示:
两省开放型经济在全国均占据重要地位, 其中2009年江苏对外贸易全国第二, 利用外资占全国的比重最高, 反映出江苏开放型经济发展水平较高。从2000年至2009年, 江苏外贸依存度均大于山东 (见图1) , 2006年更达到1.055的最高值, 高出山东0.725。山东外贸依存度则稳定在0.24到0.38之间, 反映出山东对外开放水平相对较低。
2009年江苏全年进出口总额3388.3亿美元, 比上年下降13.6%, 总量虽有下降, 但占全国份额上升到15.4%。山东全年实现进出口总额1386.0亿美元, 比上年下降12.4%, 占全国比重为6.3%, 山东对外贸易额不及江苏一半。2009年江苏实际外商直接投资253.2亿美元, 占全国比重为28.1%, 山东为80.1亿美元, 占全国比重为8.9%, 山东实际利用外资额不及江苏的三分之一。山东对外贸易、实际外商直接投资额均低于江苏, 进一步说明山东对外开放水平相对较低, 也从侧面反映出两省不同的经济发展模式。
县域经济发展比较
县域经济是以县级行政区划为地理空间, 以县级政权为调控主体, 以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济, 是国民经济的重要组成部分。截至2009年末, 江苏共有55区、51县 (市) , 山东共有49区、91县 (市) 。
江苏、山东两省县域经济基本竞争力总体水平位于全国前列, 第十届全国百强县中, 江苏入围28个, 山东27个, 总数相差不大。江苏县域经济规模大, 百强县大而强, 全国十强县中占有7席, 其中地理位置相近的江阴市、昆山市、张家港市和常熟市并列第一名。山东县域经济总体实力较强, 但稍逊于江苏, 排名最靠前的烟台龙口市也仅排第11位, 91县 (市) 中27个百强县相比江苏51县 (市) 中28个百强县, 差异显而易见。
1.江苏县域经济发展特点
(1) 总体实力强。江苏省百强县突出一个“强”字, 特别是苏南的县域经济发展。2010年江苏进入全国百强县前10名的7个县 (市) 均位于苏南, 并在总量上由27升到28个 (实际上26到28个, 因2009年南通通州市升为通州区, 不再进入排名) 。苏北地区有两个县 (沛县、建湖县) 新进入全国百强县, 显示出苏北地区县域经济良好的发展势头。
(2) 特色鲜明。江苏县域经济发展中各地利用自身优势发展县域经济, 形成特色经济。例如, 工业化相对起步较晚的苏州昆山市利用靠近上海的优势, 大力引进外资, 成为中国县域经济外资拉动模式的典型;无锡江阴市通过资本运作, 鼓励企业上市, 加快技术改造和产业结构升级, 成为中国县域经济发展资本运作的典型。
(3) 地区差异较大。受地理位置、自然资源、经济发展基础等诸多因素影响, 江苏县域经济发展水平不平衡问题十分突出。2008年GDP排名前四位的苏南4县 (市) 江阴市、昆山市、张家港市和常熟市总量 (5430.6亿元) 超过苏北全部24县 (市) 总量 (3407.3亿元) 2000多亿元, 可见, 江苏县域经济发展差距很大, 这种极度的不平衡, 直接影响到江苏县域经济的总体发展水平。
2. 山东县域经济发展特点
(1) 总体实力较强。虽然没有县 (市) 进入全国百强县前10名, 但是有6个县 (市) 位列10-20名之间, 并共有27个县 (市) 进入百强县, 总数仅次于江苏。2010年山东茌平县新进入全国百强县, 显示出山东省不俗的县域经济发展水平。
(2) 东、西部发展水平差距明显。山东县域经济按发展水平大致可分为东部 (烟台、威海、青岛、潍坊) 、中部 (淄博、济南、东营、泰安、临沂、枣庄、济宁、日照、莱芜) 和西部 (聊城、德州、滨州、菏泽) 三个区域, 除个别县 (市) 外, 县域经济发展水平自东向西递减。如何缩小东西部差距, 已成为山东县域经济发展的突出矛盾之一。
3. 江苏、山东两省县域经济及百强县对比
(1) 县域经济占省域经济比重山东高于江苏。县市比例、人口比重、GDP比重, 山东分别高于江苏16.89、8.52、5.85个百分点, 说明山东县域经济总量较大。
(2) 县域经济发展速度山东落后于江苏。GDP增长率、地方财政一般预算收入增长率, 江苏分别高出山东5.3、15.84个百分点, 说明山东的生产率水平和经济发展水平相对较低。
(3) 山东县域经济总体水平落后于江苏。无论是县域经济发展速度, 还是百强县比例、百强县平均规模及增长速度, 山东均落后于江苏。百强县平均地区生产总值和地方财政一般预算收入, 江苏比山东分别多116.63亿元和15.36亿元。
两省相比, 山东百强县的居民收入水平较低, 百强县的相对富裕程度较弱, 山东县域经济与江苏存在一定的差距, 这也是山东整体经济发展水平相对较低的现实表现。
沿海经济发展比较
江苏、山东两省均为沿海省份, 江苏省海岸线954公里, 连云港、盐城、南通是江苏的沿海三大市。山东省海岸线3024公里, 占全国的1/6, 仅次于广东省, 居第二位, 主要包括青岛、烟台、威海、日照等七市。
1.山东沿海经济发展有利条件
(1) 地理位置优越。山东半岛是中国最大的半岛, 三面环海, 通过海上航运, 山东可以与周边国家和地区开展经济联系和交流。山东与日韩两国十分接近, 承接日韩的产业转移, 输入资金和技术, 山东沿海经济迅速发展。
(2) 海洋资源丰富。山东的盐业资源、港口水运资源、滨海旅游资源、滩涂水产资源等在全国居重要地位。丰富的海洋资源为山东海洋产业发展奠定了雄厚的物质基础。
(3) 海洋科技力量发达。山东是我国海洋科技创新的重要基地, 科研力量雄厚, 海洋科技综合实力在全国各省 (市、区) 中居领先地位, 其中全国规模最大的综合性海洋大学 (中国海洋大学) 就在青岛。发达的海洋科技力量为山东沿海经济发展提供了坚定保障。
(4) 海洋开发起步早。20世纪90年代初, 山东省委、省政府在全国率先提出向海洋进军“开发半壁江山, 建设海上山东”的发展思路。建设“海上山东”的提出, 为山东发展海洋经济赢得了先机, 促进了山东沿海经济发展。
2.江苏沿海地区有利条件
(1) 区位优势。江苏沿海地区是长江三角洲的重要组成部分, 与经济发达的上海、苏南隔江相望, 东与日本、韩国隔海相望, 地理位置优越。
(2) 资源优势。江苏沿海滩涂总面积1031万亩, 约占全国滩涂总面积的25%, 是江苏重要的土地后备资源。海洋生物资源、风能资源、旅游资源丰富, 港口资源潜力很大, 这些资源为江苏沿海开发提供了广阔空间。
(3) 良好的发展环境。近年来, 江苏大力发展沿海地区, 并给予一系列政策支持。2009年6月10日国务院通过《江苏沿海地区发展规划》, 标志着江苏沿海开发正式上升为国家战略, 为加快江苏沿海开发提供了行动指南, 将有力推进江苏沿海发展。
3. 江苏、山东沿海经济发展比较
山东是海洋大省, 2009年主要海洋产业实现总产出5408.4亿元, 比上年增长22.5%。纵观全国, 沿海地带经济发展水平普遍高于内地, 但长期以来, 由于多方面原因, 江苏沿海发展一直相对滞后, 成为我国东部沿海地区的一个经济“洼地”, 与江苏经济强省的身份极不相称, 也制约了江苏经济的均衡发展。
2008年山东沿海七市中威海市人均GDP63519元, 是江苏沿海三市中人均GDP最高的南通市 (32815元) 的将近一倍。人口与南通相近的烟台GDP总量比南通多近1000亿元, 人均GDP多16000多元。江苏沿海三市中连云港和盐城的经济与山东更有不小差距。
当前, 沿海各地紧紧抓住发展海洋经济的历史机遇, 把海洋经济确定为新的经济增长点。江苏和山东是全国重要的沿海开放省份, 有丰富的海洋资源、广阔的海洋空间和巨大的开发潜力, 必须进一步明晰海洋经济发展战略, 搞好海洋资源开发与管理, 提高综合竞争力和可持续发展能力。
结论与建议
对比江苏、山东两省经济发展情况, 可以看出, 两省的发展存在很多差异, 同时又有共同的发展特点和问题。两省虽然GDP总量大, 但GDP含金量不高。在GDP统计过程中, 并没有考虑环境的污染、生态的破坏、资源的消耗, 因此单纯统计GDP不能全面衡量一个国家或地区发展情况。江苏、山东经济社会发展过程中还面临许多问题, 包括:经济结构调整和发展方式转变面临较大压力, 自主创新能力不够强, 扩大内需乏力, 经济发展不平衡等。对此, 两省必须制定相应的发展战略。
第一, 必须深化经济体制转型改革, 大力推进经济发展方式转变, 把完善体制机制作为实现经济结构调整和发展方式转变的根本途径。
第二, 发展创新经济, 鼓励科技创新和技术创新。发挥企业作为创新主体, 政府服务创新体系发展的作用。提高全社会的自主创新能力, 重点培育和发展新材料、新能源、环保等新兴产业。
第三, 发展消费经济, 把扩大消费需求作为转变经济发展方式的出发点。一方面要建立合理的收入分配机制, 逐步提高城乡居民的收入, 增强需求动力。另一方面要扩大政府消费与公共服务, 增加财政对教育、卫生、医疗等民生方面的支出。
第四, 扶持落后地区的发展, 促进全社会共同发展。江苏要继续支持苏北地区加快发展, 山东要把扶持鲁西发展放在重要位置。特别是要增加这些落后地区的基础设施建设投入, 实施产业梯度转移, 扶持产业发展, 促进经济全面协调可持续发展。
2009年12月2日, 国务院正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》, 黄河三角洲地区发展上升为国家战略。2010年6月22日, 国家发改委发布了长三角区域发展规划, 明确了长三角地区发展的国家战略定位。江苏和山东必须借此机遇, 依托自身发展基础, 加快经济结构调整, 发展创新型经济, 增强经济增长的内生动力, 并把改善人民的生活水平放在首要位置。两省相互学习, 相互借鉴, 在比较中明晰发展思路, 推动经济社会又好又快发展。
摘要：江苏和山东是我国的两个经济大省, 两省地理相邻, 在经济、社会、文化等方面有很多相似之处, 但两省也有许多差异。对主要经济发展指标、开放型经济、县域经济、沿海经济等进行比较分析, 可以反映两省的具体发展情况。通过两省经济发展的比较分析, 有利于两省相互学习, 总结经验教训, 取长补短, 促进共同发展。
江苏民营经济 篇9
关键词：新常态,开放型经济,发展思路
一、国内外经济发展新常态
2008年全球金融危机以来, 全球经济面临艰难复苏与再均衡, 而中国经济发展则进入结构调整期和矛盾消化期, 对于江苏而言, 优化结构与优势再造成为中长期的主要目标和任务。
(一) 艰难复苏与再均衡:全球经济发展新常态
首先, 在宏观经济层面, 面临高风险、低增长新态势。世界经济在经历2013年短暂复苏后, 种种迹象表明, 全球经济下行风险加剧, 可能在更长时间内处于更疲弱状态, 这属于新一轮周期的下行区间, 除非第三次产业革命取得新的突破, 2020年前的世界经济走势不容乐观。
其次, 在国际贸易领域, 高壁垒、区域化成为新特征。在当前全球经济增长乏力形势下, 一方面经济全球化深入发展的总趋势没有改变, 受种种因素影响, 贸易投资保护主义引起的经贸摩擦时常发生, 主要经济体还竞相组织排它性区域自由贸易协定并力争主导权成为贸易保护的新手段。
第三, 在国际投资领域, 空间布局调整、实力对比演变成为新趋势。受到新兴经济体综合制造成本上涨、发达国家就业需求及新技术快速发展等多重因素影响, 国际产业分工与合作出现新动向, 劳动密集型产业特别是低端制造环节加速向低收入国家转移, 一些中高端制造业向发达国家回流;新能源、云计算、3D制造及服务外包和服务投资成为国际经贸合作新热点, 各国抢占新兴产业制高点的竞争日趋激烈。另一方面, 当前正值新兴经济体跨国公司发展的重要窗口期, 巴西、印度等国家的本土跨国公司实现了较快发展, 打破了发达国家跨国公司全球价值链整合的垄断地位, 正日益成为国际投资领域举足轻重的有生力量。
(二) 破解困局与制度重构:中国经济发展新常态
首先, 中国经济运行进入深度调整期及矛盾消化期, 以往发展模式的问题及隐患将充分暴露, 制约作用将更加显现, 以往高增长态势难以维持, 中高速增长将成为常态, 经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整, 因而优化经济结构及提升发展效益将成为该阶段的主要特征。
其次, 中国经济运行模式及体制机制将发生调整和改变。市场将在资源配置中发挥决定性作用, 政府对经济运行的控制和干预将有所下降。同时原有运行模式的相关体制机制包括行政管理体制、经济管理体制、社会管理体制等均面临重大调整和改革, 建立与经济运行新模式相适应的体制机制将成为发展新阶段的主要任务。
第三, 随着经济发展到一定阶段, 人们生活水平的提升及中国老龄化时代的来临, 人们更加追求生活品质与生活质量, 对环境保护及教育、医疗、卫生、社会保障等社会民生将提出更高的要求。而中国现阶段社会发展恰处于矛盾多发期, 经济发展与环境保护、社会发展相互协调的问题将更为突出, 保持经济平稳运行基础上更多的兼顾民生, 真正让全民共享发展果实成为该阶段发展的主要目标。
(三) 优化结构与优势再造:江苏经济发展新常态
首先, 江苏以往的经济发展模式更多依靠要素投入及成本优势, 更多依赖外部资源及外部需求, 由此产生的问题与矛盾也更加突出。新的经济运行环境及发展模式将倒逼江苏以高端及质效为中心, 主动加快转型升级步伐, 重新培育发展新动力及新优势将成为未来发展的重中之重。
其次, 过去阶段的发展, 江苏主动积极的争取“先行先试”, 并在诸如保税区、开发区建设、加工贸易转型升级等方面享受到许多制度红利。未来一段时期将是我国经济社会运行模式及体制机制调整与规范的重要时期, 率先推进制度创新、抢占制度高地将成为区域发展竞争的新特征。因而, 积极深化改革、争取相关体制改革先行先试, 以制度创新破解发展难题, 推进对外开放, 再创“制度红利”将成为江苏未来发展的主要动力。
第三, 江苏的发展模式、产业结构、人口密度及生活水平, 对环境承载及资源供给造成巨大压力, 生态建设任务不仅关系发展, 更加事关民生。加快产业结构调整、淘汰落后产能, 合理布局城乡、倡导低碳生活, 加强生态建设、治理环境污染等工作将成为江苏新阶段的重要任务。
二、新常态下江苏开放型经济的机遇与挑战
(一) 历史机遇
首先, 中国经济发展运行模式及体制机制调整为江苏开放型经济转型升级提供良好契机, 一方面将更加充分发挥市场对资源配置的作用, 另一方面增长指标压力将大大缓解, 更加注重经济增长的质量及效益。有利于江苏产业结构、贸易结构、投资结构、空间布局等的调整, 优化资源要素配置, 以结构优化推动经济效益的提升, 以及生态环境的改善。其次, 外需的萎靡、国内加快经济结构调整及发展模式转型, 将倒逼企业更加重视技术研发投入, 提升出口产品质量, 而不是单纯追求成本优势及出口规模, 有利于江苏经济进一步优化贸易结构、提升贸易层次、增强出口产品国际竞争力。第三, 国际资本回流、东南亚国家及中西部地区竞争的压力, 有利于“挤出”成本导向型、环境偏好型外商投资, 腾出多余的土地空间吸引研发型外资、功能性总部等, 提升利用外资的质量、进一步优化利用外资的结构。另一方面, 国际投资格局的变化为扩大对外投资提供机遇, 有利于加快江苏本土跨国企业的培育。
(二) 风险挑战
首先, 我国经济增长速度趋缓, 及江苏经济发展模式的优势再造意味着阵痛。在优化经济结构、培育发展新优势的同时, 江苏开放型经济面临出口明显下滑、利用外资竞争加剧等风险, 维持原有市场份额的难度将加大。其次, 全球经济增长乏力, 尤其是欧盟、日本等发达国家复苏缓慢, 外需的萎缩无疑为江苏稳定和扩大出口带来更大难度。另一方面, 江苏劳动力成本持续较快攀升、土地资源制约突出, 外贸增长的传统优势趋于弱化, 经济增长急需寻求新动力。第三, 随着我国体制机制改革步伐加快, 围绕自贸区建设、开放载体建设、人民币自由兑换等经济发展的体制机制, 各地加强制度创新力度, 纷纷争取“先行先试”。从周边地区看, 继上海自贸区成立后, 天津、福建积极争取并最终获批, 在区域竞争中获得先机, 对于江苏而言, 如若不能在涉外经济体制机制创新方面抢先一步, 进而推动开放型经济全面升级, 将很可能在未来的区域竞争中被迫扮演制度模仿及经济追赶的角色。
三、新常态下江苏开放型经济的发展思路及路径
面对国内外经济社会发展新常态, 江苏应积极抢抓机遇扩大开放, 统筹内外全面开放, 改革创新、深化开放, 努力在创新开放体制、培育开放优势、建设统一市场等方面实现新引领、取得新突破。具体而言:
(一) 改革引领
深刻把握国际宏观环境和我国经济社会发展阶段的深刻变化, 进一步解放思想, 积极争取相关体制改革“先行先试”, 探索开放型经济体制创新, 推动政策创新、载体功能创新及体制机制创新, 以扩大开放倒逼改革, 以深化改革推动开放, 在创新发展理念、破解发展难题、提高发展质量方面率先取得突破。
为此, 应进一步加快政府职能转变, 紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用的原则深化经济体制改革, 加快完善开放型经济体系;积极争取在金融服务领域、贸易服务体制、外资管理体制、走出去促进体制、海关监管体制、外汇管理政策等方面先行先试、深化改革, 为其他地区提供经验和模版;深入完善促进开放型经济转型发展的政策支撑、监测预警、综合服务和科学考评等四大体系, 不断优化发展环境。
(二) 高端引领
瞄准技术前沿及全球价值链高端, 面向市场需求, 调整优化产业结构, 促进产业集聚化、高端化、国际化发展, 着力培育开放型经济发展的新动力和新优势。
为此, 应充分发挥电子信息、装备制造、新能源、新材料等先进制造业及商贸流通、现代物流等现代服务业的基础优势, 全面放大开发区、产业园区、保税区等开放平台功能, 在保持和巩固传统外贸优势基础上进一步提升江苏制造在全球价值链分工中的地位;积极利用江苏资本、科技、人才及市场潜力, 通过更高层次的“引进来”与“走出去”, 获取国外技术、人才、品牌、营销网络等高级要素, 推进外部高级要素与本土要素的有效结合, 在内外融合的开放中提升要素禀赋, 加快产业升级。
(三) 质效引领
以全面提升开放型经济的运行质量和综合效益开放的质量效益为中心, 统筹国内外市场, 对内对外开放相互促进, 引进来和走出去更好结合, 促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合, 推动开放型经济发展方式取得根本性转变, 为我国开放型经济转型升级提供模版和示范。
为此, 应更加重视市场功能, 建立公平开放透明的市场规则, 完善主要由市场决定价格的机制, 促进区域分工协作, 提高资源配置效率和公平性;更加重视内外联动, 以扩大开放带动内需消费, 以内需消费支撑扩大开放, 实现扩大内需和稳定外需“双轮驱动”;更加重视资源集约, 改变以往过多依靠要素投入及成本优势的发展模式, 着力扩大消费需求、提升行政效率、降低商务成本, 努力培育江苏开放型经济发展的新优势。
参考文献
[1]黎峰.论我国开放型经济的新阶段和新模式[J].开放导报, 2012, (05) .
[2]黎峰.我国开放型经济发展的体制机制障碍及改革路径[J].开放导报, 2013, (06) .
江苏省能源经济管理研究基地 篇10
中国矿业大学“江苏省能源经济管理研究基地”是2008年获准建设的江苏省首批哲学社会科学研究基地之一。基地重点研究国家和江苏省的能源发展政策、资源开发与环境保护政策、能源供给安全及其需求保障体系等问题。基地在能源资源开发利用管理、能源资源评价、煤矿安全管理等领域具有特色和优势。基地已承担国家级项目20余项, 省部级项目50余项, 委托项目60余项, 获得省部级以上奖励10余项, 成为国内能源经济与管理领域重要的科学研究、决策咨询与人才培养基地。
江苏民营经济 篇11
关键词：聚类分析 Ward法 多维标度法
一、引言
按照传统的江苏经济发展的地域划分方法，一般可以分为苏南、苏中和苏北三个主要区域，由于长期以来经济基础、交通运输、政府投入等方面存在差异，三个地域的经济发展状况有一定的差异，从而导致三个地域所在城市国民经济发展的相关数据指标存在一定的差距。根据2013年江苏统计年鉴中的有关数据，本文以江苏十三个地级市按国民经济发展的一些数据指标为依据，利用多元统计聚类分析法中的离差平方和法（WARD）和多维标度法（MDS），对江苏各城市的经济竞争力水平的差异情况作出一个地域划分，以验证江苏各城市的经济竞争力水平是否符合我们一般意义上认为的地域划分：即苏南、苏中和苏北的地域划分。
二、基本分析思路
（一）两种分析方法的原理
离差平方和法（WARD）属于一种常用的系统聚类的分析方法，其基本思想是先将多个样品各自看成一类，然后规定类与类之间的距离，选择距离最小的一对合并成新的一类，计算新类与其他类的距离，再将距离最近的两类合并，这样每次减少一类，直至所有的样品都成为一类为止。[1]
多维标度分析（MDS）则是另外一种聚类分析方法，它是以空间分布的形式表现对象之间相似性或亲疏关系的一种多元数据分析方法。其主要结果可以用多维标度图形象直观的表示出来。
多维标度法的计算实现步骤主要包括以下几步： 首先确定研究目的，选择需要进行比较分析的样品和变量，然后计算样品间的距离矩阵并分析样品间的距离矩阵；选择适当的维数，得到距离阵的古典解，将各个样品直观的表现出来并对结果进行解释，最后再验证模型的拟合效果。[2]通常要通过两步来完成：首先，构造一个f 维坐标空间，并用该空间中的点分别表示各样品， 此时点间的距离未必和原始输入次序相同，通常把这一步称为构造初步图形结构；其次，逐步修改初步图形结构，以得到一个新图形结构，使得在新结构中，各样品的点间距离次序和原始输入次序尽量一致。[3]
（二）两种分析方法的优缺点
本研究中所使用的两种分析方法中，离差平方和法（Ward）能够比较清晰直观地用谱系图的形式表示出结果，但难以得到结果之间的差异。而多维标度法（MDS）不仅能够在图中直观地表示出结果，而且能够得出维度上的坐标值，从坐标值能够得出各分析对象之间的距离。但多维标度法选用的维度不宜过多，最多用二维或者三维的空间分布图表示，如果维数过多，将很难在图中表示出来。综合以上两种方法进行研究和分析，能够更好地得到最终的分析结论。
三、实证分析过程
（一）指标体系的选择
为了对江苏十三个地级市的经济竞争力进行分析评价，对于聚类分析统计指标的选择，以2013年江苏统计年鉴中的市县经济发展指标为标准，收集了十个能够反映国民经济发展的相关指标。[4]在作具体分析时，可分别用x1、x2、x3、x4、x5、x6等变量名表示，各项指标如下：
X1——人均地区生产总值：按各地区常住人口计算人均数值，因各地区人口基数不一样，人均指标更加能够反映经济竞争力。
X2——第三产业占GDP的比重：第三产业属于新兴产业，对经济的可持续发展有着重要的作用。
X3——公共财政预算收入占GDP的比重：公共财政预算收入高占GDP比重高，表明政府在保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面投入更多。
X4——外贸依存度：即进出口总额、出口额或进口额与国民生产总值或国内生产总值之比，是开放度的评估与衡量指标。
X5——城镇非私营单位在岗职工年平均工资：在岗职工的年平均工资是一项反映经济竞争力的重要指标。
X6——城镇居民人均可支配收入：指反映居民家庭全部现金收入能用于安排家庭日常生活的那部分收入。它是家庭总收入扣除交纳的所得税、个人交纳的社会保障费以及调查户的记账补贴后的收入。
X7——城镇居民人均生活消费支出：通过居民平均每人全年消费支出指标来综合反映城镇居民生活消费水平。
X8——城镇居民恩格尔系数：是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。系数低表明更加富裕。
X9——城镇居民人均住房建筑面积：是指按居住人口计算的平均每人拥有的住宅建筑面积。
X10——人均居民储蓄存款：年末人均储蓄存款余额。
（二）实证分析
由于本研究中所使用的两种分析方法的原理和计算过程较为复杂，如用手工计算，其计算过程将会十分繁琐。为了便于研究的进行，采用数据分析软件R语言进行研究和分析。
使用离差平方和法（WARD）进行聚类分析时，首先需要确定聚类过程中类的个数。Bemirmen（1972年）提出了应根据研究目的来确定适当的分类方法，并提出了一些根据聚类图来分析的准则[5]。在这里为了验证江苏传统经济地域的划分，即一般意义上苏南、苏中和苏北区域的划分，把类的个数也确定为三个，这样便于验证江苏十三个地级市根据国民经济发展的指标所统计出的竞争力水平是否也符合苏南、苏中和苏北的地域划分。在R中根据聚类分析的谱系图显示，南京、苏州、无锡和常州被划归为一类，南通、镇江、扬州和泰州被划归为一类，剩余的城市被划归为另外一类，如图1中左图所示。
在进行多维标度（MDS）分析时，将研究数据转换为距离数据后，生成两种相互联系的结果——对象的空间分布图与对象在各维度上的解为坐标值。前者以后者为基础。依据空间分布图进行聚类发生困难或可能产生偏差时，就需要运用研究对象在各维度上的坐标值进行聚类分析[6]。本文在维数中选择了二维，因为二维平面图能够比较直观的表示出各地区的位置，在R语言中根据二维坐标值绘制出江苏十三市经济竞争力的二维标度图，结果显示无锡和苏州在图中的坐标值位置很近，并且和其他地区的差异非常大，可以划归为一类；南京和常州的坐标值位置相近，可以划归为一类；镇江和南通的坐标值数据所反映出的经济竞争力处于上升的势头；扬州和泰州的坐标值很近，大致反映了两市的经济竞争力水平相似；徐州、盐城、连云港、淮安和宿迁属于最后的一类，它们在图中的坐标值数据相近，如图1中右图所示。
四、分析结论
无论是采用系统聚类分析中的离差平方和法，还是采用多维标度法，对江苏十三市经济竞争力的聚类分析的结果大致是相同的，综合考虑离差平方和法和多维标度法得出的结论，根据谱系图和二维标度图得出三类地域划分如表1所示。从表1可以看出，江苏十三个地级市按国民经济发展的指标统计出竞争力水平的系统聚类分析的结论，和一般意义上我们认为的江苏经济发展的地域划分，即苏南、苏中和苏北的地域划分大体上是吻合的。由离差平方和法（WARD）和多维标度法（MDS）作出的聚类分析谱系图和多维标度图可以大致了解各地区经济竞争力的水平。■
参考文献：
[1]汤银才.R语言与统计分析[M].北京：高等教育出版社，2005
[2]王斌会.多元统计分析及R语言建模[M].广州：暨南大学出版社，2011
[3]张文彤，董伟.SPSS 统计分析高级教程[M].北京：高等教育出版社，2004
[4]江苏省统计局.江苏统计年鉴[R].北京：中国统计出版社，2013
[5]任雪松，于秀林.多元统计分析[M].北京：中国统计出版社，2011
[6]揭水平.多维标度法的聚类分析：问题与解法[J].统计与决策，2009（11）
江苏省能源经济管理研究基地 篇12
中国矿业大学“江苏省能源经济管理研究基地”是2008年获准建设的江苏省首批哲学社会科学研究基地之一。基地重点研究国家和江苏省的能源发展政策、资源开发与环境保护政策、能源供给安全及其需求保障体系等问题。基地在能源资源开发利用管理、能源资源评价、煤矿安全管理等领域具有特色和优势。基地已承担国家级项目20余项, 省部级项目50余项, 委托项目60余项, 获得省部级以上奖励10余项, 成为国内能源经济与管理领域重要的科学研究、决策咨询与人才培养基地。