江苏烟草（共3篇）
江苏烟草 篇1
摘要：文章参考企业架构设计方法对江苏烟草信息化发展规划进行研究, 从现状和差距分析入手, 提出江苏烟草未来5年信息化发展的指导思想、基本原则和主要目标, 进而对信息化应用体系、技术体系和管理体系进行架构设计, 最后给出重点建设项目和实施计划。
关键词：烟草,信息化,发展规划,企业架构
中国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制。江苏省烟草专卖局 (中国烟草总公司江苏省公司, 以下简称江苏烟草) 隶属国家烟草专卖局 (中国烟草总公司, 以下简称国家局) , 下辖13个市烟草专卖局 (公司) , 负责全省烟草专卖监督管理和卷烟销售工作。烟草行业长期面临着烟草控制、完善体制、构建和谐、国际竞争4个方面的严峻挑战, 国家局围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式提出“卷烟上水平”这一基本方针和战略任务。江苏烟草审时度势, 提出通过深入实施“创商业品牌战略”、“总成本领先战略”和“以人为本、人才强企战略”贯彻落实“卷烟上水平”任务。行业发展趋势和企业发展战略对信息化提出了更高的要求, 要求信息化与江苏烟草生产经营管理深度融合, 支撑并引领发展。
本文参考TOGAF (The Open Group Architecture Framework) 企业架构设计方法对江苏烟草信息化发展规划进行研究, 从现状和差距分析入手, 提出江苏烟草未来5年信息化发展指导思想、基本原则和主要目标任务, 进而对信息化应用体系、技术体系和管理体系进行架构设计, 最后给出重点建设项目和实施计划。
1. 现状和差距分析
在应用方面, 电子商务、电子政务、管理决策3大应用体系基本形成, 应用系统覆盖卷烟营销、物流配送、专卖管理、财务管理、人力资源管理、综合办公等业务。但是, 供应链上下游信息渠道还没有完全打通;现有营销管理系统难以适应现代营销未来发展的需要, 如网络营销、精准营销、终端管理、品牌培育等;专卖综合管理和专卖内管功能不足;协同办公功能不充分, 与业务管理系统缺乏有效的衔接, 移动办公应用不充分;全省统一集中集成的财务审计管理信息系统尚未建成, 人力资源系统功能不全面, 应用不充分;分析应用功能不丰富, 信息资源开发利用深度不够。
在技术方面, 已经有了一定积累。但是, 缺乏企业级的数据字典、信息分类与编码库、主数据管理、元数据管理、统一的数据集成交换平台;缺乏跨业务领域的企业级流程管控平台, 造成对企业级流程无法配置、监控、调用和发布;缺乏全局业务组件模型, 尚未建立起企业级服务总线, 造成模块复用率低, 应用整合难度大;缺乏企业级信息门户, 尚未建立起全省统一的用户管理和身份认证机制;信息安全技术体系不够完善, 尚未建立起全省统一的数据备份恢复、网络防护、网络信任体系, 主机存储条块分割, 资源利用率低。
在管理方面, 组织机构不断健全, 人员队伍不断壮大, 规章制度不断完善, 已经拥有一定的管理基础。但是, 缺乏有效的需求管理机制, 对需求受理、变更缺乏评估、审核、跟踪和控制;对项目全生命周期管理不完善, 缺乏项目后评估的科学方法, IT供应商管理不健全, 缺少战略合作伙伴;运维管理制度不够健全, 技术手段不先进, 应急保障体系不够完善, 信息安全管理有待加强;尚未建立完整、科学的绩效评价和绩效改进体系, IT投资回报率难以量化, 缺乏IT员工的有效激励机制。
2. 指导思想、基本原则和主要目标任务
指导思想:以科学发展观为指导, 以建设一体化“数字烟草”为目标, 按照战略导向、架构规划、流程管控、信息整合、业务提升的思路, 整体推进信息化, 着力提升信息化应用水平、技术水平和管理水平, 充分发挥信息化在深化“3大战略”中的重要作用, 切实做到2化深度融合, 成为“卷烟上水平”的有力支撑。
基本原则:统筹规划、协调发展, 系统设计、资源共享, 统一领导、整体推进, 优质高效、安全规范。
主要目标:用5年左右时间, 实现信息化应用、技术、管理上水平、创一流, 就是指引领一体化“数字烟草”建设的企业架构基本成型, 信息化应用更加深入, 覆盖范围更加广泛, 与生产经营管理深度融合, 整体应用上水平, 创行业一流;支撑一体化“数字烟草”建设的技术平台基本搭建完成, 集成整合共享和服务水平显著提升, 整体技术上水平, 创行业一流;IT治理机制初步建立, IT治理结构合理有效, 信息中心的能力和价值得到进一步提升, 标准化管理、规划管理、建设管理、安全运维管理、IT供应商管理、IT绩效管理相对成熟, 整体管理上水平, 创行业一流。
主要任务:建设数据中心, 搭建应用集成平台, 提升电子政务、电子商务、管理决策等方面的应用, 完善基础设施体系、信息安全保障体系、信息化标准规范体系、信息化治理管理体系, 简言之, 就是“1个中心、1个平台、3大应用、4项保障”。
3. 信息化应用体系规划
信息化应用体系主要包括业务架构、数据架构和应用架构。
江苏烟草总体业务架构框架如图1所示, 它反映了江苏烟草在卷烟流通环节的商业价值创造能力和方式, 即以人力资源、行政办公、会计核算、IT服务、安全保卫和后勤保障为支撑, 以战略规划、决策指挥、经济运行、计划管理、财务审计、对标与贯标、专卖管理与专卖内管、纪检监察为管控措施, 以卷烟流通服务为核心, 实现专卖管理体制下在卷烟流通环节的价值创造。
江苏烟草数据架构由数据定义、数据分布与数据管理3部分组成。从数据定义的概念模型来看, 江苏烟草有营销、物流、专卖、内部监管、基础管理、公共等5个大类、28个小类的业务数据域 (见图2) ;从数据系统分布来看, 江苏烟草采用2级5层的模式, 即省、市2级部署, 公共型数据 (CDS) 、事务型数据 (TDS) 、操作型数据 (ODS) 、数据仓库 (DW) 和数据集市 (DM) 等5层 (见图3) ;从数据管理来看, 主要包括主数据管理、元数据管理、数据质量管理、数据生命周期管理及数据安全管理等5个方面, 同时需要从制度、组织、流程和技术等方面建立数据管理配套机制。
江苏烟草应用架构由电子政务、电子商务、管理决策3类应用体系构成, 覆盖营销管理、物流管理、专卖管理、基础管理、内部监管5大业务领域的关键业务活动, 是江苏烟草应用系统的整体框架, 是一体化“数字烟草”在信息化应用上的具体体现 (见图4) 。
4. 信息化技术体系规划
信息化技术体系主要包括总体技术路线、总体技术架构、信息化标准化和信息安全保障体系4部分内容。
江苏烟草总体技术路线遵循行业“1中心” (数据中心) 、“1平台” (应用集成平台) 的总体技术要求, 采用层次化、组件化、流程化、平台化、虚拟化的方法, 体现应用驱动原则、集成整合原则、复用共享原则、先进实用原则、简单易维护原则;在技术部署方式上, 未来几年, 管控分析型的信息系统原则上全部采用省集中部署模式, 部分业务型的信息系统在条件成熟时也采用省集中部署模式;在技术选择上, 密切跟踪云计算技术, 在有条件的地方用云计算的思想方法开展信息化建设, 逐步形成基础设施云、平台云、应用云, 密切跟踪并应用无线互联技术, 大力发展移动应用, 实现信息的随时随地获取, 提升企业员工协同办公水平, 增强信息系统的黏性, 密切跟踪并应用地理信息和位置服务技术, 提高业务运行的直观性、精准性和科学性, 密切跟踪并应用商业智能技术, 深入推进现代烟草建设。
江苏烟草总体技术架构按照面向服务的架构 (SOA) 设计, 由终端、门户、应用、数据和设施5个技术层次构成, 采用层次化、平台化、组件化、流程化设计思想, 改变原来各个应用系统独立运行、独占资源的纵向竖井模式, 通过统一的门户层技术、组件化和流程化的应用层技术、集成的数据层技术、虚拟化的基础设施层技术, 构建流程贯通、资源共享的技术架构, 保障一体化“数字烟草”的技术实现, 如图5所示。
江苏烟草信息化标准化的工作内容主要包括标准体系、标准运行机制和标准管理体制的建立健全, 首先遵循行业信息化标准体系, 其次根据信息化工作需要, 参考国内、国际相关标准规范, 编制信息化标准, 力争提升为行业标准。
江苏烟草信息安全的保障思路是紧紧围绕信息化发展战略, 牢固树立信息安全与安全生产同等重要的理念;以等级保护为抓手, 提升能力, 突出重点, 实现管理与技术同步;以保障应用安全和数据安全为主线, 积极防御、综合防范, 正确处理信息化发展和信息安全的关系;以建设动态防护和静态保障相结合的信息安全防御体系为主要任务, 使信息安全保障水平明显提高。
5. 信息化管理体系规划
信息化管理体系主要包括管控模式分析与发展定位、IT组织结构与职能治理、制度与流程治理、人才队伍建设。根据江苏烟草实际, 提出由省、市2级信息中心和业务部门联合的混合管控模式, 横向上加强与业务部门的协作, 由各级信息中心与业务部门联合进行信息化决策、建设和管理, 实现业务需求与IT技术的深度融合, 纵向上加强省局信息中心对各市局信息中心的监督、指导和服务能力, 由省局信息中心组织制定全省统一的信息化建设政策、标准、规范和流程, 对重大项目进行全过程的跟踪和控制, 各市局信息中心在整体规划和标准规范的要求下, 向省局申请开展有特色的创新项目, 以满足各单位业务的创新性要求;信息中心的发展定位一般分为技术支撑型、应用导向型、业务伙伴型、战略驱动型4个层次, 现阶段江苏烟草处于应用导向型的中级阶段, 未来5年要完成向应用导向型的高级阶段提升, 并逐步向业务伙伴型转变。江苏烟草IT组织结构是混合管控模式落地的组织保障, 对应着信息化管理架构的3个层次, 即决策层、管理层和执行层, 是全系统各单位、各部门和IT供应商共同参与、分级管理的组织管理模式。在信息化制度和流程治理方面, 江苏烟草将着力在IT规划管理、需求管理、项目管理、安全运维、绩效评价及培训管理等方面完善制度和优化流程, 提高信息化管理的效率和效能。在人才队伍建设方面, 制定明确且合理的职业发展路径, 引进、培养人才, 建立健全培训体系。
6. 信息化实施计划
建设一体化“数字烟草”是一个复杂的系统工程, 涉及到未来江苏烟草信息化建设发展的方方面面, 要统筹规划、系统设计, 既要考虑投资风险、先后次序、轻重缓急, 又要协调一致、整体推进, 因此, 必须对信息化建设项目进行科学、合理的划分。根据信息化建设的主要目标任务, 以“流程管控、信息整合、业务提升”为主线, 重点抓住“数据中心及分析应用”和“应用集成平台及贯标”这2个支撑一体化“数字烟草”建设的信息化项目, 整体推进电子商务、电子政务、管理决策、信息化保障工程建设。未来5年信息化建设主要包括5大工程15个项目, 分别是一体化“数字烟草”基础工程 (数据中心及分析应用、应用集成平台及贯标) 、电子政务工程 (专卖信息化升级改造、综合办公自动化系统升级改造、内外部网站升级改造) 、电子商务工程 (营销系统升级改造、物流系统升级改造) 、管理决策工程 (财务管理系统升级改造、人力资源系统升级改造、IT运维管理系统建设) 、信息化保障工程 (网络系统升级改造、虚拟化基础设施平台建设、信息安全系统升级改造、灾备中心一期建设、机房完善) 。
参考文献
[1]prof.Rachel Harrison.TOGAF Version 8.1.1 Enterprise Edition Study Guide[M].Zaltbommel:The Open Group, 2007.
[2]于海澜.企业架构:价值网络时代企业成功的运营模式[M].北京:东方出版社, 2009.
[3]王仰富, 刘继承.中国企业的IT治理之道[M].北京:清华大学出版社, 2010.
江苏烟草 篇2
和谐发展
一、江苏烟草商业“共建共享，构建和谐烟草”，优化发展环境的成功经验
管理生态学认为，企业是社会生态链的一个部分，企业存在的目的不仅仅是为了获取，更重要的是与其它，链条共生进化；企业不断成长的前提是优化企业发展环境。省局党组提出了“共建共享，构建和谐烟草”的发展理念。这是科学发展观在江苏烟草的具体体现，它对于优化发展环境，促进江苏烟草科学和谐发展具有十分重要的意义。
“共建共享，构建和谐烟草”统一了思想，凝聚了共识，激发了江苏烟草人不断进取的原动力
“共建共享，构建和谐烟草”，以其强劲的原动力，要求每一个干部员工在任何情况下都要把国家利益和消费者利益摆在首要位置，把实现好、维护好、发展好“两个至上”和“三大战略”作为一切工作的出发点，不断推动各项工作向前发展；以其强烈的凝聚力，要求全体干部员工心往一处想，劲往一处使，充分发挥团队精神，团结一心，努力拚搏，共同战胜前进道路上的各种困难，从而推进“三大战略”的顺利实施；以其巨大的文化力，带动干部员工自觉投身到企 业改革发展中，以勤奋的工作为企业发展作出积极贡献。
江苏烟草在共享的美好愿景下，逐步优化了企业内外发展环境
五年来，烟草商业企业干部员工在“共建”的基础上，共同分享改革发展成果，促进了企业与员工的和谐发展，共同成长，调动了广大干部员工的事业心和积极性，为员工全面发展提供了精神和物质的支持。员工得到了关爱，尊重、激励和培育，提高了工作效能，政令得以畅通，制度得以执行，内部发展环境得到了优化。
江苏烟草人在共建的大力指引下，奋力创造了一流的工作业绩
五年来，全系统连续三年荣获“全国卷烟销售工作先进单位”一等奖和“全国卷烟打假工作特殊贡献奖”；全国网建现场会在徐州成功召开，对全国卷烟销售网络建设起到了积极的示范和推进作用；规范管理，完善机制，内部管理水平不断提升；激发活力，增进动力，三个文明建设全面进步，经济运行质量和效益在高平台上进一步提高。
泰州烟草着力打造阳光文化高，保持了科学发展、和谐发展的良好态势。受到了国家局党组的充分肯定。
二、制约江苏烟草发展环境进一步优化的若干要素
制约要素之一，价值体系的局部失衡。江苏烟草通过开展“两个维护”大讨论并深入践行，全系统干部职工树立起 “两个至上”行业共同价值观，但是传统经营观念仍有影响。
制约要素之二，公共公关意识的相对缺乏。应将供应链内外的每一个维度的有效合作都列入企业的公共关系发展战略中。
制约要素之三，机关效能的体制性障碍。一是企业发展缺乏竞争。表现为市场竞争意识不强，理念滞后，机制僵化，缺乏先进的经营管理手段，不少员工安于现状，不思进取。二是个人职业发展缺乏竞争。
三、打造一流发展环境，实现江苏烟草科学发展和谐发展
打造一流的发展环境，理念是前提，不断深化“共建共享，构建和谐烟草”的发展理念
一要大力宣传，树立共同发展、共同进步、共生进化观念，使广大员工从中受到教育、受到熏陶，变成自觉的习惯。二要狠抓培训，加大各级领导干部，特别是对科级以下干部、执法、服务、“窗口”部门一线干部、一线人员的培训，提高业务水平，规范服务行为，增强优化发展环境的意识。三要丰富内容，不断拓展“共建共享，构建和谐烟草”理念的内涵和外延，重点在构建价值均衡体系、与客户利益共同体建设上寻求突破，真正打造一个着眼于可持续发展的良好环境。
打造一流的发展环境，机制是根本，努力形成“共创成 功、共同发展”的价值均衡体系
我们应该明白，全省30多万个零售户，是我们30多万个市场信息来源点和企业形象的宣传站，是我们江苏烟草公共关系的“基本盘”。因此，在打造价值均衡体系上，我们应以“与客户共创成功”的服务理念全面审视我们的各项工作，从健全客户利益联结机制人手，把营造公平市场、组织适销对路货源、提高零售户赢利能力作为重点，运用“利益纽带”联结零售户，深化共同利益，增强其对江苏烟草的认同、忠诚与归属感。通过与客户更加深度的利益共同体联结，促进共生进化、共同发展。
打造一流的发展环境，形象是关键，充分展示“诚信烟草、责任烟草”的恢弘气魄
1、企业内设公共关系部门，组织开展调查，监测舆论环境，分析各种信息，为企业发展战略和相关工作计划的制定提供依据；制定整体传播计划，有效地传播企业或品牌的良好形象；积极、主动地和那些与企业运营有关的机关、企事业单位、社会公众沟通，并协调和拓展这些关系。
2、将公共公关预算编列至企业预算中，通过机构、人员、资金的落实，充分发挥其职能，努力在拓展公共关系、拓宽运作渠道、传播品牌形象上完善提高，以“诚信烟草”的姿态求得全社会的广泛认同。
江苏烟草 篇3
2005年, 江苏烟草商业制定了“总成本领先战略”总体规划, 经过全省多年的贯彻实施以及近两年的不断深入推进, 取得了明显成效。但预算管理工作存在较大差距, 由于预算信息化建设步伐迟缓, 精细化程度不高, 缺少制度化、规范化, 总体粗放, 定额标准体系的缺失导致预算编制审核没有科学合理的依据, 分析评价没有抓手, 没有信息化作为支撑等。为改变以上存在的问题必须进行预算管理, 加速进行商业预算信息化建设。
二、江苏烟草商业预算信息化过程中与标杆管理相结合的具体情况
(一) 标杆管理与全面预算管理结合应用总体流程
为了更有效地辅助各公司完成国家局及省公司下达的对标管理要求并体现江苏管理需求, 在预算管理中将把标杆管理工作融入到全面预算管理工作的全过程, 体现到预算管理模块的预算编制、审核与批准、执行和控制、分析和评价、监督等各个环节, 充分发挥标杆管理的导向作用, 实现预算管理的精细化和管理的持续改进。下图简要表示标杆管理与全面预算管理各环节在预算模块各流程中的有效结合:省公司标杆数下达, 市公司数据接收;省公司预算编制与审核、预算下发, 市公司预算调整并对预算下发数调整;市公司预算执行、控制、核算;省公司预算调整数的审批与下发, 市公司接收并调整;省公司预算的分析、评价、监督。
(二) 标杆管理与全面预算管理结合具体流程
1. 结合标杆管理进行预算目标的下达。
省公司根据行业及省内对标情况在预算模块中下达年度标杆数据, 各公司接收到相应标杆数据后根据本公司实际情况选择适合本公司实际情况的标杆数据。对标管理可以发挥与预算定额标准同样作用, 既可以作为预算编制、分析、控制、评价的一个重要依据, 体现在预算管理全过程, 也可以作为上级单位审查下级预算单位上报预算的重要手段。
2. 结合标杆管理进行预算编制审核。
各公司可采用标杆指标作为预算编制标准或预算目标, 通过预算编制将确定的全年标杆指标落实到各项预算中, 提高预算编制的准确性和效率。对影响对标指标因素分析, 设定测算模型, 进行正反向测算。
江苏2010年人均卷烟销售收入419.63万元/人, 超过行业平均指标312.83万元/人, 但与先进指标586.62万元/人有较大差距。省公司将各预算单位业务预算汇总后, 也可以进行及时对标指标测算 (全省、各预算单位) , 如果达不到全省下达的提升10%目标, 可以要求将卷烟结构调整后重新上报, 直至达到全省既定目标。
对标指标中费用指标可以同样测算。省公司将各预算单位上报物流费用预算汇总后, 如果测算指标与制定目标有差距, 就会对物流费用预算偏差较大单位审查不通过, 调整后重新上报。其他对标指标都可以在预算管理过程中通过信息化手段实现与预算的有效结合。
3. 结合标杆管理进行预算执行控制
各公司预算执行过程中, 预算模块根据预算执行情况出具对标数据相关分析表格, 各公司根据标杆管理相关要求在日常工作中加以完善与控制。预算模块可以实现对标指标的实时分析, 根据预算执行进度测算各项对标指标的完成情况, 并事先进行各项对标指标的预警设置目标 (比如指标实现超过正负20%幅度) 。预算执行单位要分析影响此项指标因素差异较大的原因, 有针对性的进行预算执行控制。
4. 结合标杆管理进行预算分析评价
预算模块在提供各种预算执行分析报表的同时, 提供了对标指标完成情况的分析评价报表, 将各预算单位、各项对标指标完成情况进行横向、纵向对比分析, 及时评价全省、各预算单位对标指标实现情况, 并与年初确定标杆指标进行对比, 作为预算考核重要参照依据。
三、江苏烟草商业预算管理模块实施情况的思考。
1.以信息化为支撑, 将预算管理与对标管理有机结合是促进基础管理上水平的有效手段, 符合当前行业发展的形势和需要。
2.应加快建立健全预算定额标准体系。制约管理精细化程度高低的一个重要因素, 是缺乏有效的预算管理, 只有建立科学、合理, 具有可操作性的费用定额标准体系, 预算编制科学性才能得到提高, 同时也便于执行、评价、考核, 对预算管理水平的提升起到至关重要的作用。
3.建立预算定额标准体系时, 应从成本费用产生的源头分析, 建立完善相关标准体系。通过分析成本费用产生的根源, 在资源配置、人员岗位编制等方面要制定相对统一的标准。探索各单项重要资产的配置标准, 重视新增资产与长期成本控制, 拟定资产配置标准与资产成本控制有关制度。
4.实施预算信息化首要工作是做好需求分析, 根据管理需要, 从战略管理、业务管理、技术要求等几个层面完善管理需求, 然后有针对性地制定解决方案。需求高度可以层次高一点, 尤其行业需求分析, 站在更高层次提出需求, 各地可在大框架下, 结合自身实际情况补充需求, 制定实施方案。要统筹短期实施与长期实施相结合, 有的需求可能短期内不能解决, 但随着技术的进步, 管理的逐步完善, 最终能够实现, 但不能因为当前解决不了实施方案而忽视了需求完善。
综上, 本人认为通过将贯标、对标引入到预算管理全过程, 预算信息化一定能成为行业管理的重要工具, 必定会促进行业管理水平的更快提升。
摘要：2011年是行业财务管理信息化系统建设年, 在统一会计核算软件的基础上, 即将规范统一预算管理、资金监管、资产管理、在线审计等几个模块的上线实施工作。今年上半年, 江苏商业系统全部完成了预算管理模块的上线应用。本文将通过对江苏烟草商业预算信息化实施情况分析, 着重关注预算与对标管理的结合, 并就如何实现预算、对标更有效的结合做一些思考, 旨在为行业即将实施的预算管理信息化提供些许借鉴。
关键词：预算,对标,结合
参考文献