消费者隐私权保护电子商务论文

消费者隐私权保护电子商务论文（共8篇）

消费者隐私权保护电子商务论文 篇1

关于保护金融消费者隐私权的研究论文

摘要：随着我国经济的增长，近年来金融投已经成为国内民众的首选经营项目。而金融行业内消费者的隐私权问题一直是大众所关注的焦点。本文主要对金融消费者隐私权保护进行全面的研究与分析。

关键词：金融消费者；隐私权；保护

金融消费者隐私权在我国还没有一个准确的概念，其主要是金融信息的持有者对信用和交易过程中所享有的控制与支配的权利。与普通的消费者隐私权不同，金融消费者的隐私权是具有财产利益的信息隐私。

一、金融消费者隐私权的具体表现

其一，金融消费者隐私权的隐瞒表现。在金融交易过程中，金融消费者有对自己隐私信息进行隐瞒的权利。尤其是对于某些与交易中的公共利益无关的隐私，或者是有利于金融消费者权利的隐私，在没有法律规定必须信息明确化的条件下，金融消费者有权将信息隐瞒不被其他人所知。其二，金融消费者隐私的利用权。通常来讲，金融消费者的隐私都具有较高的经济利用价值，出于对金融消费者信息利用的规律以及对消费者权利主体的保障，应给予权利金融主体人的隐私利用权。同时，信息主体人通过对隐私的合理利用，既可以满足其精神上的需求，又可以满足其物质上的需求。但在这过程中，需要注意的是金融主体人对隐私信息的利用不可以违反法律规定。其三，金融消费者隐私的维护权。在金融交易过程中，如果金融消费者自身的利益受到侵害，金融消费者有权寻求法律保护。例如，当金融消费者在金融交易中出现隐私泄露问题时，有权向司法机关要求查看交易记录、请求复制文本文件、请求更正隐私信息、请求停止处理或利用、请求删除隐私信息、请求相关部门赔偿等权利。其四，金融消费者隐私支配权。金融消费者隐私权涉及金融主体权利人可以拥有自己控制及流转隐私信息，即在金融消费过程中，金融消费者可以自行控制与支配自己的隐私信息，并享有决定权，决定第三方经济人或其他金融消费者是否可以获得自己隐私的权利。这种隐私的支配权是金融消费者隐私权的发展走向。

二、金融消费者隐私权的特点

首先，金融消费者隐私权具有较高的财富性。具体来说，金融消费者隐私权可以说成金融消费者的人格权，但人格权是不具有任何的财富意义的，而金融消费者隐私权却具有较高的经济利用价值，金融消费者可以通过对财产权的开发和利用，来获取更大的利益空间。因此，金融消费者的隐私权可以作为消费者的财产加以利用，并可以得到预期的财产价值。其次，金融消费者隐私权具有隐私信息性。所谓的隐私信息性主要体现为三种形式，即金融消费者个人信息、金融消费者个人领域、金融消费者个人私事。在这三种形式中，个人信息属于金融消费者的隐性信息，具有隐性特征。个人领域信息是金融消费者有形的隐私信息。个人私事属于金融消费者动态的隐私信息。在金融行业，消费者的隐私主要是指个人的信息隐私，这种信息隐私不仅与金融消费者的主体有关，还包括金融经营者在为金融消费者提供金融服务时所获得的与金融消费者相关的交易信息以及其他隐私等。最后，金融消费者隐私权具有积极性。一般来说，隐私权具有消极防御性。尤其是在信息社会，随着高科技技术的发展，隐私随时都有可能被泄露出去，而对已经被泄露出去的隐私再进行事后补救也无济于事。因此，对隐私进行前置性的保护是十分必要的，也就是说，在金融消费者隐私保护中，需要将个人隐私消极防御转化为积极控制形态，从而才能更有利地保护金融消费者的隐私权。

三、金融消费者隐私权的保护措施

保护金融消费者的隐私权是金融经营者在服务过程中必须做到事情。笔者针对金融消费者隐私权的保护办法进行了研究与分析，并提出了几点具体要求：

1.加强立法保护

首先，必须加强立法部门对金融消费者隐私权保护的力度。就目前来说，我国的宪法对金融消费者隐私权的保护还不全面，立法部门更应该着手于金融消费者隐私权保护的根本问题，在宪法中制定出详细的金融消费者隐私权保护条例，并明确金融消费者隐私权保护的`概念。其次，立法部门在着手制定金融消费者隐私权保护法时，可以引进国外先进国家对金融消费者隐私权保护的法律制度，从而制定出一部针对性较强的、具有科学性依据的隐私权保护法规。

2.规范金融机构的内部管理机制

在金融交易中，金融机构的服务人员与金融消费者之间所处的地位存在着严重的不平等性。因此，规范金融机构内部的管理体制势在必行。首先，金融机构的监管部门要对金融交易活动进行监督，确保金融机构在与金融消费者进行交易时不会发生隐私泄露的情况。其次，金融机构的监管部门要对金融服务人员进行监督，一旦发现在金融交易操作中有恶意泄露金融消费者隐私的情况，要及时制止并给予严肃处理。

3.加强与国际间的相互合作

目前在国际中，还没有一套完全针对金融消费者隐私权保护的法律出台。但是，在如今全球经济一体化发展的背景下，单单依靠于国家自身的力量对金融消费者隐私权进行保护显然是无法达到其效果的。因此，在金融消费者隐私权保护中，我国金融机构要积极参与到国际化的金融消费者隐私权保护活动中去，通过与国外金融机构的沟通，建立起全球均认可的金融消费者隐私权保护法律法规。

4.设立执法机构

在金融消费者隐私权保护中，必须设立专门的执法机构来执行关于消费者隐私权保护的相关法律法规。同时细化执法机构人员的相关工作，明确执法人员所管辖的范围及内容。另外，要对执法部门的人员进行专业性的培训，使执法人员能够清楚地明白自身所担负的职责，切实将金融消费者隐私权保护落到实处。

四、结束语

加强对金融消费者隐私权的保护，提升群众对金融机构 作者:万蓉 单位:贵州财经大学

参考文献:

[1]刘志云.金融消费者隐私权保护探究[D].北京：中央民族大学，.

[2]孙文龙.浅析我国金融消费者隐私权保护的制度完善[J].金田，（5）：324.

消费者隐私权保护电子商务论文 篇2

关键词：电子商务,消费者,隐私保护,数据挖掘,信息收集

1 引言

随着一切活动渐趋信息化, 人们越来越依赖电脑、手机和网络, 为了申请邮箱、注册个人用户、进行网上交易或是网上购物, 我们必须提供姓名、联系地址等个人资料, 有时甚至涉及出生年月、月收入等各种各样的私人信息。在使用这些网络新技术、享受网络带来的快乐和便利时, 我们却不得不付出信息被记录下来的代价, 平时不愿吐露、不能展现的隐私也可能因此而暴露在公众面前。据普华永道公司的调查, 有81%的网络用户和79%的网上消费者对他们的个人隐私受到威胁感到担忧。更有说服力的是, 有6%的网络用户和9%的网上消费者声称他们曾经成为过侵犯隐私的受害者。在网上从事直邮广告业务的智能邮递公司的一次调查表明, 有75%的本来打算购物的消费者在被要求提供个人信息和信用卡信息时改变了主意[1]。

数据挖掘技术在电子商务中已经广泛使用, 对个人隐私的保护带来了更加严峻的挑战。主要体现在两个方面:一方面, 供各种挖掘方法使用的数据库中存储了大量的敏感信息, 其中有些信息是在个人无意识甚至是不知情的情况下被收集的, 而网络及其他媒体对信息的无限制暴露, 已经开始对个人隐私构成严重威胁;另一方面, 各种数据挖掘方法与工具的不断完善, 也为一些普通用户通过不正当手段获取他人隐私信息提供了可能。如何对数据进行有效地挖掘, 并同时保证个人的相关隐私不被泄漏, 成为近年来数据挖掘领域的一个研究热点。

2 电子商务中消费者隐私权

个人隐私权是指个人对个人资料拥有民法所规定的权利, 这些权利大致包括:控制权、收回权、知悉权、修改权和请求司法救济权。电子商务中个人隐私权是指网络与电子商务中所涉及到对个人数据的收集、传递、存储和加工利用等各个环节中网络用户的个人和生活不被干扰的权利与个人资料的支配控制的权利。其中个人数据主要指自然人的姓名、性别、出生年月、身份证号、特征、指纹、婚姻、家庭、教育、职业、健康、病历、财务情况、社会活动、E-mail信息、IP地址、Username与password等资料。隐私权保护主要涉及三方面问题:个人数据过度收集;个人数据二次开发利用和个人数据交易。

电子商务中个人隐私权从不同的角度来划分, 可以有多种分类方法。首先, 从权利形态来分有隐私不被窥视的权利、不被侵入的权利、不被干扰的权利、不被非法收集利用的权利。其中, 隐私不被窥视、侵入的权利主要体现在用户的个人信箱、网上账户、信用记录的安全保密性上;隐私不被干扰的权利主要体现在用户使用信箱、交流信息及从事交易活动的安全保密性上;不被非法收集利用的权利主要体现在用户的个人特质、个人资料等不得在非经许可的状态下被利用上。其次, 从权利的内容分可以有个人特质的隐私权、个人资料的隐私权、个人行为的隐私权、通讯内容的隐私权和匿名的隐私权等。

3 电子商务中消费者信息收集途径

电子商务企业通常会利用各种途径对消费者的资料进行收集, 包括购物习惯、消费喜好、经济状况等, 通过加工整理, 获得具有商业价值的资料, 形成比较优势。但这种行为可能会对消费者的个人隐私构成极大的威胁, 因为有些收集行为是通过正当途径且告知消费者的, 而有些收集行为是利用不正当的手段, 是在消费者不知情的情况下进行的。电子商务企业对消费者信息收集途径主要有以下几种:

(1) 网上直接调查法。网上直接调查法根据采用调查方法不同, 可分为网上问卷调查法、网上实验法和网上观察法, 常用的是网上问卷调查法。利用网上调查有很多优点, 例如提高调研效率、调查数据处理便捷、降低调查成本、不受地理区域限制等, 其具体形式主要包括:网上搜索法、网站跟踪法、电子邮件法、在线调查问卷、邮件列表法、对网站访问者的抽样调查和固定样本调查等。

(2) 利用在线注册收集消费者信息。网上消费者为了进行电子商务交易, 一般要求首先进行在线注册, 成为电子商务网站的会员。电子商务网站为了个性化营销, 有时要求消费者填写较为详细的个人信息。例如年龄、性别、出生年月、收入、住址、职业、个人兴趣和爱好, 有的甚至包括身高、体重等项目。

(3) 利用Cookies文件收集用户的隐私信息。Cookies最初的应用是判定注册用户是否已经登录网站, 在征得用户许可下网站保留用户信息以便简化登录手续;另一个重要应用场合是“购物车”之类处理。现在的许多网站在每个访客进入网站时将cookie放入访客电脑, 不仅能知道用户在网站上买了些什么, 还能掌握该用户在网站上看过哪些内容, 总共逗留了多长时间等, 以便了解网站的流量和页面浏览数量。

(4) 利用间谍软件窃取隐私信息。间谍软件是在未经用户许可的情况下搜集用户个人信息的计算机程序。间谍软件在用户不知情或未经用户准许的情况下收集用户的个人数据。它可以在用户使用计算机时通过截屏抓取到敏感文档, 登录信息数据库, 或者在用户输入信息的时候捕获敏感的文档。它所收集的数据范围可以很广阔, 从该用户平日浏览的网站, 到诸如用户名称、密码等个人数据。

(5) 利用木马病毒收集消费者信息。木马程序是目前比较流行的病毒文件, 它与一般的病毒不同, 不会自我繁殖, 也并不刻意地去感染其它文件, 它通过将自身伪装吸引用户下载执行, 向施种木马者提供打开被种主机的门户, 使施种者可以任意毁坏、窃取被种者的文件, 甚至远程操控被种主机。一些黑客或商家利用木马病毒来收集消费者信息。

(6) 利用网络入侵收集消费者信息。网络入侵是指网络攻击者通过非法的手段 (如破译口令、电子欺骗等) 获得非法的权限, 并通过使用这些非法的权限使网络攻击者能对被攻击的主机进行非授权的操作。网络入侵的主要途径有:破译口令、IP欺骗和DNS欺骗。由于互联网的弱安全性和用户防护意识薄弱, 很容易导致入侵者利用这些弱点入侵他人的计算机而窃取隐私信息。

(7) 利用钓鱼网站收集消费者信息。钓鱼网站通过提供错误的网页来模仿正规社交网站、游戏网站、购物网站或网银页面等方式, 骗取消费者在网页上输入账号、密码、验证码等各类个人信息。输入后, 密码就会被控制钓鱼网站的黑客所窃取。另外, 也可以获取用户访问了哪个网页、在网页表格中输入了哪些数据等隐私信息。

(8) 非法转让隐私信息。在互联网免费商业模式下, 网站利用免费服务吸引用户注册, 以组建庞大的用户群体, 形成大数据信息。随着开放平台这种新型网络服务模式的不断发展, 拥有庞大用户基数的网站通过开放平台为第三方网站提供我们的个人数据以获取利益。有数据显示, 开放平台以用户资源进行商业运作的模式, 已经成为主要网络经营模式。大多数用户在不知情的情况下, 自己的信息就被第三方合作伙伴拿走了。

4 基于隐私保护的数据挖掘技术与算法

现有的一些隐私保护技术大体上可基于下面因素对它们分类:数据分布、隐私保护技术、数据或规则更改方法、数据挖掘算法。不同的分类标准所对应的隐私保护的数据挖掘技术也存在较大差异, 以基本策略为依据, 可将基于隐私的数据挖掘技术分为: (1) 数据扰乱法。通过在研究过程中对数据进行随机变换, 或对数据进行离散与添加噪声, 以达到对原始数据进行干扰的目的, 其代表算法为MASK法; (2) 查询限制法。通过对数据进行隐藏、抽样和划分, 以达到尽量避免数据挖掘者拥有完整原始数据的目的, 在此基础上, 借助分布式计算或是概率统计, 获得所需的数据挖掘结果。但在利用查询限制法进行隐私保护时, 经常存在一个问题, 即所提供的数据全部为真实的原始数据, 虽然不完整, 但也会降低对隐私的保护效果。以隐私保护的结果为依据, 又可将相关的数据挖掘技术分为: (1) 启发式技术。又称为扫描技术, 通过将数据挖掘的经验和相关知识移植到检查病毒的软件当中, 进而查找出可能存在侵犯用户隐私的恶意程序或代码; (2) 密码技术。密码技术是研究如何较为隐蔽地传递信息的一门技术, 通过应用分组密码和流密码等相关技术, 从而对陌生的数据访问请求进行拦截, 以达到保护隐私的作用; (3) 重构技术。通过利用数据重构技术, 通过结果转换以及格式变换和类型替换等方式对数据空间的结构和格式做出调整, 在实现异构数据与多源数据有效融合的基础上, 降低隐私数据被篡改或盗用的可能[2]。

目前, 常见的基于隐私保护的数据挖掘算法主要有三类:数据预处理算法、基于关联规则的算法和基于分类的算法。数据预处理算法是在数据预处理阶段删除数据中最敏感的某些字段, 如姓名和证件号码等, 或在数据集中随机添加、修改和转换某些字段的数据, 这些数据能起到干扰作用, 从而避免隐私泄露。基于关联规则的算法首先在数据集中挖掘关联规则, 然后通过预先设定的学习方法或人工方法区分敏感规则和非敏感规则, 根据敏感规则可以删除其中的部分敏感项或给予较低的权重。基于分类的算法是建立一个没有隐私泄露的分类规则, 用于区分包含隐私的信息和不包含隐私的信息。对于每条数据, 该方法都使用一些字段代替敏感字段, 再进一步计算这种替换对于数据集本身的影响, 从而找出一种尽量少泄露隐私又不破坏数据集完整性的方案。具体算法如文献[3]提出一个多参数随机扰动算法, 文献[4]提出了安全多方计算技术的方法, 文献[5]把密码学中的同态加密和数字信封技术应用其中, 成功挖掘出可用的共享规则, 且很好地保护了参与方的隐私。此外, 匿名隐私保护也是一种常见的隐私保护方法, 它是通过泛化数据标识符来防止隐私数据泄露[6]。

5 结语

面临个人隐私受到严重威胁的现状, 使得电子商务中个人隐私成为人们越来越关心的问题之一, 同时也使个人隐私安全成为电子商务面临的最大挑战之一。许多消费者不愿意参与电子商务交易的一个重要原因, 就是出于对自己个人隐私安全的担忧, 从而丧失了对电子商务的信心。因为个人隐私安全的原因使大批消费者和网络用户远离电子商务, 严重影响了电子商务的顺利发展。所以, 保证用户在电子商务活动中的个人隐私安全不仅能够留住一大批的电子商务潜在消费者和客户, 更重要的是, 能够在消费者心中建立起对电子商务的信心, 为电子商务的长远发展奠定坚实基石。除了要进行立法保护、消费者自我保护意识培养, 以及采用各种技术手段之外, 企业在收集消费者个人信息时, 也应该做到:一是要告知消费者, 获得消费者同意;二是根据信息适量原则进行收集;三是保护收集消费者个人信息不被泄露。

参考文献

[1]周水庚, 李丰.面向数据库应用的隐私保护研究综述[[J].计算机学报, 2009, 32 (5) :847-861.

[2]宋金玲, 刘国华, 黄立明, 等.k-匿名隐私保护模型中k值的优化选择算法[J].小型微型计算机系统, 2011, 32 (10) :1987-1993.

[3]王锐, 刘杰.隐私保护关联规则挖掘算法的研究[[J].计算机工程与应用, 2009, 45 (26) :126-130.

[4]周志纯.隐私保护数据挖掘研究[D].合肥合肥工业大学, 2008.

[5]Cliffton C, Kantarcioglu M, Vaidya J, et a1.Tools for Privacy Preserving Distributed Data Mining.ACM SIGKDD Explorations Newsletter, 2004, 4 (2) :28-34.

电子商务中消费者隐私权的保护 篇3

关键词：电子商务；消费者；隐私权

“隐私权”一词最早是由美国法学家路易斯·布兰戴斯和萨默尔·沃伦在其1890年发表的论文《隐私权》中提出。此文章首次论证了保护个人隐私、个人隐私权不容侵犯的观点，这些观点对后来侵犯隐私权案件的审判和研究产生了深远的影响。所谓隐私，通说指一种与公共利益、群体利益无关，当事人不愿他人知道或他人不便知道的个人信息，当事人不愿他人干涉或他人不便干涉的个人私事以及当事人不愿他人侵入或他人不便侵入的个人领域。

一、损害电子商务消费者隐私权的主要侵权方式

（1）未经授权进入他人系统收集资料、在网络上公开或转让他人的隐私。该类侵权行为如果造成一定影响，对他人名誉造成损害，或对他人肖像权进行了侵犯，行为人应承担侵权责任。

（2）未经授权截获或复制他人正在传递的电子信息。这种侵权行为大多是网络黑客所为，利用各种技术手段窃取和篡改网络用户的私人信息，情节严重的可以适用《刑法》252条规定，构成“侵犯通信自由罪”。

（3）制造、传播计算机病毒及从事其他侵犯网络和他人合法权益的活动。对此行为，依据《计算机网络国际联网管理暂行规定实施办法》，应承担刑事责任。

（4）广告商的大量垃圾邮件干扰他人安宁。

二、电子商务消费者隐私权保护国内外主要立法现状

（一）国际立法现状

在国际社会上，对网络消费者隐私权加强保护已达成共识，最具有代表性的是美国的行业自律模式以及以欧盟为代表的立法规范模式。

1.美国立法现状

1997年，克林顿批准公布了《全球电子商务框架报告》，该报告特别强调了对网络消费者隐私权加强保护，要求个人信息收集者告知消费者他们收集了网络消费者怎样的个人信息，做何种程度和范围内的使用，在是否愿意个人信息被他人利用及再利用方面，消费者有选择权，一旦收集者对消费者造成了精神和财产损害，消费者有权获得补偿等。

1998年，美国商务部又发布了《有效保护隐私权的自律规范》，进一步要求网络从业者必须制定保护网络个人资料与隐私权的自律规约。同年，美国还出台了《儿童网上隐私权保护法》，禁止网络从业者诱导未成年人填写个人信息，包括姓名、生日、住址、消费习惯、产品偏好，甚至父母年薪等资料。

2.欧盟立法现状

与美国大相径庭，欧盟侧重通过广泛立法对个人资料进行保护。早在1981年欧洲会议就签署了《关于个人数据自动处理中个人权利保护公约》等文件。欧盟在1995年又通过了《个人数据保护指令》，要求各成员国以此为据，修订各国隐私权保护法。由于美国非以法律来保障网络隐私权，严格讲，不合此规定，因此对美国采取了非关税壁垒。1999年，欧盟部长会议提出了《信息高速公路上个人数据收集处理过程中个人权利保护指南》，为网络服务者和客户提供了清晰可循的隐私权保护原则，并加强了网络服务商的责任和网络用户自我保护意识的培养。可见，欧盟一直比较重视以立法模式来保护网络隐私权。

（二）国内立法现状

我国在隐私权保护方面还没有专门的法律法规，而只在一些相关的法律中例如宪法、民法、刑法、诉讼法等相关立法中做出零散规定，缺乏对网络消费者隐私权保护的针对性，也没有颁布关于网络消费者隐私权保护的较系统的法律，在实践中，审判的可操作性也不强，但从目前的电子商务发展的轨迹来看，网络消费者隐私权保护已呈现部门化、独立化和特别化的趋势，制定旨在保护网络消费者个人隐私权的法律将迟早走上议事日程。

三、对我国电子商务消费者隐私权保护的立法建议

（1）立法先行，从法律上明确规定将网络隐私权作为独立的人格权。我国至今还没制定专门立法加强对隐私权的保护，而是将其作为名誉权处理，这非常不利于公民隐私权的保护。随着电子商务的发展，网络隐私权更容易受到侵犯，其危害更大。因此，我国在借鉴国际立法的同时，尽快立法提高网络隐私权的法律地位，从法律上明确隐私权作为独立人格权的地位，在民法典中，将隐私权从名誉权中分离单列出来，增加有关隐私权的条款，使隐私权上升为同名誉权、肖像权等人格权相并列的地位。

（2）加强网络消费者隐私保护意识。目前，在构建社会主义法治社会的进程中，依然有很多人民大众法律意识淡薄，维护意识也相当淡薄，用户在网上购物时，对于商家索取用户的电子邮件、电话号码等有关个人信息缺乏防范意识，一旦出现侵权行为，亦忍气吞声，尤其仍残余并抱有“厌诉、耻诉”心理，故而，使许多不法商家逍遥法外。因此，我们必须通过立法加强网络消费者隐私保护的意识，不仅要大力宣传法治，还应该积极采取有效措施防止个人数据资料的丧失。

消费者隐私权保护电子商务论文 篇4

李安渝孙秋雯李军

（对外经济贸易大学北京 100029）

编者按：消费者是人一生中都要扮演的重要角色，消费者权益和每个人都息息相关。因此，消费者权益能否受到足够重视和有力保障是构建和谐社会的基础条件。本文从电子商务交易前、交易中和交易后三个阶段分析了消费者权益保护方面存在的各种问题，发现其根源在于缺乏有力的信用保障体系。针对这些问题，本文从市场组织者的角度提出了如何建立有效的信用保障体系以促进电子商务的健康和可持续发展。

关键词：网络交易网络消费者权益保护信用体系监管

电子商务中的消费者及消费者权益

1.1 电子商务中消费者的定义

根据《中华人民共和国消费者权益保护法》（以下简称《消保法》）中对消费者的界定，消费者指“为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务”的个人。

由于本文研究对象为电子商务中的相关消费者，因此本文所界定的消费者特指网络交易中的相关消费者，称之为网络消费者（在不存在歧义的时候仍用“消费者”表示）。也就是说，网络消费者是指利用互联网购买商品或获得服务的个人。需要注意的是，电子商务交易中存在部分“知假买假”的商品购买人，他们知道商品存在某种瑕疵但仍会因生活需要而低价购买。根据定义，这些“知假买假”的商品购买人也属于网络消费者的范畴。

1.2 网络消费者的权益

根据《消保法》的相关定义，消费者权益是指消费者在有偿获得商品或接受服务时，以及在以后的一定时期内依法享有的权益。消费者权益主要包括九种权利：安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、求偿权、结社权、获得有关知识权、人格尊严和民族风俗习惯受尊重权以及监督权。

网络消费者权益是消费者在网络交易过程中，尤其在购买、使用网络商品和接受网络服务时所享有的权利。网络消费者与非网络消费者（即不属于本文界定的网络消费者的那些消费者）在本质上没有区别，两者只是在交易商品或服务的方式上有所不同。那么，网络消费者应该而且必须享有现行《消保法》所主张的消费者的所有权利。然而，现实中网络消费者的安全权、知情权、公平交易权和求偿权等权益特别容易受到侵害。因此，本文将对这些权益再作详细的阐释。

①知情权

《消保法》第8条规定：“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。”知情权是消费者权益的一项基础性权利，是行使其他权利的前提。知情权明确了消费者享有便捷获取真实充分信息的权利，因为消费者只有在充分掌握有关商品或服务信息的基础上才能做出正确的消费决策。

②安全权

《消保法》第7条规定：“消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。”电子商务中消费者安全权主要表现在隐私安全和财产安全两个方面，即私人信息的保密性和网络账户的安全性。

③公平交易权

《消保法》第10条规定：“消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。”与经营者相比，消费者在交易中常常处于交易双方信息不对称的信息劣势地位，交易的公平性很难实现，这些问题在电子商务中尤其突出。

④求偿权

《消保法》第11条规定：“消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利”。消费者权益保护中存在的主要问题

国家工商报《北京2009年十大消费者申（投）诉热点》显示，2009年北京市互联网服务类申（投）诉2200件，同比增长约17%，其中网上购物引发的申（投）诉居首位，全年共受理1505件。中国消费者协会发布的《2010年上半年全国消协组织受理投诉情况分析》显示，2010年上半年全国互联网服务投诉量同比增长74.6%，达到8187件。可见，电子商务中存在的问题甚多。这些问题可根据交易的先后顺序分为三个阶段。

2.1 交易前

交易前的问题主要涉及交易信息不对等的问题，此类问题易导致网络消费者知情权受到侵害。

与传统商务相比，电子商务中侵犯消费者知情权的情况更加普遍。由于电子商务是通过网络远距离订货、电子银行结算、配送公司送货上门完成交易，甚至许多数字化商品（如电影、录像、录音制品等）可直接通过网络传输。消费者无法接触到商品实物，只能通过网页上的文字描述、图片等广告了解商品信息，对所购买商品缺乏直接的感官认识，也没有验货机会。有些经营者故意隐瞒商品的瑕疵，消费者拿到手的商品常常“货不对版”；甚至，一些不法经营者以虚假不实的广告诱骗消费者，进行诈骗。此外，网络消费者往往就是在对其购买、使用的商品或者接受的服务的真实信息“不知情”或者“不充分知情”的情况下与经营者订立合同。因此，交易前市场信息不对等，消费者在信息资源占有方面处于劣势地位，其知情权极易受到侵害。

2.2 交易中

网络交易中的问题主要涉及隐私保护、支付风险、公平交易等相关问题，此类问题容易导致网络消费者的安全权和公平交易权受到侵害。

①隐私保护问题

隐私安全是消费者安全权的一个方面，隐私问题已成为广大消费者最担心的问题之一。在网络交易过程中，网络消费者通常要注册交易平台会员以及开通网上银行，这需要消费者提供邮箱、手机号和通讯地址等私人信息。这些个人隐私信息极其重要，其中任何一项信息的泄露都可能给消费者造成严重损失。隐私保护问题的核心是Cookies的使用，Cookies是网站用于记录消费者个人资料、访问偏好等信息的工具。然而，部分网站和机构不但不好好保护Cookies信息，反而滥用；在未经消费者许可的情况下利用Cookies搜集消费者的私人信息，进而通过构建用户数据库、发送广告等方式获得非法收益。

②支付风险问题

财产安全是消费者安全权的另一方面。消费者在进行网上交易时往往要通过在线支付方式完成交易，因而需要使用网络电子账户；这将个人财产的安全权交给网络，给黑客提供了侵入系统窃取网络消费者账户信息的机会。某些不法分子甚至通过使用钓鱼网站来获取消费者银行卡的卡号和密码，盗取消费者的资金。

③公平交易问题

电子商务中的合同大多采用“格式合同”的形式，格式合同容易导致交易的不公平。格式条款由经营者预先拟订，并未与消费者进行协商。并且，由于“格式合同”采取格式化契约条款，经营者常在格式条款中单方订立许多不利于消费者的交易条件。另一方面，消费者为了达到交易目的，往往会忽略“格式合同”问题，不认真阅读合同的具体内容，没有注意到那些有损自己权益的条款。即使少数消费者注意到了不公平条款，往往也不得不被动接受这些侵害其合法权益的霸王条款。可见，“格式合同”致使交易双方的权利义务不平等，进而导致消费者的公平交易权受到损害。

2.3 交易后

网络交易后的问题主要是与退换商品等售后服务相关的问题，此类问题主要导致网络消费者求偿权受到侵害。

与传统商务相比，网络消费者权益受到侵害后要获得赔偿困难重重。首先，寻找经营者困难很大，网上经营者经常有意无意地隐瞒自己的真实地址。其次，由于电子商务涉及电子支付、物流配送等环节，经营者往往以此推脱自己的责任，并且由谁承担退换货的费用的问题也存在争议。再其次，消费者投诉程序繁琐，收集侵权证据困难，侵权证据的形式也有争议。最后，退换货还需要花费大量时间与交易平台工作人员和经营者进行沟通，投诉成本大多远远超过商品或服务的自身价值，消费者维权得不偿失。

缺乏有力的信用保障体系是问题的根源

交易前，市场缺乏有效的信用保障体系导致网络交易中的“信用缺失”，进而导致市场不能有效区分诚信和非诚信的经营者，消费自然无法获知哪些信息才是真实有效的。交易中，由于缺乏有效的信用保障体系，非诚信经营者才可以不守信用，利用自身在交易过程中的优势地位进行侵害消费者权益的行为；不法分子才有机会利用系统漏洞，进行盗取用户信息和欺诈等损害消费者权益的行为。交易后，缺乏有效的信用保障体系，经营者的违法成本很小，而消费者维权的成本过大，导致部分经营者肆意造假而不必担心消费者的维权；因而消费者在交易后的求偿权很难得到有效的保护。

网络虚拟经济是信用经济，是以社会信用体系为基础的，缺乏信用就难以达成市场交易。健康的网络交易应该建立在信用基础上，交易双方都应有良好的信用观念。目前，电子商务的虚拟市场中存在的种种问题，很大程度上是因为缺乏有效的信用保障体系导致交易双方难以建立起信用关系。消费者面临“三难”的问题：找到可靠的商品或服务难，找到信任的网络经营者难，权益受侵害后的维权难；经营者同样也面临“三难”的问题：找到“我”难，证明“我就是我”难，表明“我是好人”更是难上加难。

网络消费者权益保护，最后落脚于建设电子商务的“诚信”交易市场。消费者只有置身于安全的、可信的、快捷的交易环境中，自身的权益才能得到真正的提高，否则消费者权益保护只是一句空话。建立“诚信”交易市场的关键在于建立一套高效的信用保障体系。

电子商务信用是网络交易安全的基础之一，当前影响交易安全的因素主要有四个：安全认证、电子支付、交易信用和监管的有效性。前两个因素由于技术和规则的完善已经得到了较好的解决，当前最紧迫的是解决后面两个因素。本质上，解决后两个因素就是要建立有效的信用保障体系。网络消费者权益保护的建议

电子商务中的信用不同于社会信用和金融信用，它和监管的有效性有直接的关系。一般来说，这个问题很难通过市场自行解决，一般都要通过政府主导加市场参与的模式解决。本文认为，对于我国目前在电子商务消费者权益保护中遇到的种种问题，有且只有政府作为电子商务市场的主导力量，才能把消费者权益保护落到实处。电子商务中消费者权益保护，应该以政府主导，进行市场化运作。在电子商务市场中，政府的消费者权益保护的市场监管职能应准确地定位于“推进交易信用，维护交易安全，提高交易效率”。

电子商务交易区别于传统交易的最重要特征在于电子商务中信息流处于主导地位，电子商务交易行为是以信息流主导并控制物流和资金流。信息流的真实性、完整性和一致性成为电子商务信用的基础。改变传统监管方式，从监管信息入手是提高监管有效性的最佳切入点。探索建立电子商务市场信用体系，推动电子商务信用立法建设进程，推进电子商务信用标准体系建设，完善电子商务联合征信平台，推动第三方电子商务信用应用服务平台建设，建立信用监督和失信惩戒机制，逐步建成与国际接轨的电子商务信用体系，提高电子商务交易信息的透明度，营造交易各方依靠信用信息做出交易选择的市场环境，解决电子商务中的信息不对称。

4.1 建设电子商务公共信息服务平台，构建信用支撑体系

建设电子商务公共信息服务平台，为第三方服务平台和电子商务企业提供市场主体资格认证、产品信息核实、企业信用和市场咨询四项公共服务，为市场交易提供准确、合法的企业和产品信息，解决市场主体和市场客体的真实性、合法性、有效性等问题，进而解决交易前的信息不对等问题。

①提供虚拟市场主体身份认证服务

推行市场监督管理数字证书，以企业营业执照和组织机构代码基本信息为基础，整合市场主体身份信息、产品信息、标准信息、检测信息、质量和服务认证、专利、商标、商品条码等相关信息资源，为电子商务企业提供身份认证，解决网络虚拟主体与现实经营实体的身份对应问题，保障电子商务经营行为的证据效力。

②提供产品信息核实服务

以全球统一的编码标准为基础，强化RFID应用拓展与物流信息采集加工，建立涵盖产品生产企业信息、产品描述信息等在内的产品数据库，为电子商务企业提供全球通行的产品信息核实、数据同步和信息查询服务；加快研究制定电子商务产品信息分类和产品网络交易标准规范；整合与产品相关的各种信息资源，提供产品质量信用增值服务。

③提供电子商务市场研究咨询服务

依托专业研究机构，建立电子商务市场主体统计指标体系，完善统计机制和制度；建立市场交易状况的动态数据信息库，定期对主体状况、产品信息、交易规模、发展趋势、政策需求等开展统计分析和研究，重点加强对市场发展新情况、新方向的分析研究，引导市场投资行为，为政府宏观决策提供依据。

4.2 加大规范和监管创新力度，维护电子商务市场公平交易秩序

在建设电子商务公共信息服务平台上，加强对交易中和交易后的监管，维护公平交易秩序和保护消费者的维权。

①建立“电子商务监管平台”

加大对电子商务平台提供商及电子交付提供商的监管力度，指导鼓励各电子商务交易平台试行建立网上消费维权服务站；实现与“电子商务公共信息服务平台”的市场主体、客体、信用信息等数据库动态链接，从而提高经营者违法成本和降低消费者的维权成本，进而有效降低经营者的侵权概率。实现网络市场在线巡查、网络违法行为实时监测、网络违法证据搜集和固定、网络诚信管理，加大对本地知名网站保护力度，严厉打击克隆拷贝“黑网站”的违法行为，重点打击网络虚假广告、不正当竞争等违法行为，维护市场公平交易秩序。

②建立开放式网络监管机制

针对网络违法行为“发现难、取证难、处罚难、执行难”的特点，创新电子商务公共监管模式，充分利用互联网开放互动特点，整合行业协会、技术联盟、宣传媒体及各种非官方组织资源，形成企业诚信、行业自律、社会监督和行政监管“四位一体”、互动结合的开放式网络监管机制。

作者简介：

孙秋雯，对外经济贸易大学信息学院，硕士研究生；

李安渝，对外经济贸易大学信息学院，教授，博士生导师，电子商务研究所主任，研究方向为电子商务信用、信用信息经济学；

论隐私权之宪法保护 篇5

郭振宇20128206国际关系学院

一、导论

近年来，公民隐私权被侵犯的现象越来越普遍，典型案例如延安夫妻家中看黄碟案，2002年8月18日晚11时许，延安市宝塔公安分局万花派出所民警称接群众举报，新婚夫妻张某夫妇在位于宝塔区万花山乡的一所诊所中播放黄碟。三名民警称从后面的窗子看到里面确实有人在放黄碟。即以看病为由敲门，住在前屋的张某父亲开门后，警察即直奔张某夫妻住屋，“一边掀被子，一边说，有人举报你们看黄碟，快将东西交出来”，并试图扣押收缴黄碟和VCD机、电视机，张某阻挡，双方发生争执，张某抡起一根木棍将警察的手打伤。警察随之将其制服，并将张某带回派出所留置，同时扣押收缴了黄碟、VCD机和电视机。第二天，在家人向派出所交了1000元暂扣款后张某被放回。10月21日，即事发两个月以后，宝塔公安分局以涉嫌“妨碍公务”为由刑事拘留了张某。10月28日，警方向检察机关提请逮捕张某；11月4日，检察院以事实不清、证据不足为由退回补充侦查；11月5日，张某被取保候审；11月6日，张某在医院被诊断为：“多处软组织挫伤（头、颈、两肩、胸壁、双膝），并拌有精神障碍”；12月5日，宝塔公安分局决定撤销此案；12月31日，张某夫妇及其律师与宝塔公安分局达成补偿协议，协议规定：宝塔公安分局一次性补偿张某29137元；公安宝塔分局有关领导向张某夫妇赔礼道歉；处分有关责任人。张某夫妇的行为是否违法？其是否有在家看黄碟的自由？联系本案，我国刑法，治安管理处罚条例都未禁止公民在家看黄碟的行为。即便是违法，警察的行为是否侵犯了公民的住宅权？至于张某夫妇的隐私权？对两人造成的心理创伤谁负责？

另外，人肉搜索、医院教学中见习医生侵犯患者隐私权、高校管理中侵犯学生隐私权等现象也屡见不鲜。而我国法律对隐私权却没有明文规定，司法实践中对隐私权的保护主要是通过保护名誉权的方式来实现的，最主要的法律依据是《最高人民法院关于贯彻执行〈民法通则〉若干问题的意见(施行)》和《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解答》这两个司法解释。在宪法层面，隐私权虽被作为一项未列举的隐性基本权利，但通过直接适用宪法即宪法司法化来对隐私权进行保护，在我国还没有先例。因此,公民隐私权的保护迫切需要宪法的支持和保障。笔者通过本文将主要探讨公民隐私权的宪法保护。

二、侵权表现

隐私权是公民享有的私生活安宁与私人信息依法受到保护，不被他人非法侵扰、知悉、搜集、利用、公开等一系列权利,它是一种人格权。隐私权的内容包括私生活秘密权、私生活空间以及私生活的安宁状态等内容。而隐私权的客体包括私人活动、个人信息、个人领域等不与公共利益、社会群体利益相关的活动。那么，哪些行为属于对隐私权的侵犯呢？根据我国国情和国外相关资料,张新宝教授曾将侵犯隐私权的行为概括为十类：一是未经公民许可公开其姓名、肖像、住址和电话号码；二是非法侵入搜查他人住宅，或以其他方式破坏他人居住安宁；三是非法跟踪他人、监视他人住所、安装窃听设备、私拍他人私生活镜头、窥探他人室内情况；四是非法刺探他人财产状况或未经本人允许公布其财产状况；五

是私拆他人信件、偷看他人日记、刺探他人私人文件内容以及将它们公开；六是调查、刺探他人社会关系并非法公之于众；七是干扰他人夫妻性生活或对其进行调查、公布；八是将他人婚外性生活向社会公布；九是泄露公民的个人材料，或公之于众，或扩大公开范围；十是收集公民不愿向社会公开的过去的或现在的纯属个人的情况。上述分类基本囊括了侵害隐私权的所有表现形式，笔者根据侵犯隐私权客体的标准，将侵犯隐私权的表现概括为三大类：(一)，非法收集、传播、利用个人信息、资讯。(二)，干涉、追查、跟踪、拍照、摄影等,非法搅扰他人私人活动。(三)，偷看或宣扬他人日记、身体缺陷、通信,非法搜查他人住宅、行李、书包、身体，擅自闯入公民住宅、卧室，安装窃听、监视装置等侵犯私人领域。现实生活中具体表现有下列一些行为：医院等社会公共机构擅自公布、泄露当事人的病历、病体照片、个人资料等;电信行业、银行、保险、房地产公司、单位、网络公司随意公布客户、员工的电话号码、邮件地址、住址、收入等；学校泄露、公布学生的个人隐私等。

三、我国隐私权宪法保护的现状

我国宪法并没有明确提出隐私权的概念，而且就整个法律体系，也缺乏有关隐私权的宪法性法律文件。尽管宪法或是整个法律体系缺少对作为一项独立概念的隐私权的认可，但是不能否认在宪法文本中仍然隐含了对个人生活隐私利益的关注。比如《宪法》第39条规定，“中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。”宪法的这一规定被认为是对隐私权的重要内容—住宅隐私权的直接确认与保护。该规定为刑法和民法对公民私生活的隐私权提供了规范依据。第40条规定，“中华人民共和国公民的通讯秘密和通讯自由受法律的保护，除因国家安全或追究刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依据法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。”这是通信隐私权的重要法源。值得指出的是，上述两条的表达方式与一些重要的国际人权公约的规定有较多的相似性，即包括了隐私权的保护、禁止及有关的限制原则。在整个宪法条文中，可以作为隐私权最重要的宪法依据的是第38条的规定，该条指出，“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方式对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。”如前所述，人格尊严是隐私权的价值基础。二战后，众多国家的立法例和国际人权公约都有关于人格尊严的特别规定，对于人格尊严在宪法中的地位，有些国家将它直接作为公民的基本权利，有些则视它为宪法秩序追求的根本价值，以此统帅整个公民权利纲要，通过法院对“人格尊严”的司法解释或立法机关的立法确认，直接或间接确认隐私权为一种绝对的权利。按照我国学者的一般理解，由于汲取了十年文革中上至国家主席、下至普通群众人格受到严重侮辱的教训，1982年《宪法》在新中国宪法史上首次写下了人格尊严保护条款，这表明，在我国宪法基本权利体系中，“人格尊严不受侵犯是宪法规定的公民基本权利，是宪法关系的基础”。[17]这里，人格尊严就不仅是宪法的基点和价值目标，它还是一项独立的宪法基本权利，凡维护主体作为一个法律意义或是体面的人的一切要素，都可以属于人格尊严所保护的权利或利益，显然与人格尊严密切相关的隐私权理应涵盖在《宪法》第38条的意旨中。因此，宪法分人格尊严的规定为以后立法和司法解释保护公民隐私权留下了广阔的空间。

然而令人遗憾的是，宪法第38条的“人格尊严”条款在国内立法与司法实践中并没有得到很好的落实，从而在很大程度上成为“具文”。学界常言及的“人

格权”，是就民法上的主体权利而言的，并无追溯到宪法的例子；更为令人不解的是，“人格尊严”这一本来应当成为宪法指导思想的条款，我们不仅将其置于与平等权、住宅权、通信自由和通讯秘密等权利相同的位列，甚至于在诠释的力度以及适用的范围方面还不如后面这些权利。在国内司法实践中，虽然侵犯人格尊严的现象比比皆是，然而没有哪一个法院将宪法的这一条款作为判决的依据，从而使这一条款在实际生活中毫无用处。上述情况说明，对于我国来说，人格尊严所必然虑及的隐私权还没有成为人们心目中的神圣权利，其内涵与意义还有待发掘。

四、完善我国隐私权宪法保护的建议

一，从宪法层面一体完善在我国，民法学界对于隐私权纳入民法人格权保护的讨论己经形成了共识，我国目前正在积极进行民法典的制定工作，“民法草案首次将隐私权作为一项单独的人格权予以保护，同时又考虑到我国已有专门保护名誉权、姓名权、肖像权的制度，将隐私权的范围限定在两个方面，即‘私生活秘密’和‘私生活安宁’，是适应社会发展需要的。”隐私权从民法典制定的角度完善对于隐私权的保护是十分必要的，但是从隐私权本身的发展趋势来看，隐私权的法律保护必须上升到宪法层面。由于我国宪政制度建设刚刚起步，隐私权宪法保护的宪政制度基础并不存在，而隐私权也是我国公民的一个新兴的权利，所以，隐私权的宪法保护要从头做起，把隐私权作为基本人权纳入宪法规范、落实到司法诉讼、建立相关的配套制度等等，千头万绪，所以，隐私权的宪法保护不是一蹴而就的，需要在人权保障为核心的宪政建设中一体完善，而首先确立隐私权在宪法规范中地位是最重要的，其次是借助于司法诉讼进行最现实的保护。

二，隐私权宪法规范保护的完善我国隐私权宪法规范保护的依据是一种间接的依据，如果结合对于宪法条文的宽泛解释，隐私权宪法保护的人格权的价值基础是第37, 38条款，而第39, 40条款是对于隐私权的具体内容的保护规定。很显然，隐私权保护的价值条款由于缺乏人格权保护的规定而底气不足，只规定住宅和通信自由不受侵犯也无法容纳隐私权保护私人生活自由的内容要求，现有的隐私权宪法保护依据得有些牵强，应该在修宪时明确增加隐私权保护的规定，并完善人格权保护条款。鉴于人格尊严是人格权保护的最高价值目标，在修宪时把人格尊严条款提高到公民基本权利保障之首，使之成为我国公民基本权利保护的基本价值条款，指导宪法基本权利的保护。修改人身自由条款，增加人格权自由发展的内容，这样对于人身自由条款的理解就明确了而不用通过扩大解释来涵纳人格权保护的内容，从而结合一般价值的人格尊严条款和人格权保护条款，完善我国隐私权宪法保护的价值基础;把住宅不受侵犯条款和通信自由条款合并为一条，并增加规定私人生活自由不受侵犯，从而按照目前世界人权宣言的模式对于隐私权保护设定明确的内容.如此，我国隐私权的宪法保护就有了直接的依据和客观的价值基础，这样，不仅使隐私权的宪法保护有了直接的依据，而且在价值条款的指导下，隐私权的宪法保护可以具备一定的开放性。

三，确立宪法基本权利的直接效力无论宪法规范的内容规定得如何完满，如果宪法没有适用性，宪法权利保护就只是写在纸上的漂亮的宣言，我国宪法的最大弊端就在于此。所以，一直以来，老百姓对于宪法都没有非常深刻地认识，很多人认为，宪法是根本大法，但是根本无用。宪法规定的基本权利条款如果没有部门法的具体化规定，就基本是摆设，而在我国对于宪法基本权利具体化主要是民法的任务，民法是调整平等主体之间关系的法，只解决平等主体的民事侵权行

为，对于基本权利对抗公权力根本不发生效力，所以，宪法中明确规定的公权力不能侵犯的基本权利只能期待具体的立法来解决，这种具体的立法是否作为没有审查机制的制约，在现实生活中公民基本权利受到制定法和执法权力侵犯时又不能直接寻求宪法救济，由此形成了对于宪法基本权利对抗公权力的效力的发挥只能依赖国家权力自觉行为的局面，公民基本权利的实际救济沦为空谈。在这样的现实状况下，隐私权的宪法保护的实现就面临着如何发挥宪法基本权利效力的问题。宪法基本权利保护的核心和最具实效的效力的发挥必须借助于特定的违宪审查制度的建立，宪法保护的隐私权首先需要防御的正是立法机关对于个人私人生活自由的侵犯。其次，承认现行宪法基本权利的直接效力，还要承认宪法基本权利有私法效力，既在法院保护民事权利中有效力。关于宪法基本权利的直接效力，周永坤教授的研究成果表明，二战以来，宪法基本权利的直接效力己成为一项世界性的宪法惯例，我国现在已基本具备了实现宪法基本权利直接效力的主客观条件，特别是法律条件，宪法基本权利的直接效力具有现行宪法和普通法律的充分依据，周教授在此基础上并提出了具体的操作制度构想。当然宪法基本权利的直接效力的发挥，必须要借助于宪法的司法化制度才能够实现。在我国引入宪法判例制度是可行的办法。如果承认现行宪法基本权利的直接效力，则中国宪法必然进入诉讼领域。鉴于中国现在尚无宪法诉讼，实践操作处于摸索阶段，引入宪法判例制度可以提供可资借鉴的先例，且宪法判例制已在西方国家发挥了非常大的作用，对于宪法适应社会发展的变动性而言是一种很好的机制，我国可以大胆引入。同时，建立宪法诉讼制度，对维护宪法的权威和尊严、制止违宪行为的发生，制约政治权力的运行、最终实现向社会主义民主法治国家迈进也有着重大意义。

四，相关立法和配套制度构建隐私权作为公民的基本权利应该通过违宪审查和基本权利私法效力的发挥得到保护，在宪法基本权利客观价值的指导下通过部门法的落实保护也是重要的，由于我国隐私权法律保护的整体缺位，部门法的保护还是空白，目前只是在民法保护领域有了一些发展，但是直接制约政府权力的行政法领域却少有突破，所以针对政府机关权力行使制定专门的隐私权保护法是必要的，是我国隐私权宪法保护的部门法落实上的重点.由于在我国，公权力非常强大，行政权的行使是隐私权最经常的和最危险的侵权因素，而政府权力行使并没有尊重个人隐私的传统，所以，通过隐私权法从政府掌握的个人私人信息的隐私权保护入手对于政府权力进行限制是一种重点突破的做法，这所以择这个突破口，是因为别国已有经验可借鉴，并且现实的原因还在于我国政府电子政务发展很快，是最容易侵犯公民隐私权的领域。我国制定个人隐私保护法应该规范政府掌握的所有个人信息记录，包括纸本的和电子数据形式的，确立个人对于私人记录的收集、利用的知情权、变更、修改权、监督控制权，为了保证个人隐私保护的实效，应设立专门的隐私保护专门部门，对于政府个人信息隐私的保护义务履行进行监督和接受当事人的申述.个人隐私保护法的制定目前各国有现成的例证可以借鉴。

五、结语

保护患者隐私权的制度和措施 篇6

一、规范性引用文件

下列文件中的条款通过本规则的引用而成为本规则的条款。

——《刑事诉讼法》 ——《民事诉讼法》 ——《执业医师法》 ——《侵权责任法》

——《医疗事故处理条例》

二、术语

（一）隐私：就是公民与公共利益无关的个人私生活秘密，它所包括的内容，就是私人信息、私人活动和私人空间。私人信息是有关个人的一切情报资料和资讯，诸如身高、体重、收入、生活经历、家庭电话号码、病患经历等等。私人活动是一切个人的、与公共利益无关的活动，如日常生活、社会交往、夫妻之间的两性生活、婚外性关系等等。私人空间也称为私人领域，是指个人的隐秘范围，如身体的隐秘部位、个人居所、旅客行李、学生书包、日记、通信等。

（二）隐私权：是公民的人格权，它包括这样几种权能：一是隐私隐瞒权，公民对自己的隐私有权隐瞒，使其不为所知；二是隐私利用权，权利人可以利用自己的隐私，满足自己在精神上物质上的需要；三是隐私支配权，支配自己的隐私，准许或者不准许他人知悉或者利用自己的隐私；四是隐私维护权，当自己的隐私被泄露或者被侵害的时候，有权寻求司法保护。

三、患者的隐私保护范畴

（一）患者享有不公开自己的病情、家庭史、接触史、身体隐私部位、异常生理物征等个人生活秘密和自由的权利，医院及其工作人员不得非法泄露。

四、病人隐私权保护管理制度

（一）医务人员在询问患者隐私时，应当态度严肃，不得嘻笑、不得嘲弄。在诊疗过程中要富有同情心，要掌握患者的心理活动状况，对患者提出的各种问题要客观、耐心地解释，语言和蔼，通俗易懂，避免使患者产生误解，疑虑等不良反应。

（二）患者的隐私应当在病历中详细记载，医务人员只能为诊疗护理需要交流。

（三）不得将患者隐私作为茶余饭后的谈资。

（四）不得泄漏患者的隐私。

（五）未经患者许可、授权，不得将其疾病及相关隐私信息传播给他人。

（六）未经患者允许，不准任何无关人员参与其病案的讨论或会诊。应妥善保管其病历资料，不得让无关人员翻阅，更不能丢失；未经患者许可、授权，不得允许他人复印患者的病历资料；涉及公检法工作时例外。

（七）男性工作人员在对女性隐私部位进行检查时，必须有女性医务人员在场。

（八）凡属国家法律允许的宗教信仰和民族习惯，在不影响医院工作和秩序的情况下，医务人员要尊重和保护，不得用任何方式议论、嘲笑、歧视和干涉。

五、病人在门急诊及住院期间的隐私保护流程

（一）门诊医师在对患者隐私部位进行检查时，必须用屏风遮挡或关门遮拦。

（二）对住院病人进行体格检查，尤其对隐私部位进行检查时，要尊重病人意愿决定是否请其家属离开。

（三）对住院病人实施诊疗操作，涉及隐私保护的，操作前请无关人员先离开房间，在操作时最好拉上床边护帘，必要时到专门的房间进行诊疗操作。

（四）在进行体检检查、诊疗操作或手术时，医务人员之间的交流要注意患者的隐私保护。

消费者隐私权保护电子商务论文 篇7

关键词：骚扰,商业骚扰,隐私,隐私权

近年来, 由于商业竞争的日益激烈, 一些商家通过打消费者的电话或给其发短信进行电话营销或短信营销的现象十分普遍, 不少消费者不断接到商品推销、房产、婚介、广告等各个服务类行业的电话。电话营销是以电话为主要沟通手段, 借助网络、传真、短信、邮寄、递送等辅助方式与客户直接联系, 并完成产品的推介、咨询、报价、保单条件确认等主要营销过程。这种营销方式出现于上世纪80年代的美国, 通过电话与老客户进行定期的回访联络可以密切企业与消费者的关系, 增强消费者对企业的信任度, 而且能节约上门回访的人力、交通等各种成本。一般而言, 这种商业性质的电话或短信营销并不会干扰消费者正常的私生活安宁, 也是消费者乐于接受的, 但是如果商家在未征得消费者同意的情况下, 不分时间和场合反复不停的给消费者打促销电话或是发促销短信, 那么, 商家的这种行为就已干扰了消费者的私生活安宁, 侵犯了消费者的隐私权, 其促销电话则属于骚扰电话。

骚扰电话是骚扰者打给电话机主的、不受欢迎的、不请自来的电话或短信, 根据其主观意图可分为非商业性质的和商业性质的。非商业性质的骚扰一般没有商业营利目的, 大多处于无聊、报复、发泄等目的;而商业性质的骚扰只有一个明确的目的, 就是反复不断地向机主推销商品或服务, 最终达到使消费者购买以获取经济利益, 而不考虑消费者的主观感受和接受程度。例如在上海、北京等一些城市, 一些业主经常受到房地产中介公司电话和短信骚扰, 不断地被询问是否需要卖房、出租房屋等。令业主不解的是, 这些中介公司是如何知道自己的电话号码、所购房屋情况的?据一位房产中介公司老板透露, 业主在买房时都会向开发商提供自己相关个人信息, 开发商手中有十分详细的业主个人信息名录, 包括业主姓名、联系电话, 以及购买房屋的楼层、户型等。中介公司就是通过开发商的工作人员, 购买到这些信息的。在一些医院, 患者就诊后莫名的收到很多药品促销的电话或短信, 令人想不到的是这些推销商竟然是从医生手中买来患者的个人信息。类似这样的电话和短信促销在一定程度上已经侵犯了消费者及患者的隐私权和私生活安宁权。当今社会已进入信息社会, 消费者的姓名、年龄、电话、家庭住址、婚姻、健康及财产等个人资料都成为具有经济价值的信息, 是经营者开发产品、开拓市场必须了解和掌握的重要内容。不少商家不遗余力地收集消费者的个人信息, 有的甚至将个人信息当作商业信息进行买卖, 严重影响了消费者的正常生活, 侵犯了消费者的权利。对此, 除了消费者自身需要增强保护自己隐私权的意识外, 主要还靠国家立法对消费者的个人隐私进行必要的保护, 在消费者隐私权受到侵害时给与必要的司法救济。

隐私, 是指自然人的私人生活安宁不受他人非法干扰, 私人信息不受他人非法搜集、刺探和公开。因此又称私人生活安宁或私生活秘密, 主要包括自然人的姓名、电话、住址、身体状态、个人活动、财产状况、私人文件和数据等纯属于私人信息的一些内容。隐私权, 是自然人享有的私人生活安宁和私人生活信息受到法律保护, 不被他人非法侵扰、知悉、搜集、利用和公开的一种人格权, 主要包括个人生活安宁权、个人生活信息保密权、个人通讯保密权及个人隐私使用权。隐私权是一项为众多国际公约、多边条约确认与保护的基本权利, 其立法宗旨在于维护个人的人格尊严和精神利益, 所以对隐私的保护是维护自然人在市民社会里的资格和尊严所必需的。欧盟早在1998年10月就通过了《隐私保护条令》, 美国、英国、德国、日本等国家从20世纪70年代起也相继通过立法对隐私权予以保护, 尤其是美国较早的采取了对公民隐私权进行直接保护的方法, 并制定了专门的《隐私法》和其他保护隐私权的法律进一步强化, 成为国际上保护隐私权的典范。我国由于民事研究起步晚, 加之受中国特有的历史文化影响, 对隐私权立法保护不够重视, 在我国《宪法》、《民法通则》等法律中都没有直接将隐私权写进法律条款中, 《消费者权益保护法》规定的消费者九项权益中, 同样也没有关于消费者隐私权的相关规定。虽然最高人民法院《关于贯彻执行〈民法通则〉若干问题的意见》和《关于审理名誉权案件若干问题的解答》规定, 公布、宣扬他人隐私, 致使他人名誉受到损害的, 应认定侵害他人名誉权。但这只是对隐私权的间接保护, 其保护力度和范围远不及直接保护, 可见, 目前我国法律尚不承认隐私权是一项独立的人格权。在司法实践中, 遇到隐私权问题时, 当事人不能以侵犯隐私或隐私权为案由诉诸法院请求法律保护和救济, 只能以侵害名誉为案由提起诉讼。由于我国隐私权法律保护的缺陷, 造成人们对隐私权的内容, 以及是否侵犯隐私权问题认识模糊, 因此消费者在隐私权遭受侵害时如何维权成为难题。

针对我国隐私权保护的滞后状态, 特别是当前消费关系中存在的侵犯消费者个人隐私的现象, 当前应根据我国国情, 在借鉴国外先进立法经验的基础上, 从以下几个方面制定有关隐私权保护的立法, 并修订相关的法律法规, 使隐私权的保护在我国有基本的法律保障。

首先, 隐私权不具有直接的财产利益, 所以它是专属于自然人享有的一项重要的人格权, 因此, 我国《宪法》和《民法》应将隐私权作为一项独立的人格权加以直接保护, 让隐私权与其他人格权一样受到重视和尊重。同时, 还应明确规定隐私权保护的具体内容与范围, 这是对隐私权是否被侵害的界定, 以利于人们了解隐私权内容与范围, 减少隐私权的侵害。随着科学技术的不断进步, 隐私权的内容和范围也在不断扩大, 侵害隐私权的行为类型也在不断增多, 所以在具体规定隐私权的内容和范围时应采取灵活的方法。

其次, 应明确规定公开或出售他人隐私为侵权行为, 隐私权受侵害可请求民事赔偿。公民享有保护私生活安宁与秘密的隐私权, 任何人负有不侵害该合法权利的不作为义务, 侵害他人隐私权是一种积极的作为行为, 受害人一般没有直接财产损失, 其主要损害后果是精神损害, 这种精神损害如果持续时间较长, 可能导致受害人出现疾病特别是精神方面的疾病而引起间接的财产损失, 所以, 很多国家立法都规定侵害他人隐私权应当承担赔偿损失的民事责任。从我国立法对侵害隐私权的赔偿规定看, 应当包括两个方面:一是对受害人受到的精神损害的赔偿, 二是对受害人因隐私权受到损害而产生的其他损失的赔偿。

再次, 完善《消费者权益保护法》等相关法律。我国《消费者权益保护法》中规定了消费者的九项权利, 包括安全权、知情权、选择权、公平交易权、求偿权、结社权、获知权、受尊重和监督权。但是, 随着市场经济的发展, 营销方式的变化, 特别是网络经济的出现, 消费者受到损害的权利已经超出了九项权利的范围, 其中比较突出的就是消费者隐私权的保护问题。权利是保护消费者的基本依据, 由于消费者与经营者的地位不均衡, 消费者处于弱势的地位, 国家应对消费者给予了特别的保护。因此, 有必要扩大《消费者权益保护法》消费者权利的范围, 增加保护消费者隐私权的规定。例如经营者不得要求消费者提供与消费无关的个人信息, 未经消费者本人同意, 也不得将已知的消费者个人信息向第三人披露, 经营者对其合法取得的消费者隐私负有保密责任, 禁止经营者非法获得消费者隐私或出售消费者隐私。对于确需知晓、接触消费者隐私的经营者, 应制定相关的禁止性规定以及各不同行业对消费者隐私保护的标准和要求。

最后, 应由信息产业部联合公安部门对商业电话和短信进行一定的规制。对此, 美国和中国香港地区的做法值得借鉴, 那就是在接受方不承担通信费用的情况下, 接受者以适当的形式明确拒绝时 (如发出“取消接收要求”) , 发送人不应继续发送这些信息, 不得用欺骗手段让人必须看这些信息的内容, 否则应当对发送者进行处罚。

综上所述, 消费者权益是关系到社会每一个人的权益, 随着社会经济的发展和收入水平的提高, 消费需求日益增长, 为保护交易中处于弱势地位的消费者的合法权益, 规范经营者的经营行为, 建立和谐安全的消费环境, 在我国将隐私权作为一项独立的人格权加以立法, 并对侵害隐私权的行为、内容、制裁措施做出具体规定是十分必要而且迫切的。

参考文献

[1]张新宝著:《隐私权的法律保护》[M].群众出版社, 1997年4月

[2]王利明著:《民法》[M].中国人民大学出版社, 2000年6月

[3]张严方著:《消费者保护法研究》[M].法律出版社, 2003年3月

试析网络消费者隐私权的法律保护 篇8

关键词：消费者网络隐私权；不足；构想

一、概述

（一）网络隐私权的概念

对于消费者的网络隐私权，笔者认为采用狭义上的概念更为贴切。狭义的网络隐私权指仅限于新型的个人资料（或个人数据）领域的资讯隐私权。具体而言，就是个人对于能够确定或影响其个人形象的资料或数据的收集加以限定，对其资料或数据进行查询及更正，接受资料收集的通知，确知资料是否存在等权利。换言之，资讯隐私权就是每个人对其所有的资料加以控制和支配，决定其是否公开以及公开范围的权利。

（二）网络隐私权的特点

第一，由于网络的流动性和便捷性，使得侵犯网络隐私权的行为更容易发生，且难以得到救济。

第二，侵权主体往往具备一定的计算机专业知识和操作技能，侵权手段智能化且比较隐蔽，监管难度大。

第三，网络隐私主要是以数据形式保存的。

第四，网络隐私具有人格和财产双重属性。一方面，侵害隐私权会致使消费者遭受精神痛苦；另一方面，经营者会充分挖掘消费者个人数据的商业价值，并从中攫取利益。

最后，网络的开放性，模糊了国界和地域界限，将促使各国法律适用冲突的发生。而现行各国管辖制度是立足于地域基础之上，便无法有效适用于网络空间，这将加剧管辖冲突。

二、我国消费者网络隐私权法律保护现状

消费者网络隐私权受侵害的主要形式体现在：对消费者个人信息的任意收集、任意传播和非法转让。这些行为亟待法律加以规制。而我国消费者网络隐私权法律保护之不足主要是由于对隐私权保护的法律体制不健全所引起的。具体说来：

第一，对于隐私权的保护，我国并无专门立法，只在宪法、刑法等法律文件中有个别规定，内容比较笼统、简单，也缺乏可操作性。况且，宪法中也未将隐私权作为一项基本人权予以保护。而对于网络隐私权的法律保护绝大多数属于管理性的行政立法，立法层次不高，并且较多地体现了规章和规范性文件。大量规章性质的行政立法易产生多头执法现象，出现“踢皮球”情况，不能实现有效保护。

第二，实践中，我国对隐私权是采用间接保护的方法。即由于具体法律条文中未将隐私权作为一项独立的基本权利，受害人不能以隐私权受侵害作為独立的诉因起诉，而只能依赖其他诉因，比如名誉权受侵害，这不利于保护受害人隐私权，特别是在此权与彼权相交叉又不完全一致的情况下，侵权行为难以得到应有惩罚。

三、消费者网络隐私权法律保护构想

具体说来，我们应从以下方面实施保护：

（一）制定专门立法

1.界定网络隐私权的内容

消费者应对与个人信息的一切相关情况享有知情权，并对个人信息享有使用权、支配权、收益权和安全请求权。消费者还应享有私人生活安宁的隐私权，即个人生活不被窥视、侵入和打扰的权利。当消费者网络隐私权受到侵害时，消费者应享有请求司法救济的权利，对于不法侵害造成的损失，还有权获得赔偿。

2.明确网络隐私权保护原则

应包括如下原则：

（1）依法搜集和使用原则。特别应注意不应超过合理目的搜集资料，更不得在事先确定的目的范围外使用。

（2）准确性原则。确保收集的个人资料的准确性和完整性，并及时更新。

（3）限制披露原则。一般来说，个人资料不得披露给任何第三方，除非有事先特别授权。

（4）安全保护原则。收集和使用借助先进技术，确保资料的存储和传输安全。

（5）个人参与原则。个人有权请求更改、删除、补充资料。

（6）责任承担原则。数据的保管机构对个人信息的处理负有责任。

3.实行举证责任倒置

网络信息具有虚拟性，由于信息不对称，消费者相对比较被动，实际举证能力也十分有限。因此，依据诚信原则分配消费者的举证责任，进一步扩大举证责任倒置的范围，以实现对消费者网络隐私权的保护就很有必要了。也就是说，当因侵权纠纷涉及到证据时，应由卖家或网站经营服务商来出示相关证据，如果卖家或网站经营服务商无法出示证据、或出示的证据不足以支持其立场，则应支持消费者的救济请求。

4.规定侵犯网络隐私权的法律责任

首先，侵害网络隐私权的行为属于侵权行为，其责任承担方式应参照《侵权责任法》中的规定。由于消除影响、恢复名誉、赔礼道歉都是公开进行，应当慎重使用。否则宣扬隐私将造成对消费者的二次伤害。所以，停止侵害、赔偿损失是较为合理的民事责任承担方式。

其次，明确惩罚和补偿机制。对于可用货币衡量的利益，应严格按照当事人所遭受的经济损失追究有过错方或推定过错方的责任，包括责任范围；对于精神损害等一些非货币损失，应建立专门的评估部门，制定统一标准，设置详细、合理的伤害等级及相应等级的惩罚措施，必要时可以引入惩罚性赔偿措施。

最后，应规定减轻和免除责任的情形。科学设置免责条款很有必要。主要是针对公共利益，紧急避险等特殊情况。当然，其中对于“公共利益”本身该如何界定，也是一个值得思考的问题。

（二）鼓励行业自律

1.成立第三方认证机构——网络隐私保护认证机构

该机构应由商业部、信息产业部及个人隐私保护协会联合成立。定期监督、评估、认证网络经营者对个人隐私保护政策的执行情况，并授权通过认证的网络经营者使用其认证标志。

一旦网络经营者违反了保护隐私权的行为规则，或者被消费者投诉，就可能被取消认证。进而导致其信用水平降低，访问网站的消费者也会随之减少。通过此种方式，就能实现对网站的约束与强制，确保各网站遵守执行个人隐私保护政策。

2.发展网络信息中介机构

该机构的存在，为个人和服务商提供了便利，又能保证对个人信息相对合理的使用。其作用有二：一为收集个人信息资料，并与消费者签订个人资料收集、使用和保护的合同；二则代表消费者，向服务商局部地披露个人信息资料，并为消费者提供符合个人品味爱好的个性化服务。

参考文献：

[1]江桃.由新消保法看网络隐私权[J].商情，2014（6）：292-293.