农产品加工发展历程(通用8篇)
农产品加工发展历程 篇1
我国农产品加工发展趋势
作者:佚名点击:1308
中国农业在历经近二十多年的不懈努力,已基本完成了“解决十三亿人温饱”这个突破性的历史任务,农业发展进入新阶段,农产品加工产业作为解决“农村发展、农业增效、农民增收”的重要途径,对中国农业未来发展的综合性影响和引领性作用日益突出,依靠科技进步和技术创新,有效支撑农产品加工产业的快速发展和产业技术水平的全面提高,已成为新时期我国科技工作具有战略性和全局性的重要任务。
一、背景
长期以来,我国农产品加工产业发展严重滞后。首先,加工转化能力薄弱,如粮食的深加工量仅占其总产量的8%,苹果为4.7%,柑桔为5%,肉禽类为4%,远远低于发达国家70%以上的水平;其次,加工技术水平低,如工艺与设备落后、机电一体化水平低等;第三是产品单
一、档次低,质量差、整体水平仍以初加工为主;第四是农产品加工企业规模小、资源的综合利用率低;第五是农产品标准不健全,质量控制体系不完善。上述问题成为制约农业和农村经济发展的“瓶颈”,也使我国只是农业生产大国,而无法成为农业强国。从“六五”开始,我国就根据产业发展需要,及时在国家攻关计划中安排了果蔬产地贮藏保鲜技术、罐头品种选育与加工技术等科技攻关项目。“七五”期间,重点对粮食干燥节能技术、专用粉生产技术与设备、植物油连续精炼技术、玉米薯类淀粉加工设备、果蔬贮藏、加工、流通技术等进行了攻关研究。“八五”期间,国家自然基金及各部委科研计划对果蔬产地保鲜、主要农特产品加工技术等主要领域进行了重点研究。“九五”期间,对谷物机械制冷低温储藏技术与装备、果品贮藏保鲜技术与装备、果蔬汁加工关键技术装备与肉类制品综合保藏技术等进行了产业开发研究。通过“六五”至“九五”的攻关研究,已经取得了一批单项研究成果。如选育了一批农作物专用品种,引进了一批加工生产线,研制了一批加工设备,建立了一批农产品加工技术工程中心、实验室和示范基地,制定了一批国家标准或行业标准,并推广了一批科技成果,为农产品加工业的持续、健康、稳定发展奠定了坚实的基础。
二、十五期间我国农产品加工技术的发展
十五”期间,为适应农业发展新阶段的新需求,推动农产品加工业的快速发展,提高农业效益,增加农民收入,国家高度重视我国农产品加工产业的科技发展问题,进一步加大了对农产品加工业的研发力度和科技投入。在农业科技攻关、星火计划、农业科技成果转化资金、科技基础性工作专项等科技计划中对农产品加工项目给予了重点支持。特别是在国家重点启动实施的12个重大专项中,安排了“农产品深加工技术与设备研究开发”、“食品安全关键技术研究”、“奶业重大关键技术研究与产业化示范”3个有关农产品加工科技发展方面的研究开发项目,科技专项经费的投入达到5个亿,带动地方政府和企业配套资金15个亿,主要用于重大的突破性技术创新,以及对产业发展具有重大影响的共性技术创新。同时,国家充分调动和整合科技资源,通过管理创新,有计划、有组织的将863----高新技术研究;重大专项与部级攻关----关键技术与产业化研究;星火计划、科技型中小企业创新技术基金、成果转化基金和农业科技园区项目----技术推广与成果转化研究;UNDP等国际项目----农产品加工能力建设;国家工程技术研究中心建设项目计划;科技基础性工作专项技术等多个科技计划系统的进行整体设计,集中力量,形成了一个在应用基础理论、高新技术、关键工艺与技术设备、成果转化和技术推广、产业化开发与能力建设等多个层面,能够有机衔接,协调互动,梯度支撑,高 效运行,整体推进的科技项目系统管理体系,为建立全面支撑农产品加工产业实现跨越式发展的科技管理新模式进行了积极的探索。文章链接:中国食品机械设备网通过对全国农产品加工技术的基础研究、应用基础研究、高技术发展、研究开发条件建
设和科技产业化环境建设等科研计划的有机整合,本着集成强化、协同增效、形成合力、重点突破和整体推进实施的科技战略方针,将重点放在解决我国农产品加工科技发展的关键技术难题和增强农产品加工技术的原始创新能力和核心竞争力的问题上,充分发挥各地方、部门、各承担单位的积极性,快速凝聚起一支国内一流的农产品加工科技攻关队伍。在实现重点突破、全面推进的同时,攻克了膜分离技术、物性修饰技术、无菌冷灌装技术、冷榨技术、浓缩技术、冷链技术等一批农产品深加工共性关键技术;开发了冷却肉、大豆分离蛋白、浓缩苹果汁等一批在国内外市场具有较大潜力和较高市场占有率的名牌产品;建设了一批科技创新基地和产业化示范生产线;培育了一批具有较强自主创新能力的农产品深加工企业和科学家队伍;储备了一批具有发展潜力和市场前景的技术,为全面提升我国农产品加工产业的技术水平和科技创新能力提供了科技支撑;农产品加工全程质量控制体系的建立与示范和快速检测技术的突破,为我国农产品质量的全面提高提供了科技保障。
更重要的是,通过攻关项目的实施和学科建设,我国从事农产品加工技术研究与开发的科研单位和大中专院校已经超过350家,已初步形成了国家、部门、地方三级较为完善的研发体系。已有近140所高校设立了食品科学与工程专业,近100家大专院校和科研单位能够培养研究生。同时,扶植和培育了一批具有较强加工能力和自主创新能力的农产品加工企业集团,使之成为我国农产品加工产业发展的先导力量和技术创新的重要基地。企业技术创新的动力和能力也在不断增强,一大批农产品加工企业相继成立了研发中心,20多家企业设立了博士后工作站。我国已初步形成了以企业为主体、产学研相衔接的研究开发体系和联合攻关的有效机制,形成了一支学科齐全、了解农产品加工贮藏发展前沿,掌握现代科学技术知识、具有较高学术水平和科研开发能力的科研队伍,为开展农产品深加工技术与设备的研究开发及产业化示范初步构建起农产品加工科技创新平台。
“十五”期间,是新中国成立以来,在我国农产品加工研究领域科技投入力度最大;涉及的学科范围最宽;研究的领域最广;参与的科技人员和企业最多;技术集成度和产业化程度最高;标准、专利形成和人才队伍建设效果最显著;成果转化速度最快;技术带动和示范效应最明显的一项系统工程。通过十五攻关,全面缩小了我国农产品加工技术与国际先进水平的差距,部分领域接近国际先进水平,个别领域已达到国际领先水平,这是我国农产品加工业在科技领域的一次跨越式发展和战略性转变。
十一五期间我国食品加工科技发展态势
随着我国城市化、工业化、现代化建设步伐的加快和国民经济持续高速的增长,人民生活水平的普遍快速提高,我国的消费结构已经发生了重大变化,食物需求正在发生着重大的改变,工业食品的比重在食物消费中正在快速增加,这必然会导致我国传统产业发展重心和产业结构发生重大变化。经过近20年的发展,我国食品工业已经成为国民经济中十分重要的独立的产业体系,成为集农业、制造业、现代流通服务业于一体的增长最快、最具活力的国民经济支柱产业,成为我国国民经济发展极具潜力的新的经济增长点。这是人类文明进步和社会发展的必然进程,也是社会进步的重要标志。
1980年至2000年,我国食品 工业年均增长速度约为13-14%。1999年我国食品工业总产值为7828亿,农业总产值为24542亿,食品工业总产值与农业总产值之比仅为0.32/1。十五期间,我国食品工业年均增长达到近20%,2005年中国食品工业总产值已突破2万亿,是同期中国汽车工业总产值的一倍,与农业总产值之比达到0.55/1。2006年我国食品工业总产值接近2.5万亿,餐饮业突破1万亿(其中约转化40%的工业化食品),2007年将分别达到3万亿和1.5万亿。未来5-10年,我国食品工业仍将以15%以上的年均增长速度高速发展,到2010年我国食品工业总产值将超过4.5万亿,餐饮业约2.5万亿,食品工业总产值与农业总产值之比将超过11。我国“食品经济”的概念和地位正在充分显现,食品工业已成为引领农业生产,提升市场竞争力,促进农业增效,带动农民增收的重要途径,并进入全面扩张
和高速发展的战略机遇期。
文章链接:中国食品机械设备网
现代食品工业是与人类营养科学、现代医学、食品安全与食品科学,以及生物技术、信息技术、新材料技术、现代制造技术和智能化控制技术密切关联的“现代食品制造业”;是与国计民生和国民的饮食安全与健康及身体素质密切关联的“现代餐桌子工程”。现代食品工业体系的建立与发展,现代食品产业链与供应链的形成是现代社会保障食品安全和促进农民增收的重要基础和必要条件。应该看到,我国食品工业与世界先进水平相比仍存在巨大差距,在整体上尚处于粗加工多、规模小、水平低、综合利用差、能耗高的发展阶段。更要注意到近5年来我国进口食品年均增长达30%以上,我国食品的出口产品和国内主要知名品牌与大企业的背后90%是进口技术与设备,拥有13亿人的巨大的工业食品消费市场的中国,已成为了各国际跨国公司直接竞争的大市场。如何避免食品工业在大量引进技术设备和快速发展时期出现的“制造技术空心化”问题,应当在战略和全局的高度引起国家的重视。
更要注意到,随着世界食品工业向“高科技、新技术、多领域、多梯度、全利用、高效益和可持续”的方向发展,发达国家在世界范围内将其技术领先的优势快速转化为市场垄断优势,以专利为先导、以知识产权保护为手段,不断提高产业技术门槛,并不断以食品安全问题作为国际贸易竞争的技术壁垒,大幅度扩大竞争优势,这就对我国食品工业在国际市场竞争和可持续发展上提出了十分严峻挑战。因此,食品工业的技术进步已成为我国民经济发展中具有全局性和战略性的必须高度重视和长期支持的问题,这也是构建社会主义和谐社会必须长抓不懈的国家战略任务和历史使命。
十一五期间,国家紧紧围绕国民经济与社会协调发展的主线,根据国际食品产业发展的基本态势,从宏观和微观两个层面,全面、客观的分析了我国食品工业发展的基本状况,本着“突出重点与全面发展结合”、“近期安排与长远部署结合”和“整体布局与分类实施结合”的原则,立足“国家战略必争、产业发展必需、技术竞争必备、社会需求巨大”的选择依据,切实抓住与我国国民经济和食品产业发展密切关联,具有前瞻性、战略性、全局性、紧迫性和现实性的重大产业发展问题。本着集成强化、协同增效、形成合力、重点突破和整体推进实施的科技战略方针,将重点放在解决我国食品工业科技发展问题上,从食品设计、食品开发、食品加工、食品包装、食品安全等层面系统思考,确立以有效支撑产业快速发展和全面提升企业自主研发能力为目标;以技术创新与重点突破为主线;坚持重点突破、市场优先、集成创新、强化协调的设计思路;充分体现科学性、重要性、关键性、实效性、带动性、示范性和可操作性。已在“863计划”、“支 撑计划”等国家十一五科技计划中重点安排了“食品加工”、“食品安全”、“功能食品”、“果蔬贮藏保鲜”、“农产品现代物流”和“奶业专项”等有关推进我国食品工业科技发展多项科技项目。
重点在我国食品工业体系中食品制造工业、食品加工工业、软饮料工业、食品装备制造、食品添加剂与食品包装材料开发、食品营养评价与质量安全控制等领域,从粮油食品、果蔬食品、畜禽食品和水产食品加工等主要食品加工产业链系统设计,结合食品加工关键装备与产品质量安全控制技术开发,抓住严重制约我国食品工业发展的重点、难点问题,聚集优势资源,以具有全局性、前瞻性和急迫性的产业共性关键技术与重大产品产业化开发研究为突破口,以产业技术创新能力建设为重要手段,立足自主研发能力和自主创新能力的提高,强化产业技术的集成创新和产业化示范作用。此外,科技部还将积极安排食品工业国家科技创新平台建设计划,尽快建立起以企业为科技创新的主体,产学研紧密结合的,能够不断突破产业发展的核心技术与关键装备问题,实现技术成果的“零距离”转化的产业科技创新平台。这是直接服务于各产业快速发展中的自主创新能力与核心竞争力迅速提高的有效途径,是建设创新型国家的一项重要工作和重大举措,是建立新型产业科技创新体系的一种新思路和新模式。
已有基础:1)我国食品工业技术获得新突破
在“农产品深加工技术与设备研究开发”重大科技专项等科技计划带动和示范下,突破了一大批前瞻性、战略性、方向性和前沿性的重大产业共性技术,如膜超滤技术、定向吸附和分子修饰技术等苹果汁加工关键技术;冷链技术、栅栏技术和保鲜包装技术等冷却肉加工关键技术,全面提升了行业的国内外市场竞争能力和企业的自主研发能力;构筑了技术创新平台,构建并完善了主要农产品深加工的标准与全程质量控制体系,在农产品快速检测技术与设备研究开发和农产品加工业技术创新支撑体系建设等研究领域也取得了突破性进展,为全面提升我国农产品加工产业的技术水平和科技创新能力提供了科技支撑。
2)我国食品加工装备制造能力得到提升
我国食品工业装备经过近20年的高速增长,目前已进入产品结构调整,提高开发能力时期。一些现代食品加工新技术也逐步应用到食品工业装备中。例如速冻技术、冷冻干燥技术、膜分离技术、挤压膨化技术、超微粉碎技术、微胶囊技术、微波技术以及电子技术等得到快速发展,整体技术和装备制造水平明显提高;生物工程、超高温瞬时杀菌、冷冻速冻、超临界萃取等一批高新技术在加工企业中得到推广应用。饮料、乳品等行业中较先进的技术装备,已接近发达国家二十世纪九十年代中期的水平,大幅度地提升了企业的技术水平和竞争实力。
3)我国食品工业技术创新能力不断增强
随着食品工业企业的不断发展,部分加工企业的实力也在不断增强。如国内的果蔬加工企业、肉制品加工企业、粮食加工企业等在国内外市场中,已经具有一定影响。企业发展对科技的需求不断加大,企业技术创新能力不断增强,主体作用日益显现。我国食品工业的集成创新、模仿创新、跟踪创新和自主创新的能力的不断提高,缩小了我国食品工业技术与国际先进水平的差距。
但是,食品产业和农产品深加工的调节器、缓冲器的作用还远没有充分体现和发挥。食品工业的数量、层次、质量、深度还有待加大、拓宽、提升和深化,食品工业的技术、设备和发达国家还有较大的差距,农产品的综合竞争力还很低,我国食品工业的总体自主创新能力亟待提高。
具体建议1)继续加强对农产品加工产业自主创新能力建设的支持
随着农产品加工业在不断拓展食品领域的同时,正在全方位的向医药、精细化工和生物质能源等多个领域渗透,向“多领域、多梯度、深层次、全利用、高效益、可持续”的方向发展,我国农产品加工产业总体创新能力不足的问题依然突出。建议“十一五“期间,要从全局战略的高度上,充分利用国内和国外的科技资源,从产业化开发和全面提升产业技术的创新能力层面,加强对产业自主创新能力建设的扶持力度,尽快扭转我国农产品加工产业自主创新能力不足的被动局面。
2)高度重视农产品加工技术创新平台建设
科技创新对产业发展和提高核心竞争力的主体作用已日益显现,构建产业技术创新平台是迅速提升整体创新能力的有效手段,将对我国农产品加工产业和技术水平整体实现跨越式发展具有十分深远的战略意义。建议“十一五“期间,要从面向未来的角度上,进一步重视建设我国农产品加工技术创新平台的作用,在粮油、果蔬、畜禽、水产和装备等不同层面,尽早启动建设一批各领域的产业技术创新平台。
农产品加工发展历程 篇2
20世纪90年代中期以来,超市在中国迅速发展,它所经营农产品的品种和数量不断增加(胡定寰等,2004)。拥有成百上千家门店的连锁超市对农产品进行集中采购,不仅降低了经营成本,而且也增加了对供应链上游的控制和交涉力量。尽管中国的超市农产品经营取得了较快的发展,但是仍然存在一些难以克服的障碍。在此前提下,本文试图对中国城市超市农产品经营的发展历程及其存在的主要问题进行剖析,以找到决定超市农产品经营发展前景的关键对策。
一、城市超市农产品经营的发展历程
1. 我国城市农产品零售部门的发展历程。
20世纪80年代以来我国城市农产品按照零售主体的不同,大致可以分为以下三个阶段:
第一阶段:国营、集体菜场一统天下时期(1980年-1984年)。20世纪80年代初,由于受计划经济下农产品统购统销流通体制的影响,以销售蔬菜为主,但也供应鲜肉、禽蛋、水产品、豆制品的国营和集体菜场,成为大中城市居民购买生鲜农产品的主要场所。这一期间,国营、集体菜场鲜活农副产品经营的主要特点是:一方面,市场经营主体是由国营商业公司按照产品设立的专业公司,如由国营果菜公司统一经营水果蔬菜,水产品则专门由国营水产品公司经营等;另一方面,蔬菜等农产品的价格主要以计划价格为主,国营商业公司按照不同季节分别制定出计划价、议购价和集市价,制定价格的主要原则是多数产品市场价格要保持基本稳定,少数品种价格允许适当灵活。值得注意的是,这一阶段后期,依赖统派统购制及配额制而生存的国营、集体“菜市场”,开始受到了植根“小农经济”和采取走街串巷自由叫卖形式的城市周边菜农的挑战。
第二阶段:农贸市场时期(1985年-1995年)。1985年以后国家放开了大部分农产品的销售,特别是蔬菜、水果、肉类及水产品等生鲜农产品的购销,形成了以批发市场为枢纽,以城乡集贸市场为末端的农产品流通体系(赵尔烈,2003)。批发市场的出现是该阶段中国生鲜农产品流通领域的重要创新。中国的农产品批发市场有别于国际社会一般定义的批发市场,它们是批零兼顾的农产品市场,因而也是该阶段中国城市农产品零售市场不可忽略的组成部分。
第三阶段:超市迅速发展时期(1996年至今)。中国的连锁超市起步于20世纪90年代初期。当时的超市主要是从事日常生活用品和加工食品的零售业务。进入90年代中期以后,随着连锁超市竞争的加剧,超市经营理念的变化,以及国外超市所发挥带头效应的影响,1996年在北京、深圳等地开始出现了生鲜农产品超市零售。可以说,连锁超市经营生鲜农产品是中国生鲜农产品流通领域的一次革命。因为超市的发展将有可能改变传统的生鲜农产品的生产、流通和消费模式。
2. 我国城市超市经营发展的现状。
我国连锁超市是伴随着中国经济迅速发展而诞生的。它们起始于经济发达的东部沿海地区,然后逐步地向中西部延伸。进入20世纪90年代中后期,农产品超市经营的发展速度已经超过了世界上任何一个国家。1996年超市经营农产品所占的市场份额几乎为零,2000年超市经营农产品的份额在大城市的农产品销售中已占到20%以上,2003年全国超市销售总额中,生鲜农产品所占比重约为27%。超市生鲜农产品经营市场份额的持续上升表明,到超市买生鲜农产品日益成为中国大中城市居民新的消费方式。
从总体上看,截至2006年1月,北京市共有连锁门店5209家,城区连锁超市、便利店的社区覆盖率达到85%左右,相当于每2245人就拥有一家店铺。广东、上海和北京作为中国经济发展最快、最为发达的地区,连锁商业起步也最早。1995年全国共有400个连锁企业,总门店数6000个,实现总销售额30亿元,占社会商品零售总额的0.18%;到1998年全国连锁企业发展到1150家,增加了将近2倍,总门店数21000家,是1995年的3.5倍,实现销售额1000亿元,是1995年的12.5倍,占社会商品零售总额的比例也上升到3.43%;2000年连锁企业总数达到了122100个,门店总数32000家,销售总额达到2200亿元,占社会商品零售总额的比例达到6.5%。目前己经逐步成为城市消费者购物和休闲的主要场所。连锁超市销售额在社会消费品零售总额中的比率也在迅速上升(见表1)。
资料来源:《中国连锁经营年鉴》,2003
二、城市超市农产品经营存在的主要问题
1. 小生产者供应商与超市大零售商之间的矛盾。
由于超市连锁经营的商品需求量非常大,而且从满足消费者多样化需求以及对商品质量安全要求的角度出发,都必须要求超市同时与多个供应商合作。而当超市面对的供应商都是众多的小生产者时,满足上述要求,需要耗费大量的交易费用和谈判成本,所以很多超市只能退而求其次,和农贸市场一样通过批发市场采购农产品。这样超市就会将许多小规模的农户排除在供应链之外,从而给农户带来了一定的负面影响。
2. 生鲜农产品供应链整合中的矛盾。
在超市农产品供应链中,超市的市场力量要明显强于以众多小生产者为主的供应商,所以在供应商的选择方面,超市处于完全的主动地位,这也是现实中超市入场费、柜台费和延期给付货款等现象发生的根源。此种不对称的竞争态势,会使许多供应商感到超市门槛儿高、长期合作非常困难,这使其有了掺假、以次充好来追求短期利润最大化的驱动力。在零售业态竞争逐渐演化为供应链竞争的背景下,市场力量差异悬殊的超市与小规模供应商之间的矛盾成为制约其加快发展的主要因素。
3. 超市农产品物流配送体系发展滞后。
从发达国家超市农产品经营的发展来看,要在与农贸市场的竞争中取得优势,超市必须形成替代农产品批发市场功能的现代化配送中心。如企业自办物流和第三方物流等形式,国内江苏省苏果超市、上海市农工商超市农产品经营的成功也证明了这一点。但是,现代化的农产品物流和配送体系的建立,要求农业生产现代化、组织化、规模化,要求农产品标准化、品牌化。受经济及农业的整体发展水平制约,中国短期内还难以形成发达的第三方物流体系,大多数超市也没有实力自己建立配送中心,所以超市农产品配送还只能依托于传统的批发市场。
4.“放心消费工程”的实施增强了农贸市场与超市抗衡的能力。
进入新世纪以来,国务院通过部署并组织实施“无公害食品行动计划”、“三绿工程”(包括提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道)等,来推行食品卫生监督量化分级管理制度和食品安全市场准入制度,对进入城市消费市场农产品质量的全面提高起到了积极的作用。例如,郑州市2003年10月1日起对蔬菜实行了市场准入制度,要求进入市区销售的蔬菜,必须来自于该省省级农业行政主管部门认定的无公害农产品生产基地,否则禁止在市区出售;北京市要求市场上销售的肉类产品必须实行“厂场挂钩”,以对其质量安全进行追溯;南京市对白云亭蔬菜批发市场等四大批发交易市场及城镇城区零售集贸市场全面推行了市场准入制度。由于在源头上解决了产品质量安全问题,所以农贸市场与超市所售农产品的质量差异变得不再显著,这就增强了农贸市场与超市抗衡的能力,这实际上对超市农产品经营的加快发展也非常不利。
三、城市超市农产品经营发展的解决对策
中国城市超市农产品经营已经处于加快发展的阶段,但是能否成为农产品零售的主渠道,还受到诸多不利条件的制约,在一段时期内,农贸市场和超市互补共存的局面依然不会改变。因为尽管农贸市场在农产品质量安全方面存在着一些隐患,但在价格上可以满足百姓的需求;而超市尽管在农产品质量控制方面有一定优势,但目前还很难在价格方面形成明显的优势。考虑到城市超市农产品经营的加快发展是现代农产品流通发展的必然趋势,也是提升城市形象的必然要求,所以政府有必要通过宏观把握、总体规划、政策引导等措施来推动其健康发展。
1. 要充分运用市场手段,建立利益连接机制。
在推进超市农产品经营的过程中,政府必须采取市场化的手段,鼓励和引导有条件的生产基地与超市形成一种长久、互利的合作机制,并出台相关政策,合理引导超市将农产品供应链产生的利润合理地在销售与生产环节进行分配,以逐步形成“利益均沾,风险共担”的利益分配机制。
2. 推进“五大体系”建设,不断提升产品质量。
为了让更多的农产品进入超市,政府要进一步加强农业标准化体系、农技推广体系、检测监测体系、质量认证体系和农业标准监督管理体系等五大体系建设,继续大力推进标准化农产品生产基地建设,切实从源头上把住农产品质量安全关,为农产品进入超市打好基础。
3. 加强超市供应链管理,促进农产品市场流通。
发展农产品加工业前景广阔 等 篇3
文梁宝忠
近日,记者从农业部在河南驻马店举行的现代农业发展高层论坛上获悉,随着我国城乡居民收入水平的提高和消费结构、消费方式的快速转变,消费者对农产品加工制品、快餐食品、休闲食品的需求强劲,拉动我国农产品加工业高速发展。预计“十二五”期间我国农产品加工业总体可以保持年均13%以上的增长速度,到2015年规模以上农产品加工业总产值将在现在的基础上实现翻一番,农产品加工业与农业产值比将超过2:1。
农业部农产品加工局局长张天佐在论坛上说,目前由于农民在农产品产后贮藏、保鲜、干燥等初加工环节方法落后、设施简陋,损失浪费十分严重,据专家测算和实证分析,我国农户储粮平均损失为7%-10%,每年农户储粮造成的粮食损失300-450亿斤;产后损耗蔬菜为15%-20%,水果为10%-15%,马铃薯为15%-25%,产后每年损失蔬菜约1亿吨,水果约1400万吨,马铃薯约1600万吨。如果粮食、果蔬每吨按2000元计算,马铃薯按每吨1000元计算,折合经济损失约1800亿元,按目前单产水平计算,相当于全国年浪费1.4亿亩耕地的投入和产出。另外我国每年还有7亿吨左右的秸秆、1000万吨的玉米芯、1000万吨的米糠、1000万吨的麦麸和700万吨的蔗渣等植物纤维资源和果皮、果渣、动物骨、血等加工副产物亟待深度开发利用,大力发展农产品加工业势在必行,前景广阔。
《百名专家谈转基因》出版发行
为了科学全面地了解转基因技术,由农业部农业转基因生物安全管理办公室组织编印的《百名专家谈转基因》一书即日出版发行。转基因技术是现代生物技术的核心,运用转基因技术培育新品种,能够有效降低农药、化肥投入,对缓解资源约束、保护生态环境、改善产品品质、拓展农业功能等具有重要作用。作为支撑发展、引领未来的战略选择,转基因生物技术研发与应用已成为抢占科技至高点和增强农业国际竞争力的重大举措。《百名专家谈转基因》是由国内相关领域一百多位专家撰写,分为转基因技术发展、转基因产业应用、转基因安全管理三个篇章,文章深入浅出地解读了农业转基因生物技术研发和安全管理知识,澄清了事实,将为全面了解转基因知识提供有益的帮助。
工业化养殖是鱼类养殖发展方向
9月18-20日,由中国工程院主办,中国水产科学研究院和中国工程院农业学部共同承办的中国工程院第124场中国工程科技论坛“鱼类工业化养殖与可持续发展”在北京成功召开。农业部国家首席兽医师于康震出席论坛并讲话,中国工程院副院长旭日干、第十届全国人大常委会副委员长蒋正华到会致辞。论坛执行主席、中国工程院院士、国家鲆鲽类产业技术体系首席科学家雷霁霖在论坛上提出要大力发展鱼类工业化养殖,即集工程化、工厂化、设施化、标准化、信息化于一体的现代化鱼类养殖产业模式。中国工程院院士林浩然,农业部市场与经济信息司司长张合成、渔业局局长赵兴武、科技教育司产业技术处处长张国良出席论坛并做主题报告,来自全国水产领域的高等院校、科研机构、龙头企业的200多名专家学者围绕“鱼类工业化养殖装备与生产管理”、“鱼类规模化繁育与养殖技术”、“育种与生物工程”、“鱼类营养与饲料”、“鱼病防治与渔药”、“加工与产品质量安全”、“市场营销与产业经济”等7个专题展开了充分的研讨和交流。
超级稻培育破九百大关
突破性发展农产品加工业 篇4
支撑。
一、尽快更新思想观念,进一步明确农产品加工业的主攻方向思路决定出路。突破性发展农产品加工业,首先必须更新思想观念,充分认识到农产品加工业的重要性。农产品加工业不单是工业问题,也不仅仅是农业问题,而是涉及农业、工业、流通等领域的大产业。加快发展农产品加工业,不仅能带动和促进相关产业的发展,而且能显著提高人民群众的生活质量,对市域经济和社会发展都具有十分重要的作用。特别是对农业来说,加快发展农产品加工业,有利于从根本上解决农产品相对过剩、需求不足这一难题,促进农业结构由适应性调整向战略性调整转变;有利于提高农产品档次和质量,增强农业国际竞争力;有利于推进农村城镇化进程,推动农民向二、三产业转移;有利于提高农业技术装备能力和水平,促进农业和农村现代化建设。我们必须牢固树立发展农产品加工业就是发展农业和农村经济,扶持农产品加工业的发展就是扶持农民增收、农业增效的观念,把发展农产品加工业作为“工业立市、项目强市”的重要内容,加强组织领导,加大扶持力度,确保抓出成效。沱江是农业大市,在农产品加工业方面有着巨大的发展前景。一方面,农产品加工业呈异军突起之势,且有着巨大的发展潜力。近年来,我市农产品加工业有了较快发展,成为市域经济发展中颇具潜力的增长点。到目前为止,全市规模以上农产品加工龙头企业已发展到36家,形成了粮油加工、果蔬加工、棉纺加工三大板块,农产品加工业的外向度也有了明显提高,农产品加工品的国际竞争力迅速增强。另一方面,主要农产品产量与质量都有明显提高,为发展农产品加工业提供了充足的原料保障。2003年,全市棉花产量达1.23万吨,油料作物产量达4.65万吨,水果总产达19.9万吨,生猪出栏达50.82万头,家禽出笼574.55万只,肉类总产量达4.58万吨,水产品产量达3.64万吨,粮食作物因灾虽有所减产,但总产量仍达到24.5万吨。因此,我们必须坚持以市场为导向,以粮油、果蔬、棉纺、水产品、木材等农产品加工业为重点,以增强产业竞争力为核心,坚持发展与提高并重,加快推进农工贸一体化,通过持续不断的努力,把我市建成农产品加工业强市。
二、培育壮大龙头企业,为农产品加工业的发展打造“强势主体”突破性发展农产品加工业,龙头企业是关键。因此,必须按照“大小并举”的要求,积极培育和扶持一批竞争力强、外向度高、带动能力强的龙头企业。一是强力招商兴龙头。充分利用我市农产品资源丰富、交通便利成本低、工业发展空间大等综合优势,把农产品加工项目作为招商引资的主攻方向之一,引进一批产业关联度高、品牌知名度高、科技含量高的农产品深加工、精加工企业。要把长江三角洲、珠江三角洲、港澳台和美日欧作为招商引资的重点区域,吸引这些地方的知名农产品加工企业。要从建设项目库入手,精心选择一批农产品加工项目,通过采取定向招商、小分队招商、委托招商、以商招商、网上招商等多种形式,提高招商引资的成效。力争在引进投资过5000万元、过1亿元的农产品加工项目上取得新的突破。二是扶优壮强育龙头。按照“扶大、扶强、扶优”的要求,选择若干家骨干农产品加工龙头企业从政策、资金、技术、管理等方面实行重点扶持,使之上规模、上水平。对龙头企业新上项目在地方财政、纳税奖励、提供用地等方面给予配套支持,享受招商引资项目同等待遇,市级财政每年安排专项资金,重点扶持骨干龙头企业的技术改造项目、精深加工项目,以及先进设备的引进和更新的贴息贷款。精心筛选一批有优势、有特色的龙头企业,争取进入国家、省专项扶持笼子。大力扶持外向型龙头企业的发展,鼓励企业申报自营出口权,努力改善出口企业的通关环境,帮助其解决报关、商检、退税、货运等方面的困难和问题。加强对龙头企业的信贷服务,农业银行等金融部门要把企业作为信贷支农的重点,对实力强、资信好的企业要加大授信额度,允许龙头企业以自有不动产、动产以及商标等开展质押贷款。三是启动民资建龙头。瞄准全市30亿元的储蓄存款,进一步加强对民间投资意义、作用和各级政府鼓励民间投资的方针政策的宣传,组┎芳庸し矫娴拿裼么蠡Ъ跋冉湫拖稚硭到趟歉矣谕蹲省⒙氏确⒓抑赂坏奶寤岷途椋镏嗣欠岣煌蹲手叮銮客蹲室庠福し⑼蹲嗜惹椤M保涌旖ㄅ┎芳庸げ嫡咝畔ⅰ⒓际醮葱滦畔ⅰ⑹谐⌒枨笮畔⒃谀诘耐蹲市畔⑼纾ㄆ谙蛏缁岱⒉寂┎芳庸し矫娴耐蹲收摺⑼蹲氏钅俊⑼蹲适找娴刃畔ⅰN骼嗝窦渥时鞠蚺┎芳庸ひ稻奂⒁慌┎芳庸ち菲笠怠?br>三、加快配套基地建设,为农产品加工业的发展建好“第一车间”稳定的农产品配套基地是农产品加工业得以快速发展的前提和保障。因此,必须充分发挥龙头企业与农民两方面的积极性,大力加强配套基地建设,使之成为龙头企业的“第一车间”。一是加强规划,大力发展优势产业。规划工作是做好农产品基地建设的重要前提。必须以市场为导向,以自身资源优势为依托,加
紧制定农产品基地建设的具体规划。全市要以“一江、两河、三线、四区”为轴线,进一步调整优化农业区域布局,恢复巩固发展优质稻、棉花、双低油,大力发展水果、畜禽、蔬菜、水果、速生丰产林,形成八大优势产业。要按照“突出特色建成基地、围绕龙头建基地”的要求,把优势产业与基地建设结合起来。当前,要加快发展双低油菜、速生丰产林、黄桃、食用菌等配套基地,以满足龙头企业日益增长的加工需求。二是充分发挥政府职能,切实抓好协调和服务。在龙头企业发展之初,依靠其自身实力建设配套基地是不现实的,发挥政府的职能作用至关重要。要通过制定切实可行的政策,鼓励企业、农户、中介组织等各类市场主体投资基地建设。要加强资金、技术等方面的扶持,抓好产前、产中、产后的系统服务,积极为企业和农户排忧解难。要完善农户小额信用贷款制度,缓解基地建设的资金难题。要统一协调政府各职能部门按职责分工,齐心协力参与基地建设。三是积极探索土地流转机制,提高基地集中化程度。当前,由于土地实行的是分散经营,导致农户生产数量多、规模小、生产形不成规模,原料供应分散,基地化程度极低,农产品分散生产与集中加工的矛盾比较突出。因此,必须在稳定农户土地承包经营的前提下,稳妥有序地推进土地使用权的流转,提高土地规模化、集约化的程度,为龙头企业的发展建立稳固可靠的配套基地。
四、建立利益联结机制,为农产品加工业的发展奠定坚实基础在市场经济条件下,龙头企业和农民都有追求利益最大化的倾向,如果两者之间的利益联结机制不紧密,就会影响农产品加工业的可持续发展。因此,必须以“双赢”为目标,把企业与农户之间简单的买卖关系变成利益调节关系,为农产品加工业的发展奠定坚实的基础。一是大力发展“订单农业”。由龙头企业和基地农户在自愿、平等、互利的前提下,签订具有法律效力的合同,从而形成稳定的产销关系。鼓励龙头企业建立“订单农业”风险基金向“订单”农户发放预购订金。在订单农业的发展过程中,一方面要大力规避市场风险。龙头企业要及时收集国际国内市场农产品的供求信息、价格信息,并进行科学分析预测。另一方面要大力规避信用风险。要加强法制建设,强化企业、农民的法制观念和法律意识,提高合同的履约率。二是引导龙头企业与农户联合兴办专业合作组织。将分散的农户联合起来,成立各种类型的专业合作组织,可以提高农民的组织化程度,增强农民在合同关系中的地位和承担法律责任、履行合同义务的能力。同时,也使龙头企业由面对千家万户,变为只面对一个或几个合作经济组织,从而降低企业与农户之间的交易成本。必须围绕各类农产品的生产、销售,倡导龙头企业与农户联合兴办专业合作组织,统一供种(肥料、农药)、统一标准生产、统一收购加工。要制定优惠政策,积极支持,正确引导。同时,督促其完善内部组织制度、民主管理制度和利益分配制度。三是探索建立行业协会。积极引导同类龙头企业在自愿的基础上,通过商会、协会等组织建立各种行业协会,实行行业自律,充分发挥其在技术开发、教育培训、价格协调、市场营销等方面的功能,切实保障行业内农户和企业的合法权益。
五、着力推进科技进步,为农产品加工业的发展提供“动力之源”农产品加工业要在激烈的市场竞争中维护和发展,关键在于推动科技进步。一是实施技术创新,增强龙头企业的核心竞争力。鼓励企业加快引进新技术、新工艺、新设备,改造传统的农产品加工业;引导企业加强对引进技术的消化吸引,加大采用高新技术和先进技术改造农产品加工企业的力度。引导企业充分利用现有各项优惠政策,多渠道筹集资金,加大技术创新、技术投入的力度;大力推广农科教与龙头企业联姻,实施产学研一体化;鼓励有条件的龙头企业组建自己的研究开发机构,加速科技成果的转化,逐步发展成为有自主知识产权、有较强技术创新能力的现代企业。二是扎实抓好农业科技培训推广工作,提高农业科技成果的转化率。要采取多种形式,建立和完善各类科技培训体系,逐步提高农民的科学文化素质和生产技术水平。充分发挥农业服务中心等农技部门在技术推广方面的主导作用,引进、推广一批品质优良、营养价值高、效益好的优良品种,为加工业资源不断地提供符合要求的优质农产品原料。鼓励农技人员通过技术服务、技术承包、技术入股等形式与龙头企业和农户开展多种形式的联合与合作,把科技创新和推广实用技术全面落实到农业生产的各个环节。三是大力推行标准化生产,提高产品质量。要牢固树立质量第一的观念,高度重视农产品及其加工制成品的安全卫生。参照国际、国内相关标准,加快制定无公害农产品标准化生产技术规程,并把相应的技术规范和农艺要求引入农户,带动农户和基地进行标准化生产,创造一批优势农产品和名牌产品。支持和推动龙头企业要对农产品生产、加工、包装、运输、销售和卫生检疫等进行严格的标准化管理,提高农产品加工的质量安全。有条件的龙头企业要争取通过国际相关组织的质量认证、安全卫生认证,以取得进入国际市场的资格和国外消费者的信任。
农产品加工发展历程 篇5
福安市人大常委会:
按照市人大常委会2018年工作要点安排,以及《中共福安市委办公室关于印发福安市2018年重点课题调研方案的通知》(安委办〔2018〕53号文件)要求,今年6月中旬,市人大常委会成立调研组,研究制定了调研方案,通过听取汇报、走访企业、座谈交流等方式,对我市农产品加工发展情况进行了调研。调研组听取了相关部门关于我市农产品加工发展情况的汇报,深入我市12个乡镇、街道,查看了范坑茶叶、松罗饮料、穆阳线面、罗江烘焙食品等18家农产品加工企业,与乡镇领导、企业代表座谈,广泛听取意见建议,还前往永安、沙县、政和考察,了解兄弟县市好的经验做法。现将调研情况报告如下:
一、现状和特点
一是涵盖领域较广。
产品涵盖10个大类、25个小类,涵盖领域居宁德市前列,初步形成以茶叶加工为主,烘焙食品、粮油食品、果蔬食品、水产品加工、休闲食品、肉制品、矿泉水饮料、酿酒、中药材及特色农副产品为辅的产业体系。二是企业数量较多。
目前,全市农产品加工企业已达800多家(其中茶企600余家),其中规上企业42家(其中茶叶企业30家),产值500万元以上企业40家,千万元以上企业20家。全市拥有龙头企业104家,其中省级24家,宁德市级62家,本级近18家。取得食品、小作坊生产加工许可证且在有效期内的企业163家(其中茶叶企业61家;饼干、糖果、糕点企业27家;酱卤肉制品企业18家;米、面企业14家;豆制品企业8家。此外,还有为数不多的黄酒、果酒、酱油、蜂蜜、饮料、植物油、畜禽水产等企业)。三是呈现集群发展。
我市形成一批以茶叶、果蔬、休闲食品、饮料、粮油产品等为特色的农产品加工生产基地。如茶叶加工,主要集中在社口、城阳、甘棠等几个茶叶主产区,主要生产“坦洋工夫”红茶、绿茶为主;烘焙食品,主要集中在赛岐和罗江,主要生产饼干、面包、糕点等;果蔬等特色农副产品,主要分布在潭头、城阳、穆云等乡镇;毛竹加工企业6家全部集中在赛甘区域,集群式发展格局逐渐形成。四是品牌成效初显。
目前,全市农产品加工企业拥有商标品牌2103个,约占宁德市市商标品牌数的三分之一,其中驰名商标2件,“坦洋工夫”商标和新坦洋茶业(集团)股份有限公司的图形商标被认定为驰名商标;获得省级著名商标20件,如新味茶食、格尔食品、顶丰食品等在行业内影响力较大;宁德市级知名商标32件,如福安葡萄、水蜜桃等在行业内知名度较高。五是产业向外拓展。
我市现约有农产品加工从业者15多万人,其中约5万福安籍农产品加工从业人员在全国各地从事以烘焙食品或早餐食品为主的食品业,为南方重要的食品人才输出基地。福安籍人员在各地创办和领办的食品实体不下5000家,在多个城市形成福安食品商帮,加工规模逐年扩大,最大的福安籍食品企业——晋江友臣食品年产值近20亿元,成为晋江食品加工核心企业。二、做法和成效
㈠政府扶持,政策推动。市委、市政府把发展农产品加工作为促进农业增效、农民增收、脱贫致富的重要民生产业。一是积极申报项目。农业会同财政部门,支持符合条件的农产品加工企业申请有关支农资金和项目,支持农产品加工原料基地、公共设施、物流配送体系建设和技术改造。如2017年争取上级资金1100万元,主要扶持葡萄精深加工、采后商品化处理以及物流配送等;
2018年完成农村一二三产业融合发展补助项目建设需求申报,争取上级资金350万元,主要扶持建设蔬果处理中心2个、冷藏库25座、烘干设施14座。二是加大品牌推介。通过2017年“坦洋工夫”独家冠名央视戏曲频道《梨园闯关我挂帅》栏目,努力实施以“坦洋工夫”为重点的公共品牌战略;连续多年举办“斗茶赛”“葡萄节”“线面节”、推介福安特色小吃等活动,扩大品牌效应,促进产业提升。三是政策推动。市财政逐年增加茶产业发展专项资金,2017年达1000万元,加强扶持我市茶产业的发展。制定出台了《福安市2018年茶产业转型升级行动计划》《关于福安市竹业产业发展意见》《关于扶持和促进电子商务发展的四条措施》等系列文件,组建市农垦集团,积极发展农村电子商务,引导农产品加工业与休闲、旅游、文化等产业深度融合,为我市农产品加工发展提供强有力的保障。
㈡提升质量,推动创新。全市食品企业获得QS工业品生产许可的有400多项,基本上建立了食品质量安全管理体系。率先在全省茶业系统建立茶叶质量检测中心,每年定期对各乡镇春、夏、秋茶叶进行例行抽检;积极组织实施现代茶业生产发展资金项目,共完成初制厂房清洁化改造7.25万平方米,初制厂改造升级167家,引进各种先进茶叶生产加工设备249台(套),大幅改善我市茶叶加工企业的卫生环境和装备条件。围绕新产业、新技术、新平台、新业态、新模式等“五新”任务和大众创业万众创新工作重点,有效整合农业科技创新资源,重点支持我市茶叶、水产、果蔬、畜牧、林竹、中药材等优势特色产业、优势领域和优势企业的技术创新、专利开发和成果转化的工农业科技项目。如福安市丰冠农业发展有限公司申报的《柚子茶研究与开发》、福安市农天笑发展有限公司申报的《泥鳅生态养殖示范与推广》2个项目获得宁德市科技计划项目立项支持,获得补助231万元。在培育龙头企业的同时,积极引导农产品加工企业开发新产品,创新新品牌。如:福建原生食品有限公司生产的“原生园”牌绿竹笋通过国家食品安全认证,其绿竹笋保鲜技术取得3项国家专利,解决绿竹笋保鲜销售难问题,实现了笋制品加工企业零的突破。
(三)牵手电商,开拓市场。
我市从建立健全电商运营网络、建设电商服务平台、拓展农产品销售、加强农村电商人才培训等多个方面入手,助推农产品加工转型升级。一是建立健全村级电商服务网络。至目前全市建立市级农村淘宝服务中心1个,村级服务站106个。通过和阿里巴巴、菜鸟物流等大型电商物流企业合作,全面铺开农村快递物流网络。同时积极对接绿生源、农度、乡村有约、闽特汇、安果汇等本地农产品电商平台近30家,结合顺丰冷链物流、福安市葡萄产销联盟等,形成福安葡萄上海站、深圳站、广东站、厦门站、福州站、泉州站、浙江站等物流经营店,较好地解决了农民销售难的问题。二是培训电商人才。目前,我市共举办各类电子商务培训班100多期,培训电商人员5000多人次。三是推动农产品产销衔接。积极对接绿生源、农度、乡村有约、闽特汇、安果汇等本地农产品电商平台近30家,参与指导农产品标准化包装分级、冷链物流、商场对接等活动,帮助建立营销线上平台,开展线上电商销售服务。今年农业局、商务局等部门联合举办了“新技术、新农业、新零售”为主体的福安市农产品(葡萄)新零售创新大会,国内的50多家电商企业、平台与福安农产品加工企业、葡萄种植大户现场展开线上线下一体新零售对接。据不完全统计,2017年我市农产品电商企业销售本地农产品产值近2亿元。㈣发挥优势,延伸链条。调研组看到,农产品加工企业多环节多层次多领域增加了农业收益,推进了一二三产业融合发展。葡萄产业是我市特色、优势产业之一,面积5万亩。为提高葡萄质量,葡萄均需疏果,仅松罗乡,全乡葡萄疏果达7万担。新味食品有限公司使其变废为宝,将葡萄进行提炼、深加工,生产专利产品酵素系列保健品、果脯及葡萄醋等,企业创产值4000多万元,农户每亩增收600元,促进农户增收、企业增效。福建省正堃富民农业发展有限公司利用果农修弃的葡萄枝制作灵芝生长菌桶,同时,利用兔粪便、兔内脏、腐叶草及灵芝采收后的废弃菌桶等,生产生物有机肥,用于葡萄园改善土壤结构,提高农产品品质。随着葡萄产业不断发展壮大,我市特色葡萄酒加工业也应运而生,赛岐的“一家亲”、松罗的“九家红”“绿声源”等品牌葡萄酒、葡萄醋、葡萄果汁投放市场,促进农业“接二连三”和农产品加工业前延后伸。
三、问题和不足
㈠全市宏观方面:一是农产品加工企业规模小。我市规上农产品加工企业少,约占总数的5%,存在大量家庭作坊式小微企业,年产值多集中在500万元以内。二是产业结构层次低。多数企业生产产品为初级产品,如初制茶叶、线面、烤肉、茶油、饼干、面包、蛋糕、蜜饯等传统食品,加工品种中初级加工品和精深加工产品比例约为90:10,产品主要以初级加工品为主。三是行业发展压力较大。由于受限于产品技术含量较低、产业结构不合理及不良金融信贷等因素的影响,2017年全市食品、茶叶加工产业完成产值24.16亿元,下降21.43%;2018年1-5月,食品、茶叶加工产业完成产值7.56亿元,下降11.66%。
㈡企业微观方面:一是企业自主创新能力不足。我市从事农产品加工的工人多,但高层次和技能型人才很少,自主核心技术欠缺,科技成果转化率低,模仿多、创新少,多生产市场同质化产品,企业市场竞争力不强。二是企业管理水平不高。大部分企业属于“家族经营”,存在小农经济思想,没有建立现代企业管理制度,管理方式粗放,生产效率不高、经济效益低,多单打独斗,少联合经营。三是企业资金普遍紧张。受不良金融信贷的冲击,当前我市融资担保、在保总额增幅持续下降,银行贷款增幅低于企业对生产流动资金的需求,由此导致企业资金普遍紧张,部分企业资金断裂,出现还贷困难,经营难以为续。四是产品质量存在隐患。全市食品加工企业已达800多家,取得生产加工许可证并在有效期内的只有163家,只占17%多(茶叶企业占10%多),有的企业对食品安全认识不足,为了取得《食品生产许可证》,生搬硬套同行的管理制度,一旦获证后就搁置一旁,不去执行;少数企业超范围、超限量使用添加剂;农产品在种植阶段经常使用农药等。
㈢配套服务方面:一是与农产品加工业的发展相比,我市农产品加工关联服务业的能力薄弱,仓储、冷链物流等配套服务能力无法满足日益增长的市场需求。二是政策扶持不够到位。市里没有农产品加工园区,农产品加工企业散落,导致食品企业环评困难,无法审批,企业电价较工业园区企业贵;政府本级财政专项资金对茶产业较重视外,尚无针对农产品加工产业的专项资金支持政策,企业除银行贷款外,其他融资方式较少,创业企业和中小企业缺乏长期股权资本的投入和支持。三是品牌运营能力不足。我市农产品加工企业注册的商标数量约占宁德市的三分之一,虽然产品商标众多,但有影响力的品牌不多,宣传不足,品牌推广较弱,市场认可度较低。如“坦洋工夫”公共品牌打造主要靠政府财政投入,大多茶企只关注自身品牌的宣传,对公共品牌的宣传不够热心。四是质量可追溯管理体系建设缓慢,如全市600家茶企,只有50多家开展质量追溯体系建设,茶叶以外的专业的食品安全检测、认证较匮乏。
四、建议和意见
农产品加工业转型升级是推进农业供给侧结构性改革的重要举措,必须把加快农产品加工业的发展摆上重要位置,加大支持力度,促进农业产前产中产后协调发展。
㈠切实加强组织领导。要切实履行好农产品加工业规划、指导、管理、监督、协调、服务等职能,进一步明确主抓食品加工的政府分管领导及对口管理部门,遇到问题能够及时研究解决。建议聘请科研院校或专家为顾问,帮助我市农产品加工产业转型升级做好“顶层设计”;组建农产品加工企业服务队,抽调精干人员,协助企业解决转型升级中存在困难,有序推进农产品加工业的发展。
㈡提升企业管理水平。一是实施企业家培训。组织企业家和高层经营管理人员参加高端管理培训,提高企业家管理和创业能力。二是组织实施技术改造与创新。加大与高等院校、科研院所技术合作,强化新产品研发,避免产品同质化,提高产品附加值和竞争力;积极采用新工艺、新技术、新设备,提高产业技术装备水平,提高产品质量和档次,促进产业优化升级;强化企业内部人才激励机制,培养一批能力强、留得住的本土人才。三是大力推行电商。鼓励企业自建垂直电商平台,入驻天猫商城、淘宝商城、京东商城等电子商务平台,优化采购、分销体系,通过对接政府电商专项资金项目,加快农产品加工业电商平台建设步伐。
㈢建立产业集中园区。建议政府要规划和建设一个农副产品加工园区,由政府投资兴建标准厂房,租赁给农副产品加工企业使用,以加工园区为载体促进农副产品加工企业在空间上集聚,以解决非园区内企业无法审批环评的问题以及避免小微企业购地建厂房后生产流动资金跟不上,导致有的企业有厂房后又无法生产的弊端,支持农副产品加工企业发展壮大。
㈣加大政府扶持力度。认真对照《福建省人民政府办公厅关于促进农产品加工业发展的实施意见》(闽政办〔2018〕17号),协调有关部门落实农产品加工发展的有关优惠政策。一是建议政府将农产品加工业发展基金列入财政预算安排,统筹一定额度资金,专门用于培育和引导农产品加工产业发展。二是尝试有资本金实力和良好资信的非金融企业共同发起设立“现代农产品加工产业投资基金”,政府每年提供一定的风险资金支持,试点逐渐改变政府资金无偿支持变有偿支持的投资方式,发挥基金多渠道筹资功能,广泛吸收公众闲散资金,做大风险投资资金池,并帮助组建专业投资管理团队和建立科学的投资风险评审机制,引导各类资金投向农产品加工产业,发挥财政资金对产业发展的杠杆和引领作用,切实推动我市农产品加工产业做精做优、做大做强,尽最大可能减少对政府财政资金和银行资金的依赖。三是鼓励企业做强做大。建议对产值突破亿元以上的农产品加工企业,产值每增加1000万元给予一定的奖励;对企业用电增量在1万度以上的,按该企业当用电量较上年同期用电量增加的部分,给予每度电价补贴;对纳税新增的部分,给予奖励;对当购置设备300万元以上、产值超亿元、税收超200万元的食品企业,给予企业贷款利息银行基准利率上浮部分补助。四是培育壮大龙头企业。对认定为省、宁德市级农产品加工龙头企业给予一定奖励资金,重点支持产品研发、技术提升等领域,以点带面引领行业转型升级。五是减轻企业负担。建议富信担保公司从支持本土农产品加工发展的角度,给予农产品加工企业优惠措施,提供信贷担保时调整降低保证金和担保费用,减轻企业负担;农产品加工企业用电参照工业园区电价执行。六是引进和培养产业人才。鼓励农产品加工人才返乡创办领办农产品加工企业;对引进的高层次人才,子女入学就业、住房保障等方面,优惠政策要落到实处;部门协作统筹安排,鼓励职业技术学院开设农产品加工相关专业,加快培养产业人才。七是推进产业招商。每年举办多场大型的招商引资活动,多渠道开展产业招商,重点吸引国内外大型食品行业龙头落户福安,或吸引福安籍食品企业回乡创业。
㈤加大品牌宣传力度。实施品牌强企战略,引导企业加强品牌建设,政府每年安排一定资金作为参展补助经费,用于资助食品企业参加国际、国内大型食品展览会、设立福安食品产业专业展馆,推介宣传福安特色农产品,提高福安加工农产品的市场知名度。开展品牌价值评估,确定重点培育农产品加工品牌,重点加大对“坦洋工夫”“穆阳线面”“穆阳烤肉”“绿色油库”等知名品牌的支持力度,发挥区域品牌或特色产品优势,壮大区域品牌、培育企业品牌。
㈥加强质量安全监督。顺应市场对农产品质量和卫生标准不断提高的新要求,强化农产品原料基地标准化体系建设,建立高质量管理体系和企业产品标准,严格按照标准生产加工,切实提高产品质量。全面开展SC认证及ISO9001-2000国际质量、HACCP食品安全等质量论证,使农产品加工企业生产走上标准化、规范化、现代化轨道。积极推广应用普通数码、一维条码、二维码、电子标签(RFID)等方式对产品赋予身份证明。参考电机电器、茶叶企业享受的产品质量检测政策措施,为我市特色优势农产品加工企业提供质量安全及产品检测服务。引导企业加快建立产品质量可追溯体系,监控和记录从“原料到舌尖”的生产、仓储、销售等关键环节的信息,并把这些信息通过移动互联网、智能手机终端APP等途径进行数据采集跟踪。
㈦壮大两个产业集群。我市是全国十大生态产茶县之一,同时也是南方烘焙食品产业重要推广基地,茶叶加工和烘焙食品加工是两大食品支柱产业。在此基础上,建议重点壮大茶产业集群和烘焙食品产业集群,茶产业集群以依托市农垦集团、隽永天香等龙头企业,烘焙食品产业集群以依托新味食品、顶丰食品等龙头企业,整合资源,加快企业联合、联盟步伐,实行联合投入、联合销售、联合标准、联合品牌,促进分工协作、深度融合,实现企业间资源共享、目标共进、互惠互赢。茶产业要加强生态茶园建设,加快社口坦洋工夫城建设、完善茶青交易市场,开发茶饮料、速溶茶等新产品,延伸产业链。
农产品加工发展历程 篇6
法国是欧洲第一农业生产大国,其农业产值占欧盟农业总产值的22%,农产品出口长期位居欧洲首位。近年来,随着环保理念越发深入人心,对生态农产品的市场需求快速增长,法国农业逐步走上了生态发展之路。然而,由于从传统农业向生态农业转变,技术上要求高,生产成本增加,承担的风险大,法国生态农业发展状况一度与其农业大国的地位不相称。生态农业又称自然农业、有机农业,它吸收了传统农业的精华,以保护和改善农业生态环境为核心,不断调整和优化农业结构及功能,在洁净的土地上,用洁净的生产方式生产洁净的产品,形成生态和经济的良性循环,以实现农业可持续发展。目前,法国生态作物种植面积约为100万公顷,从事生态农业的单位或农户达2.5万个,其规模虽还不算大,但发展前景被普遍看好。
消费者对安全食品的需求催生了生态农业的大发展。法国生态农业促进署的调查显示,82%的法国消费者购买过并愿意继续购买生态食品,76%的被调查者认为生态农业是解决环境问题和保障人类健康的有效途径。正因为如此,虽然近年来法国生态农产品每年以10%的速度增长,但仍不能满足市场需要。
从发达国家设立农产品绿色贸易壁垒的现实来看,大力发展生态农业势在必行。上世纪90年代以来,包括法国在内的一些发达国家用绿色壁垒限制农产品的进口。绿色壁垒也称生态壁垒,有关国家通过制定、颁布和实施严格的环保法规和苛刻的环保标准,使国外非生态农产品难以进入。生态农业能够有效地控制和提高农产品品质,并可应对国家间加设的绿色壁垒,所以法国更加重视生态农业的发展。欧盟共同农业政策有专门条款要求欧盟成员国发展生态农业。法国也于20世纪90年代制定实施了生态农业发展计划。
农产品加工发展历程 篇7
1 国外农产品加工业发展的现状
发达国家经济发展的客观规律显示,其农产品加工业产值一般是农业产值的2 ~ 4倍,且农产品精深加工程度在90% 以上。如美国的农产品加工业产值是农业产值的3. 7倍,而中国仅为2. 1倍。此外,发达国家农产品加工业占制造业比重较大,如荷兰13% ,美国9% 。由此可见,发达国家的农产品增值程度较高,由于美国、法国、日本等农产品加工业发达国家的自然资源条件不同、工业发展水平不等、农业支持政策不同等原因,农产品加工业的发展亦各有特色。
1. 1 美国
美国农业生产具有得天独厚的条件,农业生产非常发达。玉米是美国第一大农作物,种植面积为0. 38亿hm2,玉米产量占全球总产量的40% 左右,是世界上玉米资源最丰富的国家。近年来,美国玉米的消耗渠道主要是饲料和玉米深加工,主要产品由过去单纯的淀粉发展到变性淀粉、淀粉糖、酒精、食品及其他用品等4 000多种,其资源利用率达到了99% ,处于世界领先水平。美国的玉米深加工业的快速发展归根结底取决于美国先进的深加工技术、完善的产业组织体系、有利的政策导向和发达的玉米深加工企业[1]。
美国亦是世界上最大的大豆生产国,占世界大豆产量的40% 左右,从豆粉、大豆分离蛋白到大豆黄酮、大豆磷脂等,都进行了系统的研发。据统计,美国的大豆加工制品近12 000种,在全球市场占有率30% 以上,广泛应用于食品、医药、化工等领域。美国大豆加工业通过建立系统的加工体系,规范的生产操作规程,先进的科学技术以及完善的大豆质量体系和质量检验体系,并依托大豆协会、大豆加工者协会等产业组织共同推动美国大豆加工业的发展,也成为美国提高农产品国际市场竞争力的重要手段。
1. 2 法国
法国是欧盟第一农业生产国,其农业耕地面积0. 3亿hm2,且农产品加工部门基本分布在原料产地,自2000年以后,法国的农产品加工业发展速度快、势头强劲,农产品加工业产值逐年上升,农业经营效率逐渐提高,且食品加工业和畜牧业较为发达,其优势地位已高于美国和欧盟其他国家。
法国的农产品加工业已成为联结农业生产、农产品销售的关键环节。法国畜产品的80% 及种植业产品的30% 都由食品工业部门加工,其中肉类和奶类加工行业产值约占食品工业的50% 左右,在欧盟25国中,法国生产的牛肉产量占27% ,牛奶产量 占18% ,猪肉产量占10% ,家禽产量占23% ,并通过建立完善的以牛为主的畜产品质量追溯体系,基本实现从育种、养殖、屠宰、加工、流通到消费者餐桌全过程质量追踪,实现畜产品全面质量管理。法国农产品加工业通过建立全面的质量管理体系,完善的政策支持,健全的科技推广体系推动着法国农产品加工业的快速发展。
1. 3 日本
日本耕地面积仅为5. 3万hm2,农业总产值占国民经济总产值仅为1. 3% ,日本的农产品原材料国内供给严重不足,因此日本农产品加工业主要依靠进口原料进行加工,且在稻谷、畜产品、水产品等方面具有较强的市场竞争力。
日本是世界上主要的稻米生产国和消费国,长久以来一直注重稻谷深加工技术的研发,因此日本稻米的精深加工设备精良、技术先进,且副产品综合利用程度较高,处于世界领先水平。目前日本开发的大米加工品种已达300多种,并根据市场需求加工成方便食品、营养品、调味品甚至化妆品等。随着稻米深加工技术的不断创新,日本又加强了稻米作物优良品种的开发和大米基因方面的研究,并获得了可观的经济收益,成为日本稻米加工技术创新的一种新趋势。
日本的农产品加工业经过近60年的发展,依托较强的产品开发能力、畅通的物流渠道、强大的设备设计和制造能力、严格的产品标准体系、政府的强大支持并通过完善的农协组织促进了农产品企业的集团化发展,进而形成了较为成熟的农产品加工产业。
还有一些国家的特色农产品加工做得比较突出,将自然资源优势转化为特色产业优势。如荷兰国土面积很小,但单位农田面积产量世界最高,其马铃薯加工业和乳制品加工业较为发达; 新西兰依靠其广袤的草原发展畜牧业,乳制品加工业非常发达,约占世界乳制品总量的1 /3; 此外,法国的葡萄酒加工业世界闻名,巴西的甘蔗加工量占全球的80% 。
2 国外农产品加工业发展的特点
2. 1 加工技术先进化
农产品的加工深度决定了农产品原料的利用程度和增值程度,越是精深加工,其增值程度越大。因此农产品加工高新技术不断推陈出新,如高温杀菌技术、微生物发酵技术、微胶囊技术、微波技术、无菌贮存与包装技术等。这些先进的深加工技术使一般粮食作物加工转化率在80% 以上,果蔬50% 以上,农产品的产后加工能力平均已达到70% 以上[2]。如欧美、日本等国家90% 以上的蔬菜都是经过商品化加工处理后进入流通领域的,德国的苹果加工量占总产量的75% ,美国、巴西的柑桔加工量占柑桔总产量70% 以上,英国的梨加工量占总产量的93%[3],这些精深加工技术的不断创新,实现了农产品加工业经济效益和生态效益的统一。
2. 2 产业体系完整化
发达国家非常重视农产品加工业产业链条上的各个环节,使产前、产中、产后有机结合,建立起较为健全的产业化体系,而且从育种开始就进行监测,并从种植、采摘、分拣、清洗、加工、包装、运输、贮藏、销售等各个环节形成了一个完整产业链条,兼有一套科学完整的规范和标准来保证农产品加工原料的质量。此外,政府通过制定各种行业政策积极扶持并引导农产品加工业行业协会与中介机构发展,从而间接推动农产品加工业产业体系的形成和发展。
2. 3 加工企业规模化
发达国家农产品产业化经营水平较高,产生了如美国嘉吉、瑞士雀巢、荷兰联合利华、日本味之素等著名的农产品加工业规模巨大的跨国公司。如美国嘉吉是一家国际性的从事食品、农业、金融、工业和服务的综合性企业,在玉米、大豆、小麦和可可加工方面的成就一直位居世界首位,并通过合作和创新为顾客提供服务。嘉吉公司旗下有包括生产食品、饲料、饮料在内的共约270家制造工厂,2013年营业总额达到1 367亿美元[4]。这些跨国农产品加工企业历史悠久、资金雄厚、技术创新能力强,销售网络遍布全球,具有较强的竞争优势,在农产品加工业发展的过程中起到了巨大的推动作用。
2. 4 质量体系标准化
发达国家农产品加工业均制定了严格的质量监管体系,采用GMP( 良好生产操作规程) 进行厂房、车间、加工流程设计等,对管理和操作人员进行HACCP( 危害分析及关键控制点) 岗前培训,在生产过程中实施HACCP和ISO9000规范,严格遵守ISO14000系列的环境管理标准,使农产品加工从最终产品检验为主的控制方式,转变为生产全过程的TQC( 全面质量管理) ,且发达国家农产品加工企业均对此达成共识。此外,世界卫生组织( WHO) 和联合国粮农组织( FAO) 为食品营养、卫生等制定的严格标准也成为农产品加工业的硬约束条件。
3 国外农产品加工业发展的趋势
目前,全球农产品加工业的发展总趋势是朝着先进化、集中化、规模化、品牌化和自动化方向发展。
3. 1 高新技术、设备渗透于农产品加工各个环节
农产品加工是一个复杂的过程,各环节均要求技术和设备的高新化,如果蔬激光分级、清洗、包装成套设备,多功能饮料罐装生产设备等,因此随着消费者需求的不断变化和农产品加工业快速发展,农产品高新技术和设备的研发空间和深度非常大。
3. 2 对农产品原料的综合利用程度不断加深
随着农产品加工技术、设备的不断创新,对农产品原料及废弃物的利用程度也逐步加深,可以最大限度地实现农产品的生态价值和经济价值。如美国利用废弃的柑橘果粒榨取食用油,利用葡萄皮、渣提取色素,从桔子皮、苹果渣中提取、纯化柠檬酸和果胶质等,并已形成规模化生产,取得了巨大的经济效益和社会效益[5]。
3. 3 农产品加工向安全、绿色、休闲食品方向发展
近年来,国外休闲食品的年销量剧增,成为创造利润的重要途径。安全、绿色、休闲农产品已成为人们消费的主流和方向。据统计,美国休闲产品消费量每年每人平均达8. 6 kg,荷兰为6. 5 kg,英国为5. 7 kg。发达国家从追求农产品加工品种多样性转向追求安全性和健康性。
4 国外农产品加工业发展的经验借鉴
当今世界各国的农业竞争,已不仅表现为初级农产品和单个生产环节的竞争,更表现为所有生产环节的整个产业体系的竞争,特别是农产品加工业的竞争。近年来,吉林省农产品加工业已进入一个快速发展的新时期,是结构升级、体制创新、质量提升和总量扩张的重要转折期。但是与农产品加工业发达地区相比,在整体水平、规模总量、竞争能力、资源利用水平、结构层次、技术水平等方面还存在一定差距。因此,分析发达国家农产品加工业发展的特点,借鉴其先进的经验,对于促进吉林省农业经济结构调整、农村劳动力转移、加快农业产业化进程具有重要意义。
4. 1农产品加工原料质量是农产品加工业发展的基础
农业发展水平及其农产品质量是推动和促进农产品加工业发展重要因素之一,发达国家非常重视农业发展水平和农产品的品质,在育种、种植、加工和销售的过程中均采用各种措施鼓励和支持优质农产品生产,严格按照各种行业标准开展农业生产经营活动,保证了农产品原料的标准化、高质化。
4. 2 完善的政府管理职能是农产品加工业发展的有力支撑
发达国家对农产品加工业实施全方位的服务,通过制定产业、金融、税费等宏观调控政策支持和鼓励农产品加工业的发展,并通过控制性、引导性、支持性等政策加强了对农产品加工业的宏观调控和监管力度。此外,积极扶持各种行业协会和中介机构,确保农产品加工业的支柱地位。
4. 3 规范的产业组织体系是农产品加工业发展的组织保障
由于农产品加工的特殊性导致农产品加工业组织在发展过程中形成了独特的经营模式。随着农产品加工业的快速发展,各种农产品加工协会和组织充分发挥引导、协调的功能,在保护并推动农产品加工业发展,促进科技创新等方面起到了积极的作用,促进农产品加工企业持续稳定健康发展。
4. 4 完善的科技创新体系是农产品加工业发展的导向
发达国家和企业非常重视农产品加工技术的创新,科研投入大、设备先进、技术推广体系发达,极大地促进了农产品加工业的快速发展。如美国的玉米深加工技术、法国的葡萄酒酿造技术等处于世界领先水平,而这些均得益于完整的研发队伍[5]。
4. 5 农产品加工龙头企业是农产品加工 业发展的主体
发达国家的农产品加工企业的规模庞大、资金雄厚、生产设备和工艺手段先进、社会化服务效率高、产业关联度大、带动能力强、管理制度严格,具有较强的市场竞争优势,而农产品加工业的发展也得益于这些龙头企业在技术、管理等方面的贡献。
参考文献
[1]李锐,郝庆升.美国玉米深加工业的发展经验[J].世界农业,2012(10):28-31.
[2]张润清.江汉平原农产品加工业发展战略研究[D].武汉:华中农业大学,2005.
[3]程国强.WTO农业规则与中国农业发展[M].北京:中国经济出版社,2001.
[4]李锐.玉米深加工企业成长动力的作用机理研究[D].长春:吉林农业大学,2013.
农产品加工发展历程 篇8
根据统一安排,2015年4月8日~10日、13日~19日,农业部和国家税务总局等组成联合调研组,先后赴鲁苏浙三省的临沂市、济宁市、泰州市、苏州市、湖州市、嘉兴市等地,就农产品加工业与农村一二三产业融合发展的情况进行了专题调研,其中在山东省的调研由杨绍品党组成员亲自带队。期间,调研组实地考察了40余家农产品加工企业、加工园区、合作社和专业村,召开了7次专题座谈会,发放并回收综合调查问卷55份,对三个省农产品加工业发展概况、经验做法、突出问题以及政策需求等情况进行了深入全面的了解。现简要报告如下。
三省农产品加工业发展的总体特点
产业规模大、加工转化水平较高
山东、江苏和浙江三省是我国农产品加工业相对发达的区域,不仅总体规模大,而且农产品加工转化率较高。2014年山东、江苏和浙江规模以上农产品加工业分别实现主营业务收入34548.7亿元、15517.1亿元和8168.4亿元,分别位居全国第一、第二和第七位,三省农产品加工业总产值之和占全国的31.5%。三省农产品加工业与农业总产值之比分别为7.37:1、4.63:1和6.09:1,远高于全国的平均水平。
出口优势明显
山东、江苏和浙江是我国农产品及加工制品的出口大省。2014年,山东、江苏和浙江规模以上农产品加工企业分别完成出口交货值2744.5亿元、1122.7亿元和1412.3亿元,分别位居全国第一位、第四位和第三位,三省规模以上企业完成出口交货值合计占全国近“半壁江山”,达到46.3%。山东、江苏和浙江三省加工业出口交货值占总产值比重分别超过全国平均水平1.8个、1.1个和10.9个百分点。
带动“一产”能力强
随着现代农业的发展,农产品加工业对一产的带动作用越来越显著。浙江省农产品加工企业全年消耗农产品高达2400万吨以上。江苏五得利集团兴化面粉有限公司专门生产面粉,日加工能力3000吨,每年消耗小麦原料约110万吨,除能完全消化兴化市全部50万吨红皮小麦外,还可辐射带动周边县市。浙江海盐青莲食品有限公司年加工生猪150万头,除自养20万头外,需外购130万头,有力地带动了养殖户和养殖场的发展。
促进就业作用突出
我国制造业每亿元产值吸纳从业人员约57人,农产品加工业属于劳动密集型产业,吸纳社会就业能力更强。根据问卷及其他有关统计分析,山东、江苏和浙江三省农产品加工业每亿元产值吸纳劳动力分别为87、107和128人。本次返回调查问卷的39家企业,2014年主营业务收入合计为597.70亿元,平均每亿元收入吸纳固定从业人员91人,共计54385人,且需临时用工7508人/月。
与三产融合发展的效果显著
近些年,农产品加工企业在传统销售渠道的基础上,积极拓展电子商务,有的企业甚至向餐饮服务业延伸,取得了不俗的成绩。苏州优尔食品有限公司专门生产休闲食品,电子商务已成为其主要的销售渠道,2015年公司预计电商销售达到3亿元。调研所到的临沂、兴化等地几家地方特色农产品营销公司(供销社、合作社)2014年网络销售额均过亿元。浙江嘉兴芦荟源生物科技有限公司打造芦荟全产业链,发展了芦荟种植生产、芦荟加工和芦荟休闲农庄,获得了显著的综合效益。江苏伽力森主食企业公司致力于非油炸保鲜方便面食的工业化生产,并开设“移动面吧”和“固定面吧”,受到市场追捧。
“老字号”企业焕发新活力
此次调研组调研的企业中,浙江五芳斋食品、浙江丁莲芳食品、湖州老恒和酿造等都是“中华老字号”企业。但是,这些老字号传承文化却不固守传统,实现了传统工艺与现代工业、传统产业与现代商业的有机融合。如浙江五芳斋食品在稳定粽子市场的同时,大力拓展品牌内涵,开发“优米一家”快餐、便民早餐、优质大米等,新产业保持20%以上的增长;此外,公司还积极发展电子商务,2014年电子商务增长128.04%,2015年1~3月份同比增长236.11%。浙江丁莲芳食品在“千张包”品牌内涵下,积极发展粽子、卤味及门店餐饮业,并将门店开到了台北。湖州老恒和酿造在调味料酒之外,积极发展高档米醋、酱油等相关产业。
现代生产要素投入增长较快
三省农产品加工企业高度重视科研和固定资产等现代生产要素的投入。从调研的39家企业看,2012~2014年企业研发投入年均增长率达到21.8%,增速比全国农产品加工业的水平高出了近6个百分点。在固定资产投资和设备投资方面,其增长速度也明显快于全国制造业和农产品加工业。据调研数据测算,2012~2014年39家企业的平均固定资产投资5735万元,设备投资额3717万元,年均增长率分别为28.3%和51.2%;其中固定资产投资增速比同期全国制造业高出12.7个百分点,比全国农产品加工业高出9.8个百分点。
主要经验与做法
强化政策扶持力度
山东省每年安排1亿元资金使300多家企业享受贷款贴息,撬动银行贷款110亿元。浙江省财政每年安排3200万元,专门用于扶持农产品加工流通企业进行技改和基地建设;省财政还对每家进入上市辅导期的龙头企业补助100万元。海盐县财政对农产品加工企业购置加工设备给予10%~20%的资金补助。杭州市规定企业进入上市辅导期当年起三年内,企业所得税年递增15%以上部分的地方财政所得,由同级财政以一定比例奖励给企业。江苏省在全国较早出台了《关于进一步扶持农业产业化龙头企业发展的实施意见》(苏政发[2012]135号),为保证政策落到实处,省农委会同物价局、国税局等部门,先后出台了《关于明确电价执行有关问题的通知》和《关于认真落实税收优惠政策扶持农业产业化龙头企业发展的通知》,明确从2014 年1 月1 日起农产品初加工用电执行农业生产电价,对农产品加工企业有关所得税和增值税减免情况进行了细化。山东临沂市和江苏泰兴市还规定在符合土地利用总体规划的前提下要优先供应农产品加工业建设用地。
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