房产政策

房产政策（通用10篇）

房产政策 篇1

建设部官员近日透露，相关部委近期不会再出台进一步调控政策，工作重点将放在各项措施的落实上。此前，有消息说，针对目前房地产交易清淡的状况，上海市拟出台救市措施。

月中旬房地产新政实施以来，房价上涨迅猛的势头以及投机炒房之风均得到有效遏制，国内各主要城市房地产市场呈现交易萎缩、原创：购房者持币观望的现象。

分析人士认为，有关方面出来表态救市，显然是不希望房价暴跌现象的出现。

目前我国经济仍保持着高增长、低通胀的良好势头，但不少经济学家以及国家有关部委认为，应警惕经济下行和通缩现象的出现。由于当前经济持续快速增长，有很大一部分是房地产投资拉动的。如果房地产成交量持续萎缩，将会影响房地产投资，最终拉低经济增速。因此，当前房地产投资应该“防冷”。

政府部门对房地产行业的态度“忽冷忽热”，看起来似乎不可捉摸，但其实暗含很深的用意。

从房地产市场供求关系看，投资增加意味着市场供应的增加，市场供应增加本应使房价下行。但目前的问题是，房地产市场结构不尽合理。一些地方政府为了增加财政收入，热衷于高价卖地，开发商为了赚取高额利润，开发所谓的高档住房。这样，一些大城市出现了“有房没人住，有人没房买”的怪异现象。就住房消费本身而言，不应完全是市场行为，政府有义务为中低收入家庭提供住房保障。

分析人士认为，从建设部官员透露的信息来看，管理层的真实意图并非是抑制住房消费，而是要通过合理的制度安排，建立起一个健康有序的市场，促进老百姓的住房消费，进而使我国的经济结构日趋合理。

《房产政策近期不出台调控政策》

房产政策 篇2

传闻中的上海房产税方案版本颇多。有报道称, 复旦大学金融与资本市场研究中心主任谢百三透露, 上海最近已经给中央上报了关于房产税的两套方案, A方案比较温和, B方案比较严厉。A方案是新老划断, 房产税没有出来以前买的房子都是A方案, 不征税;新房产是第一套的不征, 第二套人均70平方米以下不征, 第三套要征。B方案是新老房都征税, 第一套和第二套人均70平方米以下不征, 但人均70平方米以上及第三套以上的, 不管是新房还是老房都要征。

又有报道称, 一位上海地产界的知情人士透露, 在已上报国务院的上海市房产税实施细则修改方案中, 房产税税率定为0.8%, 其具体征收方式为, 以契证上的购房金额为基数进行征收, 可能从第三套房开始征收, 并让住宅拥有者自行报税。

而对于最早传出将征收房地产特别消费税的重庆市市长黄奇帆近日则表示, 将对价格高于市场均价3倍的“高价房”收取1%的房产税, “市政府今年3月将这一方案上报, 是否能通过审批还在等待中。”

对于三地传出的房产税方案, 中国房地产研究会副会长顾云昌表示, 对多套、高档、闲置房产开征房产税的可能性比较大。

在顾云昌看来, 房产税并非此轮调控的“杀手锏”, 而金融杠杆的调控影响最大, 房产税能够在增加税收的同时抑制炒房囤房, 对市场有一定影响, 除了税收, 还有金融、土地政策和行政手段等都是政府可选的组合拳。

安信证券房地产行业分析师柳世庆认为, 房产税可能会强推, 但短期内得以有效推行的可能性不大。即使得以执行, 其对房地产价格和投资者持有房产意愿的影响也是短暂和有限的, 未必会触发大量抛售。

房产攻防 首看政策 篇3

房地产板块震荡上行

纵观A股市场近期走势，房地产、有色、金融板块均有不错表现。10月下旬以来，以万科A为首的房地产板块成为本轮股市转暖的领涨板块之一。不管是招保万金这样的行业龙头，还是深深房A、银基发展这样的重组型小盘股，都有强势表现。11月中旬，地产股也是不断发力，据大智慧统计显示，11月16日，房地产板块增仓0.05％，资金净流入3.477亿。主力资金净流入明显的股票有苏州高新、金地集团、中粮地产，其中苏州高新主力资金增仓1.42％。

国都证券研究所房地产行业分析师邹文军认为，2009年地产行情在三，季度实现调整，目前呈现震荡上浮趋势，预计在四季度销售、投资数据持续向好的背景下，该板块估值还有望继续提升。不难看出，在大盘经历了第三季度的调整后，市场资金敢于涌入地产板块，与行业抗通胀的特性不无关系。因为在通胀预期下，资金往往急于寻找避险工具，能够对抗通胀、在通胀中获益的行业自然成为市场资金关注的焦点。邹文军指出，正是得益于充裕的流动性和通胀预期，下半年房价仍有进一步向上的空间，地产公司未来盈利可期，这将支持地产股的表现。

多因素共同推动

主要有4大因素共同推动了房地产板块行情。

成交量强力支撑

业内普遍认为，持续回升的楼市成交数据是市场看好房地产板块的重要原因之一。国家统计局公布的1～10月全国房地产行业数据显示，1～10月全国商品房销售面积为6.64亿平方米，同比增长48.4％，商品房销售额3.15万亿元，同比增长79.2％。此外，10月份全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨3.9％，环比上涨0.7％。房价稳中有升，全国商品房需求仍然较旺。对此，邹文军表示，中长期仍然看好房地产板块。从基本面来看，产业需求旺盛，不管是自住、改善还是投资需求，目前供给量远远不能满足。对于房价的决定因素，邹文军认为，长期来讲，不同阶段是不一样的。初期商品房的价格以建造成本作为最重要要素，而发展到一定程度，就到了以市场决定价格的时候，目前的房价有其合理性。

政策或暂不改

而从政策面来看，邹文军认为，基于房地产板块与宏观政策的紧密关系，在未来中国出口没有根本扭转的情况下，政策在大的方向上仍将会以房地产作为拉动内需的主要产业，因此这个行业不会有太大调整，但可能会在诸如政策优惠是否延期，利率优惠如何调整以及契税减免时间等方面出现微调。也有分析指出，1～9月个人按揭贷款占新建商品房销售额的比重不到20％，也显示今年楼市热销利用银行信贷资金的比例并没有大到需要政策压制的程度。另外，加息周期远未到来，较低的基准利率有望保持到明年二季度以后。

地产股业绩不俗

近期各公司三季度业绩报告纷纷发布，包括S深物业、阳光城、中天城投、国兴地产、万科、金地集团等在内的多家房地产上市公司业绩均有不俗表现。其中s深物业三季度净利润增幅超过6倍；万科三季度实现净利润4.3亿元，前三季度累计实现净利润29.6亿元，同比分别增长101.03％和29.9％；金地集团三季度实现净利润4.8亿元，前三季度实现净利润7.69亿元，同比分别增长338.30％和119.30％。业内分析认为。房地产商的现金流充沛，预收账款大幅度增加使得2010年的业绩确定性较高。未来房地产板块整体盈利增长幅度将超过A股整体增长水平，因此相对于整体A股的溢价会继续上升。

城市化方兴未艾

目前，中国经济处在一个结构性成长的初期，邹文军认为，城市化发展也是看好房地产板块的重要原因之一。他指出，虽然城市化率的发展速度每年都有所提高，但中国城市化水平只有45％，这意味着目前城市人口占到总人口的45％，而以乡村为主要居住地的人口占总人口55％。按照城市化率以每年1.5％的上升速度计算的话，每年进入中国城市的新增人口差不多有2000万左右，这也说明仍需发展房地产行业用以满足住宅需求。

板块估值合理可逢低买入

对于估值水平，邹文军指出，房地产板块整体估值水平较为合理，目前房地产行业平均市盈率为全部A股的1.43倍，处于历史低位。据WIND统计，房地产行业市盈率2009年为27.12倍，为全部A股的1.23倍，而2010年市盈率也仅为20倍左右。所以，在目前政策预期不明朗，地产板块股价未充分上涨的背景下，建议继续持有，并可逢低买入。

投资思路方面，邹文军认为主要有以下两点：一是注重土地资源优势，选择土地储备比较丰富的公司；二是聚焦城市区位，可选重点城市的核心区，如北京、上海、深圳、杭州这些城市的龙头企业。重点推荐公司主要有保利地产、信达地产、荣盛发展、滨江集团、合肥城建。具体见附表。

政策风险需谨慎关注

邹文军提醒投资者，投资房地产股也有风险，其中最大的莫过于政策风险。他指出，现在的房价很高，但短时间内不会下降多少，但是房价高导致普通百姓买不起，政府如果在自住需求的角度考虑去抑制，则会导致短期波动。

历年房产政策归纳 篇4

2005年由于市场需求偏大，部分地区投资性购房和投机性购房大量增加，以及住房供应结构不合理，开发建设成本提高等，导致一些地方住房价格上涨过快。为了抑制房价过快上涨，“国八条”出台。具体内容分别是：高度重视稳定住房价格工作；切实负起稳定住房价格的责任；大力调整和改善住房供应结构；严格控制被动性住房需求；正确引导居民合理消费预期；全面监测房地产市场运行；积极贯彻调控住房供求的各项政策措施；认真组织对稳定住房价格工作的督促检查。

据悉，政策甫出，开发商“吓了一大跳”，而由于这是政府首次调控房价，当时许多项目都纷纷响应政策主动降价出售存量。

2006

“国六条”“国十五条”

2006年5月，“国六条”出台，提出重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房。同一天，“国十五条”出台，《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》规定，90平方米以下住房须占项目总面积七成以上，也即“70/90政策”；购房不足5年转让须交营业税；空置3年以上商品房不得作为贷款抵押物；个人住房贷款首付比例不低于三成；居住用地供应量七成用于中低价位中小套型；土地闲置2年将被收回使用权；各地年内建立廉租住房制度。

楼市专家称，“国六条”具有更强的强制性和操作性，出台后全国不少城市出现较长一段时间的观望，但之后楼价又出现报复性上涨。

2007 房贷新政 2007年9月27日，《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》正式出台，这亦是后来被频繁提起的“9·27房贷新政”，该政策对当时的住房消费贷款细则进行大刀阔斧的修改。

具体内容是：购买首套房的市民，建筑面积在90平方米以下的，贷款首付款比例不得低于两成，90平方米以上的，贷款首付款比例不得低于3成；而对于已利用贷款购买住房、又申请购买第二套以上住房的，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次基准利率的1.1倍。

据了解，该政策出台不久后，全国楼市一路低迷，房价均大幅度跳水，成交量也明显萎缩，多数业内专家纷纷将该政策看做是楼市风云突变的一声惊雷。

2008 “国十三条”

2008年12月17日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署促进房地产市场健康发展的政策措施。其中，为进一步鼓励普通商品住房消费，对个人购二套普通自住房贷款予以放宽，并对住房转让环节营业税进行大幅减免。国务院办公厅21日发布支持房地产开发企业积极应对市场变化的意见共13条，被业内称为“国13条”。这些政策力度之强，覆盖面之广，堪比国务院2005年出台的“国八条”和2006年出台的“国六条”。

业内人士表示，在全球金融危机的背景下，中国楼市出现了10年大拐点，量价齐跌。因此，下半年宏观调控转向，管理层启动大规模刺激楼市消费政策，以刺激楼市成交量。

2009 “国四条”

2009年10月24日，温家宝主持国务院常务会议，国四条出台：增加普通商品住房的有效供给；要继续支持居民自住和改善性住房消费，抑制投资投机性购房，加大差别化信贷政策执行力度；要加强市场监管；要继续大规模推进保障性安居工程建设。“国四条”的目标是抑制房价过快上涨，促使房价合理回归，加强住宅保障建设。

自2008年底住房消费刺激政策出台以来，房地产市场销量回升、房价上涨，开发商最为受益，但政府最希望看到的房地产投资和房地产新开工才刚有起色，此时出台延续住房消费刺激政策有助于稳定开发商预期，增强住房供给信心，因此住房供给能得到明显提升。

2010

“国十一条”“新国十条”

2010年1月10日，国务院出台“国十一条”，严格管理二套房贷款，首付不得低于40%，加大房地产贷款窗口指导。对二套房不再区分改善型和非改善型，一概执行40%首付；明确要求央行及银监会要加大对金融机构房地产贷款业务的监督管理和窗口指导；加强监控跨境投融资活动，防境外“热钱”冲击中国市场。

2010年4月15日，国务院出台措施，要求对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。2010年4月17日，新国十条出台，商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款。自此，各地限购政策纷纷出台，以及上海和重庆房地产税试点。

这被号称是史上最严的房地产调控政策，成为国内房地产市场“名副其实”进入调控的开始。

2011 “新国八条”

2011年1月26日，《国务院关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》公布，即“新国八条”，同时国务院向各地分派房价调控督查组。

“新国八条”的具体内容把二套房贷首付比例提至60%，贷款利率提至基准利率的1.1倍。加上此前的政策，2011年，首套房商业贷款的首付为30%，第三套及以上住房不发放商业贷款。2012

第三套房或以上不能贷款，首套房首付比例不低于30%

2012年，国务院发出通知指出，商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放第三套住房贷款。

通知要求，严格限制各种名目的炒房和投机性购房。地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数。

2013 “新国五条”

2013年2月20日举行的国务院常务会议出台了楼市调控“国五条”。会议不仅再次重申坚持执行以限购、限贷为核心的调控政策，坚决打击投资投机性购房，还在继2011年之后再次提出要求各地公布年度房价控制目标。此外，会议在明确既有政策的基础上，还提出了对房价上涨过快的城市及时采取限购措施，以及建立稳定房价工作问责制等内容。

据悉，“新国五条”的出台，及时而彻底地打消了一些地区和开发商等待政策放松的幻想，释放了政策将持续从紧的信号。同时，限购造成的震慑作用逼迫开发商在下半年不得不以价换量。虽然与此前的“新国八条”相比，此次中央并未提出更新的调控手段，但这一信号的意义在于，强调楼市政策“高压期”仍将持续一段时间。

2014

“930”房贷新政

2016年天津房产政策 篇5

天津作为近几年来发展得不错的城市之一，它的房市也是十分受广大市民的关注的。近日，小编就查阅了关于2016年天津房产政策的一些内容，从2016年天津房产政策这些内容中小编也了解到了些关于天津房市的情况。下面就来为大家说说关于2016年天津房产政策的主

要内容。

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外地人在天津买房条件是什么

首先满足天津当地的购房资格。比如要有天津当地的2－5年的社保或纳税证明才行。有资格了，提供身份证，户口本，结婚证，暂住证，社保或纳税证明材料等等；外地人向天津的银行贷款买房需要条件：

1、同意以所购住房为抵押担保。

2、在天津借款人年龄加借款期限男士不超过65岁、女士不超过60岁。

3、在天津具有完全民事行为能力；在中国境内具有常住户口或有效居留身份。

4、在天津必须支付不低于所购住房全部价款一定比例以上的首期购房款。

5、在天津或者居住地具有稳定的职业和经济收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力。

6、已经签署购买住房的合同或协议。天津买房政策有哪些

1、带齐身份证件、暂住证及复印件向房地产交易提交购房申请书。交易审核无误后，报房地产交易市场管理委员会审核盖章。管委会在审核《购房登记表》及其资料后，签发有效期

成都装修cd.oceano.com.cn 为六个月的《外省市个人在京购房批准通知单》（以下简称《批准单》）；

2、天津的买房人在签订合同后15天内，携带身份证件、暂住证、《批准单》，购房合同正、副本，到交易申领《外省市个人在京购房办理产权通知单》（以下简称《通知单》），交易向购房人签发《通知单》后，收回《批准单》；

3、在天津买房的话，购房人携带天津《通知单》、合同、身份证件、居住证与开发商共同办理立契过户手续，并按规定缴纳交易手续费、印花税等税费。

上海房产契税新政策 篇6

上海房地产交易的契税征收政策或将发生调整。记者昨天了解到，新政最大的变化是契税可以以家庭为单位分别征收，该政策实行后受益群体的税负将有所减少。

据报道，近日，有传言称上海房地产契税征收将在7月做出新的调整。此次契税征收调整的节点，是伴随7月8日全国税收系统“金税三期”的上线同时进行的。对此，记者致电上海税务局对这一消息进行了查证，对方表示目前该新政还暂无具体文件下发，但有透露新政将于7月23日发布，具体内容为：

契税征收标准：

家庭购买首套90平以下1%;

家庭购买首套90平以上1.5%;

家庭在沪有一套房产则按照3%征收。

值得一提的是，新政规定：契税可以以家庭为单位分别征收。例如：产证上有父母和成年子女的名字。父母有另外一套房，子女家庭没有，现在是契税不唯一按3%征收。而新政实行后，父母份额交3%;子女按照其份额的1%(90平方以下)或1.5%(90平方以上)征收。从全部3%，变成子女的1%或1.5%征收，实现了税负的减少。

此外，售后公房及持有动拆迁协议购房者，可申请部分契税抵扣。

伴随这次新政的出台，还有一些操作流程做了改变。例如，交易中心税费需要上家所有的税刷一张卡(不要求是房东本人的卡)，下家所有的税刷一张卡。也就是说，上家增值税和个人所得税必须一张足额的卡;下家契税必须一张足额的卡。

对此业内人士表示，此举可能是税务部门为了降低清税的成本，并且一定程度上能遏制炒房客的炒房。因为以往一些炒房客用多张信用卡透支来支付相关税费。

此前，上海中原地产市场推广部表示，目前，由于一线城市房价过高，不少购房者都是两代人共同出资购房，此次新政对于这类人群来说，是较为人性化地给予一定优惠。但就整体房产市场来说，影响不大。

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房产政策 篇7

1.1 Background

In early morning of November 3rd, 2010, American Federal Reserve committee announced to implement a second round of quantitative easing, dubbed QE2, which caused close attention all over the world.The central bank claimed to buy$600 billion in longterm Treasuries over the next eight months aiming at stimulating the economy.The federal funds rate, a benchmark for interest rates on a variety of consumer and business loans, will hold at its historic lows near zero for an extended period.The policy has injected extra liquidity to the world’s economy.Besides, the present global economic integration will intensify the externality of the policy and cause sympathetic resonance in various economic factors all over the world.

1.2 Need of Study

With the fast process of economic integration and financial globalization, China, as the biggest developing country and emerging market, definitely can’t avoid the tremendous influence the policy weird.Researchers point out that quantitative easing policy results in the intricate excess liquidity, radical challenge of high inflation and asset prices rising, as well as firm external pressure on RMB exchange rate and potential recession of foreign trade in China.However, all the existing studies ignore universal low profi t margin, another critical character of China’s economy, in their theoretical framework.Combining this factor, the linkage effect might lead to further discussion.What’s more, none of the existed researches focus on the housing price bubble and the transmission mechanism which QE2 might relate with it.

2. Infl uence of QE2 on China’s Housing Price Bubble

2.1 China’s Dollar Overhang Brought by QE2

Carried out by the Federal Reserve, QE2 is expected to accelerate the economic recovery of United States.However, instead of a lack of liquidity, the root cause of the US fi nancial crisis lies in the contradiction between infi nite expansions of production and relative decrease of limited social purchasing power.Therefore, QE2will only enter emerging market through various channels instead of entering American industries.Several contributing factors, like the gap of economic growth, Federal’s repurchasing Treasuries and the increasing amount of foreign direct investment (FDI) , will result in great capital infl ows into developing countries especially China.

2.2 RMB Appreciation and Excessive Circulation of Currencies Caused by the Pressure of RMB Appreciation

1.Pressure of RMB Appreciation

As analyzed above, hot money from the second round of Quantitative Easing Policy will sweep into China.Thus, QE2 has a direct and huge infl uence on the exchange rate of RMB.With the change of supply-demand relation in foreign exchange market, the pressure of RMB appreciation is growing.

Besides the unavoidable excess liquidity, the international markets, led by federal government, has never let go any opportunity of forcing Beijing to raise the value of RMB.They believe that China’s huge exporting business, coming from relatively low prices, cut thousands of job opportunities in America.The decrease of the RMB exchange rate will fi x the problem.Thus, led by the federal government, the previous G7, Europe Union and many other organizations have issued public announcements to deliver their expectation of the appreciation of RMB for many times in the past year.

2.RMB Appreciation and Excessive Circulation of Currencies

To cope with the harsh pressure from both the financial and political environment, China’s central has been forced to decrease the RMB Exchange Rate step by step in order to minimize the potential negative effects.As it is shown in Figure 3, the RMB Exchange Rate has been going down to a historical low level in the past year.

Data source:State Administration of Foreign Exchange

In order to control the RMB exchange rate in the foreign exchange market, China’s central bank chooses to expand the monetary base in a large scale.It is called the funds outstanding for foreign exchange.In another word, a huge quantitative of brand new RMB bills has been put into the foreign exchange market to balance the supply-demand relation.By lending money to commercial banks, the central bank increases the total amount of currencies in the society.

3. Policy Advice

China is mainly affected by QE2 in the following two aspects:the appreciation pressure of RMB and the excess of liquidity.Excess liquidity refers to a constant increase of asset price under the condition of low profi t.It will have a powerful impact on economy when asset bubbles break.Targeted at the current diffi cult situation of China, several policy advices are put forward.

First, maintain the exchange rate of RMB stable in the shor term.The rapid appreciation of RMB in a short period will defi nitely affect the competitive power of export, thus causing many social problems such as high unemployment rate, social instability, etc.

Second, restrain international idle funds from entering China International idle fund, characterizing high liquidity, is sensitive to the interest and exchange rate.At present, the international interes gap between China and US will attract hot money to enter our country for interest arbitrage or exchange arbitrage opportunities This will aggravate the fl uctuation of fi nancial market and endanger China’s economic and fi nancial stability.

Third, limit the fast growth of housing price.Besides the potential risk of social problems, the high housing price occupies too much funds that leave less space for the sustainable development of other industries such like manufacture.Probable choices include adjustments of taxes policies, construction of indemnifi catory houses and so on.

Fourth, deepen the reform of state-owned enterprises.The label of“Made in China”features relatively low profit rate and added value.Enterprises should actively pay efforts to accomplish the shift of developing model through market research and technologica renovation.Moreover, more support from the government is highly recommended.

4. Conclusion

Set in the background of the implementation of the second round of quantitative easing policy, this paper concentrate on the infl uences of China’s housing price bubble.Effected by the gap of interest rate, America’s reduction of Treasury Bonds and foreign direct investment, huge quantities of dollars fl ow into China, causing excessive liquidity in China’s foreign exchange market.Thus the external pressure of RMB appreciation has been increased in a large scale.

To cope with the situation, China’s central bank has decided to decrease the RMB exchange price and putting excessive currencies into circulation.The RMB appreciation leads to the recession of foreign trade.Considering the low profit margin in industries enterprises invest their spare funds in housing market.Capitals from families also fl ow into the housing market in order to cope with the money-hyper inflation brought by excessive liquidity.These two transmission mechanism accelerate the formation of China’s housing price bubble.

Since housing price is not only a economic problem but also a social one, certain actions are needed to be taken.Based on the study, the paper suggests to maintain the exchange rate of RMB stable in the short term as well as restrain international idle funds entering China.More signifi cantly, the government should limit the housing price using administrative order.In addition, state-owned enterprises need to deepen the reforms and explore more investing method.

摘要：美联储在2010年11月4日实施了第二轮量化宽松政策, 这使得中国境内货币流动性大大增加。激增的美元数量给人民币升值带来了巨大压力。本文基于对后续连锁效应的分析, 探索并总结了其影响中国房价泡沫的可能传到机制。最后给出了相关政策建议。

关键词：量化宽松政策,房价泡沫,人民币升值,低边际利润率

参考文献

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房产政策 篇8

调查方式：网站调查

样本量：截至5月24日8513份

执行机构：《楼市》市场研究部，焦点房产网

2007年1月5日，京城商品住宅房价持续大幅攀升，5月份，据《楼市》市场研究部最新监测数据统计，京城热点板块住宅均价已达11221元／平方米，商品住宅成交量同比萎缩的同时，售价指数却连创新高。面对“国六条”出台整周年敏感期的楼市，经历大政策定型之后，2007年同期还会不会继续出台房产调控政策？哪些调控政策将出台?调查发现，逾七成人群认为当前仍应出台严厉政策，房产销售环节成为预期调控重点。

调控政策仍需严厉

楼市普遍捂盘观望、房价涨声依旧、加息……如此循环，但宏观调控对抑制房价快速上涨所起的作用仍有限，房价的“控涨”战役依然迫在眉睫。从本次针对当前房产政策完善程度的意见调查中发现，高达76％的接受调查人群认为仍需出台严厉政策，同时从针对房产新政出台的意见调查中发现，68％的人认为必须出台。不过，仍有不少专家和学者亦指出，在经历前两年所出台的大政策定型之后，新一轮宏观调控方向的焦点将集中在执行和微调上，尤其应在旧有政策方面加大执行力度。

房价涨幅过快为新政出台主因

调查显示，房价高企、涨幅过快，是公众认为应继续出台房产新政的主要因素，同时，市场新增供应与买家实际需求严重脱节，如北京5月份批准预售商品住宅平均价格依旧高达11031.4元／平方米，远超出买家承受能力。

政府高呼控涨的同时，开发商依旧高调提价。尽管政府为抑制房价过快增长频频打出“组合拳”，但这一套原本力量十足的“组合拳”却似乎打在“棉花”上，当前整体宏观调控效果仍不理想。从今年季度全国房地产市场运行情况来看，住房结构问题，房价涨幅过快，房产开发投资增速不降反升、阶段性的供需矛盾依然突出等问题仍待改善。

此外，由于一些地方政府为了自身或眼前利益，变相化解或抵制调控政策，政策执行的“短腿”，直接造成调控效力减弱。本次调查发现，32％的人认为政策执行乏力是宏观调控亟须解决的问题。所以，宏观调控仍需在政绩考核和问责制上有所突破，在权力运行体制上有所创新。

房产销售制度或将成调控重点

现今的房地产市场，尤其是房产销售环节，问题倍出。有的开发商在未达到预售条件的情况下，进行违法销售，有的开发商夸大其词做虚假广告，诱导欺骗消费者，还有的开发商变相囤积房源，甚至虚拟合同哄抬房价，等等。

本次调查发现，29％的人认为房产政策调控的重点是房屋销售制度，住宅供应结构及土地调控政策并列位居第二，所占比例为21％。

商品房预售制度应取消

自2005年央行建议取消商品房预售制度以来，关于此项制度的争议就不绝于耳，现今期房预售的确导致了诸多问题和隐患。分析认为，取消房屋预售制度，可以促使房地产业的洗牌，将那些“空手套白狼”的企业淘汰出局，有利于房地产业的健康发展，保护买房人的切身利益，同时有利于降低金融风险。本次调查显示，21％的人群认为应取消商品房预售制度。

另外，业界专家认为取消商品房预售制度一旦实施，应及时跟进相关的配套政策，如销售监控，信息公示，有效数据监测建立等措施应及时到位。

保障型用地入市节奏应加快

自2006年9月伊始，媒体报道称北京当时即将推出限价房，并分区域设定不同的价格范围，且当时预计入市的七宗地块，平均销售单价基本为5000元左右，但截至2007年4月底，京城首批限价地——西三旗限价地块才正式成交，销售价格限定为6350元／平方米，由于限价房销售价格按照该地区同质普通商品房下浮10％到15％，仅仅半年的时间，限价房的预期销售价格已跟着北京房价飞涨的步伐一并上扬。所以，保障型住房用地入市节奏需加快。

而从针对住房供应结构应出台政策的相关调查中发现，多数人认为应增加普宅和经济适用房的开发投资，并加快构建多层次住房保障体系，扶持中小套型住宅开发。

高档房消费税征收呼声高涨

2006年4月，新版消费税政策正式实施，出乎意料的是高档房成漏网之鱼，而从本次针对房产税收政策出台内容调查中发现，29％的人群认为应增加高档房消费税收政策，28％的人群认为应增加二次置业税收政策。

房产调控不会有新政策出台 篇9

房地产业的难题依旧令人困扰，“控房价”的焦虑暂时消散，但“稳增长”的担忧又卷土重来。

国务院房地产调控督查组（下称“督查组”）刚刚返京，8月的楼市就有了反应。

反弹暂时终止、成交量环比小幅回落——在中国房地产业协会副会长朱中一看来，这是楼市“喊话”策略依旧有效的证明。

按照督查组对当前房地产调控所做的初步判断，严格落实现有政策的执行，便能遏制房地产市场全面反弹的压力，因此，新的调控政策暂时没有出台的必要。但这仅是督察组的意见，目前尚不清楚决策层面的态度和批复。

而在督查组的通报中，“部分城市尚未建立预售资金监管制度”被着重点出，或将成为下一步“严格落实现有政策”的一个支点。

督查组的意见

会不会有新的调控政策出台？这是7月下旬国务院派出8个督查组督查各地房地产调控政策落实情况之后，市场上最为关心的问题。

在督察组返京半个月之后，越来越多的证据显示，楼市调控同样是“维稳为主”。在新华社8月17日的报道中，督查组有弹有赞，在责备个别地方“放松调控”的同时，也肯定“房地产市场调控的各项政策措施得到了较好落实，调控成效不断显现，投机投资性需求得到有效抑制”。

房地产业内人士普遍判断，这应该是督查组在最终提交报告中的意见，而暂缓储备政策的出台或许将是短期内最可能被考虑的做法。

本报也从一位接近督查组成员人士处印证了上述判断。“应该不会有新政策出台。”该人士告诉记者，他与督查组成员的直接交流中得知，督查组认为只要在现有政策的落实上严格落实，就足以遏制5月以来的楼市量价反弹压力，新政暂时没有出台的必要。但他同时也强调，这仅是督查组的意见，目前尚不清楚国务院对此的批复。

此后，住建部有关负责人在接受新华社采访时表示，除“纠正部分地区放松调控政策”外，还要“密切监测房地产市场变化，研究进一步强化市场调控的政策措施”。

业内多位人士分析认为，从“政策措施需要研究”和“市场需要密切监测”来看，即使有进一步政策，也不会在短期内出台，触发点在于未来一段时间市场的发展。

而地方政府的态度也以配合为主。督查组到访前后，地方政府随之密集“喊话”，并出台了一些能短期压抑房价的政策。最新的消息来自青岛，当地声称，主管部门将对申报预售价格明显偏高的开发企业进行约谈，拒不执行的企业将被暂缓发放预售许可证。

对未来房价的判断，朱中一认为，尽管当前价格反弹压力依旧存在，但并不能构成判断市场全面反弹的依据，在继续抑制市场反弹的因素里面，“中央抑制投资性需求的态度”、“对房价上涨的问责制度”是最重要的两点。

市场也传来令人安心的消息：8月尚未结束，但楼市成交量已出现环比下滑。中国指数研究院数据显示，成交量的快速上涨其实在7月便已终止，尽管该月其监测的40个城市中仍有超过6成成交量上涨，但一线城市中唯有上海继续保持增势，北京、广州、深圳均有不同程度下滑。

尽管8月份数据尚未出炉，但依据上海易居房地产研究院副院长杨红旭的推算，全国30个城市的新建商品住宅成交量预计会有5%左右的整体环比下滑，5月份以来的快速增长已宣告结束。

稳控两难

不过房地产业的难题依旧令人困扰，“控房价”的焦虑暂时消散，但“稳增长”的担忧又卷土重来。

督查组发现的诸多问题并不仅仅只限于房价反弹。还有一项很重要。“部分城市上半年住房用地供应计划完成率较低，个别城市不到10%。”

而在国土资源部的通报中，上半年全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团住房用地供应计划已落实4.72万公顷，计划落实率仅为29.6%。而这个落实率还是按照调整后的计划算得，国土资源部近期将全年住房供地计划调整为15.93万公顷，如果按年初制定的原计划17.26万公顷计算，落实率仅为27.3%。

在一些房地产开发商看来，如此低的住房土地供应率很可能已埋下一年后房价反弹的隐患。因为土地供应不足，导致未来新房供应量不足，供需失衡的结果就是房价的暴涨。

但地方政府并非不愿意完成供地计划，而是开发商投资信心的不足直接导致了土地市场成交的下滑。“日子难

过。”东部城市一位国土局长曾在内部会议上抱怨，“按照现在这个房地产形势，我们想卖地钱也收不回来。”

这一局面，即便在楼市回暖之后的六七月间也未出现好转。

同样来自中国指数研究院的统计，7月全国300个城市共成交住宅类用地584宗，成交面积2497万平方米，环比减少12%，同比减少29%。这显示出，开发商投资意愿下降开始影响到当下的“稳增长”战略。

国家统计局的数据里，1-7月全国房地产开发投资额总体增速已降至15.4%；房屋新开工降幅逼近10%；施工、竣工增速继续回落；土地购置面积、金额降幅继续扩大。这些数据都直接影响到就业、内需，乃至地方政府的直接收入。

在督查组的判断中，5月以来的市场反弹压力形成的重要原因之一便是“个别地方存在通过放松限购条件、发放购房补贴等方式，刺激住房消费的苗头”。但朱中一也承认，一些城市试图放松调控的愿望，源自于“稳增长”的目标及地方财政的压力。

“当前‘稳增长’与‘控房价’处于两难，调控进入关键期。”朱中一对当前形势如此判断，但他没有提供任何解

房产政策对房地产市场的短期影响 篇10

短期内客户对房地产市场更多的会呈现观望态度。首次置业的客户将以等待为主，关注市场价格走势；而改善型客户或其他购买第二套住房的客户需求将会受到抑制；对于投资客而言虽然首付比例上升和利率的调整对资金影响不大，但由于市场趋势不明朗，短期之内不会入市。总的来讲，政策出台对购房人心理的影响要远远大于实际影响。高端房产业主惜售，转售为租的情况增加，租金呈现明显上升趋势。

据统计七宝板块是上海楼市的交易活跃区。房产税致使住房持有成本“被增加”，为了转嫁成本，这几天一些业主便开始提高租金。“春节之后是租赁期满和合同重签高峰期，大批房东会选择在重新挂牌时小幅抬高租金。比如这个板块的楼盘万兆花园，一般加价幅度在200元/月左右，上调比例不到10%。21世纪不动产公司抽样调查了上海的16个典型二手标杆楼盘，普遍的租金涨幅比例在5%左右。在东方帕提欧、旭辉依云湾等公寓楼盘，少数房源的最高加价额度可达700元/月。

对此，21世纪不动产上海区域市场中心对浦东联洋、浦东北蔡、徐汇中心、长宁古北等板块的抽样调查结果显示：除了刚需买家转租、推升租赁需求之外，卖家转嫁税费成本支持租金上涨的因素将在2011年存在，这意味着租金上涨或难避免。从而租金的上涨在一定程度上也会推动房价的上涨。

2、房产政策对房地产市场的中长期影响

首先我们必须承认政策的出台对于促进房地产市场健康发展是起到作用的。但这次调控不仅是杀掉了投资投机需求，改善性需求也被严重误伤。购房成本加大，新购房者会暂缓购房，但原有的房产呢（不管是投资还是投机）？既然限购了，可能有大量房产的人也会不急于出手了！既然信贷政策紧了，那以前的政策还算很好了，出手了就没有这样的机会了，所以没有很好投资渠道的情况下还是保留为上。新房相对购买力被动降低，存量房惜售导致供应量降低，投资缺少渠道，下一步市场会更加危险。这种危险表现在政策执行前的恐慌买进和政策执行后短期的成交量急剧降低以及政策执行相对一段时间的市场再次爆发。对于高端物业更加是如此，新政规定70%要建小户型，那么市场上的大面积物业数量会越来越少，但是随着居民生活水平的提高，收入的增加，对于居住的要求也在不断提高，大户型的需求只会越来越大；供应量越来越少，需求却越来越大，结果会怎么样呢？

3、房产政策对于别墅市场的影响

由于政策对于人心理的影响会更大一些，虽然别墅具有明显的稀缺性，但是短期内依然会出现持币观望的情况。但是，中长期别墅的价格依然会非常坚挺。

由于土地政策越来越严格，别墅将会越来越稀缺。2010年9月26日，国土资源部、住房和城建不联合发布《关于进一步加强地产用地建设管理调控的通知》（国土资发（2010）151号），要求出让住宅用地的容积率指标必须大于1。这样一来，别墅产品将会越来越稀缺，未来的升值潜力较大。不管市场形势如何变化，别墅都具有良好的保值能力。另外，通胀并没有结束，土地的保值增值性又显而易见，高端客户持有大量现金在手上，必然会不断缩水，而作为稀缺产品同时又能够占有大面积土地的别墅产品，无论是作为短期规避风险还是长期的资产配置别墅都将成为最佳选择。

近年涉及别墅的调控政策。2003年2月8号，国土资源部下发《关于清理各类园区用地、加强土地供应调控的紧急通知》要求“停止别墅类用地供应。”2003年9月14日，国土资源部下发《关于加强土地供应管理促进房地产市场持续健康发展的通知》，重申停止申请报批别墅用地。2006年5月31日，国土资源部下发《关于方前进一步从严土地管理的紧急通知》，要求一律停止别墅类房地产项目供地和办理相关用地手续，并对别墅进行全面清理。停批别墅用地的政策带动了别墅的价格走高。“物以稀为贵”，停批土地后，别墅卖掉一栋少一栋，别墅稀缺性在将来会更明显，别墅价格应该会继续走偶高。别墅项目大多建在近郊等政府配套尚未完善地去，这些区域将会使政府今后几年大量投入资金重点发展区域。

严厉的楼市调控政策似乎看不到终点，也正是在此时此刻，一直不享受宽松政策的别墅，反倒成为很多人心目中保值增值的首选。据数据统计，相对于普通住宅在新政发布后的成交量应声而落的情况，别墅市场却依然保持平稳，成交量未有明显变化。通货膨胀日益严峻，个人资产不断缩水，所有人都在讨论如何保值，别墅作为不可再生资源的土地市场，逐渐成为更多人青睐的资产保值和增值方式。

严厉的楼市调控政策似乎看不到终点，也正是在此时此刻，一直不享受宽松政策的别墅，反倒成为很多人心目中保值增值的首选。据数据统计，相对于普通住宅在新政发布后的成交量应声而落的情况，别墅市场却依然保持平稳，成交量未有明显变化。

长期以来，别墅类物业一直被信贷、税收、土地等方面的政策严格控制，因此，形成了以一次性付款为主的住房消费模式，也正因如此，三套房停贷几乎对于别墅市场没有实质性的影响。

新政对别墅市场有一定影响，而且是积极的影响。新政对于土地的相关规定，现在只有22%的土地允许做100平米以上的房屋，从这个政策看，豪宅产品列入更稀缺的范围里面，成为深受大家喜爱的保值增值产品首选。虽然现在新政沸沸扬扬，但政策对别墅价格的影响不大，购买别墅的客户一般不受政府政策的影响，尤其购买独栋的客户基本不采取按揭，市场才是真正决定别墅价格的关键因素。

我们来算一笔账，别墅的首付款一直就是50%，所以在这一点上与新政没有关系，其次就是月供，与大户型的洋房比较起来，200多平米的别墅也不算是大价钱，而且在未来的升值空间中，别墅资源将越来越稀缺，而洋房或者跃层则可以增多，所以自然是别墅的升值潜力要更高一些。

最近几年，越来越多高端购房者把目光投向了一些离城市很近的别墅。城市别墅不仅是一种建筑形式，更是一种生活形态。城市别墅聚合了城市和别墅的特质，成为城市新贵的专属。