创建基层党建工作示范点方案

创建基层党建工作示范点方案（共10篇）

创建基层党建工作示范点方案 篇1

临夏县韩集初级中学创建基层党建工作

示范点实施方案

根据教育局开展创建党建工作示范点活动的意见”结合我校工作实际，为认真做好基层党建工作示范点创建工作，特制定本实施方案。

指导思想

要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“服务经济，服务社会，办人民满意教育”的要求，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，力争把学校党支部建设成为基层党建工作示范点，成为基层党组织的样板，成为深入贯彻落实科学发展观重要思想的推动者，为构建和谐校园、办人民满意教育作出新贡献。工作目标

领导班子好

1、领导班子成员能自觉学习邓小平理论和实践“三个代表”重要思想，宣传贯彻党的路线、方针和政策。

2、领导班子健全，结构合理，素质较高，奋发有为，顾全大局，决策民主，作风优良，廉洁勤政，实绩突出，班子有一定的战斗力和凝聚力，能发挥战斗堡垒作用。

3、支委成员勤于学习，有较高的理论、政策水平和较强的组织协调能力，在学校党员干部、教职工中有较高的威信。

党员队伍好

1、党员党性强，作风正，党员能发挥先锋模范作用，干部能发挥骨干带头作用。

2、党员干部能带头钻研业务和带领教师进行教研教改，教学本领明显增强，素质不断提升。

3、党的组织生活严格，党员监督管理有效，“争创学习型学校，争当学习型教师”活动有实效。

4、按党费收缴标准，及时足额做好党费的收缴工作。工作机制好

1、党支部议事、决策和工作等各项制度完善，坚持民主集中制原则，党政领导班子团结一心，共谋发展。

2、有一套好的党建工作制度，争取建一间党员活动室，争取建立完整的档案资料和规范的办事程序。

3、党内监督的有关制度健全，党员积极按时参加组织生活。

4、建立和完善党内学习、民主生活、组织活动等制度，确保“三会一课”、发展党员、党费收缴、民主评议党员等制度落到实处。

发展业绩好

1、高质量地完成工作任务，教学工作和年度工作目标完成好，工作业绩突出。

2、党员干部作风明显改进，工作效率和服务水平不断提高，师生评价好。

3、全体教职员工依法执教，教书育人，为人师表，认真履行职责。

4、精神文明建设和民主法制建设成效显著，认真抓好校务公开，搞好精神文明建设和创平安校园活动。

师生反映好

1、党员干部依法办事，求真务实，廉政勤政，工作措施和方法符合师生意愿。工作作风和工作实绩师生满意，争取满意率在90%以上，党群干群关系密切，党组织得到群众拥。；

2、党组织注重了解、反映师生的意见，维护师生的合法权益，在干部、师生中有凝聚力和战斗力。

3、共产党员在学校各项工作中充分发挥先锋模范作用。工作措施

1、加强领导班子建设，不断提高执政能力和领导水平。党政班子成员要自觉学习和践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民。建立党建工作例会制度，每月定期研究党建工作，不断增强党组织的凝聚力。

2、加强队伍教育管理，发挥先锋模范作用。以创新活动为载体，开展党员干部素质教育活动。认真抓好党员的政治理论学习，召开高质量的民主生活会，搞好党员民主评议；积极探索党员思想建设的新举措，高标准，严要求，高质量开展创先争优活

动。继续搞好入党积极分子培训，按程序和要求做好党员组织发展工作，不断优化班子、党员、中层干部队伍的结构。

3、加强活动阵地建设，健全各项规章制度。加强工会、共青团、教代会等组织建设和领导。健全党支部工作制度，三会一课制度、党费收缴制度等。

4、加强师德建设，创新学校党建。学校要紧紧围绕当前学校党建工作中的热点难点问题，结合教育实际，把师德教育作为深入开展创先争优活动，创建基层党建示范点一项常抓不懈的任务。师德是每一位人民教师必须具备的基本素质，更是一名党员教师发挥先锋模范作用的具体体现。坚持正面教育为主，不断完善师德规范及考核办法，注重师德的社会评价。把“五好五带头”具体落实到党建“双目标”管理之中，更好地发挥党组织和党员的两个作用，主动接受群众监督，大力宣传和树立我们身边师德高尚、爱岗敬业的先进典型，发挥好典型的示范引导作用。

临夏县韩集初级中学党支部

2013.3

创建基层党建工作示范点方案 篇2

关键词：党建示范点,基层党建工作长效机制,基层党组织战斗力

单位在创建基层党建示范点工作中, 按照油田党委《关于开展创建基层党建示范点的通知》要求, 结合单位实际, 出台了《中队基层党建示范创建工作实施方案》, 基本思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指针, 坚持科学发展观, 着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设, 以创建“科技固井”、“节约固井”、“和谐固井”为抓手, 以“五个好、五个一”为标准, 以落实党建示范点创建工作全方位覆盖、全过程管理、全员参与为新起点, 不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力, 全面提升基层单位党建工作水平。按照“突出重点、整体推进、强化考核、全面提升”的思路, 分三个阶段组织实施。一是加强领导, 落实责任, 形成齐抓共管的工作格局。基层单位组织成立了创建工作领导小组, 负责协调、组织和指导单位创建工作的开展, 在党支部逐级落实承包责任制, 形成了整体运作、党政齐抓共管的组织保障体系。二是宣传动员, 转变观念, 大力营造浓厚氛围。在基层单位党支部利用中心组学习, 利用晨会、职工大会、黑板报, 重点学习贯彻落实中央四个保持共产党员先进性长效机制文件, 大力宣传创建基层党建示范点的目的、意义和要求, 引导党员干部转变思想观念, 深入思考基层党建与公司发展的关系, 与增强核心竞争力的关系, 与提高综合经济效益的关系, 营造出全面加强党建工作的浓厚氛围。三是调查研究, 制订方案, 精心搞好组织实施。基层单位党支部将创建目标按实施阶段分解, 制定党建示范点年度工作规划;坚持基层创建例会制度, 专项研究基层创建推进措施, 保证与生产经营同安排、同部署。组织有关人员到其他先进单位参观学习, 借鉴其他单位创建先进管理经验, 以制度建设为重点, 规范创建工作的运行, 保持基层建设的平衡推进。

基层党建示范点创建, 目的在于打造精品工程、样板工程, 发挥其示范带动作用, 推进基层党建工作。因此, 对整个创建工作, 对创建的每项工作、每个环节, 基层单位党支部要始终坚持高起点、高标准, 从严要求。一是加强班子和党员干部自身建设。支部班子建设是基层党建的重要内容, 在班子建设中突出坚持五项制度, 打造一只能干事、干好事、凝心聚力的班子队伍。一是坚持三会一课制度。班子成员积极参加双重组织生活会, 按时召开支委会, 定期研究工作, 发挥班子的集体智慧, 重要事情做到集体讨论决定;二是坚持班子碰头会制度, 每天一次碰头会, 及时交流思想、沟通信息、建立信任, 使班子成员能及时掌握工作动态, 工作中不推诿、不扯皮、分工不分家, 做到互相补台;三是坚持班子学习制度, 每星期组织一次学习, 工作再忙, 学习时间不能推;任务再重, 学习内容不能少。通过学习提高支部班子成员的政治觉悟和理论水平;四是坚持班子民主生活会制度, 深挖细找自身不足, 积极开展批评与自我批评, 互相理解, 共同提高, 增强驾驭工作和应对复杂局面的能力;五是坚持廉洁勤政制度, 制定“班子正气准则”规范班子行为, 自觉遵守党员干部的各项规定, 带头遵纪守法, 为职工做出表率。二是加强党员队伍建设。认真贯彻执行油田党委《关于加强改进新时期党支部和党员队伍建设的规定》, 制定切实可行的党员教育计划, 不间断的对党员进行党性教育、廉政教育、职业道德教育和理想信念教育, 加强党员日常管理工作, 设立“优秀党员评比台”, 定期分析党员思想状况, 把握每名党员的思想脉搏。坚持党员组织生活会制度, 开展党员民主评议活动, 更好的接受群众的评议和监督。在党员队伍中开展“争先创优”活动, 善于发现典型、培养典型、宣传典型, 发挥先进党员的模范带头作用。认真落实党员责任区制度、党员联系群众制度, 开展“党员为职工群众做好事”、“党员身边无落后”等活动, 党员与困难群众结成帮扶对子, 每年为帮扶对象做一到两件好事。在此基础上, 做好新党员的培养、发展和教育工作, 把工作干的好、品质优良、上进心强的骨干及时吸收到党员队伍中来。按照标准做好每月一次的党费交纳工作, 完善党费收缴的相关资料、收据凭证帐单, 收支结存表规范齐全。三是扎实做好各项基础工作。基础工作是做好党建工作的前提和保障。在做好各项党建工作的同时, 按照计划逐步完善基础工作, 基层单位党支部设立党员活动室, 配备供党员学习和教育用的电脑、电视机、放像机等学习设施, 购置供党员学习用的书刊、报纸及各种学习教材, 墙上悬挂党旗、入党誓词、各种党建制度, 党员月度、季度、年度考核评比栏以及党员评先树优公开栏、党员好人好事宣传栏。同时结合中队工作实际, 制定合理安排党员到活动室学习活动的时间计划, 通过这些基础设施和基础工作, 给党员创造一个学习和活动的环境, 使每一名党员通过学习教育, 提高党性意识和党性观念, 在基层形成浓厚的党建氛围。

党建示范点创建重在基层 篇3

围绕学习型党组织建设

创建计划项目化

精心制订创建计划。结合支部特点制订创建计划，突出“学习型”党组织建设的指导思想和目标；明确紧紧围绕科技创新、人才成长开展支部党建工作的创建特色；贯彻上海院《党群工作质量管理体系》，坚持党建围绕科研，坚持党工团联席会议制度等创建举措。

精心设计项目活动。紧紧围绕密切配合科研，创建“学习型”党组织，形成了既规范又有实效的项目活动计划书；党工团联动，明确时间节点和责任人，各活动项目均得到有效的落实；对项目执行情况进行回顾总结，形成季度总结和下季度计划，参加内联党工委组织的季度总结和汇报交流，不断总结、不断提高。

围绕学习型党组织建设

着力打造特色品牌

重点突出“学习型”党组织建设这一创建目标和特色，紧紧围绕科技创新和人才成长，着力设计、开展了一系列特色品牌活动。

以学习强党性，形成了一批精品党员教育课程

以“正能量”教育党员，重点抓好“三会一课”，形成了一批精品党员教育课程。

坚持开展主题教育活动。把“党员示范岗”活动作为一项长效机制来抓，与上海院党委倡导的“创新·责任”行动相呼应，通过亮牌公开承诺，实现承诺、践诺全覆盖，并结合党员民主评议做好评诺；通过“忆传统、爱企业、创一流”中国石化成立30周年主题活动，引导员工领会中国石化“每一滴油都是承诺”的社会职责和政治责任，开发环保、绿色低碳和可持续发展的先进技术；组织党员参观井冈山、韶山、浙东抗日根据地，使党员牢记革命的艰难历程。

重视党课教育，组织落实优质教育资源。除组织党员参加院党委组织的党课学习外，支部邀请院党委委员楼少迪结合“世情、国情、党情、院情”作党课报告，从重温入党誓词开始，阐述了坚定理想信念、加强党性修养的重要性，阐述了共产党员在岗位成才中的先锋模范作用；组织观看了国防大学金一南教授的视频报告《中国共产党的伟大胜利》，坚定了“没有共产党就没有新中国”的理念，增强了对各种社会舆论的判别能力。

组织参观学习，增强党员的学习和实践感悟。先后组织党员参观“焦裕禄图片展”和钱学森图书馆，学习焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风和钱学森教授的爱国精神、创新精神，收到了很好的效果。

以学习促创新，形成了一批有特色的内部交流和劳动竞赛项目

结合上海院建设“一流研究院”的目标，倡导知识共享，重点组织好业务交流和培训，形成了一批有特色的内部交流和劳动竞赛项目，促进了科研创新。

持续组织好内部培训和交流。结合“五四”青年节举办青年论文报告会一次，组织专利知识讲座一次，开展拓展科研思路的项目内部交流3次，营造了良好的学术交流气氛，提高了科研人员的业务能力，促进了项目开发进程。

持续做好“传帮带”。坚持开展导师带徒活动，在做好与新进员工结对“传帮带”的基础上，更注重向老专家学、在实践中学、向企业人员学，加快青年科研人员成长。

组织好劳动竞赛。以化工设计过程中常用的软件词汇、工艺包中常用的缩略词、化工过程常用单元名称等进行一次中英文翻译竞赛，通过竞赛促进员工提高业务能力。

以学习增和谐，形成了一批受欢迎、有影响力的党群活动项目

通过读书交流等活动，以学习增和谐、以活动促凝聚，形成了一批受欢迎、有影响力的党群活动项目，成为了支部联系群众、服务群众的重要途径。

坚持党群联合开展活动。建立党工团联席会机制，发挥党、工、团各自的工作优势；根据支部员工特点，开展支部红色之旅、读书交流、亲子以及职工喜闻乐见的文体活动等，在宽松友好快乐的氛围中融入学习教育，加强相互交流，增强了凝聚力。

做好激励与关怀。与行政、工、团协同，在各项推优选优评比中，表彰、弘扬优秀员工的先进事迹；从工作上关心员工，对在条件比较艰苦的中试现场持续工作的员工提供精神上、物质上的支持和帮助，及时为在工业应用现场的员工提供安全防护用品；全年探病家访20余次，为4位家庭有特殊困难的党员送去温暖与关怀。

奉献爱心、服务社会。坚持开展爱心助学活动，党员、领导干部带头参加，2014年共资助14人，共8 400元，大家踊跃的捐助热情让人感动；响应院党委号召，10名私家车主报名参加“蓝色右转湾”公益志愿行动，共同倡导良好的行车文化。

坚持学习型党组织建设

党建驱动科研，团队喜获佳绩

创建“学习型”基层党组织的实践，提升了支部党员发挥先锋模范作用的自觉性，提升了支部的战斗堡垒作用，科研创新也取得了良好业绩。

科研项目顺利推进。多个项目实现了突破，较好推进了全年工作。20万吨/年煤制乙二醇项目的成功，是中国石化在煤化工领域的一次重要转型；60万吨/年中原油田煤制烯烃工业试验的成功和稳定运行，为百万吨级装置的开发设计打下了良好的基础，等等。

科学技术硕果累累。2014年，支部所在部门共获得国家技术发明二等奖1项，中国石化科技进步特等奖、一等奖、二等奖各1项，中国石化前瞻性基础性研究二等奖1项，浦东新区科技进步一等奖1项。完成专利申请 137件。

优秀团队人才辈出。支部荣获中国石化先进基层党组织称号，连续多年保持了浦东新区一级党支部称号；MTO团队荣获2013年度中国石化先进集体，开发设计部被命名为中国石化“青年文明号”和“上海市青年文明号”；钟思青、杨卫胜、刘文杰等技术专家先后获得了中国石化系统重要奖项和荣誉称号。

通过开展基层党建示范点创建，支部的党建工作方法、工作水平有了较大提升，党员干部综合素质得到增强，党支部战斗堡垒作用和党员的先进性在各项工作中充分体现，党群干群关系更加和谐。我们相信，随着示范点创建工作的不断深入，工作效果还会进一步显现。我们将在新区内联党工委的指导下，不断探索党建工作促进科技创新和人才成长的新途径、新方法，使党建工作更好地与科技创新工作相融合，出成果、出经验、出人才。

（责任编辑：郝幸田）

创建基层党建工作示范点实施方案 篇4

认真探索新形势下加强基层组织建设的途径和形式，发挥典型的示范、辐射和带动作用，推动鸡冠区大队基层党建工作的深入开展，一、指导思想和基本原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委关于加强党的基层组织建设的目标要求，紧密结合“三级联创”和争创“五个好”活动，进一步规范鸡冠区大队党建工作，把我大队党委、中队党支部建成具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型。

创建工作应坚持以下原则：

1、高起点，高标准，高质量。树立精品意识，高标准，严要求，使鸡冠区大队党建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表消防行业基层党建工作先进水平。

2、大胆实践，勇于创新，注重实效。用改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。

3、围绕中心，服务大局，推动工作。牢固确立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，把创建工作放到落实防灭火这一中

心工作的大局来认识和把握，找准着力点和结合点，探索党建工作服务中心工作、与中心工作紧密结合、互促互动、同步发展的新路子。

二、目标任务和标准要求

1、目标任务：力争到今年年底，把党委、党支部建成硬件完善、软件规范、时代特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织，跨入县级试点行列。

2、标准要求：达到“五个好”基层党组织的创建标准要求。此外，还应达到以下要求：党建工作更具特色、更富创新、更有影响，能够代表全县基层党建工作先进水平；领导班子坚强团结，有一支结构合理、整体素质高、战斗力强的党员队伍；党的活动经常、富有成效，党建工作制度和基础设施完善配套；党建工作促进发展成效显著，防灭火工作在全支队走在前列，在全县有较大影响和较强辐射能力；党群关系和谐，群众满意。

（1）领导班子建设方面。领导班子团结协作、结构合理、配备齐全，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。有一名好的党组织书记，团结带领党员、群众贯彻执行党的路线方针政策和上级的各项决定，并创造性地开展工作。配备专人负责党务工作。群众对班子的满意率较高。

（2）党员干部队伍建设方面。按照从严治党的工作方针和党管干部的原则，不断加强党员干部队伍的教育、发展和管理。党员发展工作、党员活动、民主评议党员等各项工作开展正常。每年至少发展2名新党员，每年培养2名以上的入党积极分子；党日活动每周1次，党员到会率在90%以上。电教设施齐全，并能发挥作用。流动党员得

到有效管理。党员每月按时足额缴纳党费，党支部每月一次上缴党委。整体队伍素质高，先锋模范作用发挥好，无违法违纪现象。

（3）工作制度建设方面。坚持民主集中制，做到重大事情让党员早知道。严格执行党内选举制度，到期按时换届。党组织议事规则、“三会一课”、发展党员、民主生活会、民主评议党员、党员干部联系群众、党内争先创优等各项制度健全、规范、落实。各项记录齐全规范，归档及时。党员活动室规范，配套设施健全，做到党旗、入党誓词、党员形象、党建知识及党内主要制度等上墙。

（4）各项工作规范方面。党组织要明确工作职责，各项工作在全支队处于先进行列。党组织要发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。建立与行政工作协调一致的工作机制，各项工作有章可循、有制可依、按规定办事。

三、方法步骤

1、摸清情况，明确目标。搞好自查、调研和分析，准确掌握党建工作现状。根据党建工作的特点，结合县级基层党建工作试点创建要求，制订试点建设规划。

2、结合实际，制定方案。按照创建标准和条件，制定具体的创建方案，明确创建标准、内容、进度、保证措施以及责任人，确保创建措施的落实。

3、强化措施，抓好落实。制定相关的配套措施，解决突出问题；创特色，出经验，求实效；软件建设和硬件建设相结合，加强环境美化和党员活动室建设，真正把党委、党支部打造成有貌可观、有点可挖、有经可学的过硬典型。

4、加强自查，不断提高。经常性地进行自查，及时掌握工作进程，主动解决创建过程中遇到的问题和困难；联系群众，听取党员干部和群众的意见建议，扎实开展党建工作。

四、组织领导

党建试点创建工作，是新形势下全面加强鸡冠区大队党建工作的有效措施，党支部将把创建工作列入重要议事日程，统一思想，加强领导，切实抓紧抓好。

1、落实工作责任。党委书记、党支部书记亲自抓，分管领导具体抓，切实履行直接责任人职责，真正把这项工作抓在手上，抓出成效。成立以党委书记为组长，党委副书记为副组长，支部委员和党务干部为成员的创建工作领导小组。

2、完善工作机制。把督查指导贯穿于创建工作的全过程，确保创建工作扎实健康开展。

创建基层党建工作示范点方案 篇5

中共xx乡委员会

印发《关于创建基层党建示范点实施方案》的通 知

各党支部，乡属各工作部门：

为进一步加强农村基层党组织建设，充分发挥农村基层

党组织战斗堡垒作用，经乡党委研究同意，现将xx乡《关于创建基层党建示范点实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共xx乡委员会

二Ο一二年四月二十三日

主题词：基层组织建设示范点创建方案通知xx乡党政办公室2012年4月23日印发共印20份

xx乡关于创建基层党建示范点的实施方案

为切实增强基层组织建设年工作的针对性和实效性，使基层党组织更好地服务发展、服务民生、服务群众，创新工作载体，扎实推进学习型、发展型党组织建设，推进党建与“三农”双促进相关工作的开展，根据县委党的建设工作领导小组办公室《关于深入推进党建与“三农”双促进相关工作的通知》（荔党建办通﹝2012﹞10号）文件精神，xx乡结合立足深入开展基层党建示范点创建工作，特制定创建活动方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照“五好四新三落实”创建要求，努力培养具有较强示范带动作用的农村基层党建工作典型，以创建促规范，以示范带全盘，全面提高全乡基层党建工作整体水平，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动社会主义新农村建设，实现xx科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

二、创建工作目标

严格按照“五好”基层党组织建设标准，以拉内村“村企共建”工作为突破，坚持企业、农村党建资源共享互惠原则，按照“以共建促党建、以党建促发展”的要求，以“互促共赢”为目的，充分发挥各自优势条件和党员在各个领域的先锋模范作用，形成相互影响、互促互动、循环运作的党建格局。

1、领导班子好。主要领导民主意识强，认真贯彻执行民主集中制原则；班子成员团结协作，战斗力强；党组织书

记思想政治素质好、带富能力强、协调能力强，有群众工作经验、在群众中有威信、关键时刻能够挺身而出；班子服务意识强，为群众办实事，能解决党员和群众反映强烈的突出问题。

2、党员队伍好。定期开展党员党性教育活动，提高党员意识。掌握流动党员去向，加强流动党员教育管理；抓好入党积极分子培养并建有档案，制定党员发展工作规划和年度计划，培养和发展党员工作做到经常性。

3、工作机制好。完善党员活动室，有完整的档案资料和规范的办事程序；建立健全各项工作制度；建立健全党务公开制度，做到按要求进行党务公示。

4、工作业绩好。认真实施党的基层组织建设工程，基层组织建设工作规范有序，思路清晰，措施有力，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥，坚持把上级的要求与自身实际结合，围绕经济建设中心任务和改革稳定的大局创造性地开展工作，有效地推进本村各项工作任务的完成，使本村改革发展和各项工作取得显著成绩。

5、群众反映好。建立健全联系和服务群众制度，群众观念强，坚持民主决策、民主管理、民主监督，工作作风和工作实效得到群众公认，及时处理来信来访问题，党群干群关系好，坚持把群众满意不满意作为衡量工作成效的重要标准；涉及群众切身利益的重大问题得到及时解决，坚持把群众关心的热点难点问题作为工作的重点，积极开展扶贫帮困活动，切实关心群众生产生活困难，从实际出发，因地制宜，为民办好事、实事，让群众得到实实在在的利益。

三、组织领导

为切实加强对党建示范点创建活动的组织领导，经研究决定成立党建示范点创建活动工作领导小组，成员名单如

下。

组长：xxx乡党委书记

副组长：xxx乡党委副书记、人民政府乡长

xxx乡党委副书记

成员：xxx乡党政办负责人

xxx拉内村党支部书记

xxx拉内村党支部副书记（县编委正派挂

职干部）

领导下组下设办公室在乡党政办，韦永兰同志兼任办公室主任，负责日常工作的开展。

四、重点内容

（一）思想建设提高全体党员的思想理论修养，塑造“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的精神。坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，深入落实科学发展观。从而提高以人为本、服务民生的管理水平；全体党员以党支部组织生活为载体加强理论学习，增强理论修养，使每位党员争做带头发展致富的模范。

（二）组织建设切实加强基层组织建设，不断增强党在村全面工作中的影响力和凝聚力，把“三会一课”作为党员组织生活的主要形式。进一步完善民主生活制度，让每一名党员充分享有党员权利，时刻不忘作为一名共产党员应负的义务。在加强党的自身组织建设的同时，领导好共青团、妇联等群众性组织。

（三）作风建设以党风正作风、以作风促学风，党员干部时刻牢记“团结、务实、开拓、进取”的精神，创造性地开展工作。结合实际，在管理工作上追求“实”；在密切

联系群众，倾听群众呼声上追求“勤”；在落实各项规章制度上追求“严”，在艰苦奋斗、克已奉公上追求“廉”。

（四）制度建设在加强党的思想建设、组织建设和作风建设的同时，加强制度建设，把制度建设贯穿于党的建设的全部工作之中，建立健全一套切实管用的规章制度，为党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设提供切实有效的制度保证。健全党内民主制度，充分发挥党员的积极性、主动性和战斗力；推行党务、政务、财务公开，群众的合法权益得到维护，逐渐使村各项工作纳入科学化、民主化和制度化轨道。

四、创建工作步骤

（一）动员部署阶段（4月20日-5月30日）

一是宣传部署。定期召开党小组会，认真学习贯彻关于开展创建党建工作示范点活动的精神，进行广泛的思想发动，结合实际对创建工作进行周密部署。同时，通过宣传栏、黑板报等方式进行广泛宣传，营造浓厚的创建氛围。

二是制定活动方案。结合本村实际，制定创建党建工作示范点活动实施方案，明确创建目标、内容、标准条件和具体措施，并对党组织和党员参加活动提出具体要求，确保创建活动取得较好成效。

（二）创建阶段（6月1日-9月30日）

一是进一步抓好创先争优活动。制定工作方案，开展党组织、党员承诺等工作的基础上，不断推进创先争优活动深入开展；将创先争优活动与日常工作结合起来，与村“企业共建”活动、“党员创业导富”等工作结合起来，积极创新活动载体。

二是进一步抓好班子的自身建设，使班子真正担当起全村发展的重任。加强政治理论和管理知识学习，进一步提高

班子自身素质；坚持学习制度，广泛征集意见建议，开展批评与自我批评；认真开展主题学习教育活动，班子成员率先垂范，带头贯彻落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制及廉政谈话的要求，自觉做到恪尽职守，作风正派，严以律己，清正廉洁。

三是抓好党员队伍建设。党支部根据年初制定的党员发展计划，按程序和要求加大对优秀青年的培养力度，使他们积极向党组织靠拢，将党员中的致富能手培养成村级党组织后备干部，将致富能手培训养为入党积极分子，为党组织输入新鲜血液，不断优化党员队伍的结构。要加强党员教育管理，提高党员素质，加强政治理论教育，积极开展学习型党组织建设活动，坚持“三会一课”制度。

四是抓好党建主题实践活动。党支部结合自身特点，以开展“当党员光荣.让群众感动”为契机,在创建中采取设立党员示范岗、党员责任区等，结合岗位和职责，主动联系群众。通过佩戴党徽上岗，亮明党员身份，党员公开承诺等方式强化主题实践活动的实施，促进党员先锋模范作用的发挥。

（三）总结验收阶段（10月1日-11月30日）

对照实施方案及年度党建目标管理考核细则的要求，及时对各阶段的工作认真进行总结，查找不足，研究制定改进措施；同时，整理、归类、完善创建工作有关资料，迎接县

中共xx乡委员会

创建基层党建工作示范点方案 篇6

为认真贯彻落实省市县街道关于城市基层治理示范体系建设工作要求，努力提升社区精细化治理水平，现就开展小区、楼栋基层治理示范创建工作制定如下工作方案。

一、基本情况

（一）小区基本情况

XX小区地处国道XX线XX大道，属于“三无”小区，现有居民XXX户，党员X人，于2019年11月成立小区党支部，无物业，无业委会。

（二）楼栋基本情况

1.XX小区X楼栋

该楼栋现有居民XX人，党员X人，有小区网格员、楼栋长、党员中心户各1人。

2.XX小区X楼栋

该楼栋现有居民XX人，党员X人，有小区网格员、楼栋长各X人。

二、总体目标

理顺居民小区党支部和居民委员会、业主委员会的关系，健全楼栋治理和服务机制，引导小区居民加强自我教育、自我管理、自我服务，示范带动提升党建引领小区治理水平，推动党建引领基层治理向楼栋延伸。

三、主要措施

（一）建立小区党支部。

全面掌握本小区党员和居民的实际情况，成立小区党支部，由社区干部、两委委员兼任小区党支部书记或委员，吸纳党性强、思想觉悟高、服务意识强的小区党员为支部委员，把党组织建到小区、延伸到楼栋，党建引领小区楼栋治理。

（二）成立小区自管委员会。

形成小区党组织、自管委员会相互协作治理机制。制定议事规则、业主公约，引导楼栋居民加强自我教育、自我管理、自我服务，推动党建引领基层治理向楼栋延伸。

（三）建立问题纠纷排处机制。

在小区党组织、自管委员会、居民各选取2人成立志愿者服务队伍，参与小区服务，定期开展三访活动（双接访、入户访、社区来访）。

（四）建立“结队帮扶”机制。

对本小区老弱病残幼群体全面摸底，掌握其家庭结构、生活状况、困难原因、有何特长、急需何种帮助等情况，分类建立服务需求台账。与双报到单位党员职工结队子，建立帮扶联系制度，开展定期探访、敲门服务。

（五）开展环境卫生大整治。

组织小区党员和居民开展环境卫生整治，改善社区环境卫生面貌，创建整洁文明的人居环境。开展卫生大评比，制定评分标准和细则，评选“文明卫生户”

四、组织保障

（一）加强组织领导。

相关社区、街道部门要把基层治理示范小区、示范楼栋建设作为推动党建引领基层治理向楼栋延伸的重要抓手，按照各自工作职责举措，加强协调，统筹推动，扎实开展基层治理示范楼栋建设。

（二）加强工作支持。

党工委重点加强工作统筹、工作指导和工作保障，整合各类城市基层治理项目、资金、资源等，精准投放使用，强化小区治理工作保障；协调组织、民政、住建等部门及时研究解决示范建设中的重点难点问题，指导推动创新小区治理方法载体。

创建节能示范队推动基层节能实践 篇7

近年来, 采注二队认真贯彻落实党和国家《关于加强节能工作的决定》按照油公司的要求积极开展节能工作。特别是去年通过创建节能示范队节能工作取得了很好的效果。2012年全队的采液单耗下降了0.2千瓦时/吨, 年节约46.44万度电。系统效率提高了5.17%, 节能合格率达到72%。使得我队节能工作达到油田领先水平。

1 注重学习与强化组织建设, 制定创建活动方案

创建节能示范队是油公司一种全新的节能管理模式, 没有任何现成的经验可以学习和借鉴, 所以我们在初期阶段加强对油公司的各种节能文件进行了深入学习和研究, 认真学习了油公司《大港油田公司节能示范队 (站) 考核评比办法》及相关的一些文件。并利用班前会以及培训的机会对各班站行宣传培训, 让全队职工对创建节能示范队有一个全面的了解和深刻的认识。同时成立了以队长为组长, 以技术人员以及各个班站长为主要成员的创建节能示范队活动领导小组, 制定了《基层队节能节水管理办法》。定期组织召开节能分析会, 对每月电量运行情况及单耗指标变化情况进行分析, 总结节能措施及效果情况, 研讨存在问题及挖潜节能潜力, 安排部署下月重点节能工作, 有力地推动了基层班站节能工作。

2 加强制度建设与节能考核, 促进节能节水工作落实

在创建节能示范队的活动中不断根据实际情况完善节能节水管理制度。同时加对强耗能设备的管理, 对重点耗能设备实施定人定机管理, 并做好耗能设备耗能计量器具的管理。

为确保能耗指标可控运行, 全队对用电指标进行了分解, 将采液用电单耗指标作为各班站考核指标, 纳入本队经营管理考核范畴, 实行月考核, 季度兑现, 提高了各班站员工对节能节水工作的重视程度, 有力地促进了节能降耗指标的全面完成

3 注重管理与技措相结合, 生产能耗大幅降低。

通过对本采油队目前重点耗能设备、基层班站等各个耗能单元能耗现状及节能潜力全面调查分析, 以点、面相结合, 分层次地建立对标体系。积极开展对标分析, 做好推动与落实, 定期总结与分析对标指标变化情况。为了更好的节能降耗, 在活动期间我们分别从设备管理、节能技术应用、举升工艺优化与转换、工艺及生产参数优化调整等方面开展了大量工作, 并取得了显著成效。

3.1 加强耗能设备管理, 实现管理节能

3.1.1 加强抽油机平衡度调整, 提高平衡度合格率。

一是动“大手术”, 通过技术改造, 改变抽油机平衡模式。一方面, 针对部分抽油机平衡超重的情况, 结合油井实际负荷及平衡状况, 将抽油机尾平衡调整为曲柄平衡, 共实施6口井, 单井平均月节电200度。另一方面, 针对部分常规抽油机平衡调整困难、缺少曲柄平衡配块的情况, 实施常规抽油机下偏杠铃改造4台。通过加装下偏杠铃, 削减峰值扭矩, 改善电机负荷状况, 从而降低生产能耗。经对比测试, 单井节电率达11%, 节电效果显著。

二是动“小手术”, 通过日常管理, 提高抽油机运行平衡度。加强抽油机平衡度日常监测, 分析油井生产情况, 尤其是加强作业井、措施油井和提液井的跟踪与测试, 对不平衡井进行及时调整。近年来, 共实施调整22口井, 单井平均月节电200度。

3.1.2 加强耗能设备的日常维护与保养, 提高设备运行效率

一是加强耗能设备日常保养。严格按照设备的保养规定, 按时开展设备保养工作。

二是加强带病设备改造维修。通过设备日常巡回检查, 及时发现存在问题, 并及时开展设备维修, 保证了设备完好率, 设备运行效率不断提高。

3.1.3 强力开展调剂改造工作, 提高供电设备负载率

一是开展电机动态调整工作。结合日常监测情况, 对部分负载率低的抽油机井, 应用小功率电机或节能电机进行更换, 提高电机负载率。二是开展变压器调整减容工作。结合节能监测结果, 对部分负载率低的变压器实施更换或减容, 提高变压器负载率。近年来, 根据油井荷情况及时调剂更换小功率电机10余台, 实施变压器减容改造5台, 供电设备的负载率明显提高。

3.1.4 加强电加热设备优化调整, 降低稠油开采能耗

一是优化调整电加热运行参数。结合季节特点和油井生产变化情况, 按照“四调两控”管理法 (调整加热温度、调整加热时间、调整运行频率、调整占空比, 控制设备运行周期及运行电流) , 合理优化电加热设备运行参数, 降低稠油井运行能耗。通过调整电加热运行参数累计节电55万度。

二是合理调剂电热杆高效控制设备。经统计分析, 调剂应用闲置电热杆中频控制控制柜替代电热杆工频柜, 可提高设备电热转换效率, 单井节电率达27%。

3.2 加强工艺优化调整, 提高系统运行效率

3.2.1 开展越泵工艺改造

对泵输中转站所辖的高液量井实施越泵工艺改造, 降低泵输能耗。近年来, 对羊5-22、羊4-23、羊15-41及羊G2四口井高液量井实施越泵生产, 实施后, 油井生产正常, 日减少泵输液量820方, 实现月节电2万度以上。

3.2.2 开展单井管线串接

针对稠油井生产管道集输回压高的问题, 采用与高含水临井管线串接降粘的方式生产, 取消地面管道加热器加热降粘工艺。近年来, 通过管线的串接, 关停了油井管道加热器, 下调电加热杆的生产运行参数, 实现月节电1万多度。

3.2.3 实现单井进干线生产

根据环境温度变化, 结合油井生产情况, 调整单井拉油工艺进干线生产。近年调整部分油进干线生产, 停运单井罐电加热棒, 不仅降低了单井能耗, 同时节省了大量的原油拉运费用, 平均月节电1.1万度, 月减少拉油费3万元。

3.2.4 实施高耗低效井间开措施

通过全面分析地层供液能力和油井耗能状况, 对高耗低效井实施间开或者关停措施。

3.2.5 实施高耗井举升工艺优化转换

根据采油厂工艺经济适应性分析, 在日产液量200m3的油井, 电泵井平均月耗耗电3.5万度, 而大排量螺杆泵及抽油机的月耗电量仅为电泵井的三分之一, 应用大排量螺杆泵及抽油机采油工艺替代高耗能电泵工艺生产具有较好经济效益。近年来结合油井检泵, 实施电泵工艺优化转换2井次, 单井平均月节电2万度, 有效降低了采油生产运行成本。

3.3 推广应用节能技术, 实现科技节能

3.3.1 应用太阳能加热技术

结合采油二队稠油井电加热设备应用情况, 一方面应用太阳能加温装置替代单井点储油罐电加热棒, 实施2口井, 单井平均月节电0.9万度;另一方面, 应用于太阳能加温装置替代管道电加热器2台, 单井平均月节电0.85万度, 有效降低了稠油开采生产能耗。

3.3.2 应用电热杆中频控制技术

根据电热杆中频控制柜具有电热转换效率高, 能耗低的特点, 推广应用中频柜2台, 替代工频电加热柜生产, 经测试, 节电率在27%以上, 单井平均月节电1.2万度。

3.2.3应用电泵井中压变频控制技术

针对电泵井由于油嘴嘴前压力高, 油嘴部位能量损失较大的问题, 在油压高的电泵井上应用中压变频控制柜2台。经对比, 油井耗电量下降了12%, 平均单井月节电3500度。

3.2.4应用稠油井加药降粘技术

针对稠油井原油物性差, 采取常规举升方式无法满足生产需求, 需要配套电加热举升工艺生产, 装机功率大, 能耗高的问题, 实施油井套管点滴加药降粘工艺, 替代电热杆举升工艺。近年来共实施点滴加药4井次, 实现月节电4万度。

4 创建节能示范队 (站) 工作的几点认识

通过创建节能示范队活动的开民, 不但增强了基层队全体员工节能意识, 而且取得了很好的节能效果。主要有以下几点认识:

4.1 加大宣传力度, 理解创建节能示范队的内涵, 是推动创建活动深入开展的基础。

4.2 强化组织与领导, 是抓好节能降耗工作的根本保障。

4.3 加强日常管理与强化措施落实, 是实现节能降耗的关键因素。

4.4 强化节能指标考核管理, 是激发广大员工主动性与创造性的动力。

在今后的工作中, 我们将再接再厉不断的挖潜节能潜力, 以强化管理增效益, 注重科技创实效的工作原则, 努力降低各项能耗指标, 为大港油田高效、持续、稳定发展继续做出贡献。

摘要：随着油田进入开发的中后期, 节能工作变得越来越重要。本论文主要介绍基层队通过创建节能示范队, 不断推进基层队的节能工作, 并取得很好的效果。

创建基层党建工作示范点方案 篇8

创建活动的实施方案

为深入学习贯彻党的十七大精神，总结推广我镇先进农村党组织建设的做法和经验，发挥先进典型的示范辐射作用，不断提升我镇党建工作整体水平，经研究决定，在全镇深入开展农村基层组织建设示范点创建活动，现制定如下方案：

一、指导思想和基本原则

开展农村基层组织建设示范点创建活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕中央、市委、区委关于加强基层党建工作的目标要求，努力培育一批具有较强示范辐射作用的农村基层组织建设典型，以创建促规范，以示范带全局，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升基层党建工作整体水平。

开展农村基层组织建设示范点创建活动，应把握以下原则：一是围绕中心，推动工作。全面落实科学发展观，紧紧围绕发展第一要务，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、促进和谐、凝聚人心的作用，把推动经济社会发展的实际效果和人民群众满意程度作为检验创建活动成效的根本标准。二是系统推进，务求实效。把创建示范点与巩固扩大先进性教育活动成果、不断深化“强基创先”

1工程、扎实开展新一轮“三级联创”活动紧密结合起来，与“五讲五争创”主题教育相衔接，力戒形式主义。三是与时俱进，大胆创新。适应发展变化的新形势新任务，准确把握新时期基层党建工作规律，尊重基层首创精神，鼓励各级党组织积极探索新方法，开辟新途径，建立新机制，推动创建活动深入开展。

二、创建范围和目标任务

开展农村基层组织建设示范点创建活动的范围是：我镇18个村级基层党组织。主要任务是，到2009年底，要使至少两个村级党组织达到区级农村基层组织建设示范点的要求。

三、标准要求

农村基层组织建设示范点，必须首先达到中央、市委、区委提出的“五个好”基层党组织的创建标准，在此基础上，区级村党建工作示范点还应具备以下条件：

⑴领导班子坚强有力。村“两委”班子健全，能够自觉学习实践“三个代表”重要思想，深入开展“五讲五争创”主题教育，党组织领导核心作用发挥好，认真落实区委和街镇党委的各项决策部署，“两委”关系协调，廉洁勤政、奋发有为，有较强的创造力、凝聚力和战斗力；村级班子结构合理，村后备干部队伍健全，做到一职一备，具有大专（含在学）以上学历，年龄在40岁以下，保持滚动常数；村干部按要求参加区、街镇组织的集中培训，整体素质高，全部实现持证上岗；村级班子成员中，高中、中专以上文化的（含在学）达到100%，大专（含在学）以上学历的成员至少达50％；党组织书记素质高，达到大专以上（含在学）文化程度，具有较强的驾驭能力。共青团、妇联、民兵等村级配套组织健全，积极工作，协调运转。

⑵党员教育管理到位，作用发挥好。党员教育管理坚持经常，党日活动出勤率占有活动能力党员的90%以上；认真实行党员承诺制，90%以上有活动能力的党员参加公开承诺，年内90％以上的承诺事项得到落实，党性实践活动出勤率年均90%以上，民主评议党员合格率在95%以上；对生活困难党员有基本情况台帐，有具体帮扶措施，严格落实到位；发展新党员有计划、有措施，程序规范，注重在高中、中专以上的青年、妇女和致富带头人中发展党员，做到坚持标准，保证质量，入党申请人保持在党员总数的30%以上，近3年内无连续3年以上不发展党员的现象；加强村级组织活动场所建设，达到“示范型”标准，农村党员干部现代远程教育网络健全，管理使用达到高标准。

⑶民主管理机制健全、效果好。认真贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》，民主集中制、“三会一课”、民主评议党员等党内生活制度得到严格落实；认真落实《天津市村级管理工作暂行规定》，村“两委”联席会议、村民会议、村民代表会议以及民主理财监督小组等制度健全，坚持经常，村务公开达到“六规范”；积极推行党务公开，党组织的工作目标、决策内容和程序、发展党员、民主评议党员等内容都及时向群众公开。

⑷农村经济持续健康发展。坚持和树立科学的发展观，充分利用当地资源和本村各种有利条件，制定了符合本村实际的发展规划并逐步实施；村集体经济持续健康发展，集体经济实力不断增强，村集体纯收入和农民人均纯收入位居本街镇前列。

⑸各项事业和谐发展。村容村貌规划合理、整洁美观；精神文明建设稳步推进，村民基本形成了科学、文明、健康的生活方式；社会治安综合治理成绩突出，无重大社会治安案件、群体性事件，无集体上访事件，无封建迷信和邪教事件，无计划外超生；村民生活环境不断改善，农民退休养老等制度得到较好的落实。村班子每年至少为村民办2－3件实事。

⑹党建工作有所创新。紧密结合农村实际，创造性地开展工作，至少探索总结出一项具有本村特色的、较为成熟的党建工作经验或成果。

⑺村级班子年度目标管理绩效考评综合得分在90分以上，党员、群众对村班子和干部满意率达到90%以上。

⑻档案资料齐全规范。注重收集照片资料、影像资料、文件资料，至少形成“五卷两册一片”，即：领导班子建设卷、党员队伍建设卷、基层民主政治建设卷、精神文明建设卷、照片资料卷，《农村党组织工作纪实册》、《农村党员干部远程教育工作纪实册》记录及时详细，制作一部反映本村党建工作的专题片。

镇级基层组织示范点标准参照区级标准执行，酌情放

宽。

四、方法步骤

开展农村基层组织建设示范点创建活动要按照以下三个步骤进行：

1.制定具体的实施计划。各创建单位要根据创建方案制定具体实施计划，细化创建工作主要内容、标准条件和方法步骤，落实创建责任和措施。

2.搞好示范点建设。要坚持从实际出发，根据本村的不足，从班子配备、硬件建设、活动经费、工作指导等方面搞好示范点的建设，确保示范点创建工作的高标准，使示范点具有时代性、代表性和导向性，叫得响、过得硬、树得住。

3.逐级申报，动态管理。镇党委要加强对创建工作统一规划、宏观指导和督促检查，抓好示范点的创建、管理和具体指导，做到上下联动、通力协作。示范点应首先申报镇级示范点，由镇党委考核推荐后统一申报区级示范点。对命名的示范点，实行动态管理，发现与示范点要求不相称的严重问题，取消其示范点称号。

五、组织领导

镇党委将把开展示范点创建活动列入基层党建工作的重要议事日程，定期分析研究，精心组织实施，加强工作指导。镇党委和村两委将建立抓示范点创建的责任制，对于每个示范点创建单位，都将安排专人作为联络员，定期进行督促指导。各示范点创建单位的党组织负责人是开展

创建活动的第一责任人，要切实履行职责，按照创建标准，采取有效措施抓好创建活动。

要及时把基层创造的成功经验和有效做法，用制度的形式固定下来、坚持下去，健全基层党建工作创新的长效机制。要建立创建工作情况督查和报告制度，经常性地开展走访、座谈、调研，加强对创建单位的规划管理、分类指导和督促检查，及时帮助解决创建工作中遇到难点问题。要帮助创建单位不断丰富工作内涵，完善工作机制，提高创建水平，鼓舞激励各创建点出实招、创特色、显成效，真正成为各基层党组织学习的先进典型。要认真做好示范点创建的基础工作，对创建活动中形成的资料要及时整理归档。

要重视总结推广农村基层组织建设示范点创建工作经验，利用各种新闻媒体，宣传他们的做法，大力营造争先创优的浓厚氛围。要通过发挥示范点的引导、带动和辐射作用，努力把全区基层党建工作提高到一个新水平。

中共西青区辛口镇党委

创建基层应急管理示范点工作标准 篇9

一、应急管理示范镇（街道）标准

（一）组织机构。

1、有应急管理领导机构和办事机构，办事机构要挂牌。

2、有专（兼）职人员负责应急管理工作。

（二）应急预案。

1、制定有突发事件总体应急预案。

2、结合实际，有针对性地制定专项应急预案。

3、应急预案要以先期处置，转移安置群众为重点，明确转移路线，细化处置流程，每个处置流程明确应对措施和责任人。

4、根据实际情况及时修订预案。

5、所有预案汇总成册。

6、每年至少举行2次以上应急演练，完备演练方案和相关资料。

（三）制度建设。应急管理各项制度，包括办文、应急值守、信息报送、应急处置、档案管理等制度健全。

（四）应急值守和信息报送。

1、对外公布固定的应急工作电话。

2、值班工作制度健全，应急管理办事机构安排有值班人员，能及时处理各类突发事件信息。

3、建立基层信息员制度，确定村（社区）和辖区内单位信息员。

4、突发事件信息报送及时、准确，不得有迟报、漏报、瞒报情况。

（五）应急保障。

1、安排一定的应急管理专项工作经费，并确保经费专项使用。

2、落实房屋结构坚固、抗灾避险能力强、交通便利、有卫生设施的学校、敬老院、广场、空旷地作为应急避难场所，有明显的标识。

3、储备一些必要、实用的应急救援设备和物资。

（六）科普宣教培训。

1、制定宣教培训方案。

2、每年对村（社区）干部和应急救援队伍进行1次以上的培训。

3、通过印发应急知识宣传单、标语、宣传专栏、板报等方式加强应急知识宣教工作，每年举行2次以上宣传咨询活动。

（七）应急队伍建设。

1、整合资源，建立一支不少于20人的综合性应急救援队伍。

2、建立应急救援队伍人员档案。

3、组建一定数量的应急志愿者服务队伍。

4、应急队伍有完善的规章制度。

（八）风险隐患排查整改。

1、对辖区内危险源、风险隐患集中排查，详细登记，进行风险评估和预测。

2、在重大危险源和风险隐患处标识图标和警示标志。

3、配备必要的报警设备。

4、遏制较大以上突发事件，不发生一次性死亡3人以上的突发事件。

（九）应急联动处置。

1、突发事件信息报告迅速、畅通，及时掌握、准确判断突发事件发展态势。

2、第一时间作出反应，组织开展先期处置工作，并按照分级标准向上级报告。

3、根据实际及时启动相关预案，组织调动应急资源和力量，形成合力，能在最短时间内实施紧急救援，控制事态发展。

二、应急管理示范村（社区）标准

（一）组织机构。有兼职人员负责应急管理工作。

（二）应急预案。根据实际情况有综合性应急预案或专项应急预案，每年至少组织1次应急演练。

（三）制度建设。应急管理各项制度，包括办文、应急值守、信息报送、应急处置、档案管理等制度健全。

（四）应急值守和信息报送。

1、有固定的突发事件信息报告电话。

2、值班工作制度健全，有人员负责值班。

3、有应急管理信息员负责信息报送。

4、信息报送及时准确，不得有迟报、漏报、瞒报情况。

（五）应急避难场所。建成有方便、实用的应急避难场所，有明显的标识指引。

（六）科普宣教培训。加强应急知识宣教工作，设有宣传栏，每年举行1次以上宣传咨询活动。

（七）应急队伍建设。建立一定数量的应急救援队伍（应急志愿者服务队伍），并有完善的规章制度。

（八）风险隐患排查整改。

1、对辖区内的风险隐患集中排查，落实整改措施。

2、遏制各类突发事件，不发生有人员死亡的突发事件。

（九）应急联动处置。

1、信息报告迅速、畅通。

2、第一时间作出反应，组织开展先期处置，并按照分级标准向上级报告。

3、根据实际及时启动相关预案，组织调动应急资源和力量，形成合力，能在最短时间内实施紧急救援，控制事态发展。

三、应急管理示范企业标准

（一）组织机构。有专门机构和专（兼）职人员负责应急管理工作，应急管理机构要挂牌。

（二）应急预案。根据实际情况有综合性应急预案或专项应急预案，每年至少组织2次应急演练。

（三）制度建设。应急管理各项制度，包括办文、应急值守、信息报送、应急处置、档案管理等制度健全。

（四）应急值守和信息报送。

1、有值班室和视频监控室。

2、值班工作制度健全，有人员负责值班。

3、有专（兼）职应急管理信息员负责信息报送。

4、信息报送及时、准确，不得有迟报、漏报、瞒报情况。

（五）应急避难场所。

1、在厂区合适位置设立应急避难场所，有明显的标识指引。

2、各类紧急通道畅通，有明显的标识指引。

（六）科普宣教培训。

1、设有宣传栏。

2、制定有宣教培训方案。

3、加强对应急救援队伍、应急志愿者、信息员的培训，每年至少举行1次培训。

4、厂区内适当位置设立安全警示标语。

（七）应急队伍建设。建立应急救援队伍（应急志愿者服务队伍），并有完善的规章制度，培训计划得到落实。

（八）风险隐患排查整改。

1、开展突发事件风险隐患集中排查，落实整改措施。

2、遏制各类突发事件，突出治理重大隐患，不发生有人员死亡的突发事件。

（九）应急联动处置。

1、信息报告迅速、畅通。

2、第一时间作出反应，组织开展先期处置，并按照分级标准向上级报告。

3、根据实际及时启动相关预案，组织调动应急资源和力量，形成合力，能在最短时间内实施紧急救援，控制事态发展。

四、应急管理示范学校标准

（一）组织机构。有专门机构和专（兼）职人员负责应急管理工作。

（二）应急预案。

1、根据实际情况制定综合性应急预案或专项应急预案。

2、每年春秋两季至少各组织1次应急演练。

（三）制度建设。应急管理各项制度，包括办文、应急值守、信息报送、应急处置、档案管理等制度健全。

（四）应急值守和信息报送。

1、有应急处理值班室。

2、有专人负责信息报送。

3、信息报送及时、准确，不得有迟报、漏报、瞒报情况。

（五）应急避难场所。

1、利用学校体育馆、运动场、空地等合适场所设立应急避难场所，有明显的标识指引。

2、各类紧急通道畅通，有明显的标识指引。

（六）科普宣教培训。

1、按照《中华人民共和国突发事件应对法》第三十条规定，把应急知识教育纳入教学内容，对学生进行应急知识教育，培养学生的安全意识和自救与互救能力。

2、学生每学期至少5节应急知识课程，教职员工每年至少培训1次。

3、设有宣传专栏和安全警示标语。

（七）应急队伍建设。成立应急救援队伍（应急志愿者队伍），并有完善的规章制度，培训计划得到落实。

（八）风险隐患排查整改。

1、开展突发事件风险隐患集中排查，落实风险隐患整改措施，突出治理重大隐患。

2、不发生人员死亡的突发事件。

（九）应急联动处置。

1、信息报告迅速、畅通。

2、第一时间作出反应，组织开展先期处置，并按照分级标准向上级报告。

创建基层党建工作示范点方案 篇10

一、领导重视,基础实

(一) 狠抓农机 安全管理“三级”组织网络建设。县委、县政府把“平机农机”创建工作纳入全县的重要议事日程,印发了《天等县创建全国“平安农机”示范县工作实施方案》,成立了县创建“平安农机”活动领导小组。县政府组织召开了创建“平安农机”动员大会、誓师大会,同时深入示范乡、示范村、示范户检查指导创建工作,使“平安农机”创建工作扎实有效开展。各乡(镇)政府也相应成立活动领导小组,乡(镇)、村成立农机安委会,联动推进“平安农机”创建活动。乡 (镇) 农机安全管理员、村屯农机安全协管员、义务监督员以及社会群众广泛参与农机安全监管工作,共同预防和遏制农机事故的发生。建立完善了“政府领导,农机主抓,部门协作,社会参与”的农机安全管理长效机制,形成了级级有组织、层层有责任、事事有人抓的县、乡、村“三级”平安农机创建组织网络,有力地推动了创建工作的顺利开展。

(二) 狠抓农机安全制度和责任制度的落实。一是建立完善农机安全生产责任制度,明确职责。建立健全了《天等县重特大农机事故应急预案》、《天等县农机安全管理工作联席会议制度》、《天等县农机安全生产监督管理工作制度》、《天等县农机安全监理岗位责任制度》等一系列岗位责任制度、监督制约制度、责任追究制度和工作奖惩制度。二是将农机安全生产纳入全县年度安全生产考核内容,并把县农机主管部门列为全县安委会重点成员单位进行监督管理,体现政府责任主体。县、乡(镇)、村、农机手层层签订农机安全责任状,把农机安全监管“三盯”(人盯人、人盯路、人盯车) 责任落实到乡 (镇)干部、村委干部和村农机协管员,形成当地政府与农机部门、农机安全监理机构与农机手、村委会与农机手之间一级抓一级,一级对一级负责,多级联责、多方联防的责任管控体系,确保各项工作落到实处。

(三) 狠抓农机监理经费的落实。县委、县政府对创建“平安农机”活动高度重视,在经费上给予大力支持,除了将农机安全生产工作经费、人员经费、牌证费、检验费纳入年度财政预算外,根据各季度各阶段安全生产工作要求,追加划拨专项工作经费。2011年追加农机安全专项经费5万元,2012年追加农机隐患排查经费4.5万元,2013年追加创建“为民服务创先争优”示范窗口活动经费13.6万元、追加创建“平安农机”专项工作经费25万元,共计48.1万元。

二、宣传到位,氛围浓

(一) 加强农机安全文化阵地建设。在全县13个乡(镇) 设立农机安全宣传专栏,每个乡(镇) 悬挂农机安全宣传横幅2条以上。作为示范乡镇的小山乡、都康乡、驮堪乡、天等镇等均开辟“平安农机”宣传专栏,设置农机手安全学习活动室;在全县乡村道路上,县政府设立4幅“创建平安农机示范县,促进我县新农村建设”、“创建平安农机,建设平安天等”大型户外宣传广告牌。县农机局建设总面积为200m2,包括乡村危险道路分布示意图的农机安全文化宣传阵地。县农机局、交警队、安监局三单位还共同制作56块农机安全警示牌设立于全县等级非等级公路上,营造浓厚的舆论宣传氛围。

(二) 加大宣传和培训力度。开展形式多样、内容丰富的农机安全生产宣传活动。结合农机安全文化乡村行、百万农民文明交通宣传员行动、农民工农机安全培训、文明交通义务劝导、安全生产月、农机安全知识进校园等活动,通过广播、电视、横幅、标语、图片、宣传单等多种形式,广泛宣传农机安全生产法律法规知识及“平安农机”创建活动的重要意义、目标任务和主要内容等。尤其在春播、秋收、节假日及安全生产月期间加大宣传力度。先后开展“送法下乡”、“百万农民”文艺互动晚会36场次;结合农村公益电影活动播放农机安全宣传片55场次;发放创建“平安农机”倡议书21563份;组织农机手观看安全教育警示片35场次;赠送农机安全宣传挂图1055份、赠送《广西农业机械化》杂志3055份、赠送“平安农机”知识手册5613册;到农村小学校上农机安全知识教育课23次;举办农民工农机安全知识培训12期,培训机手1200人;在“安全生产月”期间出动宣传车62辆次,宣传人员218人次,悬挂横标33条,出版宣传栏10版 , 发放安全 宣传资料12300多份。

三、重点突出,合力抓

(一) 抓好重大节假日农机安全防范工作。在正常开展农机安全生产大检查的同时,每年开展2~3次农机安全生产专项整治活动,重点查处“黑车非驾”、违章载人、超速超载、酒后驾驶等严重违章行为,做到发现一起、处理一起。在春播、五一、十一和秋收、元旦、春节等节假日期间,强化农机安全生产检查,深入乡村场院、田间地头,检查纠正违章作业行为,努力消除事故隐患。对有安全隐患的农业机械及时检查维修,确保安全运行,对未领取驾驶证、未参加年度安全技术检验及不合格的人员,立即责令其停止驾驶操作并参加培训。由于工作主动,措施有力,检查到位,全县实现了连续6年农机安全生产无重大农机事故的工作目标。3年来,累计开展农机安全联合执法行动431天,出动执法车辆906辆次,执法人员4463人次,检查各类拖拉机4016台次,查处各种农机违法行为346人(台)次,整改率为100%。

(二) 集中力量开展“打非治违”专项行动。近年来,坚持每年集中力量突击开展1~2次农机安全专项整治行动。如2010年开展拖拉机违法载人专项整治行动,2011年开展拖拉机、联合收割机牌证管理专项整治行动,2012年开展拖拉机无牌行驶,无证驾驶专项整治行动。检查期间,县安委会专门向各乡镇人民政府印发了《关于立即开展农机安全隐患排查整治工作的通知》,将农机安全隐患排查整治工作责任落实到乡镇政府一级。2013年,针对外省连续发生的几起重大安全生产事故,县政府下发了《关于加强当前农机安全监管工作的通知》,根据国家、自治区《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》,制定了《天等县集中开展农机安全生产“打非治违”专项行动实施方案的通知》。农机、公安、安监联合执法组深入矿区、石场、农贸市场、乡村道路等重要场所,严厉打击拖拉机无牌无证,无证驾驶,未经检验作业等违法行为。农机、工商、技监等部门对全县从事农机经营销售、农机维修、农机作业服务网点进行集中清理整顿。3年来,在农机安全生产“打非治违”专项整治期间,全县累计出动执法车辆186辆,执法人员934人,检查各类拖拉机986台,补检拖拉机121台;强制无证机手培训53人,强制入户42台;责成违章机手写检讨书23份;查处农机经营销售无证无照网点5个,证照不齐网点3个,“三无”农机产品11宗。

四、管理规范,制度严

(一) 推进业务规范化建设,提升监管能力。按照农业部《农机安全监理机构建设规范》要求,大力推进农机安全监理规范化建设。县财政投入13.6万元资金,对农机安全监理业务大厅进行重新装修,设置农机监理行业标识,规范设置各种岗位和档案室、农机事故调解室,将法律依据、办事程序、收费项目、办事人员、办事结果实行“五公开”制度,严格落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,设置举报投诉电话。同时,进一步强化农机安全监理装备建设,配备农机安全监理执法车辆4辆,拖拉机移动式安全检测装备1套,配置20台电脑进行理论科目无纸化考试,将农机监理检验检测、考试手段由传统化向科技化转变,在监管环节、范围、方式和手段上实现四个转变,努力强化行政执法手段。

(二) 强化源头管理,把好“三关”。一是抓好驾驶员考试关。严格执行拖拉机驾驶培训机构资质认定制度,教练员管理制度和实行考、培分离制度,严格按照《拖拉机驾驶证申领和使用规定》要求,严肃考试纪律。二是抓好拖拉机入户关。严格执行农业机械产品目录,未列入公布的型号及基本参数不符的不予入户。三是抓好拖拉机检验关。严格按照《农业机械安全运行条例》标准执行,严把检验关。3年来,农机“三率”水平不断提高,注册登记率达98%,驾驶员持证率达89%,年检率达99.7%以上。

五、工作扎实,效果好

通过积极推进县监理站行风建设,增强服务意识,积极开展农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动,前移服务窗口深入村屯,以热心、耐心、细心、信心、用心“五心”服务群众,到乡村办牌办证,到村屯年检审,到田头维修服务,到农户宣传知识。在拖拉机比较集中的行政村设立村级农机服务网点,开展送检、送考、送培训、送安全知识“四送”活动,减少农民家里和县城来回奔波,让农民机手得到实惠,切实为农民群众和农民机手办实事,解难事,做好事。