农业特色经济发展工作计划(精选8篇)
农业特色经济发展工作计划 篇1
农业特色经济发展工作计划
加快全区农业结构调整、提高农村经济发展水平的有效载体和重要手段。抓好“双十百万”工程建设,实施“双十百万”工程是当前及今后一个时期抓好农业农村工作的重大举措。需要各级各部门密切配合、共同努力。镇街要切实加强对实施“双十百万”工程的领导,农业部门要把主要精力放在抓“双十百万”工程上,共同推动全区农业农村经济发展跃上新台阶。要按照扶优扶强的要求,认真落实有关优惠政策,推动“双十百万”工程的顺利建设。对于特色村的创建,区政府将采取实施“回引工程”联系镇街的区级部门帮、企业扶、项目投等措施加以扶持,确保尽快建成一批特色村,起到示范带动作用。区委、区政府每年根据检查验收结果,对实施工作有力、成绩突出的单位给予表彰奖励;对创建达标的龙头企业、农民专业合作社,由区政府命名为“优秀农业产业化龙头企业”模范农民专业合作社”并按 府办〔 〕106号文件给予奖励;对验收合格的村,由区政府命名为“特色村”并给予一定奖励,主要用于奖励村支两委负责人;对达标的农村专业大户颁发证书。
大幅度增加农民收入,为加快我区农业结构调整和农业产业化经营步伐。提升农业农村经济发展整体水平,区委、区政府决定在全区启动实施“双十百万”农业特色经济工程(以下简称“双十百万”工程)即从 年起,用35年时间,全区培育优秀农业产业化龙头企业10个,模范农民专业合作社10个,特色村100个,发展农村专业大户10000户。现提出如下意见:
一、充分认识抓好“双十百万”工程的重要意义
区农业农村经济得到较快发展,近年来。农业结构调整步伐加快,农业产业化经营稳步推进,农民收入持续增加,农村经济整体水平有所提高。但是全区农业发展明显滞后于工业、农村发展明显滞后于城市的问题十分突出;农业结构调整项目布局散、规模小、档次低、效益差的状况没有得到根本改变;农业产业化经营程度低,龙头企业的整体带动能力不强。这些问题,很大程度上影响了全区农业农村发展和农民增收致富步伐。
有利于适应农业发展进入新阶段的要求,实施“双十百万”工程。探索特色农业、生态休闲农业、高效农业发展的新路子;有利于把龙头企业的培育、特色产业的发展、镇村户三级示范片和镇级农业科技示范园的建设融为一体,促进农业结构调整优化和产业化经营上档升级,提高农业规模经营水平和市场竞争力;有利于引导农业农村工作方法由过去单独抓生产转到重点育龙头、跑市场、抓销售上来,促进农业农村经济又好又快发展。各级各部门必须充分认识抓好“双十百万”工程的重要性,因地制宜,做好规划,认真实施,抓出成效。
二、实施“双十百万”工程的总体要求
优秀龙头企业、模范农民专业合作社、特色村和农村专业大户的创建标准如下:根据我区农业农村经济发展现状及“十一五”期间农业农村经济发展规划。
一)优秀龙头企业的创建标准
要按照现代企业制度和农业产业化发展要求,1.发展目标。区级及其以上农业产业化龙头企业。加快机制创新、技术创新、管理创新步伐,努力做大做强,增强市场竞争力和产业带动力。2012年,力争一批优秀龙头企业达到年销售收入3亿元,利税3000万元,带动区内农民增收5000万元;一批优秀龙头企业达到年销售收入1亿元,利税1000万元,带动区内农民增收1000万元;一批优秀龙头企业达到年销售收入5000万元,利税500万元,带动区内农民增收500万元。全区十大优秀龙头企业实现“225目标,即年销售收入20亿元,利税2亿元,带动区内农民增收5亿元。
年销售收入5000万元以上。二是企业效益较好。企业连续三年盈利,2.创建标准。一是企业规模较大。企业固定资产1500万元以上。年利税500万元以上;企业资产负债率小于60%产品转化增值能力强,银行信用等级在AA 级以上(含AA 级)有抵御市场风险的能力;企业无偷漏税记录,当年上缴税金完成95%以上;按时发放职工工资,足额缴纳社会养老保险金和失业保险金。三是项目示范带动性较强。建立“公司+农户”公司+专业合作组织+农户”等可靠、稳定的利益联结机制,集中连片建立生产基地1000亩以上,带动区内种植农户5000户以上或养殖农户200户以上;企业从事农产品加工、流通过程中,通过订立合同、入股或合作方式采购的原料或购进的货物的50%来自区内。四是企业产品竞争力较强。市内同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力居领先水平,主营产品符合国家产业政策、区农业产业化发展规划、环保政策以及质量管理标准体系,产销率达93%以上;企业采用先进标准化生产、通过环境管理体系认证,连续三年无产品质量安全事故。
二)模范农民专业合作社的创建标准
获得法人资格,1.工商部门注册登记。有完善的章程和健全的管理制度,利益分配和风险防范机制明确规范。
实行“五统一”即统一供种供苗、统一农资供应、统一防疫防病、统一技术指导、统一产品销售。2.开展产前、产中、产后系列服务。
产品获得“三品”有机食品、绿色食品和无公害农产品)认证,3.按标准化要求建立生产基地。有一个以上注册商标,有统一包装和品牌。
其中农民成员80%以上,4.入社成员100户以上。年销售收入500万元以上,带动农户1000户以上,年盈利及二次返利50万元以上,成员人均纯收入高于当地农民人均纯收入20%以上。
三)特色村的创建标准
包括农业项目和农村二、三产业项目,1.支柱项目不超过2个。不含水稻、玉米等粮食作物。若为种养业,其在全村农民人均纯收入中的比重达到40%以上;若含有二、三产业,其在农民人均纯收入中的比重达到60%以上。
季节性作物单项品种(如榨菜等)种植面积占全村耕地总面积的70%以上。建有100亩以上的高标准示范园。2.种植业支柱项目常年性作物单项品种播种面积占全村耕地总面积的50%以上。
行业特色明显,3.从事二、三产业支柱项目的从业人员人数占在家劳动力的50%以上。其对农民人均纯收入的贡献率达50%以上。
四)农村专业大户的创建标准
以一个项目为主,农村专业大户是指农村从事农、林、牧、副、渔、工、商、建、运、服等生产经营活动。达到一定规模并成为家庭主要收入来源的农户。支柱项目收入占家庭年总收入的80%以上。种植业支柱项目的种植面积在5亩以上,收入2万元以上;养殖业支柱项目年收入5万元以上;
二、三产业支柱项目年收入20万元以上。
三、双十百万”工程的实施管理办法
综合审定,双十百万”工程的实施管理办法是自愿申报。动态管理,达标验收。
一)申报。每年12月份申报(年为6月底前申报)次年1月份验收。
根据条件自愿向区农业产业化办公室申报,1.优秀农业产业化龙头企业、模范农民专业合作社的创建申报。区级及其以上农业产业化龙头企业、模范农民专业合作社。提交创建方案和创建申报表一式两份(见附件)
提交创建方案和创建申请表一式两份(见附件)2.特色村的创建申报。镇街根据条件自愿向区农业产业化办公室申报。
报区农业产业化办公室备案。3.农村专业大户的创建申报。由镇街提出发展计划。
二)由区农业产业化办公室组织有关部门采取实地查看、调查走访等形式进行综合审查后,审定。优秀农业产业化龙头企业、模范农民专业合作社、特色村申报备案后。报区农村工作领导小组确定一批创建单位资格,并下达创建目标。
三)由各创建单位对照创建计划进行自查,管理。区农业产业化办公室对“双十百万”工程的创建单位实行动态管理。每年12月底前。将自查总结报区农业产业化办公室,由区农业产业化办公室牵头组织对各创建单位进行督查,对实施不力、效果不佳的创建单位,报区农村工作领导小组同意后取消创建资格。
每年12月底前,四)验收。规定创建期内。各创建单位对照创建目标进行自查,若自查达标,于次年1月10日前向区农业产业化办公室申请验收,经区农业产业化办公室组织有关部门验收合格,报区农村工作领导小组审定同意后,由区政府给予表彰奖励。农村专业大户每年验收表彰一批。
农业特色经济发展工作计划 篇2
一、青海发展特色农业的重要意义
(一) 发展特色农业是青海农业结构调整的有效途径。
青海农业资源丰富, 因地制宜地发展特色农业产业, 培育青海特色的农业产业带和产业群, 可以实现农业资源多途径、多层次、全方位发展, 满足多样化、优质化和有特色的农产品需求市场, 实现农业产业地域特色, 积极促进青海农业产业的结构升级和优化。
(二) 发展特色农业是青海农民增收的重要方式。
目前, 青海农民依托传统农业来增加农民收入问题比较突出, 农民的农业人均收入连续多年位于全国倒数, 还有部分农业区徘徊在解决温饱问题上。通过发展特色农业, 建设一批规模化的特色农产品生产基地, 来带动加工、储藏、运输等相关产业的发展, 同时发展起来的相关产业也会促进农业产业化进程, 形成地域特色产业, 把独特的地域、资源等优势转化为经济优势, 成为农业经济新的增长点, 开辟了新的就业渠道, 增加就业机会, 使农产品成为地域优势, 实现了农民增收的目标。
(三) 发展特色农业是青海保护生态的有效选择。
对于青海这样一个生态大省来说, 经济开发与保护生态环境处在同等重要的地位, 特色产业正是基于保护生态的基点来发展的。特色农产品对地域、资源优势的挖掘利用, 发展特色产业既能够合理利用和有效保护生态资源, 又能够开展具有独特地域特点的经济效益型农产品, 能够积极调动农民保护和建设生态环境的积极性, 实现农业的可持续发展。
二、青海农业特色产业发展现状
(一) 独特的地域特点。
青海位于青藏高原东北部, 4/5以上的地区为高原, 以日月山为天然分界, 东部湟水流域是主要农业区, 西部和南部主要是牧业区。地形分为祁连山地、柴达木盆地、青南高原和东部黄土高原, 平均海拔3, 000m以上, 其中54%以上的地区海拔在4, 000m以上。青海属典型的高原大陆性气候, 太阳辐射强, 光照时间长, 昼夜温差大, 垂直变化明显。三江源地区素有“中华水塔”之称, 是我国最重要的水源地。祁连山南麓是甘、青两省主要水源地和西北重要的生态功能区。
(二) 优势的农业产业。
近几年来, 青海在发展特色产业和结构调整的观念上有了很大的转变, 种植结构更趋合理, 种植品种进一步优化, 特色产业明显。依据不同的生态类型, 全省已形成了河湟温暖灌区冬小麦商品化生产基地;在川水地区通过推广优质蚕豆及其标准化栽培技术、推广马铃薯及其双膜化生产技术、推广杂交油菜青杂系列油菜, 巩固优质蚕豆出口基地, 扩大菜用型高效马铃薯生产规模, 提高油菜的品质和质量;在东部浅山围绕避灾农业, 继续压缩抗旱性差的小麦种植面积, 推广高淀粉型马铃薯, 建设浅山高淀粉型马铃薯商品化生产基地;在海西地区加快发展大西洋等专用型马铃薯生产基地建设;在脑山地区压缩小麦种植面积, 扩大杂交油菜生产规模, 建设脑山地区特早熟杂交油菜生产基地。
(三) 发展特色农业现状分析
1、绿色、无污染的特色种植业稳定发展。青海以日光充足、昼夜温差大、气候冷凉等气候为特点, 特别适合蚕豆、豌豆、马铃薯、油菜籽、中藏药及花卉等农作物生长。近年来, 农业种植业保持稳定增长, 如表1所示。2007年全年农作物总种植面积490.73千公顷 (736.1万亩) , 其中粮食种植面积261.39千公顷 (392.1万亩) , 油料种植面积163.92千公顷 (245.9万亩) , 蔬菜种植面积30.12千公顷 (45.2万亩) 。在粮食作物中, 特色作物马铃薯种植面积81.88千公顷 (122.8万亩) , 豆类种植面积44.81千公顷 (67.2万亩) 。 (表1)
2、农业特色养殖业不断发展壮大。青海草地辽阔, 农业区饲料作物和鲜秸秆丰富, 为发展特色养殖业提供了良好的条件。2007年全年草食畜共产仔畜786.66万头 (只) , 育活仔畜701.77万头 (只) , 成活率89.21%, 比上年提高0.25个百分点。肉类总产量24.33万吨 (其中羊肉8.68万吨、牛肉7.32万吨) , 牛奶总产量达24.98万吨。先后成立了多家肉产品加工企业和奶产品加工企业, 青海高原绿色公司已成为青海省农畜产品产业化龙头企业, 已达到1万吨以上牛羊肉及其副产品加工生产能力;青海天露乳业公司达到鲜奶加工年5万吨的能力, 2007年全省农牧业产业化重点龙头企业已发展到40家, 其中国家级龙头企业6个, 带动农牧户50万户, 龙头企业落实订单面积57万亩。龙头企业实现销售收入24.9亿元, 农牧民从中获益3.91亿元, 比上年增加4, 200万元。
3、特色农畜产品发展迅速。近年来, 青海各地根据当地不同的地理气候类型, 打破单一的种粮布局, 因地制宜调整农业结构, 形成种植马铃薯、油菜、蔬菜、蚕豆四大特色农作物为主, 积极发展“一村一品”的区域特色产业, 全面发展农村特色经济, 使绿色、无污染的特色农业, 成为农民增加收入的主要途径。互助土族自治县立足于脑山耕地面积大的实际, 面向市场, 大力发展优质油菜种植和特色马铃薯种植;循化撒拉族自治县在黄河沿岸建成两万亩的核桃生产基地, 使之成为继“循化红”线辣椒产业之后的第二大特色农业产业;乐都县蔬菜种植面积已占到全省40%左右, 蔬菜生产专业村发展到90个, 有60多个蔬菜品种销往全国13个城市, 大蒜出口到韩国, 韭菜远销俄罗斯;湟中、湟源、平安、互助等县, 已成为全省主要的蚕豆出口生产基地。海西蒙古族藏族自治州的枸杞、沙棘、反季节蔬菜, 海北藏族自治州的犊牛、羔羊以及整个牧区的牦牛、藏系羊等, 也形成区域内各具优势的特色产业。
三、发展青海农业特色产业的思路与对策
(一) 大力发展特色种植业。
发展特色种植中要以突出特色、建设基地、扩大规模、增加效益为发展思路, 实现“品种调优、产业调新、规模调大、效益调高”的目标。坚持有所为有所不为, 调整和优化品种、品质结构, 逐步减少不具备资源优势的农产品生产, 为发展优势特色农产品拓展空间。按照这一思路, 要因地制宜地调整农业产业结构, 优化优势特色农产品品种, 根据省内实际合理布局, 积极引导农民扩大特色品种的种植面积。在此基础上要重点解决影响特色农业发展的规模化、标准化生产的问题。标准化生产是提高特色农产品质量的重手段, 要选择一批产业发展基础好的县市, 按照产业化的思路, 建设一批特色产业农产品标准备化生产示范园, 加强水利设施、良种供应、技术支持和机械化作业服务体系的建设, 实行全程标准化生产和管理, 为标准化推广入户, 做积极探索和准备。
(二) 积极扶持特色农产品加工业。
发展特色农产品加工业是把青海特色初级产品开发为特色加工产品, 从而提高特色农产品的附加值。发展特色农产品加工业, 在保持各种地方风味和特色产品传统技术的基础上, 发展成为现代加工业。要企业与科研究院所、高校合作, 依托其优势努力开发新产品, 提高产品科技含量和精加工水平。积极培育农产品生产加工龙头企业, 如威思顿公司精淀粉、马铃薯蛋白生产、青海高原绿色公司牛羊肉及其副产品加工和天露公司鲜奶加工等, 利用企业的优势来推动农业生产标准化建设。
(三) 发展农业特色产业对策分析
第一, 加强特色农产品技术攻关, 大力发展新品种开发和新技术推广。发展特色农产品要加强良种开发和培育步伐, 通过多种途径来引进新品种和推广优良品种。加强农业生产新技术的推广, 建设和健全农业管理和服务体系, 并进行技术培训和指导。
第二, 发挥地域优势, 发展优势农产品。各地区应因地制宜地发展优势产品, 通过科学实种来选择能发展地域优势和适合当地发展的农业品种, 并打造成为地区优势。在此基础上要建立和健全特色农产品的原产地保护机制, 特色农产品是地基原产地独特的资源和地理条件下培育和生长的, 保证了产品的质量, 而一旦打出品牌, 难免存在以次充好、假冒的现象, 会给发展起来的特色产品带来种种不利。因此, 要实行特色产品区域界定、原产地命名、品牌标注的办法来保证特色产品的知名度和信誉, 保证质量和特色。
第三, 积极扶持特色农业产业发展, 建立一批特色农产品开发和加工龙头企业。按照“扶优、扶大、扶强”的原则, 重点扶持科技含量高、市场前景好、竞争和带动能力强的农产品精深加工企业, 扶持做大奶业、牛羊肉、绒毛、马铃薯、油菜、中藏药材等加工龙头企业, 延长产业链条, 提高农畜产品附加值和竞争力。同时, 也要加强培育和扶持较为规范的农民专业合作经济组织, 提高农民组织化水平, 大力发展订单农牧业, 推进农产品标准化生产, 实现企业与农民“双赢”。
第四, 以企业为主导, 发挥政府职能, 为特色农产品发展提供强有力的支持。政府部门要大力发展企业社会服务体系建设, 发展科技、咨询和服务等各类企业服务组织。加快组建各类特色产品生产企业或行业协会, 切实发挥这些机构在沟通信息、协调联系方面的作用, 为企业提供有效服务。企业要树立正确理念, 依据产业政策和市场需要, 做好长远发展规划, 树立品牌意识, 实施名牌战略, 致力于品牌建设, 努力把产品做成知名品牌。作为企业还要修炼内功, 加强内部管理, 加大人才培训, 逐步建立现代企业制度。
总之, 青海发展农业特色经济有得天独厚的地域优势, 在发展中要依托特色来发展优势农产品, 科学规划和定位, 形成企业带动的规模化发展格局, 要注重研发, 根据市场需求来培育精品, 并要注重持续发展, 实现和谐发展、环境友好和农民增收的目标。
农业特色经济发展工作计划 篇3
摘要:近年来,在上级政府的正确领导和各乡(镇)的共同努力下,桦甸市优势特色农业发展取得了一定的成绩。本文在阐述桦甸市农业发展现状基础上,分析存在的问题,并提出了特色农业发展目标及发展效益农业的保障措施。
关键词:桦甸市;优势特色农业;调研
中图分类号: F323 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2016.18.003
1 2015年桦甸市农业发展情况
粮食生产。桦甸市农作物种植面积为174319公顷,其中:粮食作物168200公顷,总产量达到150.00万吨,实现产值33.14亿元;畜牧业。全市生猪、肉牛、禽类出栏量分别达到 59.65万头、13.23万头和395万只。肉、蛋、奶产量分别达到 9.54万吨、2.14万吨、720吨。全市畜牧业实现产值23.30亿元;园艺特产业。园艺特产业实现产值(包括甜糯玉米)15.36亿元;林业产业。实现总产值1.54亿元;水产(渔)业。水产养殖面积达到了4715公顷,渔产量达到3820吨,实现产值0.27亿元,其中:养殖产量为3069吨,实现产值0.18亿元;农产品加工业。全市农产品加工企业达到215户,其中:年销售收入2000万以上的规模农产品加工企业达到97户,农产品加工业实现销售收入89亿元;休闲农业。全市休闲农业企业共有34户,年总收入0.22亿元,从业人数442人。
2存在问题
2.1粮食生产方面
一是中低产田成为影响粮食产量大幅提高的重要因素。桦甸市中低产田面积约占总耕地面积的60%左右,改造任务十分艰巨;二是粮食生产成本普遍上扬,特别是化肥价格上涨较快,导致种粮收益不断下滑;三是农业科技队伍青黄不接。
2.2畜牧业发展方面
一是畜牧业正处于由传统分户散养向标准化适度规模养殖转型的关键时期,发展需求剧增与现有技术管理水平滞后之间的矛盾较为突出;二是现有畜产品加工企业规模小,档次低,缺乏精深加工,畜禽产品仍以活畜禽外销为主,市场竞争力不强;三是产业发展保障机制不完善。加工企业与养殖户之间缺乏有效的利益联结,市场预测预警机制滞后,畜产品市场调控手段乏力,养殖户抵御市场风险的能力仍然脆弱;四是养殖业融资难、贷款难现象普遍,制约了畜牧业结构调整和产业升级。
2.3园艺特产业方面
一是产业总体规模偏小,布局分散,规模化、标准化、品牌化步伐仍需进一步加快;二是原料短缺、用地紧张问题突出,木耳生产原料供应不足、伐林栽参用地审批等瓶颈问题严重制约了相关产业的快速发展;三是缺少深加工企业,如食用菌(木耳)始终以干制包装为主,产品科技含量和附加值较低。
2.4水产(渔)业发展方面
一是由于受到辽宁、天津等地的低价鱼冲击,再加上鱼饲料价格的不断上涨,成鱼精养呈现下滑趋势;二是水产养殖品种单一,养殖户对名特优新品种缺乏认识,名特优新品种难以形成规模;三是受资金问题制约,大、中型水库投放苗种数量不足,渔业发展后续乏力。
2.5农产品加工业方面
一是项目建设水平不高。多数加工企业建设规模小,加工能力有限,项目建设存在起点较低、重复建设的问题。企业与农民之间的利益联结方式不紧密,企业抗风险能力不强;二是精深加工不足,产业链条短。初级加工多,精深加工少,产品附加值低;三是融资渠道不畅,资金不足。主要表现为企业资金需求高峰和银行担保贷款方式之间存在矛盾,抵押担保的验资、评估手续繁杂,银行结算期导致企业无法有效利用贷款。
2.6休闲农业方面
一是缺乏产业整体规划,从业企业基本上是自发式发展,布局分散,各自为战,与市场需求不能有效对接,难以形成竞争优势;二是承载能力不强。桦甸市休闲农业发展尚处于起步期,存在着建设规模小、项目内涵单调、配套服务不全、接待能力不足的共性问题;三是缺乏必要的资金支持。休闲农业产业周期长,形成规模往往需要几年、十几年的滚动投入,需要强有力的政策及资金支持。
3特色农业发展目标
按照“六型”农业发展总体要求,以结构调整为主线,重点发展“十大”特色产业以品牌创建为抓手,全面提升农特产品竞争力和市场占有率,以龙头企业和规模大户为支撑,按照“一乡一业”、“一村一品”模式,加快培育新型农业经营主体,促进产业集群式发展、标准化生产、规模化经营,形成特色鲜明、效益显著和质量安全的特色产业体系,努力实现农业增效、农民增收和农村民生改善目标。到2017年实现:粮食生产。种植面积16万公顷,总产量达到155万吨,产值35.35亿元,增加农民收入1.11亿元。畜牧业。实现总产值30.18亿元,增加农民收入4.78亿元;园艺特产业。实现总产值17.36亿元(包括甜粘玉米产业),增加农民收入1.48亿元;林业。实现总产值2.50亿元,增加农民收入0.53亿元;水产(渔)业。鱼产量达到3950吨,实现总产值0.36亿元,增加农民收入0.042亿元。农产品加工业。实现销售收入109.36亿元,增加农民收入2.97亿元;休闲农业。固定资产投资1.80亿元,实现产值0.41亿元,从业人数达到820人,增加农民收入205.57万元。
4发展效益农业的保障措施
4.1加快农业科技创新
坚持把高产创建等科技推广示范项目的实施作为促进效益农业发展的重大举措。加快推进基层农技推广服务体系建设。启动基层站(所)条件建设,切实增强服务功能,提升服务能力。同时,改进基层农技推广服务手段,充分利用广播电视、报刊、互联网、手机等媒体和现代信息技术,为农民提供高效便捷技术服务。
4.2加强农村人才培养
切实加强农业科技队伍建设,大力培养懂生产、善经营、会管理的新型农民。
4.3加强农业基础设施建设
突出抓好农田水利设施建设。进一步提高农机装备和作业水平。积极推进农村信息化。抓好清洁能源建设。
发展特色农业 建设农业强市 篇4
省第八次党代会报告中提出的“一产抓特色”要求,为我们走出具有河北特点的现代农业道路指明了方向。衡水是传统农业大市,加快衡水发展、建设农业强市,必须紧紧围绕“一产抓特色”的要求,坚持市场导向,优化农业结构,转变发展方式,加快构建以特色农业为支撑的现代农业发展格局。
调整结构抓特色。调整农业结构,是打造特色农业的重要手段。经过多年努力,衡水初步形成了比较健全的农业生产体系,诸如饶阳蔬菜,枣强大营皮毛,安平斯格猪,阜城漫河西瓜等传统产业都特色鲜明,很受市场欢迎。但随着农业科技的快速发展、农业装备水平的不断提升以及市场一体化格局的加速形成,过去基于历史文化、自然禀赋等因素形成的特色农业优势,正面临着巨大的竞争压力。
只有坚持以市场需求为导向,以差异化竞争为手段,以农业增效为目标,加快农业结构战略性调整,才能保持衡水农业的竞争活力。因此,要在稳定发展粮食生产的基础上,实现林果、蔬菜、畜禽等农业内部产业的合理布局、协调发展。要积极实施新一轮“菜篮子”工程,加快发展设施栽培,稳定增加蔬菜面积,把衡水打造成为京津地区重要的蔬菜生产供应基地。要充分发挥衡水粮食和秸秆等资源丰富的优势,把畜牧业作为农业的“第一产业”来打造,大力发展斯格猪、肉奶牛生产,稳步提高畜牧业在农业中的比重。立足建设生态宜居北方湖城的战略定位,按照
“十二五”末实现“一人一亩林”的目标,合理发展用材林,大力发展经济林,不断提高林业比较效益,实现兴林与富民的有机统一。同时,要根据市场消费需求变化,积极推广农业新品种、新技术,注重农产品更新换代,努力在增加品种、提高品质上下功夫,始终保持衡水农业的竞争力。
创新载体抓特色。特色农业的出路在于产业化、品牌化。必须坚持以现代农业示范区为载体,走精品农业、项目农业、品牌农业的发展路子。要结合农业基础和资源条件,按照调优布局、调大规模、调专区域的要求,科学规划、集中打造一批现代农业示范区。要科学编制规划,精心选择主导产业,将种养、加工、物流、休闲观光等产业进行功能分区,切实做到规划布局合理、生产要素聚集、示范效应明显。要加强基础建设,整合各级各类涉农资金,统筹谋划,集中使用,不断提高园区综合生产能力。要创新经营机制,把园区建设、产业培育与发展农民专业合作社结合起来,通过农民之间的专业合作,着力解决农资供应、技术服务、品牌建设、统一销售等方面的问题。要重视品牌建设,以区域性特色产品为依托,强力推进绿色、有机、无公害农产品认证,加强品牌宣传和推介,打造一批知名度高、信誉度好的特色农业品牌。
围绕生态抓特色。生态健康是现代农业的内在要求,也是特色农业的发展方向。衡水农业资源丰富,自然条件良好,特别是拥有衡水湖这一核心的生态资源。借助衡水现有的生态基础,把生态农业作为衡水现代农业的重要方面打造,为特色农业注入生态的内涵,不仅能够增加农业附加值、增强市场竞争力,而且可
以为壮大衡水特色农业品牌提供有力支持。要按照生态、健康、安全的要求,积极推广清洁化、标准化生产,大力发展循环农业、无公害农业和绿色有机农业。同时,要把发展生态农业与生态旅游产业结合起来,大力发展休闲观光农业、采摘农业等新兴农业业态,积极打造环衡水湖生态农业观光带、生态农业科技园、生态农产品采摘园、特色农家乐等,构筑集观光休闲、文化科普、健身娱乐、农事体验等多种功能为一体的生态农业旅游产业群。
延伸链条抓特色。大力发展农产品加工业,既是消化初级农产品、提高农业比较效益的需要,也有利于通过农产品的加工转化,进一步彰显农业特色优势。近年来,我们坚持以工业化的思维抓农业,大力培育农业加工企业,在做强做大老白干、养元等本土企业的同时,积极引进蒙牛、汇源、雨润、鲁花等一批知名企业落户衡水。下一步,要在坚持“一乡一业”、“一村一品”发展模式,集中打造特色专业村镇、扩大特色农产品区域规模的基础上,大力发展农产品精深加工,打造一批具有衡水特色的中高端农产品及其衍生产品。要抓住和利用农民专业合作社快速发展的机遇,积极谋划农产品加工项目,培育和壮大农产品加工企业,并通过联合协作、规范重组,不断做大做强个体规模,增强市场竞争能力。要以现代农业示范园区为平台,积极引进国内外知名农业企业入驻,发挥其先进技术优势、市场渠道优势,带动衡水农产品加工业快速发展。要不断扩大农业加工企业群体规模,构筑以特色农产品为主导,以龙头企业为支撑,上下游产业相衔接、特色鲜明、优势明显的农产品加工产业体系,为衡水特色农业发展提供动力源泉。
特色农业发展报告 篇5
——胡家营镇落实“一区两带”农业规划论文报告
胡家营镇党委副书记、人大主席汤建明
2010年是落实县委、县政府“一区两带”总体发展战略的关键年,也是促进胡家营镇经济和社会发展的重要时期,为了进一步解放思想、理清思路、转变作风、真抓实干、创新工作,努力开创经济和社会各项事业又好又快发展的新局面,镇党委政府提出了围绕一区两带建设,实施“123”工程。一是以土地沟为中心建设一个万亩桑蚕核心园区;二是以胡家营镇为平台建设“汉江源绿色生态经济发展中心”和“木瓜批发交易中心”(即边贸农产品流通中心);三是以316国道线建立蔬菜产业带、以汉江沿线建立木瓜产业带、以陈庄山区沿线发展药材产业带。以集镇美化、亮化、净化为抓手,着力打造“绿色生态桑蚕产业名镇、边贸物流名镇”,突出抓好项目建设、招商引资、特色产业基地建设、农产品深加工、旅游开发、社会稳定等工作。
一、特色产业发展前景
我镇发展特色农业是深入贯彻十堰市委“一统三分”战略、统筹城乡发展的有效措施;是积极落实县委县政府“一区两带”方针的具体行动,也是对县委确定的“一主两翼”生产力布局和生态型库区经济发展战略的拓展和深化;是培植农村主导产业、加快新农村建设的内在要求;是发挥比较优势、实现我镇又好又
快发展的现实需要。
二、我镇特色农业发展的基本情况
我镇积极实施“123工程”,按照“突出重点、调优结构、扩大规模、提升品质”的思路,确立了“山上木瓜山下桑,种药种菜奔小康”的产业发展思路。一是以桑蚕产业为核心,推广“企业+基地+农户”的产业模式,逐步形成生产销售一条龙的农业发展体系。通过政府引导,村组发动,财政补贴等措施,推动了以土地沟为核心,辐射带动周边八个村的桑蚕产业发展,区域性桑蚕版块联动式发展得到进一步提高。在产业发展企业化经营思路引导下,土地沟村农民自发组织的“郧县合叶桑蚕合作社”得到上级领导重视和大力支持,该合作社生产的“桑绿牌”系列产品天然绿色养生蚕砂枕头、高档蚕丝被等产品已销售到国内很多省市。种、养、加,产、供、销一条龙的生产模式带动了焦元、上红、陈庄、白塔、其林等八个村栽桑养蚕,对当地经济发展起到积极的助推作用。目前全镇桑园基地面积已增到4000余亩,桑农700多户1000多人,其中技术能手200名,至年底,桑蚕产业经济总量达380万元,带动全镇农民年人均增收100余元。
二是充分发挥山大人稀,山场面积大的优势,突出发展林特、养殖、药材等特色农业,按照区域化布局、规模化生产、产业化经营的方式,做大做强优势农产品和特色农产品。截止目前,仅两河口、陈庄两村就建设金银花基地200亩;以科学养殖、规模养殖为主,全镇已形成年出栏牛30—50头,山羊60—100头,牲猪50头以上的大户20余家。
三是为稳定和发展桑蚕、木瓜、养殖、药材等特色产业项目,走可持续发展路子,给农民带来更大的经济效益,针对桑蚕、木瓜、药材、养殖管理技术不到位、产量低、规模较小的问题,镇政府领导除加大农业科技培训的力度,还积极与县产业办、桑蚕办、木瓜办、畜牧局等单位联系请技术人员进村入户进行现场指导,要求每户必须有一人熟练掌握一项农业项目科学管理技术,对发展较好的村和个人,政府每年拿出一定的资金给予支持和奖励。由于农民从经营中得到较好收益,发展种植、养殖产业的积极性普通提高,目前全镇已发展桑4000余亩,木瓜8000余亩,药材1000余亩,养殖上规模的大户20余户,农业产业化版块式发展框架基本形成。
三、我镇特色农业发展存在的问题和不足及相应对策
问题有一下几个方面:
1、农民心中有顾虑。由于受到文化水平、组织程度、传统观念等自身条件的局限和资金、技术、流通、市场等外部条件的约束,广大农民对发展特色产业还有许多的担忧。一忧结构定位是否准确可靠;二忧种植技术能否可靠及时;三忧销售渠道是否畅通宽广;四忧服务组织是否尽心尽力;五忧自身能力能否适应调整。介于以上原因,农民对特色产业种植有后顾之忧,对此信心不足。
2、产业化经营程度低。一是受传统家庭为单位经营模式的影响,目前特色产业种养规模小而分散,集约化程度低,规模效益不明显,比较效益不突出。二是特色产业缺乏加工销售龙头企业,企业、农户和市场之间衔接不够紧密,产、供、销严重脱节,致使许多特色农产品有优无势,资源优势未能有效地转换成市场优势。
3、农业新技术应用程度不高。在新品种、优良品种的引进上力度不大,品种不多,新技术推广应用比较慢,在特色产业发展上还没有形成比较成熟的种养技术,仍处于粗放型生产技术层面上。加之缺少对农产品的生产环境、投入品和产品质量的监督机制,农民科技文化素质整体不高,使用新技术的能力还比较弱,导致农产品科技含量低,缺乏竞争力,市场占有份额小。
4、产业发展动力不足。由于镇财力薄弱,发展资金严重不足,镇上不能拿出更多的资金扶持产业化龙头企业和重要项目的发展。招商引资难度大且进展慢,在发展农业产业化方面的项目比较缺乏,农民对农业生产的投入很有限,使有特色的产业形不成规模,有规模的产业又缺乏特色,从而制约了农业产业化的发展。
针对以上问题,从我镇自身实际情况出发,特提出以下对策和意见:
1、提高思想认识,努力形成发展特色产业的整体合力。大量的事实已经证明,要发展农村经济、增加农民收入、加快新农村建设步伐,必须积极发展特色产业,走农业产业化经营之路。我镇采取多种方式,大力宣传发展特色产业在实现农业产业化、增加农民收入等方面的重要意义,大力引导群众转变思想观念,消除心中顾虑,放开手脚,积极投身到产业结构调整中来,形成发展特色产业的整体合力。
2、创新经营方式,着力提高农业产业化水平。加快特色农产品基地建设。一是坚持以市场为导向,根据自身区域优势,要积极发展桑蚕、木瓜、药材等高效产业,搞好示范区、示范点和示范户,用“示范”来带动特色产业基地发展。二是培植扶持龙头企业,拉长产业链条。做大做强龙头企业是发展壮大农业特色产业的关键。要通过政策扶持、项目支持、等方式扩大生产规模,发展精深加工,拓展外部市场,进一步提高农业综合效益。
3、强化科技应用,努力提升农产品科技含量。一是加大科技应用推广力度。要按照发展高效农业的目标,积极推进品种更新,品质提升,品牌创新。加强科技培训指导,全面提升种养水平。采取送出去请进来的办法,定期对乡、村技术人员、种养大
户进行各种生产技术及无公害生产技术培训,掌握先进实用的种养技术。二是抓好农业科技示范园区建设。按照“建设一个园区,带动一片基地,拉动一个产业,搞活一方经济”的思路,把农业科技示范园区建设作为产业结构调整工作的一个重点,加大资金投入力度,通过放大高科技的示范效益,推进产业结构调整。
5、畅通融资渠道,为特色产业发展提供资金保障。一是落实财政扶持政策。我镇每年可以安排一定的特色产业发展专项经费,加大对特色产业发展的扶持力度,二是强化招商引资,借助外力加快发展。围绕特色产业的培育发展,创新招商引资的方式,优化招商引资环境,以资源优势为依托,强化龙头企业在招商引资中的主体作用。
四、我镇特色农业发展规划
一是优化结构强产业。加快特色农业和产业化发展步伐,加强“123工程”建设,促进规模化发展,产业化经营,标准化生产,打造名优品牌,建生态边贸经济强镇。
1、重点突出桑蚕生态产业版块建设。发展壮大桑蚕种植面积,以胡家营镇土地沟村桑蚕产业为核心,辐射带动富家河、上红、两河、沙沟四个村的桑蚕产业园建设面积达10000亩,稳定桑蚕版块在全省的龙头地位。进一步加强桑蚕产业系列产品市场开发,努力开拓省内市场,争取产品上货柜、进超市。最终达到“产业规模上水平,产业生存重效益,产业发展创品牌,农民、集体、企业联动发展双赢”的良性可持续发展状态。
2、抓住市县关于316国道沿线有机蔬菜产业带建设机遇,突破性发展蔬菜产业,打破胡家营镇无蔬菜产业的历史,在富家河、陈庄、两河、大桥、将军、店子、上红、沙沟等村建设一个市级蔬菜产业带,力争实现明年上半年蔬菜面积达到500亩,两
年达到2000亩的目标,届时将实现直接与白河县、十堰市市场对接。
3、以“焦园、沙沟、漆沟、胡家营、木瓜、店子、冻青、洄水”等为主的“山上木瓜产业带”,全镇达到15000亩。培育出“焦元、木瓜、冻青、洄水、店子”五个“木瓜专业村”。
4、以“南沟、两河、陈庄、大桥、白塔、其林、焦元、洞沟”等为主的“中药材产业带”,全镇达到5000亩。(其中:金银花达到3000亩)。
5、在洞沟、白塔等村开展农家鸡、牛、羊养殖等绿色生态产业,在洞沟等村发展牛、羊2000头,在白塔等村发展土鸡散养10000只。
二是整合资源活经济。围绕“绿色生态桑蚕产业名镇、边贸物流名镇”目标,大力发展以桑蚕产业为核心的产业园区建设,根据“一村一策”原则,科学实际地结合各村区位优势,适时适地的发展蔬菜、木瓜、药材、养殖等富民产业。以发展汉江沿线生态经济为总的指导,以胡家营铁路货运站、十天高速等便利交通为平台,重点建设好“汉江源绿色生态经济发展中心”和“木瓜批发交易中心”(边贸农产品流通中心)两个中心,为胡家营经济发展提供助推平台和产业发展孵化器,以此促进郧西沿江乡镇、白河县,五峰、鲍峡等江南产业区域经济互动式发展,提升胡家营镇地跨两省三县的边贸口子镇政治经济地位和作用。
特色农业产业发展规划 篇6
发 展 规 划
二○一四年三月五日
庙安乡特色农业产业发展规划
为了加快农业产业化发展步伐,切实增加农民收入,发展农村经济,推进农业产业化进程,现结合我镇实际,制定庙安乡特色农业产业发展规划。
一、规划的背景
宣汉县庙安乡地处位于宣汉西南部,是达州市高效农业基地、达州市30强进步乡之一,也全县产业结构调整示范乡,距达州市21公里、宣汉县城23公里,交通便捷。目前,全乡通车里程达90余公里,有4条出境公路,即庙磐路、庙东路、庙洋路、庙天路。2014年完成了对庙磐路的拓宽,正在进行其它三条路的拓宽;对全乡实现了100%的村、100%的社通水泥路。庙安乡乡域区位优势明显,平均海拔700米,昼夜温差大,光照时间长,适宜种植水果。
二、农业产业概况
庙安乡辖1个农村社区,5个行政村,总人口约7000人,是典型的山区农业乡。近年来,在县委、县府的正确领导下,在庙安乡党委、政府的具体操作下,宣汉县庙安乡不断探索经济发展道路,积极调整产业结构,重抓了西瓜、脆红李、梨等特色产业,特别是2011年以来,脆红李产业在全乡得以突破性发展,已成为全乡的特色支柱产业,2013年,全乡脆红李销售收入突破300万元,创-2
2000亩,大路蔬菜2000亩。
2、经济林。规划种植107杨树3000亩,种植花卉、苗木1000亩。
3、中药材。规划种植金银花1000亩,种植牛蒡1200亩,种植菊苣1000亩。
4、高产粮。种植高产小麦、玉米55000亩。
5、养殖业。建设连片经营养殖小区1-3处。
六、指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导,围绕农业产业和农村经济结构调整,以农民增收、农业增效、产业发展为目标,以市场为导向,建立特色农业基地为基础,以农民专业合作经济组织为纽带,以项目为载体,因地制宜,发挥优势,突出特色,逐步建立起特色农业产业发展体系。增强农产品的市场竞争力,推进创新一切有利于发展思维体制和机制,大力发展精品农业、特色农业,走循环、高效、可持续的特色农业发展之路。
(二)基本原则
1、坚持生态高效的原则。依托苑庄的生态优势,重点发展经济效益高、环境污染少的农业循环经济,促进农业的可持续发展。
2、坚持市场取向的原则。充分考虑市场因素,瞄准现实和潜-4
七、总体布局
根据庙安乡的气候、土质、地理特征、农业生产条件等,对全镇特色农业产业进行合理规划布局,将其划分为以下几个特色农业产业带。
(一)特色经济林产业带。充分利用自然资源和生态优势,发展特色经济林种植带。
1、规划发展107杨树种植3000亩,主要分布在毕村、演马、尹村、田村等村。
2、规划发展花卉、苗木种植1000亩,在大秦村、白西、小秦村、前苑村实施。
(二)特色种植业产业带。通过区域化布局,调整优化结构,以庙安乡前小秦2000亩蔬菜基地为依托,大力发展以辣椒、黄瓜、西红柿、脱毒马铃薯、红薯等特色种植业为重点的绿色、无公害、高效农业,建设绿色、高效农业示范带,使特色农产品全部达到无公害生产标准。
1、全镇规划辣椒种植2000亩,在小秦村、官庄村实施。
2、规划黄瓜种植2000亩,分布在前小秦村、官庄、王庄村。
3、规划西红柿种植3000亩,2012年起每年种植1000亩,分布在前小秦、后小秦、王庄村。
4、规划优质小麦育种4000亩,在王庄村、中演马实施。
5、规划脱毒马铃薯种植2000亩,2012-2015年实施,主要分-6
(三)优化农业发展环境。转变政府职能,强化服务意识,充分发挥政府在特色农业产业建设中的能动作用,为特色农业产业的健康发展营造良好的环境。
(四)狠抓重点项目建设。重点抓好辣椒、黄瓜、西红柿等特色产业建设项目,以无公害蔬菜种植为龙头,积极推进公司加农户的生产模式,促进农民收入持续稳定增长。
(五)大力推进农村土地使用权流转。在坚持土地承包期长期不变的前提下,按照自愿、依法、有偿的原则,积极探索农户土地承包权入股等办法,完善土地使用权流转机制,积极推进农村土地适度规模经营。
(六)培育发展农业产业化中介组织。在坚持家庭承包经营的基础上,鼓励农民自愿依法成立各类专业合作经济组织,鼓励农民和农业生产经营组织以资金、技术、实物等入股,依法兴办各类农产品深加工企业,帮助农民和农业生产经营组织按照法律、行政法规成立各种行业协会。
发展特色农机服务现代农业 篇7
1 特色农机的发展情况
近几年来, 江都市积极探索特色农机服务现代高效农业新领域, 以果蔬保鲜库、高效植保机械和渔业机械推广为突破口, 发展特色农机, 服务高效农业, 2008年该市推广果蔬保鲜库10座, 高效植保机械150台, 渔业机械431台, 据初步统计, 该市特色农机装备情况见表1。
尽管特色农机有了一定的发展, 但由于涉及领域广, 作业环节多, 机具适应性要求高, 需求量相对少等原因, 总体上推广有限, 不少环节仍为空白, 特色农机发展任重道远。
2 特色农机的发展前景
2.1 高效农业规模化必须依靠特色农机
高效农业规模化是江苏提出的一个新的农业发展定位, 也是农民增收的关键措施。从产业上看, 高效农业将主要围绕特色种植业、特色养殖业, 如特色蔬菜、特色林果、特色水产、特色畜禽等。2008年, 江都市花木、蔬菜、特水特经三大特色农业扩面提质, 分别突破13.33 khm2, 高效农业比重上升到55%。这种农业结构调整隐藏着特色农机发展的强大动力。高经济作物农机、设施农业装备、养殖业及其初加工机械需求进一步增加, 规模化更为特色农机提供了用武之地。
2.2 劳动力的大量转移呼唤特色农机
江都市目前有乡镇劳动力45万人, 农、林、牧、渔劳动力为20万人, 而单独从事农林牧渔的人员更少, 且多为老人和妇女。许多高效经济作物的生产如蔬菜、花果的收种、清洗、保鲜、分级加工、苗木的栽挖等依靠大量的人工作业。劳动力紧张, 劳动力成本的提高为机械代替人工提供了可能。
2.3 环保、节约型农业需要特色农机
优质稻米生产、蔬菜生产、果品生产以安全、优质、营养为目标, 现在农业生产存在着过量使用化肥、高残留农药等现象, 同时对自然环境也造成了污染。近两年江都市已启动了植保机械更新换代工程, 使其向高效安全、精量对靶、自动化施药技术方向发展。此外, 着力开发推广“畜禽养殖污染防治——综合利用畜禽粪便生产新型、高效有机肥料”设备, 将推进畜禽养殖向环保循环型经济发展。
3 多举措加快特色农机的发展
3.1 强化政策导向作用, 加大对特色农机的补贴力度
长期以来, 各级政府在资金、政策措施等方面, 扶持农业机械化的发展, 取得了巨大的成就。对于特色农机, 政府同样要增加引进开发和示范推广项目数量, 加大特色农机引进消化和科技攻关力度;要将成熟的特色农机尽快纳入各级财政补贴范围, 加快其推广速度, 对一些效率高、实用性强, 但价格较高的机具, 应予以补贴, 鼓励引进。
3.2 广泛宣传, 培植典型, 加快特色农机的发展
当前必须加快特色农机信息平台建设, 通过广播、电视、互联网等媒体广泛宣传各类新型特色农机的信息, 避免“有机不知有求, 有求不知有机”的情况。要积极组织农机科研推广人员参观类似蔬菜、畜牧、水产、花卉苗木等专业机械的展览, 农机推广人员还应加强自身对特色农机业务知识的学习, 以适应工作的需要。
目前, 该市小纪超大集团规模666.67 hm2, 吴桥高效蔬菜园面积533.33 hm2, 扬州宏大猕猴桃科技开发有限公司面积400 hm2, 丁伙花木面积达2.67 khm2。这些基地标准要求高, 劳动力紧张, 对机械需求迫切, 以此为依托建立一批特色农机科技示范基地, 加快新技术集成配套和推广步伐, 辐射带动更多的规模相对较小的种养基地实施机械化操作。
3.3 抓住重点, 使特色农机发展有所突破
特色农机涉及的产业和环节面广量大, 应把劳动强度大、人工作业效率低、作业要求高或人力无法替代的环节作为发展目标。目前在江都市优先发展的特色农机应包括几方面:
(1) 蔬菜:
围绕做强蔬菜业, 大力引进推广蔬菜、瓜果、花卉、苗木等园艺、蔬菜温室大棚设施、喷滴灌系统、高效环保植保机、果园耕整机、果蔬保鲜等先进适用机械与技术。加大移栽机、采摘机市场调研力度, 选择适合本地区机型。
(2) 渔业:
围绕做大渔业, 重点普及应用鱼塘增养机、饲料自动投饲机等渔业机械;推广应用池塘清淤机械;市场调研智能型渔业增氧控制技术集成系统, 灌排水智能控制系统等现代渔业设备。
(3) 花卉苗木:
江都市是花木之乡。当前的苗木移栽、嫁接尚以人工为主, 如苗木挖穴机, 移栽机械需要加大推广力度。而相应的耕整机, 专用植保机械, 整枝伐条机等有待推广应用。
(4) 果品:
农业特色经济发展工作计划 篇8
一、特色农业发展情况
1、食用菌。2013年,全县共发展反季节高温香菇5000万袋,黑木耳2000万袋,白灵菇100万袋,鸡腿菇53万平方米,小姬菇200万袋,小平菇150万袋,平菇400万袋,毛木耳60万袋,金针菇50万袋,形成了以香菇为主,多品种发展的生产局面,总产值近13亿元。2、畜牧。2013年,全县牛存栏达37.44万头,其中“夏南牛”存栏28.05万头;生猪存栏42.89万头;山绵羊存栏27.71万只;禽存栏387.47万只;全县牛出栏20.34万头,生猪75万头,羊25万只,禽243.82万只;全年肉类总产量达9.5亿千克,实现畜牧业产值32.5亿元,占农业总产值一半以上。3、油料。2013年,全县油料作物种植面积3.6亿平方米,总产达到1.2亿千克。4、烟叶。2013年,全县烟叶种植面积3666.7万平方米,位居全市第一,总产值达9670万元,实现税收2127万元,形成了以高店、泰山庙、王店、花园、双庙、赊湾等7个烟叶种植大乡。5、蔬菜。2013年,全县蔬菜种植面积5860万平方米,总产量达2.4亿千克,总产值19亿元,占农业总产值的23.84%。6、林果业。目前全县林地面积10.1亿平方米,森林覆盖率达42.3%,全县林业年产值9.6亿元,林果产值2.5亿元,形成了以马谷田、王店、高邑等乡镇为主的优质梨基地,以贾楼、付庄等乡镇为主的优质桃及小杂果基地,以象河、春水等乡镇为主的大枣基地等10多个具有区域特色的林果基地。 7、茶叶。全县已建茶园1178万平方米,改造老茶园206.7万平方米,种植茶苗2000万株,实现茶叶总产0.7万千克,其中绿茶0.2万千克、红茶0.5万千克,实现产值2000万元。
二、主要做法
(一)强化政策支持,加大投入力度
近年来,我县为巩固现代农业基础地位,加快特色产业快速发展,成立了七大特色产业领导小组,先后出台了《关于突出抓好粮食生产和农业特色产业 加快推进国家现代农业示范区建设的实施意见》、《关于提升食用菌产业发展水平的意见》、《关于加快发展蔬菜生产的意见》、《关于进一步做大做强夏南牛品牌加快肉牛产业发展的意见》等文件,并抓好落实。截止2013年底,我县农业金融贷款34.5亿元,全县涉农资金总额46263万元,县本级投入6362万元,占涉农资金总额的13.75%。
(二)构建新型农业经营主体,助推特色农业发展
一是加强龙头企业建设。围绕现代农业示范区建设,按照“扶优、扶大、扶强”的原则,重点培育了河南恒都食品、懿丰油脂、三明食品等农畜产品加工龙头企业,十二五期间将建成2-3个国家级大型龙头企业,并形成产业化集群。二是加快建设农业产业化生产基地。引导和支持农民专业合作组织、村集体经济组织、农业技术推广部门、专业大户、农民经纪人等各类市场主体积极参加生产基地建设,走“公司+农户”、“龙头企业+农户”之路。目前泌阳县共有农民专业合作社715个,农业产业化龙头企业30个,登记注册的家庭农场97家。
(三)实施品牌战略,扩大特色农业市场影响力
泌阳县高度重视品牌培育,发挥区域优势,突出地方特色,实施品牌战略,强力打造特色农业。目前培育的有“泌阳花菇”、“夏南牛”、“金铜山”烟叶、“白云毛峰”茶叶、“悦生和”食用油等一系列品牌,品牌战略的实施为规范标准化生产、提升科技含量、提高特色农业知名度发挥了重要作用,从而更好地促进经济效益的提升。
三、存在问题
一是特色农业规模偏小。多数特色农业产业仍以个体农户小规模、分散式经营为主,批量小、集中度低。二是龙头企业带动能力有限。大部分龙头企业经营规模小,经济实力弱,辐射面窄,带动能力不强,缺乏抵御市场风险的能力。三是品牌培育不够。目前培育的品牌少,大多数只限于地方性品牌,影响力小,市场竞争力弱,品牌效益没有完全凸显。四是农产品销售市场狭窄。泌阳县生产的农产品,由于市场供求信息不灵、销售渠道不畅,绝大部分仅在县内及周边地区流通,少数进入省内外市场,除食用菌外,缺乏出口创汇的强势农产品。五是农产品精深加工不够。农产品基本上以初级产品状态进入流通领域,附加值低,经济效益差。
四、下步打算
1、加强培训,提高农民发展特色农业能力。依托“阳光工程培训”、“基层农技推广体系建设与改革”、“万亩人员包万村活动”等项目平台,组织农技人员分包乡镇,进村入户,开展特色农业技术培训。
2、加快结构调整,发挥区域资源优势。加快品种改良和更新,形成主导产品,增加名、优、特新品种,发展特色产品,突出价格优势,提高经济效益。
3、开拓农产品市场,搞活农产品流通。进一步加大市场开拓力度,为特色产业发展营造充分空间。一是通过农交会、展销会等平台,促进订单农业的发展。二是进一步健全市场体系,大力发展农民流通合作组织。
(作者单位:河南省泌阳县农业综合执法大队)
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