县绿色发展工作总结(共7篇)
县绿色发展工作总结 篇1
早春大地,万物萌绿。“356”发展战略的强力推进,“精良猪牛”工程的加快建设,如春风吹来,象甘霖普洒,更是把百里唐尧装扮的绿意浓浓。一个奶牛养殖场就是一座银行,一个奶牛养殖场就是一座能源供应基地,一个奶牛场就是一座生物有机肥厂,一个个奶牛养殖园区构成的绿色生态产业使人们充满了文明富裕、和谐安康的希望,使社会主义新农村建设展
现出一派生机和活力。一条由奶牛产业化铺就的绿色康庄大道在XX大地上伸向远方……
科学发展认准绿色定方向
XX是唐尧故地,晋国古都,土地肥沃,气候温和。全县共有4乡6此文来源于212个行政村,总人口30.5万,国土面积1170平方公里,其中农业人口25万,耕地面积48万亩,是全国商品粮基地县和全省畜牧产业化示范基地县。全县丘陵、山区、平川大体各占三分之一,发展畜牧业的条件和优势得天独厚。
04年以来,随着“三农”工作破题任务的日益迫切,XX县委、县政府把农村产业结构调整的重点放在了奶牛产业化发展上。县委、县政府认为,发展奶牛业不但是一条农民就业和增加现金收入的重要途径,是一个能够带动相关行业发展的中轴产业;更是发展循环经济的朝阳产业、绿色产业。农作物秸杆在奶牛养殖中的三段循环利用,不仅可以变草为奶,其粪污还能转化为沼气,解决农村的生活用能,沼渣、沼液可作为优质有机肥料还田肥地。对于增加农民收入,节约饲料用粮,节约能源,改善畜产品结构,保护环境,实现农业可持续发展都具有重要意义。落实科学发展观、发展循环经济、建设节约型社会,开发农业资源、发展奶牛业是方向。基于这样一个战略性的考虑,县委、县政府在多方调查研究,广泛征求专家、学者、养殖户及广大畜牧工作者的意见,充分考虑农民的养殖传统和资源优势的基础上,大胆地提出了“05年高标准起步,06年全方位提速,07年舞动起龙头”的发展思路,并将“精良猪牛”工程作为全县产业建设的一大重点列入“八精六建”发展战略之中。
“五化”联动干群同心圆梦想
发展奶牛养殖是对农村经济结构的战略性调整,是一项宠大的系统工程。近年来,我们采取“多元化投入,规模化养殖,标准化生产,一体化服务,产业化发展”的模式,统筹运作,多轮驱动,有力地推动了全县奶牛业的发展。
多元化投入是确保奶牛业快速发展的基本前提。在实践中,我们创新思路,整合优势,形成了以工业反哺农业为主渠道的多元化投入运作机制。在县委、县政府的大力倡导下,一批有资金、有场地的工业企业先后转产到奶牛业上。投资1500万元的冶南奶牛场,投资800万元的老官庄奶牛场,投资2000万元的兴隆奶牛场,都是由冶炼企业和煤炭企业投资建成的。这些奶牛场,为了更好地实现工业反哺农业的目的,他们采取以每头奶牛2000元的低价卖给农民,二年后由农民无偿返还一头小牛的办法,辐射带动农民发展养牛业。我们及时捕捉农业项目信息,争取到了农业部标准化奶牛场建设项目,引进资金530万元,建起了芸翊标准化示范奶牛场,争取到了蒙牛集团山西奶源部项目建设资金400万元,建起了浍史奶牛场。与此同时,我们成立了奶牛养殖贷款协调领导组,协调信用社等金融机构加大对奶牛养殖的信贷支持,先后落实奶牛养殖贷款1000余万元,并由县财政每年拿出100万元用于奶牛养殖企业的贷款贴息,规定凡新购一头良种奶牛,县财政补贴500元;根据企业生产规模、发展速度和经济效益,每年给予奶牛养殖企业以奖代助5—10万元;两年来,县财政投入奶牛业发展资金达到近1000万元。
规模化养殖是畜牧标准化生产的重要载体,是现代化畜牧业发展的主要方向。立足这一认识,经过实地勘查,科学论证,我们对全县奶牛养殖园区进行了科学规划和合理布局,确立了唐兴、隆化、里砦、南梁、中卫五个乡此文来源于规划建设奶牛养殖园区,并在园区内实行优惠政策,奶牛养殖用地一律视为农业用地,优先提供贷款,免费提供草种等。这样,生产力要素向着最佳区域集中,农业资源向着优势产业集中,统一的生产技术,连片的养殖方式,形成了区域明显、特色突出的“集群”、“块状”发展格局,全县奶牛养殖完成了由“传统型”向“现代型”,由“分散型”向“集约型”转型,成为向龙头企业提供充足、丰富、安全畜产品的第一车间。
标准化生产是奶牛业适应国际竞争和挑战的重要举措,也是科技兴畜、实现可持续发展、保障食品安全和人民健康的重要内容。在推进奶牛业发展的进程中,我们制定了《奶牛养殖园区建设标准》,对养殖园区提出了奶牛良种化、设施规范化、免疫程序化、产品安全化、管理科学化、养殖专业化的“六化”标准要求。(主持人同期声)各位朋友,我现在所处的位置是兴隆奶牛场,这个奶牛场的奶牛品种全部为澳大利亚进口的荷斯坦良种奶牛,全部使用冷配技术进行繁育,这种奶牛产奶量高,抵抗力强。大家来看,这里牛舍全部为全封闭式饲养,冬暖夏
县绿色发展工作总结 篇2
1.1 森林资源现状
全县土地总面积87.4万hm2, 其中:林业用地面积55.9万hm2, 占全县国土面积的63.96%。在林业用地面积中, 有林地49万hm2;疏林地2400hm2;灌木林地4.04万hm2;未成林地2900 hm2;无立木林地2300 hm2;宜林地1.45万hm2;其他林地51 hm2。森林覆盖率58.51%;林木绿化率60.05%。在两类林划分中, 生态公益林面积15.8万hm2, 占28.27%;商品林面积40.1万hm2, 占林业用地面积的71.73%。全县活立木总蓄积量4833.483万m3, 森林年净生长量273.5万m3, 平均净生长率5.66%。
1.2 后续资源及产业培植现状
为建设完善的森林生态体系, 在切实保护好现有森林资源的同时, 以重点工程建设为依托, 积极推进林业建设项目, 扎实做好各类营林造林, 大力培育和发展森林后备资源, 林业资源培育和产业培植工作取得了显著成效。2002~2014年, 全县完成各项营造林项目11.6万hm2, 义务植树2674万株。先后组织实施退耕还林、荒山造林、木本油料特色经济林建设、速生丰产、低产林改造、防护林建设、植被恢复造林、封山育林、陡坡地生态治理、森林抚育、国家造林补贴等营造林项目。通过加大营造林力度, 全县森林覆盖率提高到60%, 增加了4%, 活立木蓄积增加了800多万m3, 实现了年生长量大于消耗量的目标, 为生态建设与保护发挥了极其重要的作用。
2 林业经济发展优势
2.1 拥有优越的自然条件和丰富的自然资源优势
(1) 澜沧县是一森林资源大县, 现有林业用地面积53.7万hm2, 其中公益林面积15.7万hm2, 占林业用地面积的29.3%。有原始林及其它天然林面积13.3万hm2, 其中万亩以上连片原始林有6.96万hm2, 常绿阔叶林占全县有林面积的60%以上, 森林覆盖率达60%。 (2) 有优越的自然条件和气候条件。澜沧县地处亚热带季风气候区, 属亚热带常绿阔叶林区域-西部常绿阔叶林亚区域-高原亚热带南部季风常绿阔叶林地带。境内海拔悬殊较大, 地形地貌十分复杂, 适宜多种植物生长繁殖, 林地上的自然资源极为丰富, 种类繁多。全县年平均气温19℃, 无霜期300天, 年降雨量1700mm, 年光照时数2053.6h, 明显的立体气候, 湿润的林下环境, 为发展多种林业经济创造了得天独厚的自然条件。 (3) 具有保护良好的森林生态环境。辖区内的惠民景迈芒景古茶园、南岭野阔原始森林、发展河大叉河原始森林和糯扎渡水电站库区等资源为发展森林生态旅游奠定了良好基础, 是澜沧县发展森林生态旅游产业重要资源。
2.2 具有有力的林业政策保障机制优势
县委、政府把绿色经济产业建设摆在突出的战略地位来推进, 将其纳入国民经济和社会发展总体规划, 制定实施了“绿色经济强县”战略, 着力抓好森林资源保护和林业产业发展, 正确处理好保护与开发问题。县人大先后制定出台了《澜沧拉祜族自治县林业发展条例》、《澜沧拉祜族自治县古茶树保护条例》、《关于保护景迈古茶园的决定》、《关于保护邦崴千年过渡型古茶树王的决定》、《关于保护野生茶树的决定》、《关于保护铁力木树的决定》、《关于保护景迈芒景古茶园的决定》及《关于对野生竹实行隔年采笋的决定》等11个保护森林资源地方性法规及决定。
2.3 基础设施建设日趋增强
在国家的大力帮助支持下, 全县的交通、通信、通电等方面都有力非常大的改善, 与外县连接的公路实现了“国家二级”路面, 20个乡 (镇) 和168个村民委员会全面完成了“村村通油路”建设, 民用机场和高速公路及通往缅甸的境外公路正在规划建设, 预计5年内可建成使用;通信设施实现全覆盖;电力完成并网。这些基础设施项目的建成和完善, 有力地推动着澜沧县绿色经济产业的发展。
3 林业经济产业发展中存在的问题
3.1 林业体制建设不够完善
(1) 在发展资金投入、宣传、技术指导服务、林业科技推广应用、资源利用转换等方面与林业发展地区相比还存在很大差距。 (2) 投入分配有待进一步完善。长期以来, 为了解决农村温饱问题, 国家不断加大广大山区的资金投入, 大量资金投入到农田水利建设中, 对林业的投入相对极少, 大量的林地缺少强有力的资金开发, 林地的经济效益没有充分显现, 广大山区农民群众的经济发展仍然缓慢。
3.2 林业经济市场运行滞后
(1) 林业市场狭小单一, 林木交易变现微薄, 制约了林业市场的发展。林业市场狭小单一, 林业企业少, 没有林产品精深加工, “大资源、小产业, 高消耗、低产出, 经营加工粗放”的情况长期存在。 (2) 由于林业资源变现能力低, 造成广大林权所有者的伐造意识、荒山造林意识、提高林地生产力意识不强, 生态保护观念淡薄, 许多地方只伐不造或应付式更新造林现象普遍存在。 (3) 森林资源评估市场未形成, 林地林木流转、盘活缓慢, 山区丰富的森林资源难以变现, 全社会参与办林业的积极性不高, 林业经济得不到充分发展。
4 林业经济产业发展中需要解决好的问题及对策
4.1 科学认识, 准确把握, 确立林业产业发展地位
林业产业的特殊性决定了林业事业是一项系统工程, 涉及面广, 任务艰巨。澜沧具有丰富的林地资源储备和得天独厚的自然条件, 为林业产业发展奠定了充足的物质基础。
4.2 因地制宜, 分类实施, 发展特色产业
按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的总体目标和要求, 因地制宜, 科学布局, 发展产业基地。 (1) 加大林竹材基地建设。以公司造林、大户造林、农户造林、公司+农户造林等多种经营模式营造速生林竹材基地。 (2) 稳步推进木本油料林建设。把木本油料产业建成山区农民群众脱贫致富的重要经济产业。 (3) 积极争取国家和省级的项目支持, 科学合理地开发利用林下资源, 主要以发展草果、砂仁、刺竹、森林药材、藤条 (竹) 、林下养殖等为主。
4.3 积极争取林业建设项目, 提高林业经营能力
项目是增加社会投资的载体, 是调整林业产业结构的基础, 是提升林业功能与发展的支撑。没有项目建设就没有林业的发展, 要确保林业经济出成效, 关键要看如何抓林业项目建设。抓林业项目建设, 要学会经营林业, 跳出思维定势发展林业, 用市场经济观念和企业经营理念经营林业, 通过申报项目, 争取资金;通过实施项目建设, 发展林业。
4.4 培育龙头企业, 不断延伸林业产业链
在林业产业链延伸的同时, 着重考虑资源开发利用率, 深入了解市场需求, 结合县域资源的可利用情况。以利用率高, 科技含量高, 市场发展潜力大的林浆、林化、林板、林副产品作为突破口, 按照“节能环保”和资源、资产、资金相对集中统一的原则, 引进、培育、壮大林业特色企业。
5 结语
澜沧县在实施“绿色经济强县战略中优势与困难”并存, 时遇与挑战同在。全县要在县委和政府的领导下, 团结一致, 同心同德, 克服和战胜发展中出现的各种问题和困难, 为实现“绿色经济强县”的战略目标, 造就文明、富裕、秀美的拉祜山乡而踏实工作。
摘要:阐述了澜沧县当前绿色产业的发展状况;论述了澜沧实施“绿色经济强县”的潜力优势和存在问题;论述实施“绿色经济强县”需要解决好的具体方法和措施。
关键词:林业,经济,产业,发展
参考文献
[1] 澜沧拉祜族自治县地方志编攥委员会.澜沧县情[M].云南科技出版社, 2003
[2] 中共澜沧县委党史研究室.县情教育读本——美丽澜沧[M].云南民族出版社, 2006
县经济发展工作总结 篇3
(一)、调整种植业结构
我县位于黑龙江省北部地区,靠近俄罗斯边境,总面积1898.74平方公里,耕地59.49万亩,其中:水田31.01万亩,全县辖11个乡镇122个村民委,总人口35万人,其中:农村人口30.7万人。我县土地肥沃,农业基础设施配套,发展农业生产具有得天独厚的条件。县委、县政府充分发挥这资源优势,做好农业结构调整这一篇文章,促进农民收入的持续增长。
1、大力推广优质水稻的种植,打响“优质米”的品牌。近几年来,我县优质谷种植面积逐年平均每年以77.2%的速度增长,20xx年全县种植优质谷面积达37.2万亩,占稻谷面积的82.7%。实施生态工程,创建无公害水稻生产示范基地县,20xx年实施无公害优质水稻标准化生产示范基地10万亩,示范基地水稻平均亩产增产34.5公斤,农民种植优质稻比种植杂交稻每亩增收100元以上。在注重发展优质谷生产的同时,还全力打造品牌大米,注册了“黑土地”牌商标,并获得了产品“条形码”和“市场准入证”,一举打响了“黑土地”的品牌,产品已远销香港、广东、上海等区外市场。
2、巩固发展甜菜生产,稳定支柱产业。多年来,甜菜生产一直是县里农民和财政收入的重要来源。20xx年,上半年,省里出台了相关文件,决定在全省范围内进行甜菜减压种植的政策,目前我县是全省甜菜生产大县,这一政策的出台为我县发展制糖业提供了契机。一是我县没有列入压减范围,而其他地方压减了,形势当然对我县有利。二是甜菜种植面积大幅度压减了,甜菜总产量减少,价格自然会随市上扬。三是黑龙江制糖集团这一大龙头企业的进入,会使我县糖业生产的前景更加广阔。县委、县政府充分利用上述优势面对机遇,紧紧抓住甜菜生产不放松,采取切实有效的措施来巩固和发展甜菜生产,稳定甜菜这一支柱产业。一是稳定种植面积。为确保两家制糖企业有充足的原料供应,全县甜菜种植面积稳定在30万亩以上,年进厂原料蔗在125万吨左右。二是推广良种甜菜种植,提高经济效率。经过品种改良,20xx年,全县良种甘蔗的面积已达到了45.39万亩。三是及时兑现货款,切实维护农民的利益。
3、发展木薯产业,培育新的增长点。我县在稳定甜菜生产的同时,因地制宜调整出3到5万亩旱地发展木薯生产,培育新的增长点。20xx年全县种植木薯3.09万亩,但由于受长期干旱天气的影响,产量仅3.22万吨。20xx年计划发展到4万亩,产量6万吨以上。
(二)调整农业养殖结构,加快畜牧产业的发展。通过狠抓品种改良,大力发展规模养殖和草食动物养殖,建立水奶牛生产基地、育肥牛生产基地、良种山羊基地、本地优良鸡鸭生产基地、养鹅养兔基地,扩大良种猪繁育基地,推广特种养殖,把畜牧产业建设成为农民增收的半壁江山。20xx年全县各种规模养殖场已达239个,出栏肉猪62.25万头,比上年增加1.78万头,出栏肉牛4.41万头,增加0.55万头,出栏家禽414.2万羽,增加58.8万羽,山羊出栏1.96万只,新增0.25万只。仅牧业一项就实现农民人均纯收入增加81元。
(三)调整林果种植结构,提高林果业收入的比重。通过组织实施好退耕还林工程、生态补助试点工程、野生动物保护工程、生态能源工程、每年新种速生尾叶桉等3万亩,为林业加工企业提供充足的原料。同时,继续大力发展优质桃、李、大果枇杷、早熟板栗等水果,20xx年全县水果种植面积达9.13万亩,年产量达2.65万多吨,实现农民人均纯收入增加47元,占农民人均纯收入增加额的19.9%,比上年提高3.6个百分点。
二、扶持农业龙头企业的发展,走农业产业化经营的道路
近两年来,县里特别注重扶持和发展农业产业化龙头企业,并在税收、用地等方面给农产品业加工企业提供最优惠的政策,通过招商引资和发展非公经济,龙头企业的数量迅速增长,同时规模也在不断的扩大,初步建立起了以农产品加工为主的龙头企业群体,这些企业基本能覆盖县里主要的农产品。现在已拥有甜菜、优质谷、木材、林产品、茧丝、木薯等农产品加工的龙头企业19家,为我县农业产业化经营的纵深发展打下了基础。培育和推出了“黑土地牌优质大米”、“黑土地淀粉”等一批品牌,农产品加工率由原来的26%提高到20xx年的35%,农业产业化进程得到进一步地加快。截至目前我县农产品加工企业已发展到936家,其中:规模以上的农产品加工企业年销售收入5.2亿元,实现利润4200多万元,纳税5500万元,直接带动农户2万余户,辐射农户5.5万户,帮助农民从中获得7700万元的纯收入,人均252元。
县发展改革工作会议讲话 篇4
这次全县发展和改革工作会议的主要任务是贯彻省、市发展改革工作会议精神,落实县委十四届七次全会部署,回顾总结过去一年的发展改革工作,深入分析面临的发展形势,安排部署今年工作。刚才,**局长全面总结了20xx年工作,安排部署了今年发展改革工作,我完全同意。下面,我就做好今年全县发展和改革工作讲四个方面意见:
一、全面总结,客观分析,正确估价20xx年发展改革工作
20xx年,面对异常严峻复杂的经济形势,县委、县政府团结带领全县人民,坚持以科学发展观为指导,突出“和谐”与“发展”两大主题,紧紧围绕加快建设“陕西十强县”奋斗目标,坚持发展抓项目、结构抓调整、产业抓龙头、和谐抓民生,大力推进新型工业化、农业产业化、城乡一体化进程,较好地完成了县十四届人大四次会议确定的各项任务,保持了经济增长、结构优化、民生改善、社会稳定、政通人和的良好局面。
20xx年,全县实现生产总值80.17亿元,增长21.3%;财政总收入15.6亿元,其中地方财政收入5.09亿元,剔除两权价款收入,同口径比较,分别增长48.2%和40.1%;完成全社会固定资产投资66.6亿元,增长31.7%;全社会消费品零售总额13.63亿元,增长20.2%;实现城镇居民人均可支配收入18151元,农民人均纯收入5121元,分别增长18.2%和24.8%。各项主要经济指标在全省位次继续前移,县域综合实力大幅跃升,有望跨入“陕西十强县”行列。
一是集中攻坚,项目建设实现新跨越。通过深入开展“大拆迁、大绿化、大建设、大整治”等活动,突出“向上争、对外引”的工作措施,精心策划编项目,对接政策争项目,围绕产业上项目,有效推动了项目建设向纵深发展。全年共实施重点建设项目65个,总投资243.23亿元,完成投资68.67亿元,占年计划投资的132.3%。其中:23个续建项目,完成投资51.11亿元,占年度投资计划投资的160.5%。42个新建项目,完成投资17.55亿元,占年度投资计划投资的87.5%。列入市级的6个重点项目,完成投资47.8亿元,占年度投资计划投资的183.7%。城市建设项目取得新突破,投资9.2亿元,实施了42项城市建设项目,泾河防洪一期、彬州大厦、公刘雕塑、开元酒店等工程相继建成,海鑫大厦、富丽佳城等20幢高层建筑主体封顶,紫薇山生态公园建设取得实质性进展,泾河新区建设全面铺开,城市承载能力明显增强。完成了龙高街道仿古和香庙街道徽派建筑改造,实施了15个乡镇街道排水工程,建成乡镇专业市场5个,完成了70个新村庄建设任务,开工建设了龙高、北极、义门、新民等5个乡镇农民住宅小区,全县建成和在建农民进城住宅小区达到7处,城乡统筹发展进程明显加快,城市品位和吸纳承载能力得到不断提升。项目储备全面加强,全年签订招商引资项目55个,合同引进资金233.87亿元,实际到位资金51亿元,陕西华电等全国“500强”企业落户我县,招商引资从数量和质量上都实现了新的提升。争取中省市各类项目资金3.02亿元,协调长安银行、农村信用联社等金融机构发放贷款42.3亿元,有力地促进了项目建设和县域经济发展。
二是优化结构,特色经济彰显新活力。工业主导地位日益牢固。编制完成了《彬县循环经济工业园区控制性详细规划》、《彬县煤化工业园区控制性详细规划》,启动实施了煤炭、农副产品加工和建材等三大工业园区规划编制工作,循环经济工业园区入驻企业达到6户,被确定为全省重点科技产业园区,新型工业化迈出了更加坚实的步伐。180万吨煤制甲醇、大佛寺煤矿二期、下沟煤矿瓦斯发电厂等工业项目快速推进,2×20万千瓦煤矸石电厂调试发电,轻型墙体材料生产线等项目建成投产,初步形成了“原煤-洗煤-发电-煤化工-煤建材-煤矿机械”一体化、循环化的产业链条。全县年产值过2000万元的工业企业发展到13户,其中产值过10亿元的大型企业增加到4户,规模企业的主导作用更加牢固。20xx年全县完成工业总产值100.14亿元,其中规模工业产值98.14亿元,同比分别增长38%和47.9%。农村经济持续发展。农业结构调整继续推进,新增苹果园15万亩,全县果园面积发展到50万亩,20xx年实现果品总产41.5万吨,产值9.5亿元;发展日光温室大棚1730亩,亩均效益在万元以上;建成养殖专业村8个、生猪养殖小区6个,实现畜牧业产值1.4亿元;烤烟面积稳定在7600亩,实现烟叶收入1328万元;建成“一村一品”示范村25个,农民专业合作社12个,车家庄金银花种植、永乐花卉苗圃培育、底店土鸡蛋加工、新民土榨菜籽油等新兴产业成了全县农业产业化发展的典型代表。西早、太底两条公路升等改造工程即将完工,新民、炭店等乡镇31处供水工程全面建成,农村群众的生活条件明显改善。完成投资5.9亿元,组织实施了70个新村建设工程,建成农民新居5893户3.53万间,搬迁“土窑洞、危漏房、独居户”等三告别户4193户,基本实现了“三告别”目标,农村面貌发生了巨大变化。旅游产业发展势头强劲。编制了《花果山至大佛寺旅游景区创意策划方案》,实施了公刘教稼苑祭祀大殿、侍郎湖游客服务中心、大佛寺石窟外围环境保护、程家川古民居修复、龟蛇山大峡谷漂流、林家堡庄园经济“六大”旅游工程;开辟了循环工业经济、古豳文化等五条旅游线路;成功举办了“中国〃彬县首届大佛旅游节”,旅游开发工作取得突破性进展,20xx年,全县接待游客12万人(次),实现旅游业综合收入3800万元。商贸物流业持续扩张。以旅游业为引领,积极发展商贸、物流、信息中介等现代服务业,交通运输、餐饮服务和房产开发等第三产业持续扩张,城乡消费市场日趋活跃,拉动经济发展的作用日益明显。预计全年实现第三产业增加值14亿元,同比增长18%。实现社会消费品零售总额14.7亿元,增长21%。非公经济蓬勃发展。县中小企业信用担保中心办理贷款担保手续1541笔,涉及金额5.06亿元,有效破解了中小企业融资难问题。全县新增非公经济组织407户,累计达到8787户,从业人员达到3.91万人,实现非公经济增加值52.2亿元,占全县GDP的65.3%。
三是改革开放,科学发展体制更富活力。产权制度改革稳步推进。面粉厂、木材公司等一批困难企业通过改制盘活了闲臵土地,解决了历史遗留问题,实现了国有资产保值增值。农村改革不断深化。集体林权制度主体改革全面结束,土地流转试点改革顺利实施,各项惠农政策全面落实,有力地促进了农村经济发展。医药卫生体制改革全面启动。基本药品零差率销售全面推行,县级公立医院改革试点有序开展,城乡居民就医费用负担逐步减轻,覆盖城乡的卫生服务体系趋于健全。财政改革积极实施。国库集中收付和财政投资项目评审改革取得重大进展,村级“一事一议”财政奖补试点工作成效显著,政府采购范围不断扩大,财政资金使用效率明显提高。对外开放水平不断提高。成功举办了首届“大佛旅游节”和第二届“柿子节”,参加了西洽会、杨凌农高会等大型商贸活动。彬县的知名度和美誉度明显提高。
四是统筹发展,社会事业迈出新步伐。民生工程进展顺利。全县9大类95个民生项目完成投资21.46亿元,超额15%完成年度建设任务。其中,底店、西坡机关办公楼全面建成,干部职工经济适用房、廉租房二期等工程有序推进,城乡群众的幸福指数明显提升。教育事业加快发展。投资2.89亿元,实施校建工程6大类 61项,全县办学条件彻底改善。卫生服务体系逐步健全。医药卫生体制改革在全市率先启动,新民、永乐、新堡子3个乡镇卫生院门诊楼主体完工,城乡医疗条件明显改善。“十大公共卫生服务项目”全面实施,群众的健康水平进一步提升。新型农村合作医疗参合人数达到28.8万名,参合率95.3%,报销比例最高达到80%,全年共为17.3万名群众报销医疗费用3966.15万元。人口与计生工作稳步推进。全县人口自增率控制在4.5‰以内,计划生育政策符合率达到98.5%,人口控制目标全面完成。社会保障水平显著提高。“养老、医疗、失业、工伤、生育”五大保险新增扩面1.27万人,新型农村社会养老保险参保人数达到14.49万人,全年为60岁以上老人发放养老金2293万元,发放城乡低保和五保户供养金3636.5万元,困难群众基本生活得到有效保障,群众满意度和幸福指数不断提升。节能减排工作顺利推进。大佛寺煤矿在全国率先实现了瓦斯“零”排放,煤矸石电厂、城区污水处理厂通过市上竣工验收,全面完成了年度节能减排任务。
这些成绩的取得,是县委、县政府科学决策、周密部署、正确领导的结果,是各乡镇、各部门共同致力发展、推动发展的结果,更是全县发改系统广大干部职工埋头苦干、扎实工作的结果。从雪峰局长所作的工作报告里我们可以看出,县发展和改革局在过去的一年里为我县经济社会发展做了大量工作,县委、县政府对发展改革工作表示充分肯定,在此,我代表县委、县政府对发改系统的全体干部职工表示亲切慰问和衷心感谢!
二、认清形势,明确任务,坚定做好发展改革工作的信心和决心
当前,我们一定要正确估价20xx年的经济发展形势,既要看到面临的挑战和不利因素,增强紧迫感和危机感,又要看到面临的机遇和有利条件,坚定发展的信心。中央经济工作会议对20xx年经济形势进行了深入分析,认为今年经济发展环境将好于去年,但形势依然复杂,经济回升的基础仍不稳固,保持经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定的任务繁重,转变经济发展方式已刻不容缓。做好经济工作,重点要把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来,在发展中促转变,在转变中谋发展。可以说,经济形势的复杂性,宏观调控的灵活性,转变发展方式的紧迫性,给我们带来了更大挑战,提出了更高要求。同时,要深入贯彻落实县委十四届七次全会精神,关键还是要做大经济总量,经济蛋糕做大了,发展速度加快了,我们才有能力加大民生投入,人民群众才能得到更多实惠,调整结构才会有坚实的基础。发改部门作为综合经济部门在这些方面要做的工作很多,任务很重,责任重大。
虽然,我们面临的形势复杂,任务艰巨,加快发展和改善民生的压力很大,但只要我们切实把握好形势,正确把握住机遇,就能够牢牢把握工作主动权,实现新突破。我们要把握好国家宏观政策蕴藏的机遇:一是20xx年国家宏观调控政策总基调不变,有利于我县继续抓住扩大内需机遇,更多地争取国家在项目、资金、政策上的支持。二是国家的经济工作政策思路从“保增长”为首要任务,调整为“促转变”为发展重点,同时,我县积极发展绿色经济、低碳经济和循环经济,加速推进新型工业化、农业产业化、城乡一体化进程,与国家、省、市相关产业规划和定位高度契合,有利于我县加快产业结构和经济结构调整,形成新的经济增长点。三是加大统筹城乡发展力度,推动资源要素向农村流动,有利于我县争取上级“三农”项目资金,加大农村农业基础设施建设,推进社会主义新农村建设。四是国家、省、市高度关注民生,有利于我县扩大民生工程投入,大力发展社会事业,促进经济社会协调发展。
总的来看,当前的经济形势挑战与机遇并存。我们一定要对下一步经济持续增长的困难和复杂性有足够估计,继续引导好、保护好、发挥好各方面发展的积极性,采取有力措施,巩固和强化全县经济社会更好更快发展的势头,为全面完成今年各项工作任务奠定坚实基础。
三、着眼全局,统筹协调,不断提高发展改革工作的质量和水平
为实现我县的“率先发展、跨越发展、和谐发展”目标,县委十四届七次全会提出了今年全县工作总体要求和经济社会发展的主要目标。按照这个总体要求和目标任务,我们要结合工作实际,采取有效措施,重点抓好以下四个方面工作。
(一)要把重点项目建设作为促发展的根本举措。坚持把上项目、增投入作为促发展的关键举措,进一步加大工作力度,力争投资和项目建设实现新突破。一是抓好中央投资项目建设。对已争取到的项目.要积极落实地方配套资金等建设条件,加大专项稽察和问题项目的整改力度,确保建设进度和质量。对将争取的项目,要围绕国家支持的重点领域,尤其要把握中央投资向基层、民生倾斜的取向,精筛细选项目,指导建设单位做深做实前期工作,尽可能多地争取资金支持。同时,按照国家要求,逐级建立中央投资申报安排与项目实施情况特别是地方配套资金到位率相挂钩的机制。各乡镇、各部门在申报项目时,要实事求是地测算好配套资金需求并千万百计筹措,保证项目建设期间配套资金及时到位、不留缺口,防止出现“半拉子”工程。二是抓好重点项目建设。要把多上项目、上好项目、上大项目作为增强经济带动力的主要抓手,立足我县产业基础和区位优势,通过以商招商、产业招商和项目招商等方式,引进一批有资金、有技术、有品牌、有市场的战略投资者,大力发展旅游配套服务、矿产品精深加工、商贸流通等产业,进一步推进产业升级和资源整合。同时,按照“重点建设、重点支持、重点服务,重点保障”的要求,强化协调调度,加快建设进度。继续抓好循环经济、煤化工和煤炭工业园区完善工作,加快农产品加工和建材工业园区基础设施建设步伐。重点抓好180万吨煤制甲醇、小庄煤矿、雅店煤矿、下沟煤矿沫煤洗选系统及瓦斯发电厂等项目建设。三是抓好项目谋划储备。要以国家产业政策为导向,围绕推动产业升级、培育新兴产业、基础设施建设、改善民生等方面,有针对性地谋划一批带动能力强、支撑作用大的骨干项目,并努力落实项目建设条件,使我县的项目建设步入“储备一批,建设一批,竣工一批”的良性发展轨道。四是抓好项目投资融资。严格实行项目投资责任制,切实保障重点项目的资金需求.特别是对财政资金投入的建设项目,要全程监督,确保落实到位。深化与金融机构的合作,搭建重点项目与信贷资金对接的平台。引导启动民间投资,降低市场准入门槛,拓宽民间投资渠道,最大限度地激发和保护民间创业热情,促进民间投资较快增长。五是强化项目落实机制。在坚持一个项目、一名领导、一套班子、一笔经费、一抓到底的“五个一”推进机制的基础上,实行重点项目建设目标责任考核机制,全面推行“重点项目手续代办制”,提供“全程式”和“保姆式”服务。强化定期调度和分类督导,加大对重点项目的督导检查力度,实施专项督查,动态督导。严格落实奖惩激励机制,认真执行引进项目奖励政策,把项目建设成效作为评价领导班子、选拔任用干部的重要依据。
(二)要把发展服务业作为推动经济发展的主要平台。加快发展服务业是增强我县经济整体素质、产业竞争力和可持续发展能力的必由之路,也是应对当前经济形势的紧迫任务。各乡镇各部门要认真做好准备,推动以生产性服务业为重点的服务业发展。一要用足用活政策。省政府已经出台了加快发展服务业的实施意见,增加了服务业发展引导资金规模,用于贴息、配套等。各部门一定要好好研究,吃透政策,包装申报一批项目,争取享受省里的政策和资金扶持。二要建立完善机制。建立健全服务业联席会议制度等,及时研究服务业发展工作,解决遇到的困难和问题,完善服务业绩考评机制,加强服务业的组织领导和工作引导。三要突破重大项目。以现代商贸、现代物流、金融服务、旅游会展和中介服务等产业发展为重点,推进、建设一批示范性强、支撑作用大的服务业项目。
(三)要把节能减排作为经济转型升级的主攻方向。按照“拒绝理由、确保完成”的要求,强化措施,倾力推进。一是强化目标责任。要将今年节能减排目标任务层层分解落实到部门、企业和责任人,健全纵向到底、横向到边、上下联动的目标责任体系,确保既定目标任务如期实现。二是严格控制项目准入。严控能源消耗增量,建立新上项目能耗核算制度,严控新上高耗能、高排放项目,严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度。大力发展循环经济,逐步形成废弃物和副产品的循环利用产业链。三是切实淘汰落后产能。进一步加大强制淘汰和限期治理工作力度,进一步把上大与压小、扶优与汰劣结合起来,积极争取国家政策支持,为发展优势产业、优质项目腾出产能和环境空间。
(四)要把改革创新作为转变发展方式的根本动力。坚持把深化改革作为加快发展的强大动力,进一步创新体制机制,着力破解制约经济社会发展的深层次矛盾和问题。一是稳步推进乡镇机构改革。进一步优化乡镇机构和事业站所设臵,理顺职责关系,建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制。认真搞好政策衔接,加快转变乡镇政府职能,增强乡镇公共服务和社会管理能力。从今年开始,县财政列支专项资金,积极化解乡村历史债务,切实解决农村发展中的突出矛盾和问题。二是加快推进国有企业改革。按照“分类指导、因企施策”的原则,切实加强国有、集体企业改革改制,特别对长期停产、资产闲臵的企业,在妥善安臵职工的前提下,实施“退二进三”战略调整,盘活国有闲臵土地资源,促进县域经济协调发展。三是扎实推进医药卫生体制改革。积极实施药品价格、采购、配送“三统一”制度,逐步建立覆盖城乡的基本医疗保障和基本药物制度,切实减轻城乡群众的就医负担。继续抓好县级医院人事分配制度改革,全面落实岗位聘用制和绩效工资制,努力提高全县医疗卫生服务水平。
四、履职尽责,奋发有为,切实提高发改干部队伍整体素质
发展和改革工作事关全局,这一轮政府机构改革后,发展改革部门责任更大、任务更重。因此,发改部门广大干部要进一步树立大局意识、服务意识、创新意识,扎实工作,服务发展,不断开创发改工作新局面,推动发改工作再上新台阶。
一要着眼长远谋全局。发改部门作为政府系统的参谋部门,必须着眼长远,胸怀大局,善于运用战略眼光和思维观察问题、分析问题、解决问题,在研究发展战略、制定长期规划、提出政策建议、安排重点项目时,要处理好整体利益与局部利益的关系。特别是在当前复杂多变的形势下,要强化对经济社会发展的监测分析,及时召开各类分析会、研讨会、通报会,提出有针对性、可操作性的对策建议,当好县委、县政府的参谋助手。
二要积极主动做大事。发改部门承担着在经济发展中规划、政策引导和产业布局等宏观调控的功能,必须谋大事、议大事、做大事,在重大问题上有思考、有见解、有思路、有行动,在具体工作中要积极主动、深入调研、提早谋划。比如在重点建设、项目投资、规划计划、综合改革、价格管理、节能减排、粮食安全等重大问题上,发改部门必须积极谋划、未雨绸缪,先人一步、快人一拍。
三要讲究方法善协调。发改部门作为政府系统的综合协调部门,要敢于协调、善于协调,在协调中正确处理好统与分、综与专、虚与实、上与下的关系。在涉及全县大局和事关民生的经济发展、社会建设、综合改革、维护稳定等方面,该牵头的要切实履行牵头责任;在具体事项上,该配合的要配合,加强部门之间的合作,形成推动工作的合力。
四要转变观念强服务。发改部门的同志要率先解放思想、更新观念,深入基层、服务基层、服务项目单位。要转变职能,在符合政策规定的前提下,按照公开、公正、公平的原则,尽量简化项目审批、审核、备案程序;要抓大放小,完善事前指导、事中协调和事后总结评价工作;要转变作风,注意听取服务对象的意见建议,不断改进工作方法,提高办事效率;要深入开展反腐倡廉工作,确保勤政廉政;要关心同志,爱护同志,及时解决干部职工的后顾之忧,使其全身心的投入到工作当中去。
同志们,做好今年的发展改革工作,任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们要以狭路相逢勇者胜的士气,要以为官避事平生耻的志气,要以敢闯敢干敢争先的锐气,在县委、县政府的坚强领导下,同心同德,锐意进取,为实现跨越赶超、率先发展,为促进全县经济社会平稳较快发展,圆满完成各项目标任务而努力奋斗!
县经济社会发展综述总结 篇5
2013年,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,商都县紧紧围绕自治区“8337”发展思路,按照****市建设“五区”战略部署,立足发展基础和比较优势,进一步明确了构筑“一条通道”、夯实“两个基础”、发展“三个特色产业”、打造“三大基地”的发展思路,即立足商道文化,积极构筑北接二连、通达蒙古,东联**、面向京津**的商贸物流、文化旅游通道;夯实生态环境和社会稳定基础;突出发展农畜产品加工、自生釉陶瓷和高新医疗科技特色产业;打造全市最大的绿色农畜产品生产加工输出基地、全区首个自生釉陶瓷产学研基地和华北地区首个高新医疗科技产业基地,积极构筑经济、政治、文化、社会和生态“五位一体”的科学发展新格局,全县经济社会发展呈现出新亮点。2013年,全县地区生产总值完成58.9亿元,同比增长13.3%;公共财政预算收入完成2.65亿元,同比增长21%;规模以上工业增加值达到23亿元,同比增长7.5%;固定资产投资完成38.1亿元,同比增长26.6%;城镇居民人均可支配收入达到19090元,农民人均纯收入达到5700元,分别同比增长15%。
壮大支柱产业,经济建设加速发展
商都县立足资源禀赋,大力实施“投资拉动,政策驱动,龙头带动”战略,积极培育壮大特色支柱产业,推动了县域经济持续快速发展。
集中全力抓项目,发展基础不断夯实。始终把招商引资、争取项目作为扩大投资、强化基础、加快发展的重要举措,全力以赴引项目,千方百计争资金。认真落实“三三制”工作方式,优化政务服务环境,创新招商机制,组建了6个招商分局,聘请了38名企业负责人为招商局副局长,发挥了以商招商的优势,加大了“点对点”招商力度。2013年,全县引进并开工建设项目42个,协议总投资106.5亿元;争取到国家、自治区各类项目241个,到位资金6.76亿元。一大批项目的顺利实施,为商都经济社会发展注入了强劲动力。
强化措施育产业,特色经济快速发展。特色就是品牌,特色就是竞争力。立足资源优势和产业基础,培育建设了太美和希森马铃薯加工、恪青蔬菜加工、冷山糖业甜菜加工、奥淳酒业粮食加工、大北农生猪养殖、中谷奶牛鲜奶加工“七大龙头”,积极推行“企业+基地+农户”的生产经营模式,把田间地头变成了企业的第一生产车间。2013年,全县马铃薯种植面积稳定在50万亩,其中专用薯7万亩、脱毒种薯6万亩;蔬菜和甜菜面积由2012年的10万亩增加到16万亩,分别达到8万亩。具备了年出栏18.4万口生猪、240万只肉鸡的能力。绿色农畜产品加工、制酒和自生釉陶瓷“三个特色产业”培育已现雏型,为我县发展新兴产业注入了新的活力。
加大力度建市场,现代服务业扩规上档。现代服务业的发达程度是衡量一个地区经济社会现代化水平的重要标志。大力发展现代服务业,有利于提升全县产业层次水平。2013年,投资5.7亿元建设综合市场5个。新开工建设小宾馆10家,面积12600平方米,日接待旅客可达500多人。成立了餐饮与住宿行业协会,规范了行业服务,为今后承办全国性的体育赛事奠定了基础。与此同时,积极推进“万村千乡”市场工程,累计建成43家农家店,覆盖了全县所有乡镇和20%的村委会。
改进工作作风,政治建设不断加强
党的政治建设是党的建设的根本。商都县以高度的政治责任感不断开创党建工作的新局面,努力创新党建工作方式,以面对面倾听呼声、心贴心接触交谈、实打实解决诉求为主要内容,大力开展党员干部联系服务群众的党建“实心工程”,深化党员干部“下基层、办实事、转作风”活动,进一步提高了基层党组织的凝聚力和战斗力。加强领导班子和干部队伍建设,以正确的导向、宽阔的视野、规范的程序选干部、配班子,极大地提升了选人用人公信度和群众满意度。去年以来,共调整干部5批、176人(次),其中提拔70后干部53名、80后干部6名,干部的年龄和文化结构更趋合理。以坚决反对“四风”、认真落实市惩防体系《实施细则》为重点,切实加强干部廉政教育。严格落实中央八项规定,深入开展办公用房清理整顿、公务用车专项治理和机关纪律作风整顿活动,树立了机关勤政、务实、廉洁、高效的良好形象。积极推进民主政治建设,统一战线、群众团体和社会管理创新等工作均取得新进展。
弘扬商道文化,文化建设方兴未艾
文化是一个地区发展的强大动力和不竭源泉。壮大文化软实力,发展文化旅游产业,是商都县贯彻落实“8337”发展思路的重要举措之一。去年以来,商都县经过充分挖掘将地域文化定位为“商道”文化,编写了《商都县地域文化初探》,制定了《文化旅游产业发展实施方案》,并成立了文化旅游促进会,为文化旅游业的发展搭建起了平台。以“古驿七台”为起点,按照“4条线、10个点”的规划,培育发展旅游业。目前,德立海生态苑已建成运营,并向自治区申报了3星级景区。不冻河生态园区项目,建成了生态养殖园,小吃一条街工程主体已完工。正在引资建设**海、大石架地质公园、八股地水库和林场、民俗馆等旅游项目。与此同时,大力开展群众性文化活动,举办“送戏下乡”、“三下乡”等演出活动20多场。安装广播电视“户户通”工程14862套,丰富了农村广大群众的文化生活。
着眼和谐稳定,社会建设持续进步
商都县始终把维护社会和谐稳定,提升百姓幸福指数摆在突出位置,不断加大民生和社会事业投入力度,让广大群众共享发展成果。
扶贫攻坚取得实效。扶贫是最大的民生工程。商都县抓住省级领导“一对一”帮扶贫困旗县的机遇,先后报送请求自治区帮助协调解决的事项4批、33项,涉及资金近21.46亿元。其中,已落实的项目18项,项目总投资16.64亿元。在全市率先启动了副科级以上干部“一对一”帮扶贫困户活动,与省、市级领导“一对一”联系贫困旗县形成上下联动、整体推进的扶贫攻坚合力。全县副科级以上干部和县直单位共帮扶贫困户、贫困村资金351万元。在8个村实施了整村推进项目,完成了第八期移民搬迁工程,搬迁移民100户,开工建设了第九期120户的移民搬迁工程。通过“三式扶贫”,年内1.18万贫困人口稳定脱贫。
社会保障覆盖面不断扩大。城镇职工基本养老、基本医疗和失业保险参保人数分别达到8800人、17912人和8804人。新农合参合率达到98%,实现了常住人口全覆盖。城镇居民基本医疗保险参保人数达到4.05万人。城乡居民养老保险参保人数达到143161人。10255名城镇低保对象月人均补差标准提高36.8元,达到343.2元;36345名农村低保对象年人均补差标准提高667元,达到2667元;12560名现金直补对象每人年增补助500元,达到1000元。
就业再就业工作稳步推进。开工建设了县就业社保服务中心和四个乡镇就业社保服务场所。举办创业、技能培训班9期,培训560人,农民工转移就业3.59万人(次)。城镇新增就业1328人,城镇登记失业率控制在4.1%。
各项社会事业全面发展。整合计生、卫生项目资金,并引进江西商会投资1.78亿元,开工建设了占地67.1亩、建筑面积4.15万平方米的医疗卫生综合服务园区。建设教师周转房4095平方米,职业技术学校实训楼5700平方米,新建中小学运动场7个,新建和改扩建农村小学食堂12个,新建和改建幼儿园11所。积极开展“三查一治”计生优质服务活动,服务群众3.28万人(次),稳定了低生育水平。大力开展“平安建设”示范县创建活动,得到了自治区公安厅各总队的大力支持。注重安全生产监管,创造了安全稳定的社会环境。
致力永续发展,生态建设成效显着
良好的生态环境是一个地区经济社会发展的基础和命脉。“保护碧水蓝天,建设美丽商都”成为商都县委、政府打基础、促发展、利长远的战略工程。2013年,投资9000万元,实施了南湖湿地生态苑二期工程,新增绿化面积27万平方米;规划建设了**流域4万亩机关干部义务植树基地,完成造林8000亩;巩固和完善了5.5万亩军民义务植树基地,实施京津风沙源治理工程8.5万亩、巩固退耕还林成果8.1万亩。对公路、工业园区、村屯和城镇等重点区域进行了绿化。坚持不懈地开展禁牧工作,有效地保护了生态建设成果。集中整治非法征占用林地问题,补办33宗占用林地手续,补缴植被恢复费1268万元。同时,实施了不冻河河道治理二期工程、三大顷乡杨柳病险水库除险加固工程。节能减排和环境保护也取得新成果,冶金化工企业全部安装和启用了环保除尘设备,拆除烧制白灰靠山窑7家、关停竖立窑7家,新上企业严格执行“三同时”制度,完成了节能减排目标任务。加强矿产资源整顿,关闭9家非法采矿点,规范了开采行为;加强对石英岩、白泥矿产资源的整合力度,促进优势资源向优势企业集中;对采砂点进行清理整顿,通过“招拍挂”确定采砂点6处。完成2012--2013土地复垦717公顷。
县卫生局优化发展环境工作总结 篇6
优化经济发展软环境工作情况汇报
为促进我县经济快速发展,营造经济发展良好的软环境,县卫生局按照县委县政府的文件精神,在年全面深入开展优化经济发展软环境工作,现将工作情况汇报如下:
一、加强领导,统一认识,把优化经济发展软环境当做头等大事来抓
为进一步改善卫生系统软环境,县卫生局针对自身特点和实际,多次召开局党委会和相关部门会议,研究和制订软环境建设的工作思路、工作目标和实施方案,下发了《 县卫生局优化经济发展软环境工作实施方案》,成立领导小组,由局长 同志任组长,纪委书记同志任副组长兼任办公室主任委员,做到一把手全面抓,分管领导具体抓,工作人员直接抓,一级抓一级,谁主管谁负责,不管谁出现干扰和破坏经济发展软环境的问题要严肃查处,决不姑息。同时落实工作,明确责任,及时处理整改县优化办转交的各种信访及投诉问题。
二、转变职能,规范管理,为群众为企业全程优质服务 首先,为进一步改善全县人民就医用药环境,杜绝医务人员收取红包回扣现象发生,我们先后制定了《灌云县卫生行业十不准》、《医师定期考核制度》、《工作人员不良执业行为记录处罚制度》等制度,不断加强内部管理,用制度规范医务人员的行为,维护群众利益。积极开展“以病人为中心,提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动。按照构建“和谐医患关系”的要 1
求,把实现好、维护好、发展好人民群众健康权益作为医院管理的根本出发点,改变了让病人不方便的就医工作程序,修订了不符合病人需求的一些规定,采取综合措施,优化服务环节,简化工作流程,方便患者就医,缩短病人等候和各项检查预约报告时间。持续实行了院务公开,经济责任审计,重大事项报告,个人收入申报等制度,加强对领导干部、特别是领导班子主要负责人的监督;通过党内情况通报、党务公开、廉政承诺、重大决策征求意见等形式,加强党内监督。
二是开展“一站式办公”实行优惠政策。为优化招商引资环境,为企业更好的进行全程优质服务,卫生监督所按县政府要求进入县行政服务中心办公,同时为招商引资业户和企业创造方便的办事条件,提供最快捷的办事效率,随时随地给予公共场所、食品生产经营等企业单位办理《卫生许可证》,对其从业人员优先给予体检培训,并保证随到随检。
三是文明快捷高效,全程优质服务。“优质、快捷、满意”是我们对县内企业、业户的承诺,全程优质服务就是卫生行政执法人员上门对涉及的企业、业户进行生产工艺流程的卫生学指导、设计规划、产品检验、卫生学评价、卫生知识培训等上门服务,全面给予帮助扶持,优先照顾,并实行先上车、后买票,发放监督卡,征求意见卡等,做到让用户满意和放心。当企业、业户遇到困难的时候,积极为其排忧解难。优质的服务、快捷的频率、宽松的环境,优惠的政策,给广大招商引资企业和广大工商业户带来经济效益。
三、强化措施,狠抓队伍,全面培树文明优质服务意识
县卫生局不断加强卫生执法队伍的整体素质建设,不间断地利用各种形式开展思想教育活动,以增强广大职工对软环境创建和为经济发展服务的自觉性,积极引导干部、职工认清形势,增强危机感和责任感,不断学习涉软的相关文件和《卫生职业道德管理规范》,以“讲诚信、讲优质、讲公正、树新风、树形象”为宗旨,强化管理,树立卫生执法工作新形象。
在业务管理中,为了更好的提高和培树职工的文明优质服务意识,县卫生局采取全员参与,全面提高的有力措施,强化管理,内练素质,外树形象,从实际出发,确定新时期优质服务新思路,制定了《工作服务规范》、《执法人员工作制度》、《错案责任追究制度》等相关制度,不断完善措施,扩大服务范围,统一指标,统一数据,强化支持和扶持招商引资企业和重点企业,热情周到指导服务,一次能办到的事,决不让企业、业户跑第二次,从而树立“优质、方便、文明、快捷、温馨”的卫生监督新形象,培树职工良好的文明优质服务意识。
四、明确职责,及时反馈,严格责任追究
为明确种类投诉和信访事项的处理责任,我们建立完善了投诉受理机制。我们配备了专门工作人员,落实责任,对“县长热线”和县优化办的各类转办件、交办件全部能够做到按时报结,并建立了祥细的工作台帐,保证了事事有回音,件件有回复。今年9月上旬,和乡卫生院分别发生医疗责任事故,群众向县优化办等部门进行了投诉举报,我们在查实问题后,为严肃责任追究,对发生医疗责任事故的两个卫生院院长和两名副院长四名责任人全部给予行政记过处分并免去四人院长副院长职务,此举
在全系统造成了极大反响。
四、下一步工作打算
根据县优化办在征求意见和反馈的情况,年我局将进一步改善群众就医用药环境和加大为企业服务力度,县卫生局将主要抓好以下四个方面工作:
一是全面培树服务理念。经济要发展,服务是关键,我们将全面抓好职工和执法队伍的培训教育工作,牢固树立为人民为企业服务的思想,同时进一步加大纠正行业不正之风工作力度,把治理医药购销领域商业贿赂专项活动作为年工作的重中之重来抓好,根据治理工作的重点,逐一逐项排查,着重查找损害群众利益、破坏医疗市场秩序的问题,同时找准问题症结,总结经验教训,坚持边查边改,凡是近期能够解决的问题,要马上整改,尽快见效。凡是中长期才能解决的问题,要制定计划,落实责任,分步实施。真正做到“三个结合”,构筑“三大机制”。即是结合医德医风教育,构筑思想防范机制;结合开展医院管理年,构筑制度防控机制;结合推行政务公开、院务公开活动,构筑监管机制。
二是全面实行政务公开。进一步强化办事公开化,制度上墙化,收费明细化,继续开展“一站式”办公,全面实行一条龙服务。下发一封给企业和工商业户的公开信,明确收费标准,办证标准,让业户清清楚楚知道我们的办事程序和工作原则。
三是全面践行承诺制度。热情细致服务,一次能办到的事情,决不让业户跑第二次,坚决打击“吃拿卡要报,冷硬顶推托 ”等行业不正之风,坚决禁止酒后执法,不着装不亮证执法,允许
企业先上车后买票,收费标准按下线执行,对一般违规行为不处罚,不扣证。
县优化经济发展环境工作汇报 篇7
近几年来,县以优化经济发展环境为突破口,以减负、保护、规范、服务为目的,通过加强领导、创新制度、强化监督、刹风治乱,全力清除制约经济发展的障碍,全县经济发展环境不断优化,县城经济发展水平明显提高。今年元—月份全县生产总值完成亿元,同比增长;限额以上工业企业总产值完成亿元,同比增长。
一、切实加强领导,强化责任机制。近几年,我县先后开展了“整顿思想作风,优化创业环境”活动、“集中整治企业经营环境活动”和“机关效能建设活动”,取得了一定成效。为进一步巩固、扩大成果,我县今年多次召开四大班子联席会,研究环境工作。大家一致认为,环境的优劣,对一个地区特别是作为工业基础相对薄弱、企业设备陈旧、技术含量低、管理落后的经济发展快慢起着至关重要的作用。不重视这项工作,就难以应对日趋激烈的市场竞争和“入世”带来的新挑战,实现“以工兴县”的战略目标将无法实现。认识统一后,县委、县政府成立了高规格的优化经济发展环境工作领导小组,设立了专门的工作机构,坚持把优化经济发展环境工作作为重点工程来抓,并将其纳入党风廉政建设责任制目标管理体系,与单位的主要领导的业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩,为优化环境工作提供了有力的组织保证。
二、立足制度创新,强化保障机制。优化经济发展环境,具有长期性、艰巨性,不可能毕其功于一役。为使环境不断得到优化,我们注重研究新情况,总结新经验,积极探索优化环境的新方法。一是降门槛。我们把改革行政审批制度作为转变政府职能的突破口,下大力气清理废止与“入世”要求不相适应的政策性文件,简化、规范审批程序,不断改进政府职能部门对经济社会的管理方式和管理手段。二是勤服务。本着“便民、高效、公开、公正”的原则,成立县、乡行政服务中心,将保留下来的行政审批事项集中到中心,实行一站式办公、一条龙服务,为投资经营者提供方便快捷、高效运转的快速道路。该中心自今年月份运行以来,窗口共计收件件,已办结件,占总收件的。三是禁索取。要求各级各部门都要站在“你发财,我发展”的高度,认真落实“五不准”,坚持杜绝开门招商,关门宰客,杀鸡取卵等现象,千方百计为业主创造宽松的经济发展环境。严格落实企业检查收费许可证制度,凡挂牌保护的企业,不经县优化经济环境办公室批准,任何单位和个人不得到企业检查、收费。同时,实行了涉企收费明白卡制度、有奖投诉举报制度、企业负责人失职责任追究制度,提高了企业的自我保护意识。
三、搞好效能监察,强化监督机制。我们坚持以行政效能监察为主体,以群众监督、舆论监督相配合,努力构筑全方位监督体系。一是充分发挥效能监察中心的职能作用,实行高权威监督、全方位受理的工作机制。同时,为方便群众监督,我们在县城繁华地段、交通要道和醒目设置了举报箱,利用各种媒体进行广泛宣传。二是深化政务公开。各级各部门将收费依据、服务承诺、岗位职责制成版面在办公楼前公开;同时,组织个与群众生产生活密切的单位一把手,就如何支持县域经济发展,在电视上公开承诺服务内容,接受社会监督。三是从人大代表、政协委员、民主党派、企业法人代表中聘请了名行风评议代表,定期不定期组织他们开展明查暗访,对执纪执法部门和服务单位进行评议,加大了对重点行业、重点部门,特别是重要岗位的监督力度。今年,我们不仅在个职能部门中开展了民主评议行风活动,而且注重评议结果的运用,在对去年民主评议排在前名的单位给予表彰的同时,对排在后名的单位负责人进行了组织调整,引起被评议单位的高度重视,促进了行业作风转变。
四、狠抓刹风治乱,强化惩处机制。查办案件,是优化环境的重要手段。只有对危害环境、败坏鄢陵形象、损害人民群众利益的违法违纪案件,重拳施治,严惩重处,才能把治理经济发展环境工作引向深入。县委、县政府明确提出,谁干扰破坏发展环境,就是与县委、县政府过不去,县委、县政府就给谁过不去。对干扰破坏经济环境的单位和个人,发现一起,处理一起。在优化经济发展环境的工作中,我们努力做到有案必接、有案必查、查案必严、快查快结、案案有果。一是领导监察,现场办案。县领导对查力经济发展环境案件工作极为重视,尤其是对影响较大的案件,主要领导亲自批示、亲自过问,促进案件查办工作的顺利开展。如,县主要领导在建材大世界遭到多家收费一案时,责令纪检监察机关迅速查处,将不合理收费如数退还企业;分管经济环境工作的县领导听到县城东区一家新入驻企业,在建设厂房时,因当地群众阻挠,无法正常施工时,迅速召集有关部门的负责同志进行现场办公,保证了该企业的正常施工。二是加强办案力量,突出治理重点。根据群众反映的热点问题,确定一个时期工作重点,组织纪检监察、公安等部门联手共治,扫清经济发展障碍。三是广辟案源,主动出击。设立了经济环境“”电话,做到了举报电话,做到了举报电话响,工作到现场。同时,多次组织有关部门深入个体商户、企业及案件易发区排线索,对排查出的案件,做到了快查快结。三年来,全县共立案查处破坏经济环境案件余起,党政处理人,其他处理余人,为企业和商户挽回直接经济损失万元。
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