当前作风建设中存在的突出问题和解决方法

当前作风建设中存在的突出问题和解决方法（通用12篇）

当前作风建设中存在的突出问题和解决方法 篇1

当前作风建设中存在的突出问题和解决方法

学风不浓。少数干部心浮气躁，精神不振，思想消极，不认真学习理论，不深入思考问题，不善于用科学的理论指导工作，习惯于凭经验想问题，办事情。工作中不能按规定执行政策，在执行重大事项报告制度等方面做的不够好。一些干部对学习缺乏紧迫感和自觉性，忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高，不善于用科学的理论指导工作，习惯于凭经验想问题、办事情，特别是对市场经济知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少，出现了程度不同的“知识空白”、“本领空缺”问题。

思想解放程度不够。现实具体表现为在制定部门工作计划时，不利因素考虑得比较多，谋求超常规发展的大举措还比较少；少数领导班子及领导干部满足于已有成绩，认为本地经济社会发展形势不错，可以松口气了，缺乏居安思危的忧患意识和锐意进取、敢为天下先的创新精神。

理论与实际联系得不紧密。没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解，造成理论学习与实践“空对空”、“两张皮”。表现为在贯彻落实上级精神有时带有机械性，不结合本村实际，甚至依靠行政命令的方法去落实，有的则盲目实行了“一刀切”，用硬办法落实基层工作。还有个别干部在执行党和国家政策，党委、管委决策时，方法不当、措施不力，导致工作难以落实，甚至引起上访，造成了一定的负面影响。

工作作风不实。少数干部存在不同程度的形式主义和官僚主义。主要表现在浮在上面多，深入基层少，电话遥控指挥多，深入实际少，个别干部在感情上和人民群众仍存在距离，不愿意也不善于做群众的思想政治工作，对群众的疾苦充耳不闻，吃不得苦、受不了累，开展的工作和活动只做表面文章，不能解决实际问题。有的部门依然存在着门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，工作人员故意刁难、推诿扯皮的现象屡禁不绝。

自身建设不够重视。少数基层干部不重视防微杜渐，把吃吃喝喝视为平常小事；个别领导干部生活交友不慎，律己不严，纪律松懈，行为不端，有的在公共场所参与赌博，有的用公款大吃大喝，用公款进行娱乐性消费，在八小时内外表现不一；极个别的干部，经不起诱惑，超越了红线，犯了错误甚至触犯了法律，在群众中造成了不良影响。

加强和改进作风建设的对策

加强领导干部作风建设，是一项长期而艰巨的任务，要针对当前领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题和深层次原因，抓住“四个环节”，全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，着力解决突出问题，努力实现干部作风的进一步转变。

加强教育，提高干部队伍的思想政治素质。一是强化政治理论学习。在内容上，当前主要是十八大精神、总书记的重要讲话，同时，还要学习党章和党的历史等；在方式方法上，要做到丰富多样；在措施上，建立干部理论学习的激励约束机制，加强对学习的管理监督和考核；在效果上，要做到“精”和“用”。二是经常性地开展专题教育活动。要针对不同阶段领导干部作风建设中存在的不同问题，经常性地开展一些专题的党性党风学习教育活动，突出针对性、实效性。三是注重典型引路。坚持用身边的先进典型对党员领导干部进行示范引导，用反面典型进行警示教育。开展“廉勤兼优”党员干部和“廉内助”评选活动，使广大干部学有榜样，追有目标，在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。

突出整改，着力解决群众反映强烈的问题。要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从群众要求最强烈的事情做起，加大整改力度，对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。要本着实事求是的态度，结合自身特点，到基层单位、到服务对象中去，到矛盾多意见大的地方去，广泛听取意见，找准自身存在的主要问题，有的放矢，对症下药，做到突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，长效机制不建立不放过。

强化监督，健全监督管理体系。一是健全监督网络。主要是党内监督、群众监督和新闻舆论监督网络。必须重视党内监督尤其是班子内部监督。严格遵守民主集中制等党的各项规章制度，自觉参加组织生活，发扬批评与自我批评的优良作风。群众监督具有直接性、广泛性和有效性的特点，应充分发挥人民群众、社会团体、民主党派的监督作用，努力拓宽群众监督渠道，广泛了解群众对领导班子和领导干部的作风建设评价。同时还应加大新闻舆论监督力度，强化舆论开放度，通过制定有关制度，确保其正常发挥监督作用。二是实行全程监督。着重解决现行监督滞后问题，必须把事前监督、过程监督和事后监督较好地结合起来。把监督的关口前移，加强主动监督，加强事前防范和过程监督，做到领导干部的权力行使到哪，领导活动延伸到哪里，对他们的监督就延伸到哪里，包括八小时以外的主要表现。

建立长效机制，深化制度建设。在提高自身素质方面，要建立健全政治理论学习制度，聘请专家定期讲课与知识更新制度；在作风方面，建立健全调研制度、优质服务制度；在决策方面，建立健全决策程序制度，包括决策前的调研考察制度、决策中的论证征求意见制度，决策后的督办落实制度；在保持班子团结方面，建立工作沟通制度，完善民主生活会制度；在约束方面，建立完善和实行谈话提醒制度、组织部门与纪检部门联系通报制度、离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等；在生活作风方面，认真贯彻执行中央关于党风廉政建设的一系列规章制度。通过建立完善相关制度，使领导班子和领导干部的工作更加程序化、规范化，保证加强党的作风建设的具体要求落到实处。

当前作风建设中存在的突出问题和解决方法 篇2

大学生教育止步不前的主要原因就是我们教育工作者对大学生教育的错误定位,当前大学生的教育可能从一开始就存在弊端,只有承认矛盾分析矛盾才能解决矛盾。具体大学生教育存在的问题主要如下:

第一,定位存在偏差。大学生是社会一个特殊的群体,之所以特殊,是因为大学生虽然具有强烈的自我价值实现意愿,却贫于实践,缺少对社会的认知和经验。这样的落差很容易导致大学生产生困惑、迷茫等心理问题。而很多大学一方面自诩是学术研究的场所另一方面又反复强调就业的迫切性,既要求学生实现个人的理想设定,又强加于学生来自学校、社会和家庭各方面意愿,给在校大学生带来了繁重的学习压力和就业压力,在这些压力下大学生很容易丧失对未来的信心,转而变为消极面对学习生活,彻底丧失了大学生应有的活力和朝气。

第二,教学理念陈旧。当前,我们很多高校的教学目标仍然局限于为就业率、硕士升学率这些当下责任而服务,但是一个真正的大学应该为未来培养人才。很多大学关注的重点其实并不是学生,课题、研究领域、排行榜才成为了学校夜以继日为之拼命的对象,而大学生们,只不过是学校陈旧生产线上的相同产品。在这样的教学理念下很难想象学生的个人感受和问题能被感知和解决。

第三,教学手段单一。大学不仅仅是传道授业的地方,如果只是为了获得知识,那么学生完全可以通过互联网等远程教育实现这一目的。很多高校一味通过课堂教学为学生分析解决问题,殊不知课堂这种形式本身就将效果大打折扣,没有针对性和开放性的课堂教育不再是服务于学生的渠道,而是学生被动接受教育的“受刑室”。当然不排除很多高校也有设立心理咨询室、定时举办各种文化活动,但实际中这些举措都是徒与形式,完全没有发挥出高校作为一个组织应有的作用。

事实上,传授知识、解决各种书面问题已不再是大学的主要任务。大学教育应通过提出问题为导向,引导学生学习,激发学生自我的潜能解决问题。针对以上问题我个人认为可以尝试通过以下方法解决:

第一,以学生为本,服务学生才是高校教育最根本的宗旨。对于我们高校教育存在的各种问题,其主要原因还是在于学校并没有明确自己的责任与义务,单纯的为社会培养需求性人才不是一个高校主要目的,高校应本着对每一位学生负责,最大化激发每一位学生个人潜力的目标而努力。[1]具体就是相信学生可以自己解放自己,会具有强烈的自我意识.[2]

第二,深化教学课程改革,创新高校评定标准。学校一方面可以通过加强师生课堂互动提高学生的积极性,另一方面可以由学生提出的要求安排教学课程。这同时就意味着学校应以综合素质评定为标准,个人认为学校完全可以参考国外的APL为学生量身进行测评。不单纯局限于学校的成绩标准和学分,还可以通过参考社会第三方评价对学生进行更全面、更灵活的的评定。鼓励学生参与社会活动,甚至允许保留学籍暂时休学在外实践和就业。[3]

第三,增强学生自我意识,鼓励和引导学生独立解决问题。教育就是培养人的一种习惯。大学应该努力影响学生,以大学独有的人文主义和多元文化包容性影响和引导学生,帮助学生健康成长。以学习知识的深度、广度和高度,开启学生对人类社会的探索和反思。通过学术独立为学生营造真正的自由气氛,以研究导向型教学方式代替传统灌输式教育,提出问题,引导学生思考并解决问题。在这种学习方式下可以让学生保持持久的好奇心,培养出思考的习惯,发现自我,最终达到终身学习独立解决问题的教育目的。[4]

第四,依托高校资源,加强与社会各界的合作。大学教育一直未能取得有效的突破,一方面是未能摆脱政治约束,另一方面就是高校未能充分利用好学校资源,教学内容和实践严重脱节。因此,高校应该在多方面与企业等社会组织实现资源共享,合法分享研究成果。与企业合作,一方面可加速科研成果的产业化,另一方面所带来的经济收入也为高校进一步的发展提供有力支持。[5]同时也为学生的锻炼和实践提供了机会和平台,加深了学生对所学知识的进一步了解,实现了学生在社会中自我价值的评定和肯定。

总而言之,大学生的学习生活教育是一个需要全社会关心的问题,对大学生教育的研究是高校一直探索的核心,改变传统的教学理念,做到以学生为本,以为学生服务为出发点深化教学改革才是实现教育目的的有效途径。

参考文献

[1]关丽兰.当代大学生思想政治教育方法创新探究[J].学校党建与思想教育,2013(15).

[2]孙珊.浅谈以人为本思想政治教育方式的创新[J].佳木斯教育学院学报,2012(01).

[3]肖磊,靳玉乐.中国新课程改革的检视:异域学者的观点[J].课程·教材·教法,2013(06).

[4]杨骞.教师专业发展“五步曲”[J].教育研究,2006(04).

当前作风建设中存在的突出问题和解决方法 篇3

摘要：当前，我国中学外语教学虽然取得了一定的成绩，但是，由于受到传统教学体制等多方面因素的影响与制约，其教学过程中仍然存在着不少较为突出的问题。因此，我们认为，我们必须尽快采取一定的解决策略来应对这些中学外语教学中存在的各种突出问题，从而使得我国外语教学质量更上一层楼。

关键词：中学外语教学；突出问题；解决策略

中图分类号：G633.3 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）01（b）-0000-00

当前，我国外语教学现状仍然让人感到力不从心，学生们的外语学习水平较低，尤其是他们的外语学习基础有着令人不甚满意的地方。这不得不让人联想到他们的中学外语学习状况。应该来说，我国外语教学有着悠久的历史，而正式开展中学外语教学是起源于上个世纪初，但是，由于种种因素的干扰，我国中学外语教学效果一直不是太好，教学内容过于单一化，难以达到令人满意的效果。虽然说我国中学外语教学也采取了不少教学法，在一定程度上也促进了中学外语教学的进步与发展。然而，整体上我国中学外语教学过程中仍然存在着不少较为突出的问题。因而，我们必须尽快找到有针对性的解决策略，进一步提高我国中学外语教学的总体质量。

1、我国中学外语教学存在的突出问题

我国中学外语教学有着一定的稳定发展时期，并取得了一定的进展，比如说，我国有着一系列外语教育政策，有着全国统一的教学大纲，很多师范院校外语专业培养了一批批外语人才，全社会对于外语学习也有了一个全新的认识，广大中学生对于外语学习的热情也有一定程度的提高。但是，由于我国中学外语教学受到了多个方面因素的影响与制约，我国中学外语教学中还存在着不少较为突出的问题，具体表现如下。

教学方式较为滞后。我国中学外语教学采取的教学方式大多侧重于对于学生感性认识与知识兴趣的培养，并没有真正重视对于学生口头表达能力与书面表达能力的双重培养与提高。因而，我国当前的中学外语教学现状不容乐观，很多学生的外语学习仍然过于重视交际任务的完成，并没有重视外语学习的准确性与实践性。

教育体制的极大限制。我国中学外语教学所处的教育体制仍然是那种较为固定化的课堂教学形式，即使中学外语教材不断得到更新与变更，但是，其在实际操作过程中，仍然必须在一定的课程与大纲体系下进行，也必须配备正规的教师进行教学，有时也要求完成规定的课时，還要举行一定的教学测试等。尽管如此，这样的教育体制唯独缺乏了最为关键的一个环节，就是我国的外语教学环境不够浓郁，汉语作为母语的基础性环境已经为外语教学制造了较多的学习障碍。

学生学习兴趣不够强烈。中学外语教学中的学习主体，中学生由于缺乏良好的外语学习氛围，加之他们的学习负担较重，他们对于外语学习缺乏必要的学习兴趣，有些外语教师甚至以汉语作为外语教学中的主要语言，从而使得这些中学生难以形成良好的外语学习习惯。这种现状显然与外语教学的要求之间有着较大的差距，他们甚至对于外语学习抱有一种敷衍的态度，久而久之，他们的外语学习自信心将逐渐丧失掉，进而形成学习障碍。

教师素质达不到教学要求。当前，我国中学外语教师的整体素质偏低，他们的教学效果与外语教学的培养目标之间还存在较大的差距。这是因为他们仍然采取的是较为传统落后的教学方式，片面看重教学知识的传授，忽略了学生的主人翁地位，从而使得外语教学课堂缺乏必要的师生沟通与交流氛围，最终导致了中学外语教师教学效果不尽人意。

2当前中学外语教学中突出问题的解决策略

鉴于以上我国中学外语教学中还存在着不少急需解决的问题，我们必须尽快采取一些有针对性的解决策略来做好积极应对。无论是教学条件差，教学效果差，还是说外语师资力量不足，我们都有必要尽快采取措施来及时改进，具体解决策略如下。

重新定位外语教学的地位。鉴于我国对于外语教学的认识与态度仍然有着一些误区，我们必须督促有关部门提高对于外语教学的认识，尤其是各个教育行政部门应该积极推进中学外语教学课程的顺利开展，要让他们充分认识到外语教学的重要性与必要性，要切实加大对于外语教学的经费投入，配备必要的教学辅助设备，譬如说多媒体教学设备等，从而为中学外语教学提供良好的教学软环境与硬环境，真正提高外语教学的作用与地位。

提高外语教师的整体素质。这就是说我们必须积极采取应对措施来全力搞好中学外语教师的培训工作。要对现有在岗的中学外语教师进行定期的专业知识培训，让他们具备良好的专业知识，并加强对于他们的业务知识与能力培养与提高工作，采取多途径对他们进行相关教学基本功与教学技能的比赛活动，促进他们提高教学技能与整体业务素质。此外，我们还应该有组织、有目的的组织各类教学研讨会与示范课活动，建立教学研究网站，让各种优秀的教育资源能够集中在一起，有利于中学外语教师实现自身教学素养的总体性提高。

改进中学外语教学方法。鉴于当前我国中学外语教学效果不够好的问题，我们应该认识到教学方法也是其中较为关键的一个影响因素。因此，我们必须督促外语教师主动积极的改进教学方法，充分尊重中学生的生理与心理特点开展外语教学活动，加强教学衔接意识，联系外语教学的实际，培养学生自信心，重视对学生学习兴趣和学习习惯的培养，以学生为主体，教学方法多样化，从而让学生能够在进行外语学习时能够在一种较为轻松自然的氛围中进行，提高他们的外语语言素质。

总之，我国中学外语教学现状不容乐观，主要是教学方式单一，教师素质不够高，教育体制较为落后等，从而大大削弱了中学生对于外语学习的兴趣与热情。因此，我们必须针对中学生的实际情况，制定出适合他们的教学体系，改变相关的考核方式，注重对于学生外语文化背景知识的教学，加强师资队伍建设，从而让中学外语教师学习新课标，更新教学观念，让中学生成为外语学习的主人，建立和谐的师生关系，营造和谐的情感氛围，有利于提高中学生的外语学习积极性与主动性，从而实现外语教学目标。

参考文献：

[1]李雅琴.大专公共英语教学中的问题与对策[J].兰州教育学院学报.2002（04）

[2]姚志方.高职英语教学存在的问题与对策[J].山西广播电视大学学报.2008（05）

当前作风建设中存在的突出问题和解决方法 篇4

铁岭市质量技术监督局 徐海航

近几年来，全国质监系统认真贯彻党的十七大精神，围绕质监中心工作，服务经济社会发展大局，贯彻落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以改革创新精神深入推进质监系统党风廉政建设和反腐败工作，取得了显著成效，为质监事业健康发展提供了有力保障。当前，我国进入了一个新的发展时期，党中央、国务院对反腐倡廉工作提出了更高的要求，正确处理和解决当前质监系统党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题，对于加强质监系统自身建设及长远发展有着重要的意义。

一、当前质监系统党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题

在党中央和国务院的坚强领导下，全国质监系统反腐倡廉建设取得了明显成效，党风廉政和政风行风建设不断加强，严肃查处了一批违纪违法案件，反腐败工作取得了重要成果。在看到成绩的同时，我们要清醒的认识，当前质监系统党风廉政建设和反腐败工作仍然存在一些突出问题。

(一)部分基层单位领导干部对党风廉政建设重要性认 识不足。少数领导干部对贯彻党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性认识不够，缺乏责任意识，过分看重“业绩”，不敢揭露队伍建设中存在的问题。有的干部则认为抓业务工作是务实，抓党风廉政建设是务虚，把党风廉政建设看作是纪检监察部门的份内事，与已无关。有的干部对抓党风廉政建设的复杂性认识不足，责任意识不强，存在侥幸心理。

(二)系统纪检监察干部队伍自身建设不足，基层单位普遍没有设置专职纪检监察工作人员。随着反腐败工作的不断深入，反腐倡廉建设工作任务也在不断加重，这就需要进一步提高纪检监察干部队伍自身履职能力的建设。目前地市级质监局普通设臵了专职纪检组长和监察科室，但部分单位领导过分重视质监监管业务工作，忽略了纪检监察工作的重要性，对其队伍建设和能力提升的投入严重不足，从而影响了纪检监察工作的开展，因不被领导重视，在工作中也逐渐被边缘化。当前质监系统基层单位普遍没有设臵专职纪检监察工作人员，队伍建设不足，而目前质监系统监管与执法工作大多集中在基层一线，监管与执法也是容易产生腐败现象的关键环节，一线监管执法人员素质能力水平参差不齐，基层纪检监察队伍建设不足，严重影响系统基层党风廉政和行风软环境建设等工作。

(三)党风廉政制度建设有待进一步完善，制度执行力度不够。当前我国正于体制转型时期，党内监督制度和体制、机制尚不够完善，存在着管理漏洞。在具体执法操作过程中，由于执法人员权力相对集中，存在执法人员自由裁量权过大的问题，缺乏有效的监督。执行党风廉政建设责任制、党内监督等制度落实力度不够，党风廉政建设责任制考核工作需进一步加强，有效预防腐败措施和办法尚不完善。

(四)党风廉政教育多流于形式，对腐败行为的查处力度不够。虽然质监系统开展了大量教育培训活动，但内容单一，形式古板，缺乏激励激发和警示的作用，效果不明显。有的基层单位将工作重点放在业务监管工作上，不重视教育培训活动，或干脆不开展，有的单位虽然开展了教育活动也是为了走过场，应付检查，使教育培训活动流于形式，党风廉政教育起到的教育作用很小。对违规违纪行为查处的力度不够，特别是在一些基层单位，形成了一种“关系社会”，一些违法违纪人员通过疏通关系，寻求庇护，以此来躲避纪检监察部门的查处，这种关系社会潜的规则，在一定程度上影响了纪检监察部门工作的正常开展，也助长了腐败分子的嚣张气焰。

二、当前质监系统党风廉政建设和反腐败工作面临的重大挑战

当前我国正处于体制转轨时期，各方面政策法规、体制机制还不健全，滋生腐败的因素依然存在。质监系统做为国家行政执法部门，履行行政审批和执法打假等众多重要权 力。在新的形势下，质监系统党风廉政建设面临着许多新问题，反腐败工作形势依然严峻。

(一)腐败现象高发，反腐败形势依然严峻。随着市场经济不断发展，企业追求利益的倾向日益突出，部分企业为了实现自身经济利益，不惜以身试法，千方百计拉拢腐蚀质监执法人员，执法环境日趋复杂。在多元文化思想的冲击下，系统内部分工作人员理想信念迷失，金钱至上、唯利是图的错误思想滋长蔓延，与封建思想和西方腐朽文化相互交织，在一定程度上助长了腐败现象的发生。部分企业对执法人员的贿赂由财产性利益向非财产性利益转变，由所有权转移向实际占有使用形式转变，由现实收受向期权形式转变，导致腐败行为的隐蔽性逐渐增强，给反腐倡廉工作带来很大困难。

(二)部分岗位权力过度集中，监督制衡不足。反腐败工作从根本上来说是遏制以权谋私的过程，就质监系统来说，就是采取有效措施遏制执法人员滥用权力，以权谋私。质监系统一线执法人员长期固定地与行政相对人打交道，权力过度集中，被监管人为了自身长远发展，主动与监管人分享利益，长时间形成了监管人与被监管人“互帮互助的融洽氛围”，而在具体工作中又缺乏有效的监督制衡，所以导致一线执法人员利用权力谋取私利的现象时有发生。在基层执法监管工作中，存在以收代罚、以收代检的现象，部分执法岗 位存在行政不作为、滥作为的现象。另外，在长期工作中，部分基层单位形成了“一把手”家长制的工作作风，“一把手”权威远远超过了制度权威，个人凌驾于集体之上，监督机制苍白无力。

(三)工作缺乏主动性，服务意识不强。质监系统做为国家主管质量、计量、标准化、食品和特种设备安全的职能部门，履行着行政执法和检验检测服务的重要职能。但在具体工作中，部分工作开展前缺乏足够的调研，没有完全考虑实际情况，部署工作逐级发文，落实工作层层汇报，对工作落实的实际效果却不予关注，加之部分基层单位对执政为民的理念认识不足，“庸、懒、散”问题尚未根本解决，导致部分基层单位形成了被动应付工作的局面，严重影响了正常监管工作的开展，也影响了质监系统的形象。

(四)制度创新能力不足，体制机制不完善。反腐倡廉工作面前着许多新形势新问题，而目前的体制机制相对薄弱，制度创新能力不足，不能适应反腐败工作的要求。目前反腐倡廉制度的创新仅仅局限于一些基层单位的自发行为，适用范围面窄，效果不明显，一些创新工作的产生和开展依仗“一把手”个人意志，一旦发生人事变动，其创新制度也预示终结，致使新思路、新举措的工作部署朝令夕改，缺乏稳定性和连贯性。机构设臵与反腐工作要求不相适应，目前质监系统基层纪检监察工作多为其他人员兼任，并且人手不足，同 时担任被领导又对领导者进行监督的双重身份，致使有些工作难以开展，真正查处腐败案件的概率偏低，导致一些腐败分子报有侥幸心理。

三、加强质监系统党风廉政建设和反腐败工作的对策建议

质监系统党风廉政建设和反腐败工作要全面贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，深化体制改革，坚持以完善惩防体系建设为重点，不断加强纪检监察队伍建设，提高反腐倡廉建设工作的科学化水平。

(一)提升纪检监察队伍能力水平，加大打击腐败行为的力度。推进组织机构能力创新，建设权威高效的纪检监察战线，提升工作效能，进一步深化纪检监察机构派驻质监系统工作模式，强化派驻机构的监督实效性。加强队伍建设，切实提高纪检监察干部队伍思想政治素质和履行职责的能力，打造专业化纪检监察队伍，选派优秀工作人员充实到纪检监察一线，将道德品质和职业操守作从事纪检监察工作的先决条件。建立科学培训体系，丰富培训内容，提升纪检监察队伍工作能力和实战经验，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍，加大力度打击腐败行为。

(二)强化监督制约作用，解决部分岗位权力过度集中的 问题。认真落实党内监督各项规定，组织开展对《党内监督条例》实施情况的专项检查，着力加强对各级领导干部特别是对领导班子和主要领导干部的监督，坚持民主集中制，落实党内生活的各项规定，提高民主生活会的质量和实际效果。严格执行廉洁自律各项规定，认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及相关规定，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益问题，促进领导干部廉洁从政。加大对一线执法人员的监督力度，防止基层执法人员腐败现象的发生。

(三)规范党务、政务信息公开，开展对腐败易发多发环节的重点治理。进一步明确质监各项职能范围、工作流程及办理时限，对社会公开，便于企业查询。通过查找廉政风险点，绘制工作流程图，针对容易产生腐败的关键环节，制定廉政风险防控措施，结合ISO9000质量管理体系，规范行政权力运行。规范和加强基层单位的财务管理和监督，完善招标和采购制度，加强对单位负责人的监督，严格落实责任追究制度。对一线执法人员实行严格管理，重点治理一线执法人员的腐败问题。

(四)加大教育培训力度，重点提升质监系统服务意识和能力。逐步建立健全教育的长效机制，切实把反腐倡廉教育作为一项基础性、战略性的系统工程来抓，逐步形成在领导干部任职培训、干部岗位培训、专业技术人员业务培训中开 设廉政教育培训的教育机制。丰富教育形式和内容，以社会主义核心价值体系建设为重点，开展有针对性的教育活动，提升系统工作人员服务意识和服务能力。大力开展行风软环境建设和机关作风建设，严肃整治机关“庸、懒、散”现象，适时开展警示教育，以质监系统违法违纪案件为案例，大规模开展警示教育。

当前作风建设中存在的突出问题和解决方法 篇5

斗力，是摆在农村基层组织面前的中心任务。

一、农村基层组织建设现状

近几年来，**区以“三个代表”重要思想为指导，大力加强基层党组织建设，取得了可喜成绩。截至2003年底，全区共有党委17个，其中乡镇13个，区直机关3个，企业1个；党总支17个，其中农村2个，机关9个，企业6个；党支部646个，其中农村支部398个，机关93个，企业党支部85个；全区共有党员8536名，其中农村党员5831名。党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设明显改进和加强，战斗力、凝聚力进一步提高。主要体现在以下几方面：

（一）进一步深入开展了“三级联创”活动。在开展“三级联创”活动中，我区注重上下联动、齐抓共管，构建农村基层组织建设新格局，重点落实了三项制度，即：一是落实定期研究制度。区委每年召开两次常委会，专题研究党建工作。每年至少召开1次区委书记主持的由乡镇党委书记参加的专题会议，区委分管领导和组织部长每季主持召开一次由乡镇党委书记或分管副书记参加的党建例会，乡镇党委书记每季主持召开一次党委会和支部书记例会，农村党支部书记每月主持召开一次支委会议，研究党建工作。同时配套建立了报告制度，农村党支部每月将例会情况附同会议记录以书面形式向乡镇党委报告，乡镇党委每季将例会情况附同会议记录向组织部报告，组织部依例向区委报告。二是落实党建工作调研制度。区委主要领导、分管领导和组织部长每季都要深入基层，调查研究，解决难点问题和具体问题。乡镇党委书记和分管副书记，每季要逐村具体指导，尤其要逐村解决党支部存在的问题，做到逐个研究，逐个分析，逐个落实。农村党支部书记要深挖制约本村发展的薄弱环节，制定措施，专题解决。此项工作乡镇党委和农村支部都要以书面形式逐层向上报告，年终考核实行党建调研否决制。三是落实考核制度。分档建制，即“好、中、差”三个档次；分级动作，即区考乡、乡考村、村自评；分段进行，即季度考核、半年检查、年终总评，考核采用实地普查、随机验证的办法；结果公示，分季度、年中、年终三个时段公布，并以文件形式通报。

在争创基层党建先进区，争创基层党建先进乡镇，争创先进农村党支部活动中，我区做到了两个引深。一是引深目标。重点是构筑“进度递增、整体提升”的具体目标。区、乡、村综合平衡，统一协调，制定了严格明确的创建进度目标，在规定时限内达标升级，从而实现红旗支部（党委）上台级，先进支部（党委）求发展、中间支部（党委）有突破，后进支部（党委）摘帽子的总体目标。二是引深机制。重点是评定机制和奖惩机制。严格评定，继续推行村评、乡定、区审三级交帐程序；严格标准，分项逐条评议打分；推行复审制度，凡申报达标升级的乡镇党委和农村党支部，区委组织验收组，实地验证，复查审核，严格执行“一条否决制”；实施动态创建，废除荣誉终身制，对达标升级的乡镇党委和农村党支部予以表彰，对滑坡滞后的取消奖状牌，并以文件形式通报，对党委书记、分管副书记和支部书记实行三兑现：与晋级提拨兑现，与补贴工资兑现，与荣誉奖励兑现，从而形成推陈出新、优胜劣汰的激励机制。

（二）“三个代表”实践工程进展良好。在实施“三个代表”实践工程过程中，区与乡、乡与村层层签订了“三个代表”实践工程责任状，区委专门研究下发了《关于对“三个代表”实践工程责任制的考评意见》，进一步明确了具体考评过程中的指导思想及考评原则、考评范围、考评内容，考评方法与程序、奖惩兑现。特别是在奖惩兑现方面，区委采取有力措施，具体做法是：凡在“三个代表”实践工程工作中每年考核为“好”的，乡镇党委及党委书记、分管党务副书记要大张旗鼓地进行表彰奖励，并优先向上级有关部门推荐表彰。凡在“三个代表”实践工程工作中每年考核为“中”的乡镇，要专门召开党建例会，分析存在的问题，明确努力的方向，制定相应的措施，限期改正，并写出专题报告上报区委组织部备案。凡在“三个代表”工程工作中每年考核为“差”的乡镇，对该乡镇党委书记、分管党务副书记要进行通报批评，原则上不再在当年提名为其它表彰对象，连续二年考核为“差”的乡镇，要对有关领导进行“诫勉”。全区每年要总结“好中差”的典型，上报市委。

当前工作中存在突出问题 篇6

一是业务不熟、业务不精的问题。

当前部分人员对自己负责的工作不熟悉、不精通，只知其一，不知其二，工作缺乏创新，完全按照前人的老套路去做，不学习，不提高，不进取。只满足于完成平时工作任务，对业务知识钻研不够，不注重业务知识的全面性，同时缺乏一种对业务方面刻苦钻研的精神，只是以应付的态度对待工作，得过且过。针对这种现象，要结合“两学一做“学习教育、“岗位大练兵“和”业务大比武“活动，进行有针对性的业务培训，相关人员要自觉提高业务素质，不能有等、拖、靠的思想，要积极学起来、动起来、做起来，尽快熟悉自身业务，努力做好本职工作。

二是在岗不作为、工作不主动问题。

当前个别股室个别人工作不主动，没热情，没激情，办事拖沓，当一天和尚撞一天钟，在其位不谋其政，沉迷于上网聊天、游戏娱乐、经常离岗串岗。份内事情不求精，协作事情不来劲，干点事就四处张扬，遇到困难就叫苦连天。不思进取，不知上进，已经落伍了还自我感觉良好，给股室工作开展带来了极大不便，给单位工作风气带来了极坏影响。今后，对于在岗不作为、工作不主动的要通报批评，取消评优评先资格，严重的要通过交流轮岗，调离原工作岗位，或者直接下放到基层偏远分局。

三是工作懈怠、效率不高的问题。

有的同志效率观念不强，工作节奏不快，个别的还有松松垮垮、拖拖拉拉的现象。交代的工作不及时完成，分内的工作不按时督办，工作瞻前顾后、畏首畏尾，该快办的快不起来，联办事项并联办理落实的不够好，即办事项的比例不够高。具体到实际工作中，稽查工作在企业稽查、核算方面就存在效率不高的问题，稽查清算一个企业往往好几个月还不能完成。当然，稽查工作难度大、问题多，这是客观存在的问题，但是这不应该成为我们工作效率不高的借口。方法总比困难多，只要用心做、认真做，我相信效率一定可以提高。今后，对于工作懈怠、效率不高的人员要给予批评教育，对于因工作懈怠导致问题的人员要严肃处理，绝不姑息。

四是各行其是、不讲协作的问题。

当前作风建设中存在的突出问题和解决方法 篇7

十堰市地处鄂西北山区, 全市辖117个乡镇 (街办) , 1 840个行政村、居委会, 全市总人口350万, 农业人口245万;2008年生猪饲养量283.4万头, 年出栏138.93万头;山羊饲养量124.42万只, 年出栏量61.02万只;牛饲养量29.86万只, 年出栏5.68万头;家禽饲养量2 342.96万只, 年出栏1 300.47万只。随着国家政策和宣传力度的加强, 近年来养殖业蓬勃发展, 规模养猪场、养牛场、养羊场和家禽养殖场不断增加, 这些养殖场的建立和发展, 给原本贫困的乡镇防控机构带来了更大的责任和的压力, 目前, 摆在畜牧兽医主管部门的课题是在发展乡镇畜牧业生产不受动物疫病影响的基础上, 稳步建立健全乡镇畜牧防控机构体系建设, 从而积极推动畜牧业健康发展, 而对于基层防控机构, 则面临的是如何在指导畜牧生产中走出困境, 不断发展壮大。为此, 笔者对全市9个县 (市) 区之一的竹山县进行了调查, 根据调查统计显示, 全县17个乡镇防检工作站, 有独立办公地点和职工住房的有文峰、潘口、溢水、擂鼓、秦古5个工作站;只有办公无住房的有双台乡、大庙乡、竹坪乡、麻家渡镇、城关5个乡镇防检工作站, 既无办公又无住房的有得胜、宝丰、楼台、深河、田家、官渡、柳林7个乡镇站。

1 工作中存在的主要问题

随着十堰市畜牧兽医管理体制改革的实施, 各级畜牧兽医主管职责职能进一步明确, 全市9个县 (市) 区, 117个乡镇一次性从集体兽医队伍中招录了220名全额事业拨款“以钱养事”防检干部, 彻底从兽医站大集体中分离出来, 组建乡镇防检工作站, 其主要职能是指导乡镇畜牧业生产, 聘用乡镇防检协助员搞好乡镇动物防疫、检疫和监测工作, 但是由于刚刚起步, 工作中存在着很多问题。

1.1 办公场所严重缺乏 (以竹山县为例)

竹山县17个乡镇防检工作站中, 有办公地点的乡镇工作站10个, 其中大庙、竹坪、双台、麻家渡和城关5个乡镇工作站是从乡镇政府办公地点中划出仅20～50 m2的办公用房, 其余4个乡镇也是通过近两年中央新增项目添置的办公用房和干部个人住房, 而文峰乡工作站是过去老兽医站中划出的一部分面积作为现在的办公用房。另外, 在乡镇防控机构中有7个乡镇工作站是上无片瓦下无寸土的工作站, 存在着有乡无站、无房、无办公地点, 带着干粮工作, 办公在家, 接待在家的无办公用房工作站。

1.2 试验器材、仪器设备及物资一片空白

在全市117个乡镇工作站中, 绝大部分乡镇工作站存在着没有实验室, 没有实验设备及化学试剂的问题, 动物扑杀设备及无害化处理装备更是一片空白。而且, 交通设备简陋和缺乏, 一般是由工作人员自己出钱买的自行车或买摩托车, 如遇到突发动物疫情时, 往往由于畜牧工作人员不能及时赶到, 导致了疫情的快速发展和蔓延。过冬所需的物资 (棉衣棉被、降温取暖等用品) 都是靠民政救济。。

1.3 办公、公用、运转等工作经费得不到有效解决

乡镇畜牧兽医体制改革后, 乡镇防检工作站相继成立, 人员经费大部分都是县畜牧兽医局将工资、补贴直接划到个人工资本上, 政策性补贴年一次兑现, 其余的是什么也没有, 更谈不上核定工作站办公经费, 连起码的防控应急死亡补偿都没有办法去解决。办公接待和其它全部是自己出资。

1.4 队伍建设不稳定因素仍然长期存在

在大多数乡镇畜牧兽医动物防检工作站, 只有1～2人是国家正式工作人员。其余的防疫协助员及疫情监督测报员都是由社会上聘请的工作人员, 基本是一年一定, 主要原因是经费太低。以竹山县为例, 全县10万农户按政策县拨经费年60万元 (分春、秋两季划拨) , 其中2006年以前是20万元, 2007年是30万元, 2008年是40万元, 需防疫协助员150名以上, 才能安全快捷的完成此项工作, 人平工资0.4万元。平原乡镇暂且不说, 而对于偏远山区, 由于待遇低下, 福利空白, 工作艰苦, 条件极差, 年轻人嫌脏、累、苦, 不如打工赚钱快、多, 年纪大者仅靠微薄收入不能养家户口, 因此, 队伍稳定很难。

1.5 工作人员整体素质难以提高

由于办公条件和经费的严重不足, 导致防检队伍很难稳定, 直接影响到防检队伍素质, 近几年来, 市、县各级畜牧兽医局虽然竭力在改变这一面貌, 如每年开办1～3次的培训, 印发各种业务宣传资料, 加强政治理论督导学习, 但收获甚微。因队伍人员每年都在变动, 知识不断更新, 这是造成整体素质不能提高的主要原因。

1.6 社会地位极端的低下

畜牧兽医系统, 特别是乡镇防检机构受到人和自然因素的影响, 另处, 由于条件、设备、经费的制约, 导致队伍不稳定, 自行闭塞, 不愿与社会交往, 默默无闻的奉献在畜牧经济发展中, 功绩虽得到社会认可, 但地位和待遇得不到社会宣扬和尊敬, 无形中给防疫队伍造成心理创伤和阴影。

2 解决问题的办法

我国畜牧业已进入新的历史发展变革时期, 站在新的历史起点上, 应坚持以科学发展观为指导, 不断解放思想, 破解发展难题, 坚持与时俱进的改革创新精神, 努力改变基层畜牧防控机构的种种困难, 创优发展环境, 夯实机构基础, 为新的光荣使命再创新贡献。

2.1 抓住机遇, 发展项目, 创优环境

党的十七大三中全会指明了发展方向。党的十七大三中全会站在推进农村改革发展的高度提出了“加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础, 龙头企业为骨干, 其它社会力量为补充, 专项服务和综合服务为协调的新型农村社会化服务体系, ”明确了基层防控机构的公益服务机构性质和公益职能, 国务院又连续下发了[2005]15号、[2006]30号文件, 对加强农业公共服务机构建设作出了新的部署, 确定了新的目标, 提出了新的要求。为加强条件能力建设, 国家已着手编制《基层农技推广体系条件能力建设规划》, 重点加强业务用房、仪器设备、试验示范基地方面建设。根据以上政策, 在认真研究的基础上, 编制好乡镇农村推广机构条件能力建设规划, 创名优项目, 争取国家和国家发改委资金及物资上的扶持, 以解决机构办公用房和仪器设备等直接面临的困难, 特别是要加强冷链体系建设和办公自动一体化、改善交通工具, 提高应急处理能力和工作效率。

2.2 积极争取财政投入, 加强机构能力建设

积极争取地方各级人民政府增加财政投入, 从根本上解决乡镇防控机构防疫人员的工资福利, 公用经费, 以及日常的运转经费, 同时要积极争取重大技术推广项目经费, 通过项目带动、解决好基层的工作经费。

2.3 实施阳光工程, 提高业务素质

系统研究制定畜牧系统培训工作计划, 与国家正着手编写的“基层农技人员培训计划”相衔接, 突出培训工作重点, 健全完善分级培训机制, 通过县乡两级培训, 使乡镇动物防控人员能熟练掌握业务技能和畜牧政策水平, 自觉引导乡镇防控人员加强学习, 提高业务素质, 发扬艰苦奋斗, 开拓创新的优良作风和增强忧患意识, 勇于知难而进, 只有这样才能稳步提高全体防检队伍的整体素质。

2.4大力宣传畜牧科技及树立畜牧事业的先进典型

当前作风建设中存在的突出问题和解决方法 篇8

1、缺乏整体发展和运营规划

很多乡镇、县市,乃至省市都缺乏一个综合发展规划。目前的规划主要都是建设规划,或者说用地和建筑规划。对于建设过程完成后,建设格局和入住群体,是否可以满足地区的发展需要,地区能否满足入住群体的需要,分析和论证得都比较简单,导致很多县市乡镇只考虑到建设和经济发展,但是交通物流、文教卫生、经济循环、资源利用等方面考虑得都很少,生活和经济发展都很不便。

2、缺乏投资和产出回报机制

新农村的建设和城市开发建设不一样。城市建设可以让开发商在全民所有的土地上投资开发,建设商品性建筑物,出售获利。而农村的土地是集体所有制,不能改变土地性质,没有统一的决策,不能通过商业化房产的投资获利。因此目前的新农村建设还是农民、村集体由于自身需求自行开发为多,外来投资少,开发单位、投资人的投资机制和产出回报机制就凸显缺乏了。

3、缺乏负担核算和平衡体系

农民转换身份后,其收入和生存问题是主要问题。农民原先拥有土地,虽然收入可能不高,但是属于相对比较稳定的收入。成为市民后,农民失去了土地,必须要通过其他劳动方式谋生,如果不能提前为农民落实好谋生的途径,只是给一笔补偿金,只能是造成更多的无业者和闲散人员。目前各地区还是一次性补偿的多,解决长期稳定的工作机会的少。

4、缺乏权益分析和保护体系

农民享受土地承包经营权益,村集体享有集体权益,这些权益在新农村建设中如何转换、如何保护,全国没有一个统一的标准和规则。很多地方政府缺少经验,工作方式生硬,考虑问题比较短视,结果在改造建设过程中没能保护好相关权益,造成了一些矛盾,表现为冲突、诉讼、上访,甚至是群体事件和犯罪现象。

综上所述,新农村建设绝不仅仅是一个工程开发建设过程,而是人员安置过程,是农业改革过程,是区域经济发展过程,还是政治和社会发展过程,是关乎到国计民生、党和国家的生存问题。这些问题,必须通过实际稳妥的思路来解决:

1、制定区域整体长期发展规划

以县、乡、镇为范围,制定详细的长期发展规划。此规划不同于普通建设规划,而是一个包括未来的建设、工业、农业、交通、投资、商业、能源、人口、就业、文化、环保、教育、医疗、旅游等方面解决方案内的综合发展规划。一般需要覆盖10-20年的时间,而且要覆盖全部常住人员、流动人员,其规划工作量将达到目前的规划工作量的10-20倍。这个规划必须要从各方面满足各方利益需求,必须获得各方面的认可,而不是简单的依靠代表大会简单表决了事。

2、设计比较精细的投资管理机制和产出回报偿付机制

要从各方面的角度出发,设计和制定一个管理机制,其中要充分考虑到投资人的回报需求,制定一整套的投资回报偿付机制。这样才能协调各方的权益,提前避免矛盾和冲突,从根本上避免大规模的经济损失,从而维护一个良好的社会和发展环境。

3、制定完善的人民生活负担水平核算公式群和平衡调剂体系

要充分核算和调整人民的生活收入获得模式,要保障人民生活水平只能稳定的上升不能下降,还要保证符合其社会地位、工作环境。除了工程建设资金外,还要考虑到像家庭装修、旅游、有线电视费、未来子女的玩具费等花费,要确实把人民放在心中,要切实设计出能够满足人民需求的方案。

4、制定明确的权益体系,以及权益保护体系

要充分考虑到所有权人的权益,包括承包人、所有权人和投资人在内的各个相关群体和个人的权益。必须要设计出一个完善、全面的权益保护体系,建立一个和谐的关系体系,保证社会群体可以友好、平等和独立的往来和生存。

当前作风建设中存在的突出问题和解决方法 篇9

一、分配体制不公、绩效考核不完善

公司制定了绩效考核办法，但仍然存在没有重视工作分析，绩效考核的标准设置不科学，绩效考核没有反馈、结果没有恰当利用等问题。

（一）、合理的进行工作分析。公司存在不同的工作岗位，不同的工作岗位有不同的分析结果。为了使考核更客观，需将不同的岗位划分不同的类型，岗位的不同，需考核的要素就有所不同，采用一张考核表，显然是不合适的。比较合理的做法是将公司的岗位分为几大类，比如：管理类、市场类、事业部类、后勤类等等，明确考核系数。

（二）、明确定义合理的绩效标准，选择搭配合理的考核办法。明确设定绩效标准主要有三个目的。第一，引导职员的行为达到既定的工作标准。第二，建立公平的竞争机制。科学的设置绩效考核标准使得每位职员心中有数，指导自己的绩效与标准的差别，这样有利于竞争机制的形成。第三，奠定公平考核职员的基准，明确考核系数区间的浮动标准。

（三）、进行绩效沟通和绩效反馈。良好的绩效沟通能够及时排除障碍，最高限度的提高绩效。沟通应该贯穿于绩效考核的整个过程。考核者在制定绩效计划时开始就应该与职员进行充分的协商，在整个考核流程中始终与被考核者保持联系，考核的结果要及时反馈，并指出不足及改进意见，被考核者可以陈述意见，提出自己的困难以及需要上司解决的问题。

二、人才梯队建设不完善

所谓人才梯队建设，就是当现在的人才正在发挥作用时，未雨绸缪地培养该批人才的接班人，也就是做好人才储备，当这批人才变动后能及时补充上去和顶替上去，而这批接班人的接班人也在进行培训或锻炼，这样就形成了水平不同的人才，仿佛站在梯子上有高有低一样，形象地称为梯队。为的就是避免人才断层。

当前我公司的中层干部力量较强，但是作为中层干部的接班队部又相当薄弱，各岗位经理级别的强干人才稀缺，需着重加强人才梯队建设：

（一）、关键岗位层级图（确定公司哪些是关键岗位，人才梯队建设是针对关键岗位的，关键岗位的确定方法等，最终形成公司关键岗位层级图）

（二）、人才盘点和发展力评估（根据关键岗位层级图确定关键人才，对他们进行发展力评估。评估内容包括两个方面：一是在此岗位期间绩效总体表现，二是基于此关键岗位的胜任能力评估。）

（三）、关键人才发展计划与实施（根据关键人才发展力评估报告，并结合公司现有投入资源，制订公司关键人才发展和培养计划。）

（四）、反馈与调整（在人才继任与开发计划的实施过程中跟踪进程和效果，不断反馈，增进内部管理沟通，并根据实际情况采取调整措施，规划和调整下一步的行动。）

三、重视职员生活和精神面貌，提升企业凝聚力

我公司是一家大型国有企业，作为公司的职员，本来是有一定的自豪感的。从工资水平以及其他福利待遇来看，公司基本上能够严格按照国家有关劳动法规办理，这是其他非国有企业能够相比的。这对吸引人才，稳定职工队伍具有一定作用。

然而遗憾的是，公司对于一些外省市的单身职员的吃、住等基本生活问题未作妥善安排。这些外省市的单身职员，基本上都是年轻的新进职员，他们的薪资福利水准都位于公司的最底层。公司目前解决了部分单身职员的住宿问题，尚有大多数的单身职员的住宿问题没有着落，需要职员自己解决。这导致了如下几点问题：

（一）、以他们的薪资解决吃、住问题，参照时下的社会物价水平，能够自给自足算是精打细算的，何谈富余。走上工作岗位，我们争取的不是这种仅仅能够解决温饱的状态。长此以往，不利于公司吸引、留住人才。

（二）、同样是新进职员，部分人有宿舍，部分人没有宿舍，这种状态会让职员之间的不公平感增强，导致没有宿舍员工的心里失衡，从而导致他们的工作积极性大打折扣。

（三）、即便是公司提供宿舍，也是几人共用一间，缺乏必要日常生活用品与设施，条件极其艰苦。年轻的单身职员，他们年轻、活力四射，或许，他们需要晚上看看球赛打发孤单的时间，或许，他们需要一个私密的小空间与恋人说说话……这一切，在这样的环境中，那么难以实现。这样的宿舍，纯粹只能是一个睡觉的地方。如此，如何丰富他们的精神文化生活呢？

综上，本人建议公司妥善的安置好这些外省市职员的住宿问题（如果没有建宿舍的财力，可以采取公司集中长期租房的形式），改善住宿环境，配置必要的日常生活设施，针对单身职员组建俱乐部，加大力度举办集体活动，推广企业文化。从而有效培养职员的主人翁意思，增强企业凝聚力，提高职员的敬业精神。

学习是成就事业的基石

政府采购服务分公司

王春香

当前作风建设中存在的突出问题和解决方法 篇10

在当前工程建设招投标工作中，存在的主要问题主要有以下七个方面：

（一）招标投标的法定时间难以保证。由于对招标投标法规定的法定时间意识淡薄，或者为了限制投标人参与、规避监督，个别招标项目公告时间不够，自招标文件开始发出之日起至招标提交投标文件截止之日止，不得少于20日的招标时间难以保证。比如：某旗县电业局兴建电力调度中心大楼，在国家采购与招标网上只公告了3天，报名时间不足5天，使得一些潜在投标人没有机会参与，报名只有3家企业，后来经监察部门予以纠正，报名企业达到10多家，从而保证了有效竞争。

（二）围标、串标或招标单位内定中标人现象普遍。在建设工程招投标监察过程中发现，一些投标企业相互串通，对潜在投标人进行排挤，使得个别招标工程仅仅有三家单位投标；招标人收受投标人的好处，内定中标单位，一些建设项目上级暗中指定施工单位，由下级运作招标投标程序，还有开发商自己开发，自行施工的工程找人陪标等现象。

（三）专家库人才缺乏，评标专家素质急需提高。目前存在的专家库人才匮乏现状，在一定程度上制约了招投标工作，特别是县（市）级具有高级职称的专业人员少（每个行业只有1至2名），外聘专家费用较大，开展招投标工作在专家方面有一定难度。以某旗建立的评标专家库为例，具有高级专业职称，能够参与评标工作的专家仅有39人，但是分布在近20个行业部门中。2009年6月，该旗旅游发展有限公司的旅游公路招标评标，从毗邻三个旗县才聘请到4名具有高级职称的专家参与评标委员会。

（四）地方保护依然存在，多头管理导致招标投标不规范。有的地方招商引资来的项目，不进入有形建设市场公开交易，而是自行确定队伍，扰乱招标投标秩序；在公共建设工程方面，政府采购部门、建设部门都有权组织招投标，这样，由于管理权限相互交叉，使招投标工作难以规范实施。据不完全统计，在旗县（市）级有农牧业、水利、林业、土地等近十个部门对30多个项目和工程自行招标，由于这些部门的招标业务水平有限，致使招标工作很不规范。

（五）不按中标价签定合同以及“小合同、大结算”。建设工程中，个别投标企业为了中标，压低投标价格进行投标，中标以后再串通发包人不按照中标价签订合同，私自变更设计，提高工程造价。

（六）工程项目的后续监管存在盲区。行政监督部门注重对招投标过程的监管，而忽视了对中标工程的施工、验收和结算过程监督，导致投标承诺与施工现场不一致，转包和分包工程，不合理地变更设计以及高价结算等现象发生，这些现象都需要严格后续监督和纠正。

（七）招标代理机构工作不规范，有徇私舞弊现象。招标代理机构为了承揽业务，挂靠他人资质以及与投标人串通一气，帮助串标、围标；还有，签订代理合同不够规范，档案管理较为混乱等问题。

关于规范工程建设招投标的几点建议：

招标投标监督管理工作，要重点抓住招标投标监管这条主线。利用现代化网络技术，加强招标过程中的事前、事中、事后三个阶段的备案、管理和规范，重点开展对招投标过程中出现的违法转包、分包以及围标、串标、虚假招标和规避招标等行为专项整治，不断创新招标投标方法，完善招标投标程序，根本上解决影响招标投标的问题。

（一）加强宣传教育，强化法律意识。围绕招标投标法、采购法、建筑法等法律法规的实施，结合本地实际，修改完善地方招投标管理规定，并利用新闻媒体进行宣传，形成一个良好的舆论环境，规范招投标市场，使之走上健康、有序的发展轨道。

（二）实行招标项目备案制，严格招标投标过程的监督。招标监察监督部门在招标投标过程中，要严格实施招标项目备案制度，对于规划没有批准投资、立项计划没有批复等工程，坚决不予办理招投标备案。备案过程中要以国家法律法规为依据，不得人为设置限制条件。

（三）整合评标专家资源，加强对评标专家的管理。补充评标专家库的短缺，开展就近县（市）之间的专家库联合，达到资源共享。加强评标专家的培训、考核、评价和档案管理；严明评标纪律，对评标专家在评标活动中的违法违规行为，要严肃查处。

（四）强化工程预决算管理，积极推行工程量清单在招投标中的积极作用。应用工程量清单控制工程造价预算，提倡合理低价中标，借鉴价格依据，探讨合理价位指数，研究市场竞争商务标的作用，加强对工程造价决算的审计力度，防止决算价格虚高，严厉查处由于不合理价格造成的质量不合格以及安全生产事故发生的现象。

（五）完善信息网络，加强诚信建设。有形建筑市场和采购交易中心既是集中交易、集中监管的场所，也是统一的信息发布平台，完全有条件实现市场主体信用信息的集中和权威发布；同时，建立和完善失信惩戒机制，将投标单位的信用状况与其投标工作挂钩，引导信用好的企业多中标，使不守信用的企业得到制裁。建设市场各项主体，应增强法制观念，提高诚信意识，规范自身行为，切实加强建设市场的诚信建设。

（六）开展监督检查，加强中标工程的后续监管。一是针对转包、分包、挂靠严重的问题，应当从严落实中标项目管理班子的职责，遏制投标承诺与施工现场两层皮的现象。二是针对施工过程中随意变更设计的问题，应当规范相关程序和手续，严格按规划设计控制工程建设投资。三是加强对工程造价中介机构的监管，解决国有资金投资工程的造价审查缺位的问题。四是针对恶性低价抢标的问题，应当设置合理的拦标价，对投标价明显低于工程成本的投标人坚决不予中标，对低价中标的项目实施重点监管，既不允许随意变更合同价格，又要确保工程质量、安全和文明施工，让那些扰乱市场、恶意竞争的投标人自食苦果。

当前作风建设中存在的突出问题和解决方法 篇11

(一) 幼儿特色教育偏离幼儿身心成长的实际。

当前, 办特色教育成了许多学校走向成功的必选之路, 幼儿园也不例外, 有些幼儿园立足实际, 举办特色班, 取得了一定的效果, 但是有些幼儿园却不量力而行, 忽视客观条件, 有的幼儿园为追求经济效益、迎合家长的心理扭曲了特色教育;还有的幼儿园由于指导思想不明确或为标新立异, 而把特色教育变为了某种特长的训练。

(二) 幼儿园管理方式、管理手段陈旧。

随着我国幼儿教育事业的迅速发展, 幼儿园数量急剧增加, 办学形式也是各有特色, 而陈旧的幼儿园管理方法和手段却阻碍了幼儿园的健康发展, 暴露出了越来越突出的问题。个别幼儿园管理缺乏目标, 工作不分主次, 办事凭感觉和经验, 指挥多于引导。有的幼儿园往往不能正确地处理整体和局部的关系, 过分强调局部利益, 以局部代替整体。

(三) 幼儿素质教育中重智轻德。

长期以来, 人们对人才内涵的理解过于片面, 在幼儿教学中, 表现为过多的注重知识的传授, 常以幼儿能识多少数字, 背多少首诗词为评价标准, 对于幼儿的思想品德教育却不够重视, 幼儿园的教育安排关于智育内容都是非常详细具体, 而德育却非常不明确, 既没有具体落实的教学安排, 也没有配套的教材, 因此教师在教学实践中, 过于偏重智能训练, 而忽视了德育培养, 忽视了孩子良好思想品德修养的养成。

(四) 幼儿园课程设置脱离幼儿成长发展实际。

当前, 由于受到落后的幼儿教育思想及观念的影响, 以及因为对幼儿成长发展的本质上认识不够, 致使幼儿园教育中存在着种种弊端。课程设置与幼儿园的生活相脱离, 课程设置往往不能真正反映幼儿的发展。在课程内容和方式上, 忽视培养幼儿与真实环境接触中的学习和体验, 教育方式违背儿童成长的自然本性。

二、推动当前幼儿教育发展的对策分析

(一) 正确理解“特色教育”的内

涵, 特色教育要符合幼儿身心发展的实际。首先, 各级幼教行政部门要鼓励与支持那些条件较好的幼儿园积极开展实验性的特色教育, 并把他们所取得的经验和成功的做法及时通过国家以及地方的宣传媒体向社会推广。幼儿园应正确认识特色教育的内涵, 明确特色教育不是训练某种特长, 更不能用短时间内学会多少字、会算多少题或是会弹多少曲子来衡量定义特色教育。特色教育应该是实施一种满足幼儿兴趣, 并能促进全体幼儿全面发展的, 体现本园办学特点的教育。其次, 任何学校特色的形成, 都必须有明确的特色目标。要形成某种特色必须从实际出发, 要符合幼儿身心发展的实际, 而不是人为地生搬硬套别人的特色去建设自己的特色。

(二) 改革办园体制和办园模式, 改革内部管理体制。

首先, 因为幼儿教育具有地方性和群众性的特点, 因此幼教事业不能完依赖国家。必须动员和依靠一切社会力量, 多渠道、多形式发展幼教事业, 鼓励和支持企业事业单位举办多种类型的幼儿园。其次, 幼儿园担负着培养和教育下一代的社会责任, 应依法享有自主办园的权力。要选拔政治和业务素质高, 具有较强管理、组织能力的人担任园长, 明确其职责和权限, 防止出现园长滥用职权的现象, 充分调动职工的积极性和创造性, 提高幼儿园办学效率和质量。

(三) 转变教育思想, 树立正确的幼儿教育观。

首先, 幼儿的发展应该是全方位的, 不能偏离幼儿成长实际, 体、智、德、美各方面都是幼儿发展目标的重要组成部分, 不能只关注某一方面, 而忽视整体性发展。其次应当树立主动发展的幼儿教育观, 幼儿获取知识, 掌握技能的过程必须是主动发展的过程, 而不是被动的灌输过程, 要严格避免“注入式”教学方法。再次, 应当树立自主发展的幼儿教育观, 幼儿的发展是共性和个性的统一, 并具有巨大潜能, 教师不应轻意以简单统一的标准去评价幼儿, 应从多层次、动态的去鼓励幼儿, 使每一位幼儿在原有水平上得到提高和发展。

(四) 确立以“幼儿发展为本”

的新课程理念, 完善符合幼儿成长实际需要的学前教育课程体系。首先, 在全面完成国家规定的幼教课程任务的基础上, 实施多元课程, 以满足孩子的实际发展需求。其次, 新课程要以现代教育思想和有关先进教育理论为指导, 用来激发幼儿的学习动机和兴趣, 培养幼儿自主学习的能力和创新素质。最后, 为体现儿童在学习活动中的主体地位, 幼儿园课程必需建立在儿童真正需要的基础上, 必须遵循儿童发展性原则, 根据幼儿身心发展规律突破分科教学的模式, 强调课程的综合性, 并在实施中不断完善, 创新。

摘要：当前, 幼儿教育越来越被重视。但是在被重视的同时, 在幼儿教育中还存在不少的突出问题, 这些问题严重阻碍了幼儿教育的健康发展。因此相关幼儿教育部门及教育工作者必须认清当前幼儿教育面临的突出问题, 找到解决问题的对策, 以便推动幼儿教育良性发展。

关键词：幼儿教育,问题,对策

参考文献

[1]何幼华:《幼儿园特色教育思考》, 《学前教育》, 1996年第3期。[1]何幼华:《幼儿园特色教育思考》, 《学前教育》, 1996年第3期。

当前作风建设中存在的突出问题和解决方法 篇12

存在的突出问题及对策

近年来，随着改革开放的不断深入、国家经济的持续发展和国内、国际间的交流日益频繁，各种文娱、体育、经贸等大型群体活动的数量和规模急剧增长。特别是一些商业性演出、商贸活动和政府主办商业运作的大型活动日益增多，但由于一些主办单位或承办单位缺乏必要的安全常识以及安全监督不规范、不到位，致使在举办活动中多次发生治安问题甚至恶性伤亡事故，有的还被别有用心的人利用从事危害国家安全的活动，造成了不良的政治影响。

为避免此类事件的发生和进一步明确我公安机关对大型活动的管理职责、任务和要求；规范管理程序、手段和方法；保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，促进社会主义精神文明建设和更好的发挥公安机关的职能作用为经济建设服务。99年，公安部制定发布了《群众性文化体育活动治安管理办法》，96年，我省出台了《河南省公共场所治安管理条例》，对大型活动的审批、检查、指导都进行了明确规定，有力保障了我省大型活动的安全、顺利进行。全省各级公安机关在党委政府的领导下，认真履行职责，周密部署，投入大量警力，圆满完成了各项大型活动的安全保卫工作任务，没有发生因工作失误造成群死群伤等治安灾害事故。据不完全统计，2001年以来，我省每年共举办各类大型活动200余项。其中国际及全国性各类大型活动共计30余项；跨地、市及全省性的大型活动有20余项。活动规模也越来越大，不少活动参与人数已达到万人以上，每年我省大型活动的参与人数在300万人次左右。这些大型活动的举办，致使我公安机关承担的安全保卫任务越来越繁重，每年都要抽调大量的警力用于大型活动的安全保卫工作，每年我省用于大型活动安全保卫的警力达到20万余人次。

但是，随着各类大型活动的频繁举办，一些安全隐患和不安全苗头也日益显现，值得我们在工作中加以关注，主要表现在以下几个方面：

一、安全保卫机制不完善,公安机关保卫任务繁重。

目前大型活动出现了“商业活动政府化、政府活动市场化”现象，很多商业性演出、商贸展销活动纷纷通过地方党委政府牵头主办或批准主办，变成了地方招商引资、扩大区域知名度的“政治任务”。而部分党委政府组织的政治性庆典活动由于资金紧张，引入了市场商务运做模式，由专业的演出公司或中介机构承办，但是安全保卫工作未能同步实现市场化运做，还是落实到公安机关负责，导致公安机关承担的安全保卫工作任务繁重，日常工作受到一定程度的影响。

二、安全保卫工作责任、措施难以落实到位，安全隐患增多。

一些大型活动在市场运做机制下，主办单位和承办单位重经济利益轻安全责任，对公安机关提出的安全要求和保卫措施往往打折扣，一些整改措施落实不到位，增加了活动的安全隐患。特别是一些举办单位为了达到经济目的，通过当地党委政府或者少数领导，对一些不具备安全条件的活动，要求甚至强令公安机关进行审批并做好安全保卫工作，由此使得公安机关的工作受到了很大的干扰，有的还导致了安全问题的发生。

三、组织工作不周密，险象环生隐患多。

一些地方对举办的大规模文艺表演、烟火晚会等活动审批不严，在对场地观众数量控制、座位空隙、演员观众进出通道安排及临时搭建的舞台、看台、电气设施安全等方面检查不细，活动场所的安排不合理，大量人群聚集在狭小的空间内，导致安全隐患大量存在，极易发生治安灾害事件。

四、治安形势日益复杂，形势不容忽视。

由于一些大型活动的规模越来越大，参与人数越来越多，一些党政高层领导和重要外宾也时常参与此类活动，以至于大型活动的影响力也越来越大。部分利益受到影响的群体和个人就抓住这个机会，利用大型活动期间进行上访和堵路来制造影响，引起领导的重视，促使问题的解决。还有一些偷、扒、盗、窃人员利用大型活动人员众多的特点，混迹之中，伺机作案。一些境内外敌对势力利用大型活动制造事端，甚至进行爆炸等恐怖活动的可能性也越来越大。

五、票证管理无序，极易造成秩序混乱。

一些主办单位或承办单位不按场地容量售票，超员售票和乱发工作证和记者采访证，使活动场地工作人员过多，影响观众观看，引起场内秩序混乱。特别是近一段时期以来，大型活动当中的倒卖票证、利用工作之便以证带人，尤其是贩卖假票证的违法行为，已经成为扰乱活动现场治安秩序的突出问题。各种大型演出当中几乎每场都有假票出现，个别场次假票泛滥，爆场现象时有发生。

六、经费紧张，装备落后。

公安机关在大型活动的日常管理中遇到的困难还很多，如保卫经费无法保障、安全保卫工作所必须的通讯、安检和监控设备缺乏等问题，严重制约了公安机关在大型活动安全保卫工作中的职能作用。

大型活动的管理和保卫工作是公安机关的一项重要工作，各级党委、政府历来都十分重视。各级公安机关应当与时俱进，解放思想，增强大局意识、服务意识、法制意识，牢固树立保证安全和服务经济建设相结合的思想，更新观念，积极探索大型活动治安管理和保卫工作的新方法、新路子，实行依法管理、科学管理、规范管理。为了能更好地发挥公安机关的职能作用，确保各类大型活动的安全、有序。我们认为应加强以下几个方面的工作：

一、改革机制，与时俱进，将大型活动安全保卫工作市场化。

要大胆改革当前大型活动安全保卫工作机制，努力将目前安全保卫工作由政府下达公安机关执行、公安机关负全责的计划指令型模式，向主办或承办单位自行组织负责，公安机关代表政府依法行使指导、检查、监督等行政管理职能的市场自主型模式转变，实现安全保卫工作与活动组织形式同步接轨，真正落实大型活动安全保卫工作“谁主办、谁负责”的原则。彻底打消主办单位的等靠、依赖心理，调动其工作责任心和积极性。同时，充分发挥保安人员的职能作用，培训一批政治素质过硬、业务精通的保安人员，充实到大型活动工作第一线，在大型文体、商贸活动中按90%的比例予以投入。这样一来。不仅节省了警力，使警力最大限度投入到维护社会稳定的重任中，同时也促进了保安业的发展、提高了保安人员的业务素质。

二、落实责任，杜绝隐患。

要严格按照“谁主办、谁负责”的原则，建立安全保卫工作责任制，明确活动主办单位及其负责人为活动安全工作的直接责任单位和责任人，并签定安全责任书，明确法律责任。对活动中搭建的舞台、看台等临时性建筑物和使用的照明、音响等用电设备，必须要求主办单位或承建单位提供质量技术监督、建筑、供电部门出具的安全鉴定文件。责任单位和责任人对公安机关提出的场地安全隐患整改措施、人员控制和票证发放等管理措施要无条件的执行，确保各项安全措施能够落实到位。

三、强化社会面控制，确保安全。

加强情报信息工作，加强对各类人民内部矛盾的排查、调处、化解工作，努力减少各类社会不安定因素。同时，及时了解和掌握境内外敌对势力和恐怖分子以及可能发生极端行为人员的动向，落实防控措施，确保大型活动安全保卫工作的万无一失。

四、制定完善的工作方案，确保大型活动的安全有序。

在大型活动安全保卫工作中要提前开展治安预测分析工作，根据活动的重要性、热点性和规模、内容等具体情况，对活动中可能发生的各类问题进行充分估计和判断，确定不同等级，制定一套结构严谨、科学实用的A、B、C三级安全保卫工作方案，实行分级管理，有针对性的实施保卫方案。对于政治性强，规格高的国际性、综合性大型活动或有重要保卫（警卫）对象参加的活动，采用A级安保方案。公安机关要全面负责活动的治安保卫工作，专门部署，制定周密细致的方案和应急预案，全面投放警力，确保绝对安全；对规模大、影响大、观众多、群众参与积极性高，易引发治安灾害事故的重点活动和体育赛事，采取B级方案，由公安机关全面负责安全保卫工作，在力量安排上采取民警和保安力量分开使用、相互结合的办法，将保安安排在活动现场外围警戒线或各出入通道口等位臵固定，任务单一的岗位；民警则把主要警力安排在现场重点区域和应急力量上；对于专业性强、规模较小，参加对象以专业人士为主或参与群体素质较高的活动，采取C级方案，由公安机关负责具体指导、监督和安全检查，活动现场民警减少或不再安排备勤警力，遇有突发事件启用110应急指挥体系解决。现场安全保卫工作由主办单位或承办单位协调保安公司组织力量全面负责实施。在大型活动安保工作中推广运用保安进行有偿服务，促使大型活动安全保卫工作逐步实现市场运作模式。

五、以防为主，抓好大型活动票证的管理。

加强对大型活动中的工作证、记者证及其他附属证件的管理措施，严格控制证件总量和加贴工作人员照片，同时，借鉴国外票务制作的经验，推广使用电子票务系统，通过电子票务等科技手段提升票证的物理防伪能力，增加票务制作成本，提高票证伪造难度。并建立专业的票务制作制度，引入市场竞争机制，利用专业部门和专业人才，开发票证制作、销售网络，减少假票证对大型活动现场秩序的扰乱。

六、加大经费投入，提供充足的后勤保障。

在公安机关内部，要配臵和装备完善的通讯和指挥设备。对经常举办大型活动的重点场所和场馆，要布建必要的摄像监控和安检门等防范设施。对一些确需由公安机关担负安全保卫任务的大型活动（政治任务除外），主办单位应承担安全保卫所需费用。