当前国际政治经济形势

当前国际政治经济形势（精选8篇）

当前国际政治经济形势 篇1

当前国际政治经济形势

金融危机这几年，世界经济低迷、动荡不已。金融危机带来经济的萧条使国际的政治格局发生了巨大变化，这种变化是二百多年以来少见的。这种政治经济的动荡，带来了全球整个大格局的变化，使人们在思考二百多年以欧美国家为主体构建的经济秩序、政治秩序是不是有些问题？人类按照这个发展方式还能不能走下去？

当今的世界形成了三个共识：第一是全球长期的经济萧条已成定局。我们面临的是全球经济危机，这是非常严重的国际局势，长期的经济低水平运行就业就有问题，就业一有问题就要发生**，形成失业与社会动荡的连锁反应。第二是现行的国际国内政治经济制度必须改革，资本主义必须改革，世界要变，不变不行的。第三是中国的崛起，中国的和平发展已成了无法回避的事实。中国人一雪百年之耻辱，中华民族终于站起来了，作为中国人应该为今天的发展感到自豪。中华民族百年奋斗之理想今天终得以实现，这不是谁恩赐的，也不是天上掉下来的，这是中华民族百年努力的结果。

面对这些变化，大家要记住两句话，这是我研究学习国内外形势所形成的判断。

第一句话叫做“一个时代的结束”。什么叫一个时代的结束？二百多年来，欧洲文艺复兴带来思想解放运动，提倡科学、提倡思想解放，人类迎来第一次工业革命、科技革命和现代化国家的构建。二百多年来，人类在科技文明、物质文明方面取得了巨大的辉煌，人类大量运用科技手段开发自然，在人类历史长河不到0.6%的时间里创造了98%的财富。这种急剧的科技和物质文明发展使人类社会发生了巨大的变化。

我认为二百多年来人类被四种思潮左右：一种是达尔文的生物进化理论――“物竞天择，适者生存”，看今天激烈的竞争确实带来效率的提高，但是也使人感到高度紧张；第二种是凯恩斯的经济学理论，消费促进生产，整个人类社会尤其是美国高消费、超前消费、负债消费，用债台高筑维持了今天发达国家的繁荣，这种方式终有一天走不下去，欠的帐是要还的，还不了就要崩溃，这就是历史，以消费刺激生产的理论使人类穷凶极恶地开发地球资源，人类社会已经没法承受这种掠夺性的开发，资源的破坏和污染使人类付出了高昂的代价，人类已经走到发展的十字路口；第三种思潮就是弗洛伊德心理学，今天人们在发达的科技文明和物质文明面前并没有得到一种心安，反而被物质的引导走到一条偏颇的路上，加上互联网技术的发展，虚拟的环境笼罩着人类社会，人类面临巨大的精神危机；第四是马克思主义的社会学理论，马克思主义讲共产主义社会两个基本条件，一个就是物质的极大的丰富，还有一个人们精神世界的提高。西方国家的物质丰富了，但是人的精神没有提高，人都去享受生活，都不干活，能不落后吗？所以是错误的发展观导致了以欧美政治、经济制度为代表的这个时代的结束。

第二句话是“一个新时代的开始”。新时代的开始以中国的崛起为主要特征。人类社会在二百多年当中发生过三次国家转型，第一次是欧洲国家的工业革命带来欧洲现代国家的崛起，英、法、德国都是；第二次是以美日为代表的上亿人口的现代化国家的转型；这次是在中国，十亿人口的大国转型，国家的面积相当于欧洲的面积总和，在一个历史悠久、人口众多、文化源远流长的国家实现转型是不容易的，我称现今的中国发展是文明型国家的转型，既有古老的文明又有现代国家的元素，这种转型中国经历了一百多年。文明型国家的转型有几个特

征：第一个特征是面积巨大，东、西部差别巨大，东西差别是矛盾但同时也提供了发展的空间，给我们留下梯次性发展的可能；第二，人口众多，人口众多是一个包袱，但当实现了教育发展和国家经济水平提高之后，又能形成巨大的市场和人力资源；第三，两千多年的历史没有中断，人类历史几大文明古国，两河文明、古埃及文明、古希腊文明到印度文明，只有中国具有两千年以上无中断的历史，这种历史的传承、巨大的智慧财富使后人可以找到适应于自己国家、民族的发展方式；第四，充满智慧的中国传统文化，中国传统文化最伟大之处在于两点，第一点是天人合一的和谐境界，人类的发展需要人类社会的和谐、与自己的和谐、与生命的和谐，这是人生的至理，是很了不起的智慧；第二点是包容，中国历史两千多年形成了今天以儒释道三家为主要特征的文化传承，其中佛法来自印度，中国文化的包容使任何民族和文化在中国文化的大海当中融为一体，它是今天人类社会能够跟中国文化结合在一起的最重要机缘。

中华民族的崛起是历史的必然，是一个新时代的开始，它不仅给人类的物质贡献，还有精神文化的贡献，我认为中华民族的优秀文化是人类的智慧与瑰宝。今天中国提出和谐自然、和谐社会、和谐生命的和谐文化，使人类找到发展的新的重要思想基础，人类必须走与自然和谐之路，必须建立和而不同的国家与民族关系，必须找到心灵有所依的精神境界。

T+0 解决方案 2011-2-17 20:03阅读(16)

一．做T的目的：

降低成本，提高收益。

二．选择股票：

选股很关键决定的收益的大小。选择中线成长好的股票，本热点板块中的一只股票，2011年选择高铁或水利股即可。选择振幅大的股票，因为做T振幅越大你收益越高。

三．熟悉这只股票走势

要了解这个股票的走势，庄家操作手法，比如这个股票的最高价格出现在上午还是下午，具体出现在几点的几率比较大，这个股票喜欢早盘高开还是低开。这个股票振幅多大，这个一定要了解，比如这个股票80%振幅在5%那么你根据开盘价格和开盘后3分钟价格基本可以判断当天最高位在哪里，决定卖点。

四．根据佣金判断做T的每笔数量

比如你的佣金是万分之五，做T股票股价在18元，你每笔交易就是600股。这是为什么呢？因为18*600=10800元，如果小于1W元你也要交给券商5元手续费。

五．不要贪婪

做T重要的是降低成本，你降低2毛钱你就成功了。不要贪，除非行情好你一下赚5毛以上，这属于捡便宜了。

当前国际政治经济形势 篇2

1.积极开展企业党建工作

1.1加强矿党委对思想政治工作的领导, 通过制订企业总体规划, 确定方针目标, 部署重大任务, 建章立制等形式, 加强对本单位思想政治工作的宏观指导, 坚持社会主义核心价值观。在实际工作中还应坚持以党委为核心, 党政齐抓共管, 共同创造和谐的企业环境。

1.2培养思想政治工作队伍。包括党务、工会、共青团等专职人员在内的国有企业政工干部, 是直接面向职工群众开展工作的一线队伍, 是搞好企业思想政治工作的骨干力量, 要采用各种方式对单位政工队伍进行思想政治工作方面的系统知识培训, 并在实际工作中给他们交任务、压担子、指路子、搭梯子, 并善于总结经验, 把他们培养成素质高、能力强的一支专业队伍, 为企业的和谐发展打下基础。

2.构建学习型企业文化, 增强企业凝聚力

2.1搞好以《学习型企业文化手册》为主要内容的企业理念宣灌, 人人学习《手册》、人人践行《手册》、人人唱《平煤之歌》。

2.2要把独特的企业精神与职工的个人发展需求紧密结合起来, 支持职工自学成才、岗位成才, 要构建职工创业平台, 满足职工自我发展需要, 从而使职工关心、支持和参与企业的改革和发展。

2.3弘扬“忠诚事业, 追求更好”企业精神, 践行“企业发展, 职工富裕”核心理念, 重点推进安全文化建设, 积极创建特色文化品牌, 办好职工文化艺术节, 积极开展多样化的文化体育活动, 培养干部职工积极向上的兴趣爱好, 满足干部职工的精神文化需求, 如:在元旦举办职工长跑比赛, 组织各单位参加, 并设立奖项;贺新年联欢晚会, 剧团及工会组织精美节目, 丰富职工业余生活和节日生活;女工三八节礼品活动, 给女工带来温暖;

2.4响应集团, 深化感恩教育, 培养感恩情怀, 大力弘扬“感恩、善念、包容、快乐”理念, 形成“企业感恩职工、职工感恩企业、职工互相感恩”的浓厚氛围, 并在企业开展评选感恩之星、道德之星、劳动模范的活动, 我矿树立的王菊红典型形象就深入人心, 通过王菊红事迹, 广大企业职工感受到了一个女职工, 一个母亲身上散发的巨大精神魅力, 这种不向命运屈服的精神也鼓舞了很多职工, 让他们对未来的生活又重新点燃了希望。类似这样的感恩教育在职工中效果特别好, 企业应该继续挖掘职工中的典型。

3.加强新形势下思想政治工作的针对性

3.1要大张旗鼓、始终不渝地加强形势任务教育。结合企业目前的发展现状, 利用各种手段, 对企业面临的困难、提高企业经济效益需要具备的条件、面临市场的挑战等诸多问题进行宣讲, 及时沟通, 取得职工的心理认同, 使职工感到企业需要大家团结一心、共度难关, 增强职工对企业的认同感。

3.2要坚持“思想政治工作到现场、入人心”的原则。充分发挥党团工组织的作用, 深入基层调查研究、掌握职工思想动态, 将企业改革的方案、政策、办法、措施向职工交底, 将“情”、“理”紧密结合起来, 上下沟通、解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪, 切实地解决工作和生活中的实际困难。

4.强化职工法制意识, 规范职工安全行为

4.1通过“以法治企”和“以德治企”的有机结合, 循序渐进, 逐步提高职工法制意识, 定期组织企业法制宣传活动, 在企业文化广场和职工居住小区进行展板宣传活动, 并组织法制人员驻小区现场解答法制问题, 促进文明矿区的建设和企业思想道德建设的效果明显。

4.2把思想政治工作贯穿安全生产的一线工作过程, 以“三不四可”为指导, 开展珍惜生命、规范行为的意识, 深入开展案例教育、班前教育、班中规范, 大力宣传安全第一的思想, 通过电台、广播、短信、企业微博等多种途径进行宣传, 并将安全绩效考核纳入企业制度, 创建本质安全人。

5.以人为本, 做好全体员工的思想政治工作

5.1关心职工走基层。建立群众来访接待日制度, 并在企业建立矿长信箱, 运用在企业网站首页设置贴吧和论坛等现代化方式构建职工和领导之间的零距离传达, 让职工有问题有倾诉的渠道, 有建议有展现的舞台, 企业为职工办实事办好事, 解决职工现实问题, 职工也可以为企业的发展献言献策, 体会到主人翁的责任感和荣誉感, 全心全意为职工的企业也能构建职工的归属感形成对企业的忠诚。

5.2注重人文关怀。煤炭企业职工安全压力大, 矿工会可以组织开设心理咨询室, 培养企业专兼职心理咨询师, 密切关注干部职工的心理感受和情绪反应, 及时引导干部职工用正确的人生观、价值观、世界观看待家庭、企业、社会的事情和现象, 正确处理国家、集体和个人之间的利益关系, 正确培养职工理性平和、开放包容的处事心态。

5.3树立“以人为本”的科学理念。坚持以人为本, 以提高人的素质为出发点。着眼于促进人的全面发展, 突出人的主体地位。既教育人、引导人、鼓舞人, 又尊重人、理解人、关心人。同时思想政治工作要提高说服力、增强影响力, 又必须注重形式和内容的创新。

总之, 新时期生产一线员工思想政治工作面临的形势更复杂、任务更繁重、工作更艰巨, 只有紧密联系实际, 坚持解放思想, 与时俱进, 积极开拓创新, 用发展的马克思列宁主义研究新情况, 解决新问题, 探索新方式, 不断提高思想政治工作的感召力、渗透力, 才能开创一个生动活泼、保证有力、促进单位又好又快发展的基层思想政治工作新局面。煤炭企业的“生命线”才能保持旺盛的生命力。

摘要：当前煤炭经济形势严峻, 企业的思想政治工作也面临严峻考验。思想政治工作一直在引领员工价值取向、促进安全生产、维护企业和谐稳定等方面发挥重要作用。本文从开展企业党建工作、构建学习型企业文化、增强思想政治工作针对性、强化员工法制意识、以人为本等几个方面论述了新经济形势下如何更好地开展员工思想政治工作。

当前国际经济形势特点 篇3

(一)世界经济迅速增长，美国、欧元区国家、日本等发达国家的经济发展使世界经济得以继续维持较高增速，发展中国家经济呈相互带动、梯次发展的态势。

2007年世界经济仍将保持近4％的增速。美国经济稳中有落，2006年美出口额被德超越，信息化指标不及北欧，次贷危机使美经济优势不断被侵蚀和分解，其负面影响还在扩大。主要西方国家面临工业化以来最强烈的外部竞争。欧亚大陆成为世界经济的主舞台。据世界银行统计数据显示，目前欧亚大陆经济总量占全球的62％，累积财富总量是美国的一倍，2006年“新欧洲”国家国内生产总值较2003年增加近一倍。同时。占世界人口80％的广大发展中国家经济进入较快增长期，在国际贸易、国际投资和国际分工体系中地位得到加强。对世界经济影响力进一步增大，改变了世界经济的增长格局。发展中国家经济总量占全球的20％左右，对世界经济增长的贡献率上升到30％。

(二)随着金融创新，特别是金融衍生工具的开发和推广，金融一体化程度提高，全球金融业呈“爆炸式增长”。

巨额国际资本的无序流动和投机，不仅给发展中国家经济造成很大损害，发达国家也难独善其身。据美国麦肯锡公司的最新报告，全球金融业的核心资产总额已达140万亿美元。资本市场进一步成为全球金融市场的主体。银行资产占全球金融资产总额的比重由1980年的42％下降到2005年的27％，金融资产进一步向发达国家集中。发达国家的金融资产占国民生产总值的比重目前已平均跃升至330％。“经济金融化”趋势一方面促进了全球资源有效配置，另一方面也增加了全球经济的不稳定性、投机性和风险性。

(三)国际资本市场和劳动市场流动性增强，生产要素的全球流动形成全球市场。

国际资本市场更加成熟，资本流动形式也在增多。全球劳动力市场一体化程度日益提高。据国际劳工组织统计，未来10年，发展中国家将有7亿人口进入全球劳工市场。全球产业链的形成和资源配置中合理及不合理的部分进一步显现，不均衡的全球增长模式正在塑造新全球经济格局。从总体看，国际贸易、投资金融市场的自由化进程使生产要素流动在全球范围内实现“最佳配置”。从国别看，全球化的收益分配和社会成本分布严重失衡，穷国与富国的差距在扩大，输家与赢家的两极分化加剧。资本回报连创新高，劳动回报则越来越低，导致国家间不平等。发达国家主导当前的国际贸易、投资、金融和国际分工体系，相比之下，发展中国家人口占世界3／4，经济总量只占1／4。黑非洲至少要到2047年才能成功脱贫。在北方阵营，美欧日是国际经济三大支柱，但由于美国奉行经济单边主义。企图垄断国际经济决策，三方经济利益摩擦时有发生。南方阵营经济发展水平差距拉大，对经济发展问题的基本诉求和利益关注点发生重大分化，多元化现象明显，南南合作呈现高度复杂性。

(四)新兴市场经济体日益具体，加快融入全球经济体系，为经济全球化注入新活力。

一大批新兴发展中国家市场经济体系日趋成熟，东亚、拉美、独联体国家经济全面提速，非洲、中东地区国家经济开始起飞。这些国家的国内资本市场迅速发展，对外资的依赖明显下降，对自身能源、资源的保护和利用意识强化，一些出口导向型发展中国家逐步实现贸易结构多元化。“金砖四国”、“新钻11国”等新兴发展中国家继续引领发展中国家经济增长，成为未来最为强劲的经济增长点。促进影响全球化的发展。按汇率计算，今年。印度、俄罗斯、巴西国内生产总值总量均突破1万亿美元大关，晋升世界经济12强。2001年～2007年，中、俄、印在全球国内生产总值、出口、引资、外汇储备和股市总值排行榜上的名次平均跃升四个位次。亚洲国家对美出口占其出口总额的比重已从1993年的25.5％减少到目前的16.5％。

值得注意的是。发展中国家对国际资本的吸引力持续增大。发展中国家相互投资迅速增长，主要表现在亚洲内部以及亚洲对非洲的投资。目前，世界外汇储备总额高达5.4万亿美元，其中大部分掌握在发展中国家手中。近来，发展中国家开始将部分外汇储备以“主权财富基金”的形式对外投资，金额可能高达1.5万亿美元，投资的主要方向是发达国家的证券市场和跨国并购，有关动向将对国际资本市场产生重要影响。

(五)南北国家有关发展模式的交融与交叉增多，经济领域多边协调渐成趋势，新兴大国加速崛起，经济力量加速“多极化”。

经济全球化背景下，发达国家与发展中国家相互利用，南北关系呈繁芜交织的状态。俄罗斯迅速复兴和印度加快振兴，打破了冷战后中国一枝独秀的局面，初步形成了新兴大国崛起的第一梯队。一批发展中国家迈入或走近经济次大国行列，对维护世界经济体系的稳定及贸易自由化的需要不断增强，与发达国家的共同利益有所增多，双方相互依存有所加深，在经济、金融等领域开展对话与合作的重要性与紧迫性日增。“G8(八国集团)＋5”成为促进南北对话的重要高端平台。G20(20国集团)涵盖当前世界上最主要发达国家和发展中国家，具有较强的“南北”代表性，近年来在协调发展中国家和发达国家在应对金融危机、促进世界经济金融稳定发展等的立场方面发挥了积极作用。加拿大倡议在G20框架内成立“全球首脑论坛”，进一步反映出国际社会加强多边对话协调的趋势。

(六)各种区域或双边自由贸易安排发展迅速，国际贸易、跨国投资重趋活跃，自贸区谈判方兴未艾。通过自贸协定等形式。新兴力置与传统大国结成经济联盟成为时尚。

区域经济合作既是各国顺应时代潮流的必然产物，也是有关国家以区域发展为依托，为减缓经济全球化无序冲击而采取的合理选择。区域经济合作、区域集团化趋势与经济全球化发展并行不悖。这种总体上良性的经贸互动推动了政治上的良性发展。大国重启战争的可能性几乎为零。东亚、拉美、非洲等地区以发展中国家为主体的区域合作蓬勃发展。一些发展中国家之间区域合作势头加强，成为联系不同地区之间合作网络的重要纽带。巴西、印度、南非已建立三国合作框架，亚洲与非洲，亚洲与拉美。拉美与中东之间的经济联系日益紧密。各国均试图通过强强联合、强弱互补的模式加快区域集团建设，实现市场、资源的优化配置，谋求在新的世界经济格局中占据优势地位。美国全面推动建立“美洲自由贸易区”。欧盟借东扩之机加快区内金融、服务一体化进程，拉美两大经济组织南方共同市场和安第斯共同体宣布加快自由贸易谈判，东亚10＋3和上海合作组织作为亚洲两个支柱性机制深入发展。未来国际经济关系将逐渐由国家之间的较量和竞争转向区域经济集团之间的角逐，围绕全球经贸政策、金融体制的斗争与协调将主要在经济集团之间展开。

(七)国际能源、资源价格大幅上涨，国际能源格局调整步伐加快。对能源等战略资源的争夺成为影响国际经济关系的最大不确定因素。

当前国际形势论文 篇4

当前，大国关系继续以合作为主调并保持相对稳定。美欧、美俄之间因伊拉克战争出现的矛盾有所缓和，虽然双方之间深层次的矛盾和分歧并未消除；中美关系在台湾问题、经贸问题等方面面临新的考验，但双方的合作领域与共同利益仍在扩大，双边关系中的相互依存性进一步加强；中俄、中欧战略伙伴关系进一步巩固，合作关系继续加深；中日政治关系虽因日政界对二战态度、双方领土争端等问题而受到较大干扰，但双方经贸合作、文化交流和民间往来仍然高潮迭起，足见中日友好与合作基础深厚，日趋成熟，双边关系发展大势已不为局部问题所左右；中印政治与经济关系均保持积极态势，对促进地区的和平与发展具有重要意义。相对稳定的大国关系，反映和平与发展作为当今世界的主流不可逆转。

然而，当前国际形势亦有相当严峻的一面。地区性的战争和暴力冲突此起彼伏，局部性的动荡与紧张有所加剧，当今世界很不太平，和平与发展面临的问题愈加紧迫。局部性的战乱、动荡与紧张已从三个方面对世界和平、稳定与发展带来严重冲击。其一，不同程度地破坏甚至摧毁了有关地区的和平与发展环境。这不仅使一些地区的人民生活被置于水生火热之中，而且使这些地区与世界其他地区的发展水平拉大，导致世界发展不平衡问题进一步加剧。其二，间接影响了整个世界的发展环境。如今国际石油价格居高不下，相当程度上是由于国际冲突和国际地缘政治因素中的不确定因素引起的。其三，增添了

大国关系中的隐患，从而威胁整个世界的和平与稳定。当今许多局部冲突和地区争端都发生在国际地缘政治和地缘经济的敏感地带，直接间接牵动世界主要国家在这些地区的战略利益。事实上，在当今多数地区性冲突的背后，都有不同大国之间的利益角逐。地区性冲突、战乱的增多和加剧，必然导致大国利益关系的复杂化，对大国关系构成负面冲击，在一定情况下甚至有可能引起大国之间矛盾的激化，不利于世界的和平与稳定。

当今世界经济发展的发动机在亚洲，亚洲经济发展的发动机在中印，中印两国的制造业都比较发达，尤其是中国，这为西方发达国家和其它发展中国家提供了大量的社会发展不可替代的物质基础。

西方发达国家走的是资本密集型的产业发展之路，而中印等发展中国家走的是劳动密集型产业发展之路。世界经济的发展离不开资本密集型和劳动密集型产业，正因为如此，当今世界经济在此配合下迅速向前发展。

当然，中印不甘于做一个劳动密集型的制造业大国，它们正在积极向资本密集型产业之路迈进。中国的许多高端科技领域聚集了大量的优秀人才、物力和财力，其许多研究也走在世界的前列，印度也同样如此，信息产业和生物制药领域拥有很强的实力。

但是我们也看到，美国陷入伊拉克战争不能自拔；恐怖主义日益猖獗，一个本.拉登倒下，无数个本.拉登又站起来；非洲这片贫穷的

土地**不断；美国的导弹防御系统要部署到俄罗斯的家门口，俄罗斯扬言要报复，北约等国促促不安；同时，美国和俄罗斯重新修订国防战略，日本成功修改“和平宪法”，台湾政局混乱不堪，东南亚政局稳中有乱，印度大力发展军事以抗衡它国；伊朗和朝鲜犯上做乱，研制核武器吓坏中韩日以美；以上的种种世界危机中，中国在艰难的选择中进行抉择。和平崛起－新时代的国家战略，到底能崛起到什么程度，国际环境有着重大影响。

世界军事、外交的恶化来源于各国经济利益的分歧，经济学中假设人是理性的，或者说白了，人是自私的。我们受到的正规教育是劝我们讲奉献、讲爱心，但是一谈到国家之间，自私这种受到人类抨击的思想却可以风行天下，即使有些国家不愿意也迫不得已而屈从。中国有句古话：“人为财死，鸟为食亡”，国家也是如此，各国对世界资源的疯狂掠取已到了史无前例的地步，石油被喝光，煤炭和有色金属等矿产被吃光，天然气等气体被吸光，简直是现代版的“三光政策”。

在我们的教科书里永远记载着历史的惨痛教训，老师也在反复的教导大家吸取教训，以史为鉴，走可持续发展之路。也许这些只是政治家们说给我们这些不是政治家人听的。那些道貌岸然的决策者们势必将自己的错误决策进行到底。南极和北极的冰雪在痛苦的哭泣，珠穆朗玛峰和阿尔卑斯山也在慢慢褪下自己雪白的上衣，臭氧层的空洞像一张无边的大网向人类袭来，西欧大量的蜜蜂在迅速的消亡-------，而越来越多的怪物却在不断的横空出世。难道这就是我们想要的世界吗？难道发现几个据称适合人类生存的星球就能解决问题吗？我们不得不对此深思。

如果美国的专家学者能重温一下美国先贤的这些遗训，他们兴许能开出更好的药方：

我们时代的变迁是客观事实，是不以人们意志为转移的。近20年来，发展中国家大面积的兴起正在改变着国际力量对比。它们不是要求重新瓜分势力范围，而是要求公平、公正和平等的伙伴关系，要求和平发展。篇二：当今国际形势分析(论文)当今国际形势分析

学号：班级：班姓名：

重大成就。我们同周边国家的睦邻友好关系，处于建国以来的最好时期；同广大发展中国家的团结合作，进一步巩固和加强；同世界各国包括西方发达国家的关系，在和平共处五项原则的基础上得到了改善和发展，所有这些，进一步改善了我国改革开放和现代化建设的外部环境。经过对《形势与政策》课的学习，我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，使我受益匪浅，感触良多。形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的 立场，观点和方法。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位；依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生；利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人士！关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。再者，当今国内外形势风云变幻，进入 21 世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高 校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。综上所述，作为 21 世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。篇三：当前国际形势论文

一、国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。

当前，大国关系继续以合作为主调并保持相对稳定。美欧、美俄之间因伊拉克战争出现的矛盾有所缓和，虽然双方之间深层次的矛盾和分歧并未消除；中美关系在台湾问题、经贸问题等方面面临新的考验，但双方的合作领域与共同利益仍在扩大，双边关系中的相互依存性进一步加强；中俄、中欧战略伙伴关系进一步巩固，合作关系继续加深；中日政治关系虽因日政界对二战态度、双方领土争端等问题而受到较大干扰，但双方经贸合作、文化交流和民间往来仍然高潮迭起，足见中日友好与合作基础深厚，日趋成熟，双边关系发展大势已不为局部问题所左右；中印政治与经济关系均保持积极态势，对促进地区的和平与发展具有重要意义。相对稳定的大国关系，反映和平与发展作为当今世界的主流不可逆转。

然而，当前国际形势亦有相当严峻的一面。地区性的战争和暴力冲突此起彼伏，局部性的动荡与紧张有所加剧，当今世界很不太平，和平与发展面临的问题愈加紧迫。局部性的战乱、动荡与紧张已从三个方面对世界和平、稳定与发展带来严重冲击。其一，不同程度地破坏甚至摧毁了有关地区的和平与发展环境。这不仅使一些地区的人民生活被置于水生火热之中，而且使这些地区与世界其他地区的发展水平拉大，导致世界发展不平衡问题进一步加剧。其二，间接影响了整个世界的发展环境。如今国际石油价格居高不下，相当程度上是由于国际冲突和国际地缘政治因素中的不确定因素引起的。其三，增添了大国关系中的隐患，从而威胁整个世界的和平与稳定。当今许多局部冲突和地区争端都发生在国际地缘政治和地缘经济的敏感地带，直接间接牵动世界主要国家在这些地区的战略利益。事实上，在当今多数地区性冲突的背后，都有不同大国之间的利益角逐。地区性冲突、战乱的增多和加剧，必然导致大国利益关系的复杂化，对大国关系构成负面冲击，在一定情况下甚至有可能引起大国之间矛盾的激化，不利于世界的和平与稳定。

二、霸权主义是当今世界动荡不安的主要根源；美霸权主义在伊拉克虽遭受挫折，但元气未伤，美谋求单极世界霸权的势头仍将延续相当一段时期；单极与多极之间的国际秩序之争，仍是国际斗争的主线。

当今世界多数热点问题，如伊拉克战争的各种后遗症、巴以冲突的持续和升级、朝鲜半岛形势的紧张，虽涉及各种复杂因素，但从根本上说都与霸权主义干预密切相关。霸权主义直接间接地引起、激化或加深了当前世界的许多地区性冲突、动荡和紧张，是不争的事实。

目前，由于在伊拉克遭受一定挫折，美霸权战略的策略和手法有所调整。美在伊战后治理问题上面临的困境超出布什政府当初的想象。伊战后，美在伊拉克迅速稳定局势、以美式民主改造伊拉克

社会以及将投放在伊拉克的大批美军战略力量抽出他用等计划不仅一一落空，而且不得不面对伊战带来的种种问题和压力，如伊境内连绵不断的恐怖袭击和暴力事件、持续攀升的美军伤亡人数、美军虐俘丑闻、以及始终不能为发动伊拉克战争找到一条法理上站得住脚的理由，等等。美为借助联合国及国际社会帮助其解脱在伊拉克等问题上的窘境，单边主义姿态有所收敛。不过，迄今为止，美谋求霸权的势头没有因此而受到根本性遏制。美在伊拉克等问题上的姿态变化虽暴露美难以单枪匹马独步世界，但与越南战争不同，在伊拉克受到的挫折并未使美伤筋动骨，没有动摇美推行强权政治所依赖的实力基础，亦难以使布什政府对其霸权战略进行全面反思，从根本上吸取教训。

上个世纪，邓小平同志认为当今时代和平与发展是时代的主题。小平同志的预测经过历史的验证是正确的，但是在今天和平与发展的时代主题开始受到质疑。虽然各国的经济总体上在 发展，世界人民的总体生活水平在提高，科学技术也在不断的迅速发展，但这是当今世界的本质表现呢还是隐藏的危机外在的假象？

当今世界经济发展的发动机在亚洲，亚洲经济发展的发动机在中印，中印两国的制造业都比较发达，尤其是中国，这为西方发达国家和其它发展中国家提供了大量的社会发展不可替代的物质基础。

西方发达国家走的是资本密集型的产业发展之路，而中印等发展中国家走的是劳动密集型产业发展之路。世界经济的发展离不开资本密集型和劳动密集型产业，正因为如此，当今世界经济在此配合下迅速向前发展。

当然，中印不甘于做一个劳动密集型的制造业大国，它们正在积极向资本密集型产业之路迈进。中国的许多高端科技领域聚集了大量的优秀人才、物力和财力，其许多研究也走在世界的前列，印度也同样如此，信息产业和生物制药领域拥有很强的实力。

金融危机的来临，正是这种

但是我们也看到，美国陷入伊拉克战争不能自拔；恐怖主义日益猖獗，一个本.拉登倒下，无数个本.拉登又站起来；非洲这片贫穷的土地**不断；美国的导弹防御系统要部署到俄罗斯的家门口，俄罗斯扬言要报复，北约等国促促不安；同时，美国和俄罗斯重新修订国防战略，日本成功修改“和平宪法”，台湾政局混乱不堪，东南亚政局稳中有乱，印度大力发展军事以抗衡它国；伊朗和朝鲜犯上做乱，研制核武器吓坏中韩日以美；以上的种种世界危机中，中国在艰难的选择中进行抉择。和平崛起－新时代的国家战略，到底能崛起到什么程度，国际环境有着重大影响。

美俄的总统大选牵动着世界的神经，普京和奥巴马的当选，一个意料之中，一个情理之中。

世界的发展不会受制于某一个或几个人物，但他们的选择会使这个世界发冷或者发高烧。我们也许会再次想起联合国这个寄居于美国的各国平衡利益的工具，新上任的潘基文能否成功解决安南先生遗留下的“财产分配”问题考验着联合国在以后大灾难来临前能否起到稳定器作用。潘基文这个亚洲的黄皮肤人，他能令美日欧等放心吗？他会令亚洲人民放心吗？他会令其它发展中国家放心吗？也许老天爷也不敢给你做出保证。

世界军事、外交的恶化来源于各国经济利益的分歧，经济学中假设人是理性的，或者说白了，人是自私的。我们受到的正规教育是劝我们讲奉献、讲爱心，但是一谈到国家之间，自私这种受到人类抨击的思想却可以风行天下，即使有些国家不愿意也迫不得已而屈从。中国有句古话：“人为财死，鸟为食亡”，国家也是如此，各国对世界资源的疯狂掠取已到了史无前例的地步，石油被喝光，煤炭和有色金属等矿产被吃光，天然气等气体被吸光，简直是现代版的“三光政策”。

在我们的教科书里永远记载着历史的惨痛教训，老师也在反复的教导大家吸取教训，以史为鉴，走可持续发展之路。也许这些只是政治家们说给我们这些不是政治家人听的。那些道貌岸然的决策者们势必将自己的错误决策进行到底。南极和北极的冰雪在痛苦的哭泣，珠 穆朗玛峰和阿尔卑斯山也在慢慢褪下自己雪白的上衣，臭氧层的空洞像一张无边的大网向人类袭来，西欧大量的蜜蜂在迅速的消亡-------，而越来越多的怪物却在不断的横空出世。难道这就是我们想要的世界吗？难道发现几个据称适合人类生存的星球就能解决问题吗？我们不得不对此深思。

近来美国一些知名的专家学者，包括新保守主义理想家们和新现实主义派，都忧心忡忡，纷纷议论当前国际形势的变化和美国的处境，为“美国病”探病因，寻药方，出谋划策。

他们有些观点是比较接近的，那就是承认美国“一超独霸”的辉煌已是明日黄花，美国在全球的领导地位正在衰落，单边主义再也行不通了。但他们对产生这种局面的“病因”和治疗前景，在很多方面意见相左，甚至大相径庭。

2月8日，第51届世界新闻摄影比赛（又称“荷赛”）获奖名单在荷兰阿姆斯特丹揭晓，英国《名利场》杂志的摄影师蒂姆·赫瑟林顿拍摄的这张照片获得2007年照片奖。图片说明为“2007年9月16日，一名美军士兵在阿富汗战场上的掩体里休息”。（新华社发）世界新闻摄影比赛评委认为，这幅照片传神体现了“一个男人的疲惫和一个国家的疲惫”。

有些人认为，“病因”主要是布什政府奉行了“扩张性甚至侵略性的全球政策”，企图“按照自己的价值观塑造世界”。布什要努力实现“美国统治下的世界和平”并没有什么错误，这是美国的“历史使命”。但布什太倚重于“硬实力”，轻率发动伊拉克战争，以至造成如今这种难以收拾的局面，81%的美国民众都认为路线错了。

也有些人认为，“病因”主要是“反恐” 扩大化和以“反恐”划线（说什么“不是站在美国一边，就是站在恐怖主义一边”），把“宝”几乎全压在这方面了。结果让中俄印等潜在对手“钻了空子”，趁机发展、壮大起来，开始挑战美国的权威。结果，把好端端一个“美国一统天下的时代”让位于美国不得不与之“分享权力的时代”。

还有些人强调，“病因”一是美国的手“伸得太长了”，顾此失彼；二是随意挥舞制裁大棒，到处树敌；三是奉行双重标准，丧失人心。结果被动挨骂，成了孤家寡人。

由于对美国“病因”诊断不同，“药方”当然也很不一样。

一、以罗伯特·卡根为代表的美国新保守主义理想家们认为，“民主政府和专制政府之间的全球竞争将成为21世纪的主要特点”，世界将再次被一场大规模的两极意识形态斗争所撕裂。鉴于中国和俄罗斯是这个“专制制度”体系的旗手，美国应未雨绸缪，筹组“民主国家同盟”来对付它们。

二、以美国众议院前议长纽特·金里奇为代表的新保守主义理想家们认为，当前有“五大战略威胁”正在逼近美国，其中位于最前面的是中国，其次是俄罗斯和伊斯兰“狂热势力”，以

及“失败国家”对大规模杀伤性武器的图谋等。美国必须把挫败这些威胁作为国际战略和政策的出发点。

三、以《新闻周刊》国际版主编法里德·扎卡里亚和著名学者弗朗西斯·福山（他自称是经过反思从“新保守主义理想家们”阵营“变节”出来的）为代表的一些人认为，现在世道变了，“全球化所释放的力量正在形成一个使美国受到更多制约的世界”，“多极化体系已经出现，这正是主宰今天这个世界的现实”。美国“须有自知之明”，“最好是学着如何顺势而为，别总以为它可以阻挡潮流”。他们还认为，今天的新兴强国（主要指中国和印度）都相对温和，同历史上帝国的崛起不一样；俄罗斯也和“历史上的侵略者”没法比；伊斯兰狂热分子只是13亿穆斯林的极小部分，成不了气候。美国不应用冷战思维来观察和处理问题，夸大它们的威胁。美国“需要更有想象力的多边主义”，并让这些新兴大国成为国际规则中“利益攸关”的合作者。

四、还有一个“巧实力战略” 处方。美国国际战略研究中心发表的一份报告声称，它“能通过对外战略转型，帮助美国摆脱当前困境、重振全球领导地位”。这个报告的牵头人一个是前副国务卿阿米蒂奇，一个是前国防扛辈砍ぴ忌 颉つ危 强绲撑傻摹k 翘岢觯 拦 ω貌扇∫恢?;更聪明的战略”，从“硬实力”阶段，“软实力”时期，进化到“巧实力”以取胜，从而“提高美国国际行动的合法性，巩固美国的全球领导地位”。这个药方强调要处理好几对矛盾，特别是软实力和硬实力的平衡，意识形态和现实利益的平衡。目的是“修正目前走偏了的外交政策路线”，摆脱顾此失彼的被动局面，重振美国的霸主地位。这个药方给的一个“药引”是：美国要表现得“更加宽容”，要投资世界的善事，要提供他国人民和政府需要、“但没有美国的领导就无法得到的东西”。一句话，就是奉劝美国要做一个“仁慈的霸主”。

很显然，上述前两付药方是“冷战思维”的产物。如果美国政府采用，无异于饮鸩止渴，既会破坏世界和平与发展大局，给人类带来更多和更大的灾难，也将加速美国霸权地位的衰落。后面的两付药方，都有些可取之处，在一定程度和意义上，有利于缓和国际局势，也有利于改进美国在国际上的形象和地位。但遗憾的是，这两个药方都念念不忘维护美国在国际上的“领导地位”，好像这个地球没有美国领导就不能转了，天下就要大乱了。因此，只能治标，不能治本。

那么，当前的“美国病”究竟应该如何诊治呢？

“温故而知新”。如果美国的专家学者能重温一下美国先贤的这些遗训，他们兴许能开出更好的药方：

首先，必须看清，我们时代的变迁是客观事实，是不以人们意志为转移的。近20年来，发展中国家大面积的兴起正在改变着国际力量对比。它们不是要求重新瓜分势力范围，而是 要求公平、公正和平等的伙伴关系，要求和平发展。

第二，必须放弃“美国统治下的世界和平”这一不切实际的图谋，以及与之相伴的所谓“普世价值观”，同时坚决摒弃“冷战思维”这一味毒药，尊重发展模式多样化和国际关系民主化，采取“合作共赢”和“平等相待”的方针。

第三，发挥自己在高科技和创新等诸多领域的优势（包括在价值观方面某些可取的好东西），联合新兴国家，扶助弱小，做一个“好善乐施的强国”，共同应对恐怖主义等非传统领域的挑战，共创一个清洁与和谐的世界。

论当前国际形势中国形势对策 篇5

摘要：世界变革及目前国际形势及中国目前所面临的国际形势，中国在全球化的国际形势下的机遇及挑战，以及相关对策。

二战结束以后，建立了以苏美为首的社会主义和资本主义两大阵营，经历冷战、东欧剧变、苏联解体。世界形势开始由美苏争霸进入到一超多强的世界格局。伴随着和平与发展成为时代的主题，同时有存在着大大小小的局部冲突，世界形势也进入到21世纪的展望期。

胡锦涛同志在十七大报告中曾明确指出：“当今世界正处于大变革大调整之中。和平与发展仍然是时代的主题，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流，国际形势总体稳定。同时，世界仍然很不安宁。霸权主义和强权政治依然存在，局部冲突和热点问题此起彼伏，世界和平与发展面临诸多难题和挑战。”马克思主义哲学原理强调“任何事物的发展和运动都是绝对的，静止是相对的”国际形势的发展也是绝对的，是处于不断的变动之中的。主要的特点是以美国为首的西方占据全面优势，特别是美国一家独大，同时多强并列，形成“一超多强”的局面。进入21世纪特别是伊拉克战争以后，这种美国一极化趋势的国际格局逐渐出现转变，具体表现在三个方面：

一、新兴市场经济国家的兴起。借助全球化的历史机遇，一些新兴市场经济国家，比如中国、印度、俄罗斯、巴西等，积极推进内部改革，取得了经济建设的巨大成就和不断上升的国际地位和影响力，冲击美国霸权地位，导致美国领导下的西方世界主导地位的下降。其中最明显的体现就是G8会议向“G20”会议的演变。很多全球政治、经贸和环境问题已经不能在G8体制中得到解决，而必须邀请这些新兴经济体参与决策，发达国家主导国际体系和国际议题、发号施令的时代一去不复返了。

二、以美国为首的西方与俄罗斯和伊斯兰世界的矛盾出现尖锐化和长期化的趋势。美国与俄罗斯的地缘政治对立以及在安全上的矛盾由来已久，其中很大一部分是冷战时期美苏矛盾的延续。美国与伊斯兰世界的矛盾更是根深蒂固，是植根于文明、信仰和价值观的冲突。现在出现的新趋势就是俄罗斯与伊斯兰极端势力有可能结合，某种程度上形成对抗美国的合力。如果这一结合出现，必然导致美国与外部世界的矛盾进一步扩大，美国的国际环境将更加恶劣。

三、以美国为首的西方同盟内部关系发生微妙变化，表现出逆向演变的趋势。美国的全球霸主地位有两大支柱，即强大国力和联盟体系。美国联盟体系中欧洲是最重要的部分，北约一体化组织是最主要的机制。冷战结束后，由于外部共同对手苏联的解体，欧洲对美安全合作的愿望下降，在主要的威胁认知上与美国的差异越来越大。特别是伊拉克战争后，美国与被布什称为“老欧洲”的矛盾更加尖锐。另外，随着欧洲一体化的进展，欧盟成为欧洲政治、经济、外交和安全的主导力量，对美独立性增强。欧盟正面临着东扩后的内部协调和其他复杂问题，欧洲国家将主要精力放在自身事务解决和加强欧盟内部团结上，而不愿意过多地承担北约责任，受美国调遣。另外，美欧经贸矛盾有激化的趋势，欧元的崛起势必冲击美国霸权的基石——美元霸权，影响美国利益。

总体上看来，国际格局正经历“一超多强”向多极化转变的趋势，而当前，国际形势正经历冷战结束以来最深刻的变化和调整，百年一遇的国际金融危机引发国际力量对比出现新的消长变化，多极化趋势更加明朗。大国互动频繁，相互

依赖性凸显，合作面总体上升。国际安全形势总体稳定，局部冲突和热点问题起伏跌宕，传统和非传统安全因素进一步交织，气候变化、粮食及能源资源安全、传染性疾病等全球性问题更加突出，对国际关系走向的影响增大。中国发展的内外关联度进一步增强，与世界的关系正在发生历史剧变。在此背景下，美国对华政策调整以及我国国际地位的变化尤其受到广泛关注。

从克林顿到小布什，美国的对华政策一直延续着先较量，后合作的传统，但奥巴马却改变了这一惯例，自上台之后就不断向北京释出善意，强调中美合作的必要，中美关系在奥巴马时代出现了高开高走的良好态势。

相比之下，奥巴马上台后的对华政策有着完全不同的参考背景，金融危机的阴霾和中国的迅速崛起，令白宫比以往任何时候都需要中国。

于是，上任不到一年，这位立志变革的美国总统在气侯变化，清洁能源，中美贸易，国际金融秩序，以及地区安全等一系列问题上寻求与北京对话，并不断强调中美合作的重要性。

从上海到北京，不论是与青年学生的互动，还是和中国领导人的会晤，奥巴马的首次中国之旅尽显平和与谨慎。除了在经贸和人权等问题上不愿多作让步之外，美国总统的对华政策展现出别样柔情，中美关系也呈现出更为密切的发展态势。

新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国综合国力不断增强，国际地位不断提高，国际影响也不断扩大。主要表现在：第一，经济实力地位的显著上升。进入21世纪时，中国的经济实力还只在世界排第七位，GDP约1万亿美元。21世纪的头8年，中国在世界经济的排位几乎是一年上一个名次，2008年跃居世界第三大经济体，2009年或2010年可能成为世界第二大经济体，外汇储备跃居世界第一，成为世界第三贸易大国。第二，中国的军事、科技、软实力也持续上升。军事上，20多年来中国海军、陆军、空军等的实力比20世纪90年代有显著的提升。科技上，航天活动取得突破性的进展，令全世界华人骄傲，令整个世界刮目相看。在软实力方面，中国发展模式得到越来越多的发展中国家和发达国家的认可，成为不少国家试图仿效的样板。国际上出现一定程度的汉语热，也说明中国的地位上升了。国际金融危机爆发以来，我国发展模式引起各方高度关注，世界各地“中国热”持续升温。正确认识我国国际地位的变化，就要全面理解和准确把握胡锦涛同志在第11次驻外使节会议上提出的要“努力使我国在政治上更有影响力、经济上更有竞争力、形象上更有亲和力、道义上更有感召力”的深刻内涵和重要意义，既要正视我国全球性影响日益扩大的现实，同时又要坚持我国是发展中国家这一基本定位，要坚持承担与我国实力相称的国际责任，在国际事务中继续发挥重要建设性作用。

随着全球化进程的加快以及地区力量的急剧变化，中国周边地区形势将继续处于快速变化之中，各种不确定和不稳定因素将时有显现，并对中国安全提出复杂的新挑战。但是，和平与繁荣仍将是亚太各国共同的愿望。亚太安全形势的急剧变化不会根本扭转中国周边安全环境近一二十年保持相对稳定的发展势头。大国关系的相对平稳发展是中国周边继续保持缓和的基础。中国周边地区是大国利益交汇之地，中、美、俄、日、印对地区总体形势发展影响举足轻重。尽管上述国家关系有密有疏，但在全球化背景下彼此利益相互交织，在竞争中力求保持合作，避免迎头相撞。美国虽视中国为主要潜在对手，并采取措施对中国防范遏制，但双方在反恐、朝核、维持台海稳定及经贸合作领域存在共同利益，美国

对中国仍采取两面下注的政策，并不希望与中国发生对抗。美日同盟针对中国的一面虽有加强，但彼此亦心存防范：美借日制华，却不希望中日交恶而不可收拾；日傍美制华，并不甘心为美火中取栗。遭受美国战略挤压的俄罗斯，在国力未得到全面恢复前，仍将是中国主要战略伙伴，中俄关系有望继续稳固发展。印美关系虽发展迅速，但印度不会全面倒向美国，沦为美遏制中国的棋子。在可预见的未来，只要自身策略得当，中国不会成为大国矛盾的焦点，在大国外交中仍有充分的回旋空间。地区热点发生热战的可能性较低。中国周边地区存在印巴矛盾、朝鲜半岛、台湾海峡以及东海、南海岛屿争端等问题。由于印巴关系持续缓和、美国更多介入南亚事务以及印巴相互核威慑，南亚发生大规模军事冲突的可能性降低。朝鲜半岛形势因朝鲜拥核而面临新的复杂性。但由于中、韩、俄强烈反对武力解决朝核问题，加之美国受困中东，无暇东顾，因此，从近期看，美国军事打击朝鲜的可能性基本可以排除。从长远看，朝核问题仍可能出现轮番升级，但各方均会努力控制升级的势头，避免出现战争。在东海、南海岛屿权益问题上，由于中国与日本及南海国家一直保持着密切磋商，各方都希望通过谈判解决问题，因岛屿问题引发个别意外冲突虽不能完全排除，但演变为大规模武装冲突的可能性不大。今后一段时期, 台海形势仍处在风险较高、不确定因素增多的时期。渐成“跛脚”的陈水扁正加紧通过推进所谓“宪改”，搞“台湾法理独立”，不排除陈水扁进一步铤而走险的可能。2007年的台湾“立法委员”选举和2008 年台湾“大选”使岛内局势发展充满变数。但只要美国坚持维持台海现状政策，中国大陆及岛上反“台独”力量仍有能力遏制“台独”的冒险举动。特别需要指出的是，中国新一届中央政府奉行的内政外交的核心理念是：对外谋求和平，对内谋求和谐，对台海局势谋求和解。这种理念指导下的内外政策，将有助于保持台海地区的稳定。

非传统安全问题将成为地区安全合作的催化。中国周边地区存在的非传统安全挑战将长期存在，某些挑战在一定时期内可能成为特定国家的主要安全威胁。随着国际社会及地区国家对非传统安全问题的重视，地区国家特别是主要大国将把应对非传统安全挑战视为增进合作、扩大影响的渠道和机会，积极探索并

11”事件后，防扩散、打击恐怖主义成为推动在多种框架、多领域开展合作。“9·中美关系不断改善和加强的重要推动因素。印度洋海啸和南亚大地震发生后，各主要国家充分利用救援外交，拉近与受灾国的距离，为进一步发展和巩固双边关系奠定基础。在“10+3”机制的带动下，东亚各国在非传统安全领域的合作正不断加强。2002 年11 月，中国与东盟领导人签署了《中国与东盟关于非传统安全领域合作联合宣言》。作为落实《联合宣言》的后续行动，2004年1月双方又签署了《中国与东盟关于非传统安全领域合作谅解备忘录》，制定了中长期合作规划，在反恐、非法移民、禁毒、执法、刑侦等领域开展了更加有效的合作。在中国倡议下，首届东盟与中日韩打击跨国犯罪部长级会议2004年1月在曼谷举行。会议通过了《首次东盟与中日韩打击跨国犯罪部长级会议联合公报》，表示东盟与中日韩三国决心在打击跨国犯罪领域加强合作，支持建立“东盟安全共同体” 的目标。上海合作组织把打击三股势力、维护地区安全与稳定作为首要任务，近年来还逐步加强合作打击中亚地区日益严重的毒品走私活动，把遏制和铲除毒品走私纳入反恐合作的框架之中。种种事实表明，非传统安全问题已成为区域安全对话与合作的主要议题，并将成为改善地区国家关系的润滑剂和加强安全互信的纽带。

新形势下，我国外交正站在新的历史起点上。我国同各大国的关系总体稳定。

当前国际形势的特点 篇6

特点一：世界多极化趋势在曲折中发展，大国关系总体保持稳定

今后一个较长的时期内，世界的基本态势将是一个超级大国与多种力量并存。

冷战结束后，美国成为惟一超级大国。据国际货币基金组织估计，2004年全球国内生产总值的总和为40.11万亿美元。其中,美国达11.75万亿美元，占了近30%，第二是日本，约4.62万亿美元；接下去是德国2.67万亿美元，英国2.13万亿美元，法国1.99万亿美元，中国和意大利都是1.65万亿美元，加拿大0.97万亿美元，西班牙0.96万亿美元，韩国0.66万亿美元。

美国军费开支最多，2005财政达到4162亿美元，比其他主要大国的总和还要多。美国科技实力也很强，每年研发经费近3000亿美元，占世界总额的1/3。2003“全球1000强企业”中，美国有487家，占了几乎一半。

“9·11”事件后，美国调整安全和外交战略，把反恐、防扩散和确保本土安全列为首要政策目标。但是，多数国家不赞成美国搞单边主义和“先发制人”，美国的盟国也有不同意见。

仅在伊拉克，美国就付出了很大代价。据美国官方统计，伊拉克战争从爆发到2003年5月1日主要作战行动结束，美军共死亡139人。但之后死亡人数成倍增加。截至2005年3月4日，美军已有1502名士兵死亡，1万多人受伤。美国在伊拉克的军费开销也很大，预计今年总额将超过2000亿美元，相当于每个美国家庭为伊拉克战争支付2000多美元。

世界上其他力量逐步壮大。俄罗斯经济增长加快，连续6年增长，国力逐渐恢复，2004年经济增长7%。普京总统2004年连任后，提出到2010年实现国内生产总值翻一番。

欧盟一体化进程在加速，去年5月1日扩大到25国，经济总量达到12.48亿美元,超过美国。政治联合进入新的阶段,去年10月签署了《欧洲宪法条约》。欧盟还在进行共同防务建设，自主意识和独立性在增强，国际影响进一步上升。

日本除了是世界第二大经济体，也是最大债权国和最大外汇储备国,逐渐走出经济长期停滞的阴影,正在努力争当政治大国。印度、巴西、南非等发展中大国发展势头强劲，广大发展中国家联合图强，整体实力上升。

越来越多的国家主张国际关系民主化，提倡多边主义和发展模式多样化。大国之间既合作又竞争，既有较量也有妥协，既相互借重又相互牵制，世界多极化的趋势更加清晰。这种多极化不同于历史上的列强争霸。经过上个世纪两次世界大战和一次冷战的劫难，今天的多极化趋势反映了各国人民维护世界和平、促进共同发展的愿望和时代的进步。

多极化趋势和总体平稳的大国关系，客观上为中国的发展提供了一个较为有利的国际安全环境。特点二：经济全球化和区域合作深入发展，各国相互依存不断加深

我国街上跑着许多国家多种品牌的轿车,国际互联网进入我国城乡千家万户。同时,亚、非、拉、美、欧等许多国家的超市都有中国商品。有人估算，平均每个美国人都有一件中国产的服装，美国人用的许多电脑、彩电，直至圣诞树，都是中国制造。经济全球化就发生在大家身边。经济全球化趋势是社会生产力发展的客观要求和必然结果。

当前，以信息技术、生物技术、航天技术、新能源技术、新材料技术为代表的高新技术不断取得突破，有力地推动了经济全球化的发展。发达国家纷纷把传统产业转移到国外，集中力量发展新经济。条件好的发展中国家也在参与经济全球化的进程中，加快本国产业升级、技术进步、经济发展和制度创新。这样，通过资金、技术、劳动力等生产要素在全球范围内的流动和优化配置，世界经济正逐渐融合为 一个难以分割的整体。这为各国发展提供了更多的机遇和空间。

一架波音747飞机有450万个零部件，共由65个国家的1500个大企业和15000多家中、小企业协作生产，其中包括不少中国企业。生产药品的德国拜耳公司，同35000多家国内外企业建立了协作关系，由拜耳提供中间产品，其他企业加工成最终产品。这种企业层次的国际化，使原来在一个企业进行的设计、研发、加工制造、组装和总装等生产环节，在全球范围内优化配置。

经济全球化也推动了区域一体化的发展。区域一体化是各国应对经济全球化形势下的国际竞争、提高自身地位的重要手段。截至2005年1月，在世界贸易组织备案的有效双边和多边贸易协定已达160多个。欧盟、北美自由贸易区和以东盟——中国、东盟——中日韩合作为核心的东亚合作等尤为引人注目。这一趋势有利于促进全球经济多元化、发展模式多样化和世界多极化。

作为最大的发展中国家，我们经过二十多年的改革开放，综合国力增强，在很多方面已形成自己的优势。把握得当，趋利避害，我们可以利用国际国内两个市场、两种资源，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际合作与竞争，促进产业结构调整和升级，落实科学发展观，推动全面协调可持续发展。

经济全球化也增加了风险和挑战。当前国际经济秩序总体上仍不合理，其重要表现是发展不平衡，南北差距拉大。发达国家拥有资金、技术、人才、信息等优势，在国际市场上处于主导地位，并在相当大程度上掌握着国际经济规则的制定权，从而成为经济全球化的主要受益者。发展中国家处于劣势，在竞争中面临巨大压力，不少国家面临被边缘化的危险。中国是进步最快的发展中国家，但也经常是不合理的国际秩序的受害者。我们必须居安思危。

根据联合国去年12月的统计，世界上人均年国内生产总值最高的超过5.7万美元，最低的只有86美元，两者相差666倍。人均预期寿命，高收入国家为78.3岁，低收入国家只有49.1岁，两者相差近30岁。换句话说，不同国家的人一出生面临的预期寿命就不平等，这是西方人权专家通常不愿提及的一个简单而严酷的事实。经济全球化也加剧了部分国家内部的贫富差别，甚至引发社会冲突。

为逐步解决这一问题，我们主张加强南南合作和南北对话，而关键在于每个发展中国家首先要把自己的事情办好。中国的成功经验就是坚定贯彻党“一个中心、两个基本点”的根本方针。

特点三：传统与非传统安全威胁相互交织，不稳定、不确定因素增加

世界保持总体和平与稳定，我国周边环境正处于历史上较好的时期。但天下并不太平，传统安全威胁仍然存在。霸权主义和强权政治有新的表现，民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突时起时伏，地区热点问题错综复杂。巴以冲突、伊拉克问题、印巴矛盾、朝鲜半岛核问题、伊朗核问题等，看上去都不是短时期内能够解决的。非传统安全威胁上升。其中，恐怖主义威胁尤为突出。去年一年全球就发生了近1700起恐怖事件，特别是西班牙“3·11”爆炸事件和俄罗斯别斯兰人质事件，举世震惊。反恐将是一项长期任务。国际社会还面临武器扩散、环境恶化、毒品走私、非法移民、跨国犯罪以及严重传染性疾病的严峻挑战。能源安全、资源安全、金融安全、粮食安全、信息安全和运输通道安全等也是各国普遍关心的问题。

特点四：世界的多样性和多元化，不同文明、民族、宗教和发展模式在竞争中共处，在交流中发展

世界上60多亿人生活在200多个国家和地区，分属于2500个民族，讲着6000多种语言。有名目繁多的宗教，也有许多无神论者。各个国家和地区之间，不论是社会制度还是价值观念，都存在这样那样的差异。这种多样性是在历史长河中形成的，是推动世界文明进步的动力。我国古代思想家孔子说，“万物并育而不相害，道并行而不相悖”。人类文明也因此而丰富多彩。越来越多的国家认识到文明对话的必要性，多种形式的“文明对话”对各国相互了解、友好合作起着推动作用。不同发展模式之间应该超越意识形态、社会制度的不同,在竞争中和平共处，在交流中相互借鉴。

个别国家反其道而行之，竭力要把自己的政治制度和价值观念强加于人。这是对别国人权的侵犯，违背了民主潮流，也导致世界上一些地方矛盾激化。

特点五：中国的和平发展成为影响国际形势的重要因素，我国的国际地位稳步上升

改革开放26年来，我国经济持续快速发展，年均增长率超过9%。2004年我国国内生产总值是1978年的十倍多，人均超过了1000美元。卫生保健条件和生活水平不断改善，根据联合国开发计划署的统计，中国人的平均预期寿命己经从1949年的39岁提高到现在的70岁以上。中国的发展本身就是对世界和平与发展的贡献。从20世纪80年代开始，我国共解决了2亿多贫困人口的温饱问题，这是人类史上的一个壮举。世界银行行长沃尔芬森说，中国是20年来对全球扶贫事业作出最大贡献的国家，为全球扶贫行动提供了范例。

过去26年，我国经济年均增速比世界快6个百分点左右，对世界经济增长的拉动明显增强。1980年至2000年间，中国对世界贸易和服务增长的贡献率列世界第三，仅次于美国和日本。2003年我国对全球经济增长的贡献率达到18.2%。舆论认为，中国已经成为带动地区和世界经济的发动机。这两年国际上那么关注人民币汇率，正说明我们对世界经济的影响在不断增大。

中国发展已经并将继续给地区和世界带来广阔市场和合作空间。2004年，我国进口总额达5613亿美元，是世界第三大进口国。2010年可能超过1万亿美元。中国的市场容量至少在今后十年还将持续快速发展。世界看好中国的发展潜力和巨大市场，加强对华合作成为各国普遍的政策取向。2004年，外商对华直接投资突破600亿美元。全球最大的500家跨国公司有450多家在我国投资。世界排名前列的汽车巨头全部进入中国，世界信息产业100强中已有90多家进入中国。外商在华研发中心已超过600家，跨国公司在华地区总部超过30家。在1997年亚洲金融危机中，我国政府急邻国之所急，承诺人民币不贬值，并通过多边和双边渠道向有关国家提供40多亿美元援助，对地区乃至世界的金融稳定作出了重要贡献。北京成功申办2008年奥运会、上海成功申办2010年世博会，都表明我们朋友多，他们希望中国在世界上发挥更大作用。

还有一个前所未有的现象——世界上开始出现学习汉语的热潮。l00多个国家的2300所大学开设了汉语课程，大约有3000万外国人在学习汉语。35个国家的87个城市设立了汉语水平考试。在美国，汉语已成为仅次于西班牙语的第二大外语。在加拿大，除了官方语言英语和法语以外，使用汉语的人最多。在澳大利亚，汉语是第一大外语。

当前国际政治经济形势 篇7

一、我国企业会计准则国际趋同成效和当前国际会计趋同形势

(一)我国企业会计准则国际趋同成效

改革开放以来,我国一直顺时应势,积极推进我国企业会计准则的国际化和国际趋同工作,为我国经济可持续发展和融入世界经济体系奠定了良好基础。尤其是2005年,在我国多年会计改革的坚实基础上,在财政部王军副部长关于“趋同是方向、趋同不等于等同、趋同是过程、趋同是互动和趋同是新的起点”的国际会计趋同五原则指引下,在广大会计同仁的共同努力下,我国建成了与国际财务报告准则趋同的企业会计准则体系,取得了历史性突破。近年来,中国企业会计准则国际趋同成效显著,举世瞩目。

1.我国企业会计准则实现了与国际财务报告准则的趋同,并建立了务实有效的持续趋同机制。中国是继欧盟各国、澳大利亚等之后实现与国际财务报告准则趋同的重要国家,走在了美国、日本、韩国、印度、巴西等国家或地区的前列。不仅如此,近年来中国企业会计准则还不断修改完善,发布了多个企业会计准则解释,修订了企业会计准则讲解,既保持与国际准则的持续趋同,又切实解决我国会计实际问题。例如,2009年底我国发布《保险合同相关会计处理规定》,对国际准则中尚未明确的保险合同负债计量和混合保险合同分拆等会计处理问题进行了规范,不仅大幅提升了我国保险会计水平,领先于国际准则的相关规定,而且促进了保险行业业务转型和结构调整。

2.我国企业会计准则的国际趋同进程做到了与国际准则的趋同互动,切实维护了我国利益。趋同不是让一国家或地区会计准则单方面向国际财务报告准则靠拢,而应是在会计准则制定过程中国际会计准则理事会与各国家或地区准则制定机构之间相互沟通,相互借鉴,相互认可。在与国际财务报告准则趋同过程中,我们根据我国实际情况积极向国际会计准则理事会反馈意见,并得到国际会计准则理事会的认可,最终促成有关准则按照我们的建议进行了修订。例如,在我国,国有企业及国有控股企业实际上均为独立法人,自负盈亏,如果彼此之间不存在控制、共同控制或重大影响的,不应当被认定为关联企业。国际会计准则理事会根据我国反映的情况修订了《国际会计准则第24号——关联方披露》,规定“仅同受国家控制但不存在控制、共同控制或重大影响等投资关系的企业,豁免按照关联方进行披露”,从而限定了国家控制企业被认定为关联方的范围,大大降低了我国企业的披露成本和披露风险。再如,我国为解决我国企业改制上市过程中因资产重估引发的会计计量问题,在多次向国际会计准则理事会反馈意见后,国际会计准则理事会修订了《国际财务报告准则第1号——首次采用国际财务报告准则》,允许首次公开发行的公司将改制上市过程中确定的重估价作为“认定成本”入账,中国改制上市的公司从此不需要在每个资产负债表日进行持续评估,显著降低了这些上市公司报表编制成本。

3.我国与国际准则趋同的企业会计准则已经平稳有效实施四年多,实施范围也由上市公司扩大到几乎所有大中型企业,达到了预期的经济效果。财政部联合有关部门通过采用“逐日盯市、逐户分析”的方法,加强对企业会计准则实施情况及其效果的监督检查和监管。上市公司年报分析报告表明,新企业会计准则自2007年1月1日生效起已连续四年得到良好实施,有效地限制了企业的短期行为,支持了企业加大研发投入和自主创新,为我国金融创新和经济可持续发展奠定了良好基础。在这四年多的时间里,由于企业会计准则的实施不仅全面提升了企业会计信息质量,也满足了服务我国经济发展、完善市场经济体制、维护社会公众利益的需要。

4.我国会计准则国际趋同及其实施的成就得到了国际社会的高度评价。世界银行于2009年10月在《中国会计审计评估报告》中充分肯定了我国会计准则改革的成就,并称“中国会计准则建设和实施的成功经验是可供其他国家仿效的良好典范”。欧盟高度评价了我国企业会计准则的改革以及与国际财务报告准则的趋同进展,充分认可我国的企业会计准则,称赞中国经验值得欧盟在会计准则建设过程中借鉴。国际会计准则理事会前任主席戴维·泰迪爵士在2010年中国财政部——国际会计准则理事会高层会议上赞誉,“中国会计准则制定机构自2005年以来所作的一系列决定推动了亚洲与国际的趋同进程,并认为中国过去只是在学习,而现在走到了前沿,在国际会计准则理事会全面修订准则时期已经能够提供良好建议,甚至达到了改善国际会计准则理事会决定的水平”。2011年7月,国际会计准则理事会现任主席汉斯·胡戈沃斯特访问中国时表示,“在会计方面,中国取得了重大进步,在很短的时间内打造了一支专业队伍,实现了与国际财务报告准则持续趋同,并得到诸多国际机构的赞赏,这些成就足以让中国引以为豪。”

5.我国企业会计准则实现了与世界一些主要资本市场的等效认可,为降低我国企业海外上市融资成本、促进我国会计审计行业走出去创造了良好条件。2007年,中国内地与香港签署了联合声明,实现了两地会计准则的等效互认。在两地会计准则实现三年时间等效后,中国内地大型会计师事务所于2010年12月获准可以采用内地审计准则为内地在港上市公司(H股企业)提供审计服务,H股“双重审计”政策被取消,进一步深化了内地与香港会计交流与合作。2008年11月,欧盟决定在2009年至2011年的三年过渡期内认可我国企业会计准则,允许进入欧洲资本市场的中国企业可以使用中国企业会计准则,不再要求我国企业编制调整财务报表,这大大降低了我国企业财务报告的转换成本,促进了中欧贸易和资本流动。自2011年年初以来,中欧双方启动了中欧会计准则的最终等效评估,计划于2011年年底完成相关评估工作,并做出等效互认决议。2011年1月,中欧在会计准则等效互认的基础上实现了审计公共监管等效,避免了双方监管机构重复检查,节约了监管资源,对中欧双方会计和审计行业的发展具有重要意义。

6.我国企业会计准则的国际趋同造就了一批熟悉国际会计实务、具有国际视野、能够积极参与国际准则制定的国际化人才。自2005年中国企业会计准则与国际财务报告准则实现趋同以来,国内越来越多的会计人员开始接触并熟知国际财务报告准则,同时也逐渐具备了运用国际财务报告准则对相关业务进行会计处理的能力。此外,为保持与国际财务报告准则的持续趋同,国内准则研究人员密切跟踪并认真研究国际财务报告准则的各项修订和变动,分析其变动原因以及可能对我国实务产生的影响,为我国会计准则的国际化发展建言献策。在当前经济全球化背景下的会计准则国际趋同,虽然对我国会计人员提出了更高要求,但更为我国持续推进会计准则国际化造就了一批卓越的会计人才。

(二)当前国际会计趋同的形势

2008年国际金融危机爆发后,二十国集团(G20)和金融稳定理事会(FSB)倡议建立一套全球统一的高质量会计准则,要求提高会计信息透明度,将会计准则的重要性提升到了前所未有的高度。为此,作为国际财务报告准则制定机构的国际会计准则理事会积极响应该倡议,并采取了一系列重要举措。当前,后国际金融危机时代的国际金融监管框架正在重新构建,国际会计格局正在发生重大调整,会计国际趋同面临新的形势和挑战。

1.国际金融监管框架正在重构,金融监管国际协调日益加强,对国际财务报告准则提出更高要求。此次国际金融危机对全世界金融体系造成了重大冲击,导致世界经济出现了明显衰退。在后国际金融危机时代,国际组织和各国政府纷纷采取措施对金融体系进行改革,以维护国际金融体系稳定和促进世界经济复苏。一方面,二十国集团和金融稳定理事会要求加强系统性风险的监管,强化国际合作,建立应对系统性金融风险的预警机制和处理机制。另一方面,各监管机构力求制定一整套金融监管的新标准和有效的执行模式,对金融机构进行审慎监管。例如,巴塞尔银行监管委员会(BCBS)通过新巴塞尔资本协议加强风险管理,并协调流动性风险监管。

2.多年来美欧主导国际财务报告准则制定的格局正在被打破,新兴经济体的国际影响力逐步扩大,国际地位日益提升。在国际财务报告准则制定机构层面上,新兴经济体的影响力日益显现,如国际财务报告准则基金会22位受托人中来自新兴经济体的受托人共有4位,国际会计准则理事会15位理事中来自新兴经济体的理事也有4位,监督委员会中也将有可能新增4位新兴经济体代表,这对国际财务报告准则制定机构的治理结构以及具体会计准则项目的制定和修订具有非常重要的影响。2011年7月,在中国的积极倡议和主导下,国际会计准则理事会成立新兴经济体工作组,新兴经济体工作组的成员包括二十国集团中的新兴经济体成员和马来西亚,新兴经济体工作组的联络办公室设在中国,由中国负责新兴经济体工作组的日常管理和联络工作。工作组重点研究探讨新兴经济体特有的、亟待解决的会计问题,进一步增强了包括中国在内的新兴市场经济体在国际财务报告准则制定中的参与度。在地区层面上,一些地区性组织的成立和崛起,如亚洲—大洋洲会计准则制定机构组(AOSSG),增强了本地区在国际财务报告准则制定中的影响力和话语权,对其他国家和地区参与国际财务报告准则的制定做出了表率。在国家层面上,中国等新兴经济体通过密切跟踪研究国际财务报告准则中金融工具、保险合同、公允价值计量等项目,积极参与国际财务报告准则的修订工作,做到了国内会计准则与国际财务报告准则的持续互动,促使国际会计准则理事会能更多地考虑这些国家和地区的实际情况。

3.国际会计准则制定机构正积极推进治理结构改革,提升国际财务报告准则全球公认性。随着越来越多的国家或地区采用国际财务报告准则或与国际财务报告准则趋同,世界各地的权威公共部门对国际会计准则制定机构的受托责任和治理结构改革给予了更多关注。为提高财务报告的透明度和提升会计信息的质量,国际会计准则理事会和国际财务报告准则基金会希望通过重新审议在当前环境下国际财务报告准则基金会目标的适当性、基金会的现行治理、监督委员会的受托责任及其成员构成等治理结构层面的问题,既推动国际会计准则理事会制定高质量全球会计准则这一目标的实现,又维护国际会计准则理事会的公共受托责任与独立性,进而提升全球对国际财务报告准则以及国际会计准则理事会、国际财务报告准则基金会的认可度。

4.国际财务报告准则中金融工具、保险合同、收入确认、租赁等多项具体准则修订进入关键时期。2008年国际金融危机对国际财务报告准则产生了较大影响。为进一步完善现行国际会计准则体系,提供更好的实务指南,提升财务报告透明度,国际会计准则理事会对金融工具、保险合同、收入确认、租赁等十多项准则项目进行了大范围的修订。例如,国际会计准则理事会为降低金融工具准则的复杂性,从分类和计量、金融资产减值以及套期会计等多个方面对现行金融工具准则进行全面修订;为统一国际会计准则中有关公允价值的相关处理并对当前实务进行指导,单独制定了公允价值计量准则;针对现行租赁会计准则中存在的问题全面修订租赁准则,拟对承租人和出租人分别进行会计处理,并取消融资租赁和经营租赁的划分等。除国际会计准则理事会在2011年5月发布的公允价值计量等几项准则以外,金融工具、保险合同、收入确认、租赁等其他准则项目正在修订过程中,有些准则项目预计将于2011年底前或2012年上半年再次发布征求意见稿,而有些准则项目可能会被延后。

5.各国对国际财务报告准则的采用或趋同策略不一,美日的表态需要积极关注。有些国家或地区要求或允许采用国际财务报告准则,例如欧盟、澳大利亚、南非等;有些国家或地区表示将与国际财务报告准则趋同,例如巴西、印度等;而还有一些国家或地区对于采用国际财务报告准则的态度尚不明朗,例如美国、日本等。根据美国和日本已经发布的路线图,这两个国家将分别于2011年和2012年决定是否采用国际财务报告准则。2011年5月,美国证券交易委员会工作人员发布了《为美国发行人将国际财务报告准则纳入美国财务报告体系的工作计划》,探索采用国际财务报告准则的可行方案,但并未做出明确表态。随后,日本于6月宣布推迟引入国际财务报告准则。由于美、日是世界两大主要经济体,对于全球经济的复苏和健康发展具有重大影响,而且国际财务报告准则能否与美国公认会计原则之间协调一致,将关系到建立全球高质量会计准则目标的实现,为此我们必须密切关注美、日两国会计准则制定机构和权威部门的动向。

6.国际会计准则理事会希望世界各国和地区能够完全采用国际财务报告准则,而不是仅仅停留在趋同层面上,以真正实现全球使用同一套会计准则的目标。国际会计准则理事会认为趋同只是一种手段,最终目的还是在于完全采用,各国家和地区只有完全采用了国际财务报告准则,才能充分获得使用国际财务报告准则的益处。为此,国际会计准则理事会希望各国家和地区能够克服文化、法律、政治方面的困难和障碍,最终完全采用国际财务报告准则,建立一套高质量的全球会计准则。一旦国际会计准则理事会贯彻执行这样的政策,无疑会给那些尚未完全采用国际财务报告准则的国家和地区带来较大压力。

二、世界各国家或地区目前应用国际财务报告准则的主要策略

会计准则国际趋同已经成为世界各国的共识,并正在转化为实际行动。据统计,世界上已有将近120个国家和地区要求或允许采用国际财务报告准则或与国际财务报告准则实现趋同,国际财务报告准则的国际影响力可见一斑。通过对这些国家和地区进行研究发现,目前各国或地区在应用国际财务报告的策略上总体可以分为“直接采用”模式、“趋同”模式和“认可”模式等三类。此外,美国证券交易委员会工作人员在2011年5月发布的《为美国发行人将国际财务报告准则纳入美国财务报告体系的工作计划》中提出了“趋同认可(condor semen t)”模式。对这四种模式的特点、影响和运用环境进行比较分析,有助于科学探索我国会计准则国际趋同的策略。

(一)“直接采用”模式

在“直接采用”模式下,一国或地区的会计准则将一字不改地完全采用国际财务报告准则,该国家或地区不再保留会计准则制定权。换句话说,该国家或地区在采用国际财务报告准则的过程中不需履行任何审批或修订程序。目前世界上仅有极少数国家或地区的会计准则建设采取直接采用由国际会计准则理事会发布的国际财务报告准则的模式。

(二)“趋同”模式

在“趋同”模式下,这些国家或地区的准则制定机构不直接将国际会计准则理事会发布的国际财务报告准则纳入其会计准则体系中,而是保留了当地会计准则的准则制定权。采取“趋同”策略的国家或地区不会一字不改地完全照搬国际财务报告准则,而是在会计处理原则和方法上与国际财务报告准则保持一致,并保留一些具有本国特色的内容。印度是“趋同”模式下的典型代表之一。根据1956年印度《公司法》,印度会计准则应当由中央政府制定颁布。2011年1月,负责印度会计准则具体制定工作的印度注册会计师协会在国际财务报告准则基础上重新制定了本国会计准则,在实现与国际财务报告准则趋同的同时,还兼顾了印度国内法律和经济环境的需要。为了与印度的法律、监管和经济环境保持一致,印度会计准则在国际财务报告准则的基础上根据印度特殊国情作了适当修改,例如,将准则的过渡日设定为当期、引入额外的披露要求、省略某些选择权或可选会计处理、并保留使用“资产负债表”和“损益表”术语等。

(三)“认可”模式

在“认可”模式下,一国或地区决定采用某项国际财务报告准则之前由法定机构先执行认可程序。在对国际财务报告准则进行认可的过程中,这些国家或地区的法定机构有可能对拟采用的国际财务报告准则进行修订。欧盟和澳大利亚是采用这一策略的典型代表。欧盟在采用国际会计准则理事会颁布的国际财务报告准则之前,必须经过欧洲议会和欧盟委员会认可,对该国际财务报告准则或采用,或修改后采用。在澳大利亚,法律赋予澳大利亚财务报告委员会负责监督澳大利亚会计准则和审计准则制定过程的权力,并在澳大利亚会计准则理事会引入国际财务报告准则的过程中给予直接的战略指导①。澳大利亚会计准则体系不仅包括了国际财务报告准则的框架,还根据澳大利亚法律环境的特定要求,专门为非营利组织增加了一些内容。

(四)“趋同认可”模式

在“趋同认可”模式下,一国或地区将推动本国会计准则与国际财务报告准则趋同,同时保留本国会计准则制定机构及其制定本国会计准则的权力,对现行国际财务报告准则进行逐项认可,并根据本国的实际情况进一步发布指南、解释或其他披露要求。2011年5月26日,美国证券交易委员会发布了有关会计准则国际趋同工作的工作人员草案——《将国际财务报告准则纳入美国财务报告体系的工作计划》,提出了将国际财务报告准则并入美国会计准则体系的一种全新模式——“趋同认可(condor semen t)”②。在该工作计划中,美国证券交易委员会工作人员强调,“趋同认可”的目标并不是用国际财务报告准则代替美国公认会计原则,而是将国际财务报告准则纳入美国财务报告体系,即不是“美国发行人采用国际财务报告准则”,而是“采用美国公认会计原则的美国发行人编制的财务报表与采用国际财务报告准则的主体编制的财务报表是一致的”。

概括而言,从上述四种模式来看,一些国家或地区经过认可后所采用的会计准则与国际会计准则理事会发布的国际财务报告准则完全一样,未做任何改动,而有些国家或地区将国际会计准则理事会发布的国际财务报告准则翻译为当地语言,还有些国家或地区则为解决国家特定问题而做出一定修改或为某些行业中存在的特定问题提供详细的指南。在“认可”模式下,如果最后认可的国际财务报告准则未做修改,“认可”模式的结果与“直接采用”模式的结果是完全一样的,即为全面采用国际财务报告准则。而美国提出的“趋同认可”模式,则是将“趋同”和“认可”两种模式进行了整合。为便于下文分析,我们将上述四种模式归类为两种类型,即“直接采用”和“趋同”模式。

三、结合国际国内形势选择我国会计准则国际趋同策略

在当前国际政治经济金融格局正在重构的背景下,尤其当美国对采用国际财务报告准则态度尚不明朗、日本宣布推迟引入国际财务报告准则时,我们应当根据自身的实际情况做出恰当抉择,尽可能减小国际政治经济外力的干扰,审慎选择我国会计准则国际趋同的策略,既要体现我国作为全世界最大的发展中国家和新兴市场经济体的责任和风范,又要在当前国际形势下争取主动,灵活应对。“趋同”策略是我们在我国会计准则改革和建设过程中一贯坚持的方针政策。2010年4月2日,我国发布了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》,进一步明确中国未来企业会计准则的建设仍将采取与国际财务报告准则趋同的模式,而非直接采用国际财务报告准则。基于对我国的法律环境、语言习惯、解决实务问题、会计准则的贯彻实施以及会计国际化发展的主动性与灵活性等因素的考量,坚持“趋同”策略是符合我国会计准则建设当前与未来发展需要的并且是务实有效的做法。

(一)采用“趋同”模式符合我国的法律环境

中国会计法明确规定,“国家实行统一的会计制度。国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。”中国境内企业必须遵循由财政部制定的国家统一的会计制度,例如企业会计准则。从我国会计法的规定来看,“直接采用”策略缺乏法律依据,不符合我国会计法的要求,同时也将有可能使我国丧失独立的会计准则制定权。而在“趋同”模式下,企业会计准则仍是我国财政部门根据会计法制定的国家统一的会计制度,这一根本原则没有改变,但在会计处理原则、确认计量方法等方面与国际财务报告准则保持了一致。

(二)采用“趋同”模式与我国语言习惯相适应

英文和中文的语言习惯具有较大差别,法律语言的形式更是大相径庭,如果将英文的国际财务报告准则一字不改搬套翻译成中文,很有可能既没有完全表达准则的原义,又与中文语言习惯和中国法律行文格式相冲突。因此,“直接采用”策略不甚符合中国的法律语言习惯。例如,《国际会计准则第19号》的英文名称“Employee Benefits”直译为“雇员福利”,在我国法律条文中使用的是“职工”,而非“雇员”,并且在我国会计准则中“福利”的范畴比较小,我们将其称为“职工薪酬”,不仅符合我们的法律用语和语言习惯,而且也使名称与该准则所规范的内容更加一致。再如,《国际会计第12号——所得税》中所举的所得税示例都是基于国外税法,在国内外税法规定存在较大差异的情况下,因直接采用国际财务报告准则而引入的这些所得税示例既不符合我国税法的规定,也无助于指导我国会计人员的实务操作。毫无疑问,采用“趋同”模式来制定和完善我国企业会计准则有效解决了上述问题。

(三)采用“趋同”模式便于及时有效解决中国会计实务问题

制定企业会计准则,推进与国际财务报告准则的趋同,是我国会计改革的一项重要任务,但是会计准则制定的根本出发点仍然是规范我国企业会计实务,解决我国会计实务问题。基于此,我国企业会计准则建设采用“趋同”模式,而非“直接采用”模式,是务实、有效的举措。例如,在我国存在大量同一集团内的企业合并业务,这属于同一控制下的企业合并,而国际财务报告准则尚未在这方面有明确的规范。假设我们采用了“直接采用”模式,则会出现会计规范的空白,导致会计实务无章可循,即使我们等着国际会计准则理事会为这些项目发布新准则或修订现有准则,也会因为立项、研究、征求意见、投票表决、准则发布等一系列应循程序而需要等待很长时间,从而不利于我国企业会计信息质量的提高和会计工作秩序的改善。

(四)采用“趋同,模式有助于企业会计准则的贯彻实施

国际财务报告准则体系是由概念框架开始,再一层层地深入展开,会计准则的规定也相当原则,这与我国广大会计人员目前所接受的教育和已有认知存在一定差距。如果直接采用国际财务报告准则,恐怕会使我国有关会计人员进行相关会计处理产生一定困难。例如,国际财务报告的报表格式过于笼统,而且也没有规定与财务报告相对应的具体会计科目,各个企业可以根据实际开展的业务自行设计其报表格式和确定会计科目名称,这使得即使是同一行业内的企业的财务报表也存在一些差异。而我国在企业会计准则中规定了统一的报表格式,根据报表项目设置了较为齐全的会计科目,有助于我国会计人员进行日常账务处理和财务报告的编制工作。

(五)采用“趋同”模式有利于我国在国际会计格局调整中争取话语权

目前,美国、日本等世界主要经济体对国际财务报告准则是采取“直接采用”或“趋同”模式的态度尚不明朗,而像印度等新兴经济体则采取了“趋同”模式。“趋同”模式将有利于我国通过国际财务报告准则基金会受托人、国际会计准则理事会、咨询委员会及解释委员会中的席位直接对国际财务报告准则基金会的治理结构和技术事务等发声进言,提升我国在国际财务报告准则制定过程中的话语权。同时,在国际会计准则理事会新兴经济体工作组成功启动并顺利开展工作的基础上,中国采取“趋同”策略将更有利于协调各新兴经济体之间的利益诉求,更有助于我国利用这一平台与国际会计准则理事会交流沟通,在新一轮的国际会计改革中争取主动权和话语权。

(六)采用“趋同”模式有利于在国际财务报告准则不断变化过程中保持一定灵活性

目前,国际财务报告准则中金融工具、保险合同、收入、租赁等项目还未发布最终准则,与美国公认会计原则的协调正在进行中,并且欧盟对最新金融工具等准则也没有明确表态。为此,国际会计准则理事会的最终决策及其影响存在较大不确定性。在这种情况下,中国采取“趋同”策略能够确保中国在面对国际财务报告准则的不断变化时,审时度势,理性决策,灵活把握,以防止国际财务报告准则的变革对中国经济和企业发展产生不必要的冲击。

综上所述,在后国际金融危机时代,随着全球经济一体化程度的日益加深,美欧垄断的世界会计格局的逐步打破,会计国际趋同的新格局正在逐渐形成。这对我国会计改革和国际趋同工作既是挑战,更是机遇。“趋同”策略是我国在会计准则国际化道路上应对当前局势的较优选择,也是适合我国当前国情的理性决策。我们应当在与国际财务报告准则持续趋同政策指引下立足国内实际情况,顺应会计国际趋同大势,深度参与国际财务报告准则重要项目的制定和修改,完善我国企业会计准则体系,争取与更多的国家或地区实现会计准则等效,为国际金融体系改革、我国经济的开放和稳定、资本市场的繁荣和发展、国内企业“走出去”战略的实施奠定良好基础,提升国际影响力和话语权,维护我国国家和企业的利益。

注：

①澳大利亚法律没有特别规定澳大利亚会计准则理事会将国际财务报告准则转化为澳大利亚会计准则的机制。

②美国证券交易委员会工作人员提出“趋同认可”模式,并不表明美国将来就采用这种模式,而只是将其作为美国未来应用国际财务报告准则的备选模式之一。

当前国际政治经济形势 篇8

【关键词】存在的问题；初中政治教育；教育策略

培养适应社会发展的高素质人才是教育的首要目标，初中是学生思想观念形成的重要阶段，教师应重视对学生的政治教育（不止是思想道德素质教育），它影响着学生的素质高低和今后的发展方向。因此，初中政治这门学科尤为重要，其地位无可比拟。当前学校的初中政治教育工作存在许多问题，以新的工作思路和教育策略来深入开展工作势在必行。

一、当今中学政治教育中存在的问题

1.政治老师的教学积极性不高

不少政治老师埋怨现在思想政治课不好教，教学内容空洞、枯燥、乏味，而且教材内容变化快，年年有变化；老师们觉得在浪费时间，埋没人才，个人人生的价值难以体现，只好得过且过。

2.学生的学习兴趣低下

由于在中考中思想政治课的分值不高，又是开卷考试，学生、家长都不重视。事实上很多学生对政治课不感兴趣，觉得无聊。于是在课堂上出现了学生无精打采、普遍厌学的局面，

二、新形势下课改的要求

新课改要求从教育观念、教师素质、教学态度三个方面进行转变，提升政治教育的工作水平。其理论核心是以人为本，力求实现学生“自由而全面的发展”。

1.以往教育观念的改变

在长期的初中教学实践中，基本上是把文化成绩作为主要考核标准，忽视了政治教育的发展，使学生素质的发展受到很大限制，不能光看文化成绩，这只是其中的一个部分，也不能代表学生综合素质的高低。试想：一个品德思想都不端正的人纵然成绩再好也很难造福于社会的。

2.以往师生关系的改变

传统的师生关系，对教师和学生间的沟通形成了很大的障碍，新课改理论要求教师与学生平等相处，促进学生与教师之间的沟通，使教师成为学生的知心朋友，为全面开展德育教育工作打下基础。

3.教师角色的改变

作为政治教育的两大块—德育工作与智育工作相辅相成，教师素质起到了至关重要的作用。新课改要求教师角色的改变并提高自身素质，教师素质集中体现在教学方法和教学技巧的掌握。教师德育工作水平高低，直接影响了学生们思想道德水平，甚至对学生价值观都会产生不同程度的影响。

三、新形势下中学政治教育创新策略

如何扭转老师枯燥教学、学生被动学习的不良状况？怎样才能克服昏昏欲睡、无精打采不利教学的局面？要突破传统的以教师为主体的教学模式，想方设法激发学生的求知欲，调动学生的积极主动性，才能使课堂生动活泼。

以时事新闻促进教学，激发学习兴趣。青少年有强烈的好奇心，求知欲，对国家大事非常关心，作为学生都喜欢议论国际国内的大事，喜闻乐道，并且都有各自不同的见解。结合形势及考试的要求，政治课可以开展课前五“时事新闻”活动，每次指派同学对国际国内重大时事进行播报，并结合所学知识进行点评，其他人补充，教师对每一个同学的表现进行评价，表现特别好的加分奖励，同学们很感兴趣。比如最近的钓鱼岛事件，可以激发学生的爱国情怀，引导学生思考如何把这些升华为推动学习的动力。学生认同，教育目标则水到渠成。所以教师结合时事讲政治可以激发学生探究知识的欲望，长期坚持下来一定会取得良好的教学效果。

四、营造师生平等的课堂氛围

长期以来，大家都认为：教师所讲的都是对的，学生只能被迫接受教师所讲的知识并处于服从地位，使学生感到压抑，课堂气氛呆板，学生获得知识的途径多种多样，不只是课堂上教师的讲授，还可以从其他如：杂志、书籍、广播、电视、网络等中获取，新课改主张以学生为主体，充分调动学生的积极性和创造性。这就需要初中政治教师在课堂上建立平等的师生关系，使学生主动参与教学过程，营造最佳的课堂环境，在教学实践中，课堂气氛是否活跃，主要取决于师生之间的关系，师生关系好，教学效果就理想，因此教师要成为学生的良师益友，尊重学生、从各方面爱护学生、关心学生和理解学生。无论是在生活中还是在课堂上每个学生的想法都是不一样的，教师应该尊重学生的想法和观点，和学生一起探讨学习，让每一个学生喜欢政治课。

作为教师，“传道、授业、解惑”是教师应尽的责任，教师既是知识的传授者，也是信息的组织者；既是学习的引导者，也是学习的促进者；既是课堂的管理者，也是课堂的合作也是学业的评价者，更是学生成长的见证者。教师是课堂教学的组织者，在课堂教学中起穿针引线的作用，把各个教学环节有机地连接起来，引导学生去发现问题、解决问题，把学生反馈的信息进行重组、加工，使学生能在积极、有效、高质量的多向、互动、探究中掌握知识。

五、运用多媒体手段增强教学实效

现代教育教学手段是对传统教学模式的一次革命。在教学中，依据教学内容，借助幻灯、录音、录像等现代化教学手段，运用音乐、影视、图片等艺术资料，创造一个轻松、融洽、活泼的课堂气氛，不仅可以丰富和深化教学内容，而且可以大大调动学生的情绪，引发学生积极主动探求知识的兴趣。多媒体课件在教学中的恰当运用可以把抽象概念具体化、形象化，易于被学生接受，达到预期的教学目的。利用多媒体把相应的资料、训练题展示在大屏幕上，可以增加课堂的容量，对复习课的教学很有帮助，既可以把老师从繁重的劳动中解放出来又可以收到良好的教学效果。实践证明现代教学手段的恰当运用实现了教学手段的多样化，教学方法的艺术化，教学效果最优化的高度统一。

要建立以人为本的教学理念，去实现学生均衡发展。必须转变工作思路，尊重学生的个性化发展，因材施教，全面推进政治教育工作开展。必须意识到学生德育高低与教师有直接关系，利用一切教学手段、采用一切教学方式来完成这个目标。

要关注学生的全面发展，不仅仅关注学生的知识和技能的获得情况，更关注学生学习的过程、方法以及相应的情感态度和价值观等方面的发展。只有这样，才能培养适合时代发展需要的身心健康，有知识、有能力、有纪律的创新型人才。总之，我们要不断转变教学理念，积极探讨适合学生发展的评价方式、评价角度，建立完善的符合新课程理念的评价机制。

只要我们主动思考，积极尝试，就能探索出一条有自己的教学特点又让学生接受的教学模式，使自己的教育教学真正做到学生喜爱、家长满意，让教学真正成为实现自己人生价值的平台，因此，政治教师应该在教学中不断探索，从根本上改变政治课教学的策略，使它的德育和智育功能得到最大限度的发挥。初中政治课的教学不仅仅是教师对知识的传授，更多的是教师培养学生的思想道德品格，提高学生的素质的一门学科。因此，政治教师应该在教学中不断探索，从根本上改观政治课教学的面貌，使它的德育和智育功能得到最大限度的发挥。

参考文献：

[1]顾敏. 提高初中政治课堂教学效益初探.南京市第54中学.2008

[2]段民全.主题班会德育实效研究[D].河北师范大学.2007