怎么看当前经济形势(通用6篇)
怎么看当前经济形势 篇1
摘要:分析破窗效应带来的启发, 即任何一种不良现象的存在都在传递着一种信息, 这种信息会导致不良现象的无限扩展, 甚至产生严重的恶果。结合当前我国严峻的海洋形势, 提出应当从宣示主权、完善配套法律法规、强化防卫力量和管理力量、加强综合开发以及加强国际合作等方面着手, 更好地维护我国的海洋权益。
关键词:破窗效应,海洋形势,《联合国海洋法公约》
1 “破窗效应”及影响
美国斯坦福大学心理学家菲利普·辛巴杜于1969年进行了一项实验:他找来两辆一模一样的汽车, 把其中一辆的车牌摘掉, 车窗打开停在一个社区;另一辆则正常得放在另一个社区。结果打开车窗的车当天就被偷走了, 正常停放的车一个星期也无人理睬。后来辛巴杜用锤子把正常停放的车的车窗敲了个洞, 结果仅过了几个小时它就不见了。以这项实验为基础, 政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳提出了“破窗效应”理论, 他们认为:如果有人打坏了一幢建筑的窗户, 而这扇窗户又得不到及时的维修, 那么其他人就可能受到某些暗示性的纵容去打烂更多的窗户, 久而久之这些破窗户就给人带来无序的感觉, 在这种麻木不仁的氛围中将会滋生更多更严重的犯罪。
日常生活中也经常有这样的现象:桌上的财物和敞开的大门可能使本无贪念的人心生贪念;对于违反公司程序或廉政规定的行为, 有关组织没有进行严肃处理, 没有引起员工的重视, 从而使类似行为再次甚至多次发生;对于不顾成本效益的行为, 有关领导不以为意, 员工的浪费行为得不到纠正, 反而日趋严重。这些都是“破窗效应”的表现。
纽约市交通警察局局长布拉顿就受到“破窗效应”的启发, 采取了有效的措施, 从而极大地改善了纽约地铁的治安情况。纽约的地铁曾被认为是可以为所欲为、无法无天的场所, 针对纽约地铁犯罪率的不断飙升和重大刑案的不断增加, 布拉顿采取的措施是号召所有的交警全力打击逃票行为。他们发现, 每7名逃票者中就有1名是通缉犯, 每20名逃票者中就有1名携带凶器。此行动使纽约地铁的犯罪率竟然下降, 治安大幅好转。布拉顿的做法显示出, 小奸小恶正是暴力犯罪的温床, 大力整顿这些看似微小却有象征意义的违章行为, 能够大大减少重大刑事案件的发生。
“破窗效应”在处理国家事务时同样能够发挥作用, 韩国在独岛问题上的处理方式就是一个正面的例子。2005年2月, 日本岛根县议会总务委员会表决通过了将2月22日定为“竹岛日” (韩称独岛) 的条例。据称日本岛根县于1905年2月22日通过县告示形式将独岛纳入日本领土, 而出台该条例是为了纪念告示颁布100周年。在得知这一消息后, 韩国上至总统下至百姓均作出了强烈的反应。首先, 韩国在外交上采取召见日本驻韩公使重申政府对独岛的立场、韩外长推迟访日、韩议员组团赴日约见日高官对话以及韩总统发表谴责日方的“告全国国民书”等一系列应对措施;其次, 民众自发地聚集在日本驻韩使馆前举行抗议活动;同时, 大批民众聚集在曾声称独岛是日本领土的时任日本驻韩大使高野纪元官邸前, 表示对高野的强烈不满;另外, 市民团体号召抵制日货, 地方政府纷纷宣布中断与日地方政府间的友好往来和交流。之后, 针对日本海上保安厅勘测船计划对独岛附近海域进行勘测, 韩国政府作出了毫不让步的强硬姿态, 宣布要组织20艘巡逻舰艇阻止日方勘测作业, 并不惜动用武力。从目前韩、日两国在独岛附近海域的活动情况来看, 韩国政府和民众这一系列举动的确起到了显著的效果, 维护了其海洋权益。
从以上的例子我们可以归纳出这样一个道理:任何一种不良现象的存在都在传递一种信息, 这种信息会导致不良现象的无限扩展, 必须对那些看似偶然、个别和轻微的“过错” 保持高度警觉。如果对“破窗”不闻不问、熟视无睹、反应迟钝或纠正不力, 就会纵容更多的人去“打烂更多的窗户”, 就极有可能导致“千里之堤, 溃于蚁穴”;相反, 如果认识到“破窗”可能带来的恶果, 从而正确处置, 就会把可能出现的危机消除在萌芽状态, 或者将原已脱离正常秩序的环境恢复正常。
了解了“破窗效应”之后, 我们再来分析一下当前我国的海洋形势。从整体来看, 当前我国海洋形势可谓复杂而又严峻, 前景不容乐观。
我国是亚太地区的政治、经济和军事大国, 同时也是一个海洋大国。根据《联合国海洋法公约》 (以下简称《公约》) , 我国拥有300多万平方千米海洋国土的主权。然而这300多万平方千米的海洋国土中只有不到一半的海域 (渤海和大陆近海海域) 是没有争议的, 其余海域我国与海上相邻国家之间都存在着不同程度的海洋权益纠纷。
从海域划界情况来看, 目前我国仅与越南签署了《中越关于两国北部湾领海、专属经济区和大陆架的划界协定》, 该协定确定了中越北部湾500余千米长的海上边界线。这是我国与邻国划定的第一条海上边界线, 而我国尚未划定的海上边界线从黄海、东海到南海至少有2万千米, 涉及的邻国包括朝鲜、韩国、日本、菲律宾、越南、马来西亚、文莱和印度尼西亚8个国家。目前, 日本、韩国等国基本是以中间线原则与我国谈判划分专属经济区, 而南海周边国家基本上都宣布了200海里专属经济区并且自划海疆开发海洋资源。虽然南海周边国家自划的海上界线很多都互相交叉, 确定的专属经济区海域多有重叠, 但是其争夺的岛礁和海域绝大部分都在我国传统海疆线——“九段线”之内。这些国家在强占我国岛礁和海域时强调的理由是《公约》关于专属经济区的规定, 其实这是对国际法和现代海洋法的曲解。国际法的原则是“以陆定海”, 即首先必须依据国际法确定陆地, 包括岛屿的主权归属, 然后据此确定包括专属经济区在内的管辖海域, 而非相反。
从岛礁主权归属情况来看, 根据我国最新海岛资源综合调查的结果, 我国拥有500平方米以上面积的岛屿6 961个, 其中有人居住的岛屿433个;根据“一国两制”原则, 另有411个海岛由台湾、香港和澳门直接管辖;如果算上500平方米以下的岩礁, 总数将达到上万个。然而在这上万个我国拥有主权的岛礁中, 有大量的岛礁被邻国侵占。韩国借口科学研究在我苏岩礁建设平台并悬挂韩国国旗, 2001年韩国政府甚至给苏岩礁取名“离於岛”;日本长期霸占我钓鱼岛及其周边岛屿, 日本政府给钓鱼岛及其周边岛屿取名为“尖阁列岛”;越南、菲律宾和马来西亚等东盟国家侵占我南沙群岛的43个岛礁, 并用本国语言对这些岛礁命名。
从目前这些岛礁和海域的实际管理情况来看, 周边国家多有“破窗”之举。朝鲜在黄海中部废弃石油平台上派兵驻守, 并对往来船只开枪;日本派遣飞机船舶在我钓鱼岛及春晓油气田附近海域进行巡航;越南、菲律宾和马来西亚等国在南沙群岛多个岛礁上大肆建设军用、民用建筑, 开发南沙群岛旅游项目, 开采南沙群岛附近海域的石油天然气资源。这些国家不仅侵犯了我国的海洋权益, 窃取了我国的海洋资源, 而且还侵占了我国的领土, 甚至对我国国防安全造成了严重的威胁。
从史料和法理来看, 我国对以上争议岛礁及其附近海域拥有无可争辩的主权, 而且我国一直主张“主权属我、搁置争议、共同开发”, 并与南海周边国家签署了《南海各方行为宣言》等国际文件。但是随着《公约》有关原则和法律制度在国际社会不断得到认同, 各沿海国对海洋开发利用程度的不断加深及其对渔业、矿产和能源等海洋资源需求的不断增长, 周边国家有意把岛礁和海域争端国际化, 试图造成既成事实, 进而在主权问题上进一步设置障碍, 为本国今后与我国进行海域划界谈判增加筹码。
从“破窗效应”来看, 这些国家的行为其实也是在挑战我国政府和人民对此类事件的底线, 如果不能妥善处理, 无疑是对这些行为的鼓励, 从而必将引发更多、更严重的侵害我国海洋权益的事件。因此, 我们应当从宣示主权、完善配套法律法规、强化防卫力量和管理力量、加强综合开发以及加强国际合作等方面着手, 更好地维护我国海洋权益。
2 “破窗效应”在维海权益上的启示
2.1 宣示主权维护海洋权益
宣示, 即公开告知或表示。在维护国家海洋权益时, 通过广泛的和各种途径的宣示, 能够起到强化国民海权意识、增强忧患意识和告知天下“主权属我”的作用, 也有助于在海洋维权上抢得先手和制造优势, 从而占据上风。在具体实施中应当坚持政府宣示与民间宣示相结合。
政府宣示通常有国家领导人或外交部发言人的口头宣示及政府文件宣示两种方式, 而其中以前者最为常用。政府宣示是我国维护海洋权益的一贯做法, 之前的工作已在国际社会取得了重大影响, 新的历史条件下政府宣示应注意以下两点:①要突出国家领导人宣示。新中国成立以来, 我国领导人对争端岛屿和海域的“主权宣示”坚定、强硬和有力。如, 周恩来于1951年8月15日在《关于美英对日和约草案及旧金山会议声明》中指出“南海诸岛向为中国领土”, 邓小平同志在会见美国乔治城大学战略与国际问题研究中心代表团时指出“我们还有一个南沙群岛问题, 那里历来是中国的领土”等, 这些都确切地表明了我国主权不容侵犯。②要把握好宣示时机。时机影响效果, 同作战一样, 通过政府宣示维护海洋权益也要把握好时机, 关键在于:海洋权益受到侵害时及时宣示, 制止侵权行为;争议国妄称岛屿主权时及时宣示, 澄清是非;我方开发利用资源时及时宣示, 为开发利用铺路;国家领导人在重大节日时宣示, 增强国民海洋权益意识并显示信心决心;在重大外交场合宣示, 赢得国际舆论支持。
民间宣示即民间组织或个人通过登临岛屿悬挂国旗和张贴标语等方法宣示领土主权。民间宣示一方面可以形成民族向心力, 把分布在全球各地的炎黄子孙团结起来, 共同为维护国家主权而奋斗;另一方面, 也向世界人民证明争议岛屿是中国的领土。韩国政府和民众在独岛主权问题上的联动值得我们仔细体会和认真学习, 反观我国, 除了“保钓联合会”之外几乎没有其他民间组织。出现这样的局面, 一方面是因为大部分国民海权意识淡漠, 另一方面也与国家的宣传和扶持力度不够有关。因此, 应当强化民众海权意识, 广泛宣传我国既有960万平方千米的陆地国土, 又有约300万平方千米的海洋国土;要有计划和有目的地成立一些类似“保钓联合会”的民间组织, 使民间宣示能够覆盖所有被侵占的岛屿和海域;政府部门要利用媒介正确引导, 使民间宣示与政府宣示相配合, 理性考虑国家利益, 选择时机并把握分寸, 充分体现宣示的作用, 又不至于引起更大冲突;同时还要加强对民间组织的扶持, 为民间宣示活动提供相应财力和物力。
2.2 依据法律手段维护海洋权益
法律手段是国家维护海洋权益的重要途径和方式, 目前有国际法和国内法之分。其差异主要表现在国际法的发展动力来源于各国国内法的实践, 其稳定性取决于签约国对海洋法秩序现状的满意度, 而国内法往往在很大程度上着眼于本国自身的利益和需要。这就要求在维护国家海洋权益时, 必须灵活运用国际法和国内法, 取益避损。
国际法是国家之间的法律, 是处理和调整国家与国家之间的关系和活动时应遵循的各种法律原则、规则和制度的总称。在坚持使用《公约》维护国家海洋权益的基础上, 还要注重运用国内法, 即国家通过立法和执法等司法活动宣布管辖海域、规范海上活动及建立海上秩序, 做到“有法可依, 执法必严, 违法必究”, 从而确保自己的海洋权益。目前, 我国涉海行业制定了各自的行业发展规划和计划, 但是国家层面上还缺乏统一的海洋政策。为适应新的海洋形势, 我国的海洋法律体系仍需进一步加强。如, 研究制定与《公约》接轨的法律、法规, 填补现有法律制度的空白, 扭转由于立法滞后而在维权方面造成的被动局面;制定已有法律的配套法规以及实施细则, 改变个别法律的口号性特征和缺乏可操作性的现状, 使现有的法律更具现实性和适用性;修改现行涉海法律和法规中不适应新形势的部分, 使之与当前海洋维权斗争形势对接;协调统一法律、法规和规章制度, 明确执法主体, 避免重复交叉, 使之既符合我国法律体系内在要求又与国际法接轨。
2.3 强化防卫和管理力量维护海洋权益
拥有能够维护制海权的海上防卫力量和具有较高水准的海上管理力量, 对维护国家海洋权益具有极为重要的战略意义。
海洋防卫力量即人民海军, 其根本任务是保卫国家主权领土完整及海上安全, 为国家改革开放和经济建设提供安全稳定的海上战略环境。随着综合国力的提升和科学技术的不断进步, 一大批先进武器装备陆续服役, 海军的综合能力得到显著的增强, 因此维护海洋权益的范畴也应进一步扩展。如, 为远洋科学考察、商船及民间维权组织的船队进行护航、确保运送战略物资的海上通道畅通、确保我国在争议海域的海洋权益不受侵犯及维护我国申请的国际海底区域的安全等。
海洋管理及维权执法力量是国家权力施行于海洋国土的象征和工具, 应依国家的国际地位、参与国际事务的能力及维护国家海洋权益的实际需求来强化国家海洋管理及维权执法力量。我国目前的海洋管理及维权执法力量以中国海监和公安边防海警部队为主, 海事、港监、渔政、海关和环保等其他部门配合。这支队伍依法对我国管辖海域实施巡航监视, 对侵犯海洋权益、非法使用海域、损害海洋环境与资源、破坏海上设施和扰乱海上秩序等违法行为进行查处, 执勤范围包括我国政府管辖的内水、领海、专属经济区和大陆架, 一直延伸至公海。
尽管我国海洋维权管理力量已初具规模, 但总体上仍存在多头分散、力量薄弱和装备落后等问题, 不能适应新形势下行使海洋管辖权、有效控制和监管我国管辖海域以及维护国家海洋权益的要求, 这些问题在远海表现得更为明显。与日本海上保安厅拥有515艘巡视船艇、73架巡视飞机及2002年预算经费247亿元人民币的实力相比, 我们的力量相形见绌。期望国家投入更多的人力、物力和财力, 建造更多大型、先进的船舶和飞机替换老化装备, 同时配备先进的指挥、控制、通信、情报信息、监视取证和侦察等设备, 将足以应付任何情况的实际控制能力覆盖到我国的整个海洋国土。
2.4 加强国际合作综合开发海洋维护海洋权益
海洋是人类可持续发展的战略资源宝库, 维护海洋权益必须重视海洋资源开发。据2005年世界能源统计报告, 南海周边国家石油能源探明储量为300亿吨, 天然气探明储量为916亿立方米。长期以来, 我国基本上是按照“先陆地后海洋, 先近岸后沿海及毗连区, 不涉及或少涉及争议区”的顺序开发海洋资源的。而当前与我国在南海问题上有争端的国家却坚持“守住自己的, 分享公有的”, 从而导致我国海洋资源越来越少的局面。目前越南、菲律宾、马来西亚和文莱等国故意曲解我国“搁置争议, 共同开发”的政策主张, 单方面加紧对南海油气资源的考察、勘探和开发, 使我国的资源权益受到严重侵害。因此, 通过国际合作加快开发海洋资源, 是当前维护海洋权益的重点所在。
海洋的整体性和流动性把世界各国的权益紧密地联系在一起。对各国来说, 既有共同权益也有专有权益, 要想完整地维护海洋权益必须加强国际合作。①进一步合作开发利用外国渔业资源, 鼓励发展远洋性公海渔业;②利用我国的政治优势和地缘优势, 争取与海上邻国合作, 勘探开发海洋油气资源, 优化我国分享的油气资源配置;③加强与发达国家公司的合资合作, 制约争议国家和西方国家不利于我国的介入;④与争议国家合作, 围绕发展求同存异, 最终找到双方利益的结合点, 解决海洋权益争端;⑤共同研究海洋自然现象, 监测海洋灾害并发现其规律, 减少海洋灾害造成的生命财产损失;⑥制定公约, 减少海洋污染, 解决海洋生态环境问题, 维护海洋的可持续发展;⑦积极参与联合国关于公海资源开发和保护条约的制定, 积极加入国际性和区域性组织, 为我国企业利用公海资源创造良好的大环境。
怎么看当前经济形势 篇2
当前国际国内形式发生深刻变化,我国所面临的挑战需要更高智慧去化解。国际上,美国经过金融危机后,通过金融去杠杆化,实现了泡沫的挤出和金融系统的稳定,为经济的全面回稳提供保障,通过再造工业化实现了高新装备制造业的进一步发展,核心工业、大型跨国公司回流美国总部,解决了美国就业率的同时实现了强大的经济引擎装备,美元走势也随之走强,导致国际金价一蹶不振。而这一切,对中国来说不无是一场重大打击。由于核心工业的回流,导致我国的三大马车之一外贸熄火,代工模式遭到重创,美元的走强,导致国内潜伏的热钱蠢蠢欲动,回流美国的趋势加强,对国内的楼市和投资都形成巨大承压状态,国内的富人也大量抛盘转移资本到欧美,典型如李嘉诚,造成国内资本的大量流失,一旦发生楼市崩盘,将发生不可逆的系统性风险。可见,我国的所谓世界第二大经济体是虚浮的,硬实力还没有站稳,普通居民的生活水平和发达国家相比差距还很大,而形成的利益集团对改革又形成了强大的阻力。在政治上,美国实施重返亚太战略,与亚太各国形成环太平洋岛链,对我国实施全面封锁。而我国除了与巴基斯坦是真正的铁哥们外,周边包括同是社会主义国家的越南也是矛盾重重,南海领土争端有变热的趋势。
在诸多挑战下,强烈召唤心得领导集体能够驾着中国大船继续改革前行,一是要转变经济发展方式,切实将内需作为我国经济发展的强大动力。二是处理好国家关系,实现远交近攻、连横破合纵,利用
好美俄之间在中东冲突间的契机充分发展自我,与非洲的高铁加快发展,构建横贯亚欧的大陆桥,破解海上封锁,最终实现中国的强大崛起。国内上面,自习李新一届领导人上台以来,阵阵春风扑面而来。八项规定让局机关系统更加节俭务实,打老虎的行动让全国反腐形势一片大好,进一步促进了政府干部切实履责、依法办事的自觉意识,目前的党的群众路线教育实践活动,更是让我们党密切了和群众之间的关系,取得群众的信任,扭转了之前小部分苍蝇老虎的不法行径在老百姓中间造成的不利影响。在全国学习党的群众路线活动热潮中,我们质监局应当积极履责,切实担当起执法打假、保障特种设备安全、服务地方经济的责任,用我们实实在在的工作成效来践行群众路线,解决好“联系服务群众最后一公里”的问题。在局系统内部,我们要将查摆四风问题落到实处,坚决反对用形式主义反形式主义,干部群众意见提得多,但是只是落在文件上,要将每条意见和建议梳理到位,在职责和能力范围内能够解决的尽量解决。要将群众路线视为一项重大的政治任务,只有解决好了头脑上的问题,切实用“为民、务实、清廉”时时警醒自己,在工作中才能够做得让群众更加满意。
对标先进怎么办
我们质监局有很多的先进工作者,有些是表现在人格方面,谦逊有礼、互助友爱,有些是表现在工作能力方面,勤奋踏实、兢兢业业,工作上善于专研,敢于碰硬,有些是表现在为民服务方面,深入企业送标准,执法打假保民安,风尘仆仆毫无怨言。对于这些在身边的张思德同志,我们不光是要称赞,还要将他们身上的闪光点与自身来对照。在对照的过程中找出差距,反思这种差距是怎么形成的,为什么自己又没有能够做到呢?这种学习先进的过程也是查摆四风问题的一种良好形式。我们与先进的差距也就是形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的体现,查找出来问题后就可以督促自己改正。以先进为镜子,照出身上的不足,践行好群众路线,力争让自己也成长为先进。
美国人怎么看“美国新经济” 篇3
关于新经济的争论,焦点主要集中在三个方面:
一是,对科技进步和信息技术作用的看法不同。新经济论认为,科技进步和信息技术使智力要素超过资本和体力劳动要素,革新将比大规模生产更重要。新经济的反对者则认为,智力不能替代资本,科技进步的作用不像人们说的那么大:“尽管在新技术领域投入了成百亿美元,生产率却几乎没有什么变化:近20年来只提高了一个百分点,而在1950年~1970年的20年间却提高了两个百分点。”而新经济论者则认为,这些统计数字是错误的,因为传统的工业生产率衡量标准已不适应以高技术和服务为主的新经济。
二是,对失业率和通货膨胀率关系的看法不同。传统理论认为,失业率降到一定程度,就会引发通货膨胀。1996年以前,美国学术界还认为,只要失业率降到5.5%~6%以下,就会引发通货膨胀。而近三年来的经济事实是:失业率在4%以下,年均经济增长率接近4%,通货膨胀率却在2%以下。看来,传统的经济学理论不再灵验,低失业率和低通货膨胀率不能并存的理论失效(菲利普曲线失效)。新经济论对这种现象的解释是,高新技术带来的生产率的提高在很大程度上弥补了劳动力成本的增加,从而抑制了通货膨胀。新经济的反对者则认为,通货膨胀并没有被消灭,仍存在复发的潜在危险。
怎么看当前经济形势 篇4
关键词:市场经济,公路运输,经济管理
引言
作为连接城市之间的中介, 公路交通运输以其通达性好, 便捷灵活的特点成为现代交通网络的重要组成部分, 同时也是每个城市发展的重要基础。国民经济的增长和产业发展都与交通运输业有着密不可分的关系, 交通的通达性是一个国家和地区经济发展水平的重要体现, 公路运输的市场也随着我国市场经济的发展产生了很大的变化, 这种变化给公路运输的经济管理提出了更高的要求, 因此, 我们要改进交通运输经济管理以实现其不断发展。
一、加强公路运输经济管理的重要性
传统的经济体制在如今社会主义市场经济的高速发展之下也在其本来的基础上进行了发展和完善。作为我国国民经济中的重要一环, 公路运输需要结合其经济市场来进行完善与改革, 这样才会更好地与时俱进, 不为社会的高速发展所淘汰。从中可以看出, 对于公路运输来说, 完善其运输管理已经成为市场经济发展的必然趋势, 可在以下几个方面着重加强:第一, 公路运输经济管理改革的目的, 是为了满足当前社会发展的需求。换句话说, 公路运输经济管理是经济发展的必然结果, 也是社会生产力不断进步的必然需求, 并且会伴随着社会经济的不断发展而不断地加强和完善。在管理的实践过程中, 其必定会伴随着经济的发展而不断地更新完善。其次, 公路运输在我国经济发展的过程中, 其作为经济管理改革中的重要一环在当前社会主义市场经济的发展与完善中发挥着不可替代的作用。公路发展与经济进步是缺一不可, 相辅相成的关系。优良的公路运输保障经济的不断发展, 而经济的进一步发展反过来会促进公路运输的持续稳定发展。由此可见, 加强公路运输经济管理在我国社会主义市场经济的发展过程中占据着十分重要的地位。
二、公路运输与经济发展的关系
(一) 公路运输是国民经济发展的基础
社会经济发展的核心基础就是公路运输, 在内陆地区与经济欠发达地区表现的尤为突出。公路运输作为整个交通运输的重要一环, 在很大程度上影响着我国一些相关工程项目的发展及建设, 伴随着高速公路的投资建设逐步成为我国交通运输业中的领头羊的角色, 不难看出, 公路的发展在我国现代国民经济发展的过程中发挥着重要的基础性作用。
(二) 公路运输对区域经济发展影响深远
公路运输发展对其所途经的周边地区的经济发展有着直接的带动作用。在我国当前经济发展极不均衡的大背景下, 在推动欠发达地区经济发展的过程中, 完善其公路建设是核心的一步, 这样才能推动本地区与其他区域间的联系。一个区域在发展其经济的过程中, 完善的公路路网将会对其当地的经济发展起到直接的推动作用。
(三) 公路运输能吸引外资
在区域经济发展的过程中, 优良的公路运输组织能力, 可以对外资起到很大的吸引作用, 从而带动本地区甚至周边地域的经济发展, 从而直接推动了本地域与周边地域的经济交流。另外, 伴随着我国城市化建设的不断加速, 公路运输发展也在很大程度上对我国的社会主义建设起到了推动作用。
三、市场经济条件下公路运输经济管理的改革措施
(一) 加强公路运输业管理体制的改革
公路运输经营管理的科学性在于优良的管理体制, 在我国, 当前社会经济的可持续发展与社会主义市场经济体制下的公路运输业的进步也对原来的管理理念与体制做出了新的要求。在社会主义市场经济发展的新需求下, 必须及早的制定出适合发展要求的综合性运输政策与管理体制, 这样才能保证其协调发展, 以促进地区经济与公路建设的共同发展。
(二) 加强公路运输成本管理
做好做精工程的全面预算是实现公路运输成本管理的重要保证, 这样才会使施工的成本降到最低, 使公路运输经济做到全面协调发展。全面预算管理的理念作为西方发达国家在以往发展过程中总结出的成功经验, 已形成了一个科学的预算体系, 其综合考虑各个部分的职能、利益与责任, 利用激励、监督和分配等一些必要的手段, 解决内部单位的管理弊端。一个公路企业的成本水平很大程度上是由工程预算的成本体现出来的, 因此, 要想做好公路运输成本的预算与管理工作, 就要充分的做好项目上马前的前期准备工作, 选择相对科学的施工方案, 找好相比之下成本更低的材料供应商, 制定出项目的成本规划, 这样才能为工程的顺利完成打下坚实的基础。
(三) 实行经济管理手段和行政手段相结合的管理方法
公路涉及到社会发展中的一切经济行为, 其作为经济活动的基础, 具有非营利性、规模性与公共性的特点, 而不是为一个经济区域所独有的, 同时也具有投资周期长, 回收慢的特点, 其建设需要政府方面的大力支持。对政府来说, 要为公路发展的经济管理提供良好的政治保障以及良好的服务, 在不违反公路运营规律的前提下, 给予公路建设企业一定的垄断经营权, 采用经济与行政手段相结合的方式, 促进公路经济的科学管理与公路运输业的不断发展。
(四) 不断健全人力资源培训体系
培训与教育作为人力资源开发的主要手段, 是使人力资本产生更高价值的一个十分重要的途径, 合理安排职员的培训与教育, 也能促进单位经济效益的提高。作为市政行业, 其人力资源管理部门应把职员的培训教育工作作为重中之重来抓。人力资源管理部门要对培训的需求做好前期的充分调查, 依据调查结果来确定所要培训的内容, 对培训方式、经费、时间与参加人员都要做出完整的安排与规划, 这样才能使培训具有计划性与全面性。
四、结语
目前, 交通运输业获得了极大的发展, 尤其是对于偏远的交通不便的地区与经济欠发达地区来说, 公路的建设不仅加强了本地区与其他地区在各个层面的联系, 也吸引了外资, 使当地的经济得到了推动与发展。在我国当前社会主义市场经济体制不断发展与完善的大背景下, 公路运输经济管理改革具有战略意义, 对我国各地区经济的发展发挥了重要作用。此外, 促进公路运输经济管理的发展与改革作为构建社会主义和谐社会的一项重要举措也应得到高度重视。
参考文献
[1]赵春林.浅谈市场经济条件下的公路运输经济管理[J].科技创新导报, 2012, 29:216.
[2]赵玉军.公路运输在市场经济理念下经济管理问题的探讨[J].科技创新导报, 2012, 33:220-221.
怎么看当前经济形势 篇5
民主生活发言稿
按照会议要求,结合工作实际,我就当前幼儿园管理工作现状及立足本职工作应该怎么做作一简单发言,有不妥之处请批评指正。
一、当前幼儿园现状与存在的问题
当前,幼儿园以集团化办园的模式领办十所乡镇幼儿园,各项工作总的形势是好的,的群众路线活动不断取得新的明显成效,始终保持着良好的发展势头。但从实际工作来看,存在以下问题:
(一)乡镇幼儿园在编教师严重不足,师资稳定性和专业水平差,制约集团乡镇幼儿园向优质发展迈进。
我集团目前目前在编教师46人,18位从事管理工作,担任集团园长、执行园长等重要岗位,特岗教师23人,均为幼教专业毕业大专生,为我集团优质后备师资队伍,集团自聘教师148名。
如何稳定自聘教师,吸引优秀人才加入农村学前教育队伍,加强相关自聘人员专业知识和技能的培训,怎样在政府限价,严格的成本核算条件下合理使用时间、精力与培训人员,是摆在乡镇教育想优质迈进面前的难题。
(二)如何实现乡镇幼儿园办园条件的可持续投入
乡镇幼儿园在进行初步的投入后,后续的安全设施、现代化教育设施等投入是幼儿园是否能向优质教育迈进的瓶颈。实施政府限价收费,让千万老百姓受益,乡镇幼儿园自我完善进一步投入几乎不可能,政府怎样实施可持续投入机制,保障幼儿园的进一步发展,是我集团期盼的焦点。
(三)集团如何满足不同社会需求,实施多元化多层次集团办学。
目前,我集团总园为省级早教基地,各园成立了早教中心。但集团背景下的0-3岁教育发展仍然薄弱,家长培训机制、特色课程培训机制、精品教育培训机制等都未建立,如何满足不同社会需求,实施多元化多层次集团办学,进一步促进集团自我造血输血功能,实现资源共享,促进整体优质发展,是集团发展的愿景,也是目前的难题。
(四)如何促进民办幼儿园的均衡优质协调发展
在我集团帮扶下的四所民办幼儿园,在教育教学上取得了较为明显的进步,但由于体制不同,办园目标与步调较难统一,因此较之领办下的乡镇幼儿园,民办幼儿园明显发展滞后。大力发展学前教育的今天,民办幼儿园停留在小作坊式的落后模式上,如何促进其均衡发展,再到优质发展,目前是个难题。
二、对如何扎实做好本职工作的几点思考
第一,要加强学习,提高能力。要把学习作为提高自身素质和工作能力的有效途径,增强学习意识,养成良好的学习习惯,把学习当作一种职责、一种境界、一种追求,贯穿于工作全过程,在干中学、在学中干,学以致用。
第二,要坚持原则,实事求是。要有更高的政治觉悟、更强的纪律观念和法制观念,在任何时候都要讲政治、讲正气,发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神。坚持纪律面前人人平等,严格按章办事,坚决同各种腐败现象作斗争,切实维护党的纪律的严肃性,做党的忠诚卫士。
怎么看当前经济形势 篇6
关键词:再生产理论结构均衡总量均衡
马克思社会再生产理论是马克思主义政治经济学的一个重要组成部分,揭示了要保证社会再生产顺利进行,社会生产两大部类之间必须保持适当的比例关系。马克思社会再生产理论,对于我国目前加强和改善宏观调控,促进社会市场经济平稳发展,实现充分就业,经济稳定增长,都具有极其重要的理论意义和现实意义。
一、马克思社会再生产理论的基本内容
马克思在《资本论》第二卷第三篇分析了社会资本再生产的原理,揭示了社会再生产实现的条件和规律。马克思指出,社会再生产是生产消费和生活消费的统一。“这个过程。既包括生产消费(直接的生产过程)和作为其媒介的形式转化(从物质方面考察,就是交换),也包含个人消费和作为其媒介的形式转化成交换。”
马克思指出社会再生产实现的核心问题在于实现两个补偿,归根到底就是按比例问题。社会总产品的价值补偿和物质补偿,表现在市场上,就是要求所有生产部门做到两个方面:一是要卖得出去,把全部产品卖掉,收回价值,实现价值补偿;二是要买得进来,通过购买,把已消耗掉的各种物质资料买回来,实现物质补偿。
马克思分析社会再生产实现条件时,是从社会总产品的实物构成和价值构成人手的。从实物构成上看社会产品分为生产资料和消费资料两大类,社会生产部门相应地也分为两大部类。生产生产资料的部类(I)和生产消费资料的部类(Ⅱ)。从价值构成上看,社会产品可以分为3个部分,即c、v、m。社会总产品按实物构成分为两大部类和按价值构成分为3个部分,是马克思社会再生产理论的前提。只要存在商品生产,社会再生产的顺利进行就要同时受到社会产品使用价值的制约和社会产品价值组成部分相互之间比例的制约,即社会总产品各个部分的价值和实物形态都要求在交换时得到补偿和替换。
社会资本的扩大再生产是指在社会资本规模不断扩大的条件下进行的再生产。要实现扩大再生产必须要有一部分m转变为不变资本和可变资本。设m/x表示用于个人消费。表示用于积累的m-m/x。AC表示追加的不变资本,AV表示追加的可变资本,社会资本扩大再生产的均衡模型:
(1)式表明,第一部类生产的生产资料除了补偿本部门消费的不变资本以外,剩下的可变资本和m部分必须能够补偿第二部类的消耗的生产资料Ⅱc和满足两个部类的追加的生产资料的需要I(AC)+Ⅱ△c。从而证明,生产资料的供给必须等于第一部类的生产资料的需求与第二部类生产资料的需求。(2)式表明,第二部类的消费资料除了满足本部门劳动者和资本家的消费需求以外,所剩下的不变资本和积累的m部分必须能够满足第一部类劳动者和资本家消费的需要I(v+m/x)以及两个部类追加的劳动者消费的需要I(△V)+Ⅱ(AV)。
把(1)+(2)得:
I(c+v+m)+Ⅱ(c+v+m)=[I(c+△c)+Ⅱ(c+△C)]+[I(v十AV+m/x)+Ⅱ(v+AV+m/x)]
上式表明,社会总供给等于社会总需求。由此可以得出,马克思社会再生产理论所阐明的是宏观经济均衡问题,其中有两点:社会必须将社会总资本按一定的比例分配到各个经济部门。具体而言,就是要保证生产生产资料的部类和生产消费资料的部类满足一定比例关系;要求社会总供给必须等于社会总需求。
二、马克思社会再生产理论对当前宏观调控的借鉴意义
目前,在经济快速增长,多数行业出现产能过剩的情况下,国内消费品市场又重现了供应偏紧的商品,粮食、食用植物油、猪肉等产品价格大幅上涨,居民消费价格总水平明显上涨,已成为当前宏观经济运行的突出问题。笔者以为,当前的物价上涨是结构性的,并非通货膨胀。从经济学原理来看,少数行业过热与物价上涨,基本的就是需求过旺与有效供给不足。这归根到底是由于前几年积极财政政策以及对固定资产投资的加大主要用于第一部类,二部类的投资相对减少造成的。因此,长久的积累,导致两大部类之间的均衡被打破,第一部类的投资与供给大大超过了第二部类。第一部类投资与供给的持续上涨不仅仅在于总量上使两大部类失去平衡,而且势必造成个别行业的投资过热,从而影响总量的均衡和结构均衡。
固定资产投资量一直是推动我国经济增长的主要动力。一段时间来,由于固定资产投资的加快,投资增长大大快于消费增长。投资与储蓄之间存在更大的差距,表明生产资料供给和第一部类生产资料需求与第二部类生产资料需求之间有很大的缺口,造成这个缺口的主要原因是投资的需求不足而相应的投资供给过剩。
我国目前的产业结构特点是第二产业比重过大,产业结构不合理。第二产业比重过大,体现在对投资品供给巨大和由此引起的消费品供给的连动扩大。即第一部类的生产资料的供给大于第一部类和第二部类对生产资料的需求,由此造成第一部类的内部失衡;而通过投资品供给带动的相关消费品的供给扩大,又使得第二部类的消费资料的供给大于第一部类和第二部类对消费资料的需求,造成总供给与总需求的不平衡。生产资料的供给和需求要实现均衡,投资的结构要进行较大的调整,也就是说,要通过优化投资结构来实现。对一些出现过热势头的行业,应压缩投资规模。
第二部类内的结构失衡还表现在消费品结构失衡上。有资料表明,我国在传统工业消费品上生产能力是闲置的。同时,一些高科技产品的生产部门却一直发展不快。2000年我国高科技产品增加值的比重只有12.7%,还远低于发达国家30%的水平。消费品结构的失衡使消费品供给出现严重的扭曲:一方面,传统产品如纺织品、轻工品、普通家电等大量积压供给过剩;另一方面,一些高科技产品,多附加值产品如电子信息产品,生态农业产品等发展迟缓,供给不足。由此看来,消费资料的供给和需求要实现均衡,必须从产业结构和产品结构两方面同时入手,实现结构的升级。从目前的经济情况来看,必须深化改革,改善投资环境,优化投资结构,通过市场力量促进结构均衡和总量的均衡。
笔者以为,必须消除抑制有效供给与需求的体制性压抑。
首先必须逐步调整我国不合理的供给结构。同一个领域里往往进行多项同一产品、同一技术、甚至同一规格型号产品生产项目的重复投资建设,供给结构的差异性不显著。当需求发生变动时,产业总供给过剩以及有效供给不足立刻显现出来。从根本上讲,这是一种同质商品的过剩,或无差异商品的竞争所造成的供给过剩。由于供给结构的刚性,结构调整相对滞后,现有生产体系不能提供有效供给,是造成供求间结构性矛盾的最根本因素。从现象上,消费品需求与供给的结构失衡,表现为多数厂家拥挤在非常狭小的市场空间,生产同档次、同种类产品,造成这些消费品供给的绝对过剩,而对那些适应城乡居民需求变化的新产品开发重视不够,又使一部分居民消费需求不能满足。所以目前国家的宏观调控应着重调整供给结构,对于供给应分层次,加大有效供给不足的供给,同时抑制无效供给,第二部类内部实现均衡。
其次,由于经济转轨与发展的双重作用,形成了多重“二元结构”的结果,一方面传统的城乡“二元结构”在计划控制资源能力逐渐消减。市场配置资源能力逐渐增强的转轨过程中发生了多元的变异,除了城乡差距扩大以外,还出现了城与城、乡与乡之间的差距拉大的问题。因此,中国的贫富差距形成了长期扩大的趋势。近年来,农村居民收入的提高虽有所加速,但在现有条件下收入增长的空间有限。因此,城市已经饱和了的商品,在农村不能很好接替,特别是中西部以及贫困地区的农村购买力不能迅速成长起来,城乡消费市场出现了断层现象。
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