职业病危害评价的内容(通用11篇)
职业病危害评价的内容 篇1
工作场所职业病危害检测评价现场调查内容
调查内容
1、企业基本概况(企业地点、企业的概括介绍等)
2、该工作场所一般情况(评价范围内的情况,车间布局和班组情况)
3、生产工艺(评价范围内的生产工艺情况)
4、生产设备及布局(主要设备的名称、型号、数量及平面布局)
5、生产过程中的物料、产品(各种生产原料、辅助物料、半成品、成品和中间产物)用量/产量、投料方式、运输/输送方式、参与反应等
6、职业病危害因素种类以及时空分布(种类、存在的方式、地点)
7、接触职业病危害因素工种及人数情况(工种、人数(男女分别列出)、作业方式、作业时间、班次、接触危害因素时间、频率、工种接触职业病危害因素情况)
8、防尘、防毒、通风及空气调节等职业病防护设施(防护设备种类、型号、数量、放置位置、是否完好使用)
9、警示标识(该工作场所的有关的警示标识种类、数量及中文警示说明内容以及设置位置、状况)
10、职业卫生管理(职业卫生管理组织机构及人员,职业病防治计划、方案,职业卫生管理制度与操作规程,职业病危害因素定期检测制度,职业病危害的告知情况,职业卫生培训情况,职业病危害事故应急救援预案、设施及演练情况,职业卫生档案管理、职业病危害防护经费)
11、个人防护用品管理制度及个人使用的职业病防护用品(防护用品的种类、发放情况、使用情况)
12、应急救援预案相关的应急救援措施(应急救援的设施种类、数量、放置位置、是否完好使用)
13、职业健康检查资料(提供职业健康检查报告)
14、有关职业病危害因素检测资料(提供职业病危害因素检测报告)
15、辅助用室(评价范围内生产卫生室、生活室、食堂、厕所、浴室等)
16、其他方面(建设卫生学:采光照明、通风排风情况、墙体、地面等是否防尘/降噪,易于清理;)
职业病危害评价的内容 篇2
职业卫生技术服务机构通过安全评价技术服务, 为用人单位改善职业卫生条件, 预防和控制职业病危害, 发挥了重要的支撑作用。我国职业病危害评价的研究起步较晚, 许多方面还不成熟, 随着工作的深入开展, 职业病危害评价工作也出现了一些新情况、新问题, 由此导致评价的质量、效果受到了一定的影响。本文在分析职业病危害评价存在问题的基础上, 结合职业病危害评价实践, 提出了改善职业病危害评价工作的建议。
1 职业病危害评价工作中面临的问题
1.1 评价内容重点不突出
涉及职业病防治法规标准较多, 内容要求较为复杂, 而评价机构在评价时存在包罗万象, 宁缺勿少的心理, 导致对一些关键要素, 职业病危害严重的关键岗位或环节重点不突出。不少评价机构将评价的内容着眼于对作业场所职业病危害因素检测上, 而对于职业病防护设施与防护用品的效果评价及一旦发生职业危害事故时应急救援设施基本信息及其使用效果评价深度不够[1]。
1.2 着眼于当前点评价
职业病危害对从业人员造成的伤害具有潜伏性、滞后性的特点。而目前一般职业病危害评价更多的局限于当前点的评价, 往往以现场调查时危害有害因素浓度是否超标及可能造成的后果进行分析评价, 对超标原因及今后一定时期的趋势影响分析评价不深、不透。评价仍停留在安全守法性及符合性的层面, 没有上升到预测性评价、风险评估阶段。
1.3 缺少定量的分析评价
目前职业病危害评价主要采用作业分级法、检查表法、类比法等, 其评价结果多数以某种职业病危害因素超标率或合格率作为评价内容, 主要针对某一特定方面, 难以完全揭示整个系统危险程度。而现场采样和检测、实验室分析、职业病危害因素识别与分析过程中还容易受技术人员经验和从业经历的影响, 易于人为干预或影响检测结果、评价结论。同时, 由于评价结果不能给出量化的危险度, 造成不同类型或同一类型的评价结果缺乏可比性[2]。
1.4 评价时间点问题, 与安全评价协调、处理不当
安全评价起步早于职业病危害评价, 是对系统存在的危害、有害因素进行辨识与分析, 判断系统发生事故和职业危害的可能性及严重程度, 一定程度上包含了部分职业病危害评价的内容。作为职业病危害评价来说在时间节点上与安全评价存在矛盾。作为企业, 也往往机械的委托评价机构进行评价, 不了解其先后因果, 仅仅履行要求式的走程序、取证, 且不注重评价结果的运用, 一定程度上也制约了职业危害评价应有作用的发挥。
2 加强职业病危害评价的对策
2.1 建立职业病危害评价指标体系
职业病危害评价一般利用现场或类比职业病危害因素浓度 (强度) 的检测数据进行定量分级, 从而来评价职业病危害因素对人的危害程度。考虑各层次权重的影响, 可以把风险因素模糊综合评判法运用到职业病危害风险评价中, 构建基于层次分析法 (AHP) 的职业病危害风险评价模型。逐级分解风险因素, 确定各级指标的权重, 形成职业病危害评价体系、评判准则及指标权重, 由此划定风险等级。以矿山职业病危害现状评价为例, 可以从系统安全的角度, 即危险有害特质的能量 (多少或强度) 、限制措施、人—机 (物) —环境的角度进行评价一级指标、二级指标的划分, 给出指标对系统的重要度的影响, 构建评价模型。定性与定量作为两种不同的评价方式, 应互为补充、互为验证, 在进行职业病危害评价时有效结合, 客观的反映被评价对象的结果。同时尝试建立与上述定量或半定量分析评价相配套的标准化实施过程, 包括调查过程、调查方法、计算标准、判断依据、综合评级等内容, 尽可能减少人为因素对评价结果的影响[3]。
2.2 综合评价与重点评价相结合
对于职业病危害的评价要握整体性, 从责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、现场管理、防护设施、个体防护、教育培训、健康监护、应急管理等方面做出全面、客观的评价。在此基础上, 考虑到职业病危害评价的特点还要进行重点内容的评价, 应根据不同的评价类型 (预评价/ 控制效果评价/现状评价) , 重点把握职业病危害因素辨识、现场管理、防护设施、个体防护、应急管理等方面。
所谓综合评价与重点评价相结合, 在于把握不同情况下, 职业病危害因素反映出来的共性与个性的问题。如矿山职业病危害评价粉尘浓度的日常监测数据, 既要考虑基础数据反映出来的问题, 又要考察当前职业病防护设施的状态有可能造成的影响, 即必要时对职业病危害防护设施的防护效果进行分析评价, 以既能反映职业病危害因素浓度现状又能评价其防护效果的目的。
2.3 当前评价与长期评价相结合
所谓当前评价是指职业卫生现场调查时职业病危害因素与职业病防护设施、个体防护、健康监护的关系。但是由于职业病危害存在致因伤害的特点, 这就要求评价时要考虑职业病危害因素历史监测数据对从业人员影响的回顾性评价, 探求职业病危害因素从量变到质变节点及其趋势。
2.4 正确处理职业病危害评价与安全评价关系
2.4.1 在评价内容上的关系
职业病危害评价和安全评价都需要通过系统分析辨识与分析生产过程和作业场所存在的危险、有害因素或职业病危害因素, 两者部分评价内容有一定的交叉与重叠。但是系统分析侧重点由于评价内容不同而关注点不尽相同。职业病危害评价侧重对作业环境中可能影响企业从业人员身体健康的职业病危害因素进行识别、评价和控制, 重点在于职业病的预防和控制。安全评价侧重于预测、查找生产运行中作业场所的危险、有害因素, 重点在于事故隐患的识别、评价和控制。在评价时应针对以上不同有的放矢。
2.4.2 在时间节点上的关系
鼓励一家评价机构申报多项评价资质或多家评价机构构建综合评价业务, 即并联评价模式。并联评价模式一方面可以实现收集资料共享, 另一方面可以减少项目重复评价时间, 提高运行效率。若并联评价模式难以实现, 企业在委托评价机构进行职业病危害因素评价的时间节点上, 应置于安全评价之前。相对于安全评价来说, 职业病危害评价更偏重运用类比法、现场检测法调查、分析作业场危险、有害因素, 安全评价更多的使用工程分析来确定作业场所的危险、有害因素。因此, 安全评价可以在一定程度上借鉴职业病危害评价现场检测的结果, 以补充其工程分析的不足, 为企业整个的安全风险做出客观评价。
3 结语
职业病防治工作事关从业人员的职业健康权益, 职业病危害评价工作只有不断改进评价方法、把握评价重点, 探求职业病危害因素量变到质变的规律, 摆正与安全评价的关系, 才能为企业职业病防治的日常管理提供科学依据, 为职业病危害防治提供技术支撑。
参考文献
[1]李磊, 张陈熙, 王思华.河南省煤炭开采建设项目职业病危害评价现况调查[J].职业与健康, 2015 (19) :2608-2611.
[2]李奎荣, 余善法.职业病危害评价工作中常见问题的探讨[J].中国职业医学, 2007 (3) :225-226.
职业病危害评价的内容 篇3
关键词:碳酸饮料 职业病危害 检测检验 现状评价
中图分类号:R136 文献标识码:A 文章编号:1672-5336(2014)08-0086-03
碳酸饮料俗称汽水,是在一定条件下充入二氧化碳气体的软饮料。碳酸饮料导致舌头的麻刺感源于其中的酸性物质——碳酸。该碳酸饮料制造企业以外购二氧化碳压力灌注的方式生产碳酸饮料。为了改进碳酸饮料工艺中的卫生安全工作,预防、控制工艺中的职业病危害,该企业于X年委托笔者单位对其进行了职业病危害现状评价。
1 内容与方法
1.1 评价依据
《工业企业设计卫生标准》[1]、《职业病危害现状评价技术导则》[2]、《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素》[3]、《工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素》[4]等法律、法规、规章、标准和规范。
1.2 评价范围
生产车间、水处理车间等工艺生产中存在职业病危害因素的环节。
1.3 评价内容
总体及设备布局合理性;工艺中危害因素对劳动者健康的影响程度;采取的防护措施及其效果;个人防护用品的发放和使用情况;建筑卫生学及辅助用室情况;职业健康监护情况;职业卫生管理措施及落实情况等。
1.4 评价方法
采用现场调查法、检测检验法、检查表法与职业健康检查[5]等相结合的方法进行定性与定量分析。
2 结果
2.1 企业概况
该碳酸饮料制造企业是大型中外合资饮料企业,年生产规模22×104t,拥有两条进口生产线和两条国产生产线。
2.2 主要生产工艺
水处理—水与辅料混合—加入基料—调配—冷却与碳酸化—过滤—灌装封盖—打码—暖瓶—膜包装—整箱检测—成品储存。
2.3 职业病危害因素识别
该企业工艺生产中危害因素有:电焊烟尘、其他粉尘、活性炭尘等;一氧化氮、二氧化氮、氯气、盐酸、硫化氢、臭氧、氢氧化钠、氨、锰及其化合物、二氧化碳等;噪声与高温等。
2.4 检测与分析
按照《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》等要求,根据生产工艺、危害因素的种类与危害程度等分别采样检测。
2.4.1 总粉尘与化学有害物质浓度检测结果
结果显示,该企业有关工种在其作业场所接触总粉尘、一氧化氮、二氧化氮、硫化氢、氯气、臭氧、氢氧化钠、锰及其化合物、氨与盐酸的浓度均符合国家标准要求。灌注工接触二氧化碳的8h时间加权平均浓度超过国家标准,其在灌注机作业地点接触二氧化碳的短时间接触浓度均符合国家标准要求。水处理巡检工接触二氧化碳的浓度均符合国家标准。超标原因:灌注时产生的二氧化碳释放进入工作场所,工作场所通风换气设备通风量不足,且工人工作时间较长。见表1。
2.4.2 物理因素测量结果
结果显示,该企业制冷巡检工、灌注工、加盖工、机修工和包装工接触噪声8小时等效声级强度超过国家职业卫生标准限值要求。噪声超标主要是因为在设备本身在运行时产生的噪声强度较大,在生产灌注工段高压充气时气流产生噪声比较大。主要噪声强度大的工作地点/设备有生产车间灌注机、包转车间码垛机、热交换间空压机、制冷间制冷机、污水站风机和中水泵等处,其噪声主频率多集中在500Hz~4kHz范围内,属于中高频噪声。各作业点WBGT均符合国家职业卫生标准要求。见表2。
2.5 总体布局和设备布局
该企业总体布局和设备布局综合考虑了总体规划、环保和职业卫生等要求。基本符合《工业企业设计卫生标准》相关要求。
2.6 职业病危害防护设施及效果
该企业所选设备较为先进,卫生防护设施较为齐全,运转基本正常。其噪声防护措施及效果尚未完全达到《工业企业设计卫生标准》等标准的要求。
2.7 建筑卫生学及辅助用室
通过现场调查与检测,该企业生产、生活建筑与辅助用室基本符合《工业企业设计卫生标准》要求。
2.8 个人使用的职业病防护用品
该企业提供有劳保用品发放标准、发放及领用记录。通过现场调查,劳动者个体防护意识较好,能够按照要求佩戴防护用品。该单位为接触噪声工种配有3M防噪耳塞,其有效降噪值为19dB(A),该单位接触噪声工种接触噪声的8h等效声级最高值为87.8dB(A),小于19dB(A)+85dB(A)约104dB(A)的防护上限值,能够起到有效防护作用。综合分析认为该单位采取的职业病危害个人防护措施可行、有效。
2.9 职业健康检查与职业卫生管理
該企业2013年职业健康体检中有5名异常者与接触职业病有害因素相关。体检异常者企业已组织复查。体检中未发现的职业禁忌证人员。该企业职业卫生管理体系健全,职业卫生管理制度完善,职业病危害因素监测、职业卫生健康教育等工作已按照《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律规定进行。目前职业卫生管理情况良好。
3 讨论
3.1 主要问题
二氧化碳检测合格率为20%,噪声检测合格率为50%。说明目前采取的职业病危害防护措施还不能完全控制噪声危害。
3.2 建议
对水处理车间软水加药口采取密闭措施;在灌装平台增设通风换气设施;进一步采取减振、隔声、吸声、消声等措施,减少工人接触噪声危害时间;为灌注工、加盖工、机修工、包装工和制冷机巡检工选用防中高频防护耳塞或耳罩;在相关作业处增加照明设施或提高原有设施的亮度;进行液氨泄露事故专项应急救援预案演练;为劳动者(含临时工)缴纳工伤社会保险;在二氧化碳间门口补充噪声有害、戴护耳器,制冷车间门口补充噪声有害等警告、指令标识;对接触职业病危害的劳动者进行专项职业卫生培训。
3.3 总体评价
结合前文内容,该企业在严格遵守国家法律法规,生产工艺、设备和原辅材料不变,完善相关超标岗位的防护设施并加强个体防护等前提下,其工艺中的职业病危害因素可控,卫生安全生产可实现,职业卫生防治工作能满足相关法律、法规要求。
参考文献
[1]GBZ1-2010.工业企业设计卫生标准[S].
[2]DB41/T 781-2013.职业病危害现状评价技术导则[S].
[3]GBZ2.1-2007.工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素[S].
[4]GBZ2.2-2007.工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素[S].
[5]高源,蒋娣,李志春.某啤酒厂建设项目职业病危害控制效果评价[J].职业与健康,2012,28(15):1853-1856.
职业病危害评价的内容 篇4
根据《中华人民共和国职业病防治法》及《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局51#令)等法律法规的要求,在中华人民共和国领域内可能产生职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目),建设单位应该在可行性论证阶段向当地安全生产监督管理部门提交职业病危害预评价报告;建设项目试运行期间,试运行时间应当不少于30日,最长不得超过180天,应该委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价;已经运行多年的建设项目应该开展职业病危害现状评价。(以上三种评价可统称为“职业病危害评价”)从2012年1月1日开始,职业病危害评价工作监督管理职能由市卫生局移交到市安监局,2012年2月10日,葫芦岛市委
葫芦岛市政府市委《关于进一步推进沿海经济带重点园区加快发展的意见》(以下简称5号文件),又提出把这一职能权限下放到开发区。2012年1月1日以前归卫生局管理时,通过咨询来看葫芦岛市的职业病危害评价工作并没有百分之百的开展,只有兴城最好,已经开展了3年之久。从今年1月1日归安监局管理之后,市安监局、连山、龙港、南票等县区级安监部门开始积极着手推进此项工作,督促企业开展职业病危害评价工作。
北港工业区的职业病危害评价工作,通过向林曦局长咨询得知,2012年1月1日以前归卫生口管理时,只有陶普唯农、锦星铸造等寥寥几家企业开展了此项工作。2012年7月份渤海船舶制造有限公司开展了控制评价。自从2012年1月1日以后,职业病危害评价工作监督管理职能归安监部门管理之后,市安监局对北港工业区的职业病危害评价工作,没有给出过任何口头或文字性的指导意见或要求,以及上级文件等。甚至园区企业渤海船舶制造有限公司,到市安监局职监所办理建设项目职业危害评价工作相关事宜时,市安监局职监所都没有受理。(据说是因为5#文件的缘故)
目前关于职业病危害评价工作,摆在北港工业区面前的突出问题有以下几个方面:
一是种种原因使得园区企业职业病危害评价工作,存在严重的历史欠账。绝大部分企业建设项目初期都没有按照有关要求,开展职业病危害预评和控评工作,那么只有开展现状评价才能弥补。二是眼下到我们经济发展局备案的建设项目,可能产生职业病危害的,是否应该明确告知企业要按照有关法律、法规要求,开展职业病危害评价工作,甚至尝试着采取一些刚性措施。比如对于那些在可研阶段不按规定开展职业病危害评价工作的,对于项目我们就可以不予备案或审批。目前来看很有必要在项目备案阶段,积极督促、协助、指导企业开展职业病危害评价工作,以免日后欠账。如果错过这个节骨眼,试想过后某一时期,再让企业开展职业危害评价工作,追缴欠账势必很难。
三是有各别企业在积极主动向我们询问其项目是否该做职业危害评价,对此是否应该给以明确的告知,并积极的予以提供协调指导服务。以免企业摸迷糊,浪费时间和经历。因为5#文件的缘故,今后指望市安监局对我们园区企业的职业病危害防治工作,极力的督促推进的可能性已经不大。是否能够把国家的法律法规,省市等上级部门的要求,传达给我们都未知可否? 去年国家为了从源头上扼制职业病的发生,从管理角度法制层面出发,又对《中华人民共和国职业病防治法》进行了重新修订。为了贯彻新的职业病防治法,紧接着2012年3月6日国家安全生产监督管理总局局长办公会上,一下子又同时审议通过了“一个规定四个办法”。
《中华人民共和国职业病防治法》的修订,以及从今年6月1日起“一个规定四个办法”的出台与执行,都标志着职业病防治工作,将上升到一个前所未有的高度,也标志着职业病防治工作,更加有法可依同时有法必依。在这一法制背景和前提下,今后企业必须开展职业危害评价工作的要求也必将严上加严。2012年我市各级安监部门,已经在积极推进职业病危害评价工作,2013年,此项工作的推进各级安监部门必将重拳出击,全面铺开。基于法律法规的要求,基于职业病危害评价工作需要中介机构的有偿服务来完成,基于目前的困惑,特把我们目前存在的问题向领导提出,以求共同探讨与研究。
职业病危害控制效果评价报告评审 篇5
现将《南通市化工建设项目职业病危害预评价报告及职业病危害控制效果评价报告审查要点(试行)》(以下简称:《审查要点》)印发给你们,请认真贯彻实施。同时,请将实施过程中遇到的问题及时反馈市局行政服务处。
此《审查要点》的起草得到了江苏泰洁检测技术有限公司和各有关专家的大力协助和支持,在此表示感谢。
南通市安全生产监督管理局
2013年1月9日
南通市化工建设项目职业病危害预评价报告 及职业病危害控制效果评价报告审查要点
(试 行)
一、建设项目职业病危害预评价报告
1、形式审查要求
1.1 审查评价单位资质
建设项目职业病危害预评价报告是否由相应资质的职业卫生技术服务机构编制。评价、检测和审核人员是否符合资质和有效期要求。报告封面、总体结论、封页应加盖评价机构公章。
1.2 审查评价范围
建设项目职业病危害预评价范围是否准确、具体。1.3 审查报告格式
建设项目职业病危害预评价报告编制是否符合《建设项目职业病危害预评价技术导则》相关要求,是否按《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》第十条的要求,从七个方面分别进行论述。
2、报告附件审查要求
2.1 建设单位对报告的初审意见
建设单位是否对预评价报告职业病危害识别、防护措施结论和建议予以确认。
2.2 建设项目地理位置和周边环境图
建设项目地理位置图是否正确,项目周边环境图是否详细标注企业(项目)与周边企业(单位)环境的实际距离;是否注明建设项目四周相邻单位名称、性质;是否注明项目与相邻单位关键建筑物、生产、储存设施的间距;是否注明交通线路等。
2.3 总平面布置图
总图是否符合有关法律法规、标准、规范的要求。是否注明生产车间、储存设施、控制室、剧毒化学品仓储、室外变配电站、消防泵房、办公楼等重点部位。是否标明建、构筑物及设施的间距(或坐标),说明设计规范依据,附建(构)筑物一览表(名称、占地面积、建筑面积、耐火等级、火灾危险类别、备注等)。所附图纸是否有图签。是否有相应资质(法定有效期内)的设计单位出图专用章、当地的风速玫瑰图等。
2.4 类比报告
是否提供类比项目的现场检测报告。
3、技术审查要求
3.1 建设单位及项目概况 关于印发《南通市化工建设项目职业病
危害预评价报告及职业病危害控制效果评价报告
审查要点(试行)》的通知 建设项目背景和企业概况的描述是否清晰;项目选址和自然条件描述是否清晰;项目工作制度和岗位设置及定员的描述是否清晰。
3.2 工程分析
建设内容、项目性质和规模描述是否清晰;每个产品详细的反应原理、生产工艺流程及说明、生产工艺采用的控制方式是否清晰(存在利旧现象的,对工程利旧情况是否说明清楚);主要生产原料、辅料、产品名称和用量描述是否清晰(含MSDS等);主要生产设备、布局及自动化生产水平描述是否清晰;生产建筑基本参数描述是否清晰(含建筑物间距、朝向、采光照明、采暖通风等);公用工程、辅助设施建设、能源消耗数量等描述是否清晰;主要技术经济指标的描述是否清晰。
3.3 建设项目预评价依据
建设项目预评价依据是否全面、准确、现行有效。3.4 建设项目职业病危害的评价方法
是否根据建设项目职业病危害特点,选用合适的风险评估法、类比法、检查表法等评价方法进行综合分析、定性和定量评价。评价结果是否准确、可信。
(1)根据建设项目职业病危害特点,一般采用风险评估法、类比法、检查表分析法等进行综合分析、定性和定量评价;必要时可采用其他评价方法。
(2)采用类比分析法。类比企业选择是否恰当,类比企业职业病危害因素检测条件、检测指标、数据分析和结论是否表述清楚,确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。除了比对生产工艺、设备、规模以外,还要注意类比企业在生产制度、职业病防护措施及职业卫生管理水平方面的相似性。此外,自然环境、水文地质、气象条件等也是一个不可忽视的影响因素。
(3)采用风险评估法。要将工作场所的职业病危害因素的种类、理化性质、浓度(强度)、暴露方式、接触人数、接触时间、接触频率、防护措施、毒理学资料、流行病学等表述清楚,对建设项目发生职业病危害的可能性和危害程度进行分析,确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。
(4)采用检查表分析法。要依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范、标准,以及操作规程、职业病危害事故案例等,通过对拟评价项目的详细分析和研究,要列出检查单元、部位、项目、内容、要求等,编制成表,逐项检查符合情况,确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。
3.5 建设项目职业病危害因素识别和分析(1)职业病危害因素识别是否全面、正确。
(2)职业病危害因素危害程度预测分析是否恰当、正确(包括产生职业病危害的环节及原因、危害程度、暴露与接触水平等)。
(3)预测的结果和影响是否准确可信,同时职业病危害因素对人体健康影响程度是否描述正确。
(4)项目职业病危害类别定性是否准确。
3.6 建设项目拟采用职业病防护设施的技术分析和评价
(1)对可行性研究报告中提出的职业病防护设施、个人使用的职业病防护用品、辅助用室、应急救援措施、职业卫生专项经费概算等是否表述清楚、分析到位。
(2)对项目拟采取的职业病防护设施的合理性、有效性是否阐述清楚,结论是否明确。对职业病危害防护存在的问题是否明确表述。
3.7职业卫生管理机构设置和职业卫生管理人员配置及有关制度建设 对建设单位职业卫生管理机构设置和职业卫生管理人员配置及有关制度建设是否表述清楚,对存在问题及依据是否表述清楚。
3.8补充措施及对策建议
(1)在对拟建项目全面分析、评价的基础上,补充措施是否具有针对性和可操作性。
(2)针对可行性研究报告(建设单位基础设计资料)中存在的不足,是否从组织管理、工程技术、个体防护、卫生保健、应急救援等方面,综合提出控制职业病危害的补充措施,供设计单位在编写职业病防护设施设计专篇时使用。
(3)措施是否明确具体。例如:对项目拟采取的个体防护要明确具体岗位的劳动防护用品的配备标准;对应急救援要明确分析职业病风险的类别,是否根据职业病风险大小明确具体可操作的措施。
3.9 报告结论
职业病危害类型、等级分类是否明确;不得采用基本符合要求等字眼。是否准确归纳拟建项目的选址、布局、工艺、职业病危害因素、职业病危害程度及防护措施等评价结果并指出存在的问题,是否提出有针对性的建议,评价结论是否明确。
二、建设项目职业病危害控制效果评价报告
1、形式审查要求
1.1 审查评价单位资质
建设项目职业病控制效果评价报告是否由相应资质的职业卫生技术服务机构编制。评价和审核人员是否符合资质和有效期要求。报告封面、总体结论、封页应加盖评价机构公章。
1.2 审查评价范围
建设项目职业病危害控制效果评价范围是否准确、具体,是否与投资主管部门批准、核准或者备案的内容以及相关设计内容相一致。
1.3 审查报告格式
建设项目职业病危害控制效果评价报告是否按《建设项目职业病危害控制效果评价技术导则》的要求规范编制。
2、报告附件审查要求
2.1 职业卫生预评价、设施设计专篇审查文件
是否提供由安监部门颁发的防护设施设计专篇等批复文件。2.2 建设单位对报告的初审意见
建设单位是否对评价单位的验收结论和建议予以确认。2.3 建设项目地理和周边环境图
建设项目地理位置图和周边环境图是否正确。周边环境若发生变化是否表述清楚。
2.4 总平面布置图
是否提供与设计文件一致的总平面布置图,总平面布置图若与预评价、设计图纸发生改变是否表述清楚;总图是否有相应资质(法定有效期内)的设计单位的出图专用章等。
2.5职业病危害因素检测报告 是否提供项目的现场检测报告。
3、技术审查要求 3.1建设项目概况
(1)企业基本情况、建设项目背景、性质、建设规模描述是否清晰。(2)项目建设地自然气象条件、项目具体建设内容描述是否清晰。
(3)项目预评价报告书提出的防护措施建议落实情况及“三同时”执行情况是否描述清晰。
3.2工程试运行情况分析
对项目施工建设情况、试运行时间、工程试运行生产状况、职业病危害防护设施试运行情况描述是否准确、清晰。
3.3总体布局与设备布局调查与分析
对项目总体布局情况、项目主要设备及设施布局调查分析是否清楚、合理。3.4职业病危害因素检测与评价审查
(1)项目产品反应原理、生产工艺流程图和生产工艺简述、生产工艺控制方式分析表述是否准确。
(2)项目涉及的原料、辅料、产品、副产品、中间品等物料的种类及用量(及其物质安全性资料MSDS)是否表述清楚。
(3)项目存在的职业病危害种类及因素是否叙述清楚。对职业病危害因素检测点(对象)的设置/选择、检测方法的选择、检测因子选择,检测样本量、采样时间、采样条件(工作场所状态)、采样地点、检测时间、检测条件是否描述清楚,监测数据处理、检测结果分析是否明确,作业现场VOCs(挥发性有机化合物)是否检测。
(4)项目劳动定员、劳动制度、岗位定员描述清楚,对各岗位/工种人员实际接触职业病危害因素种类、接触方式、接触时间调查说明清楚。是否符合相关法律要求、定性是否准确。
(5)检测及控制结论是否明确,是否符合有关技术标准、规范要求;对检测超标的是否明确具体的控制措施,并对控制结论明确表述。
3.5职业病危害防护设施调查与评价
(1)项目所采取的各类职业病危害防护设施的种类、数量、位置、形式是否按照设施设计的要求进行设计施工,内容表述是否准确、符合实际。(2)项目所采取的各类职业病危害防护设施是否发生变更,表述是否清楚;如发生变更,是否有变更依据的佐证材料。
(3)对职业病危害防护设施运行情况、维护管理情况调查是否说明清楚,对防护设施及其效果分析评价是否合理,是否明确达到预期控制要求,对存在的问题及其依据是否明确。
3.6对项目采取的职业病危害防护措施的调查与评价
(1)对建设单位配置的个人使用的职业病防护用品的种类、数量、参数及其使用情况的调查是否清楚;对个人使用的职业病防护用品的配备、使用、维护管理情况是否进行分析评价,是否对配备标准的符合性、适用性进行确定。
(2)对项目建筑结构、采光照明、采暖通风、空气调节等建筑卫生学条件的调查分析是否清楚,分析评价是否合理。
(3)对项目设置的工作场所办公室、生产卫生室、生活室等辅助用室调查是否清楚,分析评价是否合理。
(4)对设置的职业病防治机构、人员及制定的各项职业卫生管理制度与操作规程及执行情况是否表述清楚,分析评价是否合理。
(5)对设置的现场应急救援设施、应急救援医疗资源与条件、应急救援预案及其演练情况的调查表述是否清楚,分析评价是否合理。
(6)对项目设置的职业病危害警示标识的描述是否清楚,分析评价是否合理。
3.7 职业健康监护
(1)是否对建设单位及本项目职业卫生相关管理制度制订的完整性和执行的有效性进行评估。
(2)劳动者职业健康档案建立情况是否表述清楚,是否符合一人一档的要求。
(3)职业危害岗位劳动者职业危害体检方案及职业危害体检项目的符合性是否表述清楚,并有明确分析结论。
(4)劳动者职业卫生培训教育情况是否表述清楚、分析到位。对劳动者作业岗位存在职业危害及基本特征和处理方法告知情况是否表述清楚、分析到位。
3.8 补充措施及对策建议
报告书提出的建议是否明确,是否具有较强的科学性、合理性、可行性和针对性(应针对试生产存在的不足,具体提出包括组织管理、工程技术、个体防护、卫生保健、应急救援等方面措施建议),是否遵循四个原则,即:预防原则、控制原则、警示原则、个人防护原则。
3.9 报告结论
职业病危害监测及评价管理制度 篇6
为明确本公司的职业病危害因素种类和危害程度,根据《中华人民共和国职业病防治法》第二十七条和《工作场所职业卫生监督管理规定》第十九条、第二十条的规定,制定本制度。
一、检测及评价的管理
公司后勤部负责本公司职业病危害检测及评价管理,制定检测及评价计划,建立本单位的职业病危害因素监测档案,并妥善保存。
二、检测及评价的周期
每年进行一次职业病危害因素检测,每三年进行一次职业危害现状评价。
三、检测前的准备
公司后勤部应根据职业卫生技术服务机构的需要提供本单位的基本信息、职业病危害基本情况、往年检测、评价资料等,并与职业卫生技术服务机构签订检测合同。
四、检测结果的报告与公布
公司综合部接到检测报告后,应在三日内向管理部门报告,并将检测报告结果在公司宣传栏内公布。
《职业病危害现状评价规范》解读 篇7
《工作场所职业卫生监督管理规定》 (国家安全生产监督管理总局令第47号) 中第20条第2款规定:职业病危害严重的用人单位, 应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构, 每3年至少进行1次职业病危害现状评价。《中华人民共和国职业病防治法》中第27条规定:用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门的规定, 定期对工作场所职业病危害因素检测与评价;《工作场所职业卫生监督管理规定》 (国家安全生产监督管理总局令第47号) 中第20条规定:存在职业病危害的用人单位, 应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构, 每年至少进行1次职业病危害因素检测。
自《中华人民共和国职业病防治法》颁布实施以来, 2002年~2013年我国相继制定了《建设项目职业病危害预评价导则》 (AQ/T 8009—2013) 《建设项目职业病危害控制效果评价导则》等职业卫生标准。但我国现行职业卫生标准中仍缺少“职业病危害现状评价规范和职业病危害因素检测规范”。
为规范山西省职业病危害现状评价和职业病危害因素检测工作, 科学全面反映用人单位职业病危害程度, 为用人单位实施职业卫生管理提供科学依据, 各级安全生产监督管理部门对存在职业病危害的用人单位依法科学地进行监督管理, 保护劳动者健康及相关权益, 由山西省安全生产科学研究院组织起草的《职业病危害现状评价规范》 (DB14/T1040-2015) 《职业病危害因素检测规范》 (DB14/T1040-2015) 两项地方标准于2015年4月10日正式实施。作为指导职业病危害现状评价、职业病危害因素检测的规范文件, 两项标准对现状评价项目和定期检测项目的原则、依据、范围、内容、方法、程序、报告编制等方面做了详细的规定。
标准解读
《职业病危害现状评价规范》 (DB14/T1040-2015) 地方标准共9章, 主要内容包括评价原则、评价依据、评价范围、评价方法、评价内容、评价程序及报告编制格式等。
第1部分为范围说明。标准规定了山西省非煤行业职业病危害现状评价的原则、依据、范围、方法、内容、程序、报告编制格式。标准适用于山西省行政区域内存在职业病危害严重的用人单位, 每3年1次的职业病危害现状评价。
第2部分为规范性引用文件。列出了标准引用的7个规范性文件。
第3部分为术语和定义。对标准中涉及的用人单位、职业病、职业病危害、职业病危害现状评价、严重职业病危害、职业病危害严重的用人单位、职业病危害作业、职业病危害因素接触水平、职业病防护设施、应急救援设施、评价单元等19个术语进行了解释说明。
第4部分为评价原则。规定了职业病危害现状评价中应遵循以下2个原则:贯彻落实国家有关职业卫生的法律、法规、规章和标准, 控制、减少或消除职业病危害, 防治职业病, 保护劳动者健康。遵循科学、公正、客观、真实的原则, 明确用人单位生产经营活动过程中的职业病危害接触水平, 分析职业病防护设施和职业卫生管理措施的效果。
第5部分为评价依据。标准规定, 职业病危害现状评价工作的任务依据、评价过程中应遵守和使用法律、法规、规章、技术规范和相应标准内容。
第6部分为评价范围。主要针对工作场所职业病危害因素及其接触水平、职业病防护设施及效果、职业卫生管理情况、职业病危害因素对劳动者的健康影响情况, 包括用人单位产生和存在职业病危害因素的生产系统、辅助生产系统和公用工程等。
第7部分为评价方法。根据用人单位职业病危害特点, 可采用职业卫生现场调查、职业卫生检测、检查表分析法、职业病危害作业分级、风险评估等方法进行综合分析、定性和定量评价, 必要时可采用其他评价方法。
第8部分为评价内容。列出了职业病危害现状评价技术服务过程中的主要内容, 包括建筑卫生学, 职业病危害因素及分布, 对劳动者健康的影响程度, 职业病危害防护设施及效果, 辅助用室, 个人使用的职业病防护用品, 职业健康监护, 职业卫生管理措施及落实运行情况等。
第9部分为评价程序。标准规定了职业病危害现状评价技术服务过程中应遵循的程序内容。评价准备阶段包括收集资料与初步现场调查、编制职业病危害现状评价方案;评价实施阶段包括:职业卫生调查、职业卫生检测、职业病危害评价, 提出措施建议、关键控制点、评价结论;报告编制阶段包括:汇总实施阶段获取的各种资料、数据, 完成职业病危害现状评价报告与规范性附件的编制, 职业病危害现状评价报告应全面、概括地反映对用人单位现状评价工作的结论性内容与结果, 用语规范、表述简洁, 并单独成册。
《职业病危害因素检测规范》 (DB14/T1040-2015) 地方标准共9章, 主要内容包括评价原则、评价依据、评价范围、评价方法、评价内容、评价程序及报告编制格式等。
第1部分为范围说明。标准规定了山西省非煤行业职业病危害因素检测的原则、依据、范围、内容、方法、程序、报告编制。标准适用于山西省行政区域内存在职业病危害的用人单位 (煤矿除外) 每年1次的职业病危害因素检测。
第2部分为规范性引用文件。列出了标准引用的11个规范性文件。
第3部分为术语和定义。对标准中涉及的用人单位、职业病、职业病危害、职业病危害作业、职业病危害因素接触水平、工作场所、工作地点、职业卫生调查、工作日写实、关键控制点等12个术语进行了解释说明。
第4部分为检测原则。规定了职业病危害检测过程中应遵循以下原则:遵循科学、公正、客观、真实的原则。明确用人单位产生的职业病危害因素, 分析其危害程度, 对职业病危害因素超标的工作场所提出职业病控制措施建议。为职业卫生监管部门以及用人单位职业病防治管理提供科学依据。职业病危害因素检测应在用人单位生产运行的实际状态下进行。
第5部分为检测依据。标准规定, 职业病危害检测工作的任务依据、评价过程中应遵守和使用法律、法规、规章、技术规范和相应标准内容。
第6部分为检测范围。主要针对用人单位产生和存在职业病危害因素的生产系统、辅助生产系统和公用工程, 主要针对其产生和存在的职业病危害因素进行检测。
第7部分为检测内容。标准中规定了职业病危害因素检测内容, 主要针对用人单位职业病危害因素检测和建筑卫生学检测。
第8部分为检测方法。列出了职业病危害因素检测实施过程中应根据相关职业病危害检测标准进行职业病危害因素检测和建筑卫生学检测。
第9部分为检测程序。标准规定了职业病危害检测技术服务过程中应遵循的程序内容。检测准备阶段包括:初步现场调查、编制职业病危害因素检测报告方案;检测实施阶段包括:职业病危害因素的检查和建筑卫生学检测并对检测结果进行判断并提出针对性的建议, 并对本次的检测结果做出总体结论;报告编制阶段包括:汇总实施阶段获取的各种资料、数据, 完成职业病危害因素检测报告编制, 报告应全面、概括地反映对用人单位现状评价工作的结论性内容与结果, 用语规范、表述简洁, 并单独成册。
意义
职业病危害评价的内容 篇8
【摘要】目的:了解消毒供应室的护理人员职业所面临的危害以及探讨有效的预防措施,以期更好地为护理人员提供优质的工作环境。方法:调查消毒供应室工作的流程以及每个环节,分析可能潜在的危险因素,制定相关的防御制度并严格落实。结果:消毒供应室中存在多处职业危险的因素,正确的操作流程以及相应的预防措施可以有效的预防和降低危险的发生。结论:在消毒供应室中实施有效针对性的制度以及技术规范,可大幅度的预防各种传染疾病的发生。
【关键词】消毒供应室;职业伤害;干预策略
【中图分类号】R722.12 【文献标识码】B【文章编号】1004-4949(2015)03-0475-01
消毒供应室是每个医院非常重要的部门,它承担着全院的再生医疗用品,供给各种无菌器械、敷料以及回收消毒的工作,是医院所有无菌物品的供应源,与此同时,该部门也是各种污染物品的集中地[1]。该部门的工作人员由于工作不得不每天暴露于各种潜在的危险之中,据相关数据分析,这些潜在的危险因素严重的威胁他们的生活质量[2],因此,严格的调查消毒工作室的各个工作流程,找出危险因素,并提出有效的規章制度,显得十分重要。本院在本次研究中,认真对待消毒工作室的每个环节,观察结果如下。
1.常见的职业危害因素
1.1 生物因素
近年来,艾滋病的发病者中护士占到64.2%,医生占到15.9%,乙型肝炎病毒的感染率更是让人瞠目结舌[3],这些病毒的感染患者多数是在消毒供应室上班的护理人员。消毒供应室回收临床上可重复性使用的器械,这些器械一般经过清洗后,还是会存在患者残留的体液以及血液,这些东西很有可能含有大量的病原微生物。工作人员在接触这些器械时,若不小心很有可能通过眼结膜、口腔黏膜等传染疾病。
1.2 物理因素
消毒供应室回收的器械包内经常会有容易导致皮肤刮伤的物件,像针头、手术刀片、剪刀、缝针以及玻璃接头和注射器,这些器械从病房或者手术室收回后,到达消毒室时首先需要进行核对并分类,其次再进入严格的消毒程序。在分类的过程中,往往有粗心的护理人员在回收器械包时,被针头刺伤湖综合玻璃针管内的残留液体键入眼睛或者皮肤上;在消毒过程中,通常需要高温、高湿的环境,在高压蒸汽灭菌完毕的时候,烫伤时有发生,有实例证实烧伤度高度I~II度。
1.3 化学因素
绝对干净卫生的消毒室环境是非常必要的,每日必需对清扫物体表面以及地面,市场上的消毒剂一般都具有强烈的挥发性以及刺鼻的气味,而且一般喷完这些消毒剂后,护理人员会继续留在工作室中,长时间的接触,往往会引起皮肤的损伤,头部发晕呼吸道难受,严重的患者会出现肺部问题。
1.4意识因素
消毒供应室的工作比较简单,多数医院的专业护士也越来越少,反之,临时合同工的人数却在增加,相对专业护理人员,这些人员的整体意识较低,专业知识匮乏,专业技术较低,而且对于可能出现的危险预防意识较薄,较为严重的是这些合同工比较粗心,导致在器械回收消毒过程中,感染的几率增大。
2.干预策略
2.1 生物因素的防护
护理人员进入各自工作区必需更换隔离鞋子衣物,在清点器械包时必需戴手套,若发现有破损,及时提出更换;对于比较锋利的手术器械工具时,需要提高注意力,切忌用手直接碰触,尽量用钳子夹取;手工清洗器械时,需要穿戴防水衣物,并配戴眼镜;在工作中,切忌带首饰,在各项操作前,严格按照“六步洗手法”洗手,最大化的减少感染发生率。
2.2 物理因素的防护
不同的消毒物件分门别类处理,像对于敷料、布料的打包可以单独处于一个空间,防止交叉感染;对于高温、高湿环境,建议安装空气置换器,保证空气的流通性;在高压蒸汽灭菌操作时,尽量使用细心技术较强的工作人员,对于消毒中产生的噪音,尽量装置中央供气方式,分散噪音。
2.3 化学因素的防护
消毒人员在每次消毒时,必须严格佩戴相应的无菌衣物,严格遵守规章制度,正确的使用消毒物,尽量使得污染最小,护理人员在消毒时,打开窗户以及排风系统,与此同时必须离开工作室,待气味消除后,方可返回。
2.4 职业因素的防护
医院在招聘消毒室护理人员时,需要严格的审批,与此同时,定期开展消毒室护理人员培训,提高整体的专业水平和防御意识;建立合理的作休时间,尽量避免护理人员的心理疲劳以及身体疲劳;定期开展有益身心的素拓,减少护理人员的担忧,提高心理承受能力。
3.讨论
消毒供应室在医院中扮演的角色越来越重要,其工作的质量直接关系着整个医院的护理质量以及患者的生命安全。医院应该投入更多的关注点在该部门的建设管理方面,努力为护理人员提供一个安全、可靠地工作的环境[4]。
近年来,消毒室工作人员感染传染疾病的发生率越来越多,据统计,每年有较大一部分HIV、HCV以及HBV病毒感染患者来自于消毒供应室[5]。该职业的特殊性决定其存在的潜在危险,我们在仔细研究消毒供应室的工作流程以及其每个环节,发现主要存在以下四个方面的潜在危险因素:医用器械残留的微生物造成的生物因素、锋利的器械划伤皮肤造成的感染性物理因素、刺激性的气味造成呼吸道感染的化学性因素以及操作人员本身的粗心造成的伤害。现今时代,人们的健康观念在不断转变,随着带来的是该工作职位的护理人员招纳问题,据调查研究,多数医院该部门的就职人员多为合同工以及临时工,而且整体的专业素养较低,这样的结果是潜在的危险因素增大。安全规范的工作环境是保证优质工作的前提,我院针对以上存在的潜在危险因素,首先从预防开始,在招纳消毒室工作人员时,严格按照专业素养,同时定期开展相关培训,提高我院该部门的水平;其次制定严格的操作规范制度,以免失误受伤;与此同时合理的安排护理人员的工作时间,加强其身体锻炼,增加机体的抗病毒感染能力,另外,在日常工作中,增加对该部门的关心程度,始终保证每个护理人员能够以稳定、豁达的心情去工作,最大化的减少危险的发生。综上所述,我院消毒室工作还需要进步,但是整体的感染疾病发生率较一般医院的发生率偏低。
参考文献
[1] 葛淑靖,陈冬. 浅谈消毒供应室工作人员的职业危害及自身安全防护[J]. 中国保健营养, 2014, 3(10): 1791.
[2] 张海连. 浅谈消毒供应室护理人员职业危害与防护对策[J]. 中国民族民间医药杂志, 2011,11(36): 88.
[3] 颜晓清,刘侠. 消毒供应室护理人员的职业暴露因素与防护措施[J]. 中国医药导报.2010.7(4):83.
[4] Wei H, Yaorong Y, Li Z, et al. Monitoring and analysis of the hospital disinfection sterilization effect[J]. China Modern Doctor, 2014.
职业病危害评价的内容 篇9
1.目的
为了做好公司职业卫生检测工作,为提高对工作场所职业病危害因素识别能力,有效控制工作场所职业病危害因素的浓度,确保其符合国家职业接触限值要求,以达到控制职业病危害的风险,有效预防职业危害,切实保障员工健康,根据《中华人民共和国职业病防治法》,制定本制度。2.内容
2.1公司职业卫生管理部门在公司职业病防治领导小组的领导下,组织开展对本公司作业场所的职业病危害因素日常检测和监督检测,设立环保卫生监测站,建立本公司的职业病危害因素检测档案,并妥善保存;环保卫生监测站具体负责对公司生产作业场所职业病危害因素进行日常监测;监督检测由公司职业卫生管理部门每年委托具备法定资质的职业卫生技术服务机构进行。
2.2职业病危害因素检测点的设定和检测周期的确定应符合 GBZ 159-《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》等规范要求,由公司职业卫生管理部门、检测人员和被检测单位职业卫生管理人员共同确定,所有的职业病危害因素每年至少检测一次,高毒物质至少每季度检测三次。检测方法应符合国家有关标准要求。
2.3职业卫生管理部门负责指导和管理职业病危害因素的识别和检测工作。
2.4公司应配备专职人员负责职业病危害因素的日常监测工作,正常生产情况下每月对作业场所空气中粉尘浓度进行一次日常监测,每周对作业场所噪声强度进行一次日常监测,并保证职业病危害防护设施用具的使用情况,一旦出现异常情况,企业自身不具备监测能力的,应当委托有资质的机构进行日常监测。
2.5公司委托具有资质的职业卫生技术服务机构进行检测、辨识和评估: 2.5.1、职业卫生服务机构根据公司生产现场情况,确定职业危害检测点,并绘制职业病危害因素检测点分布示意图。
2.5.2、对于检测结果不符合国家职业卫生接触限值的检测地点或岗位,应该适当增加检测次数;
2.5.3、对生产过程中的职业病危害因素,至少每三年进行一次职业危害现状评价。
2.5.4、当作业场所、工艺过程、设备发生重大变化时,应重新开展辨识评估。
2.6职业卫生管理部门每年对职业病防治技术措施和管理措施至少进行一次内部检查,对不符合防尘要求的作业场所及时整改。
2.7检测的职业病危害因素种类主要包括作业场所空气中毒物co、苯并芘(BaP)、二氧化硫、co2、氮气、硫化氢等毒物和煤尘、粉尘、噪声、热辐射、电离辐射等危害因素。
2.8检测人员进入现场必须佩戴安全帽、工作服、防护手套、防护眼镜、防毒面罩等相关防护用品,环保卫生监测站和委托的卫生技术服务机构根据检测结果,比对国家有关工作场所有害因素职业接触限值标准做出符合性判定和评价并出具《监测报告》,并根据检测周期向公司职业卫生管理部门报告,由职业卫生管理部门填制《职业病危害因素日常检测结果告知书》,按月向受检测的各单位通报,并由受检测的单位将检测结果进行公示。每次日常监测、检测与评价的结果应及时公示,公示地点为检测点及人员较集中的公共场所,公示内容包括检测地点、检测日期、检测项目、检测结果、职业接触限值、评价等。
2.9公司各单位接到《职业病危害因素日常检测结果告知书》后,应立即组织对检测结果异常的作业场所进行整改。对跑、冒、滴、漏引起的现场物质超过规定标准的,必须采取有力的防护措施,责成专人处理,及时消除,杜绝事故的发生。对暂时不能整改或整改后不能达标的作业场所,所属单位应专题报告公司立项进行整改。2.10在公司生产装置检修期间的密闭空间、受限空间、粉尘、焊接等作业场所,环保卫生监测站要按照作业证的要求及时进行分析检测。如遇生产不正常,公司各单位确定有必要临时增加检测项目,可向职业卫生管理部门提出申请并说明原因,由职业卫生管理部门安排临时检测任务。
2.11职业卫生管理部门环保卫生监测站应及时将作业场所或岗位职业危害因素测定结果报送职业卫生科,由其整理后存入公司职业卫生档案。
1、职业卫生管理机构应建立检测结果档案。
2、每次检测结果数据应及时分析、充分利用。
2.12对发现职业病危害因素有不符合国家卫生标准和卫生要求的,职业卫生管 理部门应及时下发整改通知书给有关单位,督促其采取相关的治理措施,如仍不达标的应通知立刻停产,治理达标后方能生产。2.13职业卫生管理部门应制定检测计划和检测经费预算,财务部门要保障检测经费的实施。检测费用列入职业病防治经费开支。附件
1.本规定解释权归公司职业卫生管理部门。每年按公司HSE流程对其合规性进行评估修订。
职业病危害评价的内容 篇10
xxxxxx 时间: 2013.8.27~2013.10.7 地点:xxxxxx职防院
内容:职业危害因素检测及评价
一、初步了解建设项目职业病危害因素预评价及控制效果评价流程
设项目职业病危害评价程序主要包括准备阶段、实施阶段、报告编制和评审阶段(包括汇总资料、编制评价报告和专家审查等)。
1、接受建设单位委托
根据委托单位的需求结合自身资质和技术能力进行项目合同评审,根据建设项目规模、职业危害的性质、监测评价工作量来确定检测评价费用。
2、准备阶段的重点难点
准备阶段需解决的问题:
①职业危害因素的识别(通过现场调查、工程分析和同行业类比);②不同工矿企业生产流程危害单元的划分;③职业危害评价方案的制定。
重点在危害因素识别(不能有遗漏)、制定评价方案(布检测采样点)。
3、实施阶段
实施阶段按照评价方案进行现场采样,重点在现场采样质量控制。根据不同评价单元合理分配人力,提高工作效率。根据检测采样标准、设备使用说明正确合理使用现场采样设备,避免人为误差。
4、完成阶段
汇总分析资料。收集实验室反馈会的现场检测样品结果,计算不同采样点浓度,评价职业危害程度,编制评价报告。
二、现场学习
1、已经去过的现场
xxxxx矿修理厂(主要是电焊、打磨、金属成型车间)xxxxx铸造厂(主要是制模,金属成型、打磨、喷漆车间)
xxxx煤矿、xxxx煤矿、xxx煤矿(井下煤头、岩头、工作面、大巷,井上提煤机、转载点,振动筛,煤仓)
x煤矸石制砖厂x xxxxx服装厂(主要棉尘,抓面、打棉、梳棉、压棉、成纱)
2、熟悉噪声、粉尘、空气现场器的使用及质量控制;
3、收集了职业危害检测评价相关法律法规;
4、收集了部分职业危害检测评价文书资料。
三、下一步学习计划
1、进一步掌握几个细节
包括项目委托协调现场、职业危害识别、评价单元划分、现场检测质量控制和评价报告撰写
职业病危害评价的内容 篇11
按照国家的有关规定,凡新建、改建、扩建的建设项目,从可行性研究到竣工验收、投入生产和使用,都必须严格按主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理,安全设施投资应当纳入建设项目概算。《安全生产法》和《职业病防治法》中对建设项目的安全评价和职业病危害评价都提出了明确的规定,并且相继出台了一系列安全评价和职业病危害评价方面的规定。安全评价的开展在我国的安全生产和职业卫生工作中占有重要地位,生产经营单位的安全生产水平的提高无疑可带来经济效益的提高,使生产经营单位真正实现安全、生产和经济的同步增长。
2 建设项目安全评价和职业病评价比较
安全评价是以实现工程、系统安全为目标,应用安全系统工程原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析,判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。目的是通过实施合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。
职业病危害评价是指对可能产生职业病危害的新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目(统称建设项目)在可行性研究阶段进行的职业病危害预评价及在竣工验收阶段进行的职业病危害控制效果评价。
两种评价工作在法律依据、评价内容等方面既有联系又有所区别,主要表现在以下几个方面。
2.1 法律依据
开展安全评价工作具体的法律依据有:《安全生产法》 第25条规定:“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价”。《危险化学品安全管理条例》中也对安全评价有明确的规定,第9条规定了设立剧毒化学品生产、储存企业和其他危险化学品生产、储存企业,应当向政府安监部门申请,并提交安全评价报告等文件;第17条规定了生产、储存、使用危险化学品的单位对本单位的生产、储存装置进行安全评价的频率、整改要求和备案要求。 国家又相继出台了《危险化学品建设项目安全许可实施办法》、《危险化学品建设项目安全设施目录(试行)》、《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则(试行)》,和《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》。《安全评价机构管理规定》、《安全评价通则》等规定对安全评价工作的具体实施提出了详细的要求。另外,还有一系列相关配套规定,如《关于国家安全生产监督管理局负责备案的机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目(工程)安全预评价报告审查备案的通知》等,进一步规范了安全评价工作的作用。
建设项目职业病危害评价的法律依据:《中华人民共和国职业病防治法》第十五条:“ 新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告。未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的,有关部门不得批准该建设项目。”《建设项目职业病危害评价规范》、《职业病危害因素分类目录》等规范的出台对职业病危害评价工作也提出了详细的要求。
2.2 分类
根据企业生产过程、系统的工程生命周期,安全评价分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价。专项评价属于现状评价的一种,是政府在特定的时期内进行专项整治时开展的评价。
职业病危害评价分为在建设项目可行性论证阶段进行的职业病危害预评价和在建设项目竣工验收前进行的职业病危害控制效果评价两种。表1为安全评价和职业病危害评价的分类对比。
2.3 评价程序
安全评价的程序包括:(1)前期准备;(2)辨识与分析危险、有害因素;(3)划分评价单元;(4)定性、定量评价;(5)提出安全对策措施建议;(6)做出安全评价结论;(7)编制安全评价报告。
职业病危害预评价程序一般分为资料收集、准备、评价、编制预评价报告书、对报告书进行评审等5个阶段。职业病危害控制效果评价程序一般分为准备、现场调查、现场检测评价、编制评价报告书、对报告书进行评审等5个阶段。
安全评价和职业病危害评价的程序大体相同,都包含了法规、标准和可研报告等资料收集前期准备工作,辨识有害因素,再进行定性、定量评价,提出有害因素的控制措施,做出评价结论并编制评价报告,最后对报告书进行评审。职业病危害预评价更突出类比调查工作。
2.4 评价方法的选择
评价方法可分为定性安全评价方法和定量安全评价方法。
安全评价常采用的定性方法有安全检查表法、专家评议法、类比法等。定量安全评价方法如道化学火灾、爆炸危险指数评价法、蒙德火灾、爆炸、毒性指标评价法。另外,半定量的方法有预先危险性分析,还有既可采用定性方法也可定量计算的方法有事故树分析法、事件树分析法、作业条件危险性评价法和类比法等。由于系统的复杂性,单一的评价方法往往是针对某一特定方面,难以完全揭示整个系统的情况,常常需要采用多种评价方法综合评估,或者把不同的评价方法结合起来。
职业病危害评价常采用检查表法、类比法与定量分级法相结合的应用原则进行定量和定性评价。实际工作中常用定性方法(如经验法、类比法、现场调查法、检查表法、检测检验法等) 对建设项目职业病危害程度进行描述性的分析,有时用定量分级法对危害程度进行半定量的分析。小项目常采用检查表法,简单、方便。大型项目常采用类比法和定量分级法相结合进行分析、评价。在对新工艺、新技术、新材料评价时,找不到同类和相似工作场所的监测数据,可以模拟实验的测试数据作为依据,用相关的分级评价方法进行预评价,类比拟建的建设项目有害因素的危害程度。
3 安全评价与职业病危害评价的关系
安全生产和职业卫生密切相连,二者不可分割。安全评价包括作业场所职业病危害评价,当有毒有害物质、噪声、粉尘等对人体造成伤害,尤其是急性伤害,甚至导致死亡时,也会带来人身安全的影响。
安全评价和职业病危害评价都需要通过工程分析来识别分析生产过程及作业场所存在的危险、有害因素或职业病危害因素。两种评价都将从原辅物料、中间产品及产品、工艺过程、生产设备设施、作业场所、安全卫生投入等方面进行工程分析,但工程分析的侧重点由于评价内容不同而存在差异。 见表2。
职业病危害评价侧重对作业环境中可能影响企业职工身体健康的职业病危害因素进行识别、评价和控制,重点在于职业病的预防和控制。两者在部分评价内容方面有一定的交叉,比如在厂址选择及总平面布置方面,都要求:厂址选择符合工业布局和城市规划的要求;考虑不同地质条件和水文条件对厂址的影响;考虑当地气象条件(如风向因素)的影响;新建厂选址应满足有关国家标准中关于防火距离及卫生防护距离的要求,包括企业与外部的居民区、周边企业等的防护距离,企业内部车间、设备装置、办公区、生活区等相互之间的安全距离等。
4 几点建议
(1) 安全评价和职业病危害评价工作有很多的交叉和重复,1998年机构改革前,由原劳动部负责劳动安全卫生预评价工作,目的是为了更好的预测、预防事故,预防职业病,保护工人的安全与健康。1998年由于机构的变化导致评价工作的分离。国家安全生产监督管理总局负责企业的安全生产监督管理工作,而职业病的监督管理由卫生部负责。企业要通过卫生和安全两个部门办理建设项目三同时手续,分别做安全、职业病危害评价,重复工作,导致企业耗费大量的人力、物力,而且影响工作效率。建议按照国际惯例和我国以前的作法,如实行职业安全与卫生一体化管理,既减化了程序,也减轻了企业负担,而且提高了管理效率。
(2) 安全评价和职业病危害评价方法种类繁多,选择适合企业特点的评价方法是关键。许多传统的方法简单而且实用,例如检查表法是一种最基础、最简便、实用的评价方法。有时定性的方法已完全能够满足要求,就不必再定量计算。不同的企业要根据本行业、本企业的特点选择适用的方法。新的、不成熟的评价方法不宜广泛推广,可在企业自愿的情况下先在企业试用,经实践证明并讨论完善后再推广使用。
(3) 应进一步完善评价报告评审制度,做到规范化管理。如由政府主管部门统一委托有资质的中介机构进行安全评价报告的评审工作,建立评审专家库,严格评审备案等管理,以规范中介机构的评价工作,同时体现对企业负责的精神。
摘要:建设项目的安全评价和职业病危害评价工作在我国的安全生产工作中占有重要地位。本文从评价的法律依据、评价分类、评价程序和评价方法等方面对建设项目安全评价和职业病危害评价进行了对比分析,探讨了建设项目安全评价与职业病危害评价的关系,两种评价工作在法律依据、评价内容等方面的联系和区别。安全评价和职业病危害评价的程序大体相同,评价方法的选择各有侧重。针对安全评价和职业病危害评价工作中存在的一些问题,如安全评价和职业病危害评价工作存在的交叉和重复问题、评价方法的选择以及评价报告评审规范化管理等提出建议。
关键词:建设项目:安全评价,职业病危害评价
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