项目成本测算管理办法

项目成本测算管理办法（共7篇）

项目成本测算管理办法 篇1

医疗设备检查项目成本测算情况的说明

根据省卫生厅“规财[2012]48号”“关于开展县级公立医院部分设备检查项目成本测算的通知”精神，根据我院相关历史数据及现行市场价格，分别对胸部X线摄影（DR）、胸部CT平扫、胸部CT增强扫描、胸腔彩色多普勒超声检查等四个项目分别进行了测算，具体情况说明如下：

一、人工费用的测算：根据在岗职工的平均工资、五项保险、公积金、福利费用等进行测算，人均费用5186元/月；工作日按22天/月测算；日工作时间按8小时/天。

二、设备折旧费的测算：

“年折旧率”按设备使用年限6年测算（设备原值÷6年），不考虑设备残值； “使用时间”按设备使用年限测算（按6年*365天/年*8小时/天=17520小时）； “人均占用时间”是以设备使用6年内开展项目数量总和及使用期内的总工作时数确定。

三、房屋折旧费的测算：

房屋的使用年限按30年（均为框架结构）。

房屋造价只含科室自身所使用的房屋部分，面积分摊比率均为100%。

四、“管理费用”的测算：按全院行政后勤人员费用分摊到医技临床人员的平均数测算。

五、根据测算情况，我院提出收费建议价格如下：

胸部X线摄影（DR）：80元/人次；

胸部CT平扫：175元/人次；

胸部CT增强扫描：410元/人次；

胸腔彩色多普勒超声：55元/人次。

项目成本测算管理办法 篇2

一、作业成本法的概述

作业成本法主要通过“作业”的形式, 对间接费用进行系统的归集, 并详细的确认和计算相应的资源动因, 而后将其资源费用在作业中归集、体现, 并确认和计量作为动因。作业成本法的计算, 在直接成本的核算方法上与传统成本核算方法上没有不同之处, 其特点主要体现在间接费用的核算上, 其本质就是要确定分配间接费用的合理基础。

作业成本法的计算分配原理:1.作业消耗资源, 产品消耗作业;2.生产导致作业的发生, 作业导致成本的发生。

二、作业成本法在医疗项目成本测算中的具体运用

医疗项目的成本一直是医院成本核算中的难题, 作业成本法的运用对医疗项目成本的计算, 提供了新的方法。现以剖宫产手术成本项目的核算为例。

(一) 建立资源成本库

据《医院会计制度》的要求, 医院医疗支出项目有十多项, 通过对财务人员、手术室人员、物资管理部门的走访、调查, 本着合理性、重要性、差异性原则, 通过对成本项目内容的分析、合并, 最终对设立出人员成本、固定资产折旧、卫生材料、日常业务费、维修费、其它费用共六大资源成本。

(二) 确定作业, 建立手术室作业中心并确定作业动因

作业成本核算要深入到手术室工作中去, 在具体工作中, 要结合手术室内部管理制度的要求, 还要对科室工作人员进行走访, 特别是在和工作人员走访中, 要重点了解几个问题:工作内容、消耗材料、耗费时间、工作人数等。通过以上方法, 确定某医院手术室的作业流程, 分为接送作业、台上作业、准备作业、管理作业。接送作业和准备作业的作业动因是总手术台次, 管理作业的分配是通过手术室人数进行分配。

(三) 分配资源消耗, 形成作业中心成本

在分配所消耗资源时, 能确定为某一作业所消耗资源, 则直接确认为该项作业成本。若是多项作业共同耗费资源, 就需要合适的资源动因将其分配到各作业中去。具体分析各作业中心成本。 (见表一、表二、表三)

通过与手术室工作人员的走访, 调查, 测算, 对剖宫产手术直接成本进行了归集, 既台上作业成本库的归集。

作业成本法原则:作业消耗资源, 产品消耗作业。在对人员成本的计算中, 将作业时间确定为作业动因, 估算出总作业时间, 来估算单位时间费用率, 估计作业单位时间数, 计算成本发生因素的单位费用, 来测算人员成本在某项作业的人员成本, 也既是时间驱动作业成本法。

根据时间驱动作业成本法, 对人员成本进行测算。手术室共有护士33人, 根据职工薪金收入、科室排班表及节假期安排, 共有25名护士参与日常工作, 测算如下:

理论全年作业时间:

25人*12月*22.5天*8小*60分=3240000分钟

假定有效工作时间效率为80%, 则测算有效工作时间为:

3240000*80%=2592000分钟

手术台上作业人员成本:

首先分摊管理作业成本:54473532人÷32人*30人=510689元

全年手术作业成本3044828元+管理作业分摊成本510689元=3555517元

有效作业时间:2592000分钟

单位作业时间价值:3555517÷2592000=1.37元/分

剖宫产手术需要手术护士2人, 而平均手术时间90分种, 则一台剖宫产手术直接人员成本为:

2人*90分钟*1.37元/分=246.6元

折旧费用的测算, 常规手术设备折旧为1, 305, 984元, 按总手术台次分摊;专用手术设备折旧费, 按照使用该设备的手术的手术台次分摊。

总手术台次为13848台次, 则单台次手术折旧费用为1305984/13848=94.3元。房屋折旧费为11间*80平方米*115元/平方米=101200元, 单台手术房屋折旧费为101200÷13848=7.3元。

固定资产折旧费为94.3元+7.3元=101.6元

卫生材料按剖宫产手术直接统计, 平均为1010元。

水电费根据有效作业时间, 分摊计算得出为8元。

物业管理费用的发生与作业面积想关, 按作业面积分配, 11间*80平方米*150元/平方米=132000元。

单台次物业管理费用为:132000÷13848=9.5元

设备维修费分为, 如是常规手术设备维修按总手术台次分摊, 专用手术设备按照使用该设备的手术的手术台次分摊。单台次常规手术设备维修费为25000元÷13848次=1.8元 (见表四)

(四) 据作业动因, 分摊次要作业成本

根据各项作业的作业动因, 分摊各项作业成本的依据。 (见表五)

需要说明的是, 以上核算就手术室产生的成本费用进行核算, 没有含有手术医生及麻醉医生的人力成本。管理手术作业成本分摊的作业动因是手术室职工人数, 所以管理作业成本作为间接成本分摊到各作业成本的人力成本中 (见表三) 。在接送作业成本和准备作业成本中共有8名工人参与到作业在, 因这8名工人是由第三方物管公司管理, 则不参与到管理作业成本的分摊。

通过对表四、表五的分析, 可以看出剖宫产术的成本中, 材料成本的比重达到了61.88%, 要降低剖宫产术成本, 主要还是从降低材料成本入手。

采用作业成本法对医疗项目进行测算, 对成本的分摊可以更细化、更具体化、成本核算更精确;对作业流程的分析, 从根源上找到成本形成的原因, 更加有利于加强成本核算, 减少不必要的内耗, 精简作业链, 从而降低成本。

摘要：探讨在医院的成本核算中采用作业成本法, 对医疗项目进和精细成本核算方式。文章介绍了作业成本法, 作业成本法的运用, 时间驱动作业成本法及运用。通过实例的方式说明了, 作业成本法在医疗项目测算中的运用, 建立资源库, 确定作业中心, 明确作业动因, 分摊作业成本, 测算出医疗项目成本, 分析了降低成本的方向。

关键词：医疗项目成本,作业成本法,时间驱动作业成本法,手术室,剖宫产

参考文献

[1]财政部会计资格评价中心.高级会计实务[M].经济科学出版社, 2013.

[2]桑生娟, 陆萍, 蒋文伟.作业成本在医院成本核算中应用[J].财会通讯, 2010, (11) :125-126.

[3]章程.作业成本法在医疗服务项目成本测算中的应用及作业成本管理研究[D].硕士学位论文.

关于公路项目责任成本测算探讨 篇3

【关键词】项目责任成本；公路；工程

1.项目责任成本测算

首先解释一下项目责任成本，我们从字面上就可以看出，就是在工程的施工过程中排装责任者对工程可以控制的程度所需要承担的成本，也就是说工程项目由谁负责，那么成本就要由谁来进行承担，将可控制的成本责任归到责任中心的账户上，这是进行成本控制的一个非常好的方法。

而责任成本测算作为一个企业做好成本控制非常重要的内容之一，当企业中标了一个工程之后，公司会进行整个工程的成本测算，完成了标准成本之后还要对项目责任成本进行商定，之后同与项目经理进行责任合同的签订。总结来说就是项目责任成本测算，无论是对于整个施工企业在经营决策方面，还是对于整个项目管理部门制定成本计划都提供了一些有效的数据，因此责任成本测算被越来越多的人所重视，通过实践看到了它在企业当中的作用。

2.影响公路项目责任成本的因素包括哪些

我们都知道公路建设项目的特点就是工程的投资规模大、工期较长、需要投入较多的资金、技术和劳动力，所以这就要求工程实施企业建立起公路项目责任成本的管理机制，这样做的目的是有效的发挥公司行使主管部门的职能，规避风险。从目前的实际状况来看，影响公路项目责任成本测算的因素包括了以下几点。

2.1 公路工程预算方面的因素

是整个公路工程的设计，在建设公路项目的前期，有一部分的工程项目由于匆忙开工，所以投资估算不足，对工程状况没有进行深入的调查，所以当公路项目进行立项、决策的时候各个方面在确保其科学性的时候都存在一定的困难，这样预算也就无法达到最初的目的。另外一点就是，前期对公路的工程勘察的目的是确定整个项目的投资金额，也就是对投资的资金进行约束，从实际的状况上看，公路工程的前期勘察设计实际上还有很多不足，第一是为解决一些基础的问题，包括了时间、人员方面的各种冲突，有个别的部门在进行预算的编制时会有违规操作的现象，还有在预算时使用并没有通过的数据作为预算依据，这样就无法确保预算的准确性，失去了预算的意义；第二是因为预算的编制方法也是在不断发展的，所以编制人员有的时候由于消息的闭塞，而出现了错误从而对成本预算的准确性产生一定的影响。

2.2 工程工程施工阶段建设成本的控制

在公路工程施工的过程中，工期会对整个工程的成本产生很大的影响。因此在施工的过程中要严格控制工期，工期不仅会影响工程质量同时会影响到工艺的搭接，如果工期过短施工就可能会遭遇季节影响从而影响工程质量，给工程的安全带来隐患。在施工中没有动态管理的意识，因为公路施工的特点是工期长，因此在施工的过程中无论是人工还是施工材料价格都会有一定的波动，从而影响了公路工程的成本。

2.3 公路项目施工合同的管理

虽然在前期做了施工合同，但是在施工的过程中并没有严格的去执行技术规范，特别是对外包部分缺乏行之有效的管理措施。

3.公路项目责任成本测算方法

上面对影响公路项目责任成本的几个因素做了详细的阐述，想要在施工中避免上面因素所浪费的资金，就要在项目开始之前做好详细的测算，在公路项目中成本测算包括了以下的几个种类，专业分包工程成本测算；混合分包工程成本的测算；单项分包工程成本的测算。下面就这上不同的成本测算做出详细的说明。

3.1 专业分包工程成本测算

在专业分包工程成本测算中，我们将其分为三个内容，第一个是合同总价及其合同规定的专项费用，在这里包含了整个公路工程需要花费的所有费用，这些费用有施工之前的测算费用，现场使用所要使用的各类费用，计划所用的费用包含了税金等等；第二个就是工程项目部的各项费用，包含了管理人员和各个部门及生产职工的工资，计算方法是按照施工工期再加上三个月的工资；办公费用，按照定额进行计算同样要在工期的基础上加上三个月；施工驻地建设和维护费用，除了建设的费用职位同时还要计算用于实施维护的费用；车辆使用费，这里面包含了车辆的基础费用例如车辆管理费、油费、保险费、修理费等等，但是不包含司机的费用；差旅及招待费用，这部分的费用是按照公路工程合同价钱的千分之一进行计算；职工探亲费用，由于公路工程的特点是工期长，所以公司要给每个员工一年四次的探亲费用。第三个我们叫做其他费用，这里面包含了一些和其他公司配合的费用。最后就是项目所承担的税金。这几个加起来就构成了专业分包工程成本。

3.2 混合分包工程成本测算

混合分包工程指的是工程不是单一形式的工程施工组织。这样的组织方式特点是专业分包结合单项分包、单项分包同不同的分包队伍相结合等等方式。这样混合分包成本测算办法：第一是要计算各分包单位说使用的成本，之后再对各个分包单位的费用进行汇总，组成混合分包工程成本测算；第二对各个分项进行分别计算，同专业分包工程成本测算方式一样，包含了材料费、机械费用；第三是计算在工程中的临时费用，包括了水、电、等费用还有驻地建设费和维护费用；第四是工程中管理人员、生产人员的工资、各种办公费用、车辆的油费、维护保养、管理费用等、另外还有业务招待费，这部分费用的保准是按照架子队的标准进行执行；第五其他费用执行的标准是单项分包队伍的标准；第六是税金，执行国家标准费率。这些加起来就构成了混合分包工程成本。

3.3 单项分包工程成本测算内容及方法

单项分包工程成本测算内容相对专业分包工程的内容基本一致，一致的就不再叙述，下面说下比专业分包工程多的那一部分，包含了单项合同外的材料费用，这项费用与已经现场的实际单价进行确定；分包合同外的机械费用，这部分参照当地设备的租赁费用；最后将各项费用相加就得到了单项分包工程成本。

4.结语

公路项目责任成本测算的目的就是更好的控制工程成本，以适应当今日益激烈的市场竞争，从而使企业有更好的发展。在这里需要注意的是不断去激发公路项目管理内在的潜力，在进行相应责任成本的测算时，一定要清楚自己公司的特点，并注意将实际状况以及是否具有操作性结合进去，在测试中如果有不合理的地方及时改进，尽力将项目责任成本测算做到准确，这样才能使预算更加准确，确保整个工程的顺利完成。

参考文献

[1]韩长兵.浅谈公路工程项目施工过程中的成本管理[J].经营管理者，2010，（20）.

项目成本测算管理办法 篇4

省校安办函〔2009〕23号

各市、县（区）校安办：

目前，全省各地的校舍安全工程总体规划草案编制工作已初步完成，但在规划草案的汇总分析过程中发现各地在测算校舍加固改造资金需求量上存在着大而化之、校舍加固改造成本测算不够准确的现象。如有的地方简单地将需要加固改造的校舍面积按照固定的造价直接计算出总的资金需求量、有的地方任意提高加固改造的单位造价，也有的地方抗震鉴定标准掌握不一，分类不准、就高不就低，将安全校舍列入加固改造范围、可以加固改造的校舍直接拆除，造成加固改造规划资金量的剧增，不能真实、准确地反映校舍加固改造资金的实际需求。为全面准确、实事求是地做好全省中小学校舍安全工程的总体规划，现就进一步做好校舍加固改造成本的测算工作通知如下：

一、认真做好每一栋校舍的加固改造费用的测算工作

各地要在确保抗震鉴定结论准确无误的基础上，针对不同的加固改造设计方案，分别对每一栋的单体建筑物进行加固改造费用的测算，力求数据的科学、可信、可行，并据此对工程的总体规划进行修订和完善。

二、区分不同年代、不同结构的校舍状况，准确测算加固改造资金的实际需求

各地要根据校舍建设年代、建筑结构的不同情况，按照抗震鉴定评估验收的结果，区分不同类型，实事求是地测算加固改造的成本费用，把工作做细、做实，力争全面、真实、准确、切合实际。

为方便各地认真做好校舍加固改造的成本测算工作，省中小学校舍安全工程技术指导委员会对全省不同地区、不同结构、不同后续使用年代的校舍加固改造费用标准进行了测算（见附件），供各地参考使用。

为了切实做好校舍加固改造资金的测算工作，各级校安办要加强领导、认真组织、提高认识，本着科学严谨的工作态度、求真务实的工作作风，进一步强化责任意识、大局意识，务求校舍加固改造资金的测算工作不走过场、不走样，高质量地完成校舍安全工程总体规划的编制工作。

项目成本测算管理办法 篇5

摘要：在项目管理中，项目成本管理对于降低项目成本支出，提高项目方的竞争力，提高项目整体管理水平和经济效益都起到非常重要的作用。项目成本管理就是要确保在批准的预算内完成项目，具体项目要依靠制定成本管理计划、成本估算、成本预算、成本控制四个过程来完成。项目成本预算为项目成本控制制定基础计划的项目成本管理活动，项目成本管理是在整个项目的实施过程中，为确保项目在以批准的成本预算内尽可能好的完成而对所需的各个过程进行管理。

关键词：项目成本预算 项目成本管理 项目成本控制

一、项目成本管理

（一）、定义

项目成本管理是指为保证项目实际发生的成本不超过项目预算成本所进行成本估算、成本预算和成本控制等方面的管理过程和活动。换句话说，项目成本管理就是为了确保完成项目目标，在批准的预算内，对项目实施所进行的按时、保质、高效的管理过程和活动。

（二）、目标

1、项目成本管理不能笼统地将成本节约作为目标，应根据项目实际情况，制定适合本项目的管理目标。

2、项目成本管理的最终目标是提高项目的经济效益。

（三）影响因素

1、项目工期：项目成本与项目工期直接相关，随着工期的变化而相应地发生变化

2、项目质量：它表示项目能够满足客户需求的特征和性能。

3、项目范围：它是影响项目成本的最根本因素

4、项目耗用资源的数量与单价：项目成本与项目所消耗资源的数量和单价成正比例关系。

二、项目成本预算

（一）、定义

项目成本预算是一项确定项目各项活动的成本定额，并确定项目应急准备金和使用规则，从而为测量项目目标绩效提供标准和依据的管理工作。项目成本预算是进行项目成本控制的基础，也是项目成功的关键因素，其中心任务是将项目成本估算的结果分配到项目的各项活动中，估计项目各项活动的资源需要量。

（二）、项目成本预算的依据

项目成本预算的依据包括项目成本需求、成本估算的基础、范围基准、项目进度计划、资源日历、合同、组织积累的相关资源等。

（三）、项目成本预算的工具和方法主要有：项目成本累积汇总、应急储备金分析、专家判断法和资源均衡分析等。

（四）、项目成本预算的编制过程

1、确定项目成本的总预算额

2、确定具体工作的成本预算额（工作分解结构）

3、确定项目各具体工作的时间（项目进度表）

4、编制项目成本预算表

三、作用

1、为成本管理方案的制定提供科学依据。

成本预算主要是为加强对成本的管理, 项目部应定期向公司提供科学合理的成本预算执行情况表, 为公司的宏观指导提供依据。企业想要很好的完成成本预算工作，首先要收集大量的经济信息数据材料，并对这些收集回来的经济资料进行系统、全面的分析研究，有些项目没有建立全面预算制度, 项目管理处于事后总结阶段, 项目方的控制力和管理力度明显减弱, 不能直接掌握项目的资金使用情况、盈亏情况和项目的进展情况.通过成本预算，对项目中可能出现的影响或成本升降的各种因素进行科学分析，比较各种方案的经济效益，为选择最佳成本方案和最优成本决策提供依据。进行成本预算，以便选定成本预算值最低、利润最大、经济效益最好的项目。

2、成本预算是进行项目成本控制的基础，是有效实现成本控制的重要途径

对项目成本费用进行整体预算，帮助估算项目所需费用以及项目方所能获得的收益，然后，项目方才能很好的进行项目成本控制。

成本预算是项目承担单位根据成本费用的构成或工程子项目编制而成, 包括前期的投标费用等。在项目实施前, 对项目的成本费用进行整体测算,确定项目的成本费用、成本水平及目标利润。项目实施过程中,成本费用的开支以预算成本为控制依据, 财务主管对不符合预算成本的费用开支严格把关, 定期进行成本预算分析, 及时发现影响成本预算偏差因素, 并采取科学合理的措施进行纠偏, 使实际费用在预算成本内开支。因客观因素引起的成本溢涨,应重新确定相关成本指标, 及时调整成本预算, 项目承担单位严格按修订批复后的成本预算执行，从而有效的实现成本控制。

3、通过成本预算，可以降低成本，实现利润最大化。

在项目成本的构成项目中，经营成本项目、运营成本项目及人工成本项目在总成本中占有重要的地位，企业通过加强预算加强内部成本控制，通过对成本执行过程的监控，对一定时期的成本实际完成与预算成本目标进行分析，合理有效的控制和降低主要成本是企业发展战略目标的关键。一个好的成本预算，在成本降低的同时，也保证了项目质量，这样就能够保证成本管理的质量，从而实现利润最大化

综上所述，可知项目成本预算贯穿于项目成本管理，对项目成本管理具有重大作用。一个项目要想做好，少不了良好的项目成本管理，而项目成本管理过程中，不能缺少项目成本预算。成本预算需要将合理、科学的计算、分析方法作为基础，一旦编制好成本预算方案，项目方应严格落实各项工作内容，财务人员也应做好资金支出收入的把关工作，确 保项目实际成本费用与预算成本没有出现太大偏差，这样项目成本管理就能做好，项目最终才会成功。参考文献

1、谢莲，论成本预算在项目管理中的运用，石家庄经济学院学报

项目成本管理(整理) 篇6

一、客观题

l、从项目的生命周期后,项目成本主要包括项目启动成本、项目规划成本、项目实施成本、项目终结成本。

2、项目实施成本包括采购费、研制费、开发费、建设费、分包费。

3、工员日成本要素包括人工费、材料费、设备费、分包费、其他费用。

4、按性质构成,将项目成本分为:直接成本、间接成本。其中间接成本包括管理成本、保险费、融资成本等。

5、项目总投资包括固定资产投资、同定资产投资方向调节税、建设期利息、流动资金。其中固定资产投资包括工程费用、其他费用、预备费。工程费用包括建设工程费、设备工器具费、安装工程费。

6、建筑安装工程费包括直接费、间接费、计划利润、税金。其中直接工程费包括人工费、材料费、施工机械使用费。

7、软件开发项目的成本构成包括人员费用、硬件和软件费用、通信和差旅费、咨询、外包、可复用组件购置费、培训及资料费、管理及服务费、办公场所及耗材。

8、项目成本的影响因素有项目范围、质量、工期、价格、管理水平。

9、项目成本管理的原则有全生命周期成本是低原则、全面成本管理原则、成本责任制原则、成本管理有效变化原则、成本管理科学化原则。

10、根据资源的可得性将资源分为可以持续使用的资源、消耗性资源、双重限制资源。其中固定劳动力属于持续使用的资源、各种材料或计算机的机时属于消耗性资源、资金的使用属于双重限制资源.(单选,为了好理解,放到了一起)

11、根据自然属性将资源分为可耗尽资源、可补充资源、可重复使用资源。时间是最重要的可耗尽资源。

12、工作分解结构是进行项目成本估算、预算和控制的基础。

13、定额的制定方法有技术测定法、统计分析法、经验估算法、类推比较法。适用于工作条件正常、工作量大、经济价值较大的定额项目的是技术测定法.适合于工作量大、出现较频繁的定额项目的是统计分析法。适用于品种多、工作量少、时间短以及一些不常出现的项目的一次性定额的是经验估算法、适用于项目之间有明显可比性的是类推比较法。

14、资源计划的编制步骤包括资源需求分析、资源供给分析、资源成本比较与资源组合、资源分配与计划编制。

15、估算人员主要通过询价、分析预测来合理确定资源的单价。

16、应急费一般分为实施应急费和经济应急费两类。实施应急费用于补偿估价和实施过程中的不确定性.经济应急费用于对付通货膨胀和价格波动.应急费在项目成本中一般占10%。.17、国外具有代表性的成本估算类型有三阶段划分、四阶段划分、五阶段划分、六阶段划分。其中三阶段划分将成本估算分为量级估算、预算估算和最终估算。四阶段划分将成本估算分为数量级估算、系数估算、控制估算、详细或最终估算。

18、我国建设项目成本估算分为投资估算、设计概算和施工图预算。

19、项目成本估算的依据有项目范围说明书、工作分解结构、项目资源计划、资源单价、成本估算参考数据。

20、项目范围说明书的内容有项目合理性说明、项目目标、项目可交付成果、技术规范。

21、成本估算可分为自上而下的估算、自下而上的估算、自上而下与自下而上相结合的估算。自上而下的估算又称为类比估算。当项目信息详细程度有限时,适合采用的是自上而下的估算(类比估算)。成本估算的基本对象是整个项目或其中的子项目。

22、建设项目的扩大指标估算法包括单位生产能力估算法和生产能力指数估算法。确定了项目详细的工作分解结构后,应采用自下而上的成本估算。在完成了项目初步设计并确定了项目目标的情况下宜采用自上而下与自下而上相结合的估算.比例投资估算法属于自上而下与自下而上相结合的估算。

23、项目成本的估算方法主要有专家估算法、类比法、参数法和详细估算法。专家估算法主要有专家个人判断法、专家会议法、德尔菲法。

24、常用的建设项目成本估算类比法有扩大指标估算法、比例投资估算法。单位生产能力估算法多用于生产性建设项目。

25、项目成本估算的参数模型法有回归分析和学习曲线法。

26、软件开发成本中人员费用占最大比例。对软件开发项目来说,估算一般包括规模估算、工作量估算和进度估算。

27、项日成本顶算的依据主要有成本估算、工作分解结构、项目进度计划。

28、项目成本顶算的两种基本方法是自上而下的顶算、自下而上的顶算。

29、目标成本的确定方法有目标利润法、技术进步法、按实计算法、历史资料法。

30、项目成本预算的调整分为初步调整、综合调整和提案调整。

31、成本预算单和预算表中的内容有劳动力、分包商和顾问、专用设备和工具、原材料。

32、成本基准计划的表示方式有两种:一种是在总体控制时标网络图上表示、另一种是利用时间-成本累计曲线表示。

33、编制成本计划,大中型项目一般采剧分级编制的方式,小型项目一般采用集中编制的方式。

34、成本计划表通常由项目成本计划任务表、技术组织措施表和降低成本计划表组成。

35、软件开发项目顶算编制中的问题有预算基础、确定项目花费、风险费用。通常情况下,风险费用相当于总费用的20%—30%。

36、成本核算方法有会计核算、统计核算、业务核算。会计核算主要以货币作为主要量度单位，以各项业务经济凭证为基础,会计记账凭证为依据。

37、业务核算是各业务部门以业务工作的需要而建立的核算制度。

38、项目成本按其经济性质可分为劳动对象的耗费、劳动手段的花费、劳动者的劳动花费。

39、工程成本的成本项目具体包括人工费、材料费、机械使用费、其他直接费用、间接费用。

40、成本分析的基本方法有比较分析法、因素分析法、差额计算法、比率法。

41、综合成本分析方法有分部分项工程成本分析、月(季)度成本分析、竣工成本的综合分析。

42、专项成本的分析主要包括成本盈亏异常分析、工期成本分析、质量成本分析、资金成本分析。

43、控制过程的基本环节(基本步骤)包括投入、转换、反馈、对比、纠正。

44、主动控制是事前控制、开环控制、前馈控制。

45、被动控制是事后控制、闭环控制、反馈控制。

46、控制系统由被控制子系统、控制子系统、信息反馈子系统构成。控制子系统由存储分子系统、调整分子系统构成。它具有制定标准、评定绩效、纠正偏差的基本控制功能。

47、项目成本控制的直接依据是费用计划、执行情况报告、变更申请、费用管理计划。

48、项目成本控制的内容包括费用变更控制、执行情况测量、补充计划编制。

49、成本控制的方法有成本分析表法、成本累计曲线法、偏差控制法、工程成本分析法、价值工程法.50、利用各工序的最早开始时间和最迟开始时间制作的成本累计曲线称为香蕉曲线。

51、提高产品或作业价值的途径有 〈1〉功能不变,成本降低。〈2〉成本不变,功能提高。（3）功能提高,成本降低。

（4）成本略有提高,功能大幅度提高。(5)功能略有下降,成本大幅度下降。

52、项目成本控制的输出结果有修正后的成本顶算、预算更新、纠正措施、完成估算、项目计划的变更、经验与教训。

53、对工程项目而言,成本决算分为承包商编制的项目成本决算和业主编制的成本决算。承包商编制的项目成本决算以单位工程为对象，以工程竣工后的工程结算为依据。业主编制的成本决算又称为竣工决算、基本建设项目竣工决算.54、项目成本决算的内容包括项目生命周期各个阶段支付的全部成本。项目成本决算形成(是)项目决算书。

55、决算书由两部分组成,即文字说明和决算报表。决算报表分大中型项目和小型项目两种，大中型项目的决算表包括竣工项目概况表、财务决算表、交付使用财产总表、交付使用财产明细表.56、项目成本管理系统的功能构成包括文件组织系统、计算功能、报表输出功能、成本控制功能。

二、名词解释

 成本：就是为达到一定的目标所耗费资源的货币体现。

 项目成本：是围绕项目而发生资源耗费的货币体现，包括项目生命周期各阶段的资源耗费。

 项目成本管理：是在整个项目的实施过程中，为确保项目在批准的成本预算内尽可能好的完成而对所需的各个过程进行管理。 工作分解结构：是以产品为中心的“家谱”，该谱组织并定义了项目的整个范围。沿此谱由上向下，每降一层，对于项目各组成部分说明的详细程度就提高一层。以项目范围说明书为依据，对项目进行分解，将项目划分为较小的、更易管理的工作单元。

 成本估算：是对完成项目各项活动所必需资源成本的估算。

 学习率：产量增加一倍时，单位产量所需要的工作时间为上一次的某易比例，该比例称为学习率。

 项目成本预算：是一项制定项目成本控制标准的项目管理工作。它是将批准的项目总成本估算分配到项目各项具体工作与活动中，进而确定、测量项目实际执行情况的成本基准。

 项目成本核算对象：是指在计算项目成本中，确定归集和分配生产费用的具体对象，即生产费用承担的客体。

 项目成本的归集：是指通过一定的会计制度以有效的方式进行成本数据的收集和汇总。

 项目成本的分配：是指将归集的间接成本分配给成本对象的过程，或称间接成本的分摊或分派。

 项目成本分析：就是利用本期数据，按照时间的先后顺序与其他项目的先进成本数据，或与预算成本等数据相比较，明确其成本差异或变动的学程度和原因的一项管理活动。

 项目成本控制：是控制项目预算的变更并做及时调整以达到控制目的的过程，是指采用一定方法对项目形成全过程所耗费的各种费用的使用情况进行管理的过程。

 价值工程：是以功能分析为核心，使产品或作业达到适当的价值，即用最低的成本来实现其必要功能的一项有组织的活动。

 项目成本决算：是指项目从启动到项目结束为止的全部费用的确定。 项目审计：是整个项目管理系统的一个组成部分。它是指国家或企业的审计机构依据国家的法令和财务制度以及企业的经营方针、管理标准和规章制度，对项目的全部或部分建设活动，用科学的方法和程序进行审核检查，判定其是否合法、合理、有效，借以发现错误、纠正弊端、防止舞弊、改善管理，保证投资目标顺利实现的一种活动。

 目标工期成本：是指在假定完成预期利润的前提下计划工期内所耗用的目标成本。

 香蕉曲线：利用各工序的最早开始时间和最迟开始时间制作的成本累计曲线。

 挣得值：以完成工作的预算费用，即根据批准认可的预算，到某一时点已经完成的工作所需投入资金的累计值。由于业主是根据这个值对承包商完成的工作量进行支付，也就是承包商获得（挣得）的金额。简答

 项目成本与项目造价的关系：区别：项目造价是工程的建造价格，是价值的货币表现，造价除了包括成本还包括创造出来的利润税金。成本是项目过程种耗费资源的货币形式，在市场决定价格的前提下，项目组织更关心如何降低成本。共同点：构成上有相同之处，造价与成本的差额决定项目的利润空间，对于项目组织来说，在降低成本的同时，要尽量提高承包合同价，只有同时搞好造价管理和成本管理工作，才能盈利。

 项目成本管理与企业成本管理的区别：主要是管理的对象、任务、责任不同，项目成本管理的对象是某一个具体的项目，主要对项目的成本进行预测、控制、核算等。企业成本管理的对象是整个企业，不仅包括各个项目部，也包括其他职能部门。项目成本管理的任务是在健全的成本管理责任下，以合理的进度、合理的质量、低耗的成本完成项目。企业成本管理的任务则是根据整个企业的现状和水平通过合理调配资源、合理完成项目，使企业的成本控制在预定计划内。项目成本管理使由项目经理全面负责，项目的盈亏与项目经理部的全体成员的经济责任挂钩，责任明确，管理到位。企业成本责任强调部门成本责任，成本管理涉及各个职能部门和各个项目部，管理松懈。

 项目资源计划编制的依据：1 工作分解结构；2 历史信息；3 范围说明书；4 资源库描述；5 组织方针；6 定额

 简述资源计划的编制步骤：1 资源需求分析；2 资源供给分析；3 资源成本比较与资源组合；4 资源分配与计划编制

◆简述确定了资源需求总类后，确定资源数量的步骤：1工作量计算；2 确定实施方案；3 估计人员需求量；4 估计材料需求量；5估计设备需求量；6 确定资源使用时间。

 说明成本精度估算的影响因素：1项目工作进展和资料；2 物价水平；3 估算人员的知识水平和经验；总之，成本估算的精度是可以控制的，只要掌握的资料可靠准确，拥有丰富的经验，能够全面分析各种因素，就可以大大提高成本估算的精度，把误差控制在合理的范围内，估算并不是可以给出确切预计的精确计算。

 项目范围说明书的内容有哪些：1 项目合理性说明；2 项目目标；3 项目可交付成果；4 技术范围

 说明用详细估算法中的实物法估计工程施工成本的步骤：1 收集准备资料；2 了解现场施工条件；3 列出分项工程项目并计算工程量；4 计算分项工程直接工程费和单位工程直接工程费。

 成本估算的主要依据是什么：1项目范围说明书；2 工作分解结构；3 项目活动时间估算；4 项目资源计划；5 资源单价；6 成本估算参考数据。 项目成本预算编制的原则是什么：1 项目成本预算要与项目目标相联系；2 要以项目需求为基础；3 要切实可行；4 应当有一定的弹性。

 成本预算与成本估算的关系：有区别又有联系成本估算的目的是估计项目的总成本和误差范围，而成本预算是将项目的总成本分配到各工作项上。成本估算的输出结果是成本预算的基础和依据，成本预算则是将已批准的估算进行分摊。尽管它们的目的和任务不同，但两者都以工作分解为依据，所运用的工具与方法相同，两者均是项目成本管理中不可或缺的组成部分。

 绘制时间－成本累计曲线的步骤：1 确定项目进度计划；2 根据每单位时间内完成的工作量或投入的人力、物力和财力，计算单位时间的成本，在时标网络图上按时间编制成本预算；3 计算规定时间t的累计完成的成本预算；4 按规定时间的Qt值，绘制S形曲线。

 项目成本计划的编制程序：1 收集和整理资料；2 估算计划成本、确定目标成本；3 编制成本计划草案；4 综合平衡及编制正式的成本计划。

 分批法的计算程序：1 确定项目产品成本计算对象，设置成本计算单，开设成本项目专栏；2 根据各种原始凭证（包括各种费用分配表）、记帐凭证、登记各生产成本和间接费用等明细帐和成本计算单；3 编制费用分配表，并据以编制产品成本计算单；4 计算各项产品成本。

 因素分析法的计算步骤：1 确定某一项成本是由哪些因素所组成，并确定这些因素与该指标之间的关系；2 在计算某一因素对该指标的影响时，假定只有这个因素在变动，而其他因素不变；3 按各因素的替换顺序，逐一替换，然后把这个指标与该因素替代前的指标相比较，确定该因素变动所造成的影响；4 各个因素的影响程度之和，应与分析对象的总差异相等。

 项目成本控制的依据：1 费用预算计划；2 执行情况报告；3 变更申请；4 费用管理计划。

 价值工程的工作程序：1准备阶段；2 分析阶段；3 方案创新和评价阶段；4 试验和验收阶段。

 项目竣工决算的作用：1 正确校核固定资产的价值，考核核分析投资效果；2 及时办理竣工决算，并依此办理新增固定资产移交转帐手续，可以缩短建设周期，节约基建投资；3 办理竣工决算后，工业项目可以正确计算投入的固定资产折旧费，合理计算生产成本核企业利润；4 通过办理竣工决算，可以全面清理基本建设财务，便于及时总结经验，积累各项技术经济资料；5 正确编制竣工决算，有利于正确的进行设计概算、施工预算、竣工决算之间的“三算”对比。

 项目竣工决算的编制步骤：1 收集、整理、分析原始资料；1 工程对照、核实工程变动情况，重新核实各单位工程、单项工程造价；3 投资支出严格按要求列出；4 编制竣工财务决算说明书，要求全面、简明扼要、文字流畅、说明问题；5 认真填报竣工财务决算报表；6 认真作好工程造价对比分析；7清理、装订好竣工图；8 按国家规定上报审批，存档。

 项目审计的步骤：1 项目审计启动；2 建立项目审查基准；3 实施项目审计；4 准备项目审计报告；5 项目审计终结。

 项目审计工作的内容：1检查和审核项目的实施现状，是否按照项目计划完成工作；2 检查和审核项目建设是否符合相关规章制度的规定；3 检查和审核项目建设活动是否符合国家政策、法律、法规和条例，有无违法乱纪、营私舞弊等现象；4 检查和审核项目建设活动是否合理；5 检查和审核建设项目的效益；6 检查和审核各类项目报告、会计记录和财务报表等反映项目建设和管理状况的资料是否真实和公允，有无弄虚作假或文过饰非的现象，有无只报喜不报忧的问题；7 在检查、审核项目建设和管理状况的基础上，提出改进建议，为企业决策者提供决策依据，促使项目组织改善管理工作；8 项目审计的局限性。制约或影响本次项目审计工作的因素有哪些，如何消除。

 项目成本估算的意义：1 成本估算是项目决策、资金筹集、评标定标的依据；2 是承包商报价的基础；3 是项目进度计划编制的依据；4 是项目资源安排的依据；5 是成本控制，即项目绩效考评的依据；总之项目成本估算是项目成本管理的起点。

 说明专项成本的分析方法包括的内容：1 成本盈亏异常分析；2工期成本分析；3资金成本分析；4技术组织措施执行效果分析。

 项目成本控制过程有哪些基本环节：1 投入－按计划要求投入；2 转换－做好转换过程的控制工作；3 反馈－控制的基础工作；4 对比－以确定是否偏离；5 纠正－取得控制效果。

 项目成本控制实施步骤：1 成本控制的准备工作：1）熟悉合同条款；2）分析研究进度计划标；3）分析研究材料的供应计划；4）编制工程的施工预算；5）分析研究奖金计划；6）对成本费用项目进行分类；7）熟悉工程内容和施工方法；8）整理涉及成本预算的其他资料；2项目成本控制的实施。

 简述项目成本控制输出结果的几个部分：1 修正后的成本估算；2 预算更新；3 纠正措施；4 完成估算；5 项目计划的变更；6 经验与教训。论述

 论述资源计划的编制步骤：1资源需求：1）资源需求的种类；2）资源需求数量及使用时间：a工作量计算；b确定实施方案；c估计人员需求量；d估计材料需求量；e估计设备需求量；f确定资源使用时间。2 资源供给分析：对内部和外部的资源进行分析；3 资源成本比较与资源组合：确定需要哪些资源和如何可以得到这些资源后，就要比较这些资源的使用成本，从而确定资源的组合模式，（不同的资源组合模式，成本有时会有较大差异）；4 资源分配与计划编制：资源分配是一个系统工程，既要保证各个任务得到合适的资源，又要努力实现资源总量最少、使用平衡（即要使得所有任务都分配到了所有的资源，而所有的资源也得到了充分的利用。通过编制资源计划可以清楚的知道需要使用何种类型的资源以及工作分解结构中每一项工作需要的资源数量，而将各种资源的数量、取得方式、使用时间等汇总起来，就得到了资源计划。 成本估算方法的优缺点及应用范围：1 详细估算法（工程估算法）：应用于再采购，生产开发。优点是最准确、最详细的技术，为未来项目变化估算提供最好的估算基础。缺点是需要详细的项目和生产定义，耗时而且较昂贵，以工程为基础可能忽略系统整合成本；2 参数模型法：应用于生产开发。优点是应用简单，成本低，统计数据基础可以提供期望值和预期范围，在详细设计和项目计划之前可以用于设备或系统。缺点是需要建立参数成本关系，具体系统或系统硬件功能的频度有限，依赖于数据的质量和数量，受有限的数据和独立变量的影响。3 类比法：应用于再采购，生产开发项目计划。优点是相对简单，成本低，强调增量项目和生产变化，相似系统的准确性高。缺点是要求类似的生产和项目数据，只限于稳定的技术，电子应用范围狭窄，可能只限于相同公司的系统和设备。4专家估计法：应用于所有的项目阶段。优点是当数据不足、参数成本关系和项目生产定义不足时也可以应用。缺点是容易产生偏见，产品和项目的复杂性增加会降低估算的精度，主要的估算不是定量。

 论述工程项目成本预算的编制内容和方法：1 成本预算总额的确定：批准的项目成本总估算成为项目成本预算总额，在项目成本管理中采用目标成本管理的方法设置目标成本，并以此作为成本预算，在确定目标成本时需要预测项目成本降低额，可能途径有：1)加强项目管理，提高组织水平；2）加强技术管理，提高项目质量；3）加强劳动工资管理，提高劳动生产率；4）加强机械设备管理，提高机械使用率；5）加强材料管理，节约材料费用；6）加强费用管理，节约管理费用。目标成本的确定方法有4种：目标利润法；技术进步法；按实计算法；历史资料法。2 项目成本的分解：1）按项目成本要素分解成本目标；2）按项目组成分解成本目标；3）按项目进度计划分解；4）综合分解。3 项目成本预算的调整：1）初步调整；2）综合调整；3）提案调整。4 成本预算结果：1）成本预算单和预算表，预算单上内容有：劳动力、分包商和顾问、专用设备和工具、原材料。2）成本基准计划。

项目成本测算管理办法 篇7

一、课题研究的背景

(一) 民办高校核算教育成本的必要性

核算教育成本是教育投资者的需求, 是确定学费标准的依据。根据民办高校自身的办学机制和办学特点, 必须核算完全的教育成本, 这是由民办高校的“不利”处境和“民办”性质决定的。财政部、教育部近期发布了《关于进一步提高地方普通高校生均拨款水平的意见》 (财教[2010]567号) 文件, 原则上规定2012年各地方高校生均预算教育事业费拨款水平不低于12 000元/年, 可见公办高校有着得天独厚的办学条件, 根本不必要核算教育成本。而民办学校的不利处境显而易见, 就连国有商业银行的贷款政策至今也不明晰, 其核算教育成本势在必行。民办高校教育成本构成及测算可以为其筹措办学经费提供参考依据。公办高校获得财政拨款跟各校核算办学成本并没有直接关系, 民办高校却不同, 学费是民办高校教育成本分担、补偿的最主要来源, 有的甚至是唯一来源。只有清楚完全的教育成本, 才能制定出最适合民办高校发展的学费标准, 这是民办高校自主办学权力的体现, 也是民办高校生存和发展的基础。

(二) 民办高校核算教育成本的外部条件

民办高等教育已经成为我国现代化教育体系和国家创新体系的重要组成部分。民办高校不仅存在同一起点的民办高校之间的抗衡, 还存在与公办高校的竞争问题。社会影响力、专业品牌、就业率、收费标准无一不是社会、家长及考生考察的标准。对学费的收费标准确定更要参照教育成本而定, 既要结合地区经济发展水平, 又要考虑到学生家长的实际支出水平以及学校自身发展建设的实际, 针对教育成本的构成及测算办法研究迫在眉睫。

(三) 民办高校核算教育成本的内部条件

民办高校实行“自收自支、自主办学、自主经营、自负盈亏”的办学体制, “四位一体”的法人治理结构, 也必须核算完全的教育成本。就我校而言, 随着办学声誉的逐年提升, 在招生方面取得了明显成就;在不断加强教学管理、深化教学改革, 提升教学质量的进程中, 就业率和就业层次在逐年提高。在这种前提下, 我们认为必须进行成本核算。针对外部环境和内部环境, 审时度势, 最终认为分年度分专业核算教育成本是最科学、最合理的。它有利于加强学校内部管理、提高办学质量和办学效益, 有利于学费收缴标准的确定, 有利于为教育投资者提供决策服务, 有利于学校的长期可持续发展。

二、课题研究采用的方法

本课题放眼国内民办高校现状, 在阅读大量文献资料与实地调研相结合方式的基础上, 对相关课题进行深入系统研究, 采用层层深入的方式撰写报告, 对规范我国民办高校收费及引导我国“十二五”期间民办院校的健康持续发展提供启示。

三、课题研究的现状

本课题经过不断探索和反复调研后, 最终选定三个专题实施突破。其一是《民办教育成本构成及测算办法探析》, 成果已发表在《中国对外经贸》2012年第4期, 简述了民办教育成本的构成因子、特点、及其测算办法。其二是《高校教学成本构成及核算意义分析》, 对教学成本的构成及其核算意义进行了详细的阐述。其三是以《我国民办高校教育成本核算研究》为题, 对我国民办高校成本核算的几个关键性问题进行了系统归纳和深刻总结。诸如教育成本核算的必要性、教育成本项目设置应坚持的原则、具体包含的内容及教育成本核算程序及对策建议等问题都进行了详细的阐述。

四、课题研究的内容

(一) 我国民办高校教育成本核算的对象

从学校的办学宗旨和功能定位来看, 它是一个服务型组织, 是一个向学生传授知识、技能, 传播思想, 提升能力、提供教育服务的服务型公益性组织, 税务部门也因此将其定位为服务业, 为此征收4%的营业税, 公立学校却不征收。因此以一名学生接受的一年的教育服务作为成本核算的对象较为恰当。确定核算对象以后, 按照不同层次、不同专业、不同年级开设教育成本明细账, 将各具体教育成本核算对象上一年耗费的教育资源进行归集和分配, 计算出一名学生一年内接受学校提供的教育服务成本。这样累加起来我们就可以计算出一个专业、一个年级、一个学校的教育总成本或生均教育成本。

(二) 民办高校教育成本项目设置应坚持的原则

民办高校教育成本项目的设置应坚持以下原则:

1.有用性原则。即该项目设置既要能够反映出教育成本信息, 又要便于教育成本预算与核算。

2.简单性原则。即该项目设置要做到既简单又明了, 不要将项目设计得太复杂太繁琐, 便于核算时使用。

3.完整性原则。即该项目设置的内容必须是当前提供教育服务所对应的资源消耗。

4.继承与发展的原则。既要与现行的《事业单位会计准则》和《高等学校会计制度》中规定的教育经费支出项目有一定的连贯性, 便于向教育主管部门提供数据公开报表, 又要有所突破和创新, 符合教育成本核算的要求。

(三) 民办高校教育成本项目具体包含的内容

依据国家发展和改革委员会制定的《高等学校教育培养成本监审办法 (试行) 》关于培养成本构成相关规定, 结合民办高校的财务现状和特点, 从财务成本实际出发, 在教育成本计量和研究中确立以下项目是合理可行的。

1.人员费用。人员费用包括:教职工基本工资、津贴、奖金、社会保障缴费 (包括医疗保险、失业保险、养老保险、住房公积金) 等。

2.公用支出。公用支出, 指高等学校用于购买商品和劳务的支出, 包括公务费和业务费。其中公务费包括办公费、差旅费、会议费、招待费、租赁费、修缮费、水电费、取暖费、邮电费、交通费、培训费、劳务费等。业务费包括工会经费、印刷费、专用材料费、办公设备费和专用设备购置费、交通工具购置费、图书资料购置费”等。

3.折旧费。折旧费是指学校用于组织正常的教学活动而消耗掉的固定资产和设备的价值, 是教育成本的主要组成部分。为了进行教育成本核算, 需要对现有的固定资产做评估, 以确定各项固定资产的折旧年限, 便于计算应计折旧费。用于教育的固定资产和设备主要包括:教学及实验仪器设备、图书资料、体育器材等, 其折旧年限一般较短为5～10年。为教学购买的土地、房屋、建筑物及其附属设施或其他长期资产, 折旧年限一般较长为30～40年。

4.对个人和家庭的补助支出。对个人和家庭的补助支出是指学校支出的对个人和家庭的无偿性补助支出, 包括退休费、奖学金、助学金、贷学金等。

5.其他费用。作为非财政资金投资举办的民办教育机构, 不少民办高校的办学经费, 特别是启动资金, 大多来自于民间贷款, 而作为贷款必然附加的条件, 贷款利息与本金是相伴而生的, 应计入教育成本。

(四) 民办高校教育成本核算程序

教育成本核算主要是将发生的各种费用按照成本对象进行归集和分配, 以计算出教育总成本及生均教育成本。为了使民办教育成本核算更加准确必须遵循以下的计算程序:

1.分配要素费用。民办高校在开展日常教学活动及非教学活动中发生的各种要素费用, 需根据对应发生的时间和作用编制各种要素费用分配表, 据以编制记账凭证进而记入到相对应的成本、费用账户中。

2.待摊费用和预提费用的分配。对归集到“待摊费用”科目中的各项费用, 该账户主要核算已支出但要在本期和以后各期分摊的, 期限在一年之内的费用需通过编制“待摊费用摊销表”的方式记入各有关成本费用账户中;而对于主要核算按规定从费用成本中预提但尚未实际支付的各项费用, 则应通过编制“预提费用分配表”的方式记入到有关的成本费用账户中。

3.管理费用的分配。期未应将归集到“管理费用明细账”中的费用, 采用适当的分配方法, 最终编制“管理费用分配表”记入到教育成本账户中。

4.合格毕业生及未毕业学生教育成本的计算。通过以上步骤计算和归集分配后发生的各项费用, 都归集到“教育成本”科目中了。学校应根据自身的实际状况, 编制“合格毕业生教育成本计算表”。

(五) 我国民办高校教学成本核算的内容

根据教育活动的构成要素可将教育成本分为教学成本和非教学成本, 教学成本主要归纳为三个部分:课程与教学活动开发成本、实施成本、辅助成本。

课程与教学活动开发成本是指围绕着人才培养模式的反复论证和修订过程所涉及到的成本, 包括教学改革成本、教材建设成本、课程建设成本、专业建设成本、实践教学活动开发成本等。课程与教学活动实施成本主要包括教师成本和教学条件成本。课程与教学活动辅助成本主要包括为教学服务的行政、后勤人员的工资、补贴、福利性费用及“五险一金”的费用, 当然教辅成本全部计入该项中。

(六) 我国民办高校教学成本核算的意义

从教育活动的构成要素入手分析教学成本的核算有利于实现各专业教学规模和效益的最优组合。有利于教育教学资源的整合与优化配置, 有利于人才培养目标的实现, 有利于追求经济效益和社会效益。经济效益主要表现在投入产出的关系上, 而社会效益则表现在办学质量、社会声誉、就业率以及人才培养质量等终极目标上。

各高校乃至各专业教育成本的不同主要是教学成本的不同, 而非教学成本差别不大。针对各不同学科或专业应界定不同的教学成本最低标准, 各高校参照相应的最低标准执行, 理工科将明显高于文史科。国家也将同时出台相应的监督管理办法加以制约, 此举将大大有助于提高教育教学水平和教学质量, 同时对新一轮的教学改革和教学评估起着督促和示范作用。

(七) 我国民办高校教育成本核算的对策建议

就目前我国民办高校的教育成本管理现状而言, 加强教育成本管理, 应采取以下对策:

1.加强理论研究。无论是教育成本研究, 合理配置教育资源, 提高教育资源的利用效率, 还是对明晰学校的学费标准, 满足社会各界对教育成本的需求, 进行教育成本核算都是必要的。这就要求我国教育主管部门从民办高校的实际出发, 制定统一规范的适合于所有民办高校的教育成本核算办法, 加强成本核算管理, 提高经济效益和社会效益。

2.重视核算方法。随着民办高校办学形式多元化, 许多学校出现了国家学历教育、自学考试、职业培训等多种办学形式以及专科、本科、研究生等多层次培养共存的格局。从教育活动的组织形式来看, 在选择成本计算方法时, 可根据分批法核算成本的原理, 分批计算培养毕业生总成本和生均培养成本。

五、课题研究的结论

本课题拟在对教育成本的构成进行科学合理的划分并核定其程序和内容以及提出的合理性对策建议, 以便满足社会各方对教育成本信息的需求, 从而使教育成本管理走向科学化, 规范化。教育成本核算最终目的是合理规划好教育资源, 以较合理的教育投入获得更好的教育产出, 包括经济效益和社会效益, 包括人才培养的质量, 而不单单是对学校使用资金的情况进行归集、划分和评价。随着市场经济的发展和高等教育体制改革的深化, 变革现行的高校会计制度, 寻求科学合理, 操作性极强的教育成本核算方法, 构建科学规范的教育成本核算体系, 是高校各项管理改革的必然趋势。在实际工作中调动各方面的积极性, 使民办高校教育成本管理成为各级教育管理干部和师生员工的内在要求, 从我国民办高校的实际出发, 探索出具有中国特色的教育成本管理制度和方法, 引导我国民办高校健康发展。

参考文献

[1]杨耀.高校作业成本核算探析[J].长沙师范专科学校学报, 2010, (1) .

[2]李泰然.民办高校教育成本核算研究——基于作业成本法的视角[J].会计之友, 2011, (7) .