铁路施工项目成本管理

铁路施工项目成本管理（共12篇）

铁路施工项目成本管理 篇1

0 引言

近年来, 我国大力新建铁路项目, 多数铁路项目都具有征迁量大、技术含量高、工期紧、难度大等特点, 这些特点从一定程度上直接决定了项目施工的投入与工程成本。进场之初, 施工管理人员就必须坚持在保证工程施工“零缺陷”的基础上来控制工程成本, 并将“管理是永恒的主题, 成本管理是生存和发展的核心”作为项目经营和管理的基础, 努力挖潜增效, 以确保项目利润最大化。

1 树立全员成本管理意识, 建立健全的成本管理体系, 完善激励机制, 规范成本管理行为

成本管理涉及项目组织中所有的参建人员, 并与每一个员工的切身利益息息相关。因此, 可以采用多种方式方法进行分批次、分阶段的成本管理培训, 树立“全员参与成本管理, 人人都有成本责任”的成本管理意识, 增强员工的责任心。成本管理过程是一个重要的经营过程, 必须靠完善的组织机构及严密、完整的规章制度来规范, 做到有章可循, 有据可依, 避免操作失误, 减少漏缺, 通过量化的手段从而达到降低消耗、减少浪费、降低成本的目的。在施工现场建立相对应的责任人, 形成各级成本管理体系。制定《成本核算与成本控制管理责任实施细则》, 以分级、分工、责任到人的管理机制明确各部室、各班组的成本目标责任, 规范成本管理行为。

2 加强工程施工成本的过程管控

工程的成本管理工作贯穿于自进场施工准备、施工过程管理直至工程结束的全过程。在项目成本管理上, 我们应着重对工前及施工过程中成本进行筹划与细化:

2.1 施工准备阶段的成本管理

工程进场之初, 本着“超前考虑、精心筹划”的宗旨, 迅速组织设备进场。同时, 根据施工任务分布情况, 在保证合同工期、合理利用资源的前提下, 兼顾“方便、经济、务实、高效”的原则, 迅速完成作业工区的划分, 并从充实技术管理力量的角度出发, 抽调、引进具有丰富铁路施工经验的管理人员、技术人员及操作人员进场建立项目各部室。

在完成项目组建, 人员配备齐全后, 结合施工图纸到位情况, 合同管理对口部门, 根据中标合同价、合同文件及工期安排, 在仔细、详实地搜集、分析工程项目所在地的市场行情和供应条件等资料的情况下, 编制各工程细目的成本指导价, 确定项目目标责任成本。

2.2 工程实施过程中的成本管理

2.2.1 目标责任成本的细化及落实

在目标责任成本的细化及落实方面, 目标责任成本编制完成经项目成本管理领导小组会议通过, 并经预算经营处审核通过后, 由项目经理下达指标。在进一步熟悉实施性施工组织设计和图纸的基础上, 结合现场工程施工情况, 逐项进行工、料、机分解, 进一步挖掘降低成本的潜力。对项目能够创造利润或容易造成亏损的项目, 做到心中有数。并将目标成本分解到各部门、施工队和班组, 落实成本管理责任, 同时亦将成本管理责任的落实情况作为对各部门各责任人进行考核、奖惩的依据。

2.2.2 施工过程的直接成本管理

(1) 人工费控制:经过严格筛选, 选择与企业有多年协作经验的的良好队伍。全面推行工程量用工包干或计件单价承包工资制度, 将完成工作量的多少与收入多少直接挂钩。通过严格划分劳务用工范畴及工作内容, 下达考核定额标准, 预先约定劳务报酬, 统一实行合约化管理, 有效地控制随意用工, 降低人工消耗。

(2) 材料费控制:材料费在工程成本中占的比重约为60%～70%左右, 而且有较大的节约潜力。往往在其他成本项目 (如人工费、机械费等) 出现亏损时, 要靠材料成本的节约来弥补。因此加强对材料消耗的管理是直接成本控制的关键。

(3) 机械使用费控制:机械费用主要由机械单价和机械台班数量两方面决定。应尽可能合理地安排施工生产, 加强计划管理, 减少因安排不当而引起的设备闲置, 并切实加强设备的维护与保养, 提高设备的利用率和完好率。

2.2.3 现场管理经费的控制

工程施工项目现场管理经费内容较多, 比较零碎, 但是在项目成本中占有一定比例, 项目在使用和开支时弹性也较大。对于这些费用, 都需要根据实际情况制定适当的开支标准, 对于可以实行包干的费用项目尽量实行包干, 对于无法进行包干的项目严格实行审批制。同时对开支情况进行如实登记管理, 经常检查、对比、分析, 及时发现问题、查找原因、制定纠正措施。

3 将项目成本管理工作与工程质量、安全、工期、架子队等管理紧密结合起来

工程项目管理包含着丰富的内容, 是一个完整的合同履行过程。它既包括了质量管理, 安全管理, 工期管理, 也包括了合同管理、验工计价管理、工程价款管理、劳务队伍管理等内容, 这每一个环节都与成本管理息息相关。项目在全面履行合同的同时, 应将这些环节相互紧密的结合起来。

3.1 质量管理

在工程施工过程中, 质量缺陷, 会导致企业有形和无形的损失, 经济效益降低。因此, 在施工质量控制和质量管理过程中, 应明确要求, 不能单纯的为了追求经济效益而使用劣质材料甚至偷工减料。要在满足技术规范及业主要求的基础上, 结合工程实际及项目的管理水平, 寻找合理的质量成本控制切入点。为保证施工质量, 可通过过程检查, 加强构成控制。如定期对施工现场进行全面检查, 这样能准确掌握工程施工动态, 有利于针对存在的问题或隐患及时进行整改, 促进问题的闭合。同时加强对质量、试验、质检等专业人员的培训工作。杜绝质量问题引起的返工, 有效地控制质量成本。

3.2 安全管理

安全生产是工程得以顺利实施的基础, 项目始终坚持“安全第一、预防为主”的方针, 结合工程施工特点, 建立和制定各项安全生产规章制度, 明确岗位安全职责, 做好各级安全教育工作, 及时交底, 定期召开安全生产专项会议。同时, 大力开展安全合理化建议与整改活动, 将安全工作提前做好, 使安全工作更具前瞻性。为满足现场施工的安全生产需要, 项目应进行各类安全应急预案演练。在此基础上, 总结教训, 推广经验, 进一步落实各级安全生产责任制, 形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。确保施工安全, 防止安全事故的发生, 有效控制安全成本。

3.3 工期管理

施工工期受到内外部环境及合同条件的制约, 正确处理好工期与成本的关系对生产经营至关重要。在项目管理过程中, 通过尽可能合理安排机械工、料、机的投入, 尽量避免盲目抢工期赶进度, 增加投入而增大项目成本, 导致项目亏损及因自身管理不善造成的项目工期的拖延, 以降低工期成本。

3.4 合同管理

施工项目的各种经济活动都是以合同或协议的形式出现的, 如果合同条款不严谨, 容易让对方钻空子, 引起合同纠纷而产生不必要的损失。因此项目的所有合同必须通过合同评审细致周密的订立严谨的合同条款, 并严格执行会签制度, 尽可能有效地防范和规避合同风险造成的经济损失。

3.5 验工计价管理

在项目的验工计价管理办法中要求, 按照设计要求完成施工任务并经监理、业主验收合格后, 统计员必须和各部门进行认真全面的核对, 以免漏项, 确保取得足额的结算收入。同时高度重视主合同的审查和变更索赔工作, 及时发现是否存在中标合同外需要业主签认的费用, 是否能争取到图前变更, 将复杂的工艺简单化, 为项目创效奠定基础。

3.6 劳务队伍管理

铁路项目与公路项目的区别之一就是按照架子队管理模式。在劳务队伍的选择方面, 可通过与企业协作多年具有丰富施工经验的劳务队伍, 并将对劳务队伍的过程控制作为重点来抓。

为保证铁路建设的高起点、高质量、高效率, 使“管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”落到实处, 根据铁道部文件精神要求, 全面采用推荐的架子队管理模式, 坚决杜绝转包和违法分包、杜绝包工头。具体做法如下:

(1) 成立合同评审及成本控制领导小组、劳务用工管理领导小组等相应的组织机构, 对工程的安全、技术、质量、成本、劳务的引进及劳务用工管理等进行全过程的控制。

(2) 按照“管理有效、监控有力、运作高效”的原则, 成立架子队, 下设各工班组。将劳务协作队伍纳入架子队下设的专业工班进行管理, 作业队及工班主要管理及技术人员如队长、副队长、安全员、质检员、材料员、测量员、试验员、工班长等全部由各公司正式职工担任, 全面负责架子队的施工安全、质量、进度、民工工资发放等关键环节。

通过“架子队”的管理模式, 使工程施工安全、质量、施工进度全面受控, 提高施工效率, 成功规避安全、质量风险, 为项目成本管理奠定基础。

4 做好过程监控、分析, 及时纠偏工作

4.1 做好成本分析工作, 及时发现和纠正执行过程中的不利偏差

建立项目各级成本管理领导机构, 由计划合同部及时做好成本原始资料的收集和整理工作, 正确核算各阶段、分部分项工程成本, 同时按照责任预算考核要求, 分析实际成本与预算成本的差异, 找出产生差异的原因, 并及时反馈到工程管理部门, 采取积极的防范措施纠正偏差, 以防止对后续施工造成不利影响或质量损失。

同时, 坚持召开阶段性成本分析会, 通报各部门的成本目标完成情况, 分析成本产生偏差的原因, 提出改进办法, 并将经营成果与职工的收益紧密挂钩, 增强广大职工控制成本的积极性。

4.2 充分发挥财务、内部审查部门的监督指导作用

开展事前、事中和事后审查, 对重大材料采购、重大费用开支、大笔资金支出进行监控, 对经济业务的合法性、合理性、有效性、原始单据是否合法有效、内控制度遵守等情况进行检查监督, 考核目标成本的运行情况, 对成本控制过程中出现的问题, 及时与项目领导沟通, 采取有力措施, 坚决予以纠正。

总之, 在激烈竞争的外部环境条件下, 全面推行精细管理, 夯实基础管理工作, 切实加大成本控制和管理力度, 建立成本管理责任制及其考核体系, 并将其落到实处, 是提高项目利润水平的重要先决条件。

摘要：根据大同至西安客运专线站前施工13标段项目部施工成本管理的探索和实践, 总结了项目部在铁路施工过程中成本管理工作经验, 以供项目施工参考。

关键词：铁路,施工,成本管理

参考文献

[1]盛春雷, 张新忠.浅谈土木工程的施工管理[J].中小企业管理与科技 (下旬刊) , 2010 (03) .

[2]张翠珍.浅谈铁路运输企业的成本管理与控制[J].中小企业管理与科技 (上旬刊) , 2011 (07) .

[3]欧国立.对改革中国铁路营业成本管理体制的管见[J].综合运输, 1997 (02) .

铁路施工项目成本管理 篇2

摘 要:施工项目成本管理是铁路工程项目施工生产管理中的重要环节,是施工项目管理绩效评价的客观和公正的标尺。此文针对目前我国铁路工程项目施工中存在的成本管理问题,提出了较为适用的施工成本管理办法。关键词:铁路工程,施工项目,成本管理 1 前言

如何降低铁路工程造价,对施工成本进行有效的管理,这一直是铁路施工企业需要研究及探讨的重要课题。对铁路工程施工成本管理的好坏,直接关系到铁路施工企业利润的高低,也影响着铁路施工企业的竞争力的大小。因此可以说,成本管理是降低铁路工程造价的关键,是铁路施工企业效益的试金石,是铁路施工企业经营管理工作的中枢。那么,怎样才能进行有效的铁路工程项目施工成本管理,要解决这个问题,绝不是靠某个人或某一部门的局部管理行为来实现的,而是由铁路施工企业的每个员工、各个部门及各个层面通过全员参与共同完成。而且,这个管控活动还必须贯穿铁路施工企业的生产和经营全过程的始终。2 铁路工程项目施工成本管理存在的问题 2.1 注意事后控制,忽视事中、事前控制

铁路工程项目的成本形成贯穿于整个施工过程中,许多铁路施工企业对事后的成本核算非常重视,但对成本的事前、事中控制却不力,使得项目经理部人员事前不清楚分部各分项的成本控制目标,不明白每月的成本控制计划。因而就不知道在施工过程中采取组织措施、技术措施、经济措施和合同措施,对材料分包和施工管理费等成本进行控制,造成公司和项目经理不能随时掌握项目成本的真实情况,并及时进行偏差纠正,最终导致项目成本失控。2.2 项目管理人员经济观念不强

目前,我国的铁路施工项目经理部普遍存在经济观念不强的现象,即在项目内部,搞技术的只负责技术和质量,搞工程的只负责施工生产和工程进度,搞材料的只负责材料的采购及进场点验,而无人关心工程项目的成本管理工作。表面看来职责清晰、分工明确,但项目效益是靠大家来创造的,如果搞技术的为了保证工程质量,选用了虽然可行却不经济的方案施工,必然会增大工程项目成本;如果搞材料的只从产品质量角度出发,采购了优质高价的材料,即使是材料使用中没有一点浪费,成本还是降不下来。铁路监理 2.3 “忽视不可预见成本”的管理与控制

目前,铁路施工项目部重视生产成本,弱视质量成本、工期成本,而对铁路施工生产中出现的不可预见成本的发生只是顺应自然、任其发生,而不加以控制。实际上,不可预见成本也是可以控制的,如安全事故损失,只要按照安全操作规程施工,就可杜绝事故的发生,相应的损失就可以避免。其它诸如扰民费、政府部门罚款等也是可以减少或避免的。2.4 材料管理不严,浪费现象严重

目前,有些铁路施工企业没有领料用料制度,或有制度无人执行,致使材料进场无数,出库无数,余料无回收,失窃及浪费现象严重。尤其是实行计件承包后,工人班组忙于出产量,材料物资过量消耗,机械设备过度磨损,小型手动工代写毕业论文具无人爱护,有时借出有手续,还回无验收;下料计算不准确,废品率超标,钢筋堆放无人看管,遗失时有发生,造成闲置浪费,材料供应收货记录不全,供货量与实际不符。有些项目由于人手紧张没有专职的材料管理人员,没有供料计划或供料计划无人执行。出了问题往往追不到责任人,这也是造成项目成本失控的主要原因。铁路工程项目施工成本管理的应对措施

铁路施工项目成本管理是根据铁路工程项目的要求,对项目成本组织实施、控制、分析、跟踪和考核等管理活动,是衡量铁路施工项目部经营管理的尺度,是反映施工项目管理的综合指标。铁路工程项目施工成本管理的内容包括,成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和考核。项目具体实施时,可以从开工前的酝酿准备阶段、施工中的严格管控阶段以及竣工后的及时分析阶段分别加以控制。3.1 开工前的酝酿准备阶段 3.1.1 选定先进的施工方案

在铁路工程开工前,项目管理者要首先选定一个先进的施工方案,施工方案不同,工期就不同,所需的工机具也就不一样,在铁路工程中的活劳动和物耗劳动就不一样。换言之,施工方案不同,形成的工程成本也就不一样。因此,优选施工方案是铁路施工企业降低工程成本的第一步。在方案选定以后,就应该测算并制定相应的目标成本,做到目标明确和心中有数。3.1.2 确定合适的材料物资供应商

由于材料物资在铁路工程中占有相当大的比重,材料价格的高低,对铁路工程成本起着举足轻重的作用。为防止出现购货回扣和购买劣质材料等情况的发生,施工单位必须制定严格的物资采购制度,并设立监督机构,通过实行货比三家、公开招标的方式,确定材料物资供应商,实现物资采购程序的公开、公正和透明,才能真正降低铁路工程成本。3.1.3 实行预算制度,制定全面的责任目标成本

铁路工程项目施工任务周期长、风险大、容易受自然条件影响,机械常发生季节性停用或高强度使用,大型设备要根据需要在各个项目之间调动,人员也存在不确定性。因此,施工项目部或成本核算中心,应根据承包合同,测算并确定目标总成本,并将目标总成本按劳材机的消耗量及其它成本,一一分解落实到各个环节和各个职能部门,要具体核算到班组、人头,实行”奖节罚超“,使项目负责人及各部门施工人员无论工程进行到何种进度,都能事前清楚知道自己的目标成本,以便采取相应的手段对目标成本加以管理。实行预算制度对人工、机械等费用成本管理有明显的优越性。实行预算制度可使项目管理者能更好地掌握整个工程项目、乃至当期的收入和支出的情况,做到收支心中有底,以收定支。铁路监理 3.2 施工中的严格管控阶段

在铁路工程项目施工过程中,项目主管要根据财务、材料和各相关部门提供的资料,严格检查各部门的目标成本落实情况,及时发现和解决现场问题,随时监督工程成本的管理内容。3.2.1 降低材料成本

在铁路工程建设中,材料成本占整个工程成本的比重最大,而且有较大的节约潜力,在其他成本出现亏损时,往往要靠材料成本的节约来弥补。因此,材料成本的节约,也是降低工程成本的关键。对施工的主要材料实行限额发料,按理论用量加合理损耗的办法与作业班组结算,节约时给予奖励,超支时在作业班组结算金额中扣除。推行限额发料,实行三级收料。三级收料是限额发料的一个重要环节,所谓三级收料,就是首先由门卫的收料员清点数量,记录签字,然后由材料部门的收料员清点数量,验收登记,最后再由施工作业队清点并确认,如发现数量不足或过剩时,由材料部门解决。通过限额发料和三级收料的办法,不仅杜绝了收发料中的缺斤短两现象,而且使材料得到更合理有效的利用。3.2.2 组织材料合理进场

一个铁路施工项目往往有上百种材料,如果进场太早,就会因早付款而增加公司成本或贷款利息,还可能增加二次搬运费,有些易受潮的材料更可能因堆放过久导致损毁;若材料进场太晚,不但影响施工进度,还可能造成延误工期或增加赶工费或支付罚款。因此,合理组织材料进场,对降低整个工程的材料成本有一定的积极作用。3.2.3 节约现场管理费

铁路施工项目现场管理费包括临时设施费和现场花费两项内容。建设工期长的项目,少则几个月,多则三五年,其临时设施的支出是一个不小的数字。所以在对临时设施建设时,应本着易于拆迁,最好是可以周转使用的成品或半成品来考虑。对于现场管理费,应抓好如下工作。一是人员精简,要对工资实行总额包干,减少不必要的工资支出;二是要加强对工程程序、工程质量的精细管理。一项工程,在具体实施中往往受时间、条件的限制,不能按期和顺利进行,这就要求管理者要合理调度,循序渐进。另外,在管理费用开支方面,要对电话费、办公费、招待费等可变的费用实行定额包干,按月考核,严格兑现奖惩。这样才能充分而有效地节约现场管理费,成为降低工程成本的必要补充。3.3 竣工后的及时分析阶段

浅谈铁路施工项目的财务管理工作 篇3

关键词：财务管理；铁路施工项目；资金

对于整个企业的生存发展而言，铁路施工项目财务管理是最重要基础工作之一。在运转经营中会受到外部市场环境和企业内部管理水平的考验，因此，足够认识到财务管理在铁路施工项目中的重要性很有必要。运用财务管理的基本理论，对铁路施工项目的资金及其运转，进行系统的核算和监督，提高财务人员业务素质，切实履行财务管理职责，实现铁路施工的财务价值最大化。

一、铁路施工项目的主要特点

铁路施工项目具有范围广，周期长、技术含量高，涉及专业面广、不确定因索多，风险较大等特点，铁路建设项目的管理是一个系统且复杂的工程。

众所周知，铁路施工项目中有很多东西值得我们学习，在工程的进行中，需要转变思维方式和管理模式。相比较于其他领域的建设项目，铁路施工项目有很多特点，如建设工期短，施工战线长，索赔难度大，参与主体多，资金投入量大，而且，铁路系统的管理模式有“计划经济+市场经济+半军事化”的特点，而且在安全、质量、信誉等方面的要求远高于其他建设领域，是典型的“高风险”行业。

二、铁路建设项目财务管理的作用及其重要性

在铁路施工中，财务管理的主要作用是在实现其任务职能的过程中，影响铁路工程项目的各项经济活动，分析资金使用情况，并做出预测，严格把关各项资金支出，以达到控制投资的目的。财务管理是价值管理，是一项综合性比较强的经济活动，主线是资金管理，手段是会计核算，目标是成本控制，因而会影响到项目建设的每个阶段，也因此成为现代铁路项目建设管理系统中极其重要的环节。无论哪个阶段忽视了财务管理，就会使整个财务管理工作脱节，铁路建设项目的综合有效的管理离不开高效的财务管理工作，要达到依法、有效使用建设资金，科学预算，严格控制建设成本，降低资金的损失与浪费，提高资金的使用效益等目标，加强铁路施工项目财务管理和会计监督十分重要。

三、财务管理应注意以下几个方面

1、征地拆迁。与水电施工项目一个“点”的封闭式管理模式相比，铁路施工项目是一条开放式的“线”。施工单位全面负责协调铁路施工项目正线以外的征地工作。征地拆迁工作政策性强，状况复杂多变，沟通协调难度和工作量及其大。征地拆迁工作主要包括以下内容：土地征用补偿费、拆迁补偿费、土地征用、“三电”①迁改、拆迁建筑物手续费、用地勘界费等。对财务管理工作而言，应切实注意以下几个方面的问题：

一是垫支资金量大。公司承包建设的项目从开工到2009年6月，支付给地方政府的征地拆迁补偿款占到项目流出资金总额的7.1%，为1，393.4万，而这其中垫支的资金总额达到800多万元，占支付（征地拆迁补偿款）总额的57.4%。这些垫支的资金不仅增加了财务成本，使得资金周转更加困难；而且增大了资金回收风险，因为，按照建设单位要求和行业惯例，这部分资金均由施工单位垫支。

二是相关账务处理。按照铁路施工要求，施工单位会支付给地方政府一定数额的“复垦保证金”，以征用临时用地，这笔支付出去的 “复垦保证金”是应该在往来账中进行核算。从理论上来讲，在工程完工以后由施工单位将耕地退还，地方政府把“复垦保证金”返还给施工单位，但是实际情况中，这笔“复垦保证金”是收不回来的，这是因为：第一、施工企业与地方政府签订的《土地复垦合同书》里，对时间、技术的标准等条件的要求十分苛刻，根本就很难满足；第二、一般情况下，这笔资金是支付给地方国土资源局的，工程竣工时早已“无影无踪”。

三是原始凭证的问题。支付给地方政府的许多补偿款，少的几十元，大至上百万，收款单位都没有规范的票据。为了使核算规范合理，应该尽可能按制度进行。因此，公司H高铁项目部自制了《无发票费用报销单》，在上面标明日期、费用项目、金额、经办人、审核部门及主管领导等要素，同时，办理者要按照要求自备《支付申请报告》、《支付协议书》、身份证复印件等材料，从一定程度上降低财务风险。

2、外部成本问题。外部成本是指建设的项目工程本身的成本以外，所支出的费用。铁路施工项目战线长，点较多，所以此类费用支出的范围和数额较大，名目种类繁多。主要包括以下两大类：

一是政府成本。目前，在我国还是政府行政力量占主要地位有目共睹的，因此，施工单位会无法规避的在正常经济活动中与地方政府相接触、打交道。建立市场准入制度以后，制定与施工相关的各项法律、法规的行为都是政府行为，企业是必须遵守。个别地方政府会实施地方保护主义，这在无形之中的增加了外来企业进入当地市场的难度，这也就变相加大了施工项目的间接成本。

二是社会成本。一般情况下，承担项目施工的单位并不是在最理想的条件下来进行项目的生产和经营，社会因素经常会对项目产生比较大的干扰作用。比如：当地政府部门和社会团体的干涉、限制；吃、拿、卡、要；各种名目的捐助、支援；各类性质的检查和评比，而且当地村民也会干扰等，这也就增加了施工项目的成本。

而且，我们还应注意到，外部成本不仅仅会增加施工项目成本，在一定程度上也会影响到施工项目的安全、进度、质量、信誉。H高铁就是典型范例，沿线的政府和当地居民对修建高铁“期待已久”，都希望在这少有的机遇中分到“一杯羹”，据统计，H高铁沿线地方各级政府均成立有“支援H高铁建设办公室”，简称“支铁办”，但用国家审计署人员的话说叫“啃铁办”。

3、财务及资金管理。在经济活动中，资金自始至终都属于流动性较高的资产，值得高度关注，它也是财务管理工作关键点。这在铁路施工中可以明显的反映出来，也可以概括归纳为“三高”，即高额存款、高额贷款、高额（财务）费用。

在H高铁项目中，截止至2009年6月，公司承建的高铁项目实际完成产值24，471.94万元，累计流入资金21，225.02万元、累计流出资金20，785.03万元、贷款总额4，000万元。

根据统计，流入资金总额占总产值的86.7%，流出资金总额占完成总产值的84.9%；月平均流入资金、流出资金和余额分别为1，227.9万元、1，202.1万元、880.1万元。资金收支的特征是循环较快，大进大出、大起大落，这反映出了财务风险大，运行成本高的问题，因而加大了财务管理部门的管理难度。资金管理较为突出的问題主要有三个：

一是制度监督不到位。单位设立了监督职能部门，制定了办法、规章、制度，但是却因为一些原因没能及时有效的发挥它的作用，造成了不利的后果，例如资金流向与控制脱节，存在一定的缺陷。

二是资金的使用有随意性。缺少对周转资金使用的综合考虑，对预算没有建立比较完善的控制，对大额资金的使用存在一定程度上的随意性，造成一些资金使用顾头不顾尾的现象。有时只能靠“恶意”拖欠材料和分包结算款维持生产经营，使本来就不怎么宽松的资金状况雪上加霜。

三是财务人员知识结构问题。对很多施工企业来说，财务人员知识结构单一是比较普遍的问题。比如，缺少对施工项目的合同、技术等方面的知识，而项目领导对财务、会计方面的知识了解又不多，使得财务管理工作很多时候处于从属被动地位，其结果是“财务管理跟着会计核算走，会计核算跟着领导意志走”，财务监督有时流于形式。（作者单位：西安石油大学）

参考文献：

[1] 朱春荣.施工企业项目资金管理初探.铁路工程造价管理.2009年第3期

注解

浅谈铁路施工项目成本管理 篇4

一、当前铁路工程项目施工成本管理存在的问题

(一) 只注意事后控制, 忽视事中、事前控制。

铁路工程项目的成本形成贯穿了整个施工过程中, 许多铁路施工企业对事后的成本核算非常重视, 但对成本的事前、事中控制却不力, 使得项目经理部人员事前并不清楚分部分项的成本控制目标, 不明白每月的成本控制计划, 因而就不知道采取组织措施、技术措施、经济措施和合同措施, 对材料分包、劳务分包和施工管理等成本进行控制, 造成公司和项目经理不能随时掌握项目成本的真实情况, 而不能及时进行偏差纠正, 最终导致项目成本失控。

(二) 项目管理人员成本意识不强。

目前, 我国的铁路施工项目经理部普遍存在成本意识不强的现象, 也就是在项目内部, 搞技术的只负责技术和质量, 搞工程的只负责施工生产和工程进度, 搞材料的只负责材料的采购及进场点验, 工程项目的成本管理工作关心较少。

(三) “忽视不可预见成本”的管理与控制。

目前, 铁路施工项目重视生产成本, 弱视质量成本、工期成本、而对铁路施工生产中出现的不可预见成本的发生只是顺应其自然、任其发生, 而不加以控制。实际上, 不可预见成本也是可以控制的。

(四) 材料管理不严, 浪费现象严重。

有些铁路施工企业没有领料用料制度, 或有制度执行不力, 致使余料无回收, 失窃及浪费现象严重, 更有甚者个别职工偷卖材料。尤其是抢工大干期间, 工人班组忙于赶工期, 材料物资过量消耗, 材料堆放无人看管, 遗失时有发生, 造成材料的反复申请, 增加了费用。

二、铁路工程项目成本控制的途径

要做好铁路工程项目的成本控制, 必须加强以下几方面的工作。

(一) 施工前成本控制。

1、投标阶段成本控制。

投标报价的高低关系到施工企业能否中标与项目盈亏, 合理地确定投标报价是施工企业最重要的工作之一。施工单位的市场开发部门应与相关部门联合, 结合本企业的技术、设备、经济、管理等水平合理确定投标报价。在策略上要吃透招标文件, 认真研究工程量清单, 依据现场查勘资料、设计资料计算工程量对比后确定工程量清单报价策略, 为工程最终结算埋下伏笔, 确保中标后效益最大化。

2、施工准备阶段成本控制。

一是制定科学、先进、优化可行的施工组织设计方案。施工组织设计是指导施工的主要依据项目施工中要充分发挥技术人员的主观能动性, 鼓励他们对投标施组中技术方案作必须的技术论证, 并结合现场实际, 根据规范、合同、工期等, 对当期施工项目的施工进度, 施工方法、质量、安全等各方面作出最优的施工安排, 合理配置资源, 制定节约和综合利用资源的目标与措施, 确定合理的施工程序, 使施工过程具有科学性, 以保证工程施工的顺利进行, 从而提高经济效益。二是合理制定项目目标责任成本。项目责任成本是对项目实施总量控制的依据, 应由公司成本管理部门, 根据投标报价, 各种自然条件以及当地各种材料 (包括甲供料) 的价格水平, 结合企业定额, 预测盈亏平衡点, 确定项目目标责任成本, 选取合适的项目部, 签订项目管理承包责任书, 进行责任目标分解和成本实时监控。

(二) 施工阶段的直接费用控制。

1、人工费控制。

主要是改善劳动组织, 减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律, 压缩非生产用工和辅助用工, 严格控制非生产人员比例。

2、材料费控制。

材料费一般占工程造价的60%以上, 是工程项目成本控制的重点。材料费控制有以下2方面内容:严格控制材料的采购成本。要充分进行市场调查, 随时掌握工程所用各种材料的市场价格, 在满足工程质量要求的前提下, 选择质量优、价格低、运距近的材料供应商, 应建立合格供方名录, 维护信誉好较稳定的材料供应商, 以获取价格优惠, 所有大额材料都要进行公开招标, 在单位纪检监察部门的监督下进行阳光采购杜绝暗箱操作。目前, 在铁路工程建设项目中, 大部分项目的主要材料、设备特别是铁路专用设备都是由甲方供应, 这种情况下, 要加强材料仓储保管, 避免丢失、损坏, 减少甲方的反索赔。严格控制材料用量。要按定额确定单项工程的材料消耗量, 严格执行材料进场验收和限额领料制度, 有效地控制材料损耗量;要实行责任成本管理, 责任落实到工班, 鼓励职工修旧利废回收;改进施工技术, 推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺和新材料。

3、施工机械费的控制。

主要是正确选配和合理利用机械设备, 搞好机械设备的保养修理, 提高机械的完好率、利用率和使用效率, 从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。对于短缺机械, 企业内部又调配不了的情况下, 要进行购买与租赁的经济比较, 购置设备数量应满足现场施工生产需要, 切记盲目购置;要严格控制人力、动力、燃料等费用的支出, 力求从各个角度来降低机械使用的各种费用。

(三) 施工阶段其它费用控制。

1、加强质量管理, 控制工程质量成本。

在施工中, 要加强工程项目的质量检验, 提高操作人员的技术素质。要切实加强质量管理, 严把各道工序质量关, 坚持质量实名制制度, 增加质量的可追溯性, 提高工程质量一次合格率, 避免返工及质量事故的发生, 降低质量成本, 提高经济效益。

2、加强安全管理, 控制工程安全成本。

“安全为天”, 没有安全一切都无从谈起, 要确保项目施工现场行车安全、人员的人身安全和机械设备安全。在项目施工中, 要加强现场安全管理, 防止安全事故的发生, 从而减少项目成本开支。一些工程项目盈得的工程利润往往被一次事故损耗一空, 给国家、企业及人员造成不可弥补的损失。因此, 在项目施工中, 千万不能忽视安全管理工作, 切实防止因安全管理工作不到位而影响工程项目的经济效益。

3、加强合同管理, 做好清概索赔工作。

目前, 许多铁路施工项目采用的是工程量清单报价低价中标。但实际施工中, 有些子项的工作内容往往会有所改变, 是投标所不能预料的, 甚至有些施工子项是报价时工程量清单所不包含的, 项目经理部必须认真研究投标报价的编制办法, 熟悉合同条款, 结合现场实际, 分析合同单价组成以及报价外各子项的实际支出费用, 积极向业主和设计部门反映, 力求得到业主及设计的认可, 纳入概算清理, 签定补充合同, 增加预算收入。项目经理部在履行施工合同期间, 应注意收集、记录对方当事人违约事实的证据, 作为索赔的依据。按施工合同文件有关规定, 认真、如实、合理、正确地计算索赔的时间和费用, 撰写索赔文件, 及时提出高质量的索赔报告, 为索赔成功和企业取得较好的经济效益打下坚实的基础。

三、结束语

工程成本控制的最终目的, 就是向成本要效益。成本控制是一项贯穿于施工全过程的复杂工作, 涉及各部门、各环节及人、材、物各要素, 稍有不甚, 就可能失控。而每一个铁路施工项目都有其自身的特点, 这就对铁路施工企业和项目经理部的管理提出了更高的要求。企业在搞好工程成本控制的同时, 还要开展增产、节能降耗的活动, 以及采用先进的科学技术, 从而降低成本, 取得好的经济效益。同时, 还要加强企业的基础管理工作, 如架子队的使用管理、验工计价的审核管理、材料的采购管理等, 企业的整体效益才能得到提高。

摘要：安全质量控制、工期控制、成本控制是铁路工程项目实施过程中经常强调的三大控制。其中一个比较重要的环节还是成本控制。成本控制效果的优劣, 不仅关系到项目能否顺利完成, 而且还直接影响到施工企业的经济效益。笔者从施工企业项目管理的角度阐述成本控制的几点看法。

关键词：成本控制,具体措施,途径

参考文献

[1]仝向阳, 卢谢.施工企业项目成本之我见[J].技术与市场.2011 (07)

[2]李强.浅谈施工项目成本管理[J].山西建筑.2011 (18)

铁路施工项目成本管理 篇5

1. 为规范及加强技术质量管理部与各分公司关于工程项目施工资料管理，特制定施工过程资料管理流程，

2. 各项目施工过程中，由技术质量部统一接待并陪同该项目外方质量检查人员(包括驻厂监理、业主质量检查人员等)，通过沟通了解该项目的质量要求并形成书面记录。

3. 工程开工前由各分公司该项目负责人(项目经理或技术员)报《工程项目质量监督管理备案表》到技术质量部备案。

4. 工程开工前由技术质量部组织对重大项目或多个分公司参与的项目图纸会审工作，并进行《图纸会审记录》。图纸会审前由各分公司技术主管组织图纸自审工作。

5. 各分公司对施工班组进行技术交底时提前通知技术质量部，技术质量部需派人参加。并进行技术交底记录，各分公司及技术质量部均要存档。

6. 施工过程中涉及焊缝隐蔽及基底隐蔽时，对于首次隐蔽构件由各分公司质检员检查合格后填报《隐蔽报验表》报技术质量部检查(或还需通知驻厂检查代表或监理参加)并拍照后，再进行隐蔽;技术质量部在进行巡检过程中如发现隐蔽不符合要求，有权要求打开已封闭的构件进行检查。各分公司在施工过程中应根据构件进展情况将隐蔽资料报与技术质量部专检人员签字、盖章。

7. 施工项目中按业主要求或因工程质量要求需进行构件预拼装时，构件预拼装经分公司质检员检查合格后将《构件预拼检查记录表》报技术质量部，由专检人员检查后再在检查记录上签字，预拼装构件拍照后再拆卸，

8. 施工项目《检验批记录》由各分公司填写后报技术质量部专检人员签字、盖章。

9. 项目的专检记录(采用项目表样)由技术质量部专检员填写，作为公司专检资料或完工资料)。

10. 施工项目的《构件出厂合格证》由各分公司项目负责人或技术员填写后报技术质量部专检人员审核后签字、盖章。《构件出厂合格证》表格形式可能根据各项目业主要求进行调整。

11. 针对各项目特点，项目施工前技术质量部确定该项目需要进行首检构件并通知各分公司，构件首检前由各分公司质检员检查合格后填写《首检构件报验单》并附构件的主要检查记录上报技术质量部，首检构件检查由技术质量部组织，各分公司技术主管、工程负责人、技术员、质量组长、质量检查员等参加。

12. 各分公司在项目施工过程中及时收集整理资料，技术质量部根据施工进展情况随时检查各分公司资料收集整理情况，并纳入季度考核中。

13. 工程完工一个月内，各分公司请业主或工程项目部填写《顾客满意度调查表》，报技术质量部备案。对于大型施工项目，工程时间跨度较长，应在工程施工中途就填报《顾客满意度调查表》。

14. 各分公司资料收集整理完毕，交由该项目主要负责分公司统一装订成册后交技术质量部，时间为该项目完工后一个月内。技术质量部将对工程资料的内容及形式作统一规定，并作样板进行宣传。

铁路工程项目责任成本管理研究 篇6

【关键词】铁路工程；项目责任；成本管理

1.项目责任成本管理的概念

责任成本管理是一项科学先进的管理手段和方法，是分权管理思想和管理科学理论不断发展而产生的一种新的管理思想，它伴随着社会主义市场经济和现代企业制度建立而产生并不断发展完善，这一制度深刻地改变了企业以往传统的成本管理模式。责任成本管理在传统的管理过程中导入责任机制，将成本管理业绩考核与管理者责任紧密结合，责任核算、分析、奖惩有机融合，责权利效和谐统一，促进经营管理机制完善。

责任成本管理基于管理的基本原理一人本原理、责任原理和效益原理而建立，它认为组织全部成员参与是有效管理的关键；使人性得到最完美的发挥是其管理思想核心；同时，在对成本进行管理的过程中，在合理分工的基础上明确规定所有部门和成员必须完成的工作任务和必须承担的与此相应的责任；最终，通过成本管理获取预期效益，推动企业发展壮大。

2.项目实行责任成本管理的必要性

在我国，推行项目法施工已有近三十年的历史了，项目法施工在我国的全面推广，促进了我国项目管理水平的不断提升，为促进项目管理科学化、规范化和法制化，这期间国家相继颁布了项目管理规范国家标准，项目管理进入良性健康发展阶段。但是不可否认的是，许多项目经理对项目安全、质量、进度管理的重视程度要远远高于对成本管理的重视程度， 一方面是由于安全、质量、进度等指标和管理目标既是企业项目管理的目标，同时也是项目业主的建设管理目标和社会关注的目标，企业管理目标从属于业主目标和社会目标，各级管理和监控体系更为完善，问责机制更为刚性，而成本管理目标相对而言则十分薄弱，许多项目管理都实现了安全、质量、进度计划目标，但成本管理失控，大大超出预期，责任追究得不到实现；另一方面，成本管理是一项全员参与、多部门协作、全过程实施的工作，管理难度大，管理方法不多，管理机制不灵活，管理成效难以实现，许多项目往往听之任之，成本计划缺乏科学性、严肃性，造成成本控制的盲目性，顺其自然，平时不问不管，事后算账时才发现亏损，给企业生存发展带来严重威胁。

实行项目责任成本管理，突出项目管理的成本一效益目标，突出成本管理的责任，统一、平衡项目管理各项目标的实现，提升项目成本管理的地位，是项目管理目标回归项目管理最终目标的现实要求，是项目管理精细化、科学化的要求，是施工企业适应市场激烈竞争形势，求生存、求发展的需要，也是项目管理团队实现团队价值和个人价值的重要途径。

责任成本管理是进行成本管控的有效手段和方法，这一管理理论和思想在实践中的应用也得到证实，中铁十二局集团是中国铁建股份公司下属子公司最早规范推广责任成本管理方法的企业，通过持续不断的强力推行和实事求是的考核兑现，企业真正实现了企业增效、员工增收的战略发展目标，企业发展态势良好，目前已成为中国铁建股份公司所属企业项目管理水平最高、经济效益最好的企业。

3.工程项目责任成本管理

3.1领导者制定，全员参与

企业的领导者是企业业务的直接领导者，则也是工程项目施工成本的责任者。领导者应当从战略上制定和实施项目责任成本管理制度，并且积极推行，创造一个充分参与实现企业成本目标的良好的内部环境。项目成本管理的每一个环节都需要相应的人员来完善，所以在工作中抓住重点，全面提高工作人员的积极性和创造性，是做好相关工作的前提。项目成本管理工作是一项系统工程，项目的进度管理、质量管理、安全管理、施工技术管理、物资管理、劳务管理、计划统计、财务管理等一系列管理工作都关联到项目成本，项目成本管理是项目管理的中心工作，必须让企业全体人员共同参与。

3.2目标分解、责任明确

项因成本管理的工作业绩最终要转化为一定的工作目标，而这些目标的完成是通过各个岗位的工作实现的，为明确各级各岗位在项目成本管理中的职责，就必须进行目标的分解和定量。企业确定工程项责任成本指标和成本降低率指标，是对工程成本进行了 一次目标分解。企业的责任是降低企业管理费用和经营费用，组织项目经理部完成工程项目责任成本指标和成本降低率指标。项目经理部还要对工程项目责任成本指标和成本降低率目标进行二次目标分解，根据岗位不同、管理内容不同，确定每个岗位的成本目标和所承担的责任。把总目标进行层层分解，落实到每一个人，通过每个指标的完成来保证总目标的实现。

3.3层次内容一致性

项目成本管理是企业进行专业管理的重要组成部分，企业是项目的决策中心、利润中心，项目则是企业的生产场所，也是成本中心。项目进行相关的生产，使得绝大部分要素或资源要在这里完成价值转换，并实现增值，对其边行管理的要求严格程度耍远远大于一个生产车间，因此项目上的生产责任和成本责任是非常大的，为了完成工程管理以及成本目标，就必须建立一套相应的管理制度。因而相应的管理层次，其所对应的管理内容必须相称和匹配，否则会造成权责不明确，从而导致管理目标和管理结果的扭曲。

3.4动态、及时、准确

项目成本管理从本质上讲是指以实现项目成本目标而进行的一系列管理活动的总称，是对项目成本的动态管理过程。由丁项目成本是随着工程施工的展开而不断变化的，因而项目成本是动态的。进行项目成本管理要求不断调整项目成本支出与计划目标之间的误差，使项目成本支出与目标一致。这就需要进行项1：1成本的动态管理，它决定了项目成本管理不可能一次完成，而是随着项目全过程时刻进行的。此外项目成本管理需要及时、准确地提供成本信息，并且反馈给上级部门或项目经理，作为进行项目成本管理提供科学的决策依据。如果提供的时间严重滞后，就无法起到及时纠偏的作用。项目成本管理所编制的各种计划，统计的各项消耗和支出，必须准确，及时。

3.5过程控制与系统控制

项目成本是由施工过程的各个环节的资源消耗形成的。因此，项目成本的控制必须采用过程控制的方法，充分分析每一个过程中对成本有影响的要素，制订完整的工作程序和控制程序，使之及吋处于可控范围内。项目成本形成的单一过程又是与其它过程互相联系的，即使一个过程降低了成本，并不意味着整个成木的降低，反而某些关联程序的成本可能会升高。因此，对项目成本进行管理，必须遵循系统控制的原则，进行整体性的系统分析，在制订单个过程的工作目标时必须从全局利益出发，不能以偏概全、挂一漏万。

4.结束语

综上所述，铁路施工企业在激烈的市场竞争下，推行项目责任成本管理已是当务之急。项目责任成本管理是一项科学、完整的系统工程，它涉及到企业的方方面面，这就要求我们既要进行必要的理论研究和探索，也要善于总结各种管理方法和实际操作经验，从而把铁路施工企业项目责任成本管理推向一个新的阶段。 [科]

【参考文献】

[1]刘宝龙.铁路施工企业国际竞争力研究（上）[J].铁路工程造价管理，2007，（4）：44-50.

铁路施工企业项目成本管理创新 篇7

1 当前铁路施工企业项目成本管理中存在的问题分析

1.1 铁路施工企业中存在的主要问题

当前我国铁路部门对铁路施工企业实行了承包转型后, 铁路施工企业在施工生产管理和队伍建设方面都有很大的发展, 特别是最近几年来逐步全面推行项目管理模式, 在技术管理水平上有了很大提高。但由于项目管理过于粗放, 项目管理人员经济观念不强, 成本控制意识不够;特别是作业层对成本管理深度和广度的认识程度差距较大, 只为了干完活、赶工期, 不顾成本计量。施工后, 项目管理层各职能部门脱节, 工程项目的成本管理工作没有能够得到有效的配合和协调, 缺乏整体的成本管理意识, 成本管理没有深入到项目管理的各个环节。具体体现在:

1) 在劳动力使用上主要存在以下问题:①不按岗位及实际需要配备人员, 2人能完成的工作安排3人, 可以使用低工费的工种而使用高工费的劳动力;②为了照顾关系、情面, 协作队伍及临时工闲时也留用;③分配体制不合理, 职工干多干少一个样, 不是干活挣钱而是拿钱才干活, 职工积极性难以得到有效提高和发挥, 甚至导致消极怠工;④不能按照工程项目需求来合理配置生产要素, 未能实行有效的动态管理。

2) 材料物资管理方面主要存在以下问题:①材料物资的招标流于形式, 未建立相应的物资采购内部控制制度;②未建立相应的材料成本预算, 材料用料计划没有起到应有的作用, 不能及时反映各种主要材料的节、超情况;③业务人员为方便省事, 材料领用手续不齐全, 不按定额发料, 买多少发多少, 基本实现“零库存”管理, 有的工程材料实物与账面相差几万元甚至几十万元;④工地材料摆放乱, 工程材料被盗现象时有发生, 配件领用不审查, 坏了就更换新的, 很少有人去修复。

3) 机械设备使用上主要存在以下问题:①完好率、利用率低, 使用费高, 整体缺乏计划管理和统筹调配机制;②机械设备有了故障不分析主客观原因, 不追究当事人的责任, 材料坏了有备料就换, 无料就等;③临时工未经过严格培训考核就上岗, 造成机械非正常损坏, 影响施工进度。

长期以来, 铁路施工企业在加强和改善成本管理方面也进行了积极的探索和实践, 并取得了较明显的成效。但从总体上看, 铁路施工企业的成本管理水平还不能适应新形势和新任务的要求, 管理粗放、控制不力等境况并没有得到根本改观。

1.2 铁路施工企业工程项目成本管理中存在问题

1) 定额制定脱离实际。主要表现在以下3方面:①定额的制定主要停留在项目层次, 没有深入到工序等作业层次;②定额的制定没有考虑地质、气候和空间条件对材料费、人工费和机械使用费等的影响;③铁路基本建设生产周期长、流动性大, 所以, 定额的制定比较粗略, 而且考虑因素不细致, 依此制定的定额势必与实际情况不太吻合, 一方面影响工程项目的投标决策, 另一方面使成本控制不力。

2) 只注重施工阶段的成本管理, 忽视其他阶段的成本管理工作。 一个施工项目的全过程包括投标签约、施工准备, 施工、竣工验收和交付使用5个阶段。受传统成本管理观念的影响, 长期以来铁路施工企业只注重施工过程的成本管理, 采取一系列方法进行施工过程的材料费、人工费、机械使用费的控制, 而对其他阶段的管理没有成本管理意识或成本管理意识不强。

3) 重视生产成本, 对质量、工期、安全等不可预见成本的管理和控制缺少整体风险责任意识。 ①工程项目的质量总成本由质量故障成本和质量保障成本组成。长期以来, 我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系, 有的片面强调工程质量, 有的片面强调成本节约, 忽视对工程质量成本的科学管理。 ②工程项目的工期成本是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理的3大主要目标之一。我国铁路施工企业对工期成本的重视也不够, 特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求, 但有时会赶工期要进度, 造成工程成本的额外增加。

综上所述, 成本意识淡薄, 简单地认为成本管理是财务部门或者是上级领导的事, 与自己无关, 只是注重“生产任务的完成”和“承包盈亏”, 在群体中产生“负效应”。因此, 动员项目部全员参与成本控制, 深化项目部的成本管理势在必行。

2 铁路施工企业工程项目成本管理创新原则

2.1 先进性原则

先进性原则主要指成本管理创新应该利用价值工程、全生命周期成本管理、作业成本管理等先进的成本管理理念与方法, 将成本管理的范围延伸到项目管理的整个生命周期, 成本管理的层次深入到具体工序。

2.2 科学实用性原则

对可控成本项目深入到作业, 充分考虑资源、作业及其他诸如地质条件等因素的影响, 从而更准确地制定成本目标或定额, 使成本管理更具科学性。同时, 以此为依据进行的成本管理涉及诸多具体成本耗费影响因素, 更符合实际情况, 具有很强的实用性。

2.3 可控能动性原则

可控性原则要求在进行成本指标分解、确定成本计划和进行成本考核时, 只分解、确定以及考核作业或作业中心的可控成本, 对于不可控成本项目集中统一核算和管理。

2.4 统筹分配性原则

统筹分配原则要求对施工计划、材料配发、机械使用、人员安排等方面进行统筹有序的排列。

3 铁路施工企业工程项目成本管理创新

3.1 成本管理总体模式创新

铁路施工企业项目成本管理主要存在于铁路基本建设施工阶段, 成本管理的层次停留在项目层次, 成本管理过于粗放。为此, 基于作业的全生命周期成本管理模式是铁路施工企业项目成本管理的必然选择。

3.2 定额制定的方法创新

改变传统的以项目为单元的成本定额的制定方法, 考虑铁路施工的具体地质条件和空间条件等因素影响, 采用神经网络, 确定各影响因素条件及不同作业的材料消耗、人工费、机械使用费和其他制造费用等定额。理论研究表明:神经网络可以以任意精度逼近非线性函数, 从而使所确定的物料消耗更为准确。

3.3 成本管理的内容创新

对于铁路施工企业而言, 除了施工过程的生产成本以外, 质量成本和工期成本的管理应该成为其成本管理的主要内容。质量成本管理的目标是使质量保证成本和质量故障成本相交时质量总成本达到最低值。通过对工期的合理调整来寻求最佳工期点成本, 把工期成本控制在最低点。

3.4 材料保管和配发创新

材料费用占工程成本较大的比例, 因此必须建立、健全、完善物资管理制度, 并严格执行。加强对材料的计划、验收、领用、消耗等各环节的全过程管理, 明确各环节责任, 特别要注意从各供货商的评估到物资采购的全过程、各环节之间的相互监督、相互制约, 加强内部控制。

4 结束语

加强项目成本精细化管理, 将是铁路施工企业进入成本竞争时代的竞争利器, 也是企业推进成本发展战略的基础。加强铁路施工企业项目成本管理, 将为铁路施工企业实现大发展提供有益帮助。

参考文献

[1]尹伊林.工程造价管理相关知识[M].北京:中国计划出版社, 2000.

[2]李书源.工程项目经济核算与成本[M].北京:中国铁道出版社, 1993.

[3]张伟.科技项目成本核算与经济评估实用手册[M].北京:科技电子出版社, 2005.

[4]王文辉.业主项目工程造价控制[J].交通科技与经济, 2008, 10 (2) :119-121.

铁路施工企业项目成本管理浅谈 篇8

近十年来, 我国铁路施工企业随着国家经济的快速发展和大量高速铁路线路的兴建而发展壮大, 同时, 铁路工程建设市场的竞争机制逐步形成与完善, 市场竞争日趋激烈, 部分企业开始推行在招标中实行拦标价和偏低价中标, 工程造价的价格优势已成为铁路施工企业争夺市场、获取工程份额、拓展生存空间的决定性因素, 铁路施工企业的盈利空间越来越小;另一方面, 工程质量、安全、环境保护、文明施工等要求的不断提高, 又导致铁路施工费用的增加, 使铁路施工企业工程项目成本控制面临着愈来愈严峻的挑战。铁路施工企业如何通过科学有序的管理, 控制铁路施工项目成本, 取得低价格竞争优势, 争得市场生存空间, 是一个亟待深入探讨的课题。

1 施工前期成本控制

铁路施工前期的成本控制是工程施工项目成本管理的第一个阶段, 包括投标阶段成本控制和施工准备阶段成本控制。

1.1 投标阶段成本控制

投标报价的高低关系到铁路施工企业能否中标与项目盈亏, 合理地确定投标报价是铁路施工企业最重要的工作之一。铁路施工单位的市场营销 (经营) 部门应与相关部门联合, 根据企业近期发展战略, 结合本企业的技术、设备、经济、管理等水平合理确定投标报价。在策略上可以采取不平衡报价, 即在相同的总标价内, 不同的分项工程采取不同的单价, 对实际铁路施工中可能增加工程量的分项工程采取高报价, 对实际施工中变化不大或可能减少的工程量应采取低报价, 这样就能在施工过程中为实现盈利创造条件。

1.2 施工准备阶段成本控制

1) 制定科学、先进、优化可行的施工组织设计方案。在制定方案时, 要认真研究设计图纸和业主要求, 在确保工程质量和工期的前提下, 充分利用项目当地的各种有利资源, 充分发挥企业本身的人力、机械设备、材料等现有条件, 要使施工工序的各环节互相衔接协调, 通过采用新工艺、新技术、新设备、新材料, 提高生产效率、降低成本。铁路施工企业一般要制定几套施工组织设计方案, 并通过可行性、技术性、经济性比较来确定最佳方案。

2) 根据最佳的施工组织设计方案, 进行铁路施工项目成本预测, 确定项目成本总体控制目标。

3) 根据企业和项目的实际情况, 选取合适的项目部, 签订项目管理承包责任书, 核定项目责任成本目标, 进行责任目标分解和成本实时监控。

2 施工阶段成本控制

铁路施工阶段的成本控制是整个工程项目成本控制的关键和核心环节, 本文主要从直接费、间接费、质量工期安全3个方面来阐述。

2.1 合理控制铁路项目施工过程中的各项直接费用

2.1.1 人工费控制

人工费一般约占建安费的15%~25%, 其发生额会随我国经济的发展与人民生活水平的提高而不断地增加。人工费控制一般包括4个方面:根据施工组织设计计划和网络进度计划, 合理安排各工序各工种的用工人数, 做到各工序工种之间的衔接与协调, 避免窝工;根据不同的工种与人员、结合人力资源市场价格, 合理确定与适时调整人工单价;加强技术工人与较固定农民用工的技能培训, 提高工作效率, 降低工时;加强对各分部分项工程用工数量的考核与管理, 适时调控用工数量, 将人工费支出严格控制在清单报价之内。

2.1.2 材料费控制

材料费一般占工程造价的60%以上, 是工程项目成本控制的重点。材料费控制有以下3方面内容。

1) 严格控制材料的采购成本。要充分进行市场调查, 随时掌握工程所用各种材料的市场价格, 在满足工程质量要求的前提下, 选择质量优、价格低、运距近的材料供应商, 大型施工企业应维护信誉好较稳定的材料供应商, 以获取价格优惠, 采取阳光采购, 杜绝暗箱操作, 对于像钢材、水泥等用材量大的材料可以实行公开招标。

2) 实行按工程量清单数量限额领料制度, 杜绝施工过程中材料的浪费, 降低材料各种损耗, 鼓励采用新技术、新工艺、新材料、新设备降低单位工程材料用量的各种措施。

3) 依据工程进度和材料采购计划, 适时进行材料采购, 要尽量缩短材料库存时间, 减少材料保管损耗和保管费用、减少占用流动资金。

2.1.3 机械费控制

机械费主要是由机械台班消耗量和台班单价两方面决定。其成本控制包括: (1) 有效控制台班支出:要制定切实可行的施工组织设计, 合理地配置施工机械的型号和数量, 合理安排机械的安放位置、进退场时间等, 避免设备闲置, 充分发挥设备的使用效率; (2) 加强机械操作人员的技术培训:避免因操作不当而影响设备使用, 要及时对设备进行维修和保养, 提高设备的完好率与利用率, 避免由于设备不能使用而影响工期计划, 造成施工成本上升; (3) 加强机械设备的使用调度:尽可能使用自有设备或可以在企业内部调剂的设备, 加强设备租赁计划管理, 控制好机械租赁费用。对于企业内部没有的设备, 根据工期的长短和工程量的多少, 以及对以后工程使用的预测, 进行购买与租赁的经济比较, 比如对工期长、工程量大、企业以后还要经常使用、或特殊的专用设备可购买, 反之可以租赁, 要严格控制人力、动力、燃料等费用的支出, 力求从各个角度来降低机械使用的各种费用。

2.2 精简机构、推行总额控制, 实施间接费用的有效管理

通过精简管理机构, 合理确定管理幅度与管理层次, 尽量选用一专多能型的管理人员, 经理部改变“大而全”和“小而全”机构臃肿的状况, 结合项目的特点成立有效的管理机构;实行总额控制, 年初制订开支计划, 对各项开支要严格事前报告制度和事后审批制度, 项目的财务人员要按月做好管理成本原始资料的收集和整理工作, 正确计算月度工程管理成本, 同时按照责任预算考核要求, 按分部分项工程分析实际成本与预算成本的差异, 要找出产生差异的原因, 并及时反馈到工程管理部门, 及时采取措施纠偏, 防止管理成本过高造成损失。此外, 对现场临时设施应本着经济实用、易于周转的原则设立, 尽可能减少浪费, 应将新建临时房屋与租用房屋的费用进行比较, 选择费用比较低的方案。

2.3 强化工程质量、工期、安全成本控制

铁路施工企业要正确认识工程质量、工期、安全与成本之间的对立与统一关系, 同时在施工过程中要始终贯彻项目的质量成本、工期成本及安全成本的管理思想, 力争做到实现价值最大化, 浪费最小化。

2.3.1 工程质量成本控制

工程质量成本是指为保证和提高工程质量而支出的一切费用, 可分为内部故障成本 (如返工、停工等费用) 、外部故障成本 (如保修、索赔等费用) 、质量预防费用和质量检验费用等。工程质量是施工企业的信誉保障, 是赢得市场的关键, 且是终身负责制, 因此, 铁路施工企业要加强工程项目的技术质量检验及人员的技术培训, 提高操作人员的技术素质, 树立每个人都对工程质量终身负责的理念, 严把各道工序质量关, 提高工程质量一次合格率, 避免返工及质量事故的发生, 降低质量成本。但是, 工程质量并非越高越好, 超过合同要求的质量标准则属于质量过剩, 对铁路施工企业来说, 无论是质量过剩还是质量不足, 都会造成质量成本的增加, 此时要通过质量成本管理加以调整, 通过质量成本优化达到质量成本最低值。一般说来, 质量预防措施费用起初较低, 慢慢随着质量要求的提高逐渐会增加, 当质量达到一定水平再要求提高时, 该项费用就会急剧上升;质量检验成本一般较为稳定, 不过, 随着质量的提高也会有一定程度的增长;质量损失则不然, 开始时因质量较差, 损失较大, 随着产品质量不断改进, 该项损失逐渐减少。三者交叉的作用, 必然能找到一个质量成本最低的理想点。要搞好质量成本控制, 降低质量成本, 就要找到这个质量成本最低的理想控制点来实施质量控制。

2.3.2 工期成本控制

工期成本是为了实现工期目标或完成合同工期而采取措施的费用、以及因工期延误而导致的业主索赔费用。工期并不是越短越好, 缩短工期虽会减少设备等费用支出, 但同时因赶工会造成人力、物力投入量的增加, 有可能造成窝工, 引起成本费用的上升, 工期缩短到一定程度后, 成本费会急剧增加, 此时如果得不到业主的合理补偿就会造成施工成本的额外增加;相反, 如果工期延长, 不需要花费赶工措施费用, 但人工费、临时设施费和机械设备的租赁费都有可能增加, 如不能满足合同工期要求, 还可能造成业主索赔。所以, 在前期安排施工组织设计时, 一定要结合工程的特点和合同条件, 综合工期与成本的各种因素, 对工期做合理计算, 进行周密部署和安排, 找到工期成本最低的理想点, 以降低工期成本。

2.3.3 安全成本控制

项目部要树立安全就是效益的观念, 确保安全保证性成本的投入和落实, 即安全管理费、培训费、设施费及各类保险费等支出, 避免发生安全事故。如万一发生安全事故, 企业除了要负担事故的直接经济损失之外, 还要停工整顿, 影响工期。若是发生人员伤亡的重大安全事故, 还会对企业资质和市场信誉造成不良影响, 这些无形地增加了工程成本。

3 项目完工后成本控制

3.1 充分重视竣工决算工作

要做好工程技术资料的收集、整理、汇总、归档工作, 以确保及时顺利地进行竣工决算。在编制决算时不能遗漏每一张联系单, 平时要把联系单当成支票、现金那样重点保管, 有些分包的决算应与专业分包单位核对后, 再纳入总包决算。在竣工决算阶段, 项目部将有关决算资料提交预算部门, 对中标预算, 材料实耗, 人工费等进行分析、比较、查漏补缺, 确保工程竣工决算的正确性、完整性。

3.2 加强成本核算与考核

强化成本核算管理, 坚持预算成本核算原则及实际成本核算的原则, 提高核算质量。通过对工程项目成本构成和影响成本因素的分析, 弄清未来成本管理工作的方向、寻求降低成本的途径。根据施工过程中的成本核算情况, 做好竣工总成本的结算, 并根据其结果, 评价项目的成本管理工作, 总结得失, 及时对项目经理及有关人员进行相应奖罚。

3.3 及时回收应收账款

工程项目竣工验收后要及时进行竣工决算, 以明确债权、债务关系, 要有专人负责。

3.4 加强对保质期、保修期费用的管理

主要对工程维修人员工资、设备物资使用费等进行检查与控制。

4 结束语

铁路工程施工项目成本控制贯穿于从投标直到工程保修期结束的整个过程, 是一项复杂动态的系统工程。建立施工企业完整科学的成本控制体系, 使成本效益意识深入人心, 达到各施工阶段及质量工期安全各方面的成本有效控制, 从而在激烈的市场竞争环境中, 实现企业技术水平不断提高、市场不断拓宽的良性循环。[ID:000985]

摘要：介绍铁路施工企业从投标阶段开始到工程保修期结束全过程成本管理控制的方法及措施。

关键词：铁路施工,项目成本,控制管理

参考文献

[1]古映方.工程项目成本控制方法体系研究[J].经济问题探索, 2007, 28 (8) .

[2]可淑玲, 王伟.工项目目标责任成本管理[J].会计之友, 2007, 25 (11) .

铁路施工项目成本管理 篇9

关键词：铁路,施工项目,成本控制

1 引言

在我国运输行业中, 铁路是其中非常重要的一项运输工具。对于铁路施工企业来说, 施工项目物资管理的成本控制工作十分重要。只有加强了物资成本控制管理工作, 才能保证铁路施工企业实现经济效益的最大化。但是, 从目前我国铁路施工企业的发展现状来看, 物资管理的成本控制中依然存在很多问题, 比如, 物资采购程序不规范、物资的发放环节管理不严格、物资核算不及时等, 这些问题直接影响了企业的成本控制水平, 因此, 铁路施工企业为了提高自身的市场竞争地位, 就必须重视物资成本管理控制工作, 不断控制物资采购成本, 严格把握物资验收关, 并把好废旧物品和周转材料的回收关, 从而保证铁路施工企业能够长久稳定地发展下去。

2 铁路施工项目物资管理的成本控制必要性

2.1 成本控制是牢固树立工作人员责任意识的必经渠道

对于所有的企业来说, 成本控制工作都是非常重要的, 铁路施工企业也不例外。但是, 成本控制工作是一项十分复杂的工作, 因此要想做好成本控制工作, 相关负责人员就必须树立责任意识, 充分认识到成本控制的重要性, 避免发生一些严重浪费甚至违法乱纪的问题, 从而保证成本控制工作的有序进行。

2.2 成本控制是及时巩固部门之间协作意识的合理手段

在具体的铁路施工过程中, 很多工作人员都认为自己的工作是其中最重要的, 所以各个部门的员工都各自为政缺乏有效的沟通, 出现一些非常不和谐的现象, 这与团结协作原则是相违背的。加强成本控制, 实际上是为了提高施工项目的物资管理水平, 同时, 成本控制工作不单单是会计部门的事情, 而是整个企业各个部门之间的事情, 因此, 为了提高企业的成本控制管理水平, 就需要各个部门之间的沟通协商。

2.3 成本控制是妥善防范管理工作各种风险的有力武器

我们都知道, 在铁路施工项目的物资管理过程中, 会出现很多投资风险、合同风险等, 铁路施工企业如果不重视这些风险, 不对其进行管理的话, 那么就会直接影响物资管理水平, 因此, 施工企业应该重视成本控制, 从而提高物资管理质量。在物资管理中进行成本控制, 能够促进物资管理朝着科学合理化方向发展, 从而减少企业风险。由此可见, 成本控制是妥善防范管理工作各种风险的有力武器。

2.4 成本控制是有效提升单位整体竞争优势的重要砝码

目前, 随着我国市场经济体制的不断变革, 铁路行业之间的市场竞争压力越来越大, 因此, 铁路施工企业要想提高自身的市场竞争核心地位, 就应该重视内部管理, 对物资管理进行成本控制, 从而提高施工项目的质量和效率, 使自身的整体竞争力得以巩固和展现。

3 铁路施工项目物资管理成本控制的原则

铁路施工企业要想达到施工项目物资管理成本控制的目的, 提高自身的市场竞争地位, 就需要不断坚持适用适度、合理合法原则, 从而保证施工项目的整体质量朝着预期的目标推进。下面我们就来具体说下适用适度、合理合法原则:

3.1 适用适度原则

铁路施工企业在进行物资管理时, 一定要结合自身的实际发展情况, 并根据市场的发展需求, 从而制定出适合自身发展的成本控制措施。与此同时, 铁路施工企业不能一味地只追求经济利益, 而忽视施工项目质量, 另外也不能照搬照抄其他企业的成本控制措施, 要坚持适用适度原则, 从而使得自身的成本控制目标得以实现, 最终提升施工的进度。

3.2 合理合法原则

从目前我国施工企业的成本管理现状来看, 很多人都认为成本控制管理工作是一项比较“肥”的差事, 从而使得很多相关的成本控制工作人员经常借着自身职务的便利, 来做一些违法犯罪的事情。因此, 在具体的物资管理中, 铁路施工企业要坚持合理合法原则, 减少贪污腐败的现象发生, 遵纪守法, 从而保证铁路施工企业的健康稳定发展。

4 铁路施工项目物资管理成本控制中存在的问题

4.1 物资采购程序不规范

对于铁路施工企业的物资管理来说, 物资采购属于其中非常重要的工作。但是, 据相关调查显示, 铁路施工企业中的物资采购程序不规范, 依然采用比较传统的分散式采购方法, 这样的采购方法在很大程度上增加了物资的采购成本。除此之外, 还有一些施工企业对物资采购进行一些明招标暗操作, 违背了公平原则。

4.2 物资的发放环节管理不严格

物资的发放环节管理不严格也属于铁路施工项目物资管理成本控制中比较常见的问题。很多铁路施工企业对物资管理没有采取科学合理的计划, 从而使得限额领料计划与实际生产需求并不相符, 最终浪费了很多的物资成本。与此同时, 部分施工企业对施工现场的物资回收管理不当, 对于一些剩余的物资不及时整理, 降低了材料的利用率, 浪费了企业的大量经济成本, 并且物资的发放环节管理不严格, 这直接影响了企业的物资管理效率。

4.3 物资核算不及时、不规范

目前, 部分铁路施工企业的物资核算不及时、不规范, 主要体现在以下几点:

首先, 物资发票入账不及时, 在财务账面上经常出现材料红字;其次, 物资核算结果与工程计划核算结果有很大的出入;再次, 不能够及时归集物资消耗发料单, 使得物资成本管理出现很大差异性;最后, 相关部分未及时对物资进行盘库工作, 如果物资出现短缺情况不能及时发现, 这在很大程度上降低了物资成本控制的效率。

5 铁路施工项目物资管理成本控制的有效对策

针对以上铁路施工项目物资管理成本控制中存在的问题, 铁路施工企业就应该充分认识到成本控制工作的重要性, 不断总结以往的经验, 保证物资管理的质量和效率, 从而实现企业经济效益的增长。

5.1 控制物资采购成本

对于铁路施工项目物资管理成本控制来说, 控制物资采购成本显得非常重要。在具体的施工项目物资管理过程中, 采购的理念就是要物美价廉, 因此, 企业应该在保证材料质量的前提下, 尽量降低企业的采购成本。目前, 很多铁路施工企业一般都是通过中间商来完成采购的, 所以中间增加了很多采购成本, 因此, 企业为了提高自身的经济效益, 就应该改变这种采购方法, 采用集中化的采购方法。集中化的采购方法不仅能够节省大量的人力和财力, 又能够提高采购效率。与此同时, 铁路施工企业还要加大对财务部门的审查力度, 保证物资采购能够顺利完成, 另外, 在监督部门进行监督的过程中, 如果发现了有任何的采购问题, 就要及时向上级部门进行汇报, 杜绝人情关系, 从而避免贪污腐败的现象发生。

5.2 严格把握物资验收关

严格把握物资验收关也属于铁路施工项目物资管理成本控制的一项重要对策。如果把存在质量隐患的物资用在施工项目上, 那么就会给施工项目带来很大的安全隐患, 从而损害企业的声誉;同时, 目前还有一些物资管理人员经常做一些以权谋私的行为, 与供应商内外勾结, 从中牟取利益。因此, 铁路施工企业更应该重视物资验收工作, 严格把握物资验收关。

(1) 要保证验收员必须是专业的管理人员, 并且管理人员要具备很强的工作责任心, 拥有积极的工作态度, 从而保证物资验收的质量; (2) 要严格根据相关的物资验收规格进行验收, 比如, 要保管员、材料员、质检员等多人共同验收, 避免一些验收人员的违规操作, 保证验收工作的有序进行; (3) 要置备一些相关的专业验收工具, 比如卡尺、千分尺、地磅等, 如果有条件的企业还可以使用过磅影像系统自动验收, 节省人力。

5.3 把好废旧物品和周转材料的回收关

铁路施工企业还应该把好废旧物品和周转材料的回收关, 不断对钢筋加工和钢拱架加工实行工厂化集中加工, 并定期对其进行监督。同时, 还要对周转材料实行管理台账, 严格发放和使用程序。另外, 当周转材料使用完成后, 还用对这些材料进行定期维护, 把好废旧物品的回收关, 从而保证铁路施工企业实现经济效益的最大化。

6 结语

综上所述, 铁路施工项目物资管理的成本控制工作是一项长期且复杂的工作, 因此, 铁路施工企业为了提高自身的市场竞争地位, 就应该不断总结以往的工作经验, 严格把握物资验收关, 并把好废旧物品和周转材料的回收关, 从而保证铁路企业的可持续发展。

参考文献

[1]安荣.浅谈铁路施工项目物资管理的成本控制[J].黑龙江科技信息2015 (08) :132.

铁路施工项目成本管理 篇10

1 目前铁路施工项目物资成本控制中的问题分析

现如今, 施工企业越来越重视物资成本控制, 并且构建了物资成本控制体系。但是从实际的工程管理来看, 目前铁路施工项目的物资成本控制方面还存在一些较为突出的问题。

1.1 物资采购程序不规范。

在施工项目的物资管理中, 采购是首要的管理环节。但有些项目管理人员出于一些因素的考虑仍然采用分散采购方式, 甚至对需集采的物资化整为零, 分散采购, 这样就大大的增加了物资的采购成本。还有一些物资采购未进行招标采购或明招标暗操作, 造成采购不公开透明, 采购单价偏高。

1.2 物资进场验收把关不严。

物资验收不严格, 使得物资存在与合同数量不符, 质量存在缺陷等问题。这不但会增大物资成本, 还会给铁路施工质量造成极大影响, 严重损害施工企业的利益。

1.3 物资的发放环节管理不严格。

在铁路施工中, 很多物资在进场后并不是立即就用到施工中去, 而是要先存放在仓库中, 每日按需发放。但是目前却存在着现场物资管控能力不足的问题, 例如未进行科学的物资使用计划, 很多限额领料计划与实际生产需求并不相符, 造成了物资多领、重领等问题, 浪费大量物资, 增大物资成本。另外, 对施工现场的物资回收管理不当, 周转材料利用效率低, 废料物资浪费现象严重, 也是当前铁路施工项目物资成本控制中需要注意的问题。

1.4 物资核算不及时、不规范。

在项目管理实际中, 物资核算单元与工程计划部门计量不统一, 物资部门核算至工程队, 工程计划部门计价至工班;物资与财务材料分类口径不一致, 导致对帐出现差错;物资发票入帐不及时, 在财务帐面上出现材料红字;物资消耗发料单归集不及时, 出现物资成本失实;盘库不及时, 超耗分析原因不及时, 不能有效控制成本。

2 铁路施工项目物资成本控制的对策

2.1 控制物资采购成本。

怎样控制物资采购成本是施工项目物资管理的首要任务。物美价廉是最理想的采购理念, 这就是说只要是符合质量、环保、安全等指标的都是合格产品, 这样的产品相对于质量最好的来说, 价格自然要低一些, 这才是采购中真正需要的, 减低了成本也满足了要求。但多数施工企业还是依靠中间商和代理商完成采购, 中间环节产生的费用实际是提高了成本, 是不可取的方法。集中采购减少了中间环节的不必要费用, 节省了人力和财力。所以尽可能的采取集中采购, 使其在采购中充分发挥优势, 做到最优化的控制物资成本。在实施内部机制的控制时, 还要加强外部机制的监控。通过不定时地财务监督审查, 纪律监督、业务检查等各种形式来提高监督力度, 严格物资采购计划是否与工期、发放、信息资料等进行严格地监督, 一旦发现问题, 及时处理, 杜绝人情关系, 商业贿赂情况的出现。

2.2 严格把握物资验收关。

物资验收环节也是至关重要的, 试想如果不合格的物资用在工程上, 工程质量就存在严重的问题, 损人不利己, 还会给企业带来信誉危机;还有物资人员以权谋私, 与供应商内外勾结, 多量多计。所以物资验收不是单独哪个部门就能完成的, 应该由多个部门参与验收, 避免徇私舞弊, 严格把握物资验收计量关。可以通过强化验收工作来保证物资验收工作的严谨性。首先, 在制度和流程上明确要求, 如地材验收设置材料员、保管员双人共同验收, 实行双检制。其次, 要保证验收人员是专业管理人员, 选择人品可靠, 责任心强的人员担任。再次, 配备地磅等必要的验收工具, 保证验收工作的客观性, 有条件的实行过磅影像系统自动验收。最后, 要建立完善的材料台账, 做到签认齐全。

2.3 把好项目物资发 (领) 料关。

当前, 铁路施工项目物资管理要建立两级限定额发 (领) 料制度, 控制无计划发料、超定额用料。在限定额发 (领) 料制度的基础上, 同时建立结构性材料两级追溯制度:项目部物资部门对各工区 (队) 追溯、各工区 (队) 对各班组领用材料及所使用的工号、部位进行追溯。可根据工区划分成立包干小组, 由工长、技术人员材料员等相关人员进行包干与经济责任制挂钩。及时发现和解决材料不节约、出入库不计量、生产中超额用料和废品率高等问题。

2.4 把好废旧物品和周转材料的回收关。

施工过程中会产生较多的废旧材料, 如果管理不善, 会造成较大资产流失, 如钢材加工中的钢筋头、隧道施工中加工的钢拱架、还有周转材料的使用回收等, 要控制好部门的材料, 对钢筋加工和钢拱架加工实行工厂化集中加工, 在材料的领用和使用中严格出入库管理, 加强半成品和成品管理, 对废弃的钢筋头、下脚料实行集中管理, 定期处理时实行物资招标、财务监督的模式, 现场过磅过程实行双控制度;对于周转材料实行管理台帐, 设置库存、使用、回收数量登记, 严格发放和使用程序, 并且实行定期盘点制度, 对于非正常损耗和丢失实行责任追究制度, 并且在回收过程中实行严格的保养制度;周转材料使用结束后, 能继续使用的进行保养后分类整理, 对于报废和不能继续使用的实行招标拍卖, 在处理过程中仍然实行监督制度, 确保资产处理过程中不流失。

结束语

综上所述, 在现代铁路施工项目管理中, 加强物资的成本控制与管理, 进一步提高物资成本控制水平是非常重要的。在实际的成本管理工作中, 采购环节、验收环节和发放环节是最主要的三个成本控制环节, 施工企业必须在这三个环节中给予高度重视, 采取措施解决当前存在于物资成本控制工作中存在的问题, 进一步完善物资成本控制工作体系, 为降低物资成本, 提高施工效益打下良好基础。

参考文献

[1]陈亮, 王宗明.浅谈工程项目物资成本管理[J].科技创新导报, 2010 (19) .

[2]郭亮.工程项目物资规范化管理[J].铁路采购与物流, 2012 (9) .

铁路工务施工及安全管理 篇11

关键词：铁路；运输；工务施工；安全；管理；质量

0 引言

在铁路运输中，铁道线路是一个基础工程，线路质量的好坏直接影响到铁路的运输，铁路工务施工的主要目的就是维护和提高线路的质量，铁路线路施工的安全、质量直接关系着铁路运输工作的安全，因此保证铁路工务施工的安全与质量才能保障铁路运输的畅通，才能为铁路运输打好坚实的基础。

1 铁路工务施工的特点

在铁路工务施工作业涉及面较广，工作量大，并且具有很强的重复性，由于铁路线路是运输的关键因素，所以施工时段、施工时间受到限制，这就对施工组织管理有了更高的要求，这种情况下施工及施工安全管理就尤其重要，一旦一个环节出现问题就可能引发很大的事故或危及施工人员的人身安全，所以在铁路工务施工中有几项原则是必须遵守的，其一，要树立安全第一的意识，所谓的安全包括施工人员的人身安全和行车运输的安全，施工应尽量减少对运输的影响；其二，是兼顾对车站各项基本工作做到维持，大致包括车站列车调度、编组以及各专线的使用等；其三，是在施工进度方面要尽量缩短施工期限，减少封锁，避免对行车运输造成严重的影响；其四，同一段线路在条件允许的情况下下尽量使用并行作业的方式，减少对行车的影响，减少封锁线路的次数；其五，对不影响行车的如新增道岔及股道部分提前铺设到位，不能铺设到位的道岔在合理位置进行预铺。具体的施工方案要根据具体的施工内容和现场情况进行科学的制定。

2 铁路工务施工安全管理工作

2.1 预防为主 对于一个施工作业项目来说，安全的保障最主要的措施就是预防，及时消除安全风险从而保障施工作业过程的安全，在铁路工务施工作业中，安全风险项点很多，这就需要对安全风险点进行详细的分析和研判，真正的看到安全风险项点，从而有效的消除隐患。针对这些风险项点，制定一系列安全管控措施，并且要做好监督实施工作，保证这些安全管理的管控措施都有效的实施到施工过程当中，从而从根本上预防安全事故问题的发生。

2.2 完善管理体系 安全管理工作中体制的建立健全是安全管理工作的基础，这就需要安全管理体系随着工务施工的不断发展持续进行完善，在工务施工过程中要严格按照相关规范进行施工，尤其是一些细节工作，必须制定出详细合理的安全管理方案，按照相关要求逐级负责、逐级监管，形成健全的安全监督管理保障体系，为安全管理工作提供一个保障。

2.3 增强责任感 安全管理工作的第一步是要对安全管理工作充分重视，将安全渗入到每一项工作当中，各级施工人员、管理人员都要时刻保持对安全的警惕性；第二步是要将安全管理工作分级落实，做到每一层面施工都有安全管理的负责人，负责人要对自己所辖范围进行监督和检查，一旦出现问题要责任到人，促进各级施工人员的责任感和积极性，做好各级施工人员的培训工作，提高各级施工人员的施工技术和应对风险的敏感性，提高事故的防范能力，从而保障整个施工过程的安全进行。

2.4 夯实安全管理基础 根据多次的铁路工务施工现场事故分析和研究可以得出，施工现场的多数工作都与安全管理不可分割，其中现场一线工作与安全管理工作联系更加密切，如何做好安全管理基础工作，必要的就是抓好施工现场各项工作的工作特点和容易出现的风险点，其一，是做好实际工作，不能搞形式主义，要根据不同的施工制定不同的施工组织、管理方案，作为领导者必须要有强烈的责任心，必须重视现场施工安全管理工作；其二，对各级施工人员加强教育和培训，提高施工人员安全意识，制定奖罚制度，做到奖罚分明，提高各级施工人员的工作积极性，营造一个良好的施工安全氛围，从而对施工现场各个环节做到有效把控；其三，在施工人员的招聘筛选工作中要进行合理的筛选和前期的培训，对于一些一線施工作业人员，总体来说专业技术素质较低，这就需要做好培训工作，在施工前进行安全知识和操作技能的基本培训工作，从而从人员上保障施工的安全性；另外，在施工过程中要对施工人员随时检查指导，这样才能从人员这个能动因素上保证施工现场的安全管理工作有效进行。最后，安全管理不是一个口号，是需要真正去实施的，然而真正的实施就需要一定的投入，这就需要作为施工单位领导，要重视安全管理工作，重视对安全管理工作的投入，避免因其他原因忽视施工安全管理工作，对安全管理的投入包括对设备的投入和对人员的投入，不断的改善施工人员工作条件，不断改善、引进先进设备，从而更好的消除安全隐患，做到安全管理工作的有序实施，最终保障铁路工务施工安全、顺利的实施。

2.5 施工过程中的定期检查和全程监测 在铁路工务施工过程中，现场的定期检查和全程监测是不可忽视的工作内容，对于安全保障工作来说尤为关键，第一，是设备上的检查，要定期对相关设备进行检查，保障设备运行的安全，在施工现场中设备要及时维修和做好日常养护工作；第二，要对事故高发阶段或者地段进行监测，例如隧道等地区，合理制定监测方案，及时消除安全隐患，从而保障整个工程的安全进行。

2.6 采用新型生产技术 科技的快速发展对于安全管理提供了新的手段和途径，施工单位要适当引进新型管理方法和生产技术，从而不断的促进安全管理的信息化和变化，保障安全管理的有效性，消除工务施工过程中的隐患因素，从而从施工技术上预防事故的发生，确保施工的效率和安全。

3 结语

综上所述，铁路在我国的运输中起着举足轻重的作用，随着铁路运输的发展，铁路工务施工也在不断的扩大，安全管理对于铁路工务施工的事故预防就尤显重要，这就需要对铁路工务施工进行分析和研究，完善工务施工安全管理工作，从而保障铁路工务施工的质量和安全，从而保障铁路运输的稳步发展。

参考文献：

[1]翟文艳，安红建，缑志勇，等.《铁路工务施工作业安全分析预测系统》的研发及应用[C].//2008年全国轨道交通建设与运营安全研讨会论文集，2008：174-178.

[2]郭红卫.铁路集中修车务安全管理探析[J].铁道运输与经济，2010，32（8）：51-53.

铁路施工项目成本管理 篇12

1 高速铁路项目施工成本管理综述

施工成本主要是指在施工的各个环节所需要消耗的费用, 而施工成本管理主要是指通过有效的管理措施对施工中各个环节需要消耗的费用进行管理, 以期将费用的消耗降到最低, 实现施工企业经济效益最大化的目的。与一般的工程项目相比, 高速铁路对施工的质量、技术等各个方面提出的要求更高, 投入的成本也非常大, 从而整个工程造价受成本管理的影响也较大, 这对于施工企业来说, 提出了更加严峻的挑战, 如何选择有效的成本管理方法成为一个重要的问题。通过长期的工作经验可以发现, 对于高速铁路施工成本进行管理效果最明显的主要是指材料成本控制、技术成本控制、工期成本控制等。在高速铁路施工当中, 加强施工成本管理具有重要的现实意义, 主要体现在以下几个方面:[1]对于施工企业来说, 加强施工成本管理有利于对工程造价进行有效的控制, 在保证质量的基础上将成本降到最低, 从而提高施工企业的经济效益, 实现经济效益最大化。 (2) 对于项目管理来说, 加强施工成本管理有利于带动其它各个方面的管理, 提高铁路项目管理的总体管理水平, 从而提高综合竞争力, 产生更大的经济效益。 (3) 对于社会来说, 加强高速铁路项目施工成本管理有利于节约资源, 避免不必要的资源浪费情况的发生, 提高资源的利用效率, 从而实现社会效益、经济效益和生态效益的统一。目前, 高速铁路项目施工成本管理中还存在很多问题, 主要包括以下几点:[1]施工企业的成本管理意识不强, 并且管理队伍的整体水平偏低。 (2) 施工的技术水平较低, 很多技术和设备都是从外国引进来的, 施工技术的成本较大。 (3) 施工企业成本管理的水平较低, 制约了成本管理效果的发挥。

2 针对高速铁路项目施工成本管理存在问题的措施建议

(1) 提高成本管理的意识, 组建高素质的施工成本管理团队。意识是行动的指南针, 因此要想进一步提高施工成本管理的水平, 一定要提高成本管理的意识, 加强对成本管理的宣传力度, 使企业的所有员工真正认识到成本管理的重要价值, 从而在实际的工作中进行全面的贯彻。同时, 施工企业一定要牢固树立“效益第一”的发展理念, 积极学习和借鉴先进的成本管理经验, 树立起成本竞争的意识, 提高施工成本管理的水平, 进而提高企业的经济效益。另外, 施工企业还应该主要加强成本管理队伍的建设工作, 组建一支高素质的成本管理团队。成本管理人员是成本管理活动的直接实施者, 其综合素质直接影响到成本管理的质量, 因此一定要注意加强对管理人员的教育和培训, 提高成本管理人员的综合素质, 保证成本管理工作的质量。同时, 还需要实行严格的绩效考核制度以及激励奖惩制度, 将成本管理的质量和福利待遇相挂钩, 从而提高管理人员工作的积极性和主动性, 保证各项成本管理工作全部落实到位。 (2) 加强技术研发的力度, 提高技术水平, 树立经济管理的意识。由于高速铁路施工对技术的要求较高, 所以在高速铁路施工的过程中技术的投入较大, 加强对施工技术的管理, 可以取得显著的成本管理效果。因此, 一定要加强技术研发的力度, 提高施工技术水平和施工的效率。首先, 施工企业一定要从自身出发, 适当增加资金投入, 加强对施工技术的研究, 尽量减少对施工技术和高精密设备的引进, 这样一来, 施工的成本就会大大降低。另外, 要想提高施工技术水平单靠某一个企业是无法实现的, 国家和政府经过提高对高铁施工技术科研工作的重视程度, 加大扶持的力度, 集合社会各方面的力量来提高我国高铁施工的技术水平。其次, 施工企业还应该树立起经济管理的意识, 加强对整个行业的经济标准的认识, 全面掌握成本管理的影响因素、内容等相关知识, 以便在工作中更好的实施成本管理。另外, 施工企业还应该加强对质量的管理, 利用先进的施工技术来提高施工的质量, 并在此基础上提高施工的效率, 加快施工的进度, 尽快交工, 从而节约工程施工的成本。 (3) 施工企业应该提高成本管理的科学化水平, 并注重其内在的关联性。一方面, 建立健全成本管理的规章制度, 保证成本管理工作有序进行。首先, 根据工程项目成本管理工作的实际情况, 制定可行的成本管理规章制度, 保证各项管理工作有序进行。同时还要建立完善的成本核算制度和成本管理责任制度, 对于每一笔花费都要精确记录, 从而提高资金的利用效率, 使施工企业实现经济效益最大化。其次, 还要加强对全过程的成本管理, 保证各个环节、各个项目的成本最低化, 并注意成本管理各项活动之间的关联性, 总结经验和教学, 从而全面提高施工成本管理的质量。另一方面, 不断对设计图纸进行优化, 防止在工程建设的过程中出现变更的情况。在工程项目施工之前, 一定要对整个设计图纸进行优化评估, 查看线路选择、其中涉及到的施工技术、材料等各个方面是否合理, 对于不合理的地方一定要及时采取有效的措施进行解决, 以便在工程建设的过程中出现变更的情况, 造成不必要的经济损失。再一方面, 加强对原材料的成本管理, 在保证材料质量符合要求的基础上选择价格较低的原材料。首先, 可以采用招投标的方式选择最佳的材料供应商, 从而得到性价比较高的原材料, 节省大量的材料成本。其次, 在购买原材料之前, 一定要对工程原材料实际需求量进行计算, 并制定材料购买的清单, 防止出现大量的原材料的剩余情况。最后, 由于高铁上的原材料成本较高, 因此一定要加强管理, 防止出现盗窃和浪费的情况。

结语

综上所述, 加强高速铁路项目施工成本管理, 提高成本管理的水平具有重要的现实意义, 有利于提高铁路施工建设企业的经济效益, 增强竞争力, 使企业在激烈的市场竞争中脱颖而出。因此, 施工企业一定要进一步提高对成本管理的重视程度, 采用一切行之有效的措施来提高成本管理的质量, 只有这样才能将工程建设的成本控制在合理的范围之内, 从而促使施工企业获得更好的发展。

摘要：对于高速铁路施工企业来说, 加强铁路项目施工成本管理具有重要的现实意义, 有利于提高施工企业的经济效益, 促使施工企业获得更好的发展。基于此, 本文笔者将结合自己的经验谈一谈高速铁路项目施工成本管理的有关问题, 首先简单的阐述项目成本管理的有关内容, 其次分析了高速铁路项目施工成本管理存在的主要问题, 最后针对管理中存在的主要问题提出几点解决措施, 希望可以为高速铁路施工企业加强成本管理提供一些借鉴和帮助。

关键词：高速铁路项目,施工成本,管理,问题,对策

参考文献