可持续发展煤炭经济(共12篇)
可持续发展煤炭经济 篇1
我国资源稀缺, 尤其是能源。据统计, 中国的石油、天然气、煤炭等能源的人均占有量分别占世界平均水平的11%、4%与54%, 可以说能源资源存在富煤、贫油、少气的特点。这注定了我国能源结构只能以煤为主。目前, 我国己探明的煤炭储量超过1万亿吨, 煤炭详查资源为1086亿吨, 但精查资源仅为617亿吨, 而可供大中型矿井利用的不足300亿吨。在考虑大力节约能源优化经济结构的前提下, 到2020年, 我国一次能源消费总量也要达到30亿吨标准煤。煤炭是一种不可再生资源, 要保持煤炭企业的可持续发展, 提高其综合竞争能力, 必须在生产煤炭的各个环节进行综合利用资源, 做到废物的减量化、无害化和资源化, 发展循环经济。
1 循环经济煤炭企业实现可持续发展的必要性
近年来, 煤炭企业传统的单向直线发展模式引发的问题, 越来越受到人们的关注, 特别是在十届人大三次会议上, 温家宝总理提出“大力发展循环经济, 从资源开采、生产消费、废弃物利用和社会消费等环节, 加快资源利用和循环利用”, 更使人们进一步认识到煤炭企业发展循环经济的必要性与紧迫性。
1.1 循环经济的概念、特征和原则
“循环经济”是指在人、自然资源和科学技术的大系统内, 在资源投人、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中, 把传统的依赖资源消耗的线性增长的经济, 转变为依靠生态型资源循环来发展经济。其理论基础是生态学。传统经济是一种由“资源—产品—污染排放”所构成的物质单向流动的经济。这种经济通过把资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长, 导致了许多自然资源的短缺与枯竭, 并造成了环境的严重污染。相反, 循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用的基础上的经济发展模式, 是一种以资源的高效利用与循环利用为核心, 以“再思考、减量化、再利用、再循环、再修复”的5R为基本原则, 以低消耗、低排放、商效率为基本特征, 符合可持续发展理念的经济增长模式, 实现“资源—产品一废弃物一再生资源”的反馈式循环过程, 可以有效利用资源和保护环境, 以尽可能少的资源消耗与环境成本, 尽可能大地获得经济效益和社会效益, 从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐, 促进资源永续利用。其特征是自然资源的低投人、高利用和废弃物的低排放。
1.2 循环经济是煤炭企业实现可持续发展的必由之路
1.2.1 循环经济为煤炭资源开发带来了新的理念
煤炭企业循环经济的“再思考”是指要改变旧经济理论, 不仅要研究资本循环、劳力循环, 也要研究资源循环, 生产的目的除了创造社会新财富以外, 还要保护被破坏的最重要的社会财富, 维系生态系统;“减量化”是指对废物的产生是通过预防的方式而不是通过末端治理的方式来加以避免:“再利用”是指尽可能多次或多种方式地使用物品, 避免物品过早地成为垃圾;“再循环”是指废品的回收利用和废物的综合利用;“再修复”就是不断地修复被人类活动破坏的生态系统与自然和谐, 也是创造财富。也就是说在企业生产过程中, 充分利用人的主观能动性与创造性来通过预防减少废弃物的产生;尽可能多次使用物品;尽可能使废弃物资源化。对无法减少再循环再使用的废弃物作无害化处理, 并不断修复由于我们的生产而造成的污染与环境的破坏。从而使每一个生产过程产生的废物都得到循环往复的利用。
1.2.2 循环经济为煤炭企业开发提供了新的机制
针对目前我国煤炭开采管理中存在的问题及煤炭资源面临的严峻形势, 借鉴发达国家经验, 结合实际, 以人为本, 富于创新, 充分发挥市场机制和宏观调控的双重作用, 形成促进循环经济发展的政策体系和社会氛围。
2 保障煤炭企业实现可持续发展的措施
2.1 着力营造重视循环经济的氛围
(1) 加强战略研究。各类专项规划都要将发展循环经济放在首要位置, 将循环经济理念、原则应用到规划中, 确定重点行业及矿业城市循环经济发展模式。 (2) 制定和完善有利于煤炭资源利用的法律体系, 以法制来约束煤炭企业的无序生产, 努力提高资源的利用率。 (3) 加大对煤炭企业的监管力度, 在全国建立通过ISO14000环境管理体系达标认证制度。加强对各地职能部门的监管力度, 纯洁执法队伍, 真正形成“一级管一级、一环扣一环, 环环不脱节”的立体监管监察体系。 (4) 大力宣传倡导节约煤炭资源的生产方式和消费方式, 建立节约型社会。推进循环经济, 矿区的员工起重要的作用, 为此煤炭企业要加强宣传教育, 广泛倡导生态价值观与绿色消费观, 杜绝对煤炭资源的浪费行为。同时要求煤炭企业都要建立健全煤炭资源节约责任制, 将资源节约纳入工作岗位职责之中, 纳入日常管理与工作考核之中。
2.2 加强煤炭资源合理开发利用
煤炭企业经营的本质是经营资源, 如何经营好资源是关键所在。 (1) 要建立煤炭资源综合利用开发制度, 借鉴国外对煤炭资源综合利用的实践与政策, 结合实际研究制定评价矿产资源综合利用水平的指标考核, 明确煤炭资源产权关系, 从经济、政策两个方面建立促进矿产资源合理开发利用的激励机制, 提出矿产资源综合利用中长期发展规划及相关政策建设。 (2) 回收利用二次矿产资源。通过强化管理促进技改并采用新工艺, 把产生的矸石、粉煤灰等废弃物经过加工作为原料, 可以生产水泥和墙体等建筑材料, 既减少了排放废弃物, 又增加了就业。 (3) 在资源开采环节, 坚持洁净生产, 大力提高资源回收率, 杜绝采肥丢瘦现象的发生。 (4) 加强环境管理。环保早抓早主动, 环境成本可以转化为环境收益。充实资环部门力量, 组建专门队伍, 强化管理。高标准做好煤电化基地总体规划环评。启动塌陷地整治的煤矸石、粉煤灰、矿井水资源化综合利用。塌陷区综合整治, 宜水则水, 宜田则因, 宜建则建。加快土地复垦, 消化矸石, 覆土造地, 置换土地。启动矿区环境调查工程。 (5) 加强采矿活动的监督。设立监督人制度, 该监督人是专业人士, 受政府机构委托, 同时对几个煤矿进行经常性和临时性检查, 如发现违规行为, 立即提出制止和改善措施, 或下达停产通知, 甚至交司法部门处理。
2.3 加快技术进步, 突破制约循环经济发展的技术瓶颈
2.3.1 结合实际引进国外先进开采技术, 采
用大型自动化、智能化采矿设备进行综合机械化采煤, 尽量采煤设备无轨化、液压化和自动化, 引入无人驾驭、机器人作业等新技术, 减少矿山事故, 采取整体性预防和环保措施, 保护采矿区域地表水和地下水环境, 减少乃至消除地策灾害发生, 从而有效避免矿区内的地质灾害, 将煤炭开发对生态环境的影响降至最低。
2.3.2 采用清洁生产技术。在煤炭生产中, 改
变以往“先污染后治理”在生产末端严格控制废弃物的排放。煤炭生产的主要废弃物是矸石和矿井水。在原煤生产过程中, 努力杜绝割顶、割底现象, 积极采取煤矸分流措施, 从生产源头减少矸石割出量, 采用煤矸石井下充填技术, 减少煤矸石流向地面的数量。推广应用矿井水复用技术, 实现矿井水井下的循环利用, 最大限度地减少资源开采中的浪费。
2.4 建立有利于循环经济发展的多层次组织结构
必须按照循环经济理念构筑节约型和高效率的循环体系, 彻底改变目前高消费、高污染的经济增长方式, 否则, 经济的发展必将没有足够的资源和环境容量来支持今后的可持续发展。
2.4.1 在企业层面上要求煤矿企业节能降
耗, 减少矿业产品和服务的资源使用量, 减少矿业产品和服务的能源消耗, 减少废弃物的排放, 加强煤炭资源的循环利用能力, 最大限度利用可再生矿产资源。
2.4.2 在区域层面上, 加强矿业生态园区的
建设, 根据煤炭资源条件, 延长和拓宽生产链条, 完善煤炭资源循环利用体系。
总之, 煤炭企业通过加大在环境生态保护方面的投入, 发展产业链, 是完全有条件实现主要污染的最小化排放和矿井水、煤矸石等废物的综合利用, 从而逐步达到循环经济的生产模式。只有走循环经济之路, 煤炭企业才能实现真正意义上的可持续发展。
摘要:煤炭是不可再生资源, 长期以来由于传统的开采模式引发资源浪费及环境恶化等后果, 在相当程度上制约了煤炭企业的可持续发展。通过对我国煤炭企业发展面临的严峻形势进行分析, 指出了煤炭企业发展循环经济的必要性, 提出了符合煤炭企业可持续发展的措施及注意的问题。
关键词:煤炭企业,循环经济,可持续发展
参考文献
[1]冯之浚.发展循环经济是一场深刻的变革[J].北京日报, 2005-07-18.
可持续发展煤炭经济 篇2
对企业管理进行创新,需要根据企业实际的发展情况进行制度的创新,从而能够有效地满足社会的需要,进而提高企业经济效益。
而煤炭经济的发展方式,Tq/@v{0也对企业管理有很大的影响。
企业管理要根据实际情况进行制度,若是一成不变,不跟进市场的变化,不适应社会的需要,企业会一直走下坡路,笔者就创新管理,加快煤炭经济发展方转变进行了探讨和研究。
一、加快煤炭经济发展方式转变的重要性
(一)加快煤炭经济发展方式转变是现代化企业管理的必然要求。
随着中国社会主义市场经济体制不断完善,企业的改革也有着进一步的深化,在企业中劳动者的思想发生了一定的变化。
加快煤炭经济发展方式转变是实现企业管理中不可或缺的重要内容,同时也是对中国煤炭经济发展经验进行一定的总结。
(二)加快煤炭经济发展方式转变是适应市场竞争的内在需要。
在如今社会环境的影响下,加快煤炭企业经济发展方式的转变其实就是有效地适应现如今社会主义市场经济体制,同时也是为了企业自身长远的发展。
由于市场竞争较为激烈,企业要想在竞争激烈的市场中站稳脚跟,就必须提高企业自身的实力,强化自身的自主创新意识,能够使得企业在竞争激烈的市场中处于优势地位。
(三)加快煤炭经济发展方式转变是社会发展的趋势要求。
“雾霾”是近年来两会上持续热议的话题。
目前我国能源结构不合理,煤炭消费比重仍高达64.2%,煤炭的利用方式粗放,能源效率低下,环境承载能力接近极限。
月20日,由国家发改委能源研究所、环保部环境规划院、自然资源保护协会(NRDC)、北京大学、清华大学等多家机构的专家共同参与的权威研究《煤炭使用对中国大气污染的贡献》正式发布,它也是“中国煤炭消费总量控制方案和政策研究项目”的中间成果之一,其数据表明煤炭使用对PM2.5的“贡献”约60%!我对这个数据的权威性仍有怀疑,但煤炭使用是大气污染的首要原因肯定是个不争的事实。
加快发展清洁煤炭,转变煤炭经济发展方式已经成为必须正视的问题。
二、加快煤炭经济发展方式转变的措施
(一)对运行机制进行创新。
要想有效地加快煤炭经济发展方式转变,就必须要对企业的运行机制进行有效的创新,根据企业自身发展的实际情况形成自身煤炭经济发展的特点,还应该创新管理机制,进一步建立并且完善企业管理的考评机制,对企业管理的绩效进行严格的考核。
(二)建立煤炭供应的新模式。
在中国的经济发展中,由于一直都是十分依赖煤炭,要想有效地解决这个问题,就必须对煤炭经济发展方式进行一定的转变,大力发展绿色能源,不仅能够有效地改善煤炭供应的现状,而且还能有效地改善生态环境。
在大力发展绿色能源中,还需要对现代物流业进行一定的创新,能够进一步形成最新的流通体系。
(三)大力发展循环经济。
随着对煤炭资源的大力开采,自然资源越来越少,在对煤炭经济发展方式进行转变中,必须要注重对资源的节约,煤炭是最为基础的能源,大力发展循环经济,对煤炭资源进行循环利用,同时还能有效地保护了生态环境的建设。
在煤炭企业中,需要对煤炭资源的消耗制定一定严格的标准,而且还要进行严格的监督和管理,对煤炭资源的技术设备进行一定的维修,对废气的排放进行综合化的治理,进而减少了对空气和环境的污染。
(四)培养人才。
在煤炭企业经济发展方式转变中红,需要对人才进行一定的培养。
人才对于每一个企业来说都是必不可少的,企业需要加强对人才的管理,使得企业中的人才更好地适应企业创新管理中,进而能够有效地加快煤炭经济发展方式的转变。
转变思想观念,创新人才引进机制,认真地吸取教训,转变发展观念,向发挥人才的优势进行一定的转变;还要提高人才的待遇,企业拿出部分资金建立人才发展专项资金,实施高层次人才培养计划,同时还要制定符合本地实际的地方性科技创新鼓励措施,进而激发高技能人才的积极性和主动性。
(五)进行科技的创新。
在煤炭企业经济发展方式转变中,需要进行对科技的创新。
随着中国科学技术的不断提高,给煤炭企业的经济发展带来了一定的方便。
在煤炭企业中,需要通过以科学技术为核心,加大力度引进先进的科学技术,培养出优秀的科技人才,通过利用先进的科学技术能够有效地进行生产工作,进而还能有效地提高工作的效率。
山西煤炭经济发展问题及对策 篇3
【关键词】山西 煤炭经济 问题 对策
一、引言
众所周知,山西是我国的煤炭大省,煤炭工业是山西的支柱产业,为山西经济的发展做出了重要贡献。但是山西的煤炭经济发展并不是一帆风顺的,在发展过程中呈现出很多问题,比较突出的比如有粗放的生产方式,资源浪费现象严重,严重影响了当地的自然和生态环境。另外在煤炭开采过程中,各类安全事故频发,我们的工人山西煤炭经济发展付出了沉重的生命代价。因此,解决山西煤炭经济发展运行中的各种问题迫在眉睫,意义深远。
二、山西煤炭经济发展呈现的主要问题
(一)煤炭资源日益枯竭
我们知道,煤炭属于不可再生资源,经过多年的开发利用,全国范围内的浅层煤炭资源几乎采掘殆尽。山西虽然煤炭资源得天独厚,但是其开采强度也比其它省份要强,部分矿区的浅层煤炭资源已经面临枯竭的危险。据资料显示,山西已经7个矿区因资源枯竭而被迫关闭,近几年的煤炭生产能力已经大大缩水,减产数量高达1600万吨。对于开采深层煤炭资源来说,不仅成本会大大增加,而且目前的采掘条件也达不到要求。因此,山西煤炭经济急需转型,否则将有更多的矿井被迫闭坑。
(二)产品和产业结构单一
山西省煤炭经济主要以煤炭资源型产品为主,品种较少,而且产品技术含量和附加值都不高,呈现出产品结构单一的特征。并且深加工和精加工产品较少,普通产品较多,优质产品较少,山西煤炭经济处于煤炭产业的初级阶段,缺乏竞争力。与此同时,从产业结构上来看,山西的煤炭经济与产品一样不约而同地呈现出结构单一的特点。煤炭产业是山西省的支柱产业,也是唯一的支柱产业,经济发展对煤炭产业的依赖过重,由此导致产业结构较为畸形。另外,山西其它具有一定规模的产业相对较少,并且都依附于煤炭产业而存在,呈现出产能低、规模小、对经济发展贡献率低的共同特点。
(三)资源浪费和环境污染严重
山西煤炭经济虽然经过了多年的发展,但是仍然其生产方式一直没有得到改变,仍然是粗放式的生产方式。据统计,山西大多数矿井回采率不到20%,并且开采每吨煤需要损耗5到20吨共生和伴生矿产资源,并且每年因开采煤矿而排放的煤层气相当于西气东输工程输气量的一半,资源浪费现象令人嗔目结舌。
此外,山西煤炭在开采和加工过程中,产生大量的废水、废气和废渣,对环境造成严重污染,严重危害到人类的身体健康,影响生态平衡。开采煤炭资源,容易引起土地塌方,水土流失,由此引发的地质灾害频繁发生,不仅对人们的生命财产造成危害,而且严重破坏地下水资源,间接威胁到农业的生产。
(四)安全事故频发
近些年,关于煤矿的安全事故屡见不鲜,各种塌方、瓦斯爆炸、一氧化碳中毒等事故令人触目惊心。据悉,每年因煤炭安全事故而导致的死亡人数占所有死亡人数的比例最大,高达70%,由此可见煤炭安全事故性质最严重、频率最高。很多煤炭开采企业,为了节约成本,不顾开采工人的生命安全,安全防范设备设施十分简陋,安全生产技术也极其落后,在不具备安全条件的前提下公然让工人进行开采劳作,这是煤炭安全事故发生的主要原因。
三、解决山西煤炭经济发展主要问题的对策
(一)转变思想,实施可持续发展战略
山西煤炭经济要突破资源日益枯竭的制约,需要转变思想,实施可持续发展的战略。首先应以市场为导向,结合山西省情和煤炭资源的实际情况,制定符合当地特色的煤炭经济发展战略。要以先进科学技术为依托,提高矿井的回采率和煤炭生产能力,促进经济增长方式从粗放式增长向集约式增长转变。可持续发展并不是一个口号,而是站在一定的高度来制定的发展战略,因此需要统筹山西经济发展的全局,合理定位煤炭经济在产业结构中的地位,加强煤炭资源的管理,促进煤炭经济与社会环境的协调发展,使之不仅具备较强的经济效益,还需辐射出良好的生态效益和社会效益。
(二)调整产业结构,深化体制改革
山西的煤炭经济要得长远发展,必須加快调整产业结构的步伐,增强自身活力。作为煤炭开采企业,首先需要转换经营机制,深化体制改革,加强管理体制的改革和创新。其次,还应加大科技投入,提高煤炭产品的科技含量和附加值,加强产品的深加工和精加工,促进产品的更新换代。比如拿山西焦煤集团来说,该集团率先改善经营机制,创新管理体制,必然带动旗下各子公司管理体制的改革,从而为煤炭工业的发展营造良好的集团管理体系。另外,从山西整体经济来看,还应注重其它产业的规模化发展,降低其它产业对煤炭产业的依赖程度,提高煤炭产业在产业链中的地位。
(三)改变生产方式,加强资源环境管理
粗放式的生产经营方式必然造成资源的浪费,对环境造成严重污染。因此要减少资源浪费,减轻煤炭开采加工业对环境的污染程度,必须改变生产经营方式,加强对资源环境的管理,这同时也是坚持可持续发展战略的必然要求。在煤炭开采加工过程中,必须将环境保护放在首要位置,对于不可避免的污染采取集中治理的方式,充分发挥环保工程的规模效益和协调作用。同时,应界定环境产权,可以由政府发放可交易的排污许可证,将一定量的排污权卖给企业,促使企业采取积极措施改善环境,减少对人们生活环境的污染。
(四)强化安全意识,规范煤矿开采秩序
在煤炭开采的过程中坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的原则,强化安全意识,健全国家监察、地方监管以及企业负责的安全生产监督管理体系,推进安全生产规范化、制度化和人性化管理。对新开设的矿井要加强监管力度,对设备陈旧或是安全欠缺保障的矿区要给予帮助与扶持,同时构建安全生产责任制,将责任具体到个人,人人肩上有责任,这样有利于提高人们的安全意识。
四、小结
近些年国家针对山西煤炭经济的问题制定了一系列的支持措施,山西经济运行情况有所好转,但是煤炭经济的根源性问题还没有得到彻底解决。山西省的煤炭资源丰富是公认的,煤炭产业为山西省的经济发展做出了重要贡献,但同时也制约了山西经济的发展,山西煤炭经济必须探索出转型之路,调整产业结构,加快产品结构升级,加大技术投入力度,减少污染和资源浪费,坚持走可持续发展的道路。
参考文献:
[1]周萌.山西煤炭工业可持续发展评价及对策研究[D].山西财经大学,2014.
可持续发展煤炭经济 篇4
(1) 企业的创新机制。要想提高煤炭企业的竞争力, 必须要有一个促进企业创新发展的客观环境存在, 为企业机制的创新提供条件。企业的创新机制包括企业组织机制、人才管理机制和人才激励机制等, 除了要构建完善的机制, 还必须确保各机制相互配合、共同作用。煤炭企业自身的特殊性要求企业转变传统的生存机制, 以企业的可持续发展为根本目的, 走适应市场经济、多业并举、综合发展的企业生产道路, 抓住发展机遇, 提高企业竞争力, 实现煤炭经济的加速发展。
(2) 企业经济规模大小。最近几年, 国内外煤炭企业合并、购入屡屡发生, 煤炭企业如何在竞争剧烈的市场中扩大发展, 关乎企业的长远发展。唯有煤炭企业实力雄厚, 方可及时根据市场的变化作出适当的产业结构调整, 不断发展生产技术, 逐步形成企业核心竞争力, 促进企业经济快速发展。
(3) 企业技术开发能力。科学技术作为经济发展的第一生产力, 是促进企业发展的关键。提高企业开发能力是增强企业综合实力的关键, 其直接决定煤炭企业的发展。由于煤炭行业属于劳动密集型产业, 且生产链的拓展, 生产工艺、生产设备与生产技术的更新发展相对缓慢, 因此煤炭企业能否提高技术研发能力, 首先取得技术成果并加以应用, 决定了企业能否在激烈的市场竞争中获得优势。综上所述, 煤炭企业应致力不断研发新技术, 形成企业的突出优势, 提高企业的竞争力。
(4) 企业员工整体素质。实际上, 煤炭企业管理者的整体素质是形成企业竞争力的关键, 企业管理者的指导性作用会对企业项目的决策、组织与协调产生直接影响。而企业员工的整体素质高又是保证企业正常运行、发展的重要基础, 主要体现在:企业技术人员主要负责企业技术活动的开展, 是将生产新技术、新工艺应用到企业实际生产中的重要主体;中层管理人员则是生产现场安全管理、质量管理与经营管理的重要组织者;一线工作人员则是企业所有生产活动的重要参与者, 其技术能力的高低会直接影响企业生产活动的实行。目前, 我国煤炭企业员工素质还比较低, 与国外先进企业相比, 还存在着不小的差距, 这已成为影响企业竞争力的关键因素。
二.提高煤炭企业竞争力的对策
(1) 加强企业人力资源管理。一直以来, 我国煤炭企业都实行计划经理管理下的人才管理, 多年的粗放经营方式没有转变, 导致企业人力资源未能得到良好开发利用, 频频出现人力资源管理不合理、员工整体素质低下、人才流失严重等情况。因此, 企业要加强人力资源管理。
(1) 加强人才培训, 重视定期考核。煤炭市场竞争激烈, 形势变化莫测, 要求企业下放企业决策权。而分权决策要求企业员工具有高度的责任心与自觉性, 才可取得良好的企业决策效果。因此, 煤炭企业应积极开展员工培训, 招纳一批年轻有为的员工参与企业管理, 为企业提供“新血”, 避免被市场淘汰。
另一方面, 企业要构建完善的人力资源培训制度, 将传统企业培训模式转化为企业对员工人格的塑造, 实现人员培训的全面性。员工培训结束后, 企业还要对员工进行定期考核, 针对员工心理素质、技术能力以及工作经验等作深入透彻的分析, 以掌握目前员工培训的效果, 及时调整员工培训计划。
(2) 建立人才激励机制, 避免人才流失。为了激发员工的工作热情, 企业应当建立合理的人才激励机制, 如加薪、晋升、表彰等, 以推动员工投入更多精力到企业发展当中。唯有员工的个人需要与企业的组织目标相协调时, 方可保证员工在达到组织目标以后实现个人需要。管理者要采取适当的方式激励员工, 就必须立足员工的的实际需要, 想员工所想, 让员工激励方式富有灵活性。
(2) 全面调整企业结构
(1) 企业要积极转型。目前, 世界煤炭企业发展的总体趋势就是煤炭企业逐步向集团化、大型化发展。国外部分大型的煤炭企业, 就是通过扩大企业规模经济, 促进企业强大竞争力的形成。反观我国煤炭行业, 绝大部分煤炭企业产量较低, 无法形成一定的规模经济, 而我国前10名煤炭企业产量仅占我国总产量的20%, 发达国家美国前5名的煤炭企业产量却占美国总煤炭产量80%。
从目前国内外形势分析, 煤炭企业要想真正实现可持续发展, 应全面提高企业战略管理能力与规模扩张能力, 推动企业逐步向大型化发展。通过煤炭企业的重组优化, 积极组建大型煤炭企业, 加强企业抗市场风险能力, 积极全面提高企业竞争力。
(2) 实现企业多元化发展。提高煤炭企业竞争力、实现企业持续性发展的一个有效途径就是实现企业多元化。煤炭企业属于独特的能源生产企业, 尽管矿井储量丰富, 但还是需要受地质储量、矿井开采技术等因素制约, 尽管开采力度有限, 但地球上煤炭资源总有开采完、用完的一天。煤炭企业的基本生产规律是“投产、发展、维持、衰老”, 因此为防止企业经营单一造成企业倒闭, 企业应发展多元化产业。
实现企业多元化经营发展, 要以煤炭生产经营为核心, 加大企业在煤炭开采、加工处理方面的投入力度, 积极开发煤化工材料、新能源, 全面推广洁净煤技术和水煤浆技术, 拓展企业产业类型, 提高企业竞争力, 促进煤炭经济发展。国外部分煤炭大公司, 积极延伸煤炭产业链, 以煤炭为原料直接在企业内部消化, 进一步深加工, 大大降低了直接进入市场的煤炭原料量和初级产品量, 大幅度提高了煤炭产品的附加值。我国煤炭企业本就与国外企业存在差距, 因此我国煤炭企业更需要积极调整产业结构, 在结构调整过程中实现企业竞争力的提高。
(3) 实施企业主辅分离。实施企业内部主辅分离、辅业改制, 进一步提高产业专业化水平, 是有效提高企业竞争力的途径之一。我国煤炭企业多年维持“大而全、小而全”的格局, 并出现“企业办社会”现象, 为企业发展带来了重大包袱, 导致企业资源配置不足, 市场竞争力不够。
早在几年前, 我国部分煤炭企业率先实施主辅分离, 逐步建立煤业、服务、贸易等专业化公司, 实现企业结构的优化, 注重主业的发展, 最终提高了企业生产专业化水平, 进一步增强企业竞争力。
(3) 重视企业技术创新。煤炭企业生产技术创新的根本思路是:以市场需要为导向, 以产品质量为根本, 以企业为生产主体, 以技术研发为重要条件。企业通过技术创新, 最终实现自身竞争力的增强、经济效益的提高。企业技术创新必须以新的经济增长点培育作为最终目标, 将市场机会与技术发展有机统一起来, 利用新技术的开发推动企业发展, 带动煤炭行业向更高台阶迈进。从本质上分析, 企业技术创新过程即是企业综合能力不断提高的过程, 由于煤炭属于不可再生的一次能源, 因此企业更应利用科学技术, 适当合理地开发煤炭资源。
企业进行生产技术创新时, 应以企业具体情况为前提, 尽量推广应用新型综合机械化的掘进技术与开采技术, 积极开展煤尘、瓦斯的防治技术研究工作, 深入探究洁净煤技术、煤炭气液化的应用, 加快实现煤电一体化、煤化一体化的应用, 拓展企业生产链, 在确保企业资源得以有效充分利用的前提下, 增强企业竞争实力, 促进企业经济发展, 全面推进我国煤炭行业的发展。
三.结束语
实际上, 煤炭企业竞争力涉及企业管理的众多内容, 因此, 要想提高煤炭企业的竞争力, 必须从基础方面入手, 从企业机制的创新、经济规模的调整、技术的改良发展以及员工整体素质的提高几个方面考虑, 全力构建一个切实可行、科学合理且适应市场经济发展的企业管理模式, 使煤炭企业在激烈的市场竞争中处于优势位置, 以实现煤炭企业的不断扩大, 促进煤炭经济的发展。
摘要:众所周知, 煤炭企业竞争力既是企业综合实力强弱的直接体现, 更是企业立足发展的重要基础。唯有提高煤炭企业的企业竞争力, 方可为企业带来更巨大的战略性资产, 同时为企业的可持续性发展增强竞争优势, 促进我国煤炭经济得以健康发展。本文主要分析目前影响我国煤炭企业竞争力的因素, 深入探讨如何提高煤炭企业的竞争力, 以便更好促进我国煤炭经济的发展。
关键词:煤炭企业,竞争力,经济发展,对策
参考文献
[1]李毅平.浅谈提高煤炭企业竞争力与经济发展关系[J].经济与技术发展.2013 (05)
[2]何才生.探析煤炭企业竞争力的提高与经济发展的促进[M].北京:北京科学出版社.2013.2
煤炭经济可持续发展的调研报告 篇5
新中国 成立以来,煤炭在我国能源生产和消费结构中一直占2/3以上。相对于石油和天然气,煤炭在我国既具有储量优势,又具有成本优势,且分布也最广泛,在可预见的未来,煤炭是我国的主要能源和重要的战略物资。那么,为什么要对煤炭经济进行可持续发展调研,以某县为例,接下来我们一起来看看吧。
煤炭产业是___县的传统支柱产业,长期以来,煤炭经济在全县的经济发展中一直扮演着重要角色。尤其是近两年,随着国家限产促销政策的实施和矿业土产经营秩序的整顿,___县煤炭企业更是获得了充足的发展空间。煤炭企业经济效益的大幅提升为全县经济的快速发展做出了突出贡献。但煤炭资源终究是一种不可再生的资源,其总有挖完的一天。据测算,全县60的煤矿将在未来的内不得不因资源枯竭而关停,___人引以为豪的2号主焦煤只能开采,10号煤的开采量也不足百年。因此,充分把握当前煤炭行业迅猛发展约有利时机,积极做好煤炭产业的结构调整、优化升级和后续产业的发展接替,为___县经济发展培育出新的经济增长点,进而推动全县经济的可持续发展已成为各级宏观调控部门研究的重要课题。
一、全县煤炭企业生产经营现状
___县地处黄河中游,临汾市西隅,吕梁山南端,总面积2029平方公里,境内山岭重叠,峰峦起伏,沟壑纵横,梁峁交错,蕴藏有丰富的煤炭资源,共储量之丰富,品种之齐全,质地之优良,在国际国内享有盛誉,素有“煤炭之乡”的美称。经地质部门勘探,全县含煤面积1600多平方公里,占到全县总面积的78,煤炭储量超过153亿吨,可采量130亿吨,煤层最厚8米,其中低灰、超低硫稀有主焦煤储量在50.80亿吨以上。截止6月末,全县共有煤炭企业121户,其中煤炭开采企业67户,洗煤企业46户,焦化企业8户,煤炭企业总数占到了全县企业总数的90以上。进入下半年,受国家产业结构调整,西部大开发和扩大内需各项政策的影响,沉寂多年的煤炭市场陡然活跃,产品供不应求,煤价居高不下,煤炭企业出现了利润高增长、投资高回报、效益大盈利的鼎盛局面。全县煤炭企业数量虽然少了,但由于整体经营效益的提高,其销售收入、利润、上缴税金的上升态势十分明显。
煤炭企业发展之所以如此迅猛,主要得益于以下方面的因素:一是国家宏观经济形势的持续好转为煤炭企业的健康发展奠定了良好的基础。二是国家实行“控制总量,关井压产”政策,关闭、整顿非法小煤矿和不具备安全生产条件的小煤矿,淘汰落后生产设备的小煤矿,困扰煤炭市场多年的原煤市场供应过剩行为得到了彻底改善,煤炭企业获得了充足的发展空间。三是从煤炭企业产品价格变动及市场销售情况分析,电、冶金、化工、建材等主要耗煤行业的迅猛发展拉动了煤炭需求的进一步扩大,由此引发的煤炭价格持续上涨最终导致了煤炭企业经济效益的大幅提高。
二、当前煤炭企业生产经营的主要特点
(一)煤炭企业数量锐减,但产销量逐年提高,对国民经济的贡献率逐年上升。
截止20上半年,___县煤炭企业减少为121家,煤炭企业的数量虽然少了,但产销量却逐年提高,对国民经济的贡献率逐年上升(见下表)
(二)县域原煤生产形势不稳定,煤炭价格长期居高不下。
受煤矿安全事故频发和整治煤矿超能力生产的影响,全县煤炭生产形势极不稳定,据测算,全县67家原煤矿年有效生产天数不足200天。受此影响,全县的煤炭价格始终保持在较高的价位,并且长时期居高不下,其中2#优质主焦煤的吨平均售价目前已近400元(见不表)
(三)煤炭市场的火爆带动了运输业、服务业及共它相关产业的迅猛发展。
煤炭市场出现的前所未有火爆形势,迅速带动了全县公路运输业、服务业和其它相关产业的蓬勃发展。,全县公路货运总量达到了1100多万吨,全县新增运输车辆400多台,第三产业增加值达到了24216万元,同比增长12.90;年上半年,全县第三产增加值达到了8794万元,同比增长16.20。
(四)煤炭产业的发展,促进了当地居民收入的增加。
煤炭产业是___县的传统支柱产业,从事与煤炭产业相关的劳动一直是___县城乡居民收入的主要来源。,全县农民人均纯收入2228元,同比增长5.8,城镇居民人均可丈配收入5397元,同比增长22.2;,全县农民人均纯收入2394元,同比增长7.5,城镇居民人均可丈配收入6060万元,同比增长12.3;20,全县农民个均纯收入2580元,同比增长7.7,城镇居民人均可支配收入7108.71元,同比增长17.30;2005年上半年,全县农民人均纯收入1486元,同比增长15.19况城镇居民人均可丈配收入3876.48元,同比增长9.06,煤炭产业的发展带动当地居民收入增加的效果十分明显。
(五)煤炭企业对金融机构的影响及依赖较大。
煤炭市场的强劲发展,在推动全县经济快速发展的同时,有力地推动和促进了当地金融机构存款的大幅上升。同时由于煤炭市场的繁荣,销售呈现卖方市场,行业利润较高,全县各金融机构纷纷抓住机遇寻找新的利润增长点,不断加大对煤炭行业的支持力度。但就煤炭企业来说,煤炭的旺盛需求,煤价的一涨再涨,煤款的及时回收,只是在一定程度上缓解了
煤炭企业的资金供求矛盾,煤炭企业依靠银行贷款发展的格局并未发生根本变化,据统计,全县有90以上的煤炭企业依靠银行贷款发展生产。(见下表)
三、制约煤炭经济可持续发展的主要障碍
(一)煤炭开采企业的低小平生产和掠夺性经营造成煤炭资源的浪费十分严重。
按照国家规定,原煤开采率应在60以上,而在我县,目前原煤的开采率还不到40。尤其是10万吨以下小煤矿,采煤方法原始落后,资源开采率有的还不足30,受小煤矿业主承包制的短期行为和巨额经济利益驱动的影响,许多矿山在生产过程中,只考虑自身的经济效益而对矿区周边环境的保护漠不关心,再加上政府在这方面有效监管措施的缺乏,部分矿井的过度开采已造成了矿区周围山体滑坡,地表塌陷,水源枯竭,掠夺性地开采不仅破坏了矿区生态环境,而且造成了资源浪费。
(二)煤炭产销关系不畅,价格波动频繁给煤炭供求调控增加了难度。
目前山西省煤炭产销管理体制比较特殊,煤炭销售市场完全被煤炭运销公司所垄断,垄断带来的直接结果是产煤的不管销,销煤的不管产,产销关系出现脱节。煤炭运销公司本身属于企业,但政府却在不断强化其垄断经销的职能,规定地方所有煤炭开采企业生产的原煤都要通过煤运公司进行销售。也就是说,每年由煤炭运销公司参加订货会,然后将订货合同分解给煤炭企业,并由煤运公司负责协调铁路、公路运力,煤运公司按每顿20元收取费用。如果煤炭企业没有经过煤运公司办理运销票证,一经煤运公司下设的出境检查站查出,便给予一定的经济处罚。多数煤炭企业反映,这种产销体制在一定程度上制约了企业的自主权,与《煤炭法》及市场经济规律完全背离,同时也造成了生产者与销售者之间的潜在矛盾。煤运认为煤矿的坑口价格太高,而煤矿却嫌煤运的价格偏低。此外,近年来煤炭价格波动频繁,虽然说总体呈上升趋势,但阶段性的价格升降(如年初每吨售价为380元,一季度或许就升至400元,或许降为360元)还是有的,这样就有可能造成煤炭供销合同签约率下降,煤炭销售的不确定因素增加,从而致使煤炭供求调控的`难度进一步加大。
(三)煤炭坑口价偏低而销售价暴涨,利益分配扭曲严重。
可持续发展煤炭经济 篇6
关键词:煤炭企业;循环经济;发展
中图分类号:F205文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2012)09-0117-02
在经济社会发展日益受到能源和环境制约的背景下,低碳经济作为应对全球气候变化、保障能源安全的基本途径和战略选择,正在全球范围内得到广泛认同。而煤炭消耗被认为是二氧化碳排放的最主要来源之一,如何发展低碳经济是煤炭行业面临的重大课题。发展循环经济既是缓解能源、资源约束的根本出路,也是从源头上减少污染、减轻环境压力的根本之策。因此,笔者根据多年的实际工作,就国有煤炭企业如何发展循环经济,谈一些粗浅认识。
1煤炭企业发展循环经济的必要性
近年来,煤炭企业传统的单向直线发展模式的弊端,特别是逐步暴露出的深层次问题,引起了越来越多的有识之士甚至专家和政府官员的关注。
循环经济模式是以人与自然和谐发展的理念和与环境友好相处的方式,在遵循自然生态系统的物质循环和能量流动的规律下,重构经济体系,和谐地纳入自然生态系统的物质能量循环过程,以产品清洁生产、资源循环利用和废弃物高效回收为特征的生态经济发展形态,从而将经济活动对自然环境的影响和破坏减少到最低程度。因此,要想实现煤炭企业的可持续发展,要想避免煤尽城衰的悲剧发生,必须发展循环经济。
2煤炭企业发展循环经济的思路和要解决的问题
2.1加强总体规划,合理配置资源,完善监管体系,实现有序开采
目前,人们越来越认识到了资源的重要性,认识到了能源的战略地位,特别是对煤炭资源的后备储量,引发了新一轮的探矿权和守矿权的争夺大战。笔者认为,像我们这样资源贫乏的大国,一定要吸取过去“一哄而上,一哄而下”的教训,对煤炭资源的后备储量,从技术上、经济上综合论证,强化整体规划,合理配置资源,实现有序开采。即使对现有生产矿井,也要加强储备监管,千方百计提高回收率,最大限度地减少资源浪费。
2.2发展洁净煤技术,提高资源利用率
在过去粗放型开采模式下,多数煤矿仅提供单一产品——原煤。无论对什么样的用户、什么性能的热机,以不变应万变。所以,提高煤炭资源利用率,一方面应改进热机效能,提高热力管网效率;另一方面则要大力发展洁净煤技术,发展洗煤、配煤和型煤技术,有条件的,还要逐步实施煤炭液化、气化工程,提高煤炭加工程度,增加产品品种,满足不同类型的用户要求,为资源的充分利用提供基础条件。
2.3发展循环经济是治理环境污染的根本途径
正确处理发展与环境建设问题,采取多种措施对矿区环境进行综合治理,大力发展循环经济,努力把对自然资源的需求和生态环境的影响降到最小程度,如进行的矿区矸石山治理、职工群众生活用水治理等,为矿区的和谐发展营造良好的环境。以笔者所在同煤集团为例,这几年,同煤集团实施了全国规模最大的矿山环境保护和治理恢复工程,对搬迁后的老矿区拆一片绿一片,退居还绿;矸石山通过黄土覆盖、灌木栽种等方式,全面恢复生态环境。截至2011年底,矿区绿化覆盖率达到29%,空气质量达到国家二级标准。
3完善配套政策,发挥政策引导、激励作用
运用财税、投资、信贷等政策手段,调节和影响市场主体的行为,建立自觉节约资源和保护环境的机制。①结合投资体制改革,调整投资政策,加大对循环经济发展的资金支持,发挥好政府投资对社会投资、金融支持的引导作用。对重大循环经济建设项目,有关部门要优先核准或备案,列入重点项目计划,优先给予直接投资、资金补助或贷款贴息支持,优先保障能源、水、土地等生产要素供应。②各级财政部门要进一步加大公共财政对发展循环经济的支持力度,安排一定资金,用于发展循环经济的政策研究、技术推广、试点示范和宣传培训。
4依靠技术创新,推动循环经济的发展
第一,坚持精收细采、精收先行的原则,依靠科技进步优化生产布局,薄厚兼顾,明确煤炭回收率和指标,严格考核。同时,积极研究复杂地质条件下的开采工艺,从源头上、工艺上、制度上杜绝煤炭资源的浪费。第二,要发展洁净生产,围绕原煤的深加工、精加工,合理利用煤炭资源,提高资源的利用率和经济效益。第三,发展水煤浆技术,推广生产洁净能源,最大限度地变废为宝。
目前,同煤集团在这方面已经领先一步。大同煤矿塔山工业园区注重科技创新和科技进步的大力投入,以大型煤矿和配套洗煤厂为基础形成一系列的动力煤清洁生产流程。从地下矿井采挖煤矿,到洗煤、储藏乃至是将成品煤运输上火车,都能做到“煤不落地”。同时,高科技不仅带来了更加环保的生产技术,还大大提高了生产效率。如果使用传统作业方法,塔山煤矿最少需要3万名工人,而现在只需要800多名工人。
5依法整体推进,完善循环经济保障体系
(1)循环经济作为一种科学的发展模式,必须坚持以法律为准绳,依法推进。按照国家产业政策,限期淘汰国家明令禁止的设备和工艺,支持发展清洁生产工艺和高新技术产业,关停取缔了不符合国家产业政策的企业,对排放不达标的企业进行了停产治理,确保整个大气质量明显改善。
(2)循环经济涉及经济社会的各个层面,必须要有一套完善的政策作为支撑和保障。我们着重从产业、财税、土地、服务等方面,研究制定相关的配套政策,促进循环经济发展。
6构建循环园区,大力发展循环经济
“循环经济”,既是循环的,也是经济的。循环是为了环境友好,但如果不能实现良好的经济效益,是难以持续发展的,只有实现环境、社会和经济效益的有机统一,才有充足的发展后劲。发展循环经济,就是要走出一条“科技含量高、环境污染少、经济效益好”的新型化道路。近年来,同煤集团在构建循环园区,大力发展循环经济,加快调整产业结构、推进煤炭工业新型化的进程中,全面构建以煤炭、电力、煤化工、光伏、冶金和机械制造等八大产业为支柱产业,建材、外贸、旅游和新材料、新能源、节能环保为支持产业的多元产业体系。特别是同煤集团全面启动了总投资336亿元的煤化工循环经济塔山工业园区项目建设。全区规划为“一矿八厂一条路”,以设计产量全国最大、年产1 500万t的塔山矿为龙头,建设了选煤厂、高岭岩加工厂、综合利用电厂和坑口电厂、水泥厂、砌体材料厂、甲醇厂、污水处理厂和一条铁路专用线,年实现产值183亿元,成为全省最大、世界一流的煤化工园区。年产100万t氧化铝项目已奠基开工,并积极与国内外知名企业合作发展煤机产业,规划的10个重点项目已建成6个,成为同煤经济新的增长点。建筑建材产业加速发展,一期240万t新型干法水泥项目已投产运营,二期年产170万t水泥熟料项目正在进行前期准备;年产4.8亿块煤矸石砖伴烧4万t高岭土项目正在加紧建设。“十二五”期间,同煤集团非煤产业收入力争占总销售收入的60%以上,实现总资产、总投资和销售收入三个千亿目标,打造全国100强、世界500强、煤电一体化、产业多元化、发展国际化的综合能源大集团。
总之,对还处于发展中的国有煤炭企业而言,发展循环经济就必须转变思想观念,坚持以先进技术为后盾,以法律法规为保障,以科学考评为支撑,以政策扶持为动力,探索一条循环经济“减量化、再利用、资源化”的发展模式和“资源—产品—废弃物—再生资源”的生产路径。以最少的资源能源消耗和最低的污染排放,取得最大的经济产出,实现经济、环境和社会效益的统一,建立可持续的生产和消费模式,建成资源节约型和环境友好型社会。
(编辑:李敏)
煤炭循环经济发展模式研究 篇7
一、产业生态学视角下的循环经济发展模式
煤炭循环经济发展模式在演变过程中经历了四种模式, 首先是传统产业模式, 其次是污染控制生产模式, 紧接着是清洁生产模式, 最后是生态产业模式也可以称为循环型产业模式。
(一) 产业生态学视角下的传统产业模式
一般情况下, 可以将传统产业分为工业、农业和服务业。矿区的传统产业分为传统工业和传统农业经济, 其中, 传统工业主要指的是与煤炭开采相关的产业, 有矿业、运输业和制造业。工业发展的基础是不可再生能源。运行模式由资源开采到产品制造再到物品消费, 将这三种模式下导致的污染物释放到自然界。这种运行模式有着较大的弊端, 往往会导致能源耗竭, 物质在循环过程中出现断裂。
(二) 产业生态学视角下的污染控制产业模式
污染控制产业模式也被称为末端治理生产模式, 这种生产模式的主要目的是遏制传统产业带来的环境污染问题, 各国政府为达到这一目的而制定了一系列控制污染物的法律法规, 在治理过程中遵循谁污染谁治理的原则, 为了确保企业对这一模式的遵守和执行, 在相关法律中强制企业对其生产的污染物实施净化, 污染物的排放要达到国家规定的标准。在当前情况下, 我国大多数产业属于这种生产模式, 其主要优势是对于产业污染物的迅速扩张进行遏制。但是在产业生产的实践过程中也暴露出较多的缺陷, 采用这种产业模式成本较高, 环保部门难以对其进行监管, 从而导致高消耗、高污染等问题难以从根本上解决。最终决定了这种产业模式不能实现可持续发展。
(三) 产业生态学视角下的清洁生产模式
污染控制生产模式难以从根本上解决工业污染问题, 只能将废弃物由一种介质转向另外一种介质, 治标不治本。对于复杂的系统生态问题难以解决。清洁生产模式是在污染控制模式基础上生成的一种用于整体预防性的环境战略。这种模式的主要目的是降低污染物的排放量, 从根本上降低环境风险。是一种新型的生产模式。这种生产模式存在的弊端是只能用于单个企业, 其关注的重点是产品生产工艺的过程, 不能从复合生态系统角度对不同生产环节和生产部门之间的问题进行考虑。
(四) 循环型产业模式
循环型产业模式也称为生态型产业模式, 是清洁生产的升华。这种产业模式是在生态经济原理和知识经济规律的基础上组织起来的, 其本身是一种复合型的产业模式。在应用过程中遵循三大原则, 主要是实施循环经济的减量化、再利用以及资源合理化原则。将传统产业中的单向流程转变为反馈式的双向经济发展模式。循环型产业主要有两个甚至是两个以上的生产体系, 能够实现系统耦合, 能够确保物质和能量的多级使用。从而达到资源的高效利用和产出。
二、价值创新视角下的循环经济发展模式
(一) 煤炭循环经济发展中的价值创新
传统煤炭行业中的客户往往是产业链下的直接客户, 循环经济的引入对客户的概念进行了扩展, 增加了政府部门和其他企业性单位。通过对客户的多元化和层次化的实现使产业链得到延伸, 从而实现了价值创新。由产业链到价值网的转换遵循了循环经济发展模式中的再循环和再利用原则。考虑到了煤炭发展地居民对于煤炭企业的需求程度, 还有政府对于节能减排的要求, 进而实现了煤炭产业的可持续发展。为了将整个产业网络的客户纳入到需求范围实施更好的管理, 企业应该注重直接客户的发展, 对整个产业网络的客户进行管理, 进一步创新循环经济的价值。
(二) 煤炭循环经济下的产业价值链介绍
煤炭行业中的产业价值链是各种价值创造活动的集合, 主要包括两个方面, 一是煤炭的基本生产链, 另一个是煤炭的非基本生产链。在煤炭企业中, 以煤炭资源的开采和加工为主导产业, 其产业链的构成是由煤炭的生产和经营构成的。随着企业的多样化发展, 大型的煤炭企业中出现了较多的非煤产业。为了提高煤炭产业的经济效益, 实现高价值创造, 煤炭企业需要在大力发展主业的情况下促进煤化工产业和粉煤灰产业等一系列新型产业的发展, 从而在企业发展的过程中形成一种完整的产业框架, 促进煤炭产业价值链的规模化发展, 实现不同行业之间的协调发展。煤炭循环经济下的产业需要在确保其经济效益的基础上实现经济、环境和社会效益的最大化, 为煤炭行业的发展添加新的活力。煤炭循环经济产业链的形成还与废弃物的循环再利用有着较大的关系, 对废弃物进行利用不仅能够降低环境污染, 还能够促进经济效益的最大化。
(三) 煤炭循环经济发展中的产业价值链创新
实现煤炭行业循环经济的健康发展需要有三个方面的保障, 首先需要解决矿区内企业和消费者之间关于产品的交易成本问题。其次是需要注意价值链系统的稳定性和有序性, 避免因煤炭价值和质量的原因对产业链造成的严重影响。最后是煤炭循环经济产业链的有序发展需要得到政府支持和相关政策的保障。需要对宏观经济政策进行创新。此外, 煤炭产业链的形成需要其企业适应整体价值链的发展, 对自身的价值链进行调整, 对企业自身的价值链进行整合, 使之形成一种新的价值链通道。煤炭产业链也需要重新规划和布置, 从而实现价值链的整合, 实现企业价值的最大化, 促进企业价值链的协同发展。除此之外, 需要构建灵活的价值联结点, 价值联结点能够在一定情况下转变为价值决策点, 对价值链的整体效益进行全面衡量, 达到维持系统价值最大化的目的。因此, 构建灵活的价值联结点能够实现价值链的持久平衡发展, 一定程度上能够确定企业产业价值链的战略方向。
发展煤炭循环产业经济可以实现资源的综合利用, 具有高技术、轻污染以及高效益的优势, 达到对资源的充分利用, 实现保护生态环境的目的, 同时还能够促进资源的可持续发展, 为和谐生态工业的创建奠定基础。在循环经济发展过程中进行技术创新可以实现资源利用的转型, 帮助资源枯竭城市摆脱过度依赖资源生存的现象。总之, 发展循环经济是提高经济效益, 实现经济可持续发展和转变我国经济增长方式的必然选择。
参考文献
[1]王乐, 武春友, 吴获, 等.煤炭企业的循环经济发展模式研究——以新汶矿业集团为例[J].管理案例研究与评论, 2011, 04 (4) :265-278.
[2]马慧峰, 李宁.内蒙古地区煤炭产业循环经济发展模式研究——基于利益相关者理论[J].前沿, 2013 (7) :98-101.
可持续发展煤炭经济 篇8
煤炭是不可再生资源, 因此, 煤炭工业在保障国民经济和社会发展的同时, 必须落实科学发展观, 转变经济增长方式, 加快结构调整, 走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的道路, 必须具有构建新型煤炭工业体系和可持续的发展的战略思想。
要保持煤炭企业的可持续发展, 提高其综合竞争能力, 必须在生产煤炭的各个环节进行综合利用资源, 做到废物的减量化、无害化和资源化, 发展循环经济。
一、循环经济煤炭企业实现可持续发展的必要性
近年来, 煤炭企业传统的单向直线发展模式引发的问题, 越来越受到人们的关注。党中央多次号召全社会大力发展循环经济, 特别是在十届人大三次会议上, 温家宝总理提出“大力发展循环经济, 从资源开采、生产消费、废弃物利用和社会消费等环节, 加快资源利用和循环利用”, 更使人们进一步认识到煤炭企业发展循环经济的必要性与紧迫性。
(一) 循环经济的概念、特征和原则
“循环经济”本质上是一种生态经济, 它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动, 在人、自然资源和科学技术的大系统内, 在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中, 把传统的依赖资源消耗的线性增长的经济, 转变为依靠生态型资源循环来发展经济。其理论基础是生态学。而传统经济是一种由“资源-产品-污染排放”所构成的物质单向流动的经济。这种经济通过把资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长, 创造的财富越多, 消耗的资源和产生的废弃物就越多, 对环境资源的负面影响就越大。相反, 循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用的基础上的经济发展模式, 是一种以资源的高效利用与循环利用为核心, 以“再思考Rethink、减量化Reduce、再利用Reuse、再循环Recycle、再修复Repair”的5R为基本原则, 以低消耗、低排放、高效率为基本特征, 符合可持续发展理念的经济增长模式, 实现“资源-产品-废弃物-再生资源”的反馈式循环过程, 可以有效利用资源和保护环境, 以尽可能少的资源消耗与环境成本, 尽可能大地获得经济效益和社会效益, 从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐, 促进资源永续利用。其特征是自然资源的低投入、高利用和废弃物的低排放。
(二) 循环经济是煤炭企业实现可持续发展的必由之路
1、循环经济为煤炭资源开发带来了新的理念
煤炭企业循环经济的“再思考”是指以科学发展观为指导, 创新经济理论, 不仅要研究资本循环、劳力循环, 也要研究资源循环, 生产的目的除了创造社会新财富以外, 还要保护被破坏的最重要的社会财富, 维系生态系统;“减量化”是指对废物的产生是通过预防的方式而不是通过末端治理的方式来加以避免:“再利用”是指尽可能多次或多种方式地使用物品, 避免物品过早地成为垃圾;“再循环”是指废品的回收利用和废物的综合利用;“再修复”就是不断地修复被人类活动破坏的生态系统与自然和谐, 也是创造财富。也就是说在企业生产过程中, 充分利用人的主观能动性与创造性来通过预防减少废弃物的产生;尽可能多次使用物品;尽可能使废弃物资源化。对无法减少再循环再使用的废弃物作无害化处理, 并不断修复由于我们的生产而造成的污染与环境的破坏。从而使每一个生产过程产生的废物都得到循环往复的利用。
2、循环经济为煤炭企业开发提供了新的机制
在《煤炭工业发展“十一五”规划》中指出了煤炭工业发展的主要任务, 即“优化煤炭布局, 调控资源总量, 建设大型煤炭基地, 培育大型煤炭企业集团, 整合改造中小型煤矿, 淘汰资源回收率低、安全隐患大的小煤矿, 加快煤炭科技创新, 提高煤矿安全生产水平, 建设资源节约型和环境友好型矿区”。因此, 进一步研究开发煤炭生产新技术、新工艺, 研究煤炭产品的新用途及开采、加工、使用过程中产生的副产品废弃物的综合利用和循环复用, 进而达到和接近循环经济模式, 可以促进煤炭企业的可持续发展。
二、发展循环经济, 保障煤炭企业实现可持续发展的措施
(一) 煤炭企业发展循环经济必须转变煤炭企业的经济增长方式
经济增长方式由数量型增长向质量型增长的转变是科学发展观的重要内容。几十年来, 我国煤炭企业的发展基本上走的是一条粗放型开发、简易加工、低效利用的数量速度型道路, 存在着高投入、高消耗、高排放、低效率的问题。为实现产业结构的合理调整, 我国政府大力倡导发展循环经济, 并在国债投资、税收、信贷、项目审批等方面给予支持。煤炭企业应当把握好这一发展机遇, 大力发展循环经济, 使企业做到高产出、少排放、可持续, 推动经济增长方式向集约型增长转变。
(二) 煤炭企业发展循环经济必须坚持与规模经济相结合, 集约化生产、提高资源回收率
优化煤炭产业组织, 实施大公司、大集团战略, 建设高产高效集约化矿井, 依据资源条件, 合理确定新建矿井规模, 重点建设大中型矿井, 限制小型矿井, 从源头减少煤炭占有量, 减少浪费。
从工艺、技术、装备等方面实质性改变小煤矿的生产状况, 提升小煤矿的生产能力和回采率, 最大限度地开发出已动用的资源。
寻求适合我国国情和煤炭资源条件的开发方式, 提升煤炭资源的开发范围, 制定新的煤炭资源回收标准和管理制度, 限制采用落后生产方式和回收率低的矿井生产。研究新的生产设备、新的采煤方法、采煤工艺, 提高高薄煤层、特殊煤层、“三下一上”煤层的回采率。
(三) 煤炭企业发展循环经济必须坚持煤炭资源的综合利用, 采用清洁开采
清洁开采是立足于煤炭开采的生产过程, 通过对采煤方法和工艺, 岩层控制以及相关技术、实验研究平台等的开发和建设, 改变传统开采工艺的生态与环境破坏问题。
1、地下气化。
加强煤炭地下气化的研究, 将气化遗留的煤柱、采用常规方法不宜开采的煤和限制开采的高硫煤为主要方向, 以达到回收煤炭资源的目的。
2、减少煤矸石排放。
改革开拓巷道布置方式, 优化采区巷道布置, 选择合适的采煤方法和生产工艺, 减少煤矸石的产生。同时, 要大力推行井下煤矸石处理技术, 从根本上消除煤矸石污染的危害。
3、减少地表沉陷。
根据资源条件和地质情况, 采用充填、联合、协调、条带、房柱式开采和隔离层注浆等适当的开采方法, 控制地表沉陷。
4、减少瓦斯排放。
推广高效瓦斯抽放技术, 实现综合抽放, 提高抽放量和抽放率。研究低浓瓦斯的回收、浓缩技术, 减少瓦斯直接排放量。
5、减少材料消耗。
煤炭企业在生产能源的过程中, 不仅消耗大量的钢材、建工产品、火工材料、油脂及木材等。加之煤矿大多为地下作业, 浪费现象时而有之。为此, 应在煤炭企业大力推广节能装备、节能工艺与技术, 减少生产过程中的能源消耗。
(四) 煤炭企业发展循环经济必须加强污染源控制与资源化
污染源控制与资源化就是最大限度地利用煤炭生产过程中排放的污染物, 保护和改善生态环境。
1、瓦斯利用。
研究瓦斯地面开发和井下抽放两种方式的通用性与经济性。研究生产适合我国瓦斯地质条件的钻井、压裂和派采工艺技术和设备。大力发展瓦斯发电、瓦斯生产炭黑及瓦斯民用等。
2、土地复垦。
研究采煤塌陷土地的土壤特性变异分布规律, 塌陷地不同复垦土壤重构技术, 塌陷地复垦土壤改良技术, 塌陷区复垦土壤特性的时空变化规律, 确定开采塌陷后土地复垦的最佳时机及土壤重构、改良的方法技术, 形成适应煤炭矿区生态环境保护的开采工艺和采煤塌陷地复垦土壤重构技术。
3、煤矸石中利用。
主要领域是煤矸石发电、煤矸石复垦、煤矸石生产建筑材料、制品及煤矸石制造肥料和提取化工产品。
4、矿井水净化。
研究矿井水资源化处理技术, 大力推广应用电渗析和反渗透技术, 使高矿化度、高硬度矿井水资源化。
(五) 对原材料进行深加工, 提高煤炭的利用效率
煤炭是初级产品, 原煤生产利润空间有限且非常低, 由于受到煤炭赋存条件的制约, 特定煤炭企业的煤炭产品品种相对稳定, 且调整余地不大。要想长期获得更大的经济效益, 必须延长产业链条, 实现产品结构升级, 对原煤进行深加工。煤炭的产业链很多很长, 如煤-电-高能载体产业链, 煤-焦 (气) -化产业链, 煤-油-化产业链, 煤-路-港-航产业链。可以做成:以煤炭产业为龙头, 形成以煤为主, 电力、焦炭化工、建材建筑、机电修造、商贸服务等产业共同发展的格局, 建成“煤-电-材”高耗能产业链;“煤-焦-化”高附加值产业链;“资源-产品-废物利用”的环保型循环经济链, 实现资源开发、环境保护和社会效益协调发展。
三、实现煤炭企业可持续发展的难点和问题
(一) 发展循环经济是一个漫长的过程
发展循环经济会使建设项目初始投资规模增大1-2倍, 需要大量投资, 对于还处于发展中国家的中国而言, 发展循环经济、建设循环性社会需要很大的勇气, 我们要改变传统观念, 树立资源不断循环利用的循环经济理念;需要建立循环经济的绿色技术支撑体系。
(二) 循环经济相关政策的研究问题
虽然目前国家已经出台了一系列促进循环经济发展的政策, 并在2009年起实施了《中华人民共和国循环经济促进法》, 但不同部门的政策还缺乏协调性、一致性, 这仍是一个需要深入研究和解决的问题。
(三) 缺乏有效的激励政策体制和监督机制
由于循环经济需要在先期投入大量的资金, 运行中要有大量的人力和物力, 还要有较高的技术水平和先进的管理方法等, 没有激励政策和扶持, 以及有效的监督是行不通的。
四、结束语
总之, 煤炭企业通过加大环境保护的投入, 完善科学规划, 提高开采技术, 发展产业链条, 是可以实现污染的最小化排放和废物的循环再利用的。在开发资源的同时, 一定先想到如何充分合理地利用资源, 在追求企业自身利益的同时, 一定要考虑到国家、社会的长远利益, 从而逐步达到循环经济的生产模式。只有这样, 才能确保我国煤炭资源安全, 实现煤炭企业可持续发展战略。
参考文献
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可持续发展煤炭经济 篇9
目前, 世界上可利用的非可再生资源越来越少, 尤其是矿产资源越来越少, 世界各国的专家都被资源减少所困扰。所以, 我们现在要充分利用有限的资源, 这就要求我们必须实施可持续发展战略。在中国, 这个问题更加重要, 特别是煤炭资源。由于我国的地产丰富, 人口众多, 这些都使得煤炭资源在我们的日常生活中越来越重要。尤其是近几年, 我国的经济迅猛发展, 煤炭资源的使用越来越多, 需求量的不断增加导致我国不得不加大开采量, 即使出现了天然气、石油等资源仍然解决不了对煤炭资源的依赖, 煤炭开采量仍然不断上升, 煤炭消耗量占据了可利用的非可再生资源的70%。由此可见, 在我国, 煤炭资源对经济发展的重要性。
二、我国煤炭行业发展中遇到的不利因素
(一) 煤炭行业在拉动经济快速发展的同时, 致使环境和生态受到破坏
第一, 煤炭其实是埋藏在地下的动植物, 经过漫长的时间, 在合适的气温和压强以及其它的有利条件下, 经过一连串的物理化学反应, 从而转变成为我们今天所开采、利用的各种类型的煤炭。煤炭的形成需要经过很长的时间, 其在地下形成的同时, 地表上或许被人们耕种上赖以生存的粮食、水果植物, 或许被人们建成了居住的舒适家园, 又或许成为了一个个的工业园地等等, 如果想开采出地下的煤矿, 势必要转移或是拆除地表的存在, 这就使得环境和生态遭受到破坏。第二, 煤炭的开采分为地表开采和地底开采, 由于煤炭的形成区域比较大, 地底开采会导致方圆数里地甚至是数十里地的地表出现塌陷, 不利于环境的保护和人们的正常生活。最后, 煤炭在挖掘、收集的过程中会产生众多的污水、废气、粉尘、甲烷、噪音等负面产物, 许多煤炭开采者为了取得最大的利益, 往往会忽略掉净化负面产物的环节, 任其流入江河湖海和大气中, 不仅对当地的水质和空气造成影响, 甚至会在对周边的空气和水流形成破坏。我国当前的煤矿开采企业所配备的除污系统还不完善, 有些是资金有限, 有些是意识观念不到位, 还有一些是技术跟不上, 面对这些不利因素, 我们要仔细分析, 并找出合理的解决措施。
(二) 我国煤炭行业在实际的操作中受到技术的限制
随着社会的进步和科学技术的发展, 我国各类行业的发展经营都有了很大程度的提高和完善, 总体来说形势大好。但是, 我国的煤炭行业的开采技术仍然有待提高, 开采设备的配备也不够先进, 这样的技术缺陷致使我国的煤炭开采效率比较低, 我国的煤炭行业难以完成深层次的煤炭加工, 只能完成基本的开采。开采人员不具备专业的开采技术, 人员流动性大也成为了煤炭开采中遇到的难点之一, 由于开采人员不专业, 导致煤矿的伴生能源收到破坏或是浪费, 例如水资源的污染问题, 就是最明显的伴生资源损坏现象。俗话说“不当家不知柴米贵”, 人们不亲自开采煤炭就感受不到煤炭得来不易, 容易在使用的过程中出现浪费现象, 令人心痛。
(三) 我国煤炭行业的发展遭遇到了内部管理危机, 法律条例不完善
“无规矩不成方圆”是教导人们只有遵守规则、纪律, 才能够使生活、工作有条不紊的前进, 从而避免混乱局面的产生。我国虽然成立了相关的部门、制定了相关的法律条例, 但是在实际的操作中仍然会出现一些管理问题, 这些问题的出现, 导致了我国煤炭行业和煤炭经济的发展速度缓慢、发展秩序混乱, 抑制了煤炭经济对我国整体经济的促进作用。一些煤炭企业为了得到新探测到的煤炭储存地的开采权, 除了使用正常的竞争手段之外, 还会采用一些行贿、强制侵占等手段, 这样就会导致本来可以整体开发的煤矿资源, 令被一些采取不正常竞争的煤炭老板私自瓜分、开采, 严重损害了国家的整体利益。开采的时候, 许多的煤炭企业将自己身的发展和利益放在首位, 不讲求资源的开采技巧和规律, 没有开采计划和开采规划。大的煤矿等不到国家的有利扶持策略, 小型煤矿在当今的经济策略下得以快速的发展, 从而导致了竞争混乱的现象。以上的开采问题, 我国并没有针对性的管理和处罚规定, 从而使这些问题一直延续到今天, 造成了当前的管理混乱局面, 令人深思, 令管理者担忧。
(四) 煤炭行业的发展和管理人员的减少呈现不协调局面
随着国家对机关部门人员的清理力度加剧, 煤炭行业管理人员也逐渐减少。煤炭行业的快速发展和管理人员的减少形成了一个不协调的现象, 这就是使得工作量和工作难度加大, 煤炭开采过程中出现的问题得不到快速、准确的解决, 致使煤炭行业的发展受限。煤炭属于国有资源, 对其探测、开采、销售等, 都需要国家进行规划、调控, 如果国家的管理部门和管理人员较少, 将会使国家的宏观调控、监管能力下降。
三、煤炭经济在解决发展问题中可采取的策略
(一) 加强国家的宏观调控能力, 完善煤炭经济的法律管理, 充实管理执行人员
国家的宏观调控是保证我国的经济得以全面、有序发展的大前提, 只有宏观调控得以顺利实施, 才能保证经济体制下的各个行业实现正确、高速的发展。宏观调控体现在煤炭经济中, 首先要实现煤炭行业公平、公正、公开的良性竞争, 充分发挥自己的监测优势;其次要增加煤炭行业相关的法律条文, 制定出奖励和惩罚的明文规定, 使煤炭企业的每次处罚和奖励做到有法可依、有章可循;第三, 增加对煤炭行业的扶持力度和限制力度。扶持有技术、有人员、有设备的正规企业, 限制不达标、不符合煤炭行业条件的煤炭公司成立, 从而有效解决煤炭公司良莠不齐、竞争混乱的现象。第四, 适当的增加我国煤炭管理部门的工作人员, 使执法环节更迅速、有力。国家制定出相关的法律条例、奖惩措施, 如果没有执行者, 也只是空口白话, 没有实际的意义。
(二) 及时引进新观念, 保障煤炭经济的循环发展
计算机的出现将我们引进了计算机时代, 我们的生活和工作也因为计算机的出现而发生了重大的改变, 经济体制的改革, 将市场竞争和市场经营带到了一个全新的领域。新的时代要有新的理念, 才能不被社会所淘汰, 我们要善于吸收有利的新型思想, 保留智慧结晶的传统观念, 新旧结合, 才能不断的进步而不却步。持续发展和节能减排政策的推出, 让人们重视煤炭能源的循环发展, 循环经济能够在低投入、低成本的基础上实现高利润、高回报。例如煤炭和电能的结合发展模式, 就是煤炭循环发展的一种形式, 这样的形式对于我国经济的整体发展有着重要的意义。
(三) 增加基础设施的配备, 保障生态环境不被破坏
我国属于煤炭能源的大储量国家, 在经过大大小小频繁的探测、挖掘之后, 煤矿周边的环境受到了严重的损害, 生态系统也出现了不平衡趋势, 致使周边居民的生活也受到了影响, 这些负面情况的出现都是煤炭经济发展过程中的巨大损失, 例如, 有些煤矿的开采会出现地势的下陷, 甚至严重的出现断裂, 这样使得下雨会囤积废水, 影响人们的正常出行, 有些领到赔偿金而搬迁的居民, 其遗弃的房屋就属于资源的浪费。所以, 我国政府应该对煤炭企业的加大管理力度, 使其完善生态环境保护, 增加过滤设施的配置, 加强工作人员的专业性, 在硬件和软件上协调发展, 共同进步。
四、结语
煤炭资源是不可再生资源, 不合理的开发利用, 会导致严重的资源浪费, 造成资源的日趋枯竭, 还会产生严重的生态破坏和环境污染问题。一味追求当前经济高速发展而不考虑对后代的影响, 使实现国民经济的可持续发展成为空谈。因此, 当前经济发展背景下, 一定要有计划、有策略的对资源进行合理、适度的开发与利用。立足现在、面向未来, 大刀阔斧地进行煤炭经济发展模式的改革和创新, 建立健全煤炭经济运行机制, 实现煤炭经济的可持续健康发展。
摘要:对于煤炭行业来说, 实现可持续发展是未来的发展趋势, 是一种必然, 本文主要分析了目前国内的煤炭经济发展过程中所显现的难题, 并且在此基础上提出对策, 以期对煤碳经济的可持续发展提供参考。
关键词:煤炭经济,可持续发展,对策
参考文献
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煤炭企业循环经济发展模式研究 篇10
煤炭是一次性能源, 是地球亿万年孕育的珍宝。中国是世界上最大的煤炭生产和消费国, 煤炭作为中国最主要的能源资源, 不但储量多, 而且分布广、品种比较齐全, 有些矿种还是中国的优势资源, 煤炭为国民经济的快速发展提供了大量的原材料和燃料。但是随着经济发展对能源的需求的急剧增长, 中国煤炭资源发展模式上的诸多问题开始显现。过去, 煤炭企业片面追求产量和经济效益, 采取“快速建矿 (井) 、强力开采、废物排放”的发展模式, 忽视综合开发和社会效益, 造成了高消耗、高污染和低利用。一方面回采利用率低, 不合理的开采方式造成地面大量煤矸石堆积, 原煤及副产品的浪费程度相当严重。一些小煤矿资源回采率更是只有10%~15%, 存在严重的“吃菜心”现象;另一方面, 随着开采力度的加大, 那种乱采滥掘、破坏环境的现象日趋严重, 煤炭在开采时对土地、村庄、水资源造成严重的影响, 煤炭在洗选、运输、使用过程中也产生大量污染物, 如矸石、粉煤灰、煤泥水、有害气体等, 都没有得到及时科学的处理, 这给经济的可持续发展带来了严峻挑战。因此, 要保持煤炭企业的可持续发展, 提高市场竞争力, 必须大力发展循环经济。
一、循环经济的涵义以及重要性
中国煤炭资源日益稀缺, 我们要进行适度开发, 精采细采, 物尽其用。发展循环经济, 就是实现这一过程的最佳模式。提出煤炭企业循环经济的发展是一种利国利民的战略性发展策略, 是煤炭企业经营工作的重中之重。所谓循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心, 以“减量化、再利用、资源化”为原则, 是对以牺牲环境为代价的传统增长模式的根本变革, 是一种将清洁生产、资源综合利用、生态设计和绿色消费等融为一体, 符合可持续发展理念的经济增长方式。发展循环经济, 不是单纯地为了环境友好而环境友好。“循环经济”, 既是循环的, 也是经济的。循环是为了环境友好, 但如果不能实现良好的经济效益, 是难以持续发展的, 只有实现环境、社会和经济效益的有机统一。目前, 目前中国大多数煤炭企业受传统主业的影响, 循环经济发展总体状况滞后, 战略性发展思路较保守, 资金、技术投入不够, 资源节约与综合利用和环保产业技术水平不高, 尤其是在新技术、新产品的综合利用和清洁生产等方面。煤炭生产普遍停留在较低水平, 工艺落后阶段。因此, 今后煤炭企业必须大力发展循环经济, 搞好节能减排, 这也是实现可持续发展的内在要求。
二、煤炭企业循环经济发展模式
(一) 煤炭资源开发模式———洁净开采
清洁生产是循环经济发展的企业层面, 是立足于煤炭开采的生产过程, 也是循环经济的技术路径。清洁生产表现为单个煤炭企业的行为, 表现为企业通过对采煤方法和工艺将污染预防战略持续地应用于煤炭开采、加工转化、运输和服务之中, 并在开采过程中尽量少排出废弃物, 降低开采造成的生态与环境破坏程度, 最终实现循环经济的发展模式。一是清洁的生产过程是指加强对煤炭企业生产加工过程的管理, 根据资源赋存条件选择合理的开采方法和生产工艺, 在生产中采用煤炭清洁生产技术, 尽量少用或不用有毒有害的原料, 提高煤炭资源的采出率和产品的质量, 采用少废无废的生产工艺和高效的设备。减少煤炭资源的浪费。二是改革巷道布置, 减少井下岩石巷道的掘进量, 本着“多做煤巷, 少做岩巷”的原则, 采用煤巷布置, 采取全煤巷开拓方式, 减少研石的产生量, 提高煤炭采出质量。三是采取有效措施, 推广节能、节水先进适用技术, 减少煤炭开采过程中物料消耗量, 减少各种危险性因素和有毒有害的中间产品出量, 尤其是要严格控制有毒有害物质的排放。尽可能提高物料循环使用率, 进行必要的末端污染治理, 减少煤炭开采与最终煤炭产品形成过程中的能源使用量, 做到节能降耗、实现清洁高效生产。提高企业效益的同时也减少环境污染。四是采用先进的技术和装备, 运用先进的工艺、技术提高煤炭产品品质, 将先进的机电一体化技术、自动控制技术用于煤矿生产的采煤、掘进、运输等主要生产环节, 从而实现高效率的洁净生产模式。如在采煤工艺过程使用电牵引采煤机, 实现可自动调节截煤高度和辅助操作自动化;在支护工艺过程采用电液控制液压支架, 使采煤机、液压支架和工作面输送机紧密结合成一个整体, 实现少人或无人的自动化采煤;在掘进工艺过程采用连续采煤机和掘锚综合机组、锚喷支护和连运系统, 提高掘进系统的机械化水平。五是优化矿井和采区设计, 采用煤层全厚开采, 可以减少分层开采时矸石和共他杂物混入煤中的几率;尽量使用可循环利用的物料、资源;根据煤层的总厚度、夹矸层的位置、各层的煤质情况和顶底板条件, 合理分层;采用锚杆支护、优化工作面长度等, 减少煤中矸石混入量;推广运用煤炭地下直接气化技术, 在地下将煤炭直接汽化后输出井口, 这是最洁净的煤炭开采办法。
(二) 煤炭资源综合利用模式
废弃物处理主要包括对煤炭开采和利用过程中所产生的矸石、煤层甲烷、煤泥、矿井水及燃煤电站所产生的粉煤灰等进行处理。这些污染物的大量排放既污染环境, 又造成了资源的浪费。 (1) 固体废弃物的综合利用。煤矿的固体废物主要有煤矸石、露天矿剥离物、煤泥、粉煤灰和生活垃圾等。通过建设坑口电厂, 将煤研石、煤泥等作为发电机组燃料, 进行就地转化和利用, 对于煤矿固体废物处理与处置应尽量考虑使其资源化, 搞好废物的综合利用, 能够有效解决选煤厂洗研、煤泥的出路, 从根本上解决环境问题。同时, 煤研石是成煤过程中与煤炭伴生的一种黑灰色岩石、具有广泛的利用途径, 还可用于发展新型建筑业, 用作地表塌陷充填复垦的充填材料及井下充填, 还可以将粉煤灰用于生产水泥、开发新型墙体材料, 以及道路公程与回填工程等。 (2) 气体废弃物的综合利用。煤矿大气污染来源于矿井瓦斯、井下作业产生的粉尘废气等, 煤矿开采过程中所散发的以甲烷为主的各种有毒有害气体总称为瓦斯, 搞好瓦斯综合开发利用, 是确保矿井安全生产、发展循环经济的重中之重。瓦斯的主要成分是甲烷, 所产生的温室效应是二氧化碳的21倍, 对臭氧层的破坏力是二氧化碳的7倍。但是, 瓦斯也是热值高、无污染的宝贵能源。人们已逐渐意识到甲烷在能源供应中的作用, 搞好瓦斯综合利用将获得新能源供应、煤矿安全和环境保护三重效益。我们可以用瓦斯替代天然气和石油液化气。瓦斯的立体抽采和综合利用, 可替代天然气和石油液化气, 实现“变害为宝”。还可以用于发电及其他工业用途。 (3) 矿井水的资源化利用。矿井水经简单沉淀后, 可以直接复用于矿井灌浆、煤场洒水降尘和作为选煤厂补充水等, 经深度处理后用于矿区生产和生活。
结语
总之, 发展循环经济, 实现有限资源的无限利用, 是煤炭企业必须坚持的发展方向。煤炭企业在经济规模不断扩大的过程中, 要将资源消耗降到最低, 有效缓解经济增长与资源环境之间的矛盾, 从而保证煤炭企业实现又好又快发展。
摘要:当今世界, 环境问题越来越成为世界性问题。煤炭是中国的主要能源, 分别占一次能源生产和消费总量的76%和69%。煤炭行业要实现可持续发展, 必须要调整产业结构, 大力发展循环经济、搞好节能减排, 这对推动中国煤炭工业全面协调可持续发展、建设资源节约型、环境友好型国家具有十分重要的意义。
关键词:煤炭企业,循环经济,发展模式
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可持续发展煤炭经济 篇11
榆林境内每平方米土地平均蕴藏的煤炭储量高达6.6吨,是名副其实的寸土寸金之地,是西煤东运的重要源头。2006年11月,市委,市政府从全市经济社会发展全局着眼,为确保全市煤炭产业健康有序发展,在深入调研的基础上,决定成立榆林市煤炭运销管理站,负责全市煤炭公路运销管理工作。榆林市煤管站成立两年以来,在市委,市政府的重视支持和市煤炭局的正确领导下,站长陈绥云带领全站一班人,坚持高点起步、理顺关系、加强管理,以规范煤炭运销秩序为目标,以票据管理为主线,以稽查执法为重点,全面实行计划、票据和管理系统设备“三统一”管理。全市煤炭运销管理工作取得显著成效,2007年完成计量费征收5680万元,全市煤炭税收达到76.33亿元,较往年增加6.65亿元;2008年共征收计量费8000万元,代收水资源费4000万元,煤炭税收实现85.6亿元,同比增加9.27亿元,得到市委,市政府的充分肯定。短短两年时间内,榆林市煤管站被榆林市人民政府授予“二○○八年度煤炭运销管理工作先进集体”荣誉称号。被榆林市煤炭工业局评为2007年、2008年度目标责任考核先进集体。2008年被中共榆林市榆阳区委,榆林市榆阳区人民政府授予“文明单位”荣誉称号。
加强理论武装
建设一流队伍
“建设一支政治强,业务精,作风正的煤管干部队伍,是规范煤炭运销管理秩序的根本保证。”站长陈绥云告诉记者,煤管站运行两年多来,结合全站人员结构特点,始终把队伍建设放在全站工作的突出位置,抓紧抓实。尤其是在全市开展的解放思想大讨论活动中,该站从狠抓理论武装工作入手,全面加强了干部队伍建设,使全站干部职工在思想理论、职业道德及执法能力等方面都有了明显提高。一是加强了政治理论学习。站机关规定每周三为集体学习时间,各驻外人员保证每半月集中学习一次。鼓励自学,要求干部职工坚持每天自学时间不少于1小时。学习的内容主要包括中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的十七大报告等。创新学习方法,将通读原著与学习理论文章相结合,个人自学与集中讨论相结合,要求每位干部职工的学习笔记字数不少于10000字,写心得体会或调研报告3篇以上,篇幅不能少于2000字。建立了集体学习制度和个人学习档案,制定了政治理论学习计划。把学习情况纳入全年工作目标考评体系,作为年终评优的重要依据。二是加强职业道德教育,强化服务意识。站上要求把服务好煤炭企业和运煤车辆作为工作的出发点和落脚点。要态度热情,语言文明,推行阳光服务,文明办事。实行挂牌上岗,接受社会监督,坚决杜绝门难进,脸难看,事难办等现象的发生,在全社会树立煤管干部队伍文明,高效、热情的良好形象。三是加強执法培训。对新进人员重点进行执法培训,培训结束后,所有人员都参加了全省统一举行的执法资格考试,考试合格率达到100%。通过学习培训和集中考试,全站干部职工的法律意识明显增强,执法能力明显提高。四是加强学习交流。2008年,先后有河北邯郸、黑龙江省煤炭工业局、哈尔滨市,双鸭山市,鸡西市、七台河市、黑河市、陕西韩城市政府,内蒙古鄂尔多斯市,乌海市、山西离石市等多个省市的考察团对榆林市煤炭运销管理的运作模式,管理方法进行了调研考察,并对榆林市煤炭运销的管理成效给予了很高的评价。榆林市煤炭管理站也组成调研组赴山西、内蒙古等地,对兄弟省市的工作进行了学习考察。
坚持制度创新
严格执法管理
榆林市煤管站始终把制度建设和制度创新作为一项重要工作来抓,在贯彻执行《榆林市煤炭公路运销管理暂行办法》的基础上,初步建立了比较完善的制度体系。一是以《榆林市煤炭公路运销管理暂行办法》作为全市煤炭公路运销管理的根本制度,建立了首问责任制和限时办结制、稽查和处罚分离制,举报案件结转查处等制度。二是推行事业单位人事制度改革。创新事业单位人事管理制度,实行岗位责任制。把工资改革、人员聘用与工作业绩结合起来,建立能上能下,动态管理的激励制度。三是建立完善了激励机制,出台了《榆林市煤炭运销管理站年度目标责任考核办法》,对各县区煤管站,服务站(票据中心)的工作进行考核考评,对工作突出的单位予以表彰奖励。四是实行以票规费,全面加强“三统一”管理。牢牢抓住票据使用管理这条主线,全市境内所有煤矿、兰炭企业统一使用了《榆林市煤炭销售计量专用票》和《榆林市机制兰炭销售计量专用票》。五是不断推进电子票据系统升级改造工作,对用票企业的资格进行严格审查,对整合关闭的煤矿和兰炭企业,按时收回了他们的《购票薄》,并发文通知各县区停止对这些煤矿和企业的票据供应,对待整合关闭的煤矿和企业,在“购票薄”上加盖截至供票时问的印戳,对正常生产的煤矿和企业,认真核实企业提供的有关资料,造册登记,留底备案。
加强协调配合
理顺工作关系
陈绥云站长告诉记者,近年来,榆林市委、市政府对煤炭运营秩序高度重视,榆林市煤管站在与毗邻兄弟省区市理顺关系的同时,与榆阳、神木,府谷,横山四县区加大协调力度,全面加强了班子建设、队伍建设和制度建设,各项工作取得了较好的成绩。榆阳区2008年全年征收煤炭计量费1191万元,征收煤炭规费2817万元。神木县2008年征收煤炭计量费4523万元,收取规费7.9亿元,对各类违规行为处罚1143万元。府谷县征收煤炭计量费3287万元,收缴规费13.42亿元。横山县征收计量费530万元,各项税费累计征收4亿多元。
在加强业务指导的同时,榆林市煤管站积极理顺与各县区煤管站、服务站(票据中心)的业务关系,加强人员往来和工作交流。该站组成调研组对各县区的业务工作展开调研,对各县区的部分管理系统设备进行升级改造。稽查队与各县区稽查人员密切配合,有效地减少了煤炭公路运销中偷逃税费现象的发生。
加强党风廉政建设
创建文明和谐单位
针对煤炭公路运销管理的业务特点,加强了对干部职工的廉洁自律教育,做到警钟长鸣,防患于未然,使每位干部职工自觉遵守各项规章制度,坚决杜绝徇私舞弊、吃拿卡要等行为,从源头上防止违规现象的发生。一是成立了党风廉政建设领导小组。把党风廉政建设与煤炭运销管理工作结合起来,做到一起部署、一起落实,一起检查。二是加强廉洁自律教育。认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中国共产党党内监督条例》,《中国共产党纪律处分条例》。两年来,全站无一例违法违纪案件发生。三是以创建“文明单位”活动为载体,加强精神文明建设。开展了“学习型,创新型,制度型、服务型,激励型”五型机关创建活动。在“5·12”大地震发生后,该站组织全体职工和四县区煤炭运销管理部门向地震灾区共捐款18.9万元。去年,该站创建区级“文明单位”通过区委,区政府的验收。
站长陈绥云告诉记者,两年来他们的工作之所以取得较好的成绩,是与榆林市委、市政府的正确决策和大力支持分不开的,是与榆林市煤炭局的正确领导分不开的,也是长年累月奋战在全市煤管一线的广大煤管干部职工辛勤努力的结果。
探讨煤炭企业循环经济发展思路 篇12
一、引言
所谓的循环经济是由“资源-产品-再生资源”所构成,物质的反复利用的循环流动的经济发展模式,起基本特征是低开采高利用低排放。其基本行为准则是3R原则,对煤炭的利用、循环、再利用要采取合理有效的方式,发展循环经济成为各企业发展的必然趋势。
二、煤炭企业发展现状的分析
(一)开采率低,浪费严重
长期以来,各煤炭企业为追求高利润,开采过程中以大量消耗资源破坏环境为前提。企业对矿区开采完后,由于后期开采成本过高,企业便采取弃采,对资源产生极大的浪费。我国的煤炭资源比较丰富,但是开采的方式造成了不可估量的损失。在我国贵州、陕西等地存在大量的小型煤矿,由于缺乏合理的管理经验、生产制度、开采技术,再加上这些煤矿过于追求高利润低成本,不顾及煤炭资源的浪费严重情况,废弃相当多的煤矿,导致煤炭资源的极大浪费。
(二)矿区环境,破坏严重
煤炭的生产最重要的两个部分是开采和洗煤,然而这两部分对地下水资源的破坏程度非常大。每年我国煤炭开采排放的矿井水可达23亿t以上,煤炭企业开采过程中不可避免的对地下水资源破坏,大量的地下水被当做矿井水排出矿道,导致地下水位下降,从而导致植被退化,内陆湖消失,山体塌陷等一系列的环境问题,而排出的矿井水对地表的农作物,植被造成污染,影响恶劣。我国的洗煤技术多采用湿法洗洗煤工艺,而净化废水的成本非常高,大多企业直接排放到湖泊河流, 造成了严重的环境事故。
煤炭开采排放的甲烷约占人类活动排放甲烷总量10%。煤矿每年排入大气的甲烷达80~100亿m3。甲烷是一种温室效应气体,是产生温室效应的罪魁祸首。如今煤炭企业在开采过程中产生的甲烷气体, 大型煤炭企业可能会把它转化成一种资源加以利用,然而大多数煤矿会选择直接排放到大气中。另一方面,开采过程中产生的灰尘在大气中扩散,对人体危害特别大,造成人们很容易得肺病。
21世纪的煤炭企业发展要求其必须走可持续发展道路,坚定的采取循环经济发展模式,永远不能动摇。
三、煤炭企业循环经济发展的思路
循环经济是一种能够最大限度地节约资源、最大限度地有效利用资源,从而提高经济运行质量和效益,达到经济发展与资源、环境相协调,实现可持续发展的经济增长模式。长期以来,煤炭企业消耗资源量大,牺牲环境为代价进入了一种不可循环的发展模式,超强度开采、高排放、低效率、毁坏自然生态环境成了煤炭企业的基本特征。现在,仍然有相部分小型煤炭企业沿袭着挖煤、卖煤的简单经营方式,为了追求生存和高额利润,从来不顾及资源效益、环境效益与社会效益。随着经济社会的不断发展,煤炭行业的竞争不断加剧,社会要求的不断提高, 国家政府的管控不断增强,这种粗放式的、短视的、不循环的经济增长方式面临着越来越严峻的挑战。
近年来循环经济发展模式给煤炭企业带来了新理念,煤炭企业不再一味为了追求高利润而浪费破坏资源。这种全新的理念给企业带来的不仅仅是资本、劳动力的循环,更重要的是资源循环。煤炭企业一定要减少废物排放,如果不能减少污染,为节省成本肆无忌惮的排放废弃物,对环境造成的影响,对生态系统造成的压力是无法估量的。煤炭企业要以预防为主,从生产到制度制定必须将循环经济发展放在第一位, 这种减量化所付出的的成本比起污染后再治理付出的代价要低得多。 另外煤炭企业要加大科研力度,对废物再利用的研究要尽快实施。现在许多企业已经对生产产生的废气实行再利用,改造成燃料,这无疑又增加了企业的利润,可谓是双赢。
煤炭企业排出的矿井水已经是造成环境污染的重要原因,现在企业对于矿井水的循环利用已经研究出一定的成果。比如净化后继续用于洗煤;改造地下矿道,减少地下水的渗漏;制定应急措施制度,定期对矿道检查,避免矿道损坏浪费大量的地下水;尽量开采深层地下水,节省地表水资源;当然在这一方面我们还有很大的发展空间,随着净化水的成本不断降低,越来越多的企业已经非常好的控制水资源的浪费污染。大型煤炭企业应该将水净化技术多传授与小型煤炭企业,或者代为净化水,最后争取所有煤炭企业都能够很好地解决水资源污染问题。
目前煤炭企业的循环经济发展的目标不确定,管理松散,制度不够严谨,自我约束差。对于这种情况,政府检查部门应该对企业有一定的监督导向作用。近几年政府颁布一系列法规政策,取缔小型煤炭企业, 用国有大型煤企兼并小企业,以及政府促使大型煤企的强强联合,煤企重组。例如现在出现的山西的小煤炭企数量迅速大量减少,河南大型煤企的重组,这样可以让政府检查机关更有效的进行监督管理,可以更好地对煤炭企业进行统一规划统一治理,根本上杜绝了小型煤企的偷煤现象。
煤炭企业在自身走循环经济发展道路时,要注重加强对自身的管理,建立健全的企业管理制度,通过参股、投资、联营、互相联合等方式, 推动技术、资本、产业的良性循环,实现优化配置资源的目标,其次要树立良好的企业形象,这样才会有更多的人才参与公司发展。企业必须重视优秀人才的培养发展,坚持以技术创新为关键,要善于吸纳人才, 挖掘人才,培养后续人才力量,只有人才储备充分才能保证企业的可持续发展,才能继续走在循环经济道路上不落伍,才能为发展循环经济提供保障。企业的人才富足,才会有技术创新,才能走在行业的最前列。
传统的煤炭企业仅仅是采煤售煤,而新时代的循环经济发展理念要求煤炭企业必须要从单一的产品结构、产业结构、经营结构转变成多元化的产业结构,不仅仅要采煤售煤,还要参与一切与煤炭有关的产业发展。煤炭企业开展多元化经营可以分散经营风险。单一产品、单一经营方式还要承受行业风险和政策风险, 企业发展的不确定性更大。 经验数据表明, 愈大愈分散的企业, 其利润波动愈小。当前, 煤炭企业不断扩大的生产能力与有限增长的市场需求相矛盾, 供大于求的局面短期内难有大的改观, 煤炭企业间的竞争将更为激烈。煤炭企业可以根据不同产品或行业景气循环不同, 采取灵活的互补政策, 达到以盈补亏, 平衡收益效果, 从而增加煤炭企业发展的稳定性和安全性。例如神华集团不仅仅开生产煤,在冶炼、发电、铁路运输、公路运输、跨国港口运输等多种行业都有自己的子公司,这是新时代循环经济发展的必然趋势,不会因为某一行业的不景气导致公司面临破产危险,可以通过涉足的不同的行业维持企业的正常运转。
经验教训告诉我们,大多数煤炭企业在发展多元化生产模式的过程中,碰到不少问题,犯过很多错误,以至于最后无功而返甚至失败破产。因此企业要善于总结失败教训,把技术创新放在发展循环经济的重要位置,而技术创新不可或缺的是人才,技术创新是循环经济发展的必经之路,而人才储备是技术创新的保障。两者缺一不可,相辅相成。
四、结束语
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