科研项目管理会计

2025-01-16|版权声明|我要投稿

科研项目管理会计(精选12篇)

科研项目管理会计 篇1

现行科研单位的科研管理体制大都实行项目计划管理和成果管理分阶段、分层次、分部门的管理模式。这种专事专人的负责制度,虽然能够做到权责利清晰,对于提高工作效率有一定效果,但是部门之间的信息反馈、互动交流却较为弱化,并不利于科研活动各个阶段之间的交接和配合,从而影响整体科研管理工作的顺利实施。

项目管理是伴随着技术进步和项目的复杂化和大型化而逐渐形成的一门管理学科,它强调按照项目的特点和规律,综合应用理论和经验知识,在各种资源约束条件下寻找实现预定目标最佳的组织安排和管理方法[1]。应用项目管理理论在实践中取得成功的例子使人们越来越重视该理论,它对提高项目管理效率起到了重要的作用。

科研单位进行科研管理的主要对象是科研项目。科研项目管理是为了保证科研项目(通常称为课题)的有效执行,提高科研效率的重要手段。通常指通过协调与科研项目相关的各种关系,有效利用人、财、物等科技资源,以促进科研项目目标实现的动态活动[2]。它符合项目管理的一般定义,因此可以借鉴项目管理的理论来提高科研管理的水平。

现代项目管理的内容包括:项目范围管理、项目进度管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目风险管理、项目沟通管理、项目采购及合同管理、项目综合管理[3]。这些内容贯穿于项目的整个生命周期,即项目的概念阶段、设计阶段、实施阶段以及终止阶段。对应到科研项目的管理,即是申报立项、执行控制、结题验收三个动态环节。

1 项目的申报立项阶段

现代项目管理理论强调在项目的申请过程中要尽可能多地了解客户的需求、问题和决策过程。而一份标书最终能否赢得客户的青睐取决于该申报者能让客户确信有能力在期限内完成项目,并为其提供最大的价值[3]。就科研项目的申请而言,申报单位首先要让项目主管部门相信自己的能力,展示自己的优势。科研管理部门可以从以下几方面着手:

1.1 促成协作,组织协调重大项目的申请

一个单位承担重大科研项目的多少,在很大程度上是科研水平上台阶上档次的重要标志,代表着其在学术界的知名度和整体水平。因此如何组织重大科研项目,增强联合攻关能力是当前科研管理部门的头等重要的大事。而现在的重大项目涉及的内容广,研究更加精深,强调各专业之间的紧密协作。但我国科研院所现行体制都是单一的专业、院系。专业与专业之间沟通不畅、交流不够,专家各自为政。同时思想上的障碍让他们认为项目的申报是一种竞争关系,导致隔行如隔山,对别的专业不了解,就更谈不上合作了。

在项目的申报立项阶段,科研管理部门主动引领和组织不同学科门类、不同专业的教师进行交叉项目的申报,将个体的智慧汇集成集体的智慧,争取跨学科项目及重大项目申报与招标的成功,并争取到尽可能多的科研经费,以保障课题研究的顺利进行。

1.2 集中优势资源,提高中标率

1.2.1 对优势学科进行倾斜。科研机构发展的关键是要形成一批有优势、有特色的重点学科,而该学科申请到的科研项目数目起着决定性的作用。因此在申报项目数量有限的情况下,应着眼于整体发展的战略思路,集中扶持各类重点学科和优势学科方面的项目申报。

1.2.2 积极扶持有研究能力与研究潜力的人进行高级别的纵向项目或重大的横向项目的申报。在提倡全员参与、积极申请的基础上,对有一定的科研经历或科研功底扎实的研究人员给予优先扶持,积极协助配合。对一些在承担项目中,确有理论创新,能出精品的研究人员,要打破论资排辈的传统观念,大胆启用中青年拔尖人才。

1.2.3 实行项目预评制度。科研管理部门首先对标书进行形式审查,并聘请相关领域专家进行专业内容审查。对于填写混乱或不能按要求认真填写、课题设计不合理、课题论证明显有缺陷的申报项目让其进行反复修改,并实行淘汰制,尽量报送有竞争实力的项目进行申报。

1.3 灌输认真制定项目计划的理念

现代项目管理理论认为几乎所有的不良计划都是由于没有很好地理解项目目标的约束条件造成的[3]。事先制定详细的计划是项目得以成功的根本保障。目前较为普遍的情况是,标书都是项目负责人自行起草,项目的参加人都是事后补上去的。也就是说,其他的参加人只是在最后被告知参加了项目,被动地在执行负责人安排的计划,而不是经过团队沟通后根据自身的专业知识来安排自己的工作,没有真正融合到项目中去。这样一方面很可能造成“超项”的问题;另一方面,这种随意、空洞、简单的项目计划制定过程,对于其他参加人毫无激励因素而言。项目计划很难完整地执行,甚至可能不了了之,出现“重项目申报,轻项目结题”的情况。

制定项目计划的过程,就是一个协调与沟通的过程。科研项目管理部门必须把这一理念灌输给每一个项目申请者。督促每个申请团队充分沟通,对项目的进度、成本、资源、人员分工等方面进行周密地考虑和安排,认真制定切实可行的项目计划,分配好每一个成员所承担的任务。这不仅能够为日后的监督评估项目组成员的工作奠定了基础,还能够随时根据项目计划衡量在具体执行过程中和目标的偏差,随时纠正。

2 项目的执行控制阶段

现代项目管理理论认为项目计划只是根据预测而对未来做出的安排。由于在编制计划是事先难以预见的问题很多,在计划执行过程中往往会发生或大或小的偏差,这就要求项目经理及其它管理人员对计划做出调整,使预定目标按时实现[4]。

2.1 监督项目执行,调整项目计划,规避风险

在科研项目的在研阶段,科研管理部门配合上级管理部门和有关单位进行或自主进行的项目中期检查及年度检查。一方面可以督促项目负责人及其团队成员按要求完成项目,另一方面也能及时的发现问题,协助项目负责人发现项目实施过程中的偏差,及时的修改,保证研究目标的实现。内容包括在研项目是否按照申请书的项目计划如期进行,任务分解和进度安排是否合理,研究工作是否达到了课题申请中的预期阶段性目标,存在什么问题,还应在哪些方面做出进一步努力等[5]。

2.2 建立论文发表登记审查制度,保护知识产权

不论是基础研究还是应用研究,取得创新性的成果都是每一个项目申请者的最高目标。保护知识产权就是保护研究机构和项目承担者的核心利益。科研管理部门和项目负责人在项目的实施过程中应对相关的知识产权状况进行随时跟踪,要求项目的参与者对阶段性成果要进行保密。同时要建立论文发表登记审查制度,必须由项目负责人和科研管理部门同意才能发表,对可能形成专利的研究成果先申请专利再发表论文。

3 项目的结题验收阶段

3.1 保护知识产权,促进成果转化

现代项目管理理论指出,项目完成并不是项目生命周期的结束。一个科研项目从立项到结题,走完这个过程,并不是最终的停止,而应该是一个新的起点。只有科研成果进行了转化,才能够体现其真正的价值。

3.1.1 要把保护知识产权的观念灌输到整个科研项目研究的过程。

长期以来,“完成项目——出成果——验收鉴定——报奖”都是项目完成后的固有模式,大部分科研管理部门和项目承担者也习惯了这种重报奖轻专利的结题方式。一方面,报奖来得立竿见影,能够充分体现科研管理者的工作业绩;另一方面,由于和职务相关的科学研究按规定属于职务发明,成果归属于单位,也导致项目承担者申请专利的积极性不高。

科研项目的最终目标不是获得一纸奖状,而是潜在的经济社会效益,这些都要靠成果向技术的转化来体现。因此科研管理部门加强这方面的管理,要把保护知识产权的观念灌输到整个科研项目研究的过程之中去。在申请成果鉴定之前,应对该成果申请专利情况进行一次检查,是否还有能够申请专利的技术、设计而没申请专利。应严格地把好这一关,提醒项目承担者不要因为匆忙进行鉴定和验收,而造成泄密并影响到知识产权保护。

3.1.2 科研管理部门应主动出击,肩负起寻找市场信息的责任。

定期举办科研成果转化洽谈会,为一些应用型成果寻找“婆家”,努力促进科研与市场相结合,为科研成果的转化创造条件。

3.2 认真做好项目结题后的评价工作

现代项目管理理论指出,项目完成后的评价是总结经验教训,提升项目计划和控制能力的重要途径[3]。

3.2.1 项目承担者对自身的评价。

科研项目结题后,科研管理部门应当要求项目负责人和参与者反思实际操作中出现的失误和教训,以便在总结经验的同时,也能增强各自的责任心,为下一个科研项目的顺利完成打下基础。

3.2.2 科研管理部门对自身的评价。

和项目承担者一样,科研项目结题后,科研管理部门也应当反思自身在项目管理中出现的失误和教训,总结经验。加强对管理理论和方法的学习,不断提高自身的管理水平。

3.3.3 科研管理部门对项目承担者的评价。

有激励才有进步。科研管理部门应当对项目承担者完成项目的情况进行评价考核,作为奖励的依据,提高项目申报和完成项目的积极性。同时,对于科研管理部门来讲,项目完成后的评价也是支持下次决策的重要步骤。在整合资源,进行重大项目申报时,或是在有名额限制,竞争申报项目时,可以优先考虑项目完成情况较好的负责人。

参考文献

[1]霍亚楼.项目管理基础[M].北京:对外经济贸易大学出版社,2008.

[2]严中华.科技项目的技术管理研究[J].科技管理研究,2003:6:17-19.

[3]霍亚楼.项目管理基础[M].北京:对外经济贸易大学出版社,2008:11-12,80,96.263

[4]朱萍,姜润生,周梅.从项目管理的视角剖析医学科研项目进度管理中存在的问题[J].中国卫生事业管理,2008,5(239):340-341.

[5]方利平.高校科研项目管理的功能[J].煤炭高等教育,2005,23(3):66-67.

科研项目管理会计 篇2

为在激烈的竞争中生存和发展中提高电力公司经济效益,遵循科学管理,加强电力公司科研项目的全过程管理,提高科研经费的投资效益,调动科研人员的积极性,确保公司稳步发展目标的实现,结合公司实际,特制定本管理办法。

第一章 总 则

第一条 公司科研人员所从事的科研工作属于公司经济发展中心工作的重要组成部分,所有参与科研的人员要充分认识公司的资源与条件在科研工作中的重要作用,增强法律意识,遵守国家有关法规和公司规定,自觉规范科研行为。

第二条 科研项目管理的内容是:科研项目的管理层次、职责、科研课题的申请、论证和立项,科研计划的编制,科研计划的实施,科研计划的检查,科研计划的总结和验收。

第三条 项目管理层次及相关职责:

公司的项目管理实行电力公司、下级单位两级管理和项目负责人负责制相结合的管理模式。安全生产部代表公司实施归口管理,负责与集团公司、各单位的协调和宏观管理,以及项目合同的签订、项目执行情况的监督检查、组织鉴定及后续的申报奖励管理等;各部门、下级事业部配合安全生产部负责本部门项目的具体管理、进度检查;项目组负责项目的具体实施、标准、技术工作总结等材料的提供。

项目管理小组: 组

长: 副组长: 成员:

一、管理小组主要职责: 1.审定各项目科学性和可行性;

2.组织项目评估或评审,提出项目承担单位及项目经费预算安排

建议,签订项目任务书;

3.审定各项目的工作计划,协调各项目间的任务与进度,确保项目总体目标如期实现;负责项目经费的落实;

4.主持并批准项目内部阶段成果的验收;

二、安全生产部主要职责

1.负责项目立项、实施、验收过程中应由项目主持的各项活动(会

议、评审、验收、论文编选等)的组织与管理;

2.负责各项目任务书、计划、总结、汇报与报表的搜集与汇总;负责文档的建立与保管;

3.组织项目实施进展的监督、检查,上报项目季、执行情况及有关信息报表,协调并处理项目执行过程中出现的有关问题;

4.组织项目验收,按要求组织项目验收的有关文件资料准备。

第二章 科研项目的申请、论证和立项

第四条 凡申请列入上级科研计划的公司级重点计划项目,由安全生产部提出申请,并填写上级主管部门的有关《项目申请书》及论证材料(填写内容要认真、详细,论据充分,经费预算合理,并由课题负责人和参加人员签名),由主管科研的公司领导签署意见后报送上级科技主管部门。待上级部门批准后,列入公司科研计划的管理范畴。

第五条 申报上级项目,采用成熟一个申报一个的方式,根据上级政府要求申请上报。

第六条 凡属事业部管一般计划项目,需由项目负责人提出申请,填写《科研计划项目书》和《经费预算计划表》,经所在部门领导批准,由项目审查委员会审查立项,在安全生产部登记、备案,列入公司科研计划的管理范畴。

第三章 科研计划的编制

第七条 公司科研计划编制的内容主要包括公司承担的电力公司、电厂、变电站、瓦斯电站重点科研项目。

第八条 公司科研计划每年编制一次。课题负责人按照原计划任务书或合同的要求及安排,将本课题下的研究计划、目标等内容列入电力公司明年科研计划,经技术负责人及公司领导批准后,于每年11月底前报安全生产部。安全生产部对报送的科研计划进行整理、分析、组织评估,编入下的公司科研计划,报公司董事会批准后执行。

第四章 科研计划的实施

第九条 科研计划项目确立后,承担单位和项目负责人要严格执行《计划任务书》的要求,做到研究内容、实施方案、研究人员、措施和条件及组织领导五落实,保证计划合同任务的完成。第十条 科研项目和研合作项目由安全生产部负责管理,协调和解决计划实施中出现的问题;公司、片区管理机构要经常了解计划项目的进展情况,督促计划的执行,帮助解决计划实施中出现的问题。

第五章 科研计划的检查

第十一条 公司对所有科研项目每季度检查一次进度,项目结束后进行全面检查。项目承担部门要定期向安全生产部上报。

一、检查内容:

1。计划执行情况

要求各课题组定期对照科研计划实事求是地对研发情况做出评价,评价分四类:(1)按计划进度进行(2)进度超前(3)拖延(4)停顿(5)申请撤消;

2.取得的进展和阶段性成果

认真总结进展情况,对已取得的阶段性成果要从专业技术的角度详叙其成果的内容和水平。

3.存在的问题和解决措施

对照计划要求,写明未完成任务的原因和阻碍工作开展的主要问题以及解决和拟解决的措施。

4.经费和人员情况

对照计划,报送本季度的经费使用情况和参加人员的工作情况及变动情况。

项目的实施实行定期小结汇报的制度,每一个项目应在每一季度的最后一个月底前向安全生产部报送季度进展情况,在每年年底前向安全生产部报送执行情况总结。安全生产部应及时汇总各项目的季、进展,发布项目进展报告。

第六章 科研项目的总结、验收和评价

第十二条 科研计划项目完成后认真总结,整理出完整的工作总结、技术总结、检测报告、企业标准、用户报告及其他技术资料报安全生产部,由安全生产部按照公司有关规定及办法组织验收、鉴定和上报,并将完整资料送档案室存档。

第十三条 公司科研项目属公司所有,有关人员不得私自转让或泄密。如有违反,经查实后对有关责任人进行批评教育,并责成其所在单位给予相应处理;对不听从劝阻或情节严重的将给予通报批评,并对违反规定的科研人员在其职称晋升、岗位聘任、成果奖励和其所在部门的科研编制下达等方面给予一定限制。情节严重,给公司造成损失的,将追究经济和法律责任。

第七章 项目经费及档案管理

第十四条 项目经费管理

1.项目经费实行专款专用,由资财管理部统一管理。2.项目经费摊入项目费用,以项目为核算单位。第十五条 项目档案管理

1.与项目有关的资料,包括文件文献、样品、软件、书籍、技术合同、函电、洽谈记录等,均有项目组指定专人负责保管。

2.项目档案管理参照公司档案管理办法执行。

3.项目论证和决策程序结束后,项目档案由安全生产部收集、整理后交档案室归档。

第八章 其 它

科研项目管理会计 篇3

关键词:项目;预算;闭环管理

一、项目预算闭环管理的内容

坚持围绕“项目闭环管理”这条主线,按照“项目入库-项目创建-项目实施-项目支付-项目后评价”的环形规律,由单一财务内部视角转换为公司整体业务视角、由传统财务视角转换为现代企业财务管理视角,推动业务与财务的动态化融合,持续提升财务对公司科学发展的保障能力、对价值创造的引领能力、对资源配置的调控能力、对管理决策的支持能力、对经营风险的防控能力。

二、项目预算闭环管理的目标

通过加强对项目预算闭环管理的宣传和培训,围绕一个体系,突出一个起点、两个中心,实现三层分析,按照“提起来成串、放下去成片”的原则,使公司上下牢固树立预算一盘棋思想,将预算理念始终固化到思想和行为中,促使各部门、各单位各司其职,共同做好相应的管理工作,提升预算执行与项目进度、资金支付的精细化管理水平。

三、项目预算闭环管理的主要做法

(一)以规划与协同为中心,强调项目预算闭环管控的长效机制。一是强化规划计划管理。按照“事事有预算、人人有指标”的分解模式,以“金字塔”型模式贯宣预算内容,重点将全面预算理念灌输到中高层领导人员工作思路中,形成自上而下的项目与资金预算管理模式,逐级明确措施、明确时限、明确责任者,确保全链条预算管控任务落实。二是强化制度管理。全面落实省公司全面预算、项目预算管控标准流程,采用刚柔并济的控制手段,组织各层级责任主体进一步细化工作要求,落实管理责任,推进项目与资金一体化管控的常态化应用,不断提升预算管理的制度化、规范化和标准化水平。三是强化工作交流。通过召开推进会、研讨会和交流会,举办各业务专项培训班,编印全链条预算管控操作指南,建立项目与资金一体化全链条预算管控案例库等形式,进一步加强工作信息交流和现场交流,广泛宣传项目与资金一体化全链条预算管控优秀成果和典型案例,推广优秀实践经验,推进项目与资金一体化全链条预算管控全面落地。

(二)以流程与管理为中心,强调项目执行过程的控制和监管。一是搞好主题活动。进一步加强阵地建设,统筹利用传播平台,以省、市、县三级单位近几年全面预算发展成就为重点,组织开展项目闭环管控专项主题活动,广泛开设“预算管理大讲堂”,推动项目与资金一体化全链条预算管控向企业管理、生产和服务渗透延伸。二是做好业务预算、标准成本与会计科目之间的转换。加强财务人员业务素质提升,以列表或连线形式表示哪些业务事项对应哪些会计科目,帮助财务人员深刻领悟预算,以便从会计科目中得到所需要的预算执行结果。

(三)以分析与考核为中心,强调项目与资金融合执行对企业发展的帮助。一是完善考核指标和审计监管。贯彻落实公司预算管理办法,建立完善的预算管理体系,建立定量和定性相结合的预算控制绩效评价指标,开展项目执行落实情况抽查工作,逐级抓好考核工作,有效地将项目执行情况的效果和公司及个人的绩效挂钩,形成有效的激励和约束机制。二是加强动态评估分析。充分发挥全链条预算管控工具的查询功能,定期跟踪监控、分析、通报各专业业务预算执行进度,组织各业务部门开展业务预算执行情况分析,及时掌握业务计划完成现状,深入挖掘预算执行中存在的问题,提高业务预算执行的时效性和均衡性。

四、明确预算管理的责任主体

预算编制过程中,各部门按照部门职责,明确分工,确保预算编制合理,更贴近实际。按预算指标分工先横向分解到预算职能部室;各职能部室再按统一的分解模式,纵向地将预算所辖指标分解到基层各单位及责任人,由分管领导审批,报预算管理委员会审批;预算管理委员会审批后,将最终结果反馈各职能部室,保证预算指标执行过程的公开透明。

五、做好项目预算的有效监控和日常督导

业务预算是全面预算管理的重要内容,对业务预算执行进行过程跟踪,分析、通报各专业业务预算执行进度,从源头上强化预算执行控制。构建“分业务、分单位、分环节”的预算分析体系,对各单位业务预算执行进度进行分析比较,并分业务、分单位进行通报; 基层单位按月上报预算执行分析报告,对进度滞后的项目从计划分解、招投标、物资到货、施工力量、停电计划等业务环节角度进行细化分析,以便为下阶段工作指明需要努力的方向。通过对业务预算执行情况的跟踪分析和通报,及时掌握业务计划完成现状,深入挖掘预算执行中存在的问题,明确相关部门和单位在预算执行中的管理职责,促进提高业务预算执行的时效性和均衡性。

参考文献:

[1]庄稼.全面预算管理研究[J].现代经济信息,2016(06).

[2]江圣春.构建电网企业“双环、双链”项目预算闭环管理模式[J].现代商业,2015(06).

科研项目管理会计 篇4

关键词:风险管理,科研项目,风险模式

项目管理是在一定约束条件下,以最优地实现目标为目的,按照其内在逻辑规律对项目进行有效地计划、组织、协调和控制的系统管理活动。随着科学技术的发展,项目管理方法和理论,已在社会的发展中起着越来越重要作用。特别是我国作为一个发展中的大国,经济的迅速发展,要建立起经济和社会发展的持续动力,必须有科技的创新。因此从某种意义上说,科研项目的风险管理是项目管理理论在科研项目中的应用。

一、科研项目风险的产生原因

(一)人们的认识能力有限

世界上的任何事物都有各自的属性,这些属性是由各种数据和信息加以描述的,科研项目也一样。人们只有通过对于项目的各种数据和信息去了解项目、认识项目并预见项目的未来发展和变化。但是由于人们认识事物及其特性的能力有限,所以在认识深度与广度两方面至今对于世界上许多事物属性的认识仍然存在着很大的局限性,对于科研项目也不例外。人们对于项目认识上的这种局限性,从根本上说是人们获取数据和信息的能力有限性和客观事物发展变化的无限性这一对矛盾造成的,这使得人们无法获得项目的完备信息,从而不能准确的预见项目的未来发展变化,造成项目的风险。

(二)信息本身的滞后性

从信息科学的角度看,造成事物信息不完备的客观原因是信息本身的滞后性。因为世界上所有事物的属性都是由数据加以描述的,而这些数据只有在事物发生之后才能获得,然后再由人们加工处理后才能产生对于决策有支持作用的信息,因此一个事物的信息总是在事物发生之后生成数据并经过再加工以后才能产生的。所以任何事物的信息总会比该事物本身有一个滞后,从而也就形成了所谓的信息本身的滞后性。从这个意义上来说,因为项目的实际数据尚未发生,所以在项目决策中所使用的信息都是根据过去所发生的事件做出的推断,这就导致了项目信息的不完备,造成了诸多的项目风险隐患。当然,随着项目本身的发生和发展,人们对它的认识会不断深入,信息的完备性程度会不断提高,一直到项目完结时人们才能获得完备的项目信息。这种信息的滞后性也是项目风险的根本原因。

(三)项目及其环境的不确定性

造成项目风险的原因除了人们自身的主观认识能力和信息的滞后性等原因外,另外一个原因就是项目和项目所面临的内外部环境发展变化所造成的不确定性。任何一个项目所面临的内外部条件都有可能发生变化,在项目的内部,有关项目的资金、人力、采购、基础设施等各方面的因素都有可能对项目的最后结果产生影响;而在项目的外部,项目投资人的利益、项目的时间计划、科研环境的变化以及社会对项目结果的认可程度等都会对项目产生重大的影响。这些项目的环境和条件发生变化以后,项目本身就必须进行变更以适应项目环境的发展与变化,这些就形成了项目及其环境的各种发展与变化所带来的项目的不确定性,而这种项目的不确定性也是项目出风险的一个重要因素。

二、对科研项目风险的分类

(一)立项时的风险隐患

在科研项目的全过程中,项目的立项阶段(有专家也称其为项目的定义与决策阶段)是一个非常特殊的阶段,作为整个项目的基础阶段,它涉及到项目开展过程中的各个前期准备的工作内容。

在科研项目的立项阶段,主要工作是要定义一个具体科研项目的产出物的工作,定义一个项目规定等,所以这一阶段的风险管理工作主要是分析、识别、度量和评估科研项目的风险。其中科研项目风险识别的主要内容包括如下几个方面:其一,识别并确定项目在执行过程中有哪些潜在风险,这是科研项目风险识别的第一目标。其二,识别引起科研项目风险的主要影响因素,这是风险识别的第二大目标。因为只有识别清楚各个项目风险的主要影响因素才能把握项目风险的发展变化规律,进一步才有可能对项目风险进行应对和控制,对风险进行规避。其三,识别这些项目风险可能引起的后果。在识别出项目风险和风险主要影响因素后,还必须全面分析项目风险可能带来的后果和后果的严重性。科研项目风险识别的根本目的就是要缩小和消除项目风险带来的不利后果,同时争取项目风险可能带来的有利后果。

(二)项目实施过程中的风险

在科研项目的实施过程中,受到静态风险和动态风险的威胁。所谓静态风险是指自然力的不规则作用和人们的错误判断和错误行为导致的风险,这其中包括资产的物理损失、误操作导致的损失等。动态风险则是由于人们欲望的变化、生产方式和生产技术的变化,以及科研组织的变化导致的风险,这其中包括财务风险、技术革新风险和政治风险等。要特别强调的是,科研项目作为一种智力密集型的研究活动,技术和知识本身的更新是造成科研项目风险的重要因素,只有在掌握更多更新的知识和信息的基础上,才能不断降低项目本身的风险。

可见在科研项目的实施与控制阶段,主要的工作是科研项目产出物的生产和这种生产过程的管理与控制,即项目的实施和管理控制工作。此阶段的工作内容可主要概括为以下几个方面;其一,科研项目控制标准的制定。制定科研项目控制标准是项目实施阶段的首要任务,涉及整个项目实施阶段所需各种管理依据和基准的制定工作。其二,科研项目实施过程中的信息更新及纠偏行动。科研项目实施与控制工作中最重要的管理工作是采取各种纠偏行动,即采取各种行动去纠正项目实施中出现的各种偏差,使项目实施工作保持有序和处于受控状态。而及时纠偏的保证则在于信息的不断更新,这里的信息更新不仅包括科研组织与外部的信息沟通和更新,还包括科研团队内部成员的信息沟通与更新等。其三,科研项目实施工作的绩效度量与考核报告。在科研项目的实施过程中,必须定期对项目实施工作的绩效进行度量和考核。项目实施绩效度量是将实施工作的实际结果与项目控制标准进行对照和比较的工作,项目实施绩效度量报告工作是对照项目控制标准,统计、分析和报告项目实施实际情况的工作。通常项目实施阶段的这三方面工作给出了项目实施情况与项目标准之间的偏差、造成偏差的原因和纠正偏差的各种措施等等。

(三)项目后续风险

项目成果是知识产品,在知识成果转化为社会产品和社会生产力的过程中,必然与社会需求与社会价值观等发生可适性的选择。那些在实验室取得成功的研究结果不一定就适应社会的价值需求,这种信息的不对称也在客观上造成了科研项目的后续风险隐患。例如早在1970年Martin Evans已从小鼠中分离出胚胎干细胞(ES细胞)并在体外进行培养。德美医学小组在2006年成功的向试验鼠体内移植了由ES细胞培养出的神经胶质细胞。此后,密苏里的研究人员通过鼠胚细胞移植技术,使瘫痪的猫恢复了部分肢体活动能力。在1998年末,两个研究小组成功的培养出人类ES细胞,保持了ES细胞分化为各种体细胞的全能性。这样就使科学家利用人类ES细胞治疗各种疾病成为可能。然而,人类ES细胞的研究工作引起了全世界范围内的很大争议,出于社会伦理学方面的原因,有些国家甚至明令禁止进行人类ES细胞研究。

宏观地讲,项目风险管理必须经过风险识别、风险评估、风险防范几个过程。与此对应,在整个科研项目实现过程每个阶段中至少有一次这种项目风险管理的循环,对于那些不确定性高的项目和项目阶段,这种项目风险管理的循环至少需要进行两次或多次。因此,要想最大程度的防范和降低风险,必须根据科研项目本身的特性,针对项目的不同发展阶段,制定切实可行的风险防范措施,形成符合其自身特点的风险管理体系。

三、结束语

科研项目风险管理是一种综合性的管理活动,是一个复杂的、庞大的、动态的系统工程,涉及到不同层次的多个部门、多个环节、多个方面,也涉及到不同类型的管理过程。通过上文的分析研究可以看出,科研项目的实现过程中,各个阶段都存在风险,开展项目的风险识别、项目风险度量、项目风险应对措施的制定和项目风险监控工作所形成的项目风险管理循环,可以确保科研项目的风险趋向最低。因此,项目风险管理是科研项目管理中的重要环节,通过有效的风险管理可有效提高项目管理水平,为科研项目的顺利完成提供重要保证。

参考文献

[1]、邱莞华:《现代项目风险管理方法与实践》,北京:科学出版社,2003.07

[2]、王建:《中国企业技术创新分析》,北京:清华大学出版社,2000.01

科研项目管理规定 篇5

研发项目管理规定

第一章 总 则

第一条 为加强公司研发项目的管理,保证研发工作的顺利开展和研发经费的有效使用,推动公司技术创新活动的全面开展,发挥广大专业技术人员的主观能动性,特制定本办法。

第二条 研发项目要紧紧围绕公司即定的产业发展方向,大力支持全体专业技术人员积极参加技术创新活动并承担各类研发项目。

第三条 研发项目分为创新产品类、技术改造类。管理部门为公司研发中心。

(一)创新产品类是指全新产品功能的开发和研究,包括全新的产品结构、全新产品芯片组、全新产品功能等的研发。

(二)技术改造类是指基于现有的产品基础,对产品的外观、构造、技术参数、设计回路等进行的改型或升级,以及对新的生产技术、工艺方法、生产设备的研发,以达到更优化产品质量、产品升级换代、降低成本、更好满足市场需求的研发项目。

第四条 研发部根据市场反馈及各部门的提议,经评审分析项目的可行性后,提出立案申请,交由公司管理层审批后正式立案研发。列入计划研发项目的执行和日常管理工作,由项目担当负责组织实施,研发部门负责人负责项目的跟进、阶段性评审、总结和资金、技术把关等。

第五条 公司对研发人员实施绩效考核管理制度,给予其相应的奖励,包括职称评定、岗位定级、科技进步奖、奖金等。深圳市港桐鑫光电科技有限公司

第二章 研发项目的立项

第一条 研发部门在进行研发课题选择时要围绕着公司的发展定位和先进的科技水平要求进行,即在范围内确定项目。

第二条 研发人员可随时向研发部提交研发项目立项申请,包括各项目立项书或可行性报告。

项目立项书包括如下内容:

(一)产品名称、拟参与研发人员

(二)项目开发的目的、意义及市场前景;

(三)项目的创新性及优势;

(四)项目经济效益和社会效益分析;

(五)项目研发计划和进度安排;

(六)项目资金预计安排;

(七)项目研发主要内容简介;

第三条 对于合作开发类研发项目在申请立项时一定要明确知识产权的归属与分配问题。

合作开发类研发项目,其合作协议须经公司总裁的审查并加盖公章后,方为生效。

第四条 加强研发项目计划管理,保持计划的严肃性。研发计划一经确认,须认真执行,不得任意变动,如确需调整或改变计划,须经总经理以上批准。深圳市港桐鑫光电科技有限公司

第三章 研发计划的实施

第一条 公司研发项目计划下达后,由各研发担当认真编制经费使用计划、项目研究工作计划,积极开展工作,确保计划的完成。

第二条 公司所有研发项目均实行项目担当负责制。项目担当是一个临时性职务,在研发项目计划表和立项书核准的范围内对研发经费的使用、人员组织与调动等全权负责,项目结束后项目担当自行解职。一个项目必须确立一个项目担当,项目担当必须为公司的合法员工。

项目担当享有以下权利:

(一)组织并安排项目组及其成员的各项工作;

(二)在研发项目计划表和项目建议书核准的范围内决定项目组研究经费的分配和使用;

(三)提出项目所需仪器设备的选型、实验室改造的设计方案;

(四)组织该项目阶段性评审或产品鉴定(评审)、登记、归档、申报专利和报奖等事项,协调与项目有关的论文、专著在发表时的署名。

(五)有权决定项目完成后所获得的奖金和由项目而获得的各种合法收入的分配;

项目担当承担下列责任:

(一)负责项目的总体设计并主持项目的工作;

(二)按规定按时向研发中心负责人汇报项目执行情况或提交阶段性报告以及其他要求提交的资料;

(三)对项目所获得的知识产权及时进行登记、申报、归档,对项目的保密负有全权责任;

(四)对项目按计划完成负责任;

(五)对项目组研发经费使用的合法性和合理性负责任;

(六)对项目实验的正常运行、安全、环保负主要责任,在实验进行过程中对项目组成员的人身安全负连带责任; 深圳市港桐鑫光电科技有限公司

(七)对项目组成员的职业道德、企业秘密和知识产权负监督责任,并对研发成果真实性负责。

(八)研发项目开发允许失败。对于失败的项目,项目担当要负责进行失败原因陈述,经公司管理层评审通过后,才可以结案。

第三条 公司拥有全部或部分知识产权的项目所形成的成果、论文、专著、报告、及有关技术资料,要及时进行专利申请和存档。在不泄露技术关键的情况下可以进行书面发表,文章发表前必须经过公司法务专员的审查。

第四条 项目按计划执行过程中,项目担当因各种原因(如重病、工作调动等)三个月以上不能参加本项目研究工作,需另行指派新的项目担当,以保证项目的顺利进行。

第五条 研发项目按研究计划取得最终成果或重要阶段成果时,要认真进行总结。写出技术总结报告及准备有关资料,申请组织技术鉴定,项目评议,申请专利或报奖。

第六条 项目组在项目实施过程中应及时跟踪国内外最新研发动态,不断调整研发策略,对能形成自主知识产权的发明创造,应及时以专利或技术秘密或计算机软件登记等形式进行保护。

第七条 加强保密意识,项目参与者和其他接触技术秘密的有关人员均应签订技术秘密保密协议。项目研究成果需要按技术秘密处理的,项目组制定技术秘密保护方案,并报公司备案。

第八条 为了使项目成果及时、充分地获得知识产权保护,对于准备申请专利的项目,在申请专利之前,发明人或设计人应避免通过发表论文、成果展览、产品演示、广告和公开使用等方式公开技术,项目成果进行鉴定之前必须由研发部进行申请专利或登记计算机软件等保护措施的必要性审查,凡认为有必要的,均应申请专利或登记计算机软件后方可鉴定。深圳市港桐鑫光电科技有限公司

第四章 研发项目验收

第一条 项目的验收可以采取现场验收、评议或鉴定的方式,由研发部根据情况确定验收方式,并组织公司内有关人员形成项目验收组进行验收。

第二条 研发项目验收时的指标评定,以品质部门的检测数据为准,需要时由指定的检测机构出具检测报告。

第三条 列入公司研发计划的项目,实施结束后,由项目担当提交总结报告并结案。

第四条 各项目在完成研发工作后、申请技术鉴定或项目评议时,必须向公司研发中心移交项目档案材料,成果鉴定或项目评议的有关资料和研究计划完成情况简表,经费使用情况结算表等。

第五条 公司研发部负责人定期对项目的实施情况进行检查,凡出现以下情况者,暂停项目的进行并报公司管理层,根据情况追究当事人责任,提出处理意见。

(一)项目按计划执行过程中,因项目担当调动或其它原因使研究工作不能按合同进行。

(二)不具备继续实施条件;

(三)擅自停止执行或改变研究计划;

(四)违反有关的规定。

第六条 凡列入公司计划的研发项目,项目组均需按项目或专题立卷归档。研发项目档案主要包括下列书面、电子、图片等相关材料:

(一)研发任务的市场调研报告、立项书、计划任务书、协议/合同文本以及相关资料、政府主管的批示或批准通知书等。

(二)研究过程的有关技术资料(实验/测试记录、数据、图片)、研究/分析报告、研发成果产出文稿、管理材料以及学术交流与人才培养等。深圳市港桐鑫光电科技有限公司

第五章 研发经费核算制度

为了有效地划分各研发项目的成本费用,经研究决定,特制定本研发项目核算管理制度:

第一条 财务部按研发费用在管理费用下建立研发费用二级明细账,按具体研发项目设置三级会计科目,研发费用明细账账会计科目如下:

1、研发人员工资、奖金、补贴、社会保险;

2、项目必要的仪器设备费、模具费、样板费、材料费、动力水电费;

3、为研发项目发生的资料费、复印费等;

4、为研究项目进行调研和参加有关学术会议的差旅费;

5、支付研究项目的测试、加工、设计等费用;

6、邀请院外学者来公司进行研发、学术活动的报酬与费用;

7、科技查新费、检测费;

8、成果鉴定、评审、报奖、申请专利、参加技术市场等各种开支;

9、直接用于研究开发项目设备折旧的以及归属于研发部门的行政用办公设备的折旧费

10、其它符合研发经费管理制度及规定的有关费用。第二条 财务部按实际发生项目经费进行分类归集。

第三条 研发项目材料的定价,根据项目的具体情况分别按照先进先出法、加权平均移动法或个别计价法定价。

第四条 各项目费用的分摊和划分:

1、房屋租金按研发部门使用面积分摊房屋租金;

2、水电费根据研发部门各月实际使用水电度数核算;

3、直接属于研发部门的固定资产折旧费,直接记入研发经费折旧费用会深圳市港桐鑫光电科技有限公司

计科目;

4、凡研发和生产共用的生产设备根据研发项目使用的实际月份按照当月实际折旧额的4%分摊研发折旧费;

5、办公电器设备折旧费用的核算,凡属研发部门的办公设备折旧,全部记为研发费用——折旧费。

房屋租金、水电费、折旧费的分摊在各项目投入时间和完工时间内按比重分摊。已经完成研发过程转换为产品的项目不再分摊以上费用。

6、研发材料试制费、研发领用材料费的核算:

根据研发部门按具体项目填写的研发材料领用申请单上项目试制(或者研发)材料明细直接归集该研发项目原辅材料或者试制费明细会计科目;

7、其他支付的研究项目的测试、加工、设计、资料等费用按项目实际发生费用直接计入该项目会计科目;

8、研发人员市场调研和出国考察费用,按实际发生进行归集。第五条 研发项目费用管理的其他具体要求

1、凡属研发项目领用材料:需在材料领料单上填写研发领用或者试制领用字样,并写上具体项目名称;

2、仓库人员须将研发领料单送交财务部,财务部及时核算归集入账;

3、财务人员每月中将上月各研发项目经费发生实际状况汇总向公司总经理反馈,以便公司和研发中心及时了解研发经费发生情况,对各项研发经费进行分析,对于不合理的费用进行控制;

4、凡研发项目已经完成,财务部必须将应该项目发生的全部实际费用按明细科目汇总向研发部门和公司汇报,以便了解该项目发生的全部费用状况,对于该项目超预算的费用,研发部门必须了解情况并给予解释说明; 深圳市港桐鑫光电科技有限公司

如何加强科研项目的管理工作 篇6

关键词:科研项目管理 项目审批 经费管理

1 概述

科研项目管理过程较为系统和复杂,既包括前期规划、组织和论证,又包括后期实施、鉴定和保障推广等。项目管理关系到科研进行的各个环节,课题负责人要树立高度责任感、使命感和荣誉感,稳步推进科研项目的研究进展。

2 科研项目管理的内容

2.1项目管理原则

①目标明确,有针对性,确保研究的可行性和实用性。②划分层次,规定出各自负责的具体的范围、任务和方案将项目进行分解。③制定项目保障机制,在项目进行过程中,及时跟进,确保课题项目研究如期完成;④实现信息共享,保证所需信息完整准确,划定责任范围,各司其职,彼此配合协调。⑤建立风险应急机制。⑥做好人员管理工作。

2.2 管理的要素

①项目分解结构:项目分解要注意完整、连贯合理,不仅要可行,还要为接下来的预算和监测环节提供可靠保障。确保项目顺利完成。②项目的组织和策划:在此阶段,项目责任人一定要明确各区的工作范围和关系,做好协调和配合。③项目阶段划分和策划:通过对项目节点进行阶段划分的方式,对项目的各个环节进行划分,结合项目成本和预算,预测可能遇到的风险,不定时的进行评审。④进行技术追踪:重复处理各个环节信息,准确测算出产品的周期和状态,做好课题的技术处理。⑤信息的消化和处理:对一些项目中遇到的重要信息要进行适当处理和转换,确保其准确无误,做好记录和文件存档工作。⑥控制预算成本,实时跟进:在人员管理和资金安排上,控制得当,保证研究顺利进行。⑦建立后勤保证机制:采取必要手段,在保证各项环节顺利进行的基础上,对可能遇到的风险,尽早发现,及时处理,确保方案顺利执行。综合后勤保障。

2.3 管理的全过程

在项目管理的过程中,一定要注意张弛有度,合理安排。可以分为以下几个阶段:

2.3.1 立项审批阶段。立项程序:先由研究单位组织评审本单位的重大科研项目建议,并进行仔细的筛选;随后对通过评审和可行性论证的项目要进行确定项目的立项;最后要由项目研制单位和项目负责人签订合同。

评审的原则:科研项目要遵循创新性、可行性、可用性、合理性等原则。

评审的标准:科研项目是否得当,所选的课题是否有针对性,目标的确定是否合理等等。

2.3.2 研发实施阶段的管理。科研项目管理要在有限的资源条件下,保证科研项目质量、成本和进度,同时尽量减少失败风险。①质量管理。科研项目的质量是要保证科研项目能够在合理的工期内,用尽可能低的成本达到尽可能高的质量水平。②时间管理。科研项目的时间管理主要包括:估算整个项目的工期;制定项目工期计划;对项目活动的顺序、项目活动的工期和项目活动所需资源进行分析,并制定出工期的进度计划。③成本管理。科研项目要做好项目资源计划、项目成本估算、项目预算编制和项目预算控制等前期工作,严格控制项目预算。

2.3.3 总结评价阶段。总结评价是科研项目研究的最终环节,主要涉及对项目完成情况的评价和分析,有其特定的方法和规律,一般包括:评价的主要内容、方式方法、常规形式以及参照标准等。①评价的内容。评价时主要涉及项目的学术价值、经济价值和科研价值等方面。②评价的方法。主要有迷糊处理法、专业评价法、文献检索法和逐层推理法等。③常规程序。一是评价主体和实施方案;二是评价实际效果;三是评价结果经验。④评价的原则。主要有:绩效性原则、实时性原则、真实性原则、简洁性原则。

3 加强科研项目管理

加强科研项目管理,主要从以下几个方面做起:对科研项目的相关负责人实行责任聘请,促进人员流动;在管理上,加强对全程的监测,及时跟进;对项目的成本分析和技术管理要素力求准确无误;建立风险应急机制;加强对核心技术资料的保密管理等。

3.1 项目管理负责人实施竞聘制

项目管理负责人实施竞聘上岗,可面向本企业在职在岗职工公开竞聘,择优聘用。

①职责:项目管理负责人负责分管研制项目的管理工作,并分管研制项目的生产管理工作。②资格条件:政治素质好,敬业爱岗,忠实于本企业,具有较强的事业心、责任心和奉献精神,能够承担涉密岗位工作。③具有较强的执行能力,组织协调能力,团结协作能力,策划能力和扎实的工作作风。④年龄在40周岁以下,理工科大学本科及以上学历,从事本(相关)专业技术或相关管理工作3年以上者。⑤报名者须经资格审查通过后,才能进入竞聘答辩。⑥向考评组陈述:本人综合情况,与竞聘岗位相关工作经历,与竞聘岗位相关的工作业绩,竞聘岗位具备的条件及工作目标等。⑦由考评组对参加竞聘者相应工作经历、工作业绩、任职条件和工作目标等进行提问。⑧经竞聘考评组考评,将考评成绩公布。取前两名由本单位审计纪检监察部门进行组织考核,经考核通过,确认符合条件者,在本单位公示三天。无异议者,由本企业人力资源部门正式下文聘任。

3.2 加强组织管理

项目管理负责人要对项目管理中的型号立项、计划、费用、质量、人员、沟通、风险、合同、综合等进行有效的、全面的管理。在管理过程中要明确责任、理顺关系、奖惩严明、及时兑现。

3.3 加强全过程管理

项目管理者要在研制过程中加强与用户的沟通、联系,及时掌握需求的变化,外界环境的变化、用户主管人员的变化、技术的改变、新技术的产生、经费的变化等等都可能引起需求的变化。

3.3.1 课题日常管理。①科研项目实行课题项目组长负责制。②项目办公室每年对课题执行情况进行检查和考核。③科研课题的研究内容、课题组成员、进度计划及经费预算一经确定,课题组未经批准不得擅自变更或修改。④研究工作中形成的所有资料不得短缺,不得据为己有。未经许可,不得随意摘抄和发表。⑤实验记录应及时、准确、真实、完整。科研记录内容主要包括实验名称、方案、人员、时间、材料、环境、方法、具体的实验步骤、过程、结果等,并应准确记录观察指标的数据变化。⑥实验研究人员调离工作,应将全部实验记录资料、归档材料、文献卡片等全部上项目组,项目组组长签字后,方可办理调离手续。⑦记录实验设计、操作过程、研究内容、实验结果和数据的记录本、其它记录资料以及相关材料,属于研究所所有,各课题组使用。⑧研究工作全部结束后,由负责人撰写总结报告及有关论文,并将结题报告上报项目办公室。

3.3.2 科技成果管理。①科技成果是指在实验或理论上有创造性,有一定科学水平和实用价值的新技术、新方法、新器材、新药物、新理论、新认识等等。②凡在科技工作中取得的具备新颖性、先进性和实用性,符合科技成果范围,均应按国家、省、市成果登记办法进行登记,否则不允许申报成果奖。③申报前应将相关资料报研究所办公室,并通过研究所学术委员会初审。④将科研项目成果从高到低进行依次处理,按国家、省市、院校等不同级别提交申请,并出示鉴定意见,及时更新信息库。⑤参选项目的责任人要向成果鉴定组织提交材料,并做好该课题的学术报告。

3.3.3 科技档案归档。①由科研项目小组独立完成的项目,主要交由总负责人处理保存,与其他单位、组织和个人共同开发研究的项目,由主办方予以妥善管理。②获得优秀称号的项目,主办单位应在信息公布后的三个月内,整理相关课题资料和证明交由上级领导备案。

3.3.4 经费管理。①课题研究小组的预算资金管理主要涉及以下三个方面:一是小组自定或者上级领导拟定的项目方案,经研究和论证后,由主要责任人涉及课题项目实施方案,并附上项目的经费预算和使用分配报告。二是课题研究小组拿出总活动预算资金的10%,作为活动经费使用,剩余资金再根据方案需要合理支配。②经费的使用要有详细的报告说明,一切按项目课题研究管理的一般程序进行,未经上级批准同意,不得随意动用。③项目资金预算的使用 一是由主负责人按一般程序进行,每次使用要有详细的明细。二是所有资金使用要由课题研究所长批准报销。三是课题研究所需材料要经小组负责人审批通过后,方可购买并记录使用情况。

3.4 计划管理

科研项目的计划管理主要分为成本预算、项目跟进以及必要的后续监测等。计划管理要根据阶段性目标,有重点的进行方案设计。

3.5 风险管理

在风险管理中,最重要的一点就是做好评审环节,降低风险,保证研究圆满完成。

3.6 成本管理

成本管理是项目研究的重点,只有进行科学的预算,才能确保项目研究顺利进行。具体来说,成本管理的目的是严格控制预算,保证活动经费的使用有理有据,不能超出原有计划。

3.7 保密管理

加强保密管理,要做到:①加强理论学习,提高保密意识。组织承担任务的有关人员学习与科研项目生产有关的保密管理规定,深化对管理要求和程序的理解,避免出现泄密事件。②强调科研项目代号管理措施的有效落实。在科研生产过程中,能够使用代号的地方,不能出现项目名称,能够进行简化的,不能填写项目全名称。③加强知悉范围控制。特别是项目的核心指标、关键技术、解决方案、进展情况等,要严格控制在工作需要的范围内。④科研项目召开涉密会议,进行外场试验时,组织部门要进行参加人员的控制。⑤组织部门做好会议审批和保密预案。在会议、试验涉及的各环节要落实保密责任人,并严格执行保密预案。⑥在与项目外协单位进行沟通时,要求只能交流与其相关的内容,严禁提及项目总体功能、指标以及进展情况。⑦科研人员在撰写论文、上报非密材料时,不能出现任何涉密信息。

4 结束语

综上所述,科研项目管理涉及面广,操作程序复杂。因此,在实际管理中要认真谨慎,不能有所遗漏。科研管理者在实际的管理中,要坚持以人为本,积极创新。一方面,建立健全科研决策机制,鼓励科研工作者多参与项目管理,建言献策,不断提出新的管理思维和方法。另一方面还要建立相应的绩效奖励机制,在物质和精神层面对贡献突出的组织和个人予以奖励。

参考文献:

[1]徐梦丽,邹国晨.国防科研财务管理若干问题探讨[J],中国国防科技信息,1998(5).

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[5]刘莉,张明娟.西方R&D;管理模式的演变及我国企业之借鉴——

以深圳为例[J].科学学与科学技术管理,2006,(7).

[6]张国良,陈宏民.国家高技术研发计划评估体系研究[J].科学学研究,2006(1).

科研项目管理会计 篇7

项目管理是20世纪50年代后期发展起来的一种计划管理方法, 它一出现就引起举世瞩目, 现已形成完整的学科体系。项目时间管理作为项目管理九大知识板块之一, 它是保证项目按期完成、合理安排项目所需资源、节约项目成本的重要措施。我们应该将成熟的、科学的项目管理工具和方法引入到科研项目管理中, 加强科研项目的过程管理, 促使科研项目按期完成, 这不仅可以使人力、财力、物力和时间得到很好的分配和使用, 避免资源的浪费, 而且可以使更多研究成果尽早应用于国家需求, 造福于人类。

项目时间管理的核心问题就是项目进度问题, 项目进度管理的工具和方法有多种, 例如:甘特图、里程碑图、挣值分析法等, 并且这些方法已广泛应用于建筑、国防、航天、金融、信息等行业, 实践证明, 这些工具和方法是行之有效的。科研项目是指为探索自然界事物变化的规律, 组织一定的人力、物力、财力进行一次性的探索活动, 与一般的项目相比, 更突出其创造性或创新性。结合科研项目自身的特性, 我们有选择地引入与科研项目密切相关, 对科研活动具有指导意义的项目进度管理工具、方法:甘特图、里程碑图。

1 甘特图 (Gantt chart)

甘特图又称条状图, 由亨利·甘特于1910年开发的, 其内在思想简单, 是由多个条状图组成, 横轴表示时间, 纵轴表示活动项目。它以一段横向线条表示一项工作, 通过横向线条在带有时间坐标的表格中的位置来表示各项工作的起始、结束时间和各工作的先后顺序, 整个项目进度都有一系列的条状图组成。它直观地表明任务计划在什么时候进行, 及实际进展与计划要求的对比。项目管理者由此极为便利地弄清一项任务已完成多少还剩下哪些工作要做, 并可评估工作是提前还是滞后, 亦或正常进行, 是一种理想的管理、控制工具。

以科研项目“H5N1亚型禽流感毒的分离鉴定与基因组序列分析”的研究为例, 说明项目管理方法甘特图法在科研项目管理中的应用。

项目基本情况:课题起止时间为2008年1月至2008年12月。需要完成的任务:样本采集、试剂购置、试验条件准备、病毒分离、病毒鉴定、病毒纯化、电镜观察、病毒RNA提取、病毒序列测定、试验数据分析和项目验收的各项工作。

项目的计划进度: (1) 2008年1月1日至2008年2月29日完成样本采集、试剂购置、试验条件准备; (2) 2008年3月1日至2008年3月31日完成病毒分离; (3) 2008年4月1日至2008年5月31日完成病毒鉴定; (4) 2008年6月1日至2008年8月31日完成病毒纯化; (5) 2008年9月1日至2008年9月30日完成电镜观察; (6) 2008年6月1日至2008年7月31日完成病毒RNA提取; (7) 2008年8月1日至2008年10月31日完成病毒序列测定; (8) 2008年11月1日至2008年11月30日完成试验数据分析;⑼2008年12月1日至2008年12月31日项目验收。

项目的实际进度: (1) 2008年1月1日至2008年2月22日完成样本采集;2008年1月1日至2008年2月10日完成试剂购置, 2008年1月1日至2008年2月29日完成试验条件准备; (2) 2008年3月1日至2008年4月10日完成病毒分离; (3) 2008年4月11日至2008年5月31日完成病毒鉴定; (4) 2008年6月1日至2008年7月20日完成病毒纯化; (5) 2 00 8年7月21日至2008年9月10日完成电镜观察; (6) 2008年6月1日至2008年7月20日完成病毒RNA提取; (7) 2008年7月21日至2008年9月22日完成病毒序列测定; (8) 2008年9月23日至2008年11月10日完成试验数据分析; (9) 2008年11月11日至2008年12月5日项目验收。

如图1所示。

由图1可知, 把一项以文字表述的科研项目进度计划以直观的图形展现出来, 便于项目组和管理部门有效地组织实施;它可以同时展现项目的计划进度与实际进度, 通过计划进度和实际进度在甘特图上的对比, 可以直观地了解项目的进展情况, 及时发现偏差, 必要时采取相应措施, 确保项目的顺利实施。

2 里程碑图 (Milestone Chart)

里程碑是项目管理不可忽视的一部分, 里程碑是整个项目生命周期中的重大事件, 在项目过程中不占资源, 是一个时间点, 通常指一个可支付成果的完成, 程碑用于测量项目已获得的进展和与控制项目相关的绩效。设立里程碑, 关键是有效分解目标。这样, 由于里程碑的时间间隔相对较短, 项目成员始终能清楚地看到目标, 容易产生紧迫感和牵引力, 通过努力每到达一个里程碑, 团队成员都能切实感觉到项目的进展, 从而提升整个团队的成就感和工作热情, 最终顺利实现整体项目目标。

我们仍以科研项目“H5N1亚型禽流感毒的分离鉴定与基因组序列分析”的研究为例, 说明项目管理方法里程碑图在科研项目管理中的应用。

项目的计划里程碑: (1) 2008年2月29日前完成样本采集、试剂购置、试验条件准备; (2) 2008年3月31日前完成病毒分离; (3) 2008年5月31日前完成病毒鉴定; (4) 2008年8月31日前完成病毒纯化; (5) 2008年9月30日前完成电镜观察; (6) 2008年7月31日前完成病毒RNA提取; (7) 2008年10月31日前完成病毒序列测定; (8) 2008年11月30日前完成试验数据分析; (9) 2008年12月31日前项目验收。

项目的实际里程碑: (1) 2008年2月22日完成样本采集;2008年2月10日完成试剂购置, 2008年2月29日完成试验条件准备; (2) 2008年4月10日完成病毒分离; (3) 2008年8月31日完成病毒鉴定; (4) 2008年7月20日完成病毒纯化; (5) 2008年9月10日完成电镜观察; (6) 2008年7月20日完成病毒RNA提取; (7) 2008年9月22日完成病毒序列测定; (8) 2008年11月10日完成试验数据分析; (9) 2008年12月5日项目验收。

如图2所示。

由图2可以清楚的看到每项工作的进展情况, 超前、滞后、还是按计划执行, 这就有利于我们很好地把握整个项目的进展情况。一般认为, 里程碑用于进度管理是非常有帮助的, 实际工作中也要注意, 不能因为赶里程碑进度而忽视质量、成本, 经验丰富的项目管理者应时刻关注项目的最终目标, 在范围、进度、质量、成本之间取得合理的平衡, 以实现科研项目的总体目标。

3 结语

项目进度管理在科研项目管理中具有重要的地位和指导作用。引入项目进度管理工具、方法, 加强科研项目的进度计划管理和控制工作, 可以充分地体现项目管理的目的性, 从而增强工作的主动性、针对性和有序性, 对确保科研项目的顺利实施具有积极的促进作用。

摘要:针对目前科研机构中科研项目的管理模式, 分析了现有管理模式存在的不足。提出了新的科研项目管理模式—项目管理方法, 并阐述了项目进度管理方法在科研课题管理中的应用, 对提高科研项目管理效率, 激发科研人员的积极性, 具有一定的指导意义。

关键词:项目管理方法,科研课题,管理应用

参考文献

[1]陈英德.高校科研管理的困惑与思考[J].浙江教育学院学报, 2004 (3) :72~77.

[2]朱萍, 等.项目管理方法及其在科研管理中的应用[J].医院管理论坛, 2008 (25) :2, 48~52.

科研项目管理会计 篇8

关键词:新《医院会计制度》,科研项目经费,财务管理

一、新《医院会计制度》有关科研项目收入及支出的会计核算内容

新《医院会计制度》对于医院科研项目资金的会计核算专门设立的会计科目分别为科教项目收入、科教项目支出、科教项目收支结转 (余) 。科研项目收入确认采用收付实现制, 医院在实际收到用于科研项目的补助收入时予以确认。使用科研项目收入发生的各项支出计入科研项目支出, 核算期末, 按科研项目是否结题分别将科研项目收入及支出分别转入科研项目结转 (余) 。使用医院自筹配套资金发生的科研项目支出计入医疗业务成本或管理费用科目。增设待冲基金科目, 核算用财政科研项目资金购入的固定资产、无形资产或购买药品及卫生材料等库存物资发生支出时确认, 待计提资产折旧、无形资产摊销或领用库存物资时予以冲减。

二、科研项目资金在财务管理中出现的问题

1. 科研项目资金在会计核算中出现的问题

(1) 科研项目资金 (包括财政拨入和医院自筹资金) 支出没有按支出经济分类具体内容设置会计明细科目。医院科研项目资金来源主要有财政拨入的科研资金和单位自筹配套资金。会计核算中科研项目支出仅按科研项目分类核算, 其中财政拨入的科研项目支出计入科教项目支出的一级明细科目科研项目支出。医院自筹科研项目支出计入医疗业务成本或管理费用的一级明细科目其他费用。科研项目支出的具体经济内容在医院会计账务中没有得到如实反映。

(2) 科研项目支出和医疗业务成本界定不清, 没有真实地反映科研项目资金使用情况。固定资产 (如房屋、仪器设备等) 同时为医院开展的科研项目和提供医疗服务使用, 固定资产折旧费以及耗费在科研项目中的科研人员工资津贴、卫生材料费、药品费、差旅费、水电费等支出没有按比例分摊计入相关科研项目成本, 而是全部计入医院医疗业务成本或管理费用, 不能全面反映科研项目的成本耗费。

(3) 科研项目结转 (余) 未设置具体科研项目进行明细核算, 在具体科研项目结题后未进行相应账务处理, 其对应科研项目结余资金长期置留于科研项目结余中。

(4) 会计核算中对接受捐赠的用于开展科研项目活动的固定资产及库存物资计入医院其他收入, 相应发生的科研项目支出没有计入科研项目成本, 而是计入医疗业务成本 (固定资产折旧费) 和医疗业务成本 (卫生材料费) , 科研项目的实际耗费没有得到真实反映。

2. 预算执行中出现的问题

未结合科研项目支出的经济分类内容进行科研项目经费合理预算。没有定期反馈科研项目资金使用情况和分析预算执行情况, 科研项目经费使用进度与科研项目实施进度不同步。

3. 科研项目经费内部控制制度不健全, 监督管理不到位

相关部门在科研活动管理过程中各个环节的职责不明确, 对科研项目经费开支的合理性、相关性审核不严格, 对科研项目经费缺乏监督, 造成科研项目管理和科研经费管理脱节。财政性科研项目经费内控制度的有效性、有用性是内控制度建设的关键, 财政性科研项目经费内控制度管理的正常运行, 其关键是内控制度执行。

4. 医院固定资产及库存物资管理未纳入医院统一管理

用科研项目资金购置的图书资料及库存物资没有纳入医院统一管理, 没有按照材料明细清单办理验收及出入库管理, 由科研组自行购置和保管使用, 相关管理部门也没有定期对科研用库存物资进行盘点清查。科研项目结题后没有按财务制度规定及时办理资产移交手续, 造成资源浪费, 国有资产流失。

三、加强科研项目经费管理的对策

1. 加强对科研项目支出的会计明细核算

(1) 开展科研项目成本核算。按科研项目设置备查账进行明细核算, 反映各科研项目财政拨入资金和医院自筹配套资金来源及其使用情况、期末科研项目余额等信息。会计核算中在医疗业务成本或管理费用下增设科研项目支出, 按照科研项目实际发生费用的具体内容设置人员经费、卫生材料费、药品费及固定资产折旧费、无形资产摊销费、其他费用等明细科目进行核算, 将各科研项目消耗的人员经费、其他材料费、差旅费、会务费、版面费、劳务费、专家咨询费等支出结合政府支出经济分类科目进行明细核算, 按照谁受益谁承担的原则合理分摊医疗业务成本和科研项目成本, 对医院和各科研项目共用设备应按固定资产使用率分摊固定资产折旧费, 全面、准确地反映各科研项目资金运营情况。

(2) 在具体科研项目结题后应及时对其科研项目资金结账。核算期末根据科研项目进展情况分别进行账务处理。如果科研项目没有真正完成, 其在科教项目结转中的余额留待下年继续使用;如果科研项目全部完成结题后, 经过相关审核与批准, 将其科教项目结余资金及时转入事业基金。医院自筹匹配资金结余部分则由医院收回。

(3) 科研项目资金应按科研项目专款专用。科研项目资金不得用于医院非科研项目支出, 科研项目资金也不得在不同科研项目之间相互挪用。应结合医院实际情况, 健全科研项目资金支出审批制度, 明确科研项目经费审批的职责和权限, 严格履行经费审批手续, 相关部门要严格履行各自职责, 促进科研项目经费规范、合理使用。

2. 将医院科研项目经济活动纳入预算管理体系, 全面反映科研经费的收支状况

科研项目经费应严格按科研项目管理办法要求, 由科研项目组与相关部门共同进行项目经费预算编制。应明确各部门在预算管理中的权责, 加强科研经费支出的管理控制, 对科研项目支出严格审核其是否纳入预算范围, 分析科研项目业务活动的经济支出内容, 对超出项目预算支出应结合实际情况对具体事项进行深入分析, 查找预算差异原因, 确需调整项目预算必须按规定程序办理预算调整审批手续, 明确预算调整范围和金额。将事后控制转变为事前、事中、事后全过程控制, 提高科研项目资金的使用效益。

3. 完善、健全医院内部控制制度, 加强对科研项目经费支出的监督管理

医院应制定科研项目经费管理内控制度, 规定科研项目经费支出标准、范围及其审批权限, 建立科研经费使用审批制度, 大额资金使用应进行可行性分析, 实行集体联签制度, 提高科研经费使用透明度。科研项目的经费支出按医院支出审批流程增设科研项目经办人申请、科研项目负责人审核和科教部门负责人审批三个环节, 由科教部门对科研项目支出的范围和标准进行审查, 再由财务科审核和相关领导审批。防止不能计入医疗业务成本的支出计入科研项目支出, 合理保证科研项目资金安全和财务信息完整。

4. 加强科研用固定资产及库存物资管理, 促进医院科研用固定资产及库存物资管理规范化

医院在固定资产难以同时承担科研项目和提供医疗服务使用的情况下购置了科研设备, 用科研项目资金购置固定资产和库存物资应严格遵守政府采购制度, 将科研用固定资产纳入医院固定资产统一管理, 建立医院资产共享平台, 对医院各科研项目之间可共用的设备实现资源共享。新增固定资产须严格办理验收入库, 建立科研用固定资产明细账, 资产管理部门与财务部门定期进行资产核对, 建立资产登记与清查制度, 确保账实相符。科研项目结题后资产应及时交回医院资产管理部门, 及时变更资产使用部门, 提高国有资产的使用效率。对科研项目活动中的没有达到固定资产标准的资产应严格按库存物资中卫生材料、低值易耗品、其他材料类别进行入库管理, 严格实行存货出库领用手续, 明确经办、保管、使用三方相关责任义务, 防止科研项目经费流失。

参考文献

[1] .中华人民共和国财政部.医院会计制度.经济科学出版社, 2011.

[2] .胡兆礼.对新《医院会计制度》下科研经费核算的探讨.卫生经济研究, 2013 (4) .

[3] .昂慧, 路维列, 赵辞瑶, 顾晨.规范医院科研经费管理的分析与思考.经济研究导向, 2012 (2) .

[4] .徐燕华.基于新《医院会计制度》下的科研经费核算.现代商业, 2013 (26) .

科研项目管理会计 篇9

一、项目信息管理的含义与目的

传统的项目管理模式在速度、可靠性以及经济可行等方面已明显地限制了施工企业在市场经济激烈竞争环境中的生存和可持续发展。随着现代信息技术的日新月异, 运用信息化技术实施项目信息管理, 使施工项目信息能够基于电子介质进行海量存储、高效加工和高速传输, 使各项目参与人能够通过网络方便地共享信息、协同工作, 从而更有效地综合利用信息资源, 促进工程技术水平和管理水平的提高, 已成为建筑施工企业首选的做法。

根据建筑企业生产管理过程的特殊性, 建筑企业信息管理一般分为两大部分:企业总部信息管理和项目信息管理。在企业总部层面的信息管理, 侧重于辅助决策、数据分析和总体管理。

项目是建筑企业生产和运营的基本单位, 项目层面的信息侧重于过程管理、数据收集和目标控制。将总部信息管理系统和项目信息管理系统进行联接和数据库的共享, 在统一的软件平台上实现项目管理层的全员控制, 各项工作环环相扣, 层层把关, 达到对质量、进度、成本、安全的有效控制。企业总部掌握施工项目的信息可分为初审信息和适时控制信息两部分。初审信息包括:合同、施工组织设计、总进度、现金流量、材料计划、设备计划、人力计划等。适时控制信息包括:合同管理、方案调整、技术交底、周报 (综合信息、质量安全情况、施工进度情况、成本控制情况、材料设备人员投入情况、反映质量进度的照片声像) 、周会纪要、月报 (同周报内容) 、资金回收情况、验收情况 (分项验收、分部验收、阶段验收、最终验收) 等。

建筑施工项目管理具有涉及面广、工作量大、制约性强、信息流量大等特点, 是一个多部门、多专业的综合全面的管理, 涉及对人、财、物进行有效的计划、组织的控制, 它包含施工过程中的施工技术、质量、材料、计划、安全和合同等方方面面的管理内容。

推行建筑施工项目的信息管理的目的:一是能对管理过程中需要处理的所有信息进行高效的采集、加工、传递和实时共享, 减少部门之间对信息处理的重复工作, 共享的信息为项目管理服务、为项目决策提供可靠的依据;能使监督检查控制及信息反馈变得更为及时有效, 使以生产计划和物资计划为典型代表的计划工作能够依据已有工程的计划经验而变得更为先进合理。二是能使建筑施工活动以及项目管理活动流程的组织更加科学化, 并正确引导项目管理活动的开展, 以提高施工管理的自动化水平。也就是说, 建筑施工项目进行信息管理, 能有效提高项目管理水平, 增加项目管理透明度, 提高管理效率, 降低费用, 严格控制成本, 实现项目利润最大化。

二、项目信息管理的内容

项目信息包括项目经理在管理过程中形成的各种数据、表格、图纸、文字、音像资料等。项目信息管理通常包括以下内容。

1. 技术资料。

包括项目管理实施规划及审批文件, 施工方案、技术措施、施工管理文件、技术交底、施工总结、技术总结等。

2. 开工、竣工资料。

包括开工申请表, 开工报告、停工、复工报告、竣工报告、工程交工验收证明等。

3. 洽商、变更记录资料。

包括图纸会审纪要、设计变更、工程洽商记录、施工技术定单、材料代用单等。

4. 材质与产品检验资料。

包括水泥出厂质量证明及复验单、钢筋出厂质量证明复验单、钢结构材料及连接材料和涂料出厂质量证明、混凝土外加剂出厂质量证明或合格证、砖出厂质量证明及复验单、砂试验报告、石试验报告、卷材等防水材料出厂质量证明及复验单、防腐等材料出厂质量证明或合格证、焊接材料合格证、新材料与特殊材料合格证、鉴定书及复验单, 其他按有关要求进行试验的建筑材料试验报告等。

5. 施工试验报告资料。

包括回填土、灰土砂试验等, 并包括分段取样平面位置图, 砂浆试块强度试验, 混凝土配合比通知单, 防水、试水记录, 钢材可焊性试验, 钢材料焊接试验, 新材料、特殊材料的施工试验等。

6. 施工记录资料。

包括工程测量记录, 基础钎探记录, 探点布置图, 试桩、打桩记录及其他地基记录, 结构含吊装方案、图、记录、处理情况和交接记录等, 混凝土浇灌记录, 现场施工预应力记录, 工程测温记录, 采用新工艺、特殊工艺施工的施工记录, 气象记录及冬季、雨季、炎热天气等特殊气候下施工记录, 沉降观测记录, 重大质量事故和安全事故报告, 调查处理材料, 其他施工记录等。

7. 预检记录资料。

包括建筑物位置、水准点、基础尺寸、模板、墙体、放样、楼层50cm水平线、预制构件吊装、设备基础、各层间楼地面基层处理、屋面找平层坡度、阴阳角处理等预检与复核记录。

8. 隐蔽工程检查验收记录资料。

包括验槽记录, 基础、主体结构钢筋工程记录, 现场焊接工程记录, 地下室、外墙板、厕浴间、屋面防水工程记录等。

9. 验收资料。

包括验收记录、基础验收记录、主体结构验收记录等。

10. 质量评定资料。

包括质量监督检查站质量核验证书、单位工程质量综合评定表, 质量保证资料核查表、单位工程观感质量评定表、分部工程质量评定表, 分项工程质量汇总统计表、分项工程质量检验评定表、工程质量评审材料及获奖文件等。

11. 采暖卫生与煤气、消防工程文件资料。

包括施工方案、施工简要说明、技术交底、图纸会审、设计变更、洽商, 水暖卫、煤气、消防设备配件、产品出厂合格证、给排水、哺乳动物罐子、煤气、消防和红外线探伤、冲洗、试压、灌水、泄漏、密闭等施工试验一夜情录, 预检记录, 各种管道、设备和有保温、防腐保护的明暗装管道、设备的隐检记录, 分部、项工程质量评定, 中间交接验收记录等。

12. 电气安装工程文件资料。

包括施工方案、施工简要说明、技术交底、图纸会审、设计变更、洽商, 主要电气材料与设备出厂证明、说明书、合格证及试验、检验记录, 各种安装、调试、设备试运转、绝缘测试、电阻测试等施工试验记录, 高层建筑自控消防系统、电视天线、闭路电视、电视监控系统等项目的试验、检验记录、预检记录, 暗配线隐检记录, 分部、分项工程质量评定, 交底和验收记录。

13. 通风与空调工程文件资料。

包括施工方案、施工简要说明、技术交底、图纸会审、设计变更、洽商、材料、设备、仪表、产品的出厂合格证, 重要和大型设备开箱检验记录, 检验报告, 通风与空调试验调试记录, 单机和无负荷、有负荷的设备联运调试运转记录, 制冷、洁净系统测试记录, 吹扫除污、严密、真空及对制冷器的检漏记录, 预检记录, 埋地、地沟管理和各种吊顶内管理的隐检记录及附图说明、分部、项工程质量评定, 设备基础、空气洁净系统、制冷管理及重要部位的中间交接记录等。

14. 电梯安装工程文件资料。

包括施工方案、施工简要说明、技术交底、图纸会审、设计变更、预检记录, 检验记录, 分部、分项质量评定, 中间交接验收记录等。

15. 施工日记资料。

包括土建、水暖卫、电气、设备安装等。

16. 其他资料。

包括法律、法规与部门规章信息、市场信息和自然条件信息, 工程实体概况, 场地与环境概况, 参与建设各单位概况, 施工合同和工程造价计算书等工程概况信息, 项目经理部与建设单位、监理单位、设计单位、勘察单位、政府有关部门的往来信函、文件, 项目经理部与分包方、分供方签订的合同及往来文件和信函等。

三、项目信息管理需要注意和解决的问题

1. 必须加强企业的领导层、管理层和执行层对项目信息管理的认识, 改变观念, 自觉地、积极地重视和推进项目信息管理。特别是以项目经理为首的项目经理部, 要充分利用信息技术对项目上的各项业务进行管理。

2. 必须建立和完善适应本企业的项目管理制度, 在此基础上制定收集、整理、分析、反馈、传递项目信息的制度, 并认真监督执行。

3. 要使信息管理技术与信息管理系统相匹配。项目信息管理系统应与工程总承包企业的信息系统接口, 项目的信息分类和编码应遵循工程总承包企业的信息分类和编码规则与结构;信息管理技术应与所使用的相关工程设计、项目管理等软件有良好的适应性;信息管理系统应便于信息的输入、整理和存储;信息管理系统应便于信息发布、传递及搜索;信息管理系统有严格的数据安全保证措施。

4. 要加强项目经理部管理人员信息技术知识的培训, 不断提高对信息技术的应用技能。

5. 项目经理必须建立完善的工程资料管理体系, 同时应配备信息管理人员、信息技术管理工程师和文件资料管理员, 负责对项目管理过程中形成的各种数据、表格、图纸、文字、音像资料, 按规定进行收集、分类、整理、分发、归档、保管和上报工作以及信息管理系统的维护工作。

6. 必须对项目部相关部门或责任人, 如企业技术员、工长或班组长、材料员、试验员、测量员、质检员等人员有明确的职责分工, 应及时将各自的信息提交信息管理员。

7. 当项目部成员调动工作时, 应将自己保管的所有资料交给项目部的信息管理员, 不得删除、带走或据为己有。项目部对此应有相关规定。

8. 项目交工时, 由科技部门牵头, 会同工程、质安、财务、经营、档案等相关部门对口审查资料, 认定签字;项目交工后一月内, 将合同、结算、技术、财务等资料全部组卷成册, 整理归档, 同时配套电子文档光盘一并移交上级主管部门。

9. 项目经理部解体时, 必须有本单位一级组织档案部门参加;资料不完整、不系统, 要追究项目相关人员的责任。

10. 资料组卷应按GB《科学技术档案案卷构成一般要求》执行;声像资料必须画面、声音、图像清晰, 并注说明, 具体组卷要求按照GB《照片档案管理规范》执行。

四、结束语

近年来全国建筑业信息技术应用迅速发展, 取得了很大的成绩, 但单从项目信息管理而言, 信息技术开发有所突破, 但应用普及不够, 一些企业在这方面还考虑甚少。面对建筑市场的激烈竞争, 我们必须利用信息技术, 实现施工全过程、量化的控制和科学管理, 推行项目信息管理, 提升项目管理水平。

摘要:文章阐述了项目信息管理的含义与目的、项目信息管理的内容, 分析了项目信息管理中需要注意和解决的问题, 指出要不断完善更新项目管理技术, 从而提升项目管理水平。

科研项目管理会计 篇10

1 项目现场管理的重要性和必要性

工程项目是施工企业效益的源泉、信誉的窗口,也是一切管理的出发点和落脚点,以工程项目管理为中心,提高项目的运作质量,是施工企业生存和发展永恒的主题。施工项目现场管理又是工程项目管理中的重中之重,它是项目管理水平的集中体现。公司要想在市场竞争中做强做大,必须不断创新管理理念,切实增强现场管理,从而增强企业的核心竞争力。

项目工程施工现场是施工单位的精神面貌、管理面貌、施工面貌的集中体现和真实反映。一个文明的施工现场有着重要的社会效益,会赢得很好的社会信誉。

施工现场能提供大量的信息,俗话说“百闻不如一见”,间接的信息不一定都是真实的,要想获得准确的第一手材料,只有到现场去做深入细致的调查了解;现场是问题萌芽产生的场所,现场是项目管理活动的第一线,无论什么问题,都是直接来自现场,出现问题时如不及时采取对应的措施,放任自流而任其发展,向着好的方向发展的概率要比向坏的方向发展的概率小得多;现场最能反映出员工思想动态,人是有感情、有思维的,一个人所做的不一定是他认为最理想、最顺心的工作,如果他感到不称心,心里就可能别扭而意气用事,这有意识或无意识地会反映到他的工作上,都会直接或间接地影响工作效率。

项目的现场管理要做到有条不紊,有条有理,明确管理职责是规范项目现场管理的前提。项目部要根据工程规模大小和类别,配备相应的现场管理力量,并按各自的职责明确相应的责任。

总之,到了现场才能清楚地了解现场的实际情况,一个项目管理水平的高低,就看其现场管理是否到位。因此,加强项目现场管理具有十分重要的作用。

2 施工项目现场管理存在的问题

目前,不少项目现场管理“脏、乱、差”,生产经营秩序混乱,质量、安全事故屡有发生,这再次敲响了项目现场管理的警钟。主要体现在如下方面:1)施工企业人员对项目现场管理认识不足,没有真正了解现场管理的重要性。2)企业管理层对现场管理的重视程度不够。3)项目现场规划不够合理,没有合理的设计和论证。4)在施工的全过程中,现场比较混乱,没有做到事前计划,事中控制,工完场清。5)全员没有参与到现场管理中,管理出现脱节。6)现场管理中各种规定和制度不统一,步调不一致,没有企业特色等等。

3优化现场管理必须遵循的三个基本原则

1)经济效益原则。施工现场管理一定要克服只抓进度和质量而不计成本和市场,从而形成单纯的生产观和进度观。项目部应在精品奉献、降低成本方面下功夫,同时在生产活动中,时时处处精打细算,力争少投入多产出,坚决杜绝浪费和不合理开支。2)科学合理原则。施工现场的各项工作都应当按照既科学又合理的原则办事,做到现场管理的科学化,现场资源有效利用,现场施工安全科学,充分发挥员工的聪明才智。3)标准化、规范化原则。标准化、规范化是对施工现场的最基本管理要求。事实上,有效协调地进行施工生产,施工现场的诸要素都必须坚决服从一个统一的标准,克服主观随意性。只有这样,才能从根本上提高施工现场的生产效率和管理效益,建立起一个科学而规范的现场作业秩序。

4现场管理的主要途径

1)以人为中心,优化施工现场全员的素质。现场管理的复杂性和艰巨性突显了规章制度的局限性。庞杂的施工现场,众多的工种和岗位,越来越短的工期以及不断压缩的管理层,使得我们不可能做到时时监督,处处检查。因此,优化施工现场的根本在于坚持以人为中心的科学管理,千方百计调动、激发全员的极性、主动性和责任感。充分发挥其加强现场管理的主体作用重视现场员工的思想素质和技术素质的提高。2)以班组为重点优化项目现场管理组织。班组是项目现场管理的保证。班组工作范围在现场,工作对象也在现场,加强现场管理的各项工都要无一例外地通过班组来实施。班组是施工企业现场管理承担者。抓好班组建设就是抓住了现场管理的核心内容。3)技术经济指标为突破口,优化施工现场管理效益。质量与成本企业的生命,也是企业的效益。在保证质量的前提下降低成本需要严格的现场管理来保证。

总之,现场管理与施工项目的质量、进度、安全、效益等诸多方面是息息相关,密不可分的。它在节能降耗方面更是表现突出,抓住了现场管理,也就抓住了项目管理的命脉,只要加强现场管理,那项目管理中的各项工作就不言而喻了。

参考文献

论高校科研处与科研项目管理 篇11

【关键词】 高等学校科研处科研项目科研管理作用

1. 科研项目管理的含义和任务

科研项目全过程是指课题从项目申请、立项论证、组织实施、中期检查评估、验收鉴定、成果申报、科技推广、档案入卷的全部过程[1]。科研项目全过程管理就是在有限的资源条件下为保证科研项目的质量、进度、成本达到最优化,通过以科研工作者为中心开展一系列组织协调活动,使科研项目在实施前期、中期及后期的过程中实行制度化和科学化的管理, 其目的是使科研项目实行制度化和科学化的管理,保证科研计划圆满完成,出成果、出人才、出效益,提高竞争力。科研项目包括国际合作课题,国家、省、市、区科技部门立项及中标课题,上级下达的科研项目和研究任务,学校立项、研究所自选的课题,合作课题(有经费支持)以及其他项目或课题。

因此,科研项目管理的任务是采用行政管理手段和管理技巧,组织和协调科技力量去完成项目的研究和开发任务。在科研项目管理过程中,要求管理者掌握国家对科技工作的方针政策,并在项目实施中贯彻执行;要求了解有关的技术和经济法律法规,使科技管理工作规范化;要求了解有关的专业知识和专业发展动态,提出具有先进水平的研究目标,引导项目(或课题)的研究方向;要求具有较强的行政组织协调能力,充分发挥研究人员的积极性和创造性;要求懂得科技研究的自身规律和特点,使科研项目管理符合科技发展的自身规律;要求了解与项目有关的产业结构和产业发展政策,以利于科研成果的实施和转化[2]。

2. 科研项目管理的特点

科研项目管理具有创新性、风险性和明确指向性的特点。创新性不仅仅指项目的阶段或可交付成果具有创新性,还包括对科研项目管理的创新。任何一个项目的管理都没有一成不变的模式和方法可供参考,必须寻求一种新的项目管理思路,通过管理创新去实现对于具体项目的有效管理。科研项目管理的另一个显着的特点是科技项目具有风险性。科研项目的风险是客观存在的,贯穿于科研项目的各个阶段,比如变更研究内容、人员、技术方法等。当一项技术还不是很成熟时,—是会加大科研的工作量和难度,二是会增加失败的可能,同时也增加了项目管理的风险。科研项目的另一个特点就是其内容是具体的,具有明确的针对性,而不是宽泛的。项目的明确指向性贯串于论证、立项及实施的整个过程中,旨在解决某个具体的技术问题或是解决某个行业的共性技术关键技术问题,从而有效实现科技项目预设的经济、社会效益。

3. 高校科研处在科研项目管理中的作用

3.1规划指导作用

高等学校的科研发展方向和发展规划的制定,关系到学校的学科特色,学科建设和为经济建设服务等一系列大问题。科研处对于科研项目从开始申报、立项,到项目的过程管理、结题鉴定、申报奖励、科研成果档案归档、科研成果转化等一系列的管理,指导功能是不容忽视的[3]。在科研项目申请时,科研处有责任给广大教师和科研人员宣传有关政策,组织他们认真阅读课题指南,指导他们填写申请书,要对申请人从研究内容,课题论证,研究计划,成员组成等各个方面给予指导以提高课题的命中率。在科研奖励申报时,科研处要指导申报者填写推荐书,对于科研成果主要内容的介绍,发现、发明创新点的提炼,经济效益的计算,应用证明的提供,附件材料的排列等等,都要加以科学的指导,提高奖励的中标率。科研项目的研究过程中,科研经费的使用也离不开科研处的指导作用。

3.2组织协调作用

科研处从组织申报课题、中标立项到项目研究完成结题鉴定、推广、报奖,其组织作用一直贯穿始终,不可或缺。科研管理人员必须采取公告、短信、电子邮件、讲座等多种形式宣传、鼓励广大教师和科研人员申报课题,并引导帮助承担各级各类课题,向各级项目主管部门推荐、介绍申报项目的必要性、可行性、先进性、实用性,介绍本校的学科优势、研究人员的科研经历、前期研究成果,课题将产生的社会效益和经济效益,争取获得他们的资助。科研项目被批准立项后,科研管理人员,应及时组织课题组负责人学习有关科研项目管理办法和各项规章制度,明确课题负责人的责任。科研处的协调作用是项目管理的润滑剂,是科研项目顺利完成的可靠保障。科研处要具备与课题组的融洽关系,协调研究进行过程中,人员、经费、时间和实验条件、资料等的关系,协调课题负责人与课题组成员之间、课题组之间、课题组与学校有关职能部门之间的诸多关系,减少不必要的干扰和“内耗”,保障科研项目正常进行。

3.3监督激励作用

科研处对科研项目的执行情况的监督作用是与组织作用同时进行的,要按照每个课题的计划任务书,监督项目的进展情况;按照科研经费管理的有关条例,严格监督经费的运用情况,对项目进度进行定期或不定期的检查上,保证研究工作按计划进行。科研处可以采取相应的措施,勉励未承担科研项目人员,积极申报各级各类科研项目、投入到科学研究之中来。科研处可也设立校内科研基金,鼓励青年教师开展科研工作,使他们具备一定的研究基础,为申报上级主管部门的纵向课题做好前期准备;也可以支持获得科研项目立项但科研经费没有及时到位的课题组,按时开展科学研究工作,保证科研项目顺利进行。科研处也可以制定科研奖励政策,对承担科研课题的负责人、获得的科研奖励项目的负责人、在高水平学术期刊发表学术论文的作者、国家发明专利的获得者给予重奖的同时,要进行大力宣传,激发起荣誉感和使命感,充分调动广大教师和科研人员的科研积极性,鼓励大家为学校的科研事业做出贡献。

因此,科研处在整个科研项目管理中的各种作用是相互依赖、相互制约的,只有发挥好这些作用,为广大教师和科研人员服务,才能真正达到科研管理的目的,保证高等学校科研事业的健康发展。

※基金项目:黑龙江省高等教育学会十二五规划项目(HGJXHC110796)

参考文献:

[1] 张华,科研管理部门在项目过程管理中的职能与角色定位[J],交通企业管理[J],2011(12).

[2] 陈颖娇;何贤;王忠;林玲,借鉴现代项目管理理论 提升科研项目管理水平[J],科技管理研究,2010(24).

[3] 邢宗新、刘涛,科研基金是开展科学研究的可靠保证[J],北方经贸,2012,12.

作者简介:邢宗新,(1960-),女,黑龙江哈尔滨人,副处长,副研究员,从事科研管理研究。

军工科研项目经费管理初探 篇12

我国国防科研系统经过几十年的发展, 目前已经形成以航空、航天、船舶、兵器和核工业等大型军工集团及其麾下的200余个国防科研院所 (厂) 为主的研制团队, 具备了较为完善的科研生产管理以及大型科研项目系统的组织、开发能力。这些科研院所 (厂) 不仅是国防建设的主要力量, 也是国民经济建设中一支强大的科技队伍。目前, 我国国防科研经费主管部门主要有财政部、总装备部、国防科工局等国家部委。我国军工科研经费管理具有如下特点。

1、集中统一性。

国防科研经费是国家投入武器装备研制的专项经费, 它在管理上高度集中, 严格按照国防科研系统统筹安排, 带有强烈的计划经济指令色彩。尽管国家下发了关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见, 预示国家放开了民用资本进入军工领域的门槛, 但对于我国几十年形成的带有中国特色的军工科研体系, 目前尚不能依赖于市场经济调控手段。

2、特殊性。

军工科研的集中统一性决定了军工科研经费管理的特殊性, 它必须严格遵守国家和军队的财经方针、政策、法律法规和各项科研经费管理制度。此外, 从军工科研项目本身来讲, 又分为装备预先研究经费、装备型号研制经费和装备技术基础经费。科研经费分类多种多样, 对科研经费的管理和要求各不相同, 给科研经费的管理带来了较大的难度。

3、专款专用。

军工科研经费是国家直接用于国防科学技术研究与武器装备发展的专项资金, 有其特定的用途和范围, 开支范围必须严格按照国家规定执行。

二、军工科研经费管理中存在的问题

我国军工科研经费基本都属于财政性资金, 具有强制性、专用性和补偿性。现行的军工科研经费管理办法较多, 基本涵盖了科研经费管理体系中预算立项、使用及拨款、经费管理、监督检查、项目审核等几个主要阶段。纲领性文件有《国防科研试制费管理规定》, 预算及计价方面有《国防科研计价管理办法》、《军品价格管理办法》和《装备科研条例》等, 拨款方面有《国防科研项目“里程碑”拨款管理办法》, 财会制度方面有《军工科研事业单位财务制度》和《军工科研事业单位会计制度》等。

总体上讲, 我国军工科研经费的管理要比一般的科研项目严肃得多, 在国防科研经费供求矛盾突出的背景下, 军工科研单位依然发挥出了艰苦奋斗的精神, 较好地发挥了经费的使用效益, 为我国军工建设作出了巨大贡献。但同时我国军工科研经费管理还存在着一些比较突出的问题, 从近几年的财务检查和审计情况来看, 主要体现在如下几点。

1、经费预、决算的弱化。

科研项目经费预算编制不科学, 执行存在漏洞, 专项工程项目不执行概算任务、可研报告和初步设计批复, 有些项目支出没有严格按预算开支, 有的项目经费支出没有严格执行标准和审批程序, 随意增加或扩大科研项目经费的开支范围。

2、挪用科研经费。

存在利用关联方交易谋取不合法利益的现象。例如将国防科研任务转移到无科研能力的单位或是转入技术服务市场, 在研制单位之间或研制单位内部进行不必要的转让承包以获取额外收益和酬金, 造成科研经费流失。另外还存在虚列开支、做假账和骗取国家科研经费等现象。

3、未严格遵守国家经费开支范围, 经费超支严重。

如研制成本直接列支奖金、补贴和实物;研制单位滥发人员费用;研制单位超范围提取固定资产使用费和修理费;研制单位多分摊管理费;未完项目多结转收益;技改费列入科研费;擅自购置通用设备仪器等等。

4、经费到位率不高。

从合同经费中提取管理费, 或不按规定的渠道拨 (付) 经费获取管理费。还有军工集团公司违规提取调控费等等。

三、原因分析

1、相关政策法规和管理制度滞后, 没有顺应知识经济时代的要求。

如对于经费的使用限制中, 人员经费比例很低, 而对于设备的购买, 尤其是从国外进口高端设备, 只要项目申报单位立案申请, 一般都能获得审批, 几乎没有限制, 从而造成国内重复购买了大量利用率极低的昂贵设备, 而且设备不能共享, 造成科研经费的严重浪费。同样, 人员费用比例偏低意味着我们的科研项目无法请来优秀的学者, 进而没有优秀的科研成果。

2、科研经费管理体制不合理。

由于国防科研经费来源以财政拨款为主, 政府部门和军队是投资主体, 具有单一性和垄断性, 导致科研投资体制存在一定的寻租空间。科研经费供求矛盾突出, 尚属稀缺资源, 加上很多研制单位法制意识不强, 为争取更多的资源而实施商业贿赂, 一些科研项目审批人员趁机获得寻租空间。目前国防科研投资虽然实行合同制管理, 但由于双方地位的不对等, 导致合同管理仍然以行政手段为主, 法律手段为辅, 合同没有足够的制约力量, 这也容易造成科研经费资源配置的不合理和低效率。

3、思想认识上存在误区, 经济管理责任和风险意识不足。

重科研申报立项, 重验收, 轻过程实施, 忽略经费管理的现象普遍存在。科研项目立项较严, 而立项之后却疏于管理, 缺乏对项目的跟踪管理和约束机制。同时科研单位普遍存在科研管理部门和财务部门管理不协调的现象。科研管理部门注重争取项目, 申报时没有结合单位实际, 导致要来的钱与实际脱节, 有的“不好花”, 有的“不够花”。而财务部门虽然了解政策法规, 注重经费收支核算, 却不熟悉科研项目具体内容, 对科研经费的筹集和使用缺乏实质性的了解, 造成科研经费的无序性和随意性。

4、项目承制单位基础管理薄弱, 经费管理混乱。

对于科研经费没有形成有效的使用和监督机制, 资金使用的透明度不高, 随意开支了一些消费性和行政性资金, 降低了科研经费的使用效率。

5、监管机制与绩效评价机制不健全。

从投资主体来看, 军工科研经费管理配套有严格的制衡机制和约束考核制度, 但实际执行力不够, 基本上是事后监督检查。从项目承制单位来看, 监管机制就弱化得多, 基本上以应付检查、完成任务为主, 缺乏基本的审计监督。对于历次审计检查披露的问题, 重视不够, 整改不到位, 影响监督效果和权威。科研项目管理绩效评价模式和管理机制尚未建立完善, 对科研项目的各类考核也是往往看重形象进度和科研成果, 忽略经济效果, 对经费使用中的违规现象熟视无睹, 使得科研院所违规使用科研经费的现象日渐增多, 影响了科技投入与产出比。

四、如何加强军工科研项目经费管理

1、加强科研经费管理制度建设。

为加强国防科研试制费管理, 提高经费使用效益, 国家出台了包括《国防科研试制费管理规定》在内的一系列法律法规, 指导和规范了国防科研经费的管理, 各有关单位应该积极宣贯学习。同时各单位要建立健全科研费管理的相关规章制度, 强化依法理财、科学理财, 按项目管理进行会计核算, 保证科研经费用到实处。

2、以预算管理为纲, 科学管理科研经费。

将预算管理贯穿于科研经费管理全过程, 形成闭环。首先要转变过去先要钱后安排工作的思维方式, 提前做好项目预算编制工作;其次要做好项目经费预算, 坚持实事求是、量入为出、勤俭节约的原则;最后要做好项目开支预算, 力求精细准确。开支预算是成本核算的基础, 要严格控制各项支出, 提高经费使用效率。

3、建立军工科研项目承研单位内部的协商沟通机制。

军工科研单位对经费的管理一般实行课题管理, 项目负责人、科研管理部门和财务部门往往协调沟通不够。要明确科研、财务和项目课题组各自的职责权限, 在经费预算编制和日常成本核算工作中形成合力, 共同管理科研经费。

4、加强科研经费的检查监督和绩效考核机制。

要建立健全与科研经费管理互相配套、互相制约的内部控制制度。一是重点落实国家各项法律法规和各项规章制度。二是把程序化、制度化纳入项目管理中来, 做到经费开支公开透明。三是加强内外部审计, 通过监督检查和审计, 及时发现问题并进行整改。四是建立科学合理的科研经费支出绩效评价制度, 将科研成果与科研成本进行比较, 也就是将投入和产出进行对比, 来判断科研经费使用的合理性和有效性, 目的是充分挖掘科研经费潜力。

五、国防科研经费管理的新形势

目前, 国家经济体制改革和科技体制改革不断深入发展, 各军工集团实施重组整合, 科研院所进行体制机制改革, 使得我国军工科研单位内外部环境发生了较大的变化。

国家对国防工业相继出台了新政策, 鼓励社会资本进入军工领域和军工企业加快军民两用。除从事战略武器装备生产、关系国家战略安全和涉及国家核心机密的核心重点军企外, 允许非公有资本通过参股、控股、兼并和收购等多种形式, 参与以民为主或从事军民两用产品、一般武器装备及配套产品生产的军工企业改组改制。

全球金融危机、科研院所改制、国家鼓励社会资本进入军工领域、资本市场对军工科研领域产生影响, 所有这些变化, 都相应地对我们的科研体制、科研经费的管理提出了更新、更多和更高的要求。

1、树立以人为本的观念, 开创经费管理新思维。

要充分调动科研人员参与科研决策, 发挥其主动性和创造性, 要改革分配制度和激励机制, 不仅要提高科研人员的待遇, 还要准予科研人员投资入股或参照资本市场实施股权激励等等。

2、要加强合同管理, 增强经费管理透明度。

军工科研项目一般耗资巨大, 系统复杂, 技术上处于“高、精、尖”领先地位。随着大量社会资本进入军工行业, 机构投资者和社会投资者必须要深入了解资金投向和使用效益, 这就要求国防科研经费管理必须公开透明。同时, 与项目承研单位所签订的科研合同要真正具有制约力, 保证承研方的持续、健康、稳定发展需求。

3、要建立公开、公平、公正的投标竞争机制。

新形势下, 国家有关部门和军队要强化军工产品的招投标竞争机制, 使资质高和价格低的公司中标, 既可降低国家投资、节约国防经费, 又能发挥公司的主观能动性, 充分分享国防科研经费大蛋糕, 实现科研成果共享, 加快军工科研成果转化。另外, 技术、基础材料方面的成果用在民用产品方面, 会迅速提高工业生产能力, 带动国家民用工业的发展, 切实提高国家科技水平和综合实力。

摘要:军工产品的研制是武器装备现代化建设的前提, 直接决定着军队的防卫能力和作战能力, 关系到一个国家的国际地位和影响力甚至是国家的生死存亡。军工科研经费是衡量一个国家军事科技水平的重要指标之一, 在一定程度上反映了一个国家的军事发展能力。我国对国防科技和武器装备建设十分重视, 并且随着经费投入的不断增长, 对科研经费管理的审计力度也不断加强, 这要求我们必须不断提高科研经费的财务管理水平。因此, 如何加强科研经费的管理和核算, 提高科研经费使用效益, 具有十分重要的意义。

关键词:军工科研,国防科技,经费管理

参考文献

[1]徐梦丽、邹国晨:国防科研财务管理若干问题探讨[J].中国国防科技信息, 1998 (5) .

[2]侯胜华:新形势下加强科研经费管理的思考[J].世界标准化与质量管理, 2007 (12) .

[3]宋景岩:军工科研单位科研经费管理制度及应用策略[J].航天工业管理, 2009 (4) .

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