配套环境（精选12篇）
配套环境 篇1
摘要：针对如何保证新清单规范更有效的推广和应用这一问题,从加强建筑市场法制化建设,改革评定标办法,提高从业人员素质,加快企业定额制订四方面阐述了营造良好新规范实施的配套环境的方法,以推进工程量清单计价发展。
关键词：工程量清单计价规范,配套环境,评定标办法,企业定额
工程量清单计价模式是工程造价计价依据和计价方法改革的重要内容,同时也是整顿、规范建筑市场秩序的一项重要举措。但工程量清单计价改革不是孤立的改革,必须要与其他改革配套实施,才可以顺利完成。而营造一个有利于新清单规范实施的配套环境也是工程造价改革特定阶段的特定工作。
1 加强建筑市场的法制化建设,实施有效合同管理
从招投标法、99施工合同示范文本到合同法,在一定程度上都在倾向于更好的保护业主的利益。这使得在建筑市场上本就不占强势的施工企业为了获得企业目标利润动起了不该动的脑筋。但市场经济是法制经济,我们应当面对建筑立法滞后及不适应特定时期的市场状况的实际情况,从法制建设入手,加快立法步伐,使建筑市场的运行早日走上法制化轨道。为新清单规范实施和推广提供有力的法律支持,同时为我国工程造价管理体制改革铺平道路。
在制定真正公平的合同法律体系之上重视合同签订,规范合同管理是营造新清单实施的一个重要工作。在合同签订过程中引进律师管理机制是一个有效举措。律师运用法律条文和国家有关政策,对合同签订、履行严格把关。签订施工合同必须遵循建筑业法律法规,明确发、承包双方的权利和义务,明确工程变更、索赔、合同价款的支付及调整方法,使工程发包、承包双方充分了解各自应承担的义务及违约责任,并自觉履行自己的义务。引进律师管理机制,不仅可以保证合同的签订质量,使合同签订更加规范、标准化,而且可以强化施工合同的管理,规范施工过程中的诸多问题,减少不必要的纠纷,从而保证工程量清单计价顺利实施。
2 评定标办法应进一步改革
评定标是招投标活动最重要的环节,在有效投标者中选择最合适的项目承包者。在工期、质量既定的情况下,公平竞争实际上是标价的竞争。新清单规范针对2003年以来清单计价下投标中出现的围标等带来的虚抬报价等问题采取了相应对策,采取招标控制价可以在一定范围内控制施工单位虚抬报价影响评标的情况。但在评标中还有不少的问题急需解决和提出对策。最需解决的问题之一就是现行招标工程评标过程过于简化,评标时间仓促,多数仅为半天或一天。而通过预审的有效标书一般在5家以上,评标专家的大量时间用于阅读技术标,加之投标人的标书越作越厚,他们只能知其一鳞半爪,印象不深。另外,评标专家的专业结构不尽合理,目前,造价方面专家仍然偏少,人员素质也参差不齐。这些因素都制约了评标工作的深度和质量,造成评标专家难以准确把握、比较标书内容。商务标中仍存在审核依然不够仔细,及一些常见性的误差未能及时纠正之类的低级错误,导致中标后发承包双方在工程计价上的扯皮、纠纷不断,不利于工程量清单计价的实施。因此,招标人必须重视评标工作,根据工程特点,区分不同专业,从专家库选择相应的专家。在时间安排上,以保证评标质量为原则,同时合理支付报酬。评标委员会应严格按照招标文件规定的评标方法、标准,对所有符合要求的投标文件进行详细评审,对标书中存在的纰漏进行必要的补正,以减少合同履行过程中无谓的推诿扯皮,保证工程建设的顺利实施。
3 继续提高造价从业人员综合素质
1)转变观念仍是提高造价从业人员业务水平的首要工作。
实行工程量清单计价对造价人员的专业素质、知识结构都是一个不小的挑战。由于工程项目的复杂性,影响工程造价的确定和控制的因素较多,如施工条件和措施、施工组织设计、合同条款等。另外,由于市场竞争形成价格的机制,也要求造价人员具有一定的经济理论知识,能够运用理论知识分析和预测市场风险及建筑产品价格运行机制。然而长期以来,以预算定额为基础的工程造价计算方法,为工程造价人员所熟悉、掌握与运用,可谓是根深蒂固。推行工程量清单计价方法后,出现两种对清单计价不正确的认识。一种认识是社会上流传的“定额无用论”。另一种是认为清单计价与定额计价是换汤不换药的计价方式。其实,这都是造价从业人员在观念上的误解。定额计价作为一种计价模式,今后将继续存在于工程发承包计价活动中,即使工程量清单计价方式在工程发承包计价活动中占据主导地位,它仍是一种补充方式。在日常的实际工作中,设计单位编制施工图预算,业主预测工程投资;工程造价管理部门编制概算定额、估算指标;法院和仲裁机构处理工程造价纠纷等等,均离不开定额。它仍然将在经济工作中长期发挥重要的作用。另外,使用工程量清单计价的计价模式要以企业自己的施工定额为基础,但目前在我国基本没有哪家施工企业有自己的定额。在清单推行的这几年里,施工企业仍然在用国家制定的预算定额来报价,这难免会给一些造价人员带来清单计价与定额计价是换汤不换药的错误认识。因此,造价人员继续在观念上转变认识是非常必要的。只有解放思想,转变观念,与时俱进,才能让清单计价得到更好的使用。
2)认真学习,不断更新知识结构。
造价人员在清单计价上观念的错误,一方面是因为人们对新生事物本能的抵触及法律政策层面工作的不很完善;另一方面更多的是造价人员没有认真学习清单知识及不断更新知识结构导致的。因此,作为造价从业人员必须对《08计价规范》所规定的计价方式有一个全面、细致的了解并熟练掌握。 特别是我国工程造价专业起步较晚,大多数造价从业人员是从工程或经济专业转行而来,知识结构存在着明显的缺陷,其知识水平与《计价规范》所要求的存在着明显差距。所以广大工程造价从业人员应认真学习理论知识,充分运用理论知识分析、预测市场风险和建筑产品价格行情,重视新技术、新知识的培训,不断更新知识结构,结合大量的工程实际,不断提高业务水平,掌握技能,尽快提高自身素质,以胜任工程量清单计价工作。
4加快企业定额的制订
在市场经济下,承发包价的形成机制一方面是竞争形成的,另一方面须在政府宏观调控下。基于这一机制,各个施工企业应该有一套根据自身技术、设备、管理、施工方案等实际情况,体现本企业先进性的内部定额,这个定额对外可作为投标报价的依据,对内作为编制施工组织、内部核算的依据。并且工程量清单计价办法的实施必须以施工企业定额为基础。企业个别成本只有以企业定额来衡量,并以各企业个别成本参与市场竞争,最终形成工程价格。
当然在有效推广、使用新清单规范的过程中仍然有很多亟待解决的问题,但为了顺利的推行新清单规范,营造良好新规范实施的配套环境,更需要工程建设、招标投标等行政主管部门以及施工、监理、工程造价咨询单位的广大人员通力合作,这样才能推进工程量清单计价向着良性方向发展。
参考文献
[1]中国建设造价管理协会.建设工程造价管理相关文件汇编[M].北京:中国计划出版社,2004.
[2]尹贻林,申立银.中国内地与香港工程造价管理比较[M].天津:南开大学出版社,2004.
[3]何佰洲.工程建设法规与案例[M].第2版.北京:中国建筑工业出版社,2004.
[4]工程量清单专家委员会.工程量清单的编制与投标报价[M].北京:中国建筑工业出版社,2003.
[5]何佰洲,周显峰.建设工程合同[M].北京:知识产权出版社,2003.
配套环境 篇2
◆本报记者刘晓星
为贯彻执行新修订的《环境保护法》，将新法赋予环保部门新的监管权力和手段落到实处，环境保护部于2014年12月19日发布《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》等4个配套办法。记者日前就4个配套办法的出台采访了环境保护部环境监察局有关负责人。
中国环境报：4个配套办法出台有怎样的背景？
答：一是贯彻执行新《环境保护法》的迫切需要。新修订的《环境保护法》赋予环保部门许多新的监管权力和手段，按日计罚、查封扣押、限制生产、停产整治等措施使新《环境保护法》成为极具“杀伤力”的一把利剑。然而，由于按日计罚、查封扣押等都是全新的制度，《环境保护法》的规定具有原则性和概括性，各级环保部门普遍缺乏操作经验，迫切需要制定配套的实施办法，规范各项制度的适用范围、实施程序和督查方式等，使这些新的监管手段真正成为环保部门打击环境违法行为和督促排污者自觉履行环保主体责任的强有力武器，发挥出巨大威力。
二是环保部门依法行政的迫切需要。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善执法程序，明确具体操作流程，重点规范行政强制等执法行为。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。全面推进依法治国的重点应该是保证法律严格实施。按日计罚、查封扣押、限制生产、停产整治等监管措施极具“杀伤力”，极易给行政相对人的权益造成侵害或不必要的损害，所以建立健全相关立法，加强对这些措施实施过程中具体操作上的规范、监督，对保护相对人的合法正当权益意义重大，也是推进依法治国的必然要求。
三是重拳打击环境违法行为的迫切需要。随着经济社会的发展，环境保护意识的增强，各级环保部门环境监管的压力也越来越大。对于一些长期恶意偷排、屡查屡犯、超标超总量排污等严重环境违法行为，仅靠行政处罚、责令限期改正等行政执法手段，环保部门已经无法督促其有效整改，需要采取更强有力的手段，切实加大惩处力度，按日计罚、查封扣押、限制生产、停产整治等措施威力大，这套“组合拳”能有效打击环境违法行为，提高执法效能，推动环境监管工作。
四是强化排污者环境保护主体责任的迫切需要。新修订的《环境保护法》确立了“损害担责”原则，规定企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。排污者是环境保护的直接责任主体，有义务改正违法排放污染物行为，解决存在的环境问题，也有义务向社会公开其治污过程及结果等环境信息。然而，环保部门在执法实践中发现，一些排污者将污染整治当做环保部门的工作责任，依赖环保部门出方案、验收、核查等，自身怠于履行义务，消极等待环保部门指令，缺乏主体责任意识。因此，4个配套办法进一步强化排污者的主体责任，规定其应当承担的各项义务，强调其改正违法行为的及时性和实施整改措施的主动性。
中国环境报：请介绍一下4个配套办法的主要内容？
答：《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》共四章二十二条，围绕新修订的《环境保护法》第五十九条按日连续处罚“违法排污”、“拒不改正”的规定，明确了适用按日连续处罚的违法行为种类，规范了实施按日连续处罚的程序，明确了责令改正的内容和形式，确定了拒不改正违法排放污染物行为的评判标准，规定了按日连续处罚的计罚方式，明确了按日连续处罚制度与其他相关环保制度的并用关系。
《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》共四章二十五条，主要解决一线环境执法人员“不会用、不敢用”查封扣押手段的问题，在规范权力运行的同时，也能有效降低乱用、滥用查封、扣押措施带来的执法风险，围绕新修订的《环境保护法》第二十五条“违法排污”、“造成或者可能造成严重污染”的，可以对“造成污染物排放的设施、设备”实施查封扣押的规定，主要明确了查封扣押的定义、适用范围、具体对象、实施程序及监督检查等。
《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》共四章二十二条，围绕新修订的《环境保护法》第六十条“超标超总量”排污的环境违法行为可以采取“限制生产”、“停产整治”和“停业关闭”等措施，主要明确了限制生产、停产整治和报请政府关闭的适用情形，细化了限制生产、停产整治的实施程序，加大限制生产、停产整治的监管力度。
《企业事业单位环境信息公开办法》共十八条，坚持既要满足公众对企业环境信息的基本需求，又要兼顾企业的信息公开能力，坚持原则性与可操作性相结合，重点解决了“谁公开”、“公开什么”、“如何公开”、“如何监督”，即信息公开范围、内容、方式、监督等4个问题。
中国环境报：请介绍一下4个配套办法有哪些主要特点？
答：首先是将严惩违法排污与保障相对人合法权利相结合。4个配套办法中适用情形的细化和实施程序的设计都贯彻了加大惩处力度的思路，即让排污者一天都不能违法排污，一旦违法，就让其付出付不起的代价。对于一些恶劣的违法排污行为，按日计罚等经济处罚与查封扣押、限产停产等行为罚和行政拘留等人身罚可以并用。按日计罚的制度设计中，责令排污者立即停止违法排放污染物的行为，而不是“限期改正”，就是不给排污者留有限期内“合法的”违法排污的空间。对排污者改正情况的复查，要求在30日内以暗查形式开展，能掌握排污者排污的实际状况，要求排污者不能心存侥幸、表面应付，而要真正整改，达到合法排污的要求。按日计罚不受次数限制，只要违法排污不停，那么行政处罚不止。
同时，考虑到按日计罚、查封扣押、限制生产、停产整治等惩处措施关系到排污者的重大利益，所以4个配套办法在环保部门实施的内部程序设计上体现得非常谨慎、严密，充分考虑到保障行政相对人的合法权利。如规定，环保部门作出查封扣押、限制生产、停产整治决定前，应当书面报经环境保护主管部门负责人批准；案情重大或者社会影响较大的，应当经环境保护主管部门案件审查委员会集体审议决定。此外，还应当告知排污者有关事实、依据及其依法享有的陈述、申辩或者要求举行听证的权利。
二是严格依法行政与环境执法实际相结合，突出可操作性。4个配套办法的制定，严格遵循《环境保护法》、《行政处罚法》、《行政强制法》等法律规定，贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神推进依法行政。又充分考虑环境执法的实际需要，创新了一些有环保特色的规定。如由于环境执法对象大多为不易移动的大型的设施、设备，《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》规定，对不易移动的或者有特殊存放要求的设施、设备，应当就地查封。可以在该设施、设备的控制装置等关键部件或者造成污染物排放所需供水、供电、供气等开关阀门张贴封条。造成污染物排放事实的设施、设备不包括污染治理设施。考虑到基层执法人员要认定“违法排放污染物”、“造成或者可能造成严重污染”和“重点排污单位”等抽象的行为和概念十分不易，4个配套办法对按日计罚、查封扣押、限制生产、停产整治的适用情形进行了明确列举，对重点排污单位作了明确界定，便于基层掌握，具有可操作性。
三是严格环境执法与强化企业自律相结合。新《环境保护法》出台后，环保部门尤其基层执法人员普遍感到压力大、责任重，新法实施后，普遍面临履职和追责双重压力。为更好服务和指导地方执行好新《环境保护法》，4个配套办法明确了环保部门的法定职责和责任边界，突出排污者是环境保护的直接责任主体。如《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》和《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》最为突出的特点就是根据新《环境保护法》立法精神，将改正违法排污、实施整治的主体责任落实到排污者，以排污者自律作为责令改正、限制生产、停产整治实施的基础，让排污者对自己的环境行为负责，出现了环境损害，自己承担责任。如排污者被责令限制生产、停产整治后，其整治方案要备案，整治过程要自测，整治责任自己担。而解除程序的设置进一步强化排污者的主体责任，限制生产、停产整治决定的解除与否不再依赖于环保部门的核查、验收等程序，而是取决于排污者自身，可以极大地调动排污者的整改积极性和主动性，要求排污者对整改的效果负全责，加强了排污者自律。
四是对违法排污“零容忍”与维护公共利益相结合。环保部门行政执法，在维护环境法律权威的同时，其根本目的在于对公共利益和社会秩序的维护。在《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》和《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》中特别规定，城镇污水处理、垃圾处理、危险废物处置等公共设施的运营单位，生产经营业务涉及基本民生、公共利益的或实施查封扣押、停产整治可能影响生产安全的排污者，环境保护主管部门应当按照有关环境保护法律法规予以处罚，可以不予实施查封扣押、停产整治。这一规定遵循行政比例原则，“两害相较取其轻”，体现了谨慎实施查封扣押、停产整治的立法思路。
《企业事业单位环境信息公开办法》紧扣公众关注、关心的“家门口”的环境问题来确定公开主体和公开内容，通过便于公众知晓的方式公开信息，充分体现便民为民原则，满足公众知情权，便于公众参与环境管理和监督企业合法排污。
五是加大惩处力度与实行信息公开相结合。新《环境保护法》增设了“信息公开和公众参与”专章，4个配套办法秉承立法原意，环境信息公开的通则贯穿始终。按日计罚、查封扣押、限产停产等3个办法均明确要求环保部门向社会公开按日计罚的责令改正决定和行政处罚决定，查封扣押决定、查封扣押延期情况和解除查封扣押决定等相关信息，限制生产、停产整治决定，限制生产延期情况和解除限制生产、停产整治的日期等相关信息。《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》还要求排污者将整改方案及整改信息向社会公开。这些规定和要求有利于公众参与并进行监督，从而形成一套“政府监管、企业自律、公众监督”的管理模式，放大环境执法的效应。
“乐考”的配套工程 篇3
看起来像游戏---名为“乐考”的考察方式替代了卷面上醒目的分数。
这是不是一件好事呢？
如果它是一件好事，作为素质教育的一种形式，为何在1993年提出后的20年里，一直没有成为中国所有小学的共同选择？
至少有家长不这么认为：我家的孩子不考试了，那小升初、初升高乃至高考，能比得过一路考试的孩子吗？
“说起减负，我们学校完全能减，真正减不下来的是家长。”北京育才学校校长田国丽对《瞭望东方周刊》如是说。
当然，问题恐怕不只在家长。除了统一性的改革布局，老师呢？校长呢？他们都会像孩子们这样，可以轻松地迎接新的观察方式吗？
按照十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说法，将在基础教育领域着力推进评价制度改革：从“推进考试招生制度改革”到“学业水平考试和综合素质评价”。
除了期末考试，这种改革还要改什么？
改革的机会
2013年12月27日，距小学期末考试仅有十天。下班后，北京育才学校办公室依然灯火通明，教师们紧张忙碌着，以应对前几天刚刚下发的“紧急通知”：小学一年级取消期末考试！
这让育才学校一年级组长刘春香猝不及防。
通过教研室头脑风暴式的讨论，以游戏代替期末考的方案逐渐成形，让她如释重负。
2014年1月7日，这个学校一年级的孩子们手持一张写满项目的体验卡来到体育场，参加“抽签背唐诗，英语情景对话，才艺展示”这种特殊的期末考试。
家长组成的评委团会给通过考验的孩子们的卡片上贴上小星星，每项活动3颗星最高分，61颗满分。
“所有的游戏考查了学生在一年级各科成绩、表达能力、团队协作能力。”田国丽说，“除了希望他们把这学期的知识点运用到生活当中，更希望他们在小学阶段对学习产生兴趣。”
西城区取消低年级考试的这一举措，是对北京市8条措施落实学生“减负”政策的积极回应。据媒体报道，从2014年起，北京市将推进小学一二年级取消期末考试。
取消低年级孩子期末考试的做法在北京并非首次。早在1993年，光明小学就已经开了考试变游戏的先河---“乐考”，并使其成为一种常规化的考核手段。
在2014学年的光明小学考场，孩子们需要根据自身情况，从红黄绿三种颜色试卷中选择内容适合自己的试卷，进行笔答。
下午，实践性的“乐考”环节以游戏式答题为主，遇到难题，同学们会帮助、家长也会引导孩子们再给一次机会。但所有人都能得到“三朵小红花的快乐”，成绩差异大大被弱化。
“乐考”结束后，孩子们还要准备一份《学生成长报告》，从身心健康、生活自理、人际交往、学业成就四个方面审视自我，达到检视优缺点、系统训练思维的目的。
1993年，《中国教育改革和发展纲要》首次正式提出“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道”，自此，素质教育的车轮滚滚向前。同年，时任光明小学校长刘永胜首次提出以“乐教、乐学、乐考”来推动小学低年级期末考试改革。
刘永胜对《瞭望东方周刊》回忆说，“1993年，我们做了一个关于幼小衔接的课题，发现刚上一年级的孩子之前一直以玩为主，猛然间进入学习环境，有一个心理过渡的阶段，这一阶段老师应给予孩子们支持性帮助。”
美国的心理学家埃里克森认为，人要经历八个阶段的心理演变，一年级孩子进入了第四个“勤奋对自卑的冲突”的童年阶段，若此时能顺利地完成学习课程，就会获得勤奋感，在今后承担任务的过程中充满信心。反之就会自卑。
“有些学校认为90分以下就不及格，对儿童成长极其不利。”刘永胜说。1993年也是国家第七次课程改革的起始之年，“倡导更好地研究学习评价方式，素质教育也提出让孩子有一个幸福的童年。”
“乐考”开始后，刘永胜主要在“模糊学生对考试的概念”上下功夫。当时的“乐考”和2014年相比较为简单：主要在一二年级取消分数，期末考试用“很好”、“可以”、“再努力”进行个性化的评价。
如果学生对成绩不满意，可以当场再考。而在其他年级进行“分项考核，综合评价”的尝试，还增设了语文、算术考试后的“我能行”展示，使考试成为帮助体验成功的手段。
这便是当年“乐考”的雏形。
外界的声音
如果说仅仅是将考试改为学生喜闻乐见的游戏形式，欢笑热闹过后一切照旧，那这种考试改革显然会面临是否有价值的质疑。
光明小学的想法是，希望将“乐考”作为一种评价手段有机融入学校的整体，体现其办学理念及育人目标。
刘永胜在1996年系统地形成了光明小学“我能行”的教育理念，迄今仍在光明小学贯彻。
“我能行”的八句话理念如今已经被写入人教第七版政治课第二课的课文《关于自信》中：相信自己行，才会我能行；别人说我行，努力才能行；你在这点行，我在那点行；今天若不行，争取明天行；能正视不行，也是我能行；不但自己行，帮助别人行；相互支持行，合作大家行；争取全面行，创新才最行。
“我能行”与“乐考”在今天看来仍不失为创新的理念和举措，可想而知20年前这项改革对人们的冲击。
当时，一年级期末考试有个才艺展示环节，会什么展示什么，什么都不会可以前滚翻后滚翻。
“目的就是想让每个学生都能自信地在同学面前露一手，”刘永胜回忆道，“结果当年的《北京晚报》就做了个新闻：《翻个跟头就是期末考试了？》”
有一年全区小升初数学统考，光明小学比另一个学校差了零点几分，那个学校对外称该校的数学成绩超过了光明小学。
老师们坐不住了，开会时跟刘永胜提：“咱们是不是先想办法把分数整上去？”刘永胜很淡定：“差个零点几分并不代表什么，素质教育这条路必须坚持！”
最放心不下的是家长，他们的普遍想法是“学多了怕孩子累、学少了怕孩子落后”。
刘永胜要求老师们学会与家长沟通。这一做法直到今天依然在坚持，包括家长亲子活动、主题家长会等活动，每年都在举办。
目前在群访中可以发现，所有来自一年级的家长近200人，都很支持“乐考”及光明小学的办学理念。数据也显示，这些孩子到高年级后，成绩没有受到影响，反而非常优异。
但这些家长身边的亲朋好友，对此却颇多顾虑。
有家长对《瞭望东方周刊》表示：“我作为家委会成员了解‘乐考’，所以考试头两天，我每天都带孩子滑冰唱歌。别的家长一听，你们干嘛？疯了，不复习啊？我媳妇不了解情况，把家里弄得鸡飞狗跳的，天天跟女儿说‘怎么还不学习？你赶紧给我做卷子去！’后来发现我们孩子学习也没落下，就跟我说，‘早知道这样就让你们去玩儿去了’。”
“即使是两口子，在没有参与的情况下，也不理解，更何况别人？”这位爸爸说。
保障的机制
孩子们减负了，老师们却不轻松。
一年级英语老师孙辰一，需要教6个班的英语，每天都会根据学生的特点在家校论坛上发布6份完全不同的课堂表现和课后活动，配以照片。
她还需要思考如何让孩子们在没有压力的情况下学习知识，所以“每天都要熬夜。”
上个学期，她教孩子们制作了几百张英语小卡片，卡片正面是孩子们根据想象力画出的物品，背面写上单词。“老师从来不要求我们孩子背单词，可她都记住了。”有家长说。
北京市没有以成绩为基准的教师考核机制。刘春香告诉本刊，育才学校对于老师的考核，主要看教学质量，并配合学生和家长打分。家长打分主要是师德和教学质量两方面。在家长开放日中，家长可观摩老师的课堂。
这一考核从刘春香进入育才学校就已经开始了，虽然考核后会对老师分A/B/C三个等级，但工资也就差二三百元，所以班级孩子成绩的好坏对教师的影响并不大。
光明小学同时增加了发展性评价、教师互评的机制。每个老师都有一本《教师发展性评价手册》，学年初根据自身实际情况自评，学年末考察自己的发展目标完成情况。其结果为本人保密，并且不和奖励直接挂钩。
光明小学副校长徐颖对《瞭望东方周刊》表示：“教师之所以如此敬业努力，一方面出于教师对学校理念文化的认同，一方面说明教师对自我的成长发展有要求，此外，也是为了提升自己的专业素养，开阔眼界。”
一种奖励是，学校曾全力为一个刚入职的年轻教师争取到参加联合国模拟峰会的机会。
而刘永胜也觉得“教育评价改革不仅仅要关注学生的需求和发展，也应关注教师的需求和发展。”
配套环境 篇4
在开放经济条件下, 中国经济的发展不仅要顺利完成工业化, 实现我国产业的升级换代, 同时必须在开放、不完全竞争的环境中塑造、提升我国企业竞争力。产业结构转换与升级可以借助外向推动力量, 如国际贸易、国际投资、技术引进等国际交流方式与产业系统内外的物质能量的交换, 在更高层次上实现结构的均衡协调发展, 建立国际协调型的产业结构。
1 文献综述
1.1 有关企业竞争力的文献回顾
1.1.1 企业竞争力的概念界定。
世界经济论坛 (1994) 、菲力浦·科特勒 (2001) 等从与竞争对手比较的角度定义, 指出企业竞争力只有通过在市场上的表现, 通过与其他企业的比较衡量才能体现出来。Prahalad & Hamel (1990) 曹建海 (2000) 等从自身资源和能力的角度定义企业竞争力, 突现企业内部自身能力在竞争中的重要作用。还有一些学者, 如韩中和 (2000) 、胡大立 (2001) 等综合了前两类定义的观点, 从综合概括的角度进行界定。
1.1.2 企业竞争力理论。
基于研究的角度不同, 西方对企业竞争力的研究形成了不同的学派, 如市场结构学派, 以波特为代表, 其理论侧重于分析市场结构对企业的影响;资源学派, 以沃纳菲尔特和潘罗斯为主要代表, 认为企业内部具有的有价值资源是企业获得持续竞争优势以及成功的关键因素;能力学派以罗斯比和克里斯蒂森为代表, 侧重研究企业的能力分工。尽管各个学派有自己的主要观点, 但殊途同归, 对企业竞争力理论的研究所表明的主要目标都是从企业的不同方面来解释企业竞争优势的形成、持久性和决定因素等。
1.1.3 企业竞争力的影响因素。
Feurer (1995) 认为, 影响企业竞争力的因素主要包括顾客评价、股东评价等。Thomas (1999) 认为快速反应能力、产出加快能力和资源效果能力是影响企业竞争力的三个装门面。柴小青 (2002) 指出, 生存能力、适应能力和发展能力共同影响着企业的竞争力。金碚 (2003) 认为企业竞争力的决定因素主要有四个方面:企业面临的各种关系和环境、拥有的各种资源、企业特有的能力及文化理念。王乃静 (2006) 研究了产权改革对企业竞争力的影响。马传兵 (2007) 认为无形资本的扩张和再造是提高企业竞争力的关键。
此外, 一些学者针对企业能否获得竞争优势, 提高竞争力, 提出了一系列的企业竞争力评价方法, 如综合指数评价法、数据包络分析法、层次分析法、模糊综合分析法及灰色多层次分析法等。
1.2 有关装备制造业方面的研究综述
“装备制造业”的提法是中国所独有的, 最早是出现在1998年的中央经济工作会议上, 在这次会议中明确提出的“要大力发展装备制造业” ( 中央经济工作会议《经济日报》[N], 1998-12-10, 第1版) 。装备制造业又称装备工业, 主要是指资本品制造业, 是为满足国民经济各部门发展和国家安全需要而制造各种技术装备的产业总称。具体来说, 所界定的“装备制造业”, 相当于国际产业分类标准的382除电气外机械制造业;383电气机械制造业;384运输设备制造业;385科学、测量、控制、光学设备制造业 (国家发展计划委员会产业发展司《中国装备制造业发展研究总报告 (上册) 》 (专题篇) , 北京:国家发展计划委员会产业发展司出版社, 2002:4) 。按照2002年《国民经济行业分类》, 将装备制造业分为七大类56个中类:金属制品业、通用装备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电器装备及器材制造业、电子及通信设备制造业、仪器仪表及文化办公用装备制造业。本文也按照2002年的标准分类。
1999年以来, 国内关于装备制造业的研究开始升温, 分析的视角主要集中在以下几个方面:
1.2.1 装备制造业的现状分析。程竹生 (2004) 、夏美霞 (2004) 、张华等 (2006) 总结了我国装备制造业的发展历程以及与发达国家之间的差距所在。刘方 (2004) 表明装备制造业中附加值高的高档产品生产能力不足, 中、初级产品生产能力过剩。王家青等 (2006) 认为自主开发薄弱, 创新能力不够, 核心技术与产品完全依靠进口。
1.2.2 影响装备制造业发展的制约因素分析。梁伟真 (2004) 指出广东省装备制造业发展受到技术方面的制约。张威 (2002) 通过实证分析, 得出吸引和利用外资是装备制造业发展的强大推动力。宋艳 (2005) 认为最主要的影响因素是体制和机制问题。
1.2.3 装备制造业竞争力分析。张威 (2002) 采用指标体系比较法, 比较了不同地区和不同行业的集群实力。孙伟 (2003) 选取我国29个省市为研究对象, 运用聚类分析法反映不同区域装备制造业的地位及作用。王玉等 (2005) 建立了一套评价区域性装备制造业综合竞争力的指标体系, 采用主成份分析法, 对长三角装备制造业的综合竞争力进行实证研究。
1.2.4 装备制造业发展策略分析。张青山等 (2001) 首次提出跨越式发展的战略思考。潘智勇等 (2004) 提出要充分利用资本市场, 实行多元化经营战略。刘平 (2004) 主张加强主导产业的带动效应和增长潜力, 推动装备制造业的结构调整和产业升级。杜心灵 (2006) 建议集群发展、信息化, 增强产品研发和技术创新能力。
关于装备制造业在江苏省的发展研究文献较少, 从其竞争力角度进行分析的更显零星。陈丽珍 (2004) 从投入和产出角度计算了江苏省装备制造业在国内的比较优势。陈丽珍 (2005) 提出了江苏装备制造业技术引进的创新政策。吴正林 (2004) 指出江苏要率先在全国建成国际制造业基地, 加快制造业的战略调整和升级步伐。乔均 (2004) 剖析了江苏沿江装备制造业的发展现状, 经济总量虽然多年名列全国首位, 但综合经济效益不高, 存在机械行业企业投入不足, 部分品牌老化等问题。陈健 (2008) 以江苏省内投资的装备制造业外资企业为考察对象, 研究发现外商投资分布总体上呈现出区域集中的趋势, 投资聚集效应显著增强, 行业差异性明显。钱明霞 (2008) 借助灰色关联分析法研究江苏装备工业系统, 揭示江苏装备工业与三次产业及其内部行业发展变化的关联程度。
本文所指的企业竞争力主要指的是综合竞争力的概念, 包括企业与外资同类企业相比的竞争力、企业与内资同类企业相比的竞争力。综合竞争力受企业所处的竞争环境与企业的技术水平影响。比如, 竞争环境影响企业技术水平, 技术水平对企业竞争力产生影响, 从而间接影响企业的综合竞争力。因此, 本文拟从配套产业链的视角出发, 在典型式问卷调查的基础上, 构建装备制造业配套企业创新环境的框架, 通过在创新环境中建立技术水平、竞争环境和综合竞争力之间的关系分析判断当前配套企业综合竞争力水平及其主要影响因素。
2 江苏省装备制造业配套企业的基本状况
改革开放以来, 江苏省大力发展外向型经济。随着经济全球化进程的不断深入, 全球分工体系发生重要变化, 发达国家将其制造业生产的劳动密集型环节转移到发展中国家, 江苏省积极抓住国际资本和产业加速向长江三角洲集聚的新机遇, 不断吸引外资流入。近几年来, 伴随经济增长方式的转变, 外商投资结构不断改善, 农业、第三产业外商投资明显升温。制造业所占的份额虽然有所下降, 但仍保持在70%以上, 核心地位仍是不可撼动。其中, 在制造业的所有行业中, 装备制造业的份额仍在不断增加, 21世纪初期装备制造业实际外资金额占到制造业总额的一半左右, 2007年已经接近60%, 已经成为江苏省外向型经济发展的支柱产业, 起着举足轻重的作用。
2008年10月-2009年2月, 江苏省经贸委组织人员对江苏省装备制造业的配套企业进行了典型式问卷调查。从回收回来的调查问卷看, 本土的配套180家加工企业共涵盖江苏省12个 (宿迁市的调查问卷由于未能收回, 所以这里只是能对江苏12个城市加工配套样本企业。)
主要城市及市县, 苏南地区的占到68.33%。被调查的装备制造业加工企业中, 有51.11%是在2000年以前成立的, 从事配套加工生产已经有相当长的时间, 积累了一定的配套加工经验。随着外商投资企业在中国的深入发展, 近几年来新加入的配套企业也在同步地增加, 调查中1/5以上的样本企业是在2004年以后成立的新兴配套加工企业。
180家配套加工企业在装备制造业中的行业分布也相对比较集中。36.67%的样本加工企业属于通用设备制造行业, 接下来依次是交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业, 金属制品和仪器仪表制造业的样本企业数量相对较少。装备制造业的配套加工企业有近70%是在为发包企业提供零配件生产, 其中4%的配套企业同时还进行成品的组装加工。
从配套加工的产业链环节看, 176家提供数据资料的样本企业中, 有103家加工企业的生产加工环节发生改变, 从简单的零部件加工、组装升级到具有一定技术含量的产品零部件加工与组装, 当前84.66%的加工企业所从事的是更深层次的加工配套业务。
3 江苏省装备制造业配套企业的创新环境分析
在调查问卷的设计过程中, 对企业竞争环境部分按照Likert五分量法选择了六个调查因素进行分析, 这六个因素分别是企业竞争力、企业进入本行业的难易程度、企业产品的技术更新压力、企业产品技术的获得程度、企业与外资同类型企业相比的竞争力和企业与本土同类型企业相比的竞争力, 各个指标具体的分值为:很强 (5分) 、较强 (4分) 、一般 (3分) 、较弱 (2分) 、很弱 (1分) 。同时, 对于配套加工的本土企业而言, 技术水平是企业竞争力提高的关键因素, 企业技术水平除了受企业自身技术水平发展影响之外, 与配套加工企业的发包方所提供的技术指导也密切相关。对于配套业务中发包企业的技术指导给予配套企业技术进步的作用这一调查问题也采用了Likert五分量法进行调查设计, 分为非常重要 (5分) 、比较重要 (4分) 、一般 (3分) 、不是很重要 (2分) 、不重要 (1分) 。另外还设计了加工企业不同时期的对比分析, 考察从事配套加工的装备制造业企业竞争力的变化情况。在以上问卷设计的基础上, 本文拟采用线性结构方程建模的统计分析方法来分析设计变量之间的关系。
3.1 变量的确定
将问卷设计中的企业竞争力、进入本行业的难易程度、产品技术更新压力、与产品相关的技术获得程度、企业与外资同类企业相比的竞争力、企业与内资同类企业相比的竞争力和发包企业的技术指导对企业技术进步的作用这七个变量定义为显变量, 在模型中分别用企业竞争力、入行难度、技术更新压力、技术获得、相对外企的竞争力、相对本土企业的竞争力和外援技术来表示。
将企业竞争环境、技术水平、综合竞争力三个变量设定为潜变量, 这些变量不能直接进行观测但可以被显变量反映, 但这三个潜变量既受显变量的影响, 同时也影响其他相关变量, 因此将这三个变量都作为内生潜变量, 分别用η1, η2, η3表示。外生潜变量的显变量指标用X表示, X1表示企业竞争力变量, X2表示入行难度变量, X3表示技术更新压力变量, X4表示技术获得变量, X5表示相对外资企业的竞争力变量, X6表示相对本土企业的竞争力变量, X7表示外援技术变量。另外, 显变量影响内生潜变量的路径系数用λ表示, 潜变量之间的路径系数用γ表示。
3.2 线性结构模型的构建
3.2.1 变量之间的假设关系
假设1:本土配套加工企业的综合竞争力包括企业竞争力、企业与外资同类企业相比的竞争力及企业与本同类企业相比的竞争力。
假设2:综合竞争力受企业所处的竞争环境与企业的技术水平影响。
假设3:本土企业所处的竞争环境包括配套加工企业进入本行业的难易程度和产品技术更新压力两个显变量。竞争环境影响企业技术水平, 同时也对综合竞争力产生影响。
假设4:本土配套加工企业的技术水平受企业产品的技术获得程度和发包企业对本土企业的技术指导两方面的影响。技术水平对企业竞争力产生影响, 从而间接影响企业的综合竞争力。
3.2.2 线性结构模型的建立
(1) 建立模型。
本土装备制造业配套加工企业的竞争力 (x1) 、技术获得 (x4) 和外援技术 (x7) 三个显变量与内生潜变量技术水平 (y2) 之间构成因果关系, e5、e4、e3分别是三个显变量的测量误差;企业入行难度 (x2) 与技术更新压力 (x3) 是内生潜变量企业所处竞争环境 (y1) 的显变量或观测指标, e1、e2分别是两个显变量的测量误差;企业相对外企的竞争力 (x5) 与相对本土企业的竞争力 (x6) 是内生潜变量企业综合竞争力 (y3) 的两个显变量, e6、e7同样也分别表示两个显变量的测量误差;企业所处的竞争环境 (y1) 影响企业技术进步的水平 (y2) , d2是潜变量y2的测量误差;企业综合竞争力 (y3) 分别受潜变量竞争环境 (y1) 、潜变量技术水平 (y2) 和显变量企业竞争力 (x1) 的影响, d3是企业综合竞争力 (y3) 的测量误差。在模型运算过程中, 将所有企业的配套初期变量记为a, 即企业竞争力表示为a1, 入行难度记为a2, 技术更新压力记为a3, 技术获得表示为a4, 与外资同类企业相比的竞争力简单表示为竞争力1, 记为a5, 与内资同类企业相比的竞争力简单表示为竞争力2, 记为a6, 外援技术记为a7;类似地, 所有企业当前的变量值记为b。
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(2) 信度分析。
利用SPSS软件中Reliability Analysis命令计算出本次调查问卷结果的 系数值。由结果可知, 本次调查所获得的数据是可信的, 满足下一步的分析结论可信、有效的必要条件。
(3) 相关性分析。
再利用SPSS软件中Bivariate Correlation命令对所有变量进行相关关系的分析, 计算有关的统计指标, 判断各种变量之间相互关系的密切程度。配套初期, 从变量企业竞争力 (a1) 到与内资同类企业相比的竞争力变量 (a6) , 两两之间的变量关系均呈正向, 彼此相互影响, 相互作用。但来自发包企业的技术指导 (a7) 与企业竞争力、技术更新压力、与同类外资企业竞争力变量之间呈负相关关系, 发包方对本土加工企业的技术进步、生产效率的提高的溢出效应是负面的, 配套加工企业创业初期的发展基本上靠自身的原始积累, 通过一定的社会关系、社会影响或政策推动等吸引发包企业, 建立配套关系。然而这一关系在当前发生了根本的变化, 所有变量两两之间均呈现为正向关系, 相互影响, 相互制约。
3.3 AMOS线性结构模型的参数估计结果
3.3.1 模型拟合程度评价。
通过AMOS提供的多种拟合指数的计算, 所有样本企业七个变量在配套加工初期与现在的数据与模型基本适配, 拟合程度较高, 尤其是当前的数据与模型基本上完全拟合, 模型的研究结果具有现实性和解释性。
3.3.2 变量之间的结构关系——直接效应。
从各原因变量对结果变量的直接影响来看 (见表3) , 装备制造业的被调查企业在从事配套加工业务的初期, 企业技术水平对企业竞争力的积极影响相对较大, 同时发包企业提供的技术指导的影响是负向的;企业综合竞争力受技术环境的正面影响相对于技术水平、企业竞争力而言较大;企业综合竞争力的提升使其与其他同类本土企业的竞争力增强。加工配套经过一定时期的累积与变革, 在当前各变量之间的直接效应发生了一些变化:样本企业得到了发包企业不同程度的技术指导与帮助, 并且与企业技术水平之间转变成积极的正相关关系;企业技术水平对企业竞争力的影响进一步加大, 企业综合实力的提升也增强了与外资同类企业之间的竞争力。
3.3.3 变量之间的结构关系——间接效应。
通过装备制造业被调查企业的结构方程路径图, 观察箭头指向, 可以找到6个间接效应 (见表4) 。从配套初期开始到现在, 当其他条件不变的情况下, “技术环境”对“外援技术”的影响从负向转为正向, 发包企业对样本企业的技术指导对企业的技术水平提高具有积极作用;“技术环境”对“企业竞争力”的影响不断扩大, 结合直接效应可以发现, 主要归功于企业技术水平的提高;由于“技术环境”对“企业综合竞争力”的影响力骤降, 使其不利于样本企业与内资、外资同类企业间的竞争。
4 主要结论
在装备制造业加工配套的产业链升级过程中, 本土企业自身的自主创新发挥了重要的作用, 自身的技术水平与竞争力都有显著提升。但是发包企业的技术和技术外溢效应也十分明显。分析表明, 发包企业的外溢效应在当前推动本土企业的升级过程中起到了积极作用, 但仍以企业自身的吸收积累为升级的主要途径。配套企业的竞争环境中, 企业技术水平显得更为重要, 直接提升企业的竞争力, 并间接影响企业的综合竞争力。
当然, 本土企业在升级中也存在一些困难, 问卷表明, 本土企业在技术、效率、质量三大方面还存在相对劣势, 本土企业面临的主要困难主要是资金不足、原料和人工成本上升以及高技术人力资源不足。表现在变量之间的关系方面, 主要是“技术环境”产生的效应明显减少 (如对企业综合竞争力的影响从初期的5.08下降到当前的0.75) , 技术环境恶化, 从而导致装备制造业的企业自主创新能力不足。
2009年2月4日在国务院常务会议上原则通过了纺织工业和装备制造业调整振兴规划。在会议中指出, 装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业, 关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集, 是产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。加快振兴装备制造业, 必须依托国家重点建设工程, 大规模开展重大技术装备自主化工作;通过加大技术改造投入, 增强企业自主创新能力, 大幅度提高基础配套件和基础工艺水平;加快企业兼并重组和产品更新换代, 促进产业结构优化升级, 全面提升产业竞争力。
而装备制造业要从产业链低端突围, 最迫切需要解决的就是:政策与资金等的支持, 基础设施的配套、创新团队建设、技术创新资金配套等, 尽可能地为配套加工企业解决发展瓶颈问题。如2009年5月江苏省经贸委即将在苏州举办“2009中国江苏装备产业配套对接洽谈会”, 其目的正是为重点工程配套, 带动中小企业与重点企业协作配套, 促进科研成果向重点产业转化。
摘要：在开放经济条件下, 中国经济的发展不仅要顺利完成工业化, 实现我国产业的升级换代, 同时必须在开放、不完全竞争的环境中塑造、提升我国企业的综合竞争实力。以江苏省装备制造业为研究视角, 以配套产业链为研究对象, 对从事配套加工的装备制造业企业进行了典型式问卷调查, 分析当前企业所处的创新环境及其影响因素。
配套环境 篇5
旅游配套产业建设的建议
提 案 人： 单 位： 联系方式： 邮 箱：
案 由: 服务产业发展滞后，旅游配套产业建设有待推进 主题词：服务产业、旅游、建议
唐山作为一座典型的工业城市，近年来，随着发展的不断深入，资源浪费、环境污染、经济结构单
一、发展方式滞后等问题日益凸显出来。加快经济发展转型，推动产业结构优化早已是迫在眉睫的事情。服务业作为国民经济的重要组成，其发展对于促进经济发展、优化经济结构、转变发展方式、缓解资源环境约束、提高产业竞争力、增加就业岗位、提高人民生活水平具有重要的推动作用。我市的服务产业近年来虽然发展迅速，但是与其他产业相比，发展程度不高，发展规模不够，发展环境有待进一步优化。旅游业作为涵盖服务最广的行业，是服务产业的典型代表。2016年，我市将举办世界园艺博览会，届时必将有大批游客来唐参观旅游，值此千载难逢的机会，优化服务产业发展环境，加快推进旅游配套产业建设，必将对唐山的经济发展产生重要的推动作用。
一、当前我市服务产业存在的主要问题
随着经济的发展，我市的服务产业也取得了一系列的成就，规模逐年增加，对经济的贡献率逐年提升，服务人群的受众面不断扩大，在取得成绩的同时，一系列问题的存在我们也不能忽视。1.发展规模不够 唐山常住人口760万，国民生产总值保持在6000亿以上，根据人文地理学对于城市规模的划分，已经属于典型的大中型城市。面对如此庞大的市场规模，相较于其他产业，服务产业在全市国民经济生产总值中的占比是不够。根据国家统计局数据，2013年唐山三产占比分别是8.90%、60.10%、31.00%，而同期全国三产占比分别为10%、33.90%、46.10%，可见唐山服务产业在本市的三产占比是低于全国平均水平的。同期与同级别其他城市相比，唐山的服务产业规模也是不够的。2.发展程度不高
与一线发达城市及其他主要大中型城市相比，我市的服务产业发展程度不高，主要体现在，产业发展规模小，层次不高，各服务行业服务标准低，没有突出专业人才，经营发展模式老套，缺乏创新等。我市目前的服务产业有较大规模和影响力的服务休闲集聚区很少，不能满足我市及来唐游客的旺盛需求。3.发展速度滞后
近十年来，我市服务产业在全市GDP中所占比例一直徘徊在32%左右，低于全省 同期平均水平2.9个百分点。虽然服务产业总量连年增长，但增长速度低于全市经济增长速度。可见，我市的服务产业发展是相对滞后，而服务产业的发展滞后导致的结果就是经济转型推动缓慢，经济结构调整不顺，经济发展缺乏后劲，各项经济发展问题不断凸显。4.发展无规划，管理较混乱
在市场起主导作用的市场经济环境下，产业发展大多根据市场调节自行规划，政府则起到辅助规范的作用，服务产业也不例外。但由于服务产业涉及到多个行业，各行业又与其他产业间保持着一定的关联效应，致使服务产业自身根据市场调节进行规划发展并没有那么成功，对于该行业的市场监管规范及服务也存在一定的欠缺。从而出现了发展无规划，管理较混乱的局面，对于服务产业未来的发展产生了影响，对现有的服务产业发展也有一定的制约。
二、基于服务产业的现状，我市旅游行业发展的制约因素 旅游业涵盖多种服务行业，各种服务业又支撑着整个旅游产业。二者相互包容又互相支撑，共同推动着国民经济的发展。我市旅游业发展起步较晚，各项资源开发以及配套产业建设滞后情况严重，虽然随着这两年对于旅游发展的重视，旅游业有了一定的发展，但是而言，发展水平有限，制约因素还有很多。下面从两个方面来举例说明：
1.吃住行——什么都有，但是不够突出
我市服务产业的发展基本上都是在满足本地居民需求之后，再来为外来游客提供服务的。以吃住行为例，全市各种餐厅、酒店、交通出行工具供给充足，各种类型、规模的服务都有涉及，但是特色明显，服务突出，让人印象深刻，慕名而来的服务单位貌似微乎其微，大多数都是保证基本需求，模式单一，千篇一律的服务。有特色才能有市场，旅游资源如此，对于旅游后勤配套产业支撑也同样试用。
2.游购娱——大有发展，却是十足短板
游购娱等方面近年来虽然有了一定的发展，但在旅游发展六要素中，相较于吃住行不得不说还是短板。虽然随着政府有关部门对这些方面开始逐步重视并进行扶持发展，但是由于起步较晚，经验不足，再加上先天资源有限，这几方面还是我市旅游发展的主要制约因素。
三、优化服务产业发展环境，推进服务产业加快发展 1.政策环境
尽快出台鼓励服务产业优先发展的政策文件，对主要服务产业项目以及薄弱稀缺服务产业项目予以一定的奖励措施，从政策上引导服务产业的加快发展；优化服务产业各项行政审批流程，提高行政审批工作效率，降低行业准入门槛，在监管范围内有节制的扩大行业规模，活跃行业发展程度。2.市场环境
扩大本地需求与外地需求相结合，推进供需对接，供需均衡；规范行业间合法竞争，相互竟合，集聚经营，维护好市场；发展好本地经济，营造良好经济形势，奠定服务产业发展基础；想方设法创造优越的市场环境，推进服务产业发展，推动经济发展进步。3．资本环境
对有需求的服务产业企业进行金融资本支持，简化贷款审批手续，降低贷款利息费率，保证企业发展资本需要；加大扶持力度，予以一定的税收优惠，降低服务产业企业经营成本，保障企业运转经营。4.社会环境
在社会营造鼓励服务产业发展的氛围，加强对专业人才的培养，提高全市服务产业整体发展水平，扩大规模，增加服务产业在三产GDP中所占比例。
四．加快推进旅游配套产业建设，推动我市旅游产业新发展 1.吃
1）支持知名餐饮品牌发展，打造特色美食品牌。对我市现有的一批有特色、有品牌的餐饮企业，如鸿宴饭庄、东来顺、凤凰园等进行重点支持，帮助推介相关特色美食，使唐山拥有一批有特色、有品牌的知名餐饮企业代表。
2）规划特色美食街建设，集聚地方特色美食。美食街往往是人们到一个城市旅游必须要去的地方，美食街不经能够积聚人气，推介本地美食，还能增加本地居民灵活就业，推动经济发展，改善民生。规划建设一批美食街项目，既丰富了本地居民的生活，也为外地游客游玩提供了一个选择，因为美食本身也是一种旅游资源。2.住
推动本地住宿业分级发展，形成高中低三档住宿供应层级，满足不同阶层游客及商旅人士对于住宿要求的需要。同时加强住宿业的管理与监督，保证相应层级的服务质量。推动住宿业与旅游业的沟通协作，旅游业为住宿业提供市场需求，住宿业为旅游业提供后勤保障支撑，相互促进，共同发展。3.行
发挥区位优势，保证道路畅通，加强交通基础设施建设，对我市境内的高速公路、铁路干线以及航线航班予以维护保障，根据市场需求，适时开设旅游专列，方便外地居民来唐旅游；对主要景区景点通行公交线路，提高景区周边的交通可达性，保证畅通，方便游客前往。4.游 整合现有优势旅游资源，进行集中优势开发。对现有的已开发的、有一定规模的景区，进行基础设施完善，增强景区接待能力，提高旅游服务水平。对新兴的、待开发的旅游资源，进行科学规划，合理开发，在旅游开发过程中有侧重的增加游客旅游过程中活动参与感受体验，提高游客来唐旅游的体验感与满意度。同时加强对主要优势旅游资源的集中宣传推介，打造品牌景区，推广唐山旅游名片，集中优势力量建设一到两个知名景区，提高唐山旅游知名度。5.购
建设旅游集中购物区，推广唐山本地特色商品，打造一批知名的有本地特色的商品集聚区，积极开发并推介本地手工艺品及地方特色美食，为游客来唐旅游采购旅游纪念品提供更多选择，同时借助旅游间接宣传推广效应，将唐山本地的特色农副产品如板栗、麻糖、酥糖、烧鸡等推广到外地市场，提高知名度，一方面一定程度上促进了本地经济的发展，另一方面对于增加我市旅游吸引力也有很大的帮助。6.娱
深圳，钟表配套之都 篇6
许多钟表企业的成功依托的是深圳手表制造业强大的产能和价格能力，而这些企业都会在特定的时间段无不例外地汇聚到位于深圳市福田区上步工业区振兴西路的深圳钟表配套中心批发市场里，这批发市场号称全国最大，来头不小。
最大的钟表集散地
早就听说，深圳的手表企业在加工生产之前，准备配件就像配制中药一样，而那个能够满足众多生产企业的大“药铺”，就是深圳钟表配套中心批发市场。
为了揭开深圳钟表低价渠道的神秘面纱，笔者来到深圳钟表配套中心批发市场。这家批发市场成立于1994年，规划占地2，100平方米。共有220个铺位，是一家国家级批发市场。经销各类钟表配件材料，种类齐全，功能完善，是惟一国家级钟表专业市场，也是中国最大的钟表集散地。
深圳钟表配套中心批发市场发展目标是要给予钟表生产商及零配件供应商一个集中采购交易的场所。笔者观察到，批发市场集中了中国内地、香港、台湾、日本、瑞士、韩国等国家及地区各种钟表零配件、原材料和生产工具等产品的生产商和经销商。在批发市场采购的买家除来自深圳和珠江三角洲本土外，还有来自中国其他省外和海外买家，经过对市场负责人的咨询，得知这个市场年接待客户可达36万人次。
目前，在深圳钟表业发展的大好环境下，深圳钟表配套中心批发市场已不单发展成为内地钟表成品厂家的配套供应地，同时也是钟表新潮流的窥视窗口，在内地占有重要的地位。为中小企业提供集中的交易场所，为采购商提供一站式服务，同时，提供茭易过程中的一条龙黢务。
低价的优势
别小看这些低端手表，却避开了许多竞争者的明刀暗枪。
笔者采访了家做低端手表发家的陈宇兴，他现在有一大批手表生产商朋友，这些朋友可以提供全球价格最低的电子表，石英表、机械表。在陈的手表生产商朋友中，电子表最便宜的可以做到人民币1块多钱，石英表可以做到10块钱左右?而机械表则最低可以做到不超过50块钱。
现在陈宇兴每周都要到深圳钟表配套中心批发市场去看看，以随时了解各种手表零配件的价格，他现在可以根据批发市场零配件的价格直接计算出他可能拿到的最低的手表供应价，因为这些手表企业也是根据订单，到批发市场像配中药一样，各种配件配齐了就可以加工生产了。如果没有定制特殊的工艺要求，不需要专门开模，只需要加上一点加工费就可从计算出手表的出货价。
深圳的钟表产业配套非常完善，各种质量、价格、款式的手表和手表配件都可以找到，这些企业生产的手表也没有什么品牌，如果你要货的量比较大，这些手表厂家只需要赚取一点加工费就够飞。
深圳弼样也有一批国产名牌手表：飞亚迭、依波、天王，当笔者提及到这些品牌时，陈表示，这些品牌手表质量是不错的，但他们都是通过他们自己的渠道销售的，而且外销很少。自己千的虽然和他们一样都是钟表，但是走的是完全不同的路子。陈宇兴当然也了解，虽然中国手表产量苦了全球的70％以上，可销售额却只有全球的10％多一点。但他对自已的业务和深圳钟表业的发展还是非常看好。
自2004年以来，由于钢材、合金价格上涨，以及石油价格上涨，导致塑料价格上涨，手表配件的价格也略有上涨，另外手表的出口退税率也从15％下调至113％，使手表的出口，受到了一些影响，但是影响并不是很大。“因为要找全球最便宜的手表，只有中国可以大量供应。”陈自信地说。
深圳手表的曲口，不仅仅是在俄罗斯、东南亚、中东、非洲等新兴市场，美国和欧洲市场也有比较大的出货量。为什么如此廉价的手表出口没有引起国外的反倾销呢?陈宇兴表示，全球手表的生产主要是瑞士、日本、中国，而目前国内出口的手表与瑞士、日本的市场完全不同，瑞士、日本的手表定位于高端人群，价格也很高，而中国现在出口的手表，走的是低档路线，完全没有冲突。低价容易招来反倾销，但是一旦低到根本没有人愿意争的地步也就风平浪静了，这就是陈宇兴他们这一行的逻辑。
配套环境 篇7
我国废弃电视、冰箱、洗衣机、空调和电脑等年产生量约2 500万台左右, 合50多万吨。2011年1月1日, 《废弃电器电子产品回收处理管理条例》正式实施, 《条例》规定了废弃电器电子产品处理目录、处理发展规划、基金、处理资格许可、集中处理、信息报送等一系列制度。为配合《条例》的实施, 环境保护部制定下发了系列相关配套政策:《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》、《废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南》、《废弃电器电子产品处理发展规划编制指南》、《废弃电器电子产品处理企业建立数据信息管理系统及报送信息指南》、《废弃电器电子产品处理企业补贴审核指南》等一系列《条例》配套实施的文件。此前, 环境保护部还会同国家发展改革委、工业和信息化部和商务部联合发布了《关于组织编制废弃电器电子产品处理发展规划 (2011~2015) 的通知》;国家发展改革委会同环境保护部、工业和信息化部下发了《废弃电器电子产品处理目录 (第一批) 》。
为了保障废弃电器电子产品回收处理工作顺利实施, 环境保护部要求:一要对处理企业数量、结构和规模进行统筹规划, 合理布局, 避免处理企业一哄而起, 造成处理能力总量过剩和结构性过剩。二要充分发挥规划的宏观调控和指导作用, 引导和促进处理产业向规范化、规模化、产业化方向发展。三要严格依法审批处理企业资格。健全监管手段, 完善监管措施, 强化执法监督, 对弄虚作假、污染环境、违反法律法规的处理企业, 依法依规予以处罚。对骗取基金补贴的, 一经查出, 要追缴补贴资金, 取消补贴资格。四要建立健全信息公开制度, 及时发布废弃电器电子产品处理信息, 加强社会舆论监督。
在家电“以旧换新”政策实施期间, 环境保护部将会同有关部门, 加强协调合作, 做好条例施行和家电“以旧换新”政策的衔接工作, 规范废弃电器电子产品的回收处理活动, 促进资源综合利用和循环经济发展, 保护环境, 保障人体健康。
配套环境 篇8
1.1 我国家禽产业化育种的特色
产业化育种与研究性育种显著不同, 主要表现在:育种制种规模大;主要观测项目集中3～4个;选择目标必须对准现实和未来市场;育种周期要尽量短, 控制在三年至三年半内;育种制种技术性强, 成功把握要最大化;要求育种人员素质高, 选育与推广应用密切结合的原则。
例如:我国黄麻羽鸡育种大公司有20多个。他们基础群量都很大, 一般都有5000万只到几十万只, 而且都是采用人工授精技术, 电脑智能孵化进行繁殖, 进行闭群繁育, 表型选择的基础上的横交固定, 形成多个合成系, 已经有生产性能比较稳定的基础鸡群。但由于早期增重慢, 育肥效果差, 耗料多, 繁殖率低“四大缺陷”仍然不同程度存在。为克服这些缺陷, 现在必须进行产业化育种制种, 即以家系为主的系统选育。
根据二十世纪上中叶, 国外100多个鸡的育种公司, 到二十世纪末仅三大肉鸡育种公司的经验和教训, 在21世纪上叶我国黄麻羽肉鸡育种公司, 可能在我国华南、西南或华东地区;白羽肉鸡和特优肉鸡育种可能在华北或东北地区。可能最终形成三大肉鸡育种公司。它们的竞争主要是育种科学技术上的竞争, 因为其它条件彼此基本相当。其结果是:其它公司的标准鸡场可能成为联盟公司的祖代、父母代制种场或商品鸡生产场。具有我国特色的肉鸡育种技术, 特别是黄麻羽肉鸡育种制种技术, 值得认真研究, 并进一步试行推广应用。
1.2 配套品系系统选育程序
1.2.1 品系形成
杂交→回交→横交固定→基础群→家系育种。例如→黄麻羽肉鸡选配→家系人工授精→家系采种蛋→家系入孵→家系出雏带号、称重→8周龄称重、羽色等选择→140～150日龄再次表型选择→按家系上笼, 做笼位记录→280日龄将收集的家系全部资料进行综合指数选择→287日龄选种→300日龄选配→进行下一个世代家系繁殖。
1.2.2 采用国际统一编号
010101→602030, 前两位为父号, 中两位为母号, 后两位为子代号。充分利用全同胞、半同胞混合家系, 而肉鸡父系主要是半同胞选育。
1.2.3 体质外貌选择标准
体质外貌质量性状 (阈性状) 用表型选择, 详见表1。
1.2.4 数量性状统计
(1) 凡是数量性状, 如产蛋数、蛋重、体重等都采用综合指数选择, 公式如下:用电脑程序进行计算。
I为选择指数;i观测项目;Wi加权值;h2i遗传力;Pi表型值;P表型值平均值。
(2) 当采用“双选育种法”时, 如上述A、B两系, 可分别计算IAIAB, 同样, 有IBIBA, 通过它们可计算综合选择指数IC, 例如:
IC=姨IA.IAB根据IC值确定所选留的家系鸡。
(3) 各系采用核心群选育法, 即60个家系的公鸡, 选择最优的10个为核心群, 其余50个为一般群, 进行混合家系选择。以后种公鸡主要来源于核心群。
★体质外貌鉴定是根据上述标准, 制定“十六法”, 即“十看六摸法”:
★十看:首先看整体外观是否合格, 然后 (1) 冠髯耳; (2) 鼻、眼; (3) 喙、舌; (4) 头、颈; (5) 翅、背; (6) 胸、腹; (7) 脚、爪; (8) 尾、泄殖腔; (9) 羽被; (10) 羽色。
★六摸: (1) 头、颈; (2) 翅、背; (3) 胸、腹; (4) 脚、爪; (5) 耻宽; (6) 腹宽。
1.2.5 三品系配套模式
根据广东各大公司的实践经验, 在三系制种中, 普遍采用矮脚鸡, 含dw基因, 参与制种, 种鸡经济效益可以提高40%以上, 其中节省饲料20%以上;商品鸡可以提高10%以上。已经获社会经济效益30多亿元。
2 零世代家系系统选育
2.1 零世代选种
2.1.1 基础群整群
表型选择, 特别是对有病鸡、冠萎缩、冠发白、肛紧缩、冠髯发白、耻骨距不到三指宽的鸡进行淘汰。从理想型公鸡中, 选2～3%, 即60只, 为零世代家系公鸡。
2.1.2 调整笼位
把每笼的鸡数调整到2～3只鸡 (数量一致) 。可以观测5000～7000只基础群种鸡。
2.1.3 记录笼位产蛋期
必须在同一日龄内, 单独记录成年母鸡在30～60天为宜。
2.1.4 拣蛋
每天一次性拣蛋, 即在下午4:30分之前, 4:30分之后的计为第二天的产蛋数, 做好记录。根据笼位产蛋总数, 计算平均饲养日产蛋率, 进行笼位选种。可以选出20%的高产鸡笼位, 约1000～1400只优良母鸡。
2.1.5 选择
根据体质外貌选定60只公鸡, 根据产蛋性能选出1200只母鸡。
2.2 零世代选配并组建家系
2.2.1 组建家系
一只公鸡随机配20～25只母鸡 (必须是整笼位) 。牢记:为不影响鸡的产蛋性能, 不要调整原高产母鸡的笼位。在人工授精时, 按选配计划寻找要配的家系种鸡笼位。根据基础群成年公鸡表型选择和母鸡笼位记录的产蛋性能进行选配, 如:选60只公鸡, 每只选定的公鸡, 随机选配20母鸡, 计1200只。共组建60个家系。
2.2.2 采种蛋时间
原有配的公鸡停输精后5天, 用新的家系公鸡输精, 在第13天开始采用新的家系公鸡的种蛋。此前后可以采生产用蛋。
2.2.3 入孵
每采10天种蛋入孵一次, 连续入孵2批。
2.2.4 特别注意
(1) 捡种蛋时, 蛋上要记号。大头记品系号、公、母鸡笼位号 (家系号) 、采蛋时间。 (2) 每天采的种蛋, 放在孵化室指定的地方, 前5天的蛋小头向上, 后5天的蛋大头向上, 但孵化前一天必须全部大头向上。
2.3 零世代家系入孵
码盘:将同一个家系的种蛋放在同一个孵化筛内, 建立入孵登记卡。按孵化室的标准规程进行孵化。比一般孵化最好落盘时, 与拣雏推迟2小时, 出雏温度37.3℃。
到19天照蛋后对白蛋、血蛋进行登记后落盘。同一个家系的蛋必须放在同一个盘内或网兜内。盘内必须放一个出雏登记卡, 卡上注明公鸡家系号、出雏蛋数、出雏时间。
出雏前准备工作:准备出雏相当数量的翅号、出雏记录本, 电子秤等。
两批出雏至少6000只雏鸡, 每个家系按4只母雏选留一只公雏, 大约留750只公鸡。每个家系随机抽测50只雏鸡体重。
按国际标准统一戴号, 戴好翅号。凡新参与带号的技术人员必须事先进行带号技术培训。凡带好翅号后, 要互相进行检查是否带在标准的位置, 以防掉号或伤翅膀。
2.4 零世代育雏育成期家系观测及选择
按兽医要求进行标准免疫、检疫, 记录每只鸡的死亡淘汰原因。
按育雏育成操作规程严格执行。强调各家系鸡都必须在同样环境下观测。
种雏在56日龄前按自然光照充分采食。观测鸡数不少于3000只, 56日零称重, 并按育雏鸡原始记录进行登记。
根据发育程度选性早熟的公母鸡进行选种。选种: (1) 重量在平均数以下的鸡进行淘汰。方法:先抽测公母各50只鸡称重, 算出平均数; (2) 淘汰:参考“十看六摸”进行表型选择, 特别是羽色不合要求、性成熟晚, 有其它损征的全部淘汰。一般淘汰60～75%。
2.5 零世代成年期家系观测
到154日龄 (22周) 上成年鸡笼, 按种鸡标准进行饲养。按家系, 随机抽测公母鸡各15只体重。
按家系装笼, 同一笼位是同一公鸡的后代, 每笼最好放母鸡2只, 记笼位产蛋记录直到280天。
称开产10%时的蛋重, 即每个家系50个蛋的单个蛋重。
280天日龄按上述要求记录家系产蛋量;称蛋重、体重。
记录每只鸡的死亡或淘汰原因。
2.6 在专家指导下进行综合指数选择与选种
进行60个家系育种资料的整理、统计分析, 并进行全面家系综合指数选择;根据记录资料, 进行资料统计, 计算综合选择指数。按该资料进行选择, 并到现场选重。
母鸡除家系选择外, 还必须进行家系内选择及一般家系选择。共选出至少1500只, 其中最好的200只。最好的母鸡主要来源于核心群家系, 其余来源于一般家系群, 即卫星群。
3 一世代选育家系的系统选育
3.1 一世代选配期
从零世代41周龄, 10个核心群家系中选出最好的10只公鸡, 选出1500只母鸡中最好的200只, 组建核心群家系。根据各个家系的成绩选取10个家系进行避免全同胞和半同胞后的随机选配。
其余50个家系为混合家系, 公鸡都来源于核心群的同胞兄弟;母鸡来源于较好的1500只母鸡, 用混精输精, 作为扩繁群, 即卫星群。
经选配, 同样共组成60个一世代新家系, 包括混合家系进行两批家系繁殖。
10个核心群带翅号;卫星群不再带翅号, 进行群选群育, 但与配公鸡来源于核心群。
3.2 一世代家系育雏育成选育观测期
按兽医要求进行标准免疫、检疫, 记录每只鸡的死亡淘汰原因。
按育雏育成操作规程严格执行。
种雏在7～56日龄前按自然光照充分采食。至少观测公、母鸡3500只鸡。56日零称重, 并按育雏鸡原始记录进行登记。
根据发育程度选性早熟的公母鸡进行选种。选种:重量在平均数以下的鸡进行淘汰。方法:先抽测公母各50只鸡称重, 算出平均数;淘汰:参考“十看六摸”进行表型选择, 特别是羽色不合要求、性成熟晚, 有其它损征鸡全部淘汰。一般母鸡淘汰60～75%。
57～154日龄, 继续按日报表常规记录耗料、免疫、体重 (周) 、死淘等, 统计0～22周成活率。
3.3 一世代家系成年鸡选育观测期
到154日龄 (22周) 上成年鸡笼, 按种鸡标准进行饲养。
上笼时按家系称抽测母鸡和公鸡的体重。每个家系抽测不少于30只。不足30只的家系公鸡淘汰。
按家系母鸡装笼, 同一笼位是同一公鸡的后代, 每笼最好放2只, 记笼位产蛋记录, 直到280天。混合家系按群体观测记录, 但观测项目与核心群家系完全相同。
称开产10%时的蛋重, 即每个家系50个蛋的单个蛋重。
280天日龄按上述要求记录家系和混合家系产蛋量;称蛋重、体重。
记录每只鸡的死亡和淘汰原因。
154日龄上种鸡笼。上笼后产蛋记录到66周, 统计66周入舍及饲养日产蛋量。
3.4 在专家指导下进行综合指数选择选种
进行60个家系育种资料的整理、统计分析, 并进行全面家系综合指数选择;根据记录资料等, 将资料统计, 计算综合选择指数, 计算包括56日龄体重、280日龄产蛋量及蛋重, 育雏育成成活率及其它 (冠高、羽色、胫色、皮肤色、胫长等) 外貌评分等, 进行选种。选出10个最好的家系, 同时选出最好的10个家系的公、母鸡。
母鸡除家系选择外, 还必须进行家系内选择。共选出1500只, 其中最好的200只, 最好的母鸡主要来源于核心群家系, 其余来源于卫星群。
4 二世代家系系统选育
4.1 二世代选配期
根据统计到40周龄产蛋记录, 41周龄利用综合选择指数选取1500只母鸡, 60只公鸡组建家系60个 (一只公鸡, 20～25只母鸡) 。根据各个家系的成绩选取10只家系进行避免全同胞的随机选配。留二世代核心群家系的公雏和母雏。
其余50个家系为混合家系, 公鸡都来源于核心群的同胞兄弟;母鸡来源于较好的1500只母鸡, 用混精输精, 作为扩繁群及卫星群。
核心群公母鸡全部戴号, 卫星群不带翅号进行群选群育, 但与配公鸡来源于核心群。
44周龄开始, 将B、C两系中10个核心群家系公母鸡进行正反交, 同样按以上项目进行全面观测。
4.2 二世代育雏育成、成年观测期
除“双选育种法”外, 其他项目和观测方法与一世代完全相同。
4.3 在专家指导下进行综合指数选择选种
用“双选育种法”进行选择, 其他与一世代同。
5 三世代家系系统选育
5.1 三世代选配期
根据二世代选种结果, 选取1500只母鸡, 60只公鸡组建家系60个 (一只公鸡配25只母鸡) 。根据各个家系的成绩选取10只家系进行选配, 尽量避免全同胞的随机选配。留下世代的公雏和母雏。
其余50个家系为混合家系, 公鸡都来源于核心群的同胞兄弟;母鸡来源于较好的1500只母鸡, 用混精输精, 作为扩繁群, 即卫星群。
核心群公母鸡全部戴号, 卫星群不带翅号, 进行群选群育, 但与配公鸡来源于核心群较好的公鸡。
44周龄开始, 将A、B两系中10个核心群家系公母鸡进行正反交, 同样按以上项目进行全面观测。根据观测结果用“双选育种法”进行选择。
5.2 三世代育雏育成、成年观测期
除“双选育种法”外, 其他项目和观测方法基本相同。
5.3 在专家指导下进行综合指数选择与选种选配
原有家系鸡应该按国家测定站要求, 观测群体记录, 直到66周龄 (462天) , 这期间可以根据需要采祖代鸡种蛋或父母代种蛋出售, 其它与一世代同。
根据观测结果用“双选育种法”进行选择, 然后全群进行随机选配。
例如:经过上述三个世代的选育, 只有四只公鸡留下了血缘, 其中15号公鸡含有25%的血缘, 成为理想的标准品系, 例如图2。
6 结论与探讨
每个配套系按上述办法至少选出三个品系, 其中B系为含dw基因的矮脚鸡, 在二、三世代中分别与C系和A系的核心群进行了“双选育种”, 这样该配套系有很好的配合力, 即杂种遗传力优秀, 育种周期可以缩短30%。
根据国家有关规定, 品系系统选育工作已经结束。此后进行表型选择, 随机选配, 自群繁育, 并用三系杂交配套推广应用。以上方法在北京白鸡、京星肉鸡、宫廷凤凰鸡等试验应用效果很好。肉鸡育种基本实现了安全、快速、完好的目标。
配套产业 篇9
中南系列水泵机组, 是以KP系列风冷柴油机为动力装置的泵水设备。该机组泵体注水后, 即使水位低于吸水管底部也无需加水, 当水位高于吸水管底部时泵体会自动加水, 同时还具有结构紧凑、体积小、质量小、动力性能稳定、油耗小、操作方便以及使用寿命长等特点。
主要技术参数
水口直径mm405080100
长度尺寸mm570520570650
柴油机型号178F170F 178F 186F
动力功率k W4.03.04.06.3
标定流量m3/h5223040
标定扬程m42161516
自吸时间s/4m40180120160
燃油消耗g/ (k W·h) 480458428398
结构质量kg46395269
20100842金飞鱼FDP-C (L) 系列柴油水泵机组
金飞鱼FDP-C (L) 系列柴油水泵机组, 是由水泵和柴油机组成的泵水设备。主要特点:采用压铸铝合金泵体, 结构坚固、体积小、质量小、使用寿命长;采用加大容积燃油箱, 连续作业时间长;采用风冷柴油机作动力装置, 维护保养方便。
主要技术参数
型号2030B3040
最长尺寸mm470470560640
水口直径mm508080100
额定流量m3/h22303664
最大流量m3/h36455096
额定扬程m15101316
最大扬程m26182531
自吸时间s/4m70120120180
柴油机功率k W2.792.794.045.66
柴油机排量m L211211296418
燃油箱容积L2.52.53.55.5
结构质量kg38414867
20100843万路达WP系列水泵机组
万路达WP系列水泵机组, 是以汽油机为动力装置的自吸式泵水设备, 适用于农田排灌及其他生产用取排水作业, 具有结构简单、体积小、操作简单、流量均匀、故障少、使用成本低以及使用寿命长等特点。
主要技术参数
型号WP-10B WP-20WP-30 WP-40
功率k W3.05.56.58.0
流量m3/h18335580
扬程m17292925
20100844神农水WB40系列水泵机组
神农水WB40系列水泵机组, 是以电动机为动力装置的固定式灌排机具, 适用于农田、养殖排灌和工程泵水等作业。主要特点:采用机械密封及油封, 密封可靠;电动机与水泵直轴连接, 结构简单、质量小、启动排气方便、动力消耗小、流量大、使用寿命长。
主要技术参数
型号40-11040-115 40-130
电动机转速r/min2 900 (电压220 V)
电动机功率k W0.751.101.50
扬程m141522
流量m3/h101522
20100845亚圣系列水泵机组
亚圣系列水泵机组, 是以汽油机为动力装置的小型泵水设备, 具有耗电量小和移动方便等特点。
配套产业 篇10
宝水农用汽车减振器, 是运输车行走悬挂机构部件, 适于与三轮、五轮农用汽车前轮配套使用, 具有尺寸精确、结构强度高、连接牢固、抗振动、不易变形和维护简单等特点。
主要技术参数
20100933 协力系列球面蜗杆滚轮式方向机
协力系列球面蜗杆滚轮式方向机, 是配套使用在拖拉机、农用运输车、轻型汽车和工程机械上作转向机构部件, 具有结构紧凑、安装简单、维护保养方便、使用可靠以及故障少等特点。
主要技术参数
20100934 飞月CuPb系列铜铅合金轴瓦
飞月CuPb系列铜铅合金轴瓦, 是发动机曲柄连杆机构转动支撑零件。 (1) CuPb10Sn10型。适于作中载、中速到高速及大冲击载荷淬硬轴轴承、止推垫圈和内燃机活塞销轴套等, 硬度HRC53, 具有承载力大、抗冲击和耐腐蚀等特点。 (2) CuPb17Sn5型 (表面镀有软合金层) 。适于作重载内燃机主轴和连杆轴承、卷制轴套、止推垫圈和蒸汽机浮动轴套等, 硬度HRC50, 具有较强的耐疲劳强度、抗冲击能力和耐腐蚀能力, 承载力大、使用寿命长。 (3) Cu Pb24Sn4型。适于作高速、摆动或旋转工作条件下的轴承。当滚动表面镀有软合金层时, 可用作高速、重载内燃机主轴和连杆轴承、卷制轴套、止推垫圈、轧钢机轴承和机床轴承等, 受力表面顺应性、嵌藏性和相容性好, 硬度HRC48, 具有耐疲劳、抗冲击、耐腐蚀和承载力大等特点。 (4) CuPb24Sn型。适于作内燃机主轴、连杆轴承及止推垫圈等, 硬度HRC45, 具有较高耐疲劳能力, 承载力大, 但易受润滑油腐蚀。 (5) CuPb30型。工作表面必须加镀软合金, 表面性能较好, 硬度HB270, 耐疲劳和承载能力中等, 适于作内燃机主轴、连杆轴承及止推垫圈等。
主要化学成分 (%)
20100935 金展QD系列柴油机启动机
金展QD系列柴油机启动机, 是发动机启动动力装置, 适于4缸以下柴油机使用。该系列启动机均采用模数3齿轮, 使用电压12V, 具有结构紧凑、体积小、电工效率高、驱动平稳、拆装简单、保养方便以及配套适应性强等特点。
主要技术参数
20100936 金飞鱼FDP-H (E) 系列柴油水泵机组
金飞鱼FDP-H (E) 系列柴油水泵机组, 是水泵和柴油机组成的泵水设备。主要特点:采用压铸铝合金泵体, 结构坚固、体积小、质量小、使用寿命长;采用加大容积燃油箱, 连续作业时间长;采用风冷柴油机作动力装置, 维护保养方便。
主要技术参数
20100937 常发CF系列汽油水泵机组
常发CF系列汽油水泵机组, 是水泵和汽油机组成的泵水设备, 适用于农田排灌、高地送水、庭园抽水、园林灌溉、工程施工和地下室排水等作业。该机组水泵采用铝合金压铸制造, 结构坚固、体积小、质量小、使用寿命长, 另外还具有维护保养方便、操作简单、密封性能好和能耗小等特点。
主要技术参数
20100938 彭HWP系列喷灌水泵机组
彭HWP系列喷灌水泵机组, 是由柱塞泵与小型内燃机直联组成的灌溉设备, 由支架、3缸柱塞泵、过滤器、吸液管、喷枪和内燃机等组成, 适用于果园、苗圃和菜地等喷灌作业, 也可用于消防灭火、楼房与车辆清洗及草坪浇灌等作业, 具有体积小、质量小、启动容易、油耗小、吸水距离长、雾化效果好以及操作方便等特点。
20100939 天鹅ZB系列自吸水泵机组
天鹅ZB系列自吸水泵机组, 是由自吸式水泵与柴油机组成的泵水设备, 适用于农田、果园、菜园和苗圃等灌溉作业, 也可作城建、工厂及矿山等给排水设备, 具有结构紧凑、性能可靠以及使用方便等特点。
主要技术参数
20100940 华伟HWQGZ系列水泵机组
华伟HWQGZ系列水泵机组, 是由水泵与2冲程汽油机组成的泵水设备, 适用于农田排灌和生产取排水作业, 具有结构简单、体积小、操作简单、流量均匀、故障少、使用成本低以及使用寿命长等特点。
利率改革需制度配套 篇11
银行信贷文化和体制导致的道德风险不改变，政府对金融和经济活动的干预不受到有效约束，信贷资金市场就不可能成为利率市场化的市场。
根据金融学最基本的理论，金融行业必须在给定风险下追求最大化利益，或给定利益下最小化风险。如果不计风险以利润最大化为目标，就一定收益越高风险越大。这会带来两个结果：其一，银行有极大的动力经营大规模变相揽储的金融理财即所谓影子银行活动，而没有动力向实体经济配置资金。利润最大化的定价，实际上是风险最大化的定价，而资源配置错配下利率一定是扭曲的。其二，自我膨胀成为最简单的增长方式，金融机构从本应是资源优化配置的中介机构演变成资本的占用主体。金融机构除了通过影子银行业务直接占用资金外，自我膨胀太快，为了满足资本金要求和坏账拨备规定，尽力寻求上市融资，频频增发融资、发债充实资本金，成为证券市场资金的占用主体，即使在空前宽松的货币环境下，也会使银行间市场的流动性短缺、中小企业融资难加剧。金融机构回归服务实体而不是经营风险自我膨胀的定位，显然也是利率市场化的必需的关键性制度转变。
债券类证券产品的一级市场也是利率市场化的主要市场之一。这个市场的一些基本制度性建设也有必要进一步完善。如应使定价机制的市场化程序严格运行。债券发行利率竞标应普遍采取对报价机构有强制性按各自申报价格的申购债券规模要求的美式竞标模式，这对降低故意扭曲价格的道德风险有一定约束效果。
债券市场的信用评级制度需要创新。现在国际国内的债券市场都采取信用评级方式来对称各类债券产品的还债能力的信息。但是，公正的信用评级需要评级机构的信用，而评级机构的信用来自高度的独立性。自美国次贷危机以来，世界三大评级机构的独立性备遭诟病，收费评级模式实际上把被评级的债券发行机构的利益与评级机构绑在一起。
有必要形成完善的市场引导性基础利率。为避免存贷利率放开后的价格恶性竞争导致银行危机，培育基准利率引导概念并找到合适的引导性利率非常重要。国际上利率市场化的基准利率有两种体系：一种是伦敦的Libor体系，但在爆出巴克莱等报价银行的操纵丑闻后，Libor的市场化形成机制的市场化遭到破坏。效仿Libor的Shibor机制未来也可能遭遇同样的质疑。6 月底我国银行间利率突然大涨，就不排除有操纵利率挟持政策的成分。另一种是美联储调整联邦基金利率引导市场利率的体系，联邦基金利率调整也是货币政策的重要工具。美国公司直接融资比例较大，美联储的基准利率调整可直接影响市场利率，并引导资源配置。
现阶段央行的公开市场操作虽然更能直接影响债券市场融资利率，作为微调工具是可行的，但作为基准指导利率形成的前瞻性引导则还不够。国内间接融资比例较大。以再贴现利率为窗口指导性利率引导银行系统信贷利率，然后通过公开市场操作微调进而引导债券类产品的利率和价格，也许是比较合适的引导性基准利率的运行体制。
当然，合理的存款保险制度也至关重要。合理的存款保险制度与存、贷款利率放开特别是存款利率放开的同步建设，是利率市场化最重要的基础设施配套建设之一。
配套环境 篇12
配套件行业呈超高速增长
2001—2011年,中国工程机械配套件行业销售额从2001年的20多亿元增长至2011年近200亿元,11年间增长8倍之多,年平均增幅达27.8%;主要民族品牌配套件企业销售总额增长9倍以上,年平均增幅达26.4%;配套件出口交货值增长了25倍之多,年平均增幅49.2%。中国工程机械配套件行业这3项年平均增幅数据均高于整个工程机械行业销售额24.3%的年平均增幅。与全行业相比,配套件行业呈现更加迅猛的增长态势。
民族品牌配套件发展成规模效应
2001—2011年,主要民族品牌配套件企业的高速发展产生了庞大的规模效应。11年中,这些企业销售额基本呈高速增长趋势,除2005年、2009年因宏观经济调控以及2011年市场整体下滑而使增速放缓外,其他8年分三个阶段呈高速增长态势。第一阶段是2001—2004年,平均每年增长38.7%;第二阶段是2005—2008年,平均每年增长28.0%;第三阶段是2010年,年增长率达到41.7%。文中附表所列企业中,2001年只有3家销售额超亿元,到2010年已经增至26家。实际上,2010年,纳入统计的销售额超亿元的企业已达40余家,有10余家企业因统计数据不完善而未列出。
目前,中国工程机械协会配套件分会会员单位中,民族品牌配套件企业已有200多家,预计全国规模以上的企业(包括尚未参加分会的企业)达几百家,他们形成了庞大的民族品牌配套件行业。
民族品牌配套件排头兵企业凸显
最具代表的子行业企业:传动元部件生产企业
最具代表性的传动元部件企业中,民族品牌前3名分别是杭齿集团、山东云宇及中南传动。
杭齿集团占据当前中国工程机械外配变速器约1/2左右的市场份额,不但是民族品牌传动部件的排头兵企业,也是目前最大的民族品牌配套件企业。2010年,杭齿集团是唯一一家销售额突破20亿元(达22.1亿元)的民族品牌配套件企业。2011年,在市场急剧下滑的背景下,其销售额仍同比增长7.2%,达23.7亿元,居民族品牌配套件行业之首。
山东云宇是目前最大的民族品牌驱动桥生产企业,占中国工程机械外配驱动桥40%左右的市场份额。2011年,其销售额同比增长24.2%,达13.2亿元,居民族品牌配套件行业第3名。
最具规模的子行业企业:液压件生产企业
民族品牌液压件配套件行业规模不如传动件行业,但企业数量更多。附表列出的26家企业中,有14家是液压件配套企业。其中,徐工徐液、榆次液压、合肥长源液压、济南液压泵、临海海宏液压、四川长江液压、厦门华银、贵州枫阳液压、长治液压等9家企业长期以来生产普通液压件产品,具有量大面广的特点,并为本土主机产品进行配套。2010年,这9家企业销售额除临海海宏液压因特殊情况有所下降外,其他8家销售额比2001年均翻了2番以上。其中,徐工徐液、济南液压泵及合肥长源液压3家增幅最大,分别增长了13.9倍、5.1倍及4.6倍。
单位:亿元
注:(1)表中数据来源于行业相关统计、笔者调研,以及部分股份公司企业数据报表(2)*为销售产值。
目前,徐工徐液主要为徐工集团配套普通中高压液压缸;济南液压泵专业生产定量齿轮液压泵及齿轮液压马达;合肥长源液压生产普通泵、阀液压件。
除上面提到的9家企业外,另外5家液压件企业——江苏恒力、力源液压、苏强格液压、宁波大港意宁及宁波赛克斯,是目前民族品牌进入或已突破关键核心液压件生产的企业,最具典型代表性的是江苏恒力和力源液压。
江苏恒力于21世纪初转行进入高压油缸行业,2003年开始小批量生产并为民族品牌挖掘机配套,目前其生产的产品已基本取代进口,成为当前极少数突破挖掘机用高压及超高压油缸研制的本土企业。2010年,江苏恒力销售额居行业第5;2011年,江苏恒力销售额高速增长了38.3%,达11.33亿元。力源液压曾经是中国唯一一家生产部分高压及超高压变量液压元件的军工企业,目前在苏州加大投入,全面进入中国民族品牌高压及超高压变量液压元件行业。
其他配套件行业生产企业代表
浙江银轮、马鞍山方圆、浙江天成自控、芜湖盛力制动、黄石赛福摩擦分别是中国民族品牌散热器行业、回转支承行业、驾驶椅行业、制动元件行业及摩擦片行业的排头兵企业。特别是浙江银轮,已成为国内外知名企业,2010年销售额达14亿元,仅次于杭齿集团。在形势严峻的2011年,浙江银轮销售额仍同比增长9.9%,达15.39亿元,居行业第2名。
民族品牌配套件集群生产基地形成
2001—2010年,中国工程机械民族品牌配套件形成了多处集群生产基地。从地域看,上海、北京、天津等直辖市形成的工程机械配套件集群生产基地中,外资品牌占主导地位,民族品牌配套件集群生产基地主要集中在山东、江苏、浙江和福建等省。
山东省、江苏省:两大最齐全的配件生产基地
目前,山东省是工程机械民族品牌配套件最多、最集中的省份之一,从基础件铸件、锻件、齿轮件,到核心配套件柴油机、变速器、液压件等应有尽有。潍坊的柴油机、临沂及章邱的铸锻件、泰安肥城的驱动桥、肥城及莒县的钳盘式制动器等占据民族品牌配套件1/2左右的市场份额。
青州市是目前中国最大的工程机械普通泵、阀液压件集群生产基地之一,拥有近百家液压件生产企业,其产销总量占民族品牌液压件,特别是装载机用普通泵、阀相当大的市场份额。
在民族品牌配套件生产品种、数量以及生产企业方面,江苏省几乎与山东省并驾齐驱,企业主要集中在徐州、扬州、南通及“苏锡常”产业带等。
在徐州,规模以上的配套件企业有100多家,聚集了一大批如徐工徐液、美驰车桥、罗特艾德回转支承、精大车桥、徐州良羽、瑞隆液压、徐州鲲鹏重工、江苏创导等规模大、品种全的配套件生产企业,构成了庞大的配套件网络系统,成为最大的配套件集群生产基地之一。
扬州,特别是江都地区是目前最大的以生产驾驶室为主的复盖件集群生产基地;南通及所辖的如皋、海门等是目前最大的以生产高档毛坯件为主的高档铸件集群生产基地。
“苏锡常”地处长三角中部,是目前中国工程机械最大的配套件产业带,总规模已超过徐州。其中,江苏恒立所在地无锡市是目前最大的以生产液压缸为主的集群生产基地;无锡及其所属的江阴一带形成了目前最大的以生产钢结构件为主的集群生产基地。
浙江省:核心液压元件生产基地
很长一段时间内,浙江省内工程机械及工程机械配套件行业发展缓慢。20世纪末至21世纪初,浙江的企家们抓住了工程机械行业大发展的机遇,在杭州、绍兴、宁波、台州、温州等浙南地区,成立了一批工程机械配套件企业,且发展迅速,目前已拥有以杭齿集团、新柴股份、浙江银轮以及天成自控为代表的多家对行业有影响甚至成为排头兵的工程机械配套件企业。
浙江省有2大核心液压元件集群生产基地,一个是在临海市的液压泵、阀集群生产基地,凭借海宏液压、海克力机械、高宇液压等企业,该基地目前的影响力已超过山东青州;另一个是浙南新兴高压变量液压元件集群生产基地,主要包括宁波赛克斯、宁波大港意宁、宁波江北宇洲、温州海特克液压、温州圣邦液压及杭州的力龙液压等企业。
福建省:以装载机配套为主的生产基地
20世纪80年代,位于福建省的厦门、泉州、三明等地,形成了上百家以装载机为主的配套件集群生产基地。目前,泉州已有上百家四轮一带配套件生产企业,形成了最大的民族品牌四轮一带集群生产基地。同时,泉州、包括所属的晋江在内,也是目前福建最大的民族品牌装载机配套件集群生产基地。
其他主要配套件生产基地