甘肃平凉市(通用6篇)
甘肃平凉市 篇1
摘要:目的:探讨平凉市及所辖县区孕产妇保健服务状况, 为做好孕产妇保健工作、降低孕产妇死亡率提供信息。方法:收集2013年平凉市及所辖一区六县妇幼保健机构专项调查年报数据, 并进行描述性分析。结果:2013年全市产妇建卡率、早检率、产检率、产后访视率、系统管理率、住院分娩率、新法接生率均高于2010年平均水平, 与甘肃省2013年平均水平基本一致。全市孕产妇死亡率为12.67/10万, 明显低于2010年平凉市 (37.35/10万) 和2013年甘肃省平均死亡率 (22.95/10万) , 死亡首要原因与甘肃省一致, 都是产科出血。结论:2013年平凉市孕产妇保健服务状况较2010年明显改善, 孕产妇死亡率较2010年有较大幅度的下降;妇幼保健各项服务指标有不同程度提升;各县区在孕产妇死亡率方面存在较明显的地域差异。
关键词:儿童死亡,现状分析,平凉市
以保健为中心, 保健与临床相结合, 进一步健全孕产妇保健和系统管理, 是降低孕产妇和围产儿死亡率及发病率的重要措施, 是保护和促进母婴健康、提高婴儿出生质量与人口素质的关键。平凉市位于甘肃省东部, 陕、甘、宁三省 (区) 交汇处, 全市辖泾川、灵台、崇信、华亭、庄浪、静宁6 县和崆峒区, 山区居多、交通不便, 总体经济欠发达。为了解平凉市孕产妇保健管理现状, 本论述通过平凉市妇幼保健机构监测获得的基础数据, 对2013 年度平凉市及所辖一区六县孕产妇保健管理现状和孕产妇死亡现状进行了分析, 结果如下:
1 资料与方法
1.1 调查对象
平凉市及其管辖县区内所有户籍或非户籍且在该市居住1 年以上的妇女。
1.2 资料来源
各项指标数据均来源于平凉市卫生局妇社科2010年和2013 年有关统计报表材料;甘肃省相关数据来源于《2013 年甘肃省卫生事业发展公报》。
1.3 方法
采用Excel 2003 软件建立数据库并进行数据录入;采用SPSS 17.0 软件进行数据汇总和统计分析;计数资料采用率和构成比描述平凉市及一区六县孕产妇保健管理现状及孕产妇死亡现状。
2 结果
2.1 2013年平凉市孕产妇保健状况
2.1.1孕产妇保健管理情况
2013 年, 平凉市产妇系统管理率达到93.52%;产妇建卡率97.92% , 产检率97.33% , ≥5 次产检率94.40%;早检率95.57%, 产妇孕产期间重度贫血率1.73%;艾滋病病毒的检测率95.38%;产妇梅毒检测率96.46%;产妇乙肝表面抗原检测率96.54%, 阳性率2.22%;孕产妇产前筛查率3.08%;产妇产后访视率96.13% (见表1、表2、表3 所示) 。
2.1.2 2013 年平凉市孕产妇死亡情况
2013 年, 平凉市孕产妇死亡率为12.67/10 万。其中灵台县孕产妇死亡率最高, 达到48.71/10 万, 其次为泾川县 (29.00/10 万) 、庄浪县 (21.32/10 万) 。崆峒区、崇信、华亭、静宁的孕产妇死亡率为0。导致孕产妇死亡的前2 位死因分别是产科出血、妊娠期高血压疾病, 占全部死亡原因的100% (见表4 所示) 。
2.2 孕产妇保健主要指标变化
2.2.1 孕产妇保健服务情况
与2010 年相比, 平凉市孕产妇保健情况有所改善, 孕妇早检率、产检率、产后访视率、系统管理率、住院分娩率和新法接生率均上升。系统管理率年平均增长速度最快, 为2.43% (见表5 所示) 。
2.2.2 孕产妇和高危孕产妇住院分娩情况
2013 年孕产妇住院分娩率、高危孕产妇住院分娩率均比2010 年上升, 其中2013 年高危孕产妇住院分娩率已达到100% (见表6 所示) 。
2.2.3 孕产妇死亡率的变化
平凉市孕产妇死亡率从2010 年的37.35%下降到2013 年的12.67% (见表7 所示) 。
2.2.4 孕产妇死因顺位情况
平凉市孕产妇前三位的死亡原因由2010 年羊水栓塞、产科出血、内科合并症变化为2013 年的产科出血和妊高症;2010 和2013 年均未发生过因产褥感染导致的死亡 (见表8 所示) 。
3 讨论
缘于国家组织实施了农村孕产妇住院分娩补助、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播等重大公共卫生服务项目, 2013 年平凉市产妇艾滋病病毒检测率达到了95.38%、梅毒病毒检测率达到了96.46%、乙肝病毒检测率达到了96.54%, 这对降低艾滋病、梅毒和乙肝的母婴传播率起到了积极的作用。与此同时, 充分利用“降消”项目和“新型农村合作医疗”制度, 为孕产妇提供住院分娩补助, 并实施了贫困孕产妇的救助及城市医保的报销等利民政策, 使得平凉市的住院分娩率大幅提高, 各区县的住院分娩率均在99%以上, 尤其是新法接生率和高危产妇住院分娩率已达到了100%。与2010年相比, 2013 年平凉市孕产妇早检率 (95.80%) 、产检率 (97.56%) 、产后访视率 (96.36%) 、孕产妇系统管理率 (93.75%) 、 住院分娩率 (99.86%) 、 新法接生率 (100.00%) 均上升。其中, 早检率、产检率、产后访视率、孕产妇系统管理率与甘肃省平均水平基本一致 (全省孕产妇早检率为95.96%、产检率为97.58%、产后访视率为96.74%、产妇系统管理率为95.06%) ;孕产妇系统管理率、产检率均高于全国平均水平 (全国孕产妇系统管理率、产前检查率为89.5%和95.6%) , 显示出2013年平凉市孕产妇主要保健指标较2010 年均有所改善。表明, 通过政府及妇幼保健机构有效的落实孕产妇各项政府法规, 规范孕产妇系统管理服务, 并及时为孕产妇提供产前、产时和产后的各项保健服务, 平凉市孕产妇保健服务水平有所提高。
孕产妇死亡率是国际上通常用来衡量一个国家或地区经济、文化、医疗卫生水平及母婴安全的重要指标之一[1]。与2010 年相比, 2013 年平凉市孕产妇死亡率由37.35/10 万下降到12.67/10 万, 降低了26.68 点, 且低于甘肃省和全国平均孕产妇死亡率 (2013 年甘肃为22.96/10 万, 全国为23.2/10 万) 。说明, 自2010 年以来, 平凉市在降低孕产妇死亡率方面取得了一定的成效。这与平凉市经济的快速发展促进了医疗卫生服务水平的提高;认真贯彻落实国家制定的基本公共卫生服务政策和重大妇幼卫生决策, 新型农村合作医疗的推广、“降消”项目的执行以及农村三级卫生保健服务网络的不断完善等措施有关。但是平凉市孕产妇死亡率与发达国家相比, 还有一定的差距, 2013 年平凉市孕产妇死亡率 (12.67/10 万) 还高于2005 年发达国家的水平 (美国 (11/10 万) 、日本 (6/10 万) 和韩国 (11/10 万) ) , 说明平凉市的孕产妇死亡率还有下降的空间。此外, 孕产妇死亡率地区之间差异较大, 灵台县孕产妇死亡率高达48.71/10 万, 泾川县孕产妇死亡率也较高 (29.00/10万) , 应在现有条件下进一步探索调整措略, 尤其要针对孕产妇死亡率高于平凉市平均水平的的灵台县、泾川县和庄浪县做深入、细致的工作, 以期继续降低平凉市孕产妇死亡率, 并进一步缩小平凉市一区六县之间的差异。
2010 年平凉市因羊水栓塞导致的孕产妇死亡人数6 人, 占死因构成的66.67%;内科合并症导致的孕产妇死亡人数1 人, 占死因构成的11.11%, 到2013 年因羊水栓塞和内科合并症导致的孕产妇死亡人数已下降到零。2013 年, 在平凉市孕产妇死因构成中, 产科出血占66.67%, 是平凉市孕产妇死亡的主要原因, 其次是妊高症, 占33.33%, 这与相关研究一致[2,3]。据报道, 在经济欠发达地区, 孕产妇死亡中产科出血死亡所占比例较高;对非洲国家孕产妇死亡的死因构成研究同样显示出产科出血及妊高症是其死亡的主要原因, 二者比重一直浮动在45.7%~67.6%之间, 其中, 产科出血原因占83.3%, 是造成孕产妇死亡最主要的原因[4]。显然, 降低孕产妇死亡率的有效途径是控制产科出血的发生。产科出血死因分类研究显示, 产后出血的首位原因是宫缩乏力, 胎盘因素居第二位, 其次为软产道损伤及凝血功能障碍。因此, 应积极推广产科适宜技术, 尤其是加强对基层妇幼人员的技术培训, 重点以掌握宫缩乏力、胎盘滞留的紧急处理技术, 以降低因产科出血而导致的死亡。
参考文献
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[2]梁娟, 李维敏, 王艳萍, 等.1996-2000年全国孕产妇死亡率变化趋势分析[J].中华妇产科杂志, 2003, 38 (5) :257-260.
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甘肃平凉市 篇2
2014年甘肃平凉市事业单位招聘紧缺专业人才面试试题
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1、真题:您是市政府的工作人员,需要调查大学生村官的工作情况,面对基层群众(农民)、基层工作人员分别作一个开场白。
【题型分析】情景模拟 【参考答案】
1.面对基层群众(农民):大叔大婶,你们好!我是咱们市政府的小王。眼看着一年又快到头了,今年的天儿不错,家里收成还好吧?…… 听说咱们这儿来了些大学生,到咱这儿当村官,不知道干的咋样啊?……
2.面对基层工作人员:XX,你好!我是市政府的工作人员王XX(同时出示工作证),这次来到这里,主要是想调查一下大学生村官的工作情况,希望得到你们的配合和协助。你们长期在基层工作,比较辛苦,对于大学生们在村里的工作情况也比较了解。知道你工作很忙,所以我会尽量抓紧时间……
2、真题:金无足赤,人无完人,您有什么缺点和不足?假如您被录用,您将怎么克服您的缺点和不足? 【题型分析】认识自己
【参考答案】每一个人都有自己的缺点和不足,我也一样。我认为我的缺点是有时候有点追求完美,这样一来有可能会拖慢办事的效率,偶尔也会给合作伙伴带来压力。有缺点和不足并不可怕,重要的是能够改正缺点,弥补不足。我将从以下几个方面加强学习,进行改正。
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第一,摆正心态正确认识。在遇到每一项工作的时候,我都应该准确地把握工作实质、明确目标,在思想上做好充分准备。不能因为自己的喜好而偏离工作应有的方向和要求。
第二,制定工作计划表。在开始每一项工作的时候,我都要制定好详细的工作进度控制表,将每个阶段的工作目标、内容以及时间详细列好。在开展工作的时候严格按照计划表进行,以免拖慢工作的进程。借此来养成好的工作习惯,以提高办事效率。
第三,加强与同事合作。每一项工作都不可能是自己独立一个人能够做好的,都是需要和同事一起合作才能将其做到真正的完美。这就要求我要在以后的工作中,多多与同事交流,虚心向同事学习。
假如有幸我能够通过此次考试,在以后的工作岗位上,我将严格要求自己,加强学习,发扬优点,改正缺点,竭尽所能做好领导交办的每一项任务,做一名合格的公务员。
3、真题:您作为单位的新进工作人员,领导让您制定一份单位的规章制度,您对单位不熟悉,您将怎么办? 【题型分析】如何做事
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【参考答案】俗话说:“无规矩不成方圆”,好的规章制度能够在保证单位良好工作秩序方面发挥积极的作用。领导将这项任务交予我完成,我一定会努力做好,我将从以下几个方面入手,开展此项工作。
首先,我要请示领导,明白领导制定此规章制度的宗旨和意图。鉴于我作为新进员工对工作单位还不熟悉,我会向同事进行询问,翻查单位档案,加深对单位的人员环境、工作环境的了解。另外,要广泛收集单位同事的意见。我将采取问卷调查的方式进行意见收集,可以使用相关软件来对收回的有效问卷进行信息处理和分析,切实了解员工的意见。此外我还要刻苦学习相关管理学知识,了解国家相关法律法规,为制定一份合理的单位规章制度做好充分的理论准备。
其次,在书写规章制度时,要遵守国家法律法规的规定,制定出合法有效的规章制度。与此同时,我还要根据之前所整理的员工意见,兼顾单位的实际情况,制定一份合乎人情的规章制度。在规章制度雏形完成之后,还要让单位同事对此发表自己的意见,在充分了解意见之后对其进行反复修改。与此同时,规章制度还要做到简洁凝练,通俗易懂。在修订好初稿之后交予领导审查,虚心接受领导的意见,对初稿进一步完善。
甘肃平凉市 篇3
关键词:企业,外部信用评级,欠发达地区
在发达地区, 企业外部信用评级已成为解决市场经济各主体间信息不对称问题的重要手段之一。而在欠发达地区, 由于信用信息不对称、评级产品使用不广泛、企业参评不主动, 企业外部信用评级发展缓慢。本文通过对甘肃省平凉市企业外部信用评级的分析与调查, 寻找欠发达地区企业外部信用评级发展缓慢的原因, 进而提出开展企业外部信用评级的对策和建议。
一、欠发达地区企业外部信用评级现状及成因——以平凉市为例
1. 欠发达地区企业外部信用评级以地方性商业银行推荐为主。
2006年人民银行相继出台了《中国人民银行信用评级管理指导意见》和《信贷市场和银行间债券市场信用评级规范》, 提出了对信用评级机构的规范管理要求。平凉市企业信用评级处于政府平台已搭建、银行体系较封闭、企业认识不到位的阶段, 专业信用评级机构参与的力度依然不足。人民银行平凉市中心支行根据上述文件精神成立了平凉市社会信用体系建设领导小组, 先后制定并由市政府批转执行《关于加强平凉市社会信用体系建设的指导意见》和《平凉市企业信用评级实施办法》。经过近两年的努力, 平凉市社会信用体系建设工作取得了一定的成效, 平凉市也获得“中国金融生态城市”的殊荣。联合信用评级公司进入辖区借款企业评级市场, 评级企业实现零的突破, 达到4户, 其中3户为借款企业, 1户为担保机构, 信用评级结果中A级以上的企业占全部评级企业的33%。评级机构主要与地方性金融机构合作开展企业信用评级, 即由市商业银行推荐企业, 联合信用管理公司对借款企业开展信用评级。
2. 国有商业银行普遍通过内部信用评级确定企业授信额度。
据调查, 地方性商业银行尚未建立完善的内部信用评级制度, 审核信贷业务主要依据现场调查和审核财务报表。辖区国有商业银行普遍建立了银行内部信用风险评级体系, 通过评级确定的信用等级对企业授信, 对于提高信贷资产质量、促进企业诚信经营起到了重要作用。信用评级指标体系从系统性风险、财务风险、信用记录和基本面风险进行评价。商业银行客户信用评级的指标体系大多分为偿债能力、获利能力、内部经营管理、履约情况以及发展能力与潜力。商业银行对企业信用评级的等级主要取决于企业经营规模大小、内部经营管理的优劣、财务制度是否健全等方面, 一般采取定性与定量相结合的评级指标体系, 基本上遵循“基层网点收集资料→二级分行审核→一级分行审定”的内部评级程序。各商业银行对有信贷业务往来的企业内部信用评级模式基本相同, 数据信息来源基本上都是依靠现场采集及企业的各类财务会计报表, 对不同的信用级别企业实行不同的授信额度, 信用等级越高的企业, 贷款授信也越高。
3. 企业和银行认识上的差距是外部信用评级发展缓慢的主要原因。
调查发现, 近60%的企业认为信用评级暴露了自身风险, 可能对自己获得贷款产生不利影响, 因而对企业信用评级有很强的抵触情绪, 甚至不配合评级机构开展实地调查、跟踪评级等工作, 有的得不到满意的评级级别就拒绝支付评级费用。近80%的企业认为, 评级结果的使用价值不大, 政府选定财政贴息扶持项目、政府采购和招投标、地方信用企业评优等, 都还没有参考企业外部信用评级报告。商业银行普遍认为, 外部信用评级的指标体系、方法、分析过程对“借”和“贷”的信息披露不够;评级机构执业过程较为简单, 受利益驱动, 出具的信用评级报告可信度不高。部分商业银行不认可外部信用评级结果, 在借款企业信用评级方面, 除农村信用社、尚未建立内部信用评级系统的地方性金融机构外, 多数商业银行以内部信用评级为信贷决策的依据, 一般不参考企业信用评级的结果。
二、企业外部信用评级的优势比较
1. 银行内部信用评级不能证明借款企业信用状况。
银行不能获取企业在市场监管、生产销售、产品质量、售后服务、依法纳税、参与公益事业、接受处罚等信息。银行获取的只是“贷”与“借”的信息, 在社会经济发展中只是一小部分, 对企业信用等级评定只是银行内部风险管理的手段, 它不具备第三方信用评级的基本特征和广泛用途。作为主要信用风险控制的银行内部信用评级, 无论是在评级方法、数据的采集、数据的加工处理均存在不足。在实践中, 由于银行信息不全面或操作差错, 造成对于企业和个人信用记录的误判, 出现信用企业和个人在征信系统中有“不良贷款”“还款不及时”的现象时常出现。银行根据借款企业是否按期偿还评定信用等级, 结果只能供系统内部使用, 不得向社会公布。银行对贷款客户评定信用等级, 由于标准不一、方法各异, 缺乏专业化、公信力和权威性, 其评级结果没有信用状况证明的效力。
2. 银行内部评级各自为阵导致银企信用信息不对称。
商业银行信用风险内部评级普遍采用评分法, 评级的财务数据多依赖过去的财务数据, 而不是对未来偿债能力的预测, 指标和权重的设定缺乏客观依据, 缺乏准确的行业分析和现金流量的分析, 难以反映受评对象未来真实的偿债能力。据调查了解, 评级分析人员的结构与素质差异对资信评级的影响至关重要, 由于部分行按信用等级管理客户的授信准入和标准, 有时为了迎合客户业务需求, 会有意调高信用等级。商业银行一般很少用模型来评定借款企业等级, 大多数是以人为判断为主, 以借款者违约率统计为辅, 有时也借助外部评级机构的信用分析来修正内部评级过程中出现的错误。在实际操作中商业银行内部评级一般由信贷人员负责, 受人员素质、专业知识和人际关系的影响, 评级工作难以达到客观性、独立性要求, 因而, 各行内部信用评级结果难以做到标准统一。
3. 企业外部信用评级可以满足市场对信用信息的需要。
企业外部信用评级机构既是信用建设的实践者, 更是信用建设的维护者, 由于其信息涵盖相对较宽的优势, 能够将风险揭示得更广更深, 特别是普遍存在的集团关联企业信用风险、操作风险和跨贷款行、跨经营行业风险。企业外部信用评级注重对主体偿债能力及意愿的判断, 主要是主体自身的资产结构、经营成果、现金流等, 对偿债意愿的评级主要是从评级主体实际控制人、高管、公司治理结构综合分析。企业外部信用评级机构还努力发现市场主体, 为非公有经济和中小企业创造平等的金融环境, 促使地方政府改进本地区金融生态环境, 促进信贷资源公平分配。以江苏省为例, 有八家评级机构向人民银行备案开展企业信用评级业务, 主营担保机构及借款企业评级, 也开展招投标评级、项目咨询等业务。当地人民银行联合中小企业局等政府部门, 组织商业银行共同推动评级机构开展企业信用评级。随着评级业务的发展, 评级企业总数也逐年增长, 2005年达到最高峰11 657户, 参评担保机构2008年也达到238户。企业广泛参与外部信用评级满足了市场对信用信息的需要。
三、加快欠发达地区企业外部信用评级的建议
欠发达地区企业外部信用评级要面向经工商行政管理机关登记且生产经营正常、财务制度完备的企业单位, 特别是已向金融机构贷款和准备向金融机构申请贷款的企业开展。
1. 建立信用协调联动运行机制。
应建立以外部评级为主、银行评级为辅的企业信用评级构架, 在地方政府领导下, 由已经建立的社会信用体系建设领导小组负责企业信用评级的协调管理工作, 建立符合当地情况的企业信用评价、信用征集、信用使用、失信惩戒机制, 促进企业信用评级市场的规范运行。外部评级机构参与借款企业信用评级难的主要原因是难以摆脱行业系统内部控制, 银行机构没有一个统一、规范、共用的借款企业信用评级标准。因此, 应制定借款企业信用评级标准和处罚办法, 银行按照统一的评级标准对借款企业进行信用评级, 为外部信用评级机构提供公开、公正、公平的参评机会。借款企业信用评级办法要明确规定, 对尚未建立内部评级体系的中小金融机构, 组织其在受理大额授信申请时, 要求企业提供外部信用评级机构出具的信用评级报告;要联合中小企业主管部门和金融机构全面推进担保机构信用评级, 担保机构为银行贷款提供担保, 都应参加外部信用评级机构的信用等级评定。社会信用体系建设领导小组要及时组织人员深入企业信用评级作业现场, 监督评级工作, 督促信用评级机构严格遵守评级程序, 禁止评级诈骗、以级定价或以价定级等不正当行为, 要组织成立专家评议委员会, 抽查核实评级机构提供的评级报告, 确保评级工作质量。人民银行要及时向企业公布依法成立的外部评级公司名单, 当好外部评级机构与当地企业的桥梁纽带, 尽快引进评级公司到当地开办分支机构, 并加强对评级公司的评级行为监督, 制止不公平竞争, 努力提高评级结果的客观性、公正性和科学性。
2. 提高对外部信用评级重要作用的认识。
就企业而言, 信用评级既有利于及时发现企业经营管理中的薄弱环节, 也为企业改善经营管理提供了压力和动力。企业通过不断改善经营管理, 提高资信级别, 享受高信用等级带来的更多优惠政策, 有效降低筹资成本。就银行而言, 在发放和管理企业贷款时, 对其经营活动、获利能力、偿债能力等给予科学的评价, 是防范信贷资产风险的有效措施。由于未充分关注企业的信用状况而造成贷款坏账损失的教训, 对商业银行可谓深刻。从发达地区企业外部信用评级多年实践来看, 企业外部信用评级有三个方面的重要作用。一是人民银行推动的外部信用评级结果进入企业征信系统, 可以建立企业信用身份证, 在工程招投标等活动中展示自身的资质情况。二是外部信用评级机构和商业银行、企业都没有厉害关系, 能更有效揭示企业存在的风险隐患, 信用评级能够做到客观公正。三是外部信用评级可以避免企业多头评级, 为政府评选信用企业建设统一标准, 为银行发展银团贷款提供信用条件。
3. 完善企业外部信用评级指标体系。
外部信用评级机构应结合自身的优势, 积极开发新产品, 为银行提供更多的信用评级衍生产品, 积极主动地为银行提供咨询和服务, 扩大影响力, 提高知名度。由于外部评级与内部评级的技术标准和评价指标的不同, 评级结果也有很大的差异性。因此, 外部评级机构要尽可能多地了解商业银行内部信用评级, 不断完善借款企业评级指标体系, 充分发挥其揭示企业行业经营风险、操作风险、跨行贷款和信用风险的优势, 提供一些有利于银行防范企业风险的参考, 充当内部评级的“防火墙”。银行也要将外部信用评级结果作为授信管理的重要参考依据, 与内部信用评级结合使用, 在信贷审批手续、授信额度、贷款期限、利率浮动等方面采取必要优惠或优先措施, 推动企业信用评级工作规范开展。
4. 赢得借款企业信任。
2006年, 中国人民银行发布《中国人民银行信用评级管理指导意见》, 要求其分支机构引入依法设立的社会信用评级机构, 按照企业素质、经营能力、获利能力、偿债能力、履约情况、发展前景和三等九级的评级标准对借款企业进行信用评级, 以此规范信用评级机构的执业行为, 推动社会信用体系建设。在外部信用评级机构参与借款企业信用评级中, 人民银行已为评级机构提供了有力的政策支持。信用评级机构对企业的信用评级完成并出具信用报告后, 应当回访了解企业对信用评级的看法及结果的满意程度, 解答企业提出的问题, 指出企业在管理、生产、经营、产品开发及市场营销等方面的问题, 并提出合理化建议, 让企业增强忧患意识和竞争意识, 树立信用意识和品牌意识。信用评级机构也要加强征信市场培育, 为企业提供有关信息支持, 针对企业的实际状况, 根据自己掌握的国内外行业的信息资源优势, 定期不定期的为企业提供信息支持, 帮助企业解决信息不对称问题, 当好企业参谋, 赢得企业的信任和支持。
5. 扩大评级结果应用和优惠评级费用。
可借鉴发达地区经验做法, 通过应用信用评级产品培育市场需求, 助推信用评级业发展;对获得外部评级信用等级高、发展前景好的生产企业, 在同等条件下, 可优先申报国家和地区用于扶持中小企业民营经济发展的专项资金项目;对信用等级较高的中小企业, 在发展专项资金、融资担保、技术服务、人员培训等方面给予重点倾斜;在政府贴息扶持的项目评定、政府采购、政府相关扶持基金以及政府组织的评优、评选或表彰活动中, 把外部信用评级机构的信用等级评定报告作为企业信用管理的重要方面。人民银行等有关部门要采取多种形式宣传企业信用评级, 让企业充分认识到信用评级结果不单纯是企业畅通与银行信贷渠道的需要, 更是企业树立自身信用品牌的内在需求, 进而提高企业信用评级的积极性。企业交纳评级费用有一定的困难, 为此, 减免评级费用应提到地方政府的议事日程。有两种模式可以借鉴:一是政府单方埋单, 即由当地政府全部负责评级费用支出;二是政企分担, 即省级政府、市级政府、县级政府财政按照一定比例补贴, 受评企业承担一定比例评级费用。
四、结论
本文通过分析比较企业外部信用评级的优势和发达地区的成功经验, 试图寻找经济欠发达地区开展企业外部信用评级难的原因和对策。欠发达地区企业外部信用评级要坚持政府引导、部门协调、银行参与、市场运作、企业自愿的原则, 重点面向已向金融机构贷款和准备向金融机构申请贷款的企业开展。评级对象可以包括工业、商业、外贸、交通、建筑、房地产、旅游、银行、保险、担保等各类公司企业、企业集团、金融组织。在具体措施上要建立地方信用协调联动运行机制, 加快评级结果应用和实行评级费用优惠, 不断完善企业外部信用评级指标体系, 注重借款企业和担保机构信用培育。企业外部信用评级在发达地区已经成为解决市场经济各主体间信息不对称问题的重要手段之一, 欠发达地区要借鉴发达地区成功经验, 大力开展企业外部信用评级。
参考文献
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甘肃平凉市 篇4
1.大门:1.三米狮子一对。左右各一。
2.十二米双红气拱门。(甘肃平凉明珠食品有限公司开业大吉)
2.剪彩正台:
1.主楼前4X8红毯平地主台,主楼楼梯红毯。
2.主楼二楼扶梯8米条幅(甘肃平凉明珠食品有限公司开业剪彩仪式)
3.所有扶梯全部栓红绸绣球
4.主台后台花篮8个
5.主台左右两侧8米团体柱,音响设备,6.主台前方2米,礼炮8门
7.正台话筒架2个,正前方小花盆栽一排
3.剪彩:剪彩系列全套,主持人,礼仪。
4.前来祝贺单位/个人提名条幅(主楼两侧)
费用:
三米狮子400元,十二米拱门400元,红毯1平米2元,条幅1米12元 绣球一米5元,花篮一个60元,团体柱一对400元,音箱设备1000元,礼炮一 个200元(8个一组),小盆栽一个40元,剪彩系列全套800元,主持人600元 礼仪200元。
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甘肃平凉市 篇5
1 调查问卷的设计
网络学习与传统学习截然不同, 学习者的学习环境、学习资源、行为都发生着巨大的变化, [2]调查问卷设计是根据医学院校学生在进行网络学习过程中经常涉及到的一系列问题进行的, 影响学生学习行为的因素很多, 总体有两个方面, 一是学习者个人因素, 二是学习者的外部因素[3,4,5]目的在于问卷能真实反映医学院校学生这一个特殊群体网络学习行为现状, 获得可靠的数据, 作为研究依据。采用无记名方式, 题型主要以单选为主, 多选为辅。
2 问卷调查的基本情况
笔者在调查中, 共发放试卷1000份, 收回990份, 有效试卷970份, 其中男生473人, 女生497人;一年级学生344人, 二年级学生376人, 三年级学生250人。此次问卷调查为求准确、全面地反映学生的网络行为, 调查涉及了在校学生以及在外实习学生, 覆盖学校所有专业。
3 调查及调查结果分析
3.1 网络学习行为基本情况
调查中, 有99%学生在1个月以内使用过互联网, 可以认为大学生全部是网民。在校大学生是一个网络高度普及的群体, 这为大学生中开展网络学习奠定了基础。由于网络设备的性能也决定大学生的网络行为, 因此对大学生家庭经济情况以及学生自己拥有的网络设备进行了调查。经调查发现, 家庭月经济收入在3000元以下的学生占18.7%, 自己拥有个人电脑的学生占33%;每天上网的时间集中在2到4小时的占45%。获取各种信息的网络场所中, 主要为学校机房和手机。存在大部分学生利用网络进行聊天、了解各类资讯、休闲娱乐、游戏的现象, 而将网络应用于学习的仅仅只占15.7%。
3.2 上网场所、上网时间分配、接入方式
学生上网利用学校机房的占39%。最快捷的上网方式是利用手机进行, 占27%。用自己的电脑进行上网的占23%, 在网吧上网的占11%。可以分析得出学生上网主要集中在学校, 由此可见, 学校是网络学习的主要场所, 也是进行引导、干预最大的基地。
由于医学专科院校学生学习任务重、课程紧。大学生上网时间段分布表中可见学生上网时间主要集中在三个高峰, 即在午饭后、晚自习之前和晚自习之后。
3.3 大学生对网络认同性以及网络学习认同性调查
现在大学生对于网络有极大的热情, 他们通过网络认识世界、了解世界, 通过网络进行信息咨询, 娱乐交往, 可以说大学生早已离不开网络。在调查中, 98%以上学生认为网络是生活的一部分, 只有2%的学生认为网络可有可无。在网络学习认同性调查中, 73%的学生认为网络学习有先进性和可靠性, 18%的学生认为和传统的教学一样, 7%的学生认为一般, 2%的学生认为可有可无。
3.4 大学生在网络学习中与各主体之间的关系
通过调查, 网络之间的师生交流, 15%的学生认为通过网络可以避免与老师面对面交流时带来的尴尬;43%的学生认为通过网络与教师交流能深层次地探讨问题;33%的学生认为老师解答过程可以更好地保存, 9%的学生认为效果一般。
对于教师网上答疑情况进行了调查, 42%的学生认为老师答疑及时、准确, 能解决学习中的困难;34%的学生认为教师答疑较准确、及时;15%的学生认为教师答疑不够深入, 与录音、视频基本一样, 不如自己看;9%学生认为教师答疑不及时, 不如当面问。
3.5 网络学习中学习策略及学习收获
利用网络学习必须要有很强的意志力, 克服网络上其它资源的干扰, 19%的学生认为在网上学习很具有干扰性, 不能全神贯注学习, 容易分心;32%的学生可以提醒自己, 继续学习;23%的同学遇到感兴趣的内容, 会停止学习;26%的学生可以及时调节学习策略、学习方法。利用网络与老师交流占25%, 利用网络与同学交流占41%, 与实验小组一起讨论与实验小组同学当面讨论占15%, 当面咨询教师或同学占11%, 不交流的占8%。在网络课程学习中, 学生的学习习惯取决于个人爱好, 充分体现了网络学习的自主性, 根据个人爱好进行学习的占35%, 按照个人需要学习的占22%, 根据教师引导学习占的13%, 按照章节顺序学习占的30%。
在做网络课程练习时, 同学们也有不同的习惯。34%学生先学习课程后做练习, 27%的学生带着问题学习, 边学习边做练习的占23%, 对于学习和练习很随机不定的占16%。
调查中对学生学习资源来源进行分析得出, 大部分学生已经逐渐打破传统的学习方式, 逐渐接受网络资源, 其中依靠网络资源的占39%, 依靠纸质教材占31%, 以网络资源为主、纸质教材为辅的占23%, 以纸质教材为主、网络资源为辅的占7%。
3.6 网络学习中的评价及效果
在网络学习中, 学生更希望能对自身学习效果有全方位的评价, 他们重视平时学习过程, 通过在集体中共同参与, 从学习过程中自我认可, 自我提高。网络学习中产生的学习效果差异, 34%的学生认为自身原因造成;27%的学生认为是硬件环境设计不利于学习;23%的学生认为网络资源设计不够科学;16%的学生认为教师引导不够。
在医学院校学生网络学习的交互过程中碰到的问题最主要的是医学权威少、交流不及时、范围有限、真伪难辩。由于硬件原因, 各交流主体的上网时间、地点、设备等因素, 使得交流主体具有不确定性、虚拟性的网络交流更加动摇, 仅仅只能依靠设备完成, 势必造成交流形式呆板、不够人性化、交流实时性不够、不透彻等问题, 让学生交流无所适从, 乏味, 产生交流惰性, 达不到学习的预期目的。
4 分析调查结果
4.1 大学生成为网络学习的主体
大学生本身具备成为网络学习主体的因素。大学生正处于思维活跃、精力旺盛、喜欢挑战新知识的年龄阶段;在大学, 学习的自主性、灵活性是大学生学习的特点, 而网络可以提供这样的便利条件;大学生希望通过网络可以自由地了解更多的自己需要的知识, 并且更加热衷于将自己的学习体会发布在网上, 渴望与更多的网友分享;通过网络学习已经成为一种时尚的体现, 同时也是一股不可抵挡的潮流。
4.2 网络学习行为冲击传统教学
学生学习由被动变主动。网络资源的丰富性, 无疑吸引了许多学生, 学生可以根据自己的需要, 自主地进行学习。这种学习方式打破了传统教学过程中必须在特定的时间、特定的环境学习的模式, 激发了学生的学习积极性。学习交流更加方便。大学生具有相近的知识水平, 都处于同一个年龄段, 但由于不同的知识背景和思维方式, 在同一个知识领域, 有着不同的认知习惯, 在对待同一个问题时, 会产生不同的见解, 交流的迫切性增强, 认同感增强, 而网络学习可以满足学生的这种需要。课堂练习更加切合课程需要。在网络学习中, 课堂练习可以在传统教学的基础上增加预实验, 使得练习更加切合教学需要, 教师可以利用软件在教师机上监测学生练习情况, 学生也可以在线提交练习, 教师可以及时发现问题进行“补救”, 并且大大缩短了练习时间。
5 结束语
网络已经和大学生的生活、学习密不可分。网络学习已经成为当前大学生的一种重要学习方式, 并渐渐占主导地位, 有取代传统教学的趋向。在医学不发达的甘肃, 医学院校学生专业的特殊性决定了学生在掌握基本医学知识的同时, 必须通过网络学习了解医学前沿动态, 浏览更多各种教学视频、精品课程网页, 能在最短时间内了解各类新型疾病的治疗办法, 丰富专业知识。
摘要:随着信息技术和网络技术的不断发展, 基于网络的学习引起了人们的普遍关注, 网络学习已经成为普遍存在的一种学习方式, 对于“网络学习行为”研究成为一个热点, 在医学院校对网络学习行为现状进行分析, 有利于更好引导网络学习行为。
关键词:医学专科院校,网络学习行为,现状调查,分析
参考文献
[1]李艳.高校学生网络资源使用状况的实证研究[J].开放教育研究.2007:8.
[2]武法提.基于WEB的学习环境设计[J].电化教育研究.2000 (4) .
[3]赵丕元.影响学生远程学习因素的分析[J].中国远程教育.2002 (8) :51—52.
[4]蒋成凤, 魏志慧, 等.网络学习障碍分析与研究综述[J].中国远程教育.2003 (6) :33—34.
甘肃平凉市 篇6
甘肃平凉师范学校 (以下简称平凉师范) 始建于1918年5月18日。90多年来, 平凉师范为社会培养了2万多名各级各类人才。然而, 随着我国教育事业的发展, 国家对小学教师学历水平的要求也由中师提高到专科。由于国家三级师范向二级师范的过渡, 平凉师范已经完成了历史使命, 必将淡出历史舞台。平凉师范的生存和发展面临着前所未有的困难。面对这种情况, 在国家大力发展职业教育的大背景下, 平凉师范全体教职工经过激烈讨论, 确定了走职业教育的道路。
平凉市的矿产资源主要是煤炭。在世界石油资源越来越少, 未来的能源将主要依靠煤炭的今天, 煤炭资源在国家能源中的战略地位越来越重要。平凉市内的华亭煤田是鄂尔多斯聚煤盆地中煤层最厚的地段, 总面积150平方公里, 是甘肃省第一大煤田, 煤层平均厚度达28.7米, 探明总储量34.7亿吨, 且煤质优良, 具有高活性、高发热量、低灰、低硫、低熔点的特性, 不仅是优质动力用煤, 而且也是目前我国最好的气化用煤。能源作为平凉的支柱产业急需大量的人才。
教育必须为经济建设服务。为了服务平凉的经济建设, 在平凉市委和市政府的支持下, 平凉师范决定筹办平凉能源学校, 由师范教育转向职业教育, 为平凉煤炭资源的开发和综合利用培养有用人才。2008年5月, 由甘肃省教育厅牵头组织省内专家对平凉师范转向平凉能源学校进行了可行性论证, 原则上同意平凉师范筹办平凉能源学校。
但是, 由一所师范学校转向一所工科类职业学校, 面临的困难是可想而知的。平凉师范多年来只开展师范教育, 设备和教师都是为师范教育准备的。因此, 除了要大力购置各种适合工科教育的实验、实训设备外, 建立一支能适应职业教育的“双师”型教师队伍也是迫在眉睫的任务。
2 平凉师范教师的基本情况
2.1 平凉师范教师的年龄结构 (见表1)
从表1可以看出, 在平凉师范教师中, 50岁以下的中青年教师占绝大多数。这对该校教育事业的发展较为有利。但是, 35岁以下的青年教师也较多。他们缺乏教学经验, 还没有形成成熟的教学风格。因此, 他们在教学中面临的困难和问题也较多, 帮助他们成长就显得尤为重要。
2.2 平凉师范教师的教龄结构 (见表2)
从平凉师范教师的教龄结构来看, 教龄5年以下的教师只有40名。教龄20年以上的教师有102名, 占教师总数的一半以上, 是教师的主体。这些教师大都习惯了师范教育, 要他们重新学习新专业有一定难度。
2.3 平凉师范教师的学历结构 (见表3)
从平凉师范教师的学历结构来看, 大多数教师为本科学历, 虽然按目前国家对中等师范学校教师的学历要求, 合格率较高, 但是还有7名学历不达标的教师仍在从事教学工作。另外, 从长远角度看, 这种情况与将来国家要求职业学校教师研究生学历要占有一定比例的目标还有一定距离。
2.4 平凉师范教师的职称结构 (见表4)
从平凉师范教师的职称结构来看, 初、中、副高级及以上职称教师比例较为合理, 大多数教师为中、高级职称, 但还有3名具有其他职称的教师在担任教学工作。
2.5 平凉师范教师的专业结构 (见表5)
从平凉师范教师的专业结构来看, 文科类教师占一半以上。这些教师要转向工科, 学科跨度大, 难以承担新的教学任务。而急需的工科类教师只有4名, 其中1名是20世纪90年代从企业调进来的, 一直教物理学, 另外3名是2008年分配来的。所以许多工科类课程因没有教师而无法开设。另外, 实习指导教师几乎没有。
3 平凉师范转向职业学校教师所面临的困难
3.1 教师队伍专业结构不合理, 专业课、实习实践指导教师严重不足
平凉师范教师的专业结构不合理, 基础课、理论课教师偏多, 而专业课、实习实践指导教师严重不足。这是师范学校转向职业学校不可避免的问题。不仅教师在知识结构上理论部分强于实践部分, 而且从教师总量的结构上来看, 合格的能够从事实习实践指导的教师偏少。这势必将影响实习实践课程的教学效果。
3.2 部分教师职业教育认识不足
由于平凉师范过去一直从事师范教育, 教师大都没有接受过系统的关于职业教育的培训, 缺乏系统的、先进的关于职业技术教育的教育理论和理念, 不了解职业教育的内涵。由于缺乏系统的、科学的、正确的职业教育理念的指导, 导致其在工作中缺乏方向。有的教师靠自己对职业教育的主观理解来进行教学工作, 有的教师甚至墨守成规, 以师范教育的思想观念来指导自己的工作实践, 因此, 工作效果与职业教育所要求的目标之间的偏差可想而知。
由于许多教师的实践经验较少, 在许多课程的讲授过程中, 不可避免地对理论的阐述多于对实践的介绍, 被动地陷入了重理论轻实践的套路中。而多数职业教育课程的理论是对实践的总结, 理论总是滞后于实践。
由于条件和时间的限制, 大部分教师少有甚至没有事先参加课程实践, 对于实践的了解较少, 而且落后于实践的最新进展。课程安排的时间紧迫, 使得教师也没有充分的时间去第一线调查、联系、准备, 往往就是和学生打打时间差, 边摸索边指导。教师中有相关职业资格证书的人寥寥无几, 有熟练的技能也就更谈不上了。
职业技术教育主要培养在生产第一线工作的员工, 毕业生主要从事技术性甚至有一些体力含量的工作。虽然目前许多企业都迫切需要这种类型的人才, 但受到传统价值观的影响, 社会上有人认为从事生产第一线工作的是蓝领, 低人一等, 比不上白领和金领等。这种思想影响到学生选择职业教育专业情况。特别是有些一直从事师范教育的教师, 对职业教育有一些思想顾虑, 总觉得是培养蓝领, 技术含量低, 对职业教育在认识上有偏差。部分教师缺乏从事职业教育的荣誉感和相应的责任感、使命感。这都在一定程度上影响了他们从事职业教育的态度, 并影响到他们的教学与管理效果。由于平凉师范一直是培养教师的学校, 在社会上影响很大, 一些家长在思想上也认为平凉师范只能培养小学教师, 对平凉师范转为职业学校持怀疑态度。
3.3 对学生的特点了解不够, 不能做到因材施教
近年来, 由于高校扩招和民办教育兴起, 职业学校生源不足, 学生素质下降, 已经成为不争的事实。平凉师范原来招收的是平凉市各个初中的尖子生, 而现在招收的是平凉各个高中招完以后剩下的学生。学生的知识结构和基础复杂化, 参差不齐。这些学生不但知识基础差, 而且许多学生在学习习惯、心理和家庭教育方面都存在着许多问题。平凉师范的许多教师还不太适应这一转变。在教学方面, 还用过去教最好的学生的要求、方法、内容、手段来教育这些学生, 未能做到因材施教。由于对学生的实际了解不够, 在教学中难免出现这样或那样的偏差。教师抱怨学生不好好学, 学生抱怨教师教得不好。实际上, 教“差学生”比教好学生要难得多, 它对教师的要求更高。它不仅要求教师要有渊博的知识, 而且要求教师要有一定的课堂管理能力和组织能力。因此, 教学方法、教学内容和考核办法都要适应学生的新情况, 都必须进行改革。
4 职业学校对教师职业素质的要求
4.1 熟悉生产一线, 注重实际应用
职业教育的课程设置和教学内容不同于普通高中教育, 也不同于师范教育, 主要体现在应用性和实践性上。在基础理论“适度、够用”的前提下, 则着重于实际运用。在职业教育教学中, 近半数是实践课, 即使是理论教学, 应用色彩也十分强烈。因而, 熟悉生产一线, 掌握并注重技术应用, 成为职业教育教师队伍的显著特征。职业教育教师应是理论和技术相结合的“应用型”教师。无论是教授技术基础理论课, 还是教授技术专业理论课, 着眼点都是应用。他们应该具有较强的理论应用能力、解决实际技术问题能力、技术开发和创新能力。
4.2 重视对教师职业道德和关键能力的培养
教书育人是教师的天职。教书是手段、载体, 育人是目的。一名有责任感的教师, 会重视用自己的言传身教和品德风范来感召学生。教师只有重视师德修养, 做到为人师表, 才能做到教书育人。职业教育的学生毕业后将直接进入生产、管理、经营等岗位, 他们所从事的工作要求他们必须具有良好的职业道德和关键能力。关键能力是指一个人的意志品质、心理承受能力、合作能力、公关能力等非技术性的职业素质。如何培养学生的职业道德和关键能力, 是职业教育一项不可缺少的重要内容。这些教育内容对职业教育的教师队伍提出了相应要求, 即职业教育教师队伍必须是具有良好职业道德和关键能力的群体。这个群体的优良作风, 本身就是一种足以打动学生, 潜移默化地影响学生的巨大力量, 使学生终身受益。
4.3 树立终身学习的理念
创新是一种高级思维活动, 所以需要有大量的知识来支持。正在成长和学习过程中的学生, 一般都对未来充满憧憬, 同时也充满了对世界的好奇。他们在与周边世界的接触中, 产生了大量的问题。这些问题吸引着他们去分析、去探索。面对学生的问题, 教师要在告诉他们一些基础知识的同时, 引导他们进行思考。为此, 教师必须有多方面的知识。虽然教师不是百科全书, 不可能回答学生提出的所有问题, 但是, 一名知识渊博的教师, 一方面会引起学生对知识的渴望, 另一方面也可以利用其丰富的知识引导学生打开思路。
4.4 重视职业教育教学研究能力
职业教育在我国还处于起始阶段。职业教育规律、特点、目的、原则、过程和方法等目前都还不完善。教师从事职业教育教学, 并无现成的经验和模式。研究先行, 可以减少盲目性, 少走弯路。职业教育教师应该能结合实践和亲身体会, 善于发现问题, 通过研究解决问题, 把阶段性成果立即付诸教学并进行相应修正。教学研究有利于促进职业教育教学水平的提高, 促进职业教育教学的改革。
5 促进平凉师范教师转向职业学校教师的方法探索
5.1 树立和强化教师的职业观念和职业意识
职业教育是学校教育的重要组成部分。职业教育有自身的特点, 它不同于普通高中教育和高等教育。只有在正确的理论和观念的指导下, 才可能有正确的行动。应该鼓励教师加强相关职业教育的理论的学习, 树立职业教育的观念, 并不断强化这种观念。
5.2 调整现有教师的专业结构, 建立“双师型”、全能型教师队伍
“双师型”是指一名教师同时具备职业学校教师职务任职资格和工程技术人员职务任职资格, 比如既是讲师又是工程师。故职业学校应该努力增加“双师型”教师比例。除了文化基础课教师之外, 专业理论课教师和职业实践课教师起码应具有“双师”性质。职业学校还应该鼓励教师全面发展, 在自己的相关领域内拓展知识和技能。职业学校专业设置往往根据市场人才需求在不断进行调整, 但万变不离其宗。一些专业核心课程是不会有太多结构性改变的, 还有一些专业课程往往是相关领域一些知识点的变化和发展。教师如果事先就进行了这方面的准备, 可以做到未雨绸缪, 在开设新课程时可以很快进入角色。
5.3 大力引进专业课教师, 加强兼职教师队伍建设
要大力争取编制, 从应届大学毕业生中引进专业课教师。另外, 平凉市过去有许多军工企业, 汇集了许多高级技术人才, 由于企业改制有许多高级技术人才闲置。平凉师范要注重从企业、产业部门引进一些有实践经验的技术骨干, 建立一支素质高的兼职教师队伍。让他们经过基本培训, 取得任教资格。他们更适于做技术实践课教师, 也可以做技术专业理论课教师。专职教师在和兼职教师的交流与合作中, 可以不断充实完善自己。同时, 通过和产业部门的联系, 可为学生的实习开辟渠道, 为学生的就业提供信息, 也可以宣传职业学校, 借此提高知名度。
5.4 探索相应的激励机制
为了激发教师的进取精神, 可以考虑出台相应的激励机制, 鼓励引导他们参加“双职称”评定。2种职称评定可交替进行。基础理论课和专业理论课教师以教师职称系列为主, 职业实践课教师以技术职称系列为主, 如高级工程师—讲师型。职业实践课教师的待遇按与技术职称级别相当的教师职称级别来考虑, 如高级工程师—讲师型教师与教授—工程师型教师享有同等待遇。
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