林业产业发展经验

林业产业发展经验（共3篇）

林业产业发展经验 篇1

固原市原州区地处黄河中上游的黄土高原西部, 是生态林业重点建设区。区内生态环境脆弱, 立地条件差, 自然灾害频繁, 经济基础薄弱, 社会经济发展起点低。近年来, 在退耕还林、天保工程、三北防护林等重点林业工程的实施与带动下, 原州区林业生态建设得到了长足的发展, 区域内生态环境得到了明显改善[1]。

1 建设成效

近年来, 原州区委、政府将林业生态建设发展放在重要的位置, 以国家重视生态建设为契机和抓手, 坚持推进当地生态建设, 提出了“生态立区”的战略目标, 团结和带领全区各族人民实施三北防护林、天然林保护、退耕还林等重点林业工程, 打造了贺家湾水源地保护、高速公路两侧绿化带建设、须弥山旅游线路绿化、万亩有机枸杞基地建设、长城梁景观绿化、禅塔山景区绿化工程等亮点工程。在林业重点工程的辐射和带动下, 实行封山禁牧, 对林木资源进行科学合理管理, 维持了林业建设已经取得的成果, 促进了全区林业建设工作的开展。

1.1 林业生态建设成效显著

全区累计完成人工造林1.47万hm2, 其中退耕还林工程配套荒山造林1.02万hm2, 三北四期工程1 000 hm2, 中央财政补贴试点资金造林1 533.3 hm2, 其他工程造林333.3 hm2;共实施封山育林9 533.3 hm2。高质量、高标准地建成了福银高速公路绿化、贺家湾水源地保护、须弥山旅游线路景观绿化、禅塔山景区绿化及移民新村绿化等林业重点项目和亮点工程。通过近几年的林业建设, 原州区森林保有量由0.89万hm2增加到1.36万hm2, 森林覆盖率由8.4%提高到12.7%, 活立木蓄积量由10.95万m3提高到14.05万m3, 取得了明显的生态、经济和社会效益。

1.2 林产业发展势头良好

充分利用当地资源优势和气候特点, 坚持因地制宜、合理布局、突出特色的原则, 积极培育枸杞、特色小杂果、设施果树、特色种苗四大优势特色产业。枸杞、小杂果、种苗等林产业初步形成区域化、规模化、产业化的发展态势, 形成了以北部清水河流域川塬区为中心的枸杞产业带, 以西大路和东部黄土丘陵河谷台塬区为中心的小杂果产业带, 以头营镇、彭堡镇为中心的种苗基地。2013年底, 全区枸杞种植面积达到5 333.3 hm2, 小杂果种植面积达3 400.0 hm2, 育苗面积超过666.67 hm2;全区林业总产值达2.3亿元。

1.3 森林资源保护卓有成效

近年来, 原州区在发展森林资源的同时, 对已有的森林资源进行了保护, 也取得了较好的效果。一是天然林资源保护工程有序进行, 全区8.52 hm2森林资源得到有效保护;二是建立了森林生态效益补偿基金制度, 全区公益林森林生态效益补偿面积达到了3.22万hm2。三是加强防火知识宣传, 做好森林火灾预防工作, 从源头上减少森林火灾的发生。增加防火基础设施的投入, 提高森林火灾的扑救能力, 将火灾造成的损失降到最低;四是加强依法治林工作的开展, 林业案件查处率达到95%;五是森林病虫害得到有效控制, 近几年累计防治鼢鼠面积5.40万hm2, 防治落叶松叶蜂4 000 hm2, 防治率均达到100%, 全区森林病虫害监测覆盖率达到88%, 产地检疫率达到100%。

1.4 集体林权制度改革全面推进

为稳定和完善林业政策, 明晰林木林地产权, 引入市场机制, 进一步增强林业发展的活力, 促进林业体制改革和机制创新取得新突破。根据自治区人民政府出台的《关于开展集体林权制度改革的意见》, 原州区积极推进集体林权制度改革, 先后完成2个试点乡镇及其他9个乡镇的林改确权工作, 共勾绘1∶10 000地形图78幅, 确定小班253个, 绘制宗地平面示意图6 438份。已明晰产权的集体林地面积7.22万hm2, 确权率达100%;已发林权证面积7.07万hm2, 发证率达98%。各乡镇无一起林权纠纷发生。

1.5 国营林场基础设施建设得以改善

在贫困国营林场改造项目的带动下, 对全区10个国营林场的厂部办公、生活设施进行改造, 改善林场职工的生产、生活条件, 增强了森林管护、病虫害防治及森林防火能力。

2 近5年林业建设经验

2.1 加强组织领导, 是全区林业实现突破性发展的重要前提

近年来, 原州区委、政府高度重视林业生态建设, 专门成立了林业工程建设领导小组, 党政一把手亲自挂帅, 主管副区长专抓落实。各乡镇成立相应机构, 试点村还成立了村组干部、群众代表组织的监督协调小组, 保证了林业工程建设全面深入、公平公正的展开。

2.2 注重科学治理, 是林业建设健康发展的关键环节

合理布局、科学治理是搞好林业工程建设的前提条件[2]。近年来, 原州区林业生态建设本着以流域为单元, 山、水、田、林、沟、路综合治理的原则, 将六盘山外围土石质山区、东部黄土丘陵水土流失严重区、清水河河谷川塬区作为重点治理区, 选择优质苗木, 科学合理进行管理和抚育, 做到栽一苗、活一苗、造一片、绿一片。

2.3 健全管理机制, 是巩固生态建设成果的重要保证

苗木栽植后的管理工作是影响造林成活率的关键因素。要在“谁栽植, 谁受益”的原则下, 以森林资源管护利益为切入点, 切实将森林管护工作落到实处, 从根本上改变林木管护难的局面。对生态建设重点区进行全面的禁牧, 修建护林点, 加强巡查, 保证了林业建设成果的巩固。

2.4 规范资金运行, 是保证生态工程建设有序实施的重要环节

原州区在生态项目建设过程中, 按照《自治区林业重点工程项目及国债资金管理暂行办法》《基本建设财务管理若干规定》对资金和项目进行管理, 确保林业建设工程苗木补助资金专户储存, 单独建帐, 专款专用, 封闭运行, 规范运作[3,4]。对主管单位、财政部门实行月报帐, 年决算制度, 对内实行财务公开制, 设财务公开栏, 每季度公开财务收支, 增加工作透明度。同时实行层层报帐制, 加强审计、监督力度。

3 存在的问题

近年来, 原州区林业生态建设取得了一定的建设成果, 但也存在一些问题。一是干旱导致原州区造林成活率低下。为了提高造林成活率, 在造林后要及时进行补植, 同时采用整地、覆膜、套杆、蘸浆、浇水及保水剂、生根粉蘸根等抗旱措施, 提高了造林成本。二是缺少资金投入, 单位面积造林投资较少, 与林业生产的实际情况不符合, 不能调动群众造林的积极性, 不利于生态林业建设工作的顺利开展。三是原州区是林木病虫鼠害重灾区, 特别是鼢鼠的严重危害, 导致当地出现“年年造林不见林”的尴尬局面。为消灭鼢鼠, 保护天敌, 采用人工捕鼠法, 但随着工价的上涨, 2.5元/只的补助标准已远远不足以调动群众捕鼠的热情[5,6,7,8]。四是随着林地面积的逐年增加, 森林资源管护难度加大。主要是林区道路不畅、管护设施差, 交通工具、管护物资等严重不足。五是支撑原州区林业生态建设的大项目、综合性项目少, 加之投资不足, 不能形成区域性综合治理成效。六是由于各方面原因, 原州区林业职工年龄、学历、职称等结构严重失调, 专业技术人员已出现断层现象。

摘要：介绍了原州区林业建设的成效, 并总结了近5年林业建设工作的经验和存在的问题, 以期促进当地生态林业工作的顺利开展。

关键词：林业,成效,经验,问题,宁夏固原

参考文献

[1]杜良平.对固原市原州区林业生态建设的思考[J].现代农业科技, 2012 (24) :194, 196.

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[4]窦建德.固原市原州区退耕还林草工程建设情况及今后工作思路与对策[C]//宁夏回族自治区林学会第六届学术年会论文集.银川:宁夏林学会, 2005:5.

[5]陈向崇.2012年固原市原州区林业生态建设成效及工作展望[J].现代农业科技, 2013 (10) :193, 195.

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[7]张於倩, 王玉芳.林业生态建设的成效、问题及对策[J].林业经济问题, 2004 (4) :227-230.

[8]潘凌安, 吴凤林, 郭宝松, 等.黑龙江省林业生态建设成效、存在问题及发展对策[J].防护林科技, 2006 (3) :43-44.

林业产业发展经验 篇2

————*******生态林业工作经验介绍

各位领导：

首先，我代表*******委、政府对 位领导及兄弟单位的同志们光临我镇指导检查生态林业工作表示热烈欢迎，下面根据本次现场会将我镇近年生态林业开展的主要工作简要介绍如下，有不妥之处，请批评指正。

一、全镇生态林业现状

*******位于科右前旗中北部，总面积平方公里，辖000个行政村，000个自然屯。全镇林业用地000万亩，累计封育面积在到000万亩，森林总覆盖率达到000%。近年我镇逐年加大生态林业工作力度，切实加大生产投入，确立“生产立镇、产业富镇”战略，突出“产业建设生态化、生态建设产业化”的发展目标，推行林产业内部结构调整，逐步改善林产业“大资源泉、小产业、低效益”的局面，通过采取上级业务部门指导，政府引导扶持，公民广泛参与，社会化服务管理的发展模式，全镇生态林业工作取得了阶段性成果。累计退耕还林000万亩，荒山造林000万亩，其中：以沙棘、柠条为主的经济灌木林万亩，果品经济林万亩。全镇0000村，有000个村荒山造林入户率高达000%，户均林地面积000亩，涌现了高老、油料作物龙、础鲁等一批林

业生产专业村，同时深入开展封山禁牧工作，积极引导畜牧业向重庆养畜、科学养畜、舍饲养畜方向发展，生态林业在农民增收致富、生态、环境保护中的成效愈加明显。

二、全镇生态林业发展思路

我镇生态林业工作发展思路是：坚持以科学发展观为，以深化要楼下改革为动力，以建设“完备的林业生态体系和发达的林业产业体系”为主攻方向，以实现“生态*******”为主攻方向，以实现“生态*******”为目标，以消灭“无林户”、建“绿色银行”为抓手，利用3年时间，狠抓以植树造林为中心的生态建设，打造旗境北部的经济林、用材林基地，努力形成以用林、果品比重适于市场选择的产业化格局，同时强力推进生态建设提质和产业发展提速，实现全镇生态林业又好又快的发展。

三、全镇开展生态林业工作采取的措施

一是以流域治理为单元，以灌溉经济林为主，采取大规模兵团战形式，集中治理两片环境较差的5个村，封育总面积高达30平方公里，沙棘、柠条种植面积达800公顷，林草覆盖率100%，全年拦蓄总量万立方米，防风固沙十分明显，流域治理区内的耕地亩单产显著提高，农业和林业两项使受益群众人均增收近300元。二是深入开展退耕还林工程项目，进一步推进“生态强镇”进程，在10个村退耕还林1.97万亩，配比荒山造林万亩。大面积栽植品质优良的杨树、山杏，缩短成材周期，成果周期，使林农尽早收到效益。同时，积极开展订单中草药种植业务，实施林间兼作工程，重点以黄芩、桔梗为主，目前全镇已达800亩，三年后将见到大效益。三是推行“*******特色”造林模式，筹建速生林基地，继续以“人均”或户均的林地分配方式，将宜地采取“公开竞拍”的办法作价到，并将拍卖钱款购苗无偿反哺造林户。努力营造家家造林、人人植树的良好氛围，从而消灭“无林户”，打造农户的“绿色银行”。四是调整林产业结构以点带面，以50强村为典型示范，号召农户大力开展庭院经济，走特色林业之路。今春以来，镇内7个村除本地果种处，先后又从黑龙江、吉林引进了黄太平、123-6及苹果K9等新型果品树，种植面积已突破1500亩，果业收入逐年提高。近期，我们又争取上级要要业部门南果梨及文冠果种植项目，预计培育3个专业村，逐年扩大种植规模。五是加强林政管理，实行全年封山禁牧，严厉打击滥砍盗伐和滥牧偷牧行为。切实加强春秋两委防火工作，落实管护“经费”，建立健全生态管护工作机制，进一步巩固了生产建设取得成果。

四、全镇开展生态林业工作取得的经验。1.解放思想，转变观念。林业产业化是社会主义市场经济发展的必然选择。我们要充分认识到林业肩负着生态建设和产业建设两大任务，发展的目标是逐步建立比较完备的林

业生态体系和比较发达的林业产业体系。要建好两大体系，就必须树立经济观念、三大效益协调发展观念、大林业观念、市场竞争观念，坚持走优化结构、综合开发、集约经营、持续发展的路子。在产业化建设中，要着眼于发挥优势，突出特色，提高规模效益和专业化协作水平。

2.科学规划，合理布局。生态林业工作要坚持以农民增收、经济快速发展为出发点，尊重科学、尊重自然规律、尊重市场规律，创新发展思路，加大宣传、动员、引导、扶持力度，充分调动群众的积极性，带领群众大力发展市场前景好、适应本地发展的林产业。

3.以林权制度改革为契机，切实做好对林农的服务工作。将集体林地一律承包到户，并将宜于造林地块落实到户，同时按树木栽植年限，成活率达到85%以上的，逐村逐户办理林权证，为林农解决后顾之忧，做好服务工作，更好地保护森林资源。

4.多措并举，进一步提高农民综合素质。以林业产业结构调整为出发点，把经济林的栽植技术与后期经济效益做好技术培训和宣传工作，把科技知识普及到千家万户。充分利用农闲时节，采取“走出去，请进来”的方式，以实施科教兴农工程为主要内容，以镇、村、家适用技术为主阵地，对镇村干部和农民进行相关产业适用技术培训。并根据各产业不同生产环节技术需要，组织技术人员深入基地，进行巡回技术指导和服务。

5.引导林农树立两种意识。首先要树立经营意识，用工业化的思路来经营林业，牢固树立“效益观”。无论种什么，都要算经济账、效益账，以谋取最大利润作为调整的核心，大力发展高效林产业。其次，林产业结构调整基地形成后，要逐步引导林农由以销售为主，向“订单林果业”和农副产品加工业发展，努力做到为“加”而种，为“销”而种。

林业局党建工作经验材料 篇3

林业局共有职工2559名，机关干部17名，事业单位干部及管理人员98名，离退休职工270名。党委下设12个党支部，共有党员249名。几年来，我们严格按照县委党建工作部署和总体要求，围绕业务抓党建，抓好党建促发展，努力为党建工作创造条件，逐步建立党建创先争优工作机制，积极发挥党

员干部的先锋模范作用，党建工作不断取得新的成绩。2005年以来，党委连续三年被县委评为“先进党委”，2006年被市委授予“先进基层党组织”称号。

一、从党委做起，努力为党建工作创造条件

1、强化党委自身建设。一是加强制度建设。建立了党委中心组理

论学习制度、领导干部调研和个人自学制度，加强领导班子政治、作风和制度建设；健全完善了民主集中制和领导干部过好双重民主生活会制度及党委议事决策制度，用制度规范领导干部的工作和活动，确保每位党委成员围绕党委工作目标开展工作。二是强化责任意识。从加强分工管理、“一岗双责”入手，根据本系统各支部的实际情况，每位党委成员都包保1个支部，党委主要领导联系最薄弱的支部，进一步明确了党委班子成员对抓好党建工作的领导责任。党委成员经常深入各支部开展调查研究，与支部一起想办法、出主意，分析新情况、研究新措施，认真解决支部在开展工作中存在的困难和问题，使全系统形成了党委、支部、党员三级同抓同创的党建工作格局。

2、健全党建保障机制，为党建工作解决人、财、物问题。一是重

视抓好基层支部班子建设。通过党支部换届选举、届中调整等手段，把平时了解考查出来的党性强、作风正、热爱党委工作，有较强组织能力的党员选进支部领导班子，保证支部班子的凝聚力和战斗力。二是党建经费保障到位。根据本系统各支部的实际情况，我们把党建经费列为专项资金，按照实际需要，实报实支。对于一些经费比较困难的支部，党委主动帮助筹集经费。三年来，我们筹集投入资金15万余元，先后为基层支部改善和完善了党员活动室、电教设备等活动场所、设施，为各支部统一制作配发了应该上墙的“党建制度”、“党员学习园地”等展示板，使全系统支部软硬件建设基本达标。

二、立足基层，逐步建立党建工作新机制

1、建立创建机制。结合本系统实际，我们制定下发了《林业系统

关于开展创建“党建工作先进单位”活动的实施意见》，进一步完善创建规划，充实创建内容，健全创建机制，落实创建责任制，推动创建工作深入开展。为使创建活动的有效开展，党委把各支部的党建工作列入百分竞赛，采取以党支部为单位，以“明确职责。百分考评，以分排队，确定优劣”的办法，就工作机制、制度执行、队伍建设、调研信息、廉政建设、社会形象、党务管理、工作业绩等8个方面进行细化、量化考评，按照责任制要求，做到每季度检查评分，及时考评，及时公布，不断完善，兑现奖惩，并上墙公示接受监督，做到责任制、考评制、奖惩制紧密结合。

2、建立典型带动制度。我们把系统党建工作会议从原来在局机关

召开，改为在基层各支部中轮流召开，根据党建工作不同时期、不同工作任务的需要，结合平时在基层支部检查发现的典型，适时在基层支部宣传和借鉴，使与会支部既看得见、摸得着，又体会得到，增强了会议的针对性和实效性。通过典型带动，使各支部有动力又有压力，调动了基层党组织的工作主动性、积极性、创造性，有力地推动了基层党建工作的深入开展。

三、面向党员，积极发挥党员的先锋模范作用

1、认真抓好党员的教育管理。我们始终把加强党员干部队伍的政

治理论学习，提高党员干部队伍的思想政治素质作为重要任务来抓，并着重从抓好“三会一课”、党员目标管理、党员培训、党员活动日等制度入手，切实抓好对党员干部队伍的教育管理。在保持共产党员先进性教育活动中，我们把学习教育活动与发展林业经济、增加职工收入、减轻职工负担有机结合起来；与加强队伍建设、纠正行业不正之风、提高服务质量有机结合起来；与加强精神文明建设、提高依法治林水平有机结合起来，真正让广大党员干部受到教育。

2、深入开展丰富多彩的党建活动。一是利用节假日组织干部职工

开展各类知识竞赛、象棋和篮球比赛等文体活动；二是积极开展“文明科室”、“五好家庭”、“巾帼示范岗”、“先进个人”等评比活动。几年来，共评出“文明科室”6个，“五好家庭”10户，“巾帼建功标兵”1个，“先进个人”36人。通过开展一系列的评比活动，在广大干部职工中形成了“争先比优”的良好风气。

3、参与公益事业，积极为扶贫村屯办实事、办好事。2005年以来，我们积极组织党员、干部为所包扶的**乡、**镇的贫困村解决玉米口粮达5吨，解决抗旱

资金、化肥总价值达5万元。2006年，组织广大党员为贫困职工捐资购买白面2吨。我们响应县委号召，积极开展“共驻共建”活动，先后为**社区捐助活动经费1万多元。

四、围绕业务抓党建，抓好党建促发展