铁路项目物资管理

铁路项目物资管理（精选12篇）

铁路项目物资管理 篇1

摘要：分析了铁路施工项目物资管理成本控制的必要性和原则, 讲述了其中存在的问题并提出了一些相关有效对策, 以供相关人员参考。

关键词：铁路,施工项目,成本控制

1 引言

在我国运输行业中, 铁路是其中非常重要的一项运输工具。对于铁路施工企业来说, 施工项目物资管理的成本控制工作十分重要。只有加强了物资成本控制管理工作, 才能保证铁路施工企业实现经济效益的最大化。但是, 从目前我国铁路施工企业的发展现状来看, 物资管理的成本控制中依然存在很多问题, 比如, 物资采购程序不规范、物资的发放环节管理不严格、物资核算不及时等, 这些问题直接影响了企业的成本控制水平, 因此, 铁路施工企业为了提高自身的市场竞争地位, 就必须重视物资成本管理控制工作, 不断控制物资采购成本, 严格把握物资验收关, 并把好废旧物品和周转材料的回收关, 从而保证铁路施工企业能够长久稳定地发展下去。

2 铁路施工项目物资管理的成本控制必要性

2.1 成本控制是牢固树立工作人员责任意识的必经渠道

对于所有的企业来说, 成本控制工作都是非常重要的, 铁路施工企业也不例外。但是, 成本控制工作是一项十分复杂的工作, 因此要想做好成本控制工作, 相关负责人员就必须树立责任意识, 充分认识到成本控制的重要性, 避免发生一些严重浪费甚至违法乱纪的问题, 从而保证成本控制工作的有序进行。

2.2 成本控制是及时巩固部门之间协作意识的合理手段

在具体的铁路施工过程中, 很多工作人员都认为自己的工作是其中最重要的, 所以各个部门的员工都各自为政缺乏有效的沟通, 出现一些非常不和谐的现象, 这与团结协作原则是相违背的。加强成本控制, 实际上是为了提高施工项目的物资管理水平, 同时, 成本控制工作不单单是会计部门的事情, 而是整个企业各个部门之间的事情, 因此, 为了提高企业的成本控制管理水平, 就需要各个部门之间的沟通协商。

2.3 成本控制是妥善防范管理工作各种风险的有力武器

我们都知道, 在铁路施工项目的物资管理过程中, 会出现很多投资风险、合同风险等, 铁路施工企业如果不重视这些风险, 不对其进行管理的话, 那么就会直接影响物资管理水平, 因此, 施工企业应该重视成本控制, 从而提高物资管理质量。在物资管理中进行成本控制, 能够促进物资管理朝着科学合理化方向发展, 从而减少企业风险。由此可见, 成本控制是妥善防范管理工作各种风险的有力武器。

2.4 成本控制是有效提升单位整体竞争优势的重要砝码

目前, 随着我国市场经济体制的不断变革, 铁路行业之间的市场竞争压力越来越大, 因此, 铁路施工企业要想提高自身的市场竞争核心地位, 就应该重视内部管理, 对物资管理进行成本控制, 从而提高施工项目的质量和效率, 使自身的整体竞争力得以巩固和展现。

3 铁路施工项目物资管理成本控制的原则

铁路施工企业要想达到施工项目物资管理成本控制的目的, 提高自身的市场竞争地位, 就需要不断坚持适用适度、合理合法原则, 从而保证施工项目的整体质量朝着预期的目标推进。下面我们就来具体说下适用适度、合理合法原则:

3.1 适用适度原则

铁路施工企业在进行物资管理时, 一定要结合自身的实际发展情况, 并根据市场的发展需求, 从而制定出适合自身发展的成本控制措施。与此同时, 铁路施工企业不能一味地只追求经济利益, 而忽视施工项目质量, 另外也不能照搬照抄其他企业的成本控制措施, 要坚持适用适度原则, 从而使得自身的成本控制目标得以实现, 最终提升施工的进度。

3.2 合理合法原则

从目前我国施工企业的成本管理现状来看, 很多人都认为成本控制管理工作是一项比较“肥”的差事, 从而使得很多相关的成本控制工作人员经常借着自身职务的便利, 来做一些违法犯罪的事情。因此, 在具体的物资管理中, 铁路施工企业要坚持合理合法原则, 减少贪污腐败的现象发生, 遵纪守法, 从而保证铁路施工企业的健康稳定发展。

4 铁路施工项目物资管理成本控制中存在的问题

4.1 物资采购程序不规范

对于铁路施工企业的物资管理来说, 物资采购属于其中非常重要的工作。但是, 据相关调查显示, 铁路施工企业中的物资采购程序不规范, 依然采用比较传统的分散式采购方法, 这样的采购方法在很大程度上增加了物资的采购成本。除此之外, 还有一些施工企业对物资采购进行一些明招标暗操作, 违背了公平原则。

4.2 物资的发放环节管理不严格

物资的发放环节管理不严格也属于铁路施工项目物资管理成本控制中比较常见的问题。很多铁路施工企业对物资管理没有采取科学合理的计划, 从而使得限额领料计划与实际生产需求并不相符, 最终浪费了很多的物资成本。与此同时, 部分施工企业对施工现场的物资回收管理不当, 对于一些剩余的物资不及时整理, 降低了材料的利用率, 浪费了企业的大量经济成本, 并且物资的发放环节管理不严格, 这直接影响了企业的物资管理效率。

4.3 物资核算不及时、不规范

目前, 部分铁路施工企业的物资核算不及时、不规范, 主要体现在以下几点:

首先, 物资发票入账不及时, 在财务账面上经常出现材料红字;其次, 物资核算结果与工程计划核算结果有很大的出入;再次, 不能够及时归集物资消耗发料单, 使得物资成本管理出现很大差异性;最后, 相关部分未及时对物资进行盘库工作, 如果物资出现短缺情况不能及时发现, 这在很大程度上降低了物资成本控制的效率。

5 铁路施工项目物资管理成本控制的有效对策

针对以上铁路施工项目物资管理成本控制中存在的问题, 铁路施工企业就应该充分认识到成本控制工作的重要性, 不断总结以往的经验, 保证物资管理的质量和效率, 从而实现企业经济效益的增长。

5.1 控制物资采购成本

对于铁路施工项目物资管理成本控制来说, 控制物资采购成本显得非常重要。在具体的施工项目物资管理过程中, 采购的理念就是要物美价廉, 因此, 企业应该在保证材料质量的前提下, 尽量降低企业的采购成本。目前, 很多铁路施工企业一般都是通过中间商来完成采购的, 所以中间增加了很多采购成本, 因此, 企业为了提高自身的经济效益, 就应该改变这种采购方法, 采用集中化的采购方法。集中化的采购方法不仅能够节省大量的人力和财力, 又能够提高采购效率。与此同时, 铁路施工企业还要加大对财务部门的审查力度, 保证物资采购能够顺利完成, 另外, 在监督部门进行监督的过程中, 如果发现了有任何的采购问题, 就要及时向上级部门进行汇报, 杜绝人情关系, 从而避免贪污腐败的现象发生。

5.2 严格把握物资验收关

严格把握物资验收关也属于铁路施工项目物资管理成本控制的一项重要对策。如果把存在质量隐患的物资用在施工项目上, 那么就会给施工项目带来很大的安全隐患, 从而损害企业的声誉;同时, 目前还有一些物资管理人员经常做一些以权谋私的行为, 与供应商内外勾结, 从中牟取利益。因此, 铁路施工企业更应该重视物资验收工作, 严格把握物资验收关。

(1) 要保证验收员必须是专业的管理人员, 并且管理人员要具备很强的工作责任心, 拥有积极的工作态度, 从而保证物资验收的质量; (2) 要严格根据相关的物资验收规格进行验收, 比如, 要保管员、材料员、质检员等多人共同验收, 避免一些验收人员的违规操作, 保证验收工作的有序进行; (3) 要置备一些相关的专业验收工具, 比如卡尺、千分尺、地磅等, 如果有条件的企业还可以使用过磅影像系统自动验收, 节省人力。

5.3 把好废旧物品和周转材料的回收关

铁路施工企业还应该把好废旧物品和周转材料的回收关, 不断对钢筋加工和钢拱架加工实行工厂化集中加工, 并定期对其进行监督。同时, 还要对周转材料实行管理台账, 严格发放和使用程序。另外, 当周转材料使用完成后, 还用对这些材料进行定期维护, 把好废旧物品的回收关, 从而保证铁路施工企业实现经济效益的最大化。

6 结语

综上所述, 铁路施工项目物资管理的成本控制工作是一项长期且复杂的工作, 因此, 铁路施工企业为了提高自身的市场竞争地位, 就应该不断总结以往的工作经验, 严格把握物资验收关, 并把好废旧物品和周转材料的回收关, 从而保证铁路企业的可持续发展。

参考文献

[1]安荣.浅谈铁路施工项目物资管理的成本控制[J].黑龙江科技信息2015 (08) :132.

[2]史丽.浅谈铁路施工企业项目全过程成本控制[J].现代商业, 2012 (02) 25-26.

铁路项目物资管理 篇2

1、前言

物资管理现已经成为决定铁路工程项目整体施工造价以及施工质量的重要因素。物资管理工作主要是对施工建设阶段所用到的所有物资进行计划、组织以及控制。由于铁路项目工期长，需要使用大量的材料，就此可通过提升物资管理力度，使得物资得到充分利用，防止物资浪费情况出现，大大减少了铁路项目施工作业成本，同时还能够使资金利用率大大提升，使施工单位获取更多的经济利益。由此有必要探究分析提升物资管理力度的有效措施。

2、自购物资管理要点

对于除去甲控物资，部管以及建管甲供物资的其他物资材料以及设备都可以由铁路项目的承包商根据相关的规定要求进行自行采购以及使用。同时在进行施土投标过程中，上述材料费用也应当由承包商方面进行自主报价。铁路工程项目实际建设过程中，一般对于汽柴油以及道碎等材料存在另有规定，但是对于部分自购材料，比如说火土品以及砂石料等材料，同时会不会进行调差的，对于可进行调差的材料则需根据甲控材料的计算方式予以计算。在物资采购成本控制方面，对于承包商需要进行自购的物资，一般是各种地方建材，比如说砂石料等材料容易出现物资成本问题。这是由于不同于建筑行业、公路建设以及水利项目，为了保证铁路的建设质量，必须要使用质量更有保障的砂石料，同时也更为重视砂石料的弹性模量、强度指以及碱活性等基础指标，施工企业为了获取达标的砂石料，往往需要到很远的地方采购，从而导致物料的采购成本大大提升。在最初的勘察设计环节，对各种物资材料的需求使用量均较为稳定，同时各种物资材料的采购价格也相对较低，然而随着铁路项目施工周期的延长，往往会于铁路工程施工开始一到两年之后，对某一种材料的需求量大大增加，同时也更加重视材料的质量以及强度，导致铁路项目的施工材料数量以及质量均超过当前有料场的可供应情况，再加上社会对环保的重视力度不断提升，新开料场必须在满足严格的要求之后才能够开放，从而导致砂石料价格在近几年持续上升，从而导致铁路项目的施工作业成本不断增加。由于铁路工程项目的土石方作业以及隧道开挖工程均涉及到火工品材料的应用，但是火工品材料属于爆炸物资，受到非常严苛的管理，同时火工品材料的报审手续非常复杂，所以施工企业在需要使用火工品材料时，一定要由专业的部门通过专用的运输车辆或者是保护设备进行火工品材料的运输，另外火工品材料必须做到每天取用，并避免在施工现场存放火工品材料。近些年，随着国家对火工品材料的管制力度大大提升，导致火工品材料价格也在不断提升。由于铁道部所出台的有关规定要求，对于部分需要由承包商自购的材料均不予进行调差补偿，除去道碎以及汽柴油等材料之外，由此导致项目的承包商出现成本亏损情况，而部分承包商为了能获得利用，规避风险，往往会采取一些不正当手段，比如说采购使用不达标的材料等等，导致工程质量受到很大的影响。比如说某境内的客专工程项目的碎石概算价大约在38元一方，但是实际采购均价却在55.77元一方，单碎石这一项，采购价以及概算价之间的差额就达到了107517385元。所以为了保证铁道项目的建设质量，应当遵随市场管理要求，使用成本足额给付方法，同时相关部门单位也需要尽快研究制定调差机制，从而使承包方获得更多的物资购买资金。

3、基于施工需求，确定物资供应情况

在进行采购备料时，必须要考虑到铁道项目的实际的施工需求，从而确保物资供应情况能够跟得上施工进度要求。也就是应基于施工计划来开展采购备料时，然而并非是备料一定好和施工计划保持一致，而是备料应当比计划适当多出一部分，有适当的宽裕度，这样在实际施工阶段若是出现少许的变化，可避免由于物资的供应不足而导致整体进度受到制约。另外在采购库存时，则需考虑到铁路施工现场的实际情况，一方面确保施工需求得到最大的满足，另一方面还需要采购成本进行严格的控制。物资采购资金毕竟是有限的，为了使得有限的资金得到更为充分的利用，在对物资进行采购时，一定要通过对市场不断的调研，从而把控好市场材料价格的具有走向，并基于此预测材料价格可能的走向，从而在最低点采购价格，保证采购成本的减少。比如说钢材以及钢筋材料作为铁道项目的大宗物资之一，就此在采购这两种材料时，一定要根据市场实际情况，考虑项目的实际施工情况，以及施工企业当前的的资金周转状情况，确定钢材以及钢筋等材料的采购数量，在材料价格相对较低的情况下，可以适当多购进材料。以防止由于外部环境而导致本施工企业出现运转不良这一状况。

4、做好供应商的管理

无论是铁路工程项目还是其他施工项目，建设物资大部分是由供应商所提供，所以供应商是否能够提供质量达标、可靠的物质直接决定着施工质量。就此首先需对供应商进行考察，以确定、制定出合格的供应商名单。物资管理人员以及相关部门需要对物资市场进行定时的考察、调研，通常需对以下内容进行调查，也就是各供应厂商所具有的供货能力、运输条件以及产品质量、具体价格等，另在在对各供应商进行调研时，需要对各个供应厂商所提供的各种材料进行及时的收集，从而在今后订立采购合同或者是在修改采购合同的过程中，可以获得更多的数据支持；其次需对物资适应性进行检验。物资采购人员或者是部门在确定好供货商以及物资种类之后，应当将实际物资材料以及对应的供应商名单交由试验室，然后由试验室对各种物资进行检验，并提供出相应的检验报告，之后物设部门需要根据检验报告结果大致确定下供应商；对供应商的资格进行预审。对于施工企业的自购物资，应当由物资管理部门或者是相关人员以物资申请计划以及项目技术为基础确定物资材料的供应商，同时预审供应商是否具有供货资格。在资格预审时，需要对供应商以及各个代理商的财务状况、资质证书以及营业执照等基本内容进行审查，并确保各个文件资料的真实性、有效性，并记录下审查的结果，同时编制《供方评价表》；和可靠、价格具有优势的供应商建立长期的合作。施工企业应当与可靠、价格具有优势的供应商建立长期的合作，从而使得铁路项目施工获得可靠的供货来源，同时获得质量有保障、价格更为低廉的材料。

5、对物资验收关进行严格把控

物资验收是非常重要的，这是因为入库物资的来源非常复杂，再加上很多材料需要通过长时间的运输，可能会由于磕碰、受潮等情况，而导致物资出现种种复杂变化，进而影响到物资质量。因此有必要开展严格的物资验收工作，详细、认真、细致的对所有的入场物资施以检验、验收。为了保证物资验收工作的有序性，相关物资验收人员应当根据验收标准以及手段，基于各种物资的实际特性，对物资的说明书、外观检查进行检查，同时通过抽检以及实验室检验等方式对各个进场物资进行更深层次的检查。对于有合同约定的物资，则需要基于合同约定条款内容开展验收工作。如果在物资验收过程中，发现数目不符、材料种类不符以及质量不达标的物资，物资检验人员应当马上上报给采购方，采购方在接到报告之需要和供应商及时的交流、沟通，从而及时确认下物资不合格这一事实，并根据合同条款内容对不合格物资进行处理。在进行物资验收时，需详细记录下验收过程、验收结果，形成具体的物资验收记录，这样在物资出现问题之后即可及时的找到负责人。

6、对施工现场物资进行严格的管理，并做好物资人员的管理

首先相关部门需要对现场物资库存情况进行详细的核算检查，同时定期对施工现场的物资施以明细核算，并要求各笔账务处理均需提供出完整、详细的进出库单据，并在每个月的固定时间进行物资盘点，以保证账物相符。除此之外，物资管理人员应当妥善保管、安排各种该物资，比如说容易出现腐蚀变质问题的物资，需要将其存放于干燥、避光的环境，并尽量避免其受到二次挪动，以防止额外支出出现；对于容易扭曲变形情况的物资，则需要选择夯实以及经过平整处理的区域堆放。由于施工现场，物资的发放、保存管理主要是由一线物资管理人员完成，所以还需要监理完善的的奖罚机制，保证有奖有罚，同时做到奖罚分明。就此需要定期考核物资管理人员的实际工作效果，同时将考核结果排名，奖励排名靠前的物资管理人员，从而使物资管理人员具有工作积极性，保证其可以根据工程进度以及相关规定要求发放物资，避免物资浪费情况发生。

7、结语

总之而言，相比于其他建设项目，铁路项目存在施工难度更高，涉及范围更广，物资需求量更好等特点，这使得铁路项目的物资管理难度也大大增加。从总体情况上来看，铁路项目的物资管理工作仍存在很多的问题，就此需做好施工现场物资、物资验收关、物资供应、自购物资管理，从而在很大程度上提升物资管理水平，降低了施工作业成本，使相关企业获得更多经济效益。

参考文献：

铁路项目物资管理 篇3

关键词：铁路工程；物资采购；管理；解决措施

中图分类号： U238；F274 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）12-29-2

0 引言

近几年我国铁路建设发展的如火如荼，进入一个全新的发展阶段，巨大的铁路建设投资对物资的需求急剧扩大，因此做好铁路工程建设项目物资的管理是非常重要的。新时期铁路建设对物资有更高的要求，采购的物资和相关的设备必须要有较高的质量和完善的技术标准，而且物资的种类和涉及的范围都比较广，需要物资的数量比较大，如果铁路工程建设项目没有一个科学的物资管理模式，这将直接影响铁路工程建设的顺利进行，甚至会严重影响铁路建设的质量。所以在铁路建设发展如火如荼的今天，做好物资采购管理是非常重要的。它不仅能确保物资的质量而且还能节约资本、优化采购的效率，为铁路建设的顺利发展提供必要的保障。

1 现阶段铁路建设项目在物资采购的过程中需要遵循的原则

铁路建设项目在物资采购的过程中必须要遵循“适时、适质、适价、适量、合法”五个基本的原则。适时主要指的是在规定的时间内进行采购，在这个阶段的采购需要考虑多方面的因素，如：铁路工程建设项目的进展状况、市场的价格的变化等，在充分考虑这些因素之后制定科学的采购计划，在最适宜的时间进行采购，这样既可以节约成本，同时还能满足铁路工程建设的需求。适质主要指的是采购物资的质量一定要达到铁路建设所需的要求，质量不能过高，也不能过低，质量太差会影响铁路建设的质量，质量太高会推高成本，不利于铁路建设工程的持续发展。适价是指采购物资的价格是最实惠最经济的。适量是指采购物资的数量满足建设的需求，不致造成资源的浪费。合法主要是指在采购的过程中要严格遵循国家的法律法规，依法合规，公平、公正、公开，不触犯法律。

2 加强对供应商的管理

现阶段随着铁路建设工程的不断发展，铁路物资的供应商也越来越多，而且资质参差不齐，所以科学有效的管理供应商是非常有必要的，在管理供应商方面应该从以下两个方面进行管理。

2.1 严格审查供应商的资质

铁路项目的建设对物资的要求比较高，所以在物资采购的过程中需要对供应商进行严格的审查，选择资质较优的供应商，同时物资采购部门要建立《合格供应方》档案，对供应商进行科学的管理，每年都要对供应商进行审查，做一次全面的评价，确保供应商的资质和所供物资的质量满足要求。

2.2 采用绩效管理法对供应商进行管理

当前对供应商管理主要采用的是绩效管理法，对供应商的行为进行管理。采取绩效管理法对供供应商的管控主要是指物资供应的过程中，管控评价的主要对象是供应商所提供物资的质量和供货响应的能力，是否满足现场的需求，这种管控模式在一定程度上能提升供货商的质量和生产供应能力，而且还能提升供货商的服务水平，这对供应商的管理来说是一种科学有效的管理模式。

2.3 构建供货商的评估目标体系

在公平、公正、揭露准则、定量准则、成赋性准则和可操作性准则的基础上，构建供货商的评估目标体系。对供货商进行考核评估时，要根据对供货商调研后的反应信息，分别对事务技术目标（如报价、质量、付款周期、交货周期、效劳、运营成绩等，考核的是供货商的管理水平、供应服务水平）、商业诺言目标（合同实行情况、有无违规违纪记载等，查核的是供货商是不是信守合同，并且能做到无论是买方市场情况下、还是卖方市场情况下都能恪守商业道德）等查核目标给出相应的分值，一并根据物资商品种类、金额、影响巨细、供给危险等来设定目标权重，核算加权分，并得出评估分。

2.4 完善供应商的处分机制

完善对违规供应商的处分机制。根据查看状况和供应商的违约程度，采取相应的处分方法和办法：一是执行履约保证金制度，对违约的情形扣减履约保证金；二是实行合格供应商评价机制，每季度进行一次评价，对严重违约情况上报上级领导机关，认定无误后进行通告公示，阶段性停止其投标资格，直至重新认定合格后，才能允许其重新参与铁路建设项目的投标。

3 物资的采购和实施

现在绝大部分的铁路建设项目物资采购的模式以甲供方式为主，简单的来说就是公开招标。在一定资质的招标代理机构协助下，对所需物资设备进行招标。在采购的过程中，需要把握好多个环节，在招标的方案、审查投标单位的资质、开标评标等一些方面必须要严格的把关，设定严格的评判标准。在这个环节业主纪检部门必须派员参与，这样既可以让供应商互相之间充分的竞争，最终便于获取质优价廉的物资，又可以保证招标的公开、公平、公正。

4 提高铁路工程项目物资采购管理的有效措施

4.1 制定采购预算机制

铁路工程建设所需的物资种类复杂，而且数量比较大，需要的资金比较多，所以在采购前就必须做好预算，这不仅影响到采购方案，同时也是一种基本的控制机能。采购预算的主要目的在于估计采购所需的成本，严格意义上来说预算能科学的配置采购的资金，合理的控制资金的具体使用状况，并能及时的对资金进行调整，达到节约成本，实现铁路建设经济效益最大化的目的。

4.2 健全市场信息灵敏反应机制

要想提升采购的效率，节约采购的成本，就必须充分的了解市场，了解和把握市场信息，这就需要健全市场灵敏反应机制。如果业主对市场的信息把握不及时或者是不准确，物资的采购工作就很可能会延误，这就往往导致采购的预算偏差过大，在成本方面就失去了很大的优势，采购的预算就没有任何的意义，不仅不能提升采购的效率，而且还会抬高采购的成本，所以说健全铁路建设项目信息灵敏反应机制是非常有必要的。当前有很多人对这种机制并不是很了解，简单的来说，市场信息反应机制主要是了解同一种物资的价格数据库以及重要供应商的信息数据库，准确的把握市场的动态，并及时的对市场行情进行分析研究，完善市场信息反馈机制，这有助于物资采购部门合理的进行预算，科学的制定采购的方案，尽最大可能的提升采购的效率，节约成本，实现最大的经济效益。

4.3 物资供应尽最大可能满足施工要求

物资供应建立在详细的施工需求基础之上，物资的供给需求尽可能的满足施工进展的要求。物资供应组织工作是建立在详细的施工方案之上和物资需求计划之上的，但并非供应工作与施工方案之间不能有任何的出入，通常来讲，供应组织相比于方案，需求有必定的宽裕度，使得工程展开过程中如果发生了少量的变化，工程的整体进展不会受到很大的影响。关于物资的供应，要充分考虑到现场的详细施工情况，并预留给供应商一定生产周期，这样才能很好的满足施工进度的需求。另外，为了最大效率的运用资金，物资供应人员还应该充分利用掌握的信息对有关资材的市场价格走向予以尽可能精确的猜测，使得采购的成本下降，比如在整个铁路工程建设过程中，钢材和水泥是两个主要的大宗物资，投入到这两种物资中的资金会对整个工程造价产生较大的影响。在采购这样大宗物料的过程中，就需要结合市场的价格态、工程的详细施工进度和需求方案、建设单位自身的资金周转情况，选择合适的时机进行采购，尽量减少市场原材料价格波动对铁路建设成本造成较大的负面影响。

5 总结：采购

总的来说，在整个铁路项目建设过程中最重要的环节就是物资采购，合理、合规、合法的采购不仅提升采购的效率，而且还能节约资金，这对铁路建设项目后续工作的开展有很大的帮助。而本文重点研究现阶段如何提高铁路工程项目物资采购管理，并提出科学合理的采购措施，制定采购预算机制和市场信息灵敏反应机制，严格的控制采购的成本，在采购的过程中有效的控制采购的成本，最终实现铁路工程建设效益的最大化。

参 考 文 献

[1] 罗兴开.铁路工程建设物资采购招标模式研究[J].物流技术，2011（09）.

[2] 张月芳.铁路工程物资的采购管理[J].铁路采购与物流， 2011（03）.

铁路项目物资管理 篇4

1 目前铁路施工项目物资成本控制中的问题分析

现如今, 施工企业越来越重视物资成本控制, 并且构建了物资成本控制体系。但是从实际的工程管理来看, 目前铁路施工项目的物资成本控制方面还存在一些较为突出的问题。

1.1 物资采购程序不规范。

在施工项目的物资管理中, 采购是首要的管理环节。但有些项目管理人员出于一些因素的考虑仍然采用分散采购方式, 甚至对需集采的物资化整为零, 分散采购, 这样就大大的增加了物资的采购成本。还有一些物资采购未进行招标采购或明招标暗操作, 造成采购不公开透明, 采购单价偏高。

1.2 物资进场验收把关不严。

物资验收不严格, 使得物资存在与合同数量不符, 质量存在缺陷等问题。这不但会增大物资成本, 还会给铁路施工质量造成极大影响, 严重损害施工企业的利益。

1.3 物资的发放环节管理不严格。

在铁路施工中, 很多物资在进场后并不是立即就用到施工中去, 而是要先存放在仓库中, 每日按需发放。但是目前却存在着现场物资管控能力不足的问题, 例如未进行科学的物资使用计划, 很多限额领料计划与实际生产需求并不相符, 造成了物资多领、重领等问题, 浪费大量物资, 增大物资成本。另外, 对施工现场的物资回收管理不当, 周转材料利用效率低, 废料物资浪费现象严重, 也是当前铁路施工项目物资成本控制中需要注意的问题。

1.4 物资核算不及时、不规范。

在项目管理实际中, 物资核算单元与工程计划部门计量不统一, 物资部门核算至工程队, 工程计划部门计价至工班;物资与财务材料分类口径不一致, 导致对帐出现差错;物资发票入帐不及时, 在财务帐面上出现材料红字;物资消耗发料单归集不及时, 出现物资成本失实;盘库不及时, 超耗分析原因不及时, 不能有效控制成本。

2 铁路施工项目物资成本控制的对策

2.1 控制物资采购成本。

怎样控制物资采购成本是施工项目物资管理的首要任务。物美价廉是最理想的采购理念, 这就是说只要是符合质量、环保、安全等指标的都是合格产品, 这样的产品相对于质量最好的来说, 价格自然要低一些, 这才是采购中真正需要的, 减低了成本也满足了要求。但多数施工企业还是依靠中间商和代理商完成采购, 中间环节产生的费用实际是提高了成本, 是不可取的方法。集中采购减少了中间环节的不必要费用, 节省了人力和财力。所以尽可能的采取集中采购, 使其在采购中充分发挥优势, 做到最优化的控制物资成本。在实施内部机制的控制时, 还要加强外部机制的监控。通过不定时地财务监督审查, 纪律监督、业务检查等各种形式来提高监督力度, 严格物资采购计划是否与工期、发放、信息资料等进行严格地监督, 一旦发现问题, 及时处理, 杜绝人情关系, 商业贿赂情况的出现。

2.2 严格把握物资验收关。

物资验收环节也是至关重要的, 试想如果不合格的物资用在工程上, 工程质量就存在严重的问题, 损人不利己, 还会给企业带来信誉危机;还有物资人员以权谋私, 与供应商内外勾结, 多量多计。所以物资验收不是单独哪个部门就能完成的, 应该由多个部门参与验收, 避免徇私舞弊, 严格把握物资验收计量关。可以通过强化验收工作来保证物资验收工作的严谨性。首先, 在制度和流程上明确要求, 如地材验收设置材料员、保管员双人共同验收, 实行双检制。其次, 要保证验收人员是专业管理人员, 选择人品可靠, 责任心强的人员担任。再次, 配备地磅等必要的验收工具, 保证验收工作的客观性, 有条件的实行过磅影像系统自动验收。最后, 要建立完善的材料台账, 做到签认齐全。

2.3 把好项目物资发 (领) 料关。

当前, 铁路施工项目物资管理要建立两级限定额发 (领) 料制度, 控制无计划发料、超定额用料。在限定额发 (领) 料制度的基础上, 同时建立结构性材料两级追溯制度:项目部物资部门对各工区 (队) 追溯、各工区 (队) 对各班组领用材料及所使用的工号、部位进行追溯。可根据工区划分成立包干小组, 由工长、技术人员材料员等相关人员进行包干与经济责任制挂钩。及时发现和解决材料不节约、出入库不计量、生产中超额用料和废品率高等问题。

2.4 把好废旧物品和周转材料的回收关。

施工过程中会产生较多的废旧材料, 如果管理不善, 会造成较大资产流失, 如钢材加工中的钢筋头、隧道施工中加工的钢拱架、还有周转材料的使用回收等, 要控制好部门的材料, 对钢筋加工和钢拱架加工实行工厂化集中加工, 在材料的领用和使用中严格出入库管理, 加强半成品和成品管理, 对废弃的钢筋头、下脚料实行集中管理, 定期处理时实行物资招标、财务监督的模式, 现场过磅过程实行双控制度;对于周转材料实行管理台帐, 设置库存、使用、回收数量登记, 严格发放和使用程序, 并且实行定期盘点制度, 对于非正常损耗和丢失实行责任追究制度, 并且在回收过程中实行严格的保养制度;周转材料使用结束后, 能继续使用的进行保养后分类整理, 对于报废和不能继续使用的实行招标拍卖, 在处理过程中仍然实行监督制度, 确保资产处理过程中不流失。

结束语

综上所述, 在现代铁路施工项目管理中, 加强物资的成本控制与管理, 进一步提高物资成本控制水平是非常重要的。在实际的成本管理工作中, 采购环节、验收环节和发放环节是最主要的三个成本控制环节, 施工企业必须在这三个环节中给予高度重视, 采取措施解决当前存在于物资成本控制工作中存在的问题, 进一步完善物资成本控制工作体系, 为降低物资成本, 提高施工效益打下良好基础。

参考文献

[1]陈亮, 王宗明.浅谈工程项目物资成本管理[J].科技创新导报, 2010 (19) .

[2]郭亮.工程项目物资规范化管理[J].铁路采购与物流, 2012 (9) .

铁路项目物资管理 篇5

三分部作业队物资管理办法（暂行）

一、总则

根据物资标准化管理办法内容，为切实提高作业队、钢筋加工厂以及混凝土拌和站物资消耗精细化管理水平，实现物资管理过程控制标准化、规范化，保证施工进度，降低工程成本，提高项目内部的经济效益，结合作业队现场实际情况，参照银西高速铁路有限公司物资设备部《银西铁路有限公司物资采购供应实施细节》、局指物资部《中铁五局银西铁路甘宁段YXZQ-7标段项目物资管理办法》、《中铁五局银西铁路甘宁段YXZQ-7标段项目物资管理安全工作制度》、《中铁五局银西铁路甘宁段YXZQ-7标段物资质量管理实施细则》等文件以及项目部的物资供应情况和物资管理实施办法中的相关要求，特制定本细则。

二、机构与职责

作业队、钢筋加工厂、混凝土拌和站设材料室，配备专职材料管理人员2-3名，项目部物机部组成二级管理网络。作业队材料员业务上接受上级部门的检查指导，负责本队物资计划的编制提报、收、发、存、消耗、核销等各项具体工作，搞好本队物资管理工作。

作业队材料员职责：

1、执行项目部有关文件、法规，熟悉材料管理的要求和规定，负责制定本队实施性物资供应、管理的制度细则和办法。

2、负责本队管段范围工点工程物资的供应管理工作，对供应物资材料质量、数量进行监督，随时向项目部物机部反馈相关信息。

3、验收进场原材料、半成品及成品，按规定入库保管,建立出入库台账和逐日材料消耗台账，每天按时向物机部汇总当天物资进场情况。

4、负责本队原材料进场后填写送检通知单，通知试验员取样送检,并负责原材料、半成品状态标识，保持各类材料标识牌整洁如新。

5、建立建全各类物资台账、卡片、及时与队技术部门联合编制物资申请计划及各类报表，按时递交物资账务资料到物机部。

6、深入施工现场了解工程施工生产情况，及时组织物资进场、运输、仓储、发放和管理，做好材料监督控制。掌握现场施工情况，根据定额要求及时调剂物资，对施工急需材料物资及时有效调剂，保证施工需要。

7、负责对内部责任承包材料结算管理，及时清理领用物资情况，准确提供结算资料以及材料使用的节超情况。

三、材料计划

1、材料人员应该掌握本队管辖工程主要物资总量，按照管段内单位工程建立物资需求计划。

2、每月25日前，主材由作业队技术室或核算员根据下月施工计划生产任务，编制《主要物资月度需求量计划表》(0903表)，经行政领导、技术负责人、审核人以及编制人签字后交材料室签收，材料室根据《库存物资盘点(清查自点)记录》相关数据编制《主要物资月度采购(申请)计划表》(0904表), 经行政领导、技术负责人、审核人以及编制人签字后交项目物资机部，项目物机部根据作业队供货通知书安排主材进场。

3、用于工程建设辅助性的材料由各作业队材料人员根据合同交底情况编制二三项材料采购计划，经作业队主管、队长签字后将原件或者扫描件交物机部后经项目部分管领导签字确认后方可询价采购。

四、物资进场验收

物资进场验收主要分为资料验收、数量验收、质量验收三部分。

1、资料验收：所需物资到达指定地点后现场物资人员与监理单位负责人应就产品出厂合格证、材质证明、试验报告单等质量证明文件，核对资料内容与实物是否相符、有效。钢材应附生产厂家的材质证明书，水泥附3d化验单，混凝 土外加剂和其它构成工程实体的结构性材料应附产品合格证和材质证书，其它材料一般应附产品合格证。

2、数量验收：原则上水泥、粉煤灰、矿粉、外加剂均以过磅计量验收；粗、细骨料过磅后按一定比例换算成方量验收；外协加工件、外构件等采取点件的方式进行验收，AB组填料以检尺收方进行验收。具体方法是：长、宽按车箱底板的内径尺寸进行检尺；高度按以下方法检尺：

a、在材料的高度未高于车箱挡板时，按车内材料的水平高度进行计算；

b、在满车的情况下按车箱挡板的实际高度算； c、对超过车箱挡板的三角部份，长宽按车箱底板的内径尺寸计算；高按最高水平点减10cm至（垂直）挡板边缘除以2进行计算。

3、质量验收：主要包括外观质量和内在质量。外观质量验收是指材料人员与监理人员凭观察和简单工具来对材料的包装、表面状态、外在形态等是否存在问题或缺陷进行的检验；内在质量须通过相关试验检验部门按规定抽样后，对抽检样品进行专业检验来获得，严禁不合格原材料进场。对验收过程中出现的质量、数量问题（未处理前须单独标识存放、不得使用），现场验收人员应及时通知发货人派人到现场确认、处理。对验收结果和处理意见，监理单位人员、材料人员、发货人应共同签字确认，并报项目部物机部。项目部物机部持相关资料向供货单位办理索赔等相关事宜。如未按上述要求履行义务而签收材料的，因产品质量问题而影响施工的，所产生的相关责任由现场材料人员以及监理人员承担，坚决杜绝不合格产品入场。物资验收后,各方签认的验收单据不作为判定物资质量的依据。监理单位人员、材料人员要按照铁路行业有关规范和规定进行质量检验。

现场验收完毕后，验收合格的物资将物资名称、规格、型号、生产批号、生产厂家名称、使用情况、检验数据等资料整理齐全并在送料单上签认，根据送料单填写《检验/试验通知单》和《物资送检台账》。由材料人员填报《检验/试验通知单》并交由实验员签收通知单以及检验/试验通知单交底记录登记台账，同时请试验员现场取样，以便实验室及时对原材料、外协加工件、外构件进行检验。实验室对检验合格的材料，需将检验报告的复印件（或者扫描件）传递给对应的材料人员或物机部，物机部门核对检验报告的代表数量、批号等数据确认无误后，将送货单、产品材质书、合格证、送检通知单、实验室检测的检验报告一并存档并通知相关使用单位。

五、存储使用

1、材料人员根据验收结果，及时填制物资进场（入库）验收登记簿（须手写）和领料单，并建立电子台账。

2、物资的收发凭证实行有权签字人管理制度，劳务队 伍有权签字人的身份证明、授权委托书由物机部出具。

3、物资设备使用应按照先进先发的原则，坚持“三检查、三核对”制度，“三检查”，即检查发料凭证是否正确无误，检查发出物资的品名、规格、数量是否相符，检查应附技术证件和有关凭证是否齐全；“三核对”，即发料凭证与账卡核对，发料凭证与发出实物核对，结存实物与账卡核对。并在发料凭证上办理签字手续，向有权领料单位和授权人办理实物移交、单据传递手续。

4、各作业队应根据物资设备的理化性能，搭建必须的仓储设施（库、棚、场等），妥善保管物资设备

5、所有进入材料库房、施工现场的物资设备，按照规定分类、分区、分品种、分规格存放，做到下垫上盖，堆码整齐；标识牌形式统一、一料一牌，标识内容清晰、规范、准确。在库物资设备实行月末盘点制度，做到账、卡、物相符。材料人员要根据施工进度计划要求，确定合理的经常性储备，汛期可适当加大储备量。

6、材料人员应按月编制物资现场收发存统计表，在月底前汇总后报项目部物机部。

7、材料人员应严格按照工程部门提供的施工图设计文件、工程量清单和施工计划提报需求计划，因需求计划超控造成的损失物机部将根据公司的相关规定对责任人做出相应的处罚。

8、管库人员保持相对稳定性。若遇工作变动，必须对其保管的物资进行交接、清点，并在单位主管参加下，编制记录办理移交，手续不清不准离岗。

六、票据管理

1、材料计量后，收料人员必须认真填写《收料单》，按表格上的内容详细填写，保证字迹工整、复写纸拓印清楚，对经过涂改和复印不清楚的收料单据视为废票。

2、收料单填写后，必须有我单位委托的两名或两名以上的收料人员签字盖章后方可生效，否则视为废票。

3、收料人员应每日统计收料数量，填写收料记录。

4、供货方在月底结算时，材料人员应将供货方所提供的送货单认真审核，在数量准确以及单据真实无误后，汇总后出具总数量证明，同时将收货单据整理装订存档（有条件的需同时上报电子版），由供货商携带相应的证明以及结算联到物机部办理相关结算手续。

七、施工班组材料管理

1、钢材、水泥及各种材料的调拨权在作业队材料室，施工班组无权调拔，各存料班组必须配合材料室搞好物资供应工作。

2、健全施工班组工程材料消耗台帐，定期对施工班组所完工程数量与实耗材料对照比较，及时将施工班组当月领用材料单据报送物机部及财务。

3、加强对施工班组材料的储存保管的监督、检查，确保其库房、标识等情况符合物资管理要求。

4、依照作业队与承包班组所签订的承包合同内容，由作业队核算员进行合同交底，依照合同中对材料供应的约定，在月度验工计价中进行相关款项的扣除，作业队材料员应会同作业队队长、技术主管、核算员定期考核班组材料消耗是否合理。

5、作业队、钢筋加工厂、混凝土拌和站每月20日为材料盘点日、财务结算截止时间。作业队材料人员应会同各班组对其现场未使用的主要物资进行盘点，（如：钢材、钢绞线、土工材料、未验工计价的半成品等，所有未使用的甲供、甲控物资）。填写《库存物资盘点(清查自点)记录》，盘点结束后，按各劳务队分别填写主要材料收支存汇总表。汇总表的收入、调拨数据必须有对应的单据支持，并将单据附在汇总表后一并交物机部。

6、主要物资要记录物资的来源、验证结果和使用部位，确保实现产品的可追溯性，作业队、钢筋加工厂、混凝土拌和站材料员应按规定填写主要材料的《物资进场/入库验收登记簿》。

八、劳保用品的管理

1、劳动防护用品指安全帽、安全网、安全绳、防尘口罩、绝缘手套、绝缘靴等物资。

2、劳保用品的生产厂家必须有经批准的生产许可证，产品性能检验合格证、出厂需有合格证。特种劳动防护用品还应提供相应的安全标志许可证书。

3、建立健全购买（物机部负责）、验收、发放、更换、报废等记录。材料室建立购买验收、发放台帐；更换劳保用品须执行以旧换新制度。

九、安全标准及文明施工管理

1、氧气、乙炔等气体分别存放于不同地点,不得爆晒；各气瓶间距大于5米,距明火大于10米,气瓶装有防震圈和安全防护帽。

2、电焊机、平刨、圆盘锯、手持电动机、钢筋机械等经安质部验收合格后使用,有验收记录。

3、材料堆放设置专用场地(混凝土硬化),专用库房、专人看守,台帐齐全。收发材料管理制度,材料管理员职责牌,挂库区醒目位置。

4、材料分门别类,悬挂标识牌,标明名称、规格型号、数量、批号、厂家、进场日期、检验状态。临时存放物资,各类成品,半成品分类堆放有序,悬挂标识牌。应急物资挂“应急材料”牌和标识牌。各种材料进场有合格证，出厂检验报告。砂石料的存放设置料仓。袋装水泥按品种，标号堆垛，且底层离开地面30厘米，堆高不超1.5—2米，离墙20—30厘米空隙，做到先进先用，零星先用。钢材存放 于专用钢筋棚内，码垛分不同品种规格平行分层顺码，存量较多的可原捆码垛，并尽量分堆存放，以利计数发放。

十、内业基础资料管理

1、严格按照物资精细化管理业务流程各项要求，归整各类资料，搞好内业管理。

2、建立、健全各项物资台账：主要物资月度采购（申请）计划表、二三项材料采购计划、物资进场（入库）验收登记簿、送检通知单、物资送检台账、不合格物资处理台账、领料单、盘点记录表、物资消耗分析上报表等。

3、物资帐卡、单据、凭证必须使用正确、填写规范、记录完整、传递迅速。仓库账目清楚，物资进出、存储动态记载正确，做到日清月结，帐、卡、物相符合。

4、点收单、调拨单、领料单应按月分班组装订成册，点收单、调拨单、领料单统计时间为上个月的20日至本月20日，季度报表时间为每季末的20日。

十一、周转料具管理

周转材料包括承台、墩（台）身、挂篮、箱梁等模板、工字钢、钢管、以及其它带周转性质的材料。

1、各作业队必须建立周转料具台账。

2、周转料具要作好维修保养工作，料具损坏和丢失按相关管理办法和赔偿标准进行处罚和赔偿。

3、周转料具的调拔权归物机部所有，通过有效的管控，来提高各作业队相互之间的调拨及有效的动态管理与控制。

4、对于暂时不用的周转材料作业队（或劳务队）要集中妥善保管，安排看守、责任到人。对于长期不用的部分，申报项目部安排存放地点或处理方式。

十二、材料节超奖罚

1、作业队材料节超奖罚计算主要由项目部负责执行。作业队长指定一名副职负责本队的物资节超核算工作，技术、计量、材料部门每月进行收方、盘点（必须同步），并根据收方数量计算允许消耗数量，根据盘点情况计算实际消耗数量，将允许消耗与实际消耗对比，分析其节超数量及节超原因，按计划、进货（含收料）、储存、发料、使用等不同环节归类节超数量及价值，形成分析核算报告提交队上班子审核，队上班子审核无误后据此考核奖罚，并报物机部核备。

队上应每月考核，并兑现奖罚，其中：罚款100%兑现，奖励兑现50%；并每半年进行修正，确保全年罚款100%兑现，奖励兑现50%；剩余50%待竣工拉通考核后兑现。对计划、进货（含收料）、储存、发料环节的节超奖罚

由于计划、进货（含收料）、储存等环节出错造成队上物资超耗或亏损的，按以下条款分清责任进行处罚。责任赔偿金额在五千元以下的由作业队分析处理，报物机部备案；责任赔偿金额在五千元以上的由物机部分析原因，对责任人 提出处理意见，报项目部领导审批。

2.1 计划错报造成的积压损失，在不可调剂使用时，由计划编报部门的编报人和审核人各承担实际损失金额的10%。

（1）收料数量不准造成的亏损：原则上由队上材料人员与工班指定人员共同收料，直接进入收发环节，经工班收料人员确认的数量，如有亏损，由工班承担。如直接由队上材料人员或管理人员进行收料，后转发工班或入库时发现数量缺失造成亏损的，由队上收料人员承担。

（2）其它原因造成的亏损：其他原因造成的亏损，由相关责任人承担。

2.2 储存过程中的亏损：材料入库时，必须进行交接确认。入库后造成的材料变质、损坏、丢失由管库人员承担损失金额的10%；作业队材料员承担损失金额的5%。

2.3 发料环节造成的亏损：由于发料把关不严造成的亏损，由发料人承担。包含在作业工班分包单价中的材料或作业工班委托我方采购的材料都应从验工结算价中扣除，若未扣除，则由相关责任人全额承担。

2.4 因进货（含收料）、储存、发料环节形成的数量上的合理节约（情况很少）可按采购价值按比例奖励给相关责任人。因设计变更造成的材料积压亏损：应说明原因，在变更设计发生前进料造成积压的不追究相关责任，但要向业 主索赔；在变更设计发生后仍旧进料造成积压的应追究相关责任，由技术部门承担损失的5%，计划编报部门的编报人和审核人各承担实际损失金额的2%。对使用环节的节超奖罚

4.1原则上以作业队为考核单元，由项目部直接考核作业队。

4.2 使用环节造成的亏损原则上全部由作业层的作业队伍承担，当前的劳务分包合同范本已全部明确，但由于管理不当、管理缺失，造成此部分亏损未由作业队伍承担，则此部分亏损由相关职能部门及作业队承担。

4.3 使用环节行成的节约原则上不由属于作业层的作业队伍受益，当前的劳务分包合同范本已全部明确;使用环节形成的节约，可将其节约金额的20%奖励给相关作业队及职能部门人员。

4.4 节超数量、节超率以及节超奖罚金额 节约（超耗）数量=应耗数量—实耗数量

节约（超耗）率=节约（超耗）数量/应耗数量*100% 正值为节约，负值为超耗，工班物资的节超奖罚每月兑现一次，根据作业队每月上报的消耗核算资料，经项目部物资消耗核算领导小组核实后，根据合同约定的比例，超耗罚款部分在每月的验工计价中予以兑现，节约奖励部分在单位工程全部完工后予以兑现。作业队的奖罚分配方案由队长及技术主管确定，报项目部审批，项目部奖罚分配方案由项目部领导班子审定，全部奖罚分配方案将报公司物机部核备。

十三、附则

本办发由中铁五局集团有限公司银西铁路甘宁段YXZQ-7标段

项目经理部三分部物机部负责解释。

铁路项目物资管理 篇6

关键词：铁路工务系统；物资节约；管理；重要性

中图分类号： F532 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）27-20-2

1 物资节约管理的基本内涵

物资节约管理是指在社会或生产活动中，用尽可能低的物化成本完成符合質量要求的工作任务或产品。物资节约管理就是组织、倡导、规范、激励人们不断创新，经济合理地利用物资资源，减少损失和浪费，降低物化成本。

物资节约管理存在实物节约和价值节约。比如：通过技术改革创新，减少物资的使用数量或延长物资的更换周期；通过定量管理、交旧领新、修旧利废等手段，减少发料数量，控制损耗和浪费等，属于实物节约。所谓价值节约，主要体现在物资价格和使用价值上。比如，通过集中批量采购降低单价等。

2 影响物资节约管理的主要因素

2.1 职工人为因素

职工的文化水平、敬业精神、大局意识、职业素养等，都会在不同程度上影响物资节约管理的效果。一般来讲，职业素养相对较高的职工，在日常生产中对物资节约管理工作的参与会更加积极一些，效果会比较明显；而职业素养较差的人普遍存在“无论效益好不好，个人收入不能少”的惯性思维，在岗不落责，不主动参与物资节约管理工作，效果也会差一些。

2.2 管理制度因素

一般来讲，管理制度健全的企业物资节约管理工作会更加规范，人为浪费相对较少、工作成效相对明显。如物资管理严格闭环的单位肯定比收支无记录的单位效益要好，也容易降低生产成本。工务部门的工作量调查是否严谨、真实，生产计划是否科学，生产组织是否合理，都会对物资节约管理工作产生直接的影响。

2.3 物资采购成本因素

虽然目前铁路物资均实现了集中批量招标采购，但因铁路工务系统线桥设备的特殊性，很多物资的合格供应商很少，尤其是近年来新型设备大量使用，很多物资只有一两家供应商，造成了渠道单一，难以市场化，采购成本居高不下。

2.4 设备维护技术因素

工务系统主要负责铁路线桥设备维护，维护人员技术水平的高低也会影响物资消耗的数量。如维护人员技术水平高、经验丰富，在有限的时间内维护的设备数量就多，质量也会相对较高，同时也相应地延长了线路设备使用寿命，降低了生产成本；否则会加大线路设备更换周期，增加成本。

2.5 物资质量因素

众所周知，同规格同类型的物资，质量相对较好的，使用寿命就相对较长；质量相对较差的，使用寿命就相对较短，消耗量也相应较多。

2.6 设备硬件因素

对工务系统线路设备来说，道岔区段、坡度大的区段、曲线多的区段，设备磨损程度就大，也就相对其他区段要扩大维护投入，物资消耗自然随之增加。反之，物资消耗相对较少。

3 铁路工务系统做好物资节约管理工作的主要方法

2016年，全路正深入开展“转观念、闯市场、增效益”活动，对工务部门来讲，只有“精细管理、精打细算”，只有充分考虑性价比、投入产出、量入为出等因素，只有从以下几个方法着手，提升经营水平才能有很大的空间，节支降耗才能取得超乎想象的效果。

3.1 严格物资需求计划，把控物资节约源头

物资计划是物资供应管理的基础，因此，物资计划的节约是最基本的节约，计划的浪费是物资浪费的源头。一是技术部门、物资部门要经常深入车间、班组，了解掌握生产现场的实际需求和日常消耗规律；二是物资部门要定期公布车间班组库存情况，以便技术部门在制定物资申请计划时能精确计算每项物资的采购数量，杜绝毛估粗算、计划无依据的现象；三是物资部门要加强与技术部门的沟通，力求做到计划不多报、不错报，尽量压缩实物库存。

3.2 创新物资采购组织，降低物资采购成本

一是要畅通物资信息，更好适应市场。将物资需求、采购信息在互联网上全面公开，扩大采购信息受众面；二是要加大集中采购和批量采购规模，减少物资采购成本；三是要梳理单一来源产品信息，在路局物资采购商务平台进行公示，引入竞争，积极培育市场；四是要优化配件采购组织，主动与生产厂联系对接，推进生产厂家直供模式，减少代理商供应，尽量减少不必要的中间环节，降低采购成本；五是要探索改变最低价中标方式。将相关售后服务纳入合同条款和评价考核，实现重要物资全寿命周期、全过程跟踪、全成本核算管理。通过不断探索，创新物资采购组织，确保所采物资质量过关、价格合理。

3.3 优化物资供应管理，降低采购仓储成本

一是改变物资储备模式，加速储备物资周转，有效利用供应商库存，逐步实现除应急物资外的“零库存”管理；二是将可实行直采直供的物资直接运送到车间班组，减少中转环节。三是坚持执行交旧领新、定量供应、先旧后新等发料制度，一切以物资节约管理为根本，避免浪费。

3.4 落实仓储技术标准，确保仓储物资质量

一是要严格落实物资入库验收制度，确保物资质量达标、数量无误方可入库；二是要做好仓储“十防”措施，确保库存物资不变质、不受潮、不损坏、不锈蚀、不霉蛀、不丢失；三是要执行先入先出制度，尤其是有保质期物资，要确保按规定给车间班组留足保质期限，避免物资失效。

3.5 用好物资管理系统，确保物资管理闭环

随着车间班组物资管理系统的使用，物资管理将逐步规范，但系统使用前物资部门必须做好以下几点：一是要严格审核查定车间班组储备定量及物资消耗定额，确保物资使用有定额、消耗有依据，同时防止车间班组超储积压，无形中可增强职工的物资节约意识，从而降低了物资消耗；二是要对车间班组系统使用人员进行多方位的培训，通过集中组织、现场帮教等方式，确保系统使用人员能熟练操作；三是物资部门、技术部门要经常深入基层，督促车间班组根据生产实际及时登录系统维护数据，确保物资管理账卡物相符。

3.6 提高设备维护技术，延长物资使用周期

一是通过技术业务培训，提高职工尤其是技术骨干的业务水平，确保在日常线桥设备维护中，能做到“干一处、保一处”，避免反复投入；二是要加强钢轨养护实现节支，如加强小半径曲线钢轨涂油及按周期进行钢轨大机打磨，延长钢轨使用寿命；三是通过采用对道岔轨件的焊修打磨、叉心焊补等方法，进一步延长尖轨、基本轨、辙叉等的使用周期，减少道岔轨件的用量；四是使用再用轨加工异型轨，消灭正线、到发线异型接头，提高线路平顺性。

3.7 加强修旧利废管理，降低新品物资消耗

加强再生资源管理，用料坚持“先旧后新”的原则，盘活存量资产。一是要对更换下来的各种材料、配件已经超出工艺要求和质量限度，经过加工修复并验收合格可以再用的材料、配件进行再利用；二是对已经达到报废条件，但确有利用价值，经加工修理改制并验收合格可以再用的各种材料、配件进行再利用；三是要加大自主创新力度，大力开展小改小革，增加修旧利废项目，压缩生产成本。

3.8 完善奖励考核机制，确保工作取得实效

运用經济杠杆，引导甚至是倒逼每一名干部职工积极行动、踊跃作为。具体来讲，有以下几点：一是要建立健全物资节约管理奖励考核办法，明确物资计划管理、仓储管理、使用管理、修旧利废等奖惩标准，准确掌握物资节约管理动态，及时纠正各种浪费行为；二是按时下达物资节约指标，正确统计物资节约情况，准确计算物资节约价值，按照既定的奖励标准，及时奖励物资节约相关人员；三是物资节约管理工作要常抓不懈，营造物资节约氛围，增强干部职工节约意识，习惯成自然，物资节约工作必然会取得很好的效果。

铁路部门作为国民经济的“晴雨表”，对经济结构调整和经济发展趋势的变化非常敏感，受到的影响也很大。铁路部门在运输结构和质量上，还不能很好地适应和满足人民群众日益升级的新需求，经济效益逐步下滑。铁路工务系统作为设备维护部门，节支降耗就是创效，一定要把物资节约管理工作作为一项长期重点工作，要在全体干部职工中树立起物资节约规矩意识，充分调动干部职工的积极性，通过物资节约的全过程管理，提高物资管理水平，为增加铁路的经济效益做出贡献。

参 考 文 献

[1] 朱伟.浅谈曲线顶管的关键技术控制[J].科技传播，2011（01）.

铁路项目物资管理 篇7

一、铁路建设工程项目下进行物资采购应该遵循的基本原则

适时、适质、适价、适量和合法是铁路工作项目中进行物资采购所必须遵循的五个基本的原则。所谓适时指的是采购要在规定的时间内进行,这个时间的确定应该是充分的考虑了具体的工程进展情况、整个采购计划、具体的市场环境变化等等,只有充分考虑了这些因素,时间的选择才会是最合适的,时间的选择才可能有助于实现成本的节约和工程的要求。采购的物资在质量上一定要符合具体工程的要求,不能过高,也不能过低,过低会影响到工程的实际质量,反之过高,也是一种资源上的浪费。适价应该是是物资购进的价格是最经济有效的。适量应该是物资购进的数量是符合规定的、优化的;合法应该是整个采购过程不能违反国家的有关法律法规政策规章制度等等。

二、科学高效管理供应商

1、审查合格供应商的资质。

经过评定的供应商,物资部需要建立《合格供方》档案,对这些供应商予以持续性的跟踪管理,每年至少进行一次正面的评价,确定供应商的资格是否继续得到保持,最终做出的决定需要获得项目经理的批准。(1)对于《供方评价表》(评价结果是必含项),物设部门必须予以良好的保留,如供应商获得了合格性的评价,这时就需要主管领导的会签,公司物设部就需要上报相关的资料予以领导审核,经过审核之后,供应商才能被列入《合格供方名册》。(2)对《合格供方名册》应予以动态化的管理,每个工作年度,选择单位、原评价单位还需要对原评价合格的供应商进行严格的复评,同时将日常纪录的供应商的供应情况记录到《物资供方复评记录》之中,按照公司具体的规定时间,呈报公司物设部。

2、运用绩效管理法对供应商的行为进行管控。

绩效管理可以被引进到对供应商的行为进行管控,这个管控主要发生在合作过程之中,管控评价的主要对象为供应商供货行为的优劣,绩效管理对于持续提升供应商的供货行为,获得良好的供应服务来讲,是一个很有效的管理方法和管理措施。

三、自采的组织与实施

自采的主要方式为公开招标,也就是在招标代理机构具备一定资质的情况下,在这些合格的供应商范围之内,进行招投标。在这个过程中,作为领导需要严把各种关键环节,比如制定招标方案、审查投标单位的资质、开标评标、定标等等,为了保证公开公正公平,这个环节还要尽可能的引进业主纪检监察部门的参与,为了实现效益的最大化,还可以让供应商之间展开充分的竞争,获取质优价廉的物资,对采购成本予以最优的控制。某些大宗物资可能会较大的影响到工程成本和工程进度,比如钢材、木材、水泥、油料等等,对于这样物资的采购,供应的货源绝对不能单一化,要留足充备的供应资源。但是供应资源的充备,也不是说供应商的数量越多越好,控制在2到3家最为适宜,这样既规避了采购风险,也引入了竞争,起到了很好的控制采购成本的效果。

四、采购成本降低的有效措施

1、采购预算的编制。

预算不仅为一个计划活动,还为一种基本的控制机能。采购预算编制的目的就是为了估测采购成本,规划项目资金,可以说引进采购预算管理有助于合理的配置采购资金,有助于合理的控制资金的具体使用情况,有利于让资金在一定合理范围内得到适度的调整。在实现了约束采购活动的同时,也提升了资金的使用效率,优化了采购资源,控制了采购成本。

2、建立市场信息灵敏的反应机制。

对采购市场的信息,如果业主没有充分及时地了解和掌握,采购工作就势必被延误,采购预算很有可能被超支,在成本控制方面,相关的优势就会失去,基于此,物资部需要及时准确地建立非常灵敏的市场信息反应机制,对市场的变化和动态发展予以准确地掌握,将主动权掌控在自己的手中。所谓灵敏的市场信息反应机制主要包括了同类物资的价格数据库、重要供应商信息数据库、供应商考核记录数据库等等,同时物资部对市场行情比较性的分析研究,完善的市场信息反馈机制的建立有助于物资部做出正确的采购决策、安排科学合理的采购计划、让采购方式尽可能的科学化、采购时间的安排也尽可能的科学严谨。

3、采购备料建立在具体的施工需求基础之上,物资的供应需求尽可能的满足施工进度的要求。

采购备料的工作是建立在具体的施工计划之上的,但是并非是备料的工作与计划之间不能有任何的出入,一般来讲,备料相比于计划,需要有一定的宽裕度,使得工程开展过程中如果发生了少许的变化,工程的整体进度不会受到很大的影响。对于库存的采购,要充分的考虑到现场的具体施工情况,在控制采购成本的同时,很好的满足工程施工的需求。另外,为了最大效应的使用资金,采购人员还应该充分利用手中的信息对相关资材的市场价格走向予以尽可能准确的预测,使得采购成本被更好的降低,比如在整个工程建设过程中,钢材和钢筋是两个重要的需要购进的大宗物资,投入到这两个物资中的成本会对整个工程造价产生较大的影响。在采购这样的物料的过程中,就需要结合市场的具体情况、工程的具体施工计划、建设单位本身的资金周转状况,合适的购进货物,避免外部环境对公司运转产生较大的负面影响。

五、结论

对于整个物资管理来讲,其中最关键和最核心的工作就是物资采购管理,物资管理在铁路工程项目开展过程中可以发挥资金结构优化、企业经济效益提高、成本支出被得到很好的控制的作用。基于此,对于铁路工程项目建设过程中,物资采购管理的工作需要得到加强和改善,这才是提高铁路运输效益、降低成本的关键性举措和重要的途径。

参考文献

[1]、宋玉卿,沈小静.采购管理[M].北京:中国物资出版社,2009.

铁路项目物资管理 篇8

1 加强铁路工程项目中物资管理的重要作用

物资供应属于工程施工企业在项目管理中的主要组成部分。工程建设材料质量的优劣, 会直接关系到工程质量的好坏, 也更关系到创优规划的最终实现。一方面, 工程材料价格的高低会对于工程建设成本产生影响, 最终会影响到企业的利润;工程材料是否能够及时供应到位, 也会影响到工程的整体进度;另一方面, 工程材料品种在使用中, 还会直接关系到工程建设产品的安全。所以, 怎样做好铁路施工企业项目的物资采购与供应管理, 也是应当引起高度重视与非常值得认真研究和探讨的重要问题。

2 铁路施工企业实施工程物资供应的基本模式

在当前, 铁路建设工程的物资供应一般存在三种模式, 即自购、甲控和甲供。甲供就是铁道部或者工程建设单位通过自行招标采购和供应专用的物资设备, 建设工程项目部不能够随意地进行调整。自购是建设工程施工承包企业完全依据市场状况, 自主地采购和供应各类建设物资设备, 材料使用所有都由工程项目部全权决定。第三种甲控则是指通过工程施工承包单位开展综合招标, 并在建设单位 (甲方) 的有效监督之下, 进行采购和供应。这类模式对于建设工程的造价、质量以及安全都会产生很大的影响。采用甲控模式 (除了一部分客运专线) 还是自购模式, 一般都是由施工承包企业自主决定, 但是施工项目的成本与利润与其密切相关。所以也更加引起企业关注。当前, 中铁工程与中铁建总的建设工程项目采取的主要的物资采购供应模式一般又可分成两种, 一种属于以自行组织采购为主, 以市场为辅;另一种则完全是进行市场化的运作手段。

3 铁路施工企业两种主要物资采购供应模式优缺点分析

3.1 以自行采购为主和市场化运作为辅的采购模式

该类模式一般是局内所承缆的工程, 针对甲控与自购而供应的各类材料物资进行内部市场保护, 全部的材料物资都是由局物资总公司来进行统一的调配, 并实行集中的采购与集中供应。专门设立该工程项目部物资采购供应站, 对于该部门人员一般进行动态管理, 负责该工程项目物资的采购、供应和管理。材料厂或者物资供应站要单独地设立银行账户与物资收支专户, 具体的产值与具体利润指标由物资总公司下达。此种模式的主要优点能够直接降低物资采购的成本, 从而提高了采购的效益, 有利于加强和较大生产规模企业的长期合作, 不仅可以保证物资供应, 还能够保证工程施工的质量, 更有利于实现规模效益, 也使工程项目的物资管理更加规范, 避免了资金和企业效益的外流现象。但该模式的缺点是难以提高项目物资部门管理积极性, 使项目部工作效率受到很大影响。

3.2 完全市场化运作采购模式

该采购模式完全进行市场化的运作的, 不论是外部物资供应商还是内部的物资供应商, 在同等的条件下都可以积极地参与市场竞争, 而不设置任何限制条件, 作为内部的物资部门, 参与不参与内部市场竞争, 可以自行决定。工程项目部完全按照材料物资的质量、价格和售后服务进行选择。有的甚至还首先选用外部物资材料, 然后才选用采购内部的材料。因为外部企业比较容易合作, 但内部却经常出现拖欠料款和推诿扯皮现象。该种模式的优点是工程物资供应市场相对开放, 因为材料价格的竞争因素, 非常有利于降低工程建设的成本, 并且工程施工项目部也有了更多地选择机会。但是其缺点是很容易导致企业效益出现外流, 当遇到施工资金不很到位或者物资价格上涨的时候, 作为外部的供应商因为利益关系, 就很可能会立即停止物资的供应, 从而会严重地影响到施工工期。

4 铁路工程物资供应模式的选择与有效管理路径

选择的供应商内部或者外部各有利弊, 一般应当选择以内部供应为主以及以外部供应为辅的模式。这是因为, 假如没有企业内部比较稳定的市场基础, 就不可能建立和大供应商牢固稳定的一级供应关系。不然, 企业在建筑市场的施工就会处处被动, 根本不能够做强和做大。但是假如有此强大有力的后方物资供应企业作为施工保障, 就必然会对强化施工项目的物资供应管理工作产生有效的推进。

作为施工项目经理部, 不论是属于内部的供应商, 或者是外部的供应商, 首先应当严格地挑选优质的材料。因为施工建设材料的质量是能够打造优质建设工程的前提, 更是实现工程建设安全的重要保证。其次是要有合理的价格。要在保证质量的基础上, 尽可能地降低材料物资的价格, 以最大限度地节约建设成本, 所以项目部应当挑选那些信誉高和服务好的优质材料供应商, 不仅要按时准确地实现定额供应, 而且在供应过程中, 如果出现各类问题, 还能得到及时妥善的解决。在考察供应商的实力方面, 应当选择那些有着较强资金垫付实力, 和较高的物资供应人员素质的企业, 而且还应有较强的装备技术实力。最后还要认真签订内容严密的合同, 防止出现任何法律上的纠纷和争议。

铁路工程的物资供应工作若要做强做大, 不可能没有内部市场。要加强内部的物资供应, 公司领导首先要高度重视, 主要的职能部门应当加强物资材料的监督和协调工作, 并且科学制定包括包括资金的运作在内的可以适应工程施工需要的现代化管理机制, 同时, 还要加强工程项目物资供应部门的管理, 在招标采购和现场服务方面, 努力做到交货及时、质优价廉和周到服务。另外还要努力加强企业物资供应管理人员的综合培养, 努力打造业务精、素质高、富有责任的协作高效的人才团队。最后还可以通过建立和健全有效的利益激励机制和模式, 以此实现物资供应部门和工程项目部的利益共赢。

参考文献

[1]卓丽群, 谈铁路施工企业内部物资管理[J].现代经济信息.2009 (06) .[1]卓丽群, 谈铁路施工企业内部物资管理[J].现代经济信息.2009 (06) .

[2]王李刚, 铁路建设项目工程物资管理有关问题的探讨[J].铁道工程学报.2011 (06) .[2]王李刚, 铁路建设项目工程物资管理有关问题的探讨[J].铁道工程学报.2011 (06) .

关于铁路站房物资管理模式的探讨 篇9

关键词：施工项目管理,铁路站房,采购模式,招标,物资管理

物资成本在工程项目中“人、机、料”三大成本中的比例一般为50%-60%, 在铁路建设项目, 综合性的站前土建工程项目, 物资费用占到工程总造价的60%-70%。

在工程项目建设的过程中, 施工单位如何运营物资管理活动, 保证项目的工期、质量安全、最终实现利润, 做好物资管理是保证各项工作顺利进行的必要条件, 予以高度重视。

1 物资管理的超前性

铁道部制定的《铁路建设项目物资设备管理办法》 (铁建设【2006】3号) 作为铁路站房物资招标的依据, 对需要进行招标的物资进行分类, 从招标范围、招标组织形式、招标方式进行分类, 按照招标组织程序进行招标。可以依据项目特点, 确定招标采购各项工作需要的时间, 因为招投标需要一定的时间才能完成, 这就要求物资管理工作必须超前。

把物资管理的目标主要定位为“满足施工要求”远远不够, 物资工作要达到的总体目标应当定位于保供和节支。

2 物资管理的主要内容

2.1 掌握相关的技术标准

要求及早掌握、熟悉工程设计项目中关键物资及设备的特性、规格、品种和技术要求, 采集产品的供需基本情况。对设计要求采用的新型材料、专利产品、进口产品及其生产、供应、价格等情况, 及时提供给投标单位, 避免报价失误。在2007年开工的某客运专线隧道设计中, 要求采用遇水膨胀止水胶。这种物资在国内当时主要在一些海底隧道使用过, 铁路建设项目并未推广使用, 产品主要由日本、比利时等国家进口。由于投标时没有专门的物资人员参与, 结果仍然按照传统的遇水膨胀止水橡胶进行报价, 结果价格相差几十倍。对于设计中提出的物资技术标准, 如果不符合现行国家或行业政策要求, 或者过高设计, 应当做好设计变更准备工作。

2.2 重视非常规物资

对设计要求的非常规物资要及时提供给投标单位, 预测生产的周期和生产的可能性, 做好设计变更准备工作。在厦门西站的站房施工中需要的50三级抗震螺纹钢, 就是在招标时提供给各投标单位, 无能力供应该规格的供应商就提前放弃了该次投标, 项目部提前给投标单位足够的时间做准备, 才保证了工程的正常施工。

2.3 需求数量的核算

根据设计、招标文件以及施工组织安排, 结合工程项目的实际情况, 核算各种物资的数量。当然需要得到各相关部门的大力配合和支持前提下才能更快更好更准确的完成。

2.4 采购规划

在工程项目的前期, 采购的规划重点是采购权限的明确。对于铁路建设项目, 铁道部《铁路建设项目甲供物资设备采购供应暂行办法》等文件, 实施了甲供、甲控物资分类管理。针对不同的项目, 建设单位对甲供、甲控物资目录又实施了局部的调整。在进行采购规划之前, 首先要掌握站房项目的甲供、甲控物资清单, 分清采购的权限。分清采购权限后, 重点对甲控物资和自行采购的物资进行规划。

由于甲控物资是在建设单位的监督下, 由施工单位进行采购供应, 责任主体是施工单位。在规划时, 要结合施工单位自身的物资管理办法, 考虑适宜的采购模式, 及时与建设单位沟通, 避免被动。

2.5 建立市场信息机制, 考评供应商

由于全国各地情况不一, 铁道部制定的一些办法在实施过程中难免会出现“南橘北枳”的情形, 各地情况不同, 要求区别对待。建议组织项目对各种物资的供应商资质、能力、生产基地、服务质量、信誉等方面进行考察和评价, 建立供应商档案并实行动态管理。同时组织物资市场调研, 准确掌握生产供应商分布、产品价格、技术发展等市场信息, 研究、分析各个建设项目所在地以及物资市场价格走势, 为物资集中招标采购科学决策提供科学、准确、详实的依据。

2.6 专人负责对甲控物资进行招标

按照铁道部有关规定, 凡价值在100万元以上的工程甲控物资必须在铁路二级交易市场进行公开的招标采购, 专人负责与铁路二级交易市场进行沟通, 从节省时间的角度出发, 对甲控物资清单中的如钢筋、水泥、外加剂等材料同步进行招标。不仅避免了各单位的重复招标工作, 而且规范了采购过程, 降低了采购成本, 缩短了采购供应时间。

公开招标, 应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告, 应当通过国家指定媒介, 如《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和《中国采购与招标网》等发布。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、资金来源、资格条件、实施地点和时间、获取招标文件或资格预审文件的办法等事项。

根据项目部的具体情况以及与建设单位沟通的情况不同, 采取资格预审或者资格后审方式进行公开招标。

2.7 明确应急采购物资设备办法

在因招标周期长而工程施工急需或当供应厂商的供应不能满足施工需要时, 在物资采购供应上, 制定应急采购有关规定, 报建设单位审批, 允许建设单位 (或施工单位) 自行在市场上采购质量符合要求的物资设备, 拟采购单价由建设单位 (或施工单位) 与供应商签订协议, 以该物资招标后的中标价作为供应物资结算单价。

2.8 自购物资

项目自购物资实行规范统一管理, 择优采购, 采购资金由项目部统一拨付。项目部对工程大宗物资按照市场变化进行集中批量采购;对工程二三类零星小料制定合格供应商名录, 在制定的合格供应商范围内择优选购。所有采购物资由工地材料厂根据工区收货凭证负责结算, 物资部负责审核, 实际采购、结算、使用三权分离。

2.9 加强质量管理, 严把物资质量关

为统一要求, 规范管理, 提高物资人员的基本业务素质, 对业务人员进行业务培训和指导, 使每个物资人员树立牢固的质量意识。对进厂物资严格按照程序进行数量和质量检验, 杜绝质量隐患。

物资部门是一个协同性很强的部门, 一个岗位的人员必须具备多岗位的技能和知识, 甚至是跨行业、跨专业的知识和技能。物资部门的培训内容要注重专业性与全面性的结合, 着重抓好专业岗位与相关岗位的结合、物资专业与现场运用的结合、专业理论和工作实践的结合。

2.1 0 加强成本管理和核算工作

站房工程建设项目的规模大、各种物资供应商比较多, 应该采用集中结算的办法, 供应商与施工单位在结算截止日期之前进行对账确认, 做好月度的核算, 再由业主指定时间地点, 业主的物资部、工程部、计财部和施工单位、监理单位统一签认办理结算手续。这样给各方带来很大的方便, 也能做到准确高效。

3 采购招标中大力发展战略合作联盟

企业战略合作联盟就是企业战略联盟。战略联盟是20世纪90年代以来国际上流行的一种新型的战略管理思想。战略联盟的概念是由美国DEC公司总裁简.霍普兰德和管理学家罗杰.奈杰尔提出的, 它是指两个或两个以上的企业之间为了达到某种共同的战略目标而采取的相互合作、共担风险、共享利益的联合组织行动或一种长期的协议性的合作安排, 其核心思想即为“竞合”实现双赢或多赢。联盟中竞争与合作并行不悖, 为合作而竞争, 靠合作来竞争, 以寻求企业竞争优势, 降低风险, 节约成本。

在企业物资采购工作中, 培养、建立互利双赢或多赢的战略联盟关系组织, 将通过整合联盟中分散的企业资源聚成一股力量, 使各方原有的技术、人才、设备、资金等资源得到了充分的利用, 专业化生产和分工的程度大为提高, 各自的相对优势在生产规模扩大的条件下可以得到更大程度的发挥, 具有明显的协同性, 以及“共赢”为目标的竞争优势性。有效的战略联盟鼓励企业人员在设计、生产、市场、物流和财务等方面相互学习, 可以提高企业对变化的竞争市场环境的预测水平和响应能力及速度。战略联盟鼓励企业之间分享目标、标准和处理问题的方法, 促进合作。

总之, 物资管理工作是一件复杂繁琐的工作, 一方面要降低物资成本, 一方面要保证生产物资的正常供应, 难度是可想而知的。尤其对铁路站房项目部, 在严格按照操作程序执行的前提下保证物资的质量、数量和供应还是有一定难度的。但是只要抓住供应工作的重要方面, 就能够在保证生产供给的同时降低物资成本, 同时实现企业控制物资成本的管理目标。物资管理作为企业行为的物资管理工作, 不仅是企业物资部门的专业管理, 更应是企业决策层关注的事项。同时, 也是各岗位人员需要共同参与和监督的组合管理, 只有全员的参与, 才能有效构筑物资管理现代化的完整体系。

参考文献

[1]黄福华.现代企业物流管理[M].长沙:湖南人民出版社, 2005.

[2]崔建勇.在物资采购中大力发展战略合作联盟[J].铁路采购与物流, 2010, 1.

铁路项目物资管理 篇10

1 招标前管理

招标前管理指相关部门在招标之前所采取的措施，主要包括对于项目跟踪以及相关的计划报批过程的管理。招标前管理的好坏直接影响到后期招标工作进展的合理性以及科学性[1]。

1.1 加强工程进度动态跟踪

为了有效的推动铁路工程招标前管理的有效进行，需要相关部门严格把控对于工程进度的跟踪以及分析，并对相关的工程施组进行了解。事实上，该环节处理能够能够高效的推动工程整体工期的提前。

1.2 加强招标物资分类

在进行招标工作前期管理的过程中，除了进行上述的措施之外，还需要以《铁路建设项目物资设备管理办法》的相关内容为基础，加强对于各类工程物资的分类，从而由此推动与相关部门协商、制定相关的招标计划。

1.3 调查潜在供应商

为了减少铁路部门在物资招标过程中相关成的减少，并对相关的招标进程进行科学的预测，需要相关部门在招标前期对各潜在的供应商进行市场调查。为提高相关的工作效率，需要相关部门注重对技术含量较高的部分进行调查。通过这种做法能够使续招标工作开展更为合理、科学[2]。

1.4 对报送的招标计划进行内部审查

在招标前期工作开展的过程中，除了需要采取上述的举措之外，还需要加强有关部门对于相关的招标计划进行审查。在审查的过程中主要针对的是招标方式、包件划分、招标概算内容。

2 招标中间过程中管理

作为铁路工程物资招标管理过程中重要的一个环节，招标中间过程管理的好坏对是否招募到资质优良的物资供应商起到了十分重要的作用，对此需要相关的部门以及人员加强对于这一部门的管理。

2.1 招标条件的确定

为了获得优质的物资供应商，并确保相关物资供应的安全性、及时性，需要相关部门加强对于招标条件的确定。在这一环节中需要相关部门着重加强两个方面的管理：(1)对设计技术条件的确定；(2)对制造商委托代理商投标的规定。在进行设计技术条件确定的过程中，需要以《铁路建设项目物资设备管理办法》的相关内容为基础，加强对于招标物资的技术属性的了解以及掌握，通过这种方式能够有效的规避招出不符合设计技术条件物资的状况。而在对制造商委托代理商投标进行规定的过程中，需要相关部门严格按照《工程建设项目货物招标投标办法》中的相关规定，即在招标过程中一个制造商同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。相关的实践证明，通过实行这种方法能够事项对于招标过程中恶性竞争的规避[3]。

2.2 招标文件的管理

在加强招标文件的管理过程中，需要相关人员着重对于下述三个方面的管理：(1)加强对于招标文件写作的管理，在这一环节中需要确保招标文件的写作方式按照相关的格式进行；(2)需要加强对于招标文件的内部审查。通过对于招标文件的内部审查，不仅能够保证相关文件书写的准确性以及质量，还能够确保招标后相关部门之间实现信息的互通以及相关工作的协调；(3)加强对于招标文件售卖环节的管理，在这一过程中主要从两个方面着手：需要严格保密潜在的投标人的相关情况，从而以此为基础规避因为避泄密而导致潜在投标人之间实行围标、串标，继而造成招标人利益的损失；在资格审查的过程中，采取资格后审方式。

3 招标后管理

关于进行铁路工程物资招标后的管理，这需要有关部门及管理人员积极采取相应措施，继而实现相关环节的优化发展。关于铁路工程物资招标后管理的具体内容，文章归纳如下[4]。

3.1 处理中标候选人的质疑

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》中的相关规定，在竞标单位中标之后，需要对其提出的相关质疑进行处理和回应。在供货商提出质疑以及铁路部门解决质疑的过程，逐渐加深双方的交流与沟通，继而有利于后期供货环节的有效开展，实现了路物资供应的及时性、多样性以及安全性。

3.2 对中标候选人的推荐进行内审

在相关中标之后，铁路部门需要对招标结果进行公示，当社会各部门对该公示无异议，或者相关异议得到处理之后，需要对中标候选人进行内部审查。在这一过程中，主要针对的是中标单位的资质等方面考核。通过这一步骤的考核，能够有效的保障后续物资供应环节的有序进展，并对供应物资的质量等方面进行了严格的把控。

3.3 合同签订

在上述的诸多细节管理都处理结束之后，需要铁路部门同中标的物资供应商进行合同的签订。在这一环节中值得注意的是需要相关人员加强对于付款、合同变更条款，物资备件提供以及争议解决方式等方面内容进行着重的分析和考量，从而减少因合同签订过程中的疏忽而导致的纠纷。

4 铁路工程物资实行公开招标的意义

近年来，为了适应推动铁路工程物资不断增长的状况，我国的铁路部门逐渐开展了铁路工程物资招标，并在实际的招标过程中为推动相关环节的有序开展，逐渐加强了对于铁路工程物资招标流程中的细节管理。这种管理工作的开展在实际的铁路建设过程中发挥着重要的作用。关于铁路工程物资实行公开招标的意义，具体内容如下：(1)通过这种招标的方式进行铁路工程建设所需物资的采购，能够为各地区的供货商提供一个公平、公正、公开的竞争平台，一方面促进了我国社会主义市场经济的发展，另一方面也可以通过这种方法选择有信誉、有实力、有保障的供货商，从而提高了铁路工程建设质量以及相关物资采购效率的提高；(2)通过这种公开招标的方式，能够推动物资采购的市场化转变。事实上通过这种方式能够促使供应商在招标过程中为凸显自身的优势，继而实现对于相关成本的缩减，实现铁路部门在物资采购过程中相关的成本逐渐降低，从而实现了相关资金的合理、高效的运用；(3)铁路部门通过采取公开招标的方式，并加强了对于相关细节的管理，其能够有效的杜绝因垄断或者暗箱操作而引起的贪污腐败等现象的出现，实现“阳光采购”。

由于铁路工程物资在招标的过程中采取的是公平、公正、公开的形式，因而使得相关的物资采购环节朝着透明化的方向发展。相关实践证明，这种方式的出现一方面能够对相关的物资采购人员进行行为规范，由此杜绝了因个人独断或者暗箱操作而引发的一些腐败问题。除此之外，由于招标结束之后，夺标的单位需要依据合同上的相关内容，对于采购物资的到货时间、质量、到货率等方面进行一定的掌控，确保铁路物资供应的及时性、多样性以及安全性。

5 结束语

随着我国经济的持续稳定增长以及居民生活水平的日益提高，使得社会对于铁路交通的要求日益提高。在这样的背景之下，相关部门逐渐开展了铁路工程物资招标工作，并在实际的环节过程中加强了相关的细节管理。文章主要分析了铁路工程物资招标在招标前、招标中、招标后三个阶段的管理，并对铁路工程实行招标方式进行物资采购的意义进行了阐述。铁路部门在加强相关管理的过程中需要对相关的环节进行全面的管理，继而实现对于整个招标环节实行优化发展。随着相关措施的落实以及相关人员的重视，我国的铁路工程物资招标事业必将获得了长足的发展，并最终带动我国的交通运输业的蓬勃发展，使其逐渐适应人们日益增高的生活需求。

参考文献

[1]康勇.铁路物资招标管理信息系统设计与实现[J].铁路采购与物流,2014,(4):64-65.

[2]厉秀妍.铁路工程甲供物资招标流程中的细节管理[J].现代商业,2013,(11):117.

[3]刘欢.关于铁路物资招标采购质量控制管理体系的分析[J].现代国企研究,2016,(4):197-199.

项目物资管理的“五化”之路 篇11

在铁路工程项目建设中，物资成本约占项目总成本的75%，物资管理好坏将直接影响施工企业的经济效益。中铁五局六公司高度重视物资管理工作，通过着实推进物资管理队伍专业化、采购供应集中化、消耗管理精细化、过程控制标准化、业务流程信息化的“五化”建设，不但保证了公司施工生产的物资供应，并且还大大降低了工程项目物资材料消耗，促进了企业效益稳步增长。近一年来，公司物资管控系统为各项目供应钢轨、钢材、水泥等主要物资44万吨、轨道材料181公里、沙石料90万立方、调供周转材料4 200吨、供应材料总价值14.46亿元，节约材料费用3 400多万元，确保了公司19个在建项目共计2 107孔桥梁预制、2 610孔桥梁架设、195.84km铺轨所需物资供应，为公司全年完成产值22.8亿元作出了应有贡献。

注重素质培养 推进管理队伍专业化

2011年初，公司根据物资管理的新要求成立了物资分公司，将公司所属物资管理人员全面纳入了分公司进行专业化培训管理，加强了公司范围内物资管理人员的调配整合，实现了管理资源的有效配置，全面提升了公司物资管理能力和水平。

为推进物资管理人员的专业化、知识化，2011年3月，公司首次进行了内部物资管理人员公开招聘，12名人员最终通过了理论、实作暨思想政治素质的全面考核，被聘为实习材料工。经过一年来的实践锻炼，有7名人员被晋升为材料员，其中一人因业绩突出被破格提拔为项目物资部负责人。与此同时，公司还对原有的物资管理人员采取轮训与集中物资核销、当场点评物资管理优劣等方式进行理论与实践操作培训，极大地提升了公司物资管理人员整体理论水平和业务能力。目前，他们正朝着专业化、高素质物资管理目标迈进。

把控采购源头 推进采购供应集中化

公司承担的铁路铺轨、架桥、桥梁预制和城市地铁工程项目，需要消耗大量钢材、混凝土等工程物资，抓好“采购、供应”的源头管控是公司物资管理的首要工作。公司始终坚持物资集中招标采购制度，从2006年起，就建立了以总经理为组长的公司层面物资采购招标领导小组，全面组织指导工程项目物资集中招标采购工作。同时，各项目部也成立相应的领导小组，配合公司集中招标采购工作。公司还制定了《物资招标采购管理办法》，明确了凡属于施工单位自行采购的工程主要物资，如：轨道材料、钢材、混凝土、碎石、河沙等大宗物资，都必须实行集中招标采购；规范了物资招标采购程序，物资招标领导小组对参与投标的企业进行资质审核，对那些缺乏资信、实力不足、产品质量不能保证的企业进行淘汰，最后由公司招标领导小组在现场主持招标采购。特别是在招标采购过程中引入纪检监察、法律事务室全程介入，预防了招标活动中的职务犯罪和法律风险。

2011年，公司对武汉地铁、广州地铁6号线、上海地铁13号线共三个项目物资实行集中招标采购，招标金额4亿多元，由于各竞标单位公平竞争，公司按当时市场价降低采购成本2 000多万元。

规范管理流程 推进过程控制标准化

物资管理过程控制标准化就是要将标准化的管理理念贯穿于物资计划、采购、供应、验收、保管、发放、核销、合同以及考核的整个过程。为实现这一目标，公司修订了《物资管理办法》和《物资人员岗位职责及岗位能力标准》，制定了《工程物资、危险化学品及劳动防护用品管理程序》《铺架项目作业场和轨道板场物资管理标准化体系文件》和11个公司内控体系的物资管理工作流程，为实现物资管理过程控制标准化提供了执行依据和标准。

公司在物资计划管理方面，坚持计划审批制度，在物资供应方面，超前统筹做好物资供应，保证施工生产用料；在物资验收方面，从品质和数量上做好验收验证工作，防止短斤少两和不合格品投入使用；在仓储管理方面，做好工地材料的存放与标识，材料堆放整齐、标识清楚、记录完整齐全，防止超储积压、变质报废；在材料发放方面，坚持定额发料制，严把材料出库审核关；在物质核销方面，坚持季度集中核销与完工核销相结合的工作制度，努力实现工完料清目标。

衡茶吉项目部把现场物资规划布局及材料堆码标识作为标准化工地建设的重要内容，按照防火、防潮、防洪、防腐、防锈、防盗、方便施工的原则，因地制宜对料场、料棚、料库及大堆材料存放场地进行合理布置、实行封闭式管理，避免了过去乱拿乱用、易丢失的问题。

广东分公司在地铁项目施工中克服了工期紧、材料存放点多、管理跨度大等困难，坚持精心管理、集中统筹、合理配置，实现了工地材料标准化管理。

强化物资核销 推进物资消耗精细化

物资消耗控制是一项系统性工作，公司把项目物资部、架子队材料室、作业班组作为三个控制层面，项目物资部采取物资核销和考评等检验手段对架子队消耗材料进行控制；架子队材料室采取定额发料的方式将消耗材料发放工班，并对工班用料按单项工程限额实行总量控制；作业工班由分派的材料人员对现场用料进行监控。这样，就基本构建了以项目部、架子队、作业班组三级物资消耗控制的责任体系和以控制、核算为主的工作体系，形成了以“定额发料为控制措施、物资核销为检验方法、工作考核为促进手段、节奖超罚为激励机制”的物资消耗控制方法。

同时，公司还建立了物资核销体系，完善了物资核销管理制度。从2011年4月份起，各项目每季度对工程项目材料消耗进行一次物资集中核销，及时统计出项目物资的节超情况，并制定出有效的控制措施，为制定材料消耗控制措施提供了依据，发挥了对材料消耗控制过程的监督作用。物资分公司对物资核销反映出的管理问题，及时深入现场，制定整改措施；同时，以物资简报的形式，对各项目物资材料消耗情况进行总结、点评和通报，实现了物资消耗精细化管理目标。

公司第一架梁架子队，针对过去对设备耗油量只有理论定额、没有实测定额的现状，组织人员对架梁设备油耗进行定额测算，实行了单机油耗核算和节奖超罚管理制度，杜绝了跑冒滴漏，实现了降低燃油消耗的目的。

兰新项目部从细节着手，精心计算如何减少和利用边角余料，在定额范围内节约了工程材料；同时，加强对材料过磅验收，严把过磅关；重视验工时间与价格涨跌对进料时间带来的经济效益影响，通过科学安排进料和验工时间，取得了很好效果。

提升管理水平 推进业务流程信息化

早在2006年，公司为全面提升物资管理水平，引进了国内先进的物资管理系统软件，举办了多期信息化建设培训班，在中铁五局率先实现了物资管理业务流程信息化。各项目可以通过信息软件实现物资点验、发料、库存等方面的管理和自动生成各类物资报表，物资分公司管理人员可以实时查看到项目物资管理的所有信息，既减少了物资人员的工作强度，又提高了工作效率。他们通过信息系统对物资材料价格的信息共享，有利于物资采购人员及时掌握了解不同地域的材料价格市场行情，有利于采购到质优价廉的物资。

随着物资管理“五化”的不断深入，公司还将进一步加大对物资集中采购供应管理工作的力度，将保障供应、确保生产、降低消耗、增加效益的物资管理工作进行到底。

（责任编辑：李万全）

铁路项目物资管理 篇12

1.1 资本安全管理观念较低

有部分铁路物料体系的资本管制机构对资本的支出安全关注程度不高, 资本安全管制观念不强, 预防风险的思想不够, 资本管制体系不完整、管制不住, 监管手段没有全面实施, 对外乱借、乱理财、乱保证的情况有很多, 资本支出不安全。

1.2 应收账款以及应付账款的管理机制不完善

铁路物料体系的应收账款以及应付账款数目相对较大, 铁路单位不好处理的账款特别是长久以来积累的未提的坏账准备的账目以及超过三年以上应收账款, 从一个角度来讲, 因为运转资金不足, 没有足够的资金支付应付账款, 导致自身单位的信用不良, 利润变低, 从另外一个角度来讲, 有的应收账款因为借款单位的各种原因, 没有办法收回放出资金, 形成坏账, 加大了资本的风险。

1.3 资金占用结构不合理

各铁路物资系统, 特别是机务、车辆系统, 为机车、车辆运行、检修储备的一般材料、机车配件、燃油等存货资金超储现象严重由于机车、车辆转型等原因造成的存货积压等占用大量资金, 导致资金流动性差, 资金周转困难, 导致资金使用效率降低。

1.4 资本管制不标准

物料体系的会计部门的组建以及会计从业人员工作水平不高、职业道德较低;资本存储的银行账户太多、太散, 不好统一管理;内部掌控体系不完整, 例如资本的审核批准、支出等权利过于集中, 岗位之间没有牵制的作用;在印章、原始凭证、票据、会计材料等一些资本使用关键过程中具有管制缺陷等。

2 加强资金安全管理的有效措施

2.1 加强资金安全工作的组织领导

铁路物料体系中要成立资本安全管制由最高领导者负全责, 单位党政关键领导人负责单位财务收支情况, 进行管理, 使用连签体制, 同时把责任落实到每个级别的管理者身上, 设立平时资本的支付检查、审核机制, 加强管制任务, 各个级别部门的领导者要作出标准的规范行为, 按照财经法律办事, 贯彻落实资金安全管制规范。资金支出收入的程序根据法规进行, 在收取其他单位欠款、支付债务、各种借款、资本分配等行为, 都要根据权利安札审批手续进行。强化内部资本安全运行管理制度, 按时对单位内部资本进行盘查, 如有问题立刻解决。铁道组织、铁道部门要增加对铁路资金安全运行的管制, 设立考评制度, 促进铁路部门的资金运行安全。

2.2 建立企业资金安全保障机制

企业资金使用管理过程中要始终建立安全防范意识, 在资金使用全过程建立安全保障机制, 将企业资金的进出、调动、内部周转等建立在企业的严格控制之下, 建立合理的审批授权制度、复核制度、授信制度、结算制度、盘点制度及奖惩考核等相关的资金保障制度, 用制度来保证资金的安全使用。

2.3 增加对外单位借款、保证、投入的管制

铁道机构、部门颁发的关于对外借款、保证、投入的管制方法, 决定了没有法人代表的铁路物料体系没人有任何权利能够放借款、投资、担保, 同时对就算有法人代表的单位放出借款、投资、担保等权利也做出了很严格的标准。铁路物料体系一定要严格贯彻实施这项管制措施, 避免资金流失风险。

2.4 加大资金集中管理力度

各铁路局财务资金结算中心要进一步加大资金集中拨付、管理力度。财务资金结算中心要建立严密的规范、高效安全的资金管理业务流程, 堵塞管理漏洞。并要建立和完善资金预算执行动态监控机制, 建立健全资金安全管理的事前、事中、事后监督机制, 加强对铁路物资系统的资金拨付管理, 监督资金的运用, 及时纠正不规范做法, 建立科学规范的资金拨付机制, 保证铁路物资系统营运资金需求。

2.5 增加对单位银行公户的管制

铁路物料体系一定要严格按照铁道机构、铁路部门的部署, 严格按照标准对公司银行账户进行管制, 按照标准在公司的开设结算中心的银行开设公司账户, 在其他银行一律不能开设账户, 已经在其他银行开设的, 要按照规定清理干净, 严格按照统一标准进行管制, 改善资本支出管制、资本运转管制、资本安全中存在的问题。

2.6 加强资金预算管理

铁路物资系统要按照实际生产需求编制资金预算, 并与企业的全面预算相衔接, 指定专人监督资金预算的执行情况, 严格控制各项资金的使用不超预算, 杜绝不合理支出, 加强资金安全的管理, 防范资金风险。

2.7 增加对应收账款的管制作业

完善对应收账款管制的内部掌控体系, 减少出现坏账准备。按时对借款或者应付款项单位的信用状况进行审核, 建立应收账款的专门账本, 计算应收款项的总金额、欠账时间以及多少变化状况, 同时要联系有关部门, 及时对欠债方进行催款, 拟定可以实施的催帐规划, 把催帐责任分摊到每个人身上, 降低坏账发生率, 避免相关单位因资金跟不上出现的资金风险。尤其在房地产、工程等机构中要时刻注意因为政府宏观调控对相关单位带来的资金风险。对已经超期未还的应收, 要组织专门的人员进行催帐, 对于信誉不好、欠款数量大、时间长的借款者, 要组织专门的催帐负责人, 需要时可使用法律方法进行保护。

2.8 挖掘内部资金管理潜力

查定生产过程中的实物消耗定额, 合理制定存货储备定额并落实管理责任, 按需生产、按需采购、减少存货资金的不合理占用, 定期进行资产清查, 及时对积压、闲置、不良资产进行调查研究, 盘活各项资产, 加速资产的运用和资金的周转, 防止损失, 减少浪费, 提高资金的使用效率。

2.9 全面加强会计根本工作

各个铁路物资体系的财务机构增加对各单位财务部门的管理, 对财务部门上的每个员工都进行严格管理, 划分清楚岗位职责, 会计核算以及平时会计管制每个步骤都要建立制度进行管制, 完善机构布置, 专门独立的工作配置专人进行, 对一些安全稳固的设备要配备。完善财务机构内部掌控管制制度, 按照标准工作职责进行, 科学的划分各个财务人员的管辖范围, 相互牵制, 权衡内部权利;纪检部门以及监管单位要增加对单位资本的安全管理。加快IT产业的发展, 在铁路财务体系中使用电脑技术, 尽快把计算机的优势带到日常工作中。

2.1 0 加强财务会计队伍的素质建设

各铁路物资系统财务部门要高度重视并定期开展思想政治教育活动, 坚持将资金安全管理作为党风廉政教育、法制法纪教育、职业道德教育的一项重要内容, 不断增强财务会计为民理财的责任感和使命感, 牢固树立安全意识、责任意识、改革创新意识和自律意识。要继续加强财务会计业务素质教育, 确保能够熟练掌握业务技能, 按照资金安全管理的各项要求, 严格履行岗位职责, 规范处理财务业务。要继续加强财务会计风险防范教育, 克服日常工作中麻痹、懈怠、安全意识淡漠等问题。要继续加强日常管理和监督, 建立健全岗位考评、奖惩、岗位轮换等制度。

总而言之, 铁路部门的机构中每个时刻都存在风险, 每个对资金具有管理资格的主体都一定要具备资本安全提防思想, 对资金收支的每个过程都要增加管制以及掌控, 整顿规章建立机制, 对经营按照标准进行管制, 营造良好的运行条件, 减少支出, 加大收入, 提防资金危险, 保证单位的顺利健康前进, 建立协和的铁路建设。

摘要：资金管理、防范资金风险是铁路物资系统实现可持续发展、和谐发展的一项重要工作。