地勘单位的小金库

地勘单位的小金库（精选12篇）

地勘单位的小金库 篇1

1 地勘基层单位档案管理存在的问题

地勘档案是地质工作人员的主要工作成果, 也是我们国家最宝贵的财富。经过50多年的发展, 各地勘基层单位都积累了大量的地质科技材料, 随着地质工作的发展, 如何管理好这些档案, 延长其使用寿命, 是各地勘基层单位急需解决的问题。但是, 一些地勘基层单位档案管理存在库房简陋、设备不完善、规章制度不健全等突出问题。

(1) 库房比较简陋。地勘基层单位的档案库房大多数都十分简陋, 不符合档案库房的要求。有一些地勘基层单位在办公楼的底层随便选几间房屋作为档案室。这些库房往往阴暗潮湿, 通风条件差, 没有防火、防水、防尘、防潮、防霉、防虫、防鼠等功能, 环境极差, 这些不利的因素极易导致档案的纸张褪色、变脆, 发生字迹模糊、油迹扩散现象, 影响了档案的保管和使用, 大大缩短了档案的使用寿命。

(2) 设施不完善。大部分地勘基层单位档案室基本设施不齐全, 无通风恒温设备, 也无专门的防虫设施, 此外, 大部分档案室没有配备专门的计算机, 没有实现文档一体化。查阅档案只能沿用传统的手工操作, 手段十分落后, 查阅一份材料要经查明细账和查卡片, 这样就浪费了大量的人力、物力, 档案室工作人员不可能腾出更多的时间去编研, 去进行档案的二次开发。所以档案的信息功能没有得到很好的开发。

(3) 管理体制不健全。由于国家体制改革, 地勘基层单位的管理体制正发生变化, 地勘单位由原来的垂直管理和国家投资转变为现在的属地化管理。由于地勘基层单位特殊性, 其基础差、底子薄、负担重、市场化程度低, 造成大部分地勘单位经济困难, 因此, 各基层单位无力改善现有的保管条件, 但是资料保管现状又急需改善, 否则, 地质资料的毁损将越来越来严重。

2 改进地质科技档案管理的几点建议

(1) 改善管理条件。首先是加强库房建设, 库房的质量直接影响到地质科技档案的保管和保护, 根据地勘基层单位的现有条件, 对档案室的屋顶门窗墙壁进行技术改造, 使之实现防潮、防水、防强光、隔热、防风沙的功能。其次, 增加基本设施, 增设计算机、空调、抽湿机、吸尘器、档案消毒柜等设备, 使保管环境可以人为地控制。只有做好“防”的工作才能从根本上解决这些存在的问题, 从而最大限度延长档案的寿命。

(2) 改进管理模式。改变传统的地质科技档案管理模式, 使地质档案管理走向现代化。随着地质事业的发展, 地勘基层单位档案的类型和数量也在不断增加, 但是传统的手工管理模式已无法解决档案工作中面临的种种难题。如以胶片、磁性材料为载体的档案所占比例急剧增加, 它们的保管、使用与纸质档案相比, 发生了根本性变化, 如果档案人员不提高业务水平, 不补充知识, 就无法适应现代档案管理的要求。

(3) 重视科技档案管理人才的培养。人是一切生产力中最活跃的因素, 只有坚持以人为本, 努力培养和造就一批高素质的档案工作人员, 才能有效推动地勘基层档案事业的科学发展。目前, 各地勘基层单位档案室管理人员多为兼职, 对于科技档案的整理、编研、编目、开发、利用难以胜任。所以只有通过学习掌握档案专业知识, 才能保证工作质量, 提高效能。因此, 要重视人才的培养, 在职人员通过各种途径提高知识水平和业务能力, 改善知识结构, 以适应地质科技档案实现现代化管理的需要。

(4) 积极争取领导对档案管理工作的支持。要积极争取地勘基层单位的领导对地质科技档案管理工作的高度重视和大力支持, 加强对档案工作的管理, 及时研究解决档案管理中遇到的问题, 在人力、物力、财力上等方面给予大力的支持, 只有这样才能促进地勘基层单位档案事业的发展。

摘要：本文主要阐述目前地勘基层单位档案管理工作存在的问题, 根据档案管理办法, 提出解决这些问题的对策。

关键词：地勘,基层单位,档案,管理,对策

地勘单位的小金库 篇2

摘要：文章从正确认识地勘单位会计监督入手，对地勘单位会计监督的现状进行了简述，并提出了加强地勘单位会计监督的措施。关键词：地勘单位；会计监督；现状；措施

伴随着我国地勘经济的不断发展，地勘单位的社会化程度越来越高，要使得地勘单位在市场竞争的大潮之中处于不败之地，会计监督发挥着尤为重要的作用，如何做好地勘单位的会计监督工作值得我们深思。

一、正确认识会计监督的定义

所谓会计监督，是指会计工作人员依据《会计法》赋予的职权，将《会计法》规定的各项内容适用于具体的人和事，对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性所进行的监察、督促，落实法律规定应依法办理的业务内容。会计监督是实施《会计法》唯一具体、有效的执业环节。从其范围来说，它首先是内部监督但绝不仅限于内部监督，同时也具有外部监督和社会监督的性质。

二、我国地勘单位会计监督的现状

地勘单位会计监督职能伴随着地勘会计的产生而产生，随着地勘经济的发展而发展。我国地勘经济经过多年来的发展，会计监督体系已逐渐建立，取得了长足的发展，但现阶段也还存在着不足。目前，有些地勘单位受局部利益或个人利益的驱动，会计工作违规违纪，弄虚作假的现象时有发生，造成会计工作秩序混乱，会计信息失真，严重影响了投资者、债权人以及社会公众的利益。在部

分地勘单位中，会计监督形如虚设，不仅没有发挥其监督职能，更造成了地勘单位内部对会计监督的误解，造成了极恶劣的负面影响，损害了地勘单位会计队伍自身的形象，危及单位经营者、投资者、债权人的利益，阻碍了国家宏观调控和地勘单位管理的正常进行。

三、加强地勘单位会计监督的措施 1.要正确认识地勘单位会计监督的重要地位

《会计法》强调内部会计监督的目的在于：要使违法违纪行为首先遏制在会计工作初始阶段；不能将不法行为放纵到发生并铸成事实后，再寄希望于社会中介机构去审计、财政等执法部门去查办、社会和政府的监督上。这样做，将减少大量社会成本。由此证明，会计立法的精髓在于强化会计工作内部自身法律监督，即用权力制约权力。如果不承认会计监督的法律地位这个客观事实，则无异于否定《会计法》。只有正视地勘单位会计监督的法律地位，单位负责人才能严格自律，遵守会计法，维护会计法，杜绝授意、指使、强令会计人员干其随心所欲的事；与会计工作相关的责任人员才能无后顾之忧，才能说真话，依法办实事。只有如此，才能确保贯彻实施；才能有利于地勘经济的宏观决策，维护地勘单位和社会公众利益，促进廉正建设，做到弊绝风清。2.加强地勘单位会计从业人员队伍建设

作为地勘单位，要加强会计人员队伍建设：首先，要建立健全人才引进机制，改善会计从业人员队伍结构，注重引进人才的层次及

实践工作能力；其次，建立会计从业人员培养机制，提升其专业操作技能，通过从业人员培养机制的建立最终形成高素质高业务水平的会计监督主体；再次，建立会计人才考核机制，搭建成长平台，提供丰厚待遇，注重对会计监督能力、核算能力的实际操作水平的考核；最后，更加应该特别加强职业道德教育和思想道德修养，组织学习相关的法律法规，在 日常工作中要求会计从业人员时刻以法的准则严格要求自己，敢于与违法违规行为作斗争，积极履行会计监督职能。

3.明确地勘单位会计责任主体，加强单位负责人在会计监督中的责任

在实际工作中，有些地勘单位单位负责人认为自己是负责人，会计上的事情自己说了算，授意、指使、强令会计机构、会计人员按照他的意愿办事，出了问题将其一推了之或者找个替罪羔羊，减轻自己的责任，这些都严重阻碍了地勘单位会计监督工作的正常进行。因此明确地勘单位负责人的会计责任主体地位，是保证会计信息真实的关键。作为单位负责人，他应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项，这样就加强了地勘单位负责人为单位会计行为的责任主体的地位，为会计工作者明确行使会计监督职能提供了保障。再者，为了适应现代企业管理制度的要求，单位负责人作为会计责任主体，还必须要懂管理、懂业务、懂财务、懂会计，熟悉有关经济法规，对自己负责，对单位负责，对法律负责。4.强化地勘单位法人治理机构的会计责任

新的《会计法》对会计工作赋予法律责任，明确了法人治理机构的会计责任，增强企业管理当局通过不恰当会计行为侵害所有者权益的风险，不仅会计人员做假要承担法律责任，而且管理当局授意也将被追诉。新《会计法》有力地约束了会计工作，形成会计活动主体与会计相一致的完整责任主体。消除当前主体权利与行为不一致所导致的责任界定不清，相互之间推诿而使会计监督难以实现的现象。

5.实行会计委派制

实行会计委派制是现代企业制度下加强所有者监督，维护所有者权益的需要，与现代企业制度并不矛盾。委派制的目的是执行会计监督的会计人员与被监督企业分离，不存在人事及经济利益关系。只有这样才能消除会计人员的后顾之忧，才能真正发挥会计的监督作用，以便具有公正性。因此，实行会计委派制、借助地勘单位外部会计专业力量进行财务监督是必要的和可行的。并且实行会计委派制消除了会计人员与地勘单位在经济利益上的共同关系，再冠以新的会计法确定的法律责任，相信长期困扰的会计信息失真的顽疾将得到彻底根治。参考文献：

如何规范地勘单位的项目外包工作 篇3

关键词：地勘单位;项目外包;招标

地勘单位是地质勘查单位的简称，地勘单位的外包项目一般可分为地质勘查、地质测绘、水文地质、工程地质、环境地质、海洋地质、物化探、钻探、地质实验测试等种类。有的项目周期长、金额大，单靠本单位的人员、设备和技术力量难以按期圆满完成，需要找相关的合作单位共同实施，也就是平常所说的项目外包。随着近些年项目外包的增多，合作单位鱼龙混杂，质量技术良莠不齐，给项目承揽单位造成了不良影响。以下就如何规范地勘单位的项目外包工作，浅谈个人一些见解。

一、成立招标机构，划分项目类别，明确工作职责

（一）一般的地勘单位都是以院、队或集团公司的形式而命名的，内部还成立了许多二级法人单位，二级法人单位根据工作需要又成立了许多项目部。外包项目的招标工作要随着单位的机构设置实行分级管理、分级负责，建立院（队、集团）、院（队、集团）属各公司、各公司项目部三级管理体系，分级设立项目招标管理小组。

院（队、集团）招标管理小组负责组织、评议大额重要项目的招标管理活动，并指导各公司及各公司项目部负责的招标活动;各公司招标管理小组负责组织、评议一般项目的招标管理活动，并指导项目部负责的招标活动;项目部招标管理小组负责组织、评议小额项目的招标管理活动。

（二）根据招标项目合同额大小，将招标项目划分为：

1.大额重要项目，包括：施工项目单项合同估算价在100万元人民币以上（含100万元）的;招标管理小组确定的其他重要招标项目。

2.一般项目，包括：施工单项合同估算价在10万元人民币以上、100万元人民以下的招标项目。

3.小额项目，包括：施工单项合同估算价在10万元人民以下的（含10万元）的招标项目。

二、招标方式与程序

鉴于地勘单位外包项目的特殊性，大多数外包项目工期紧、任务重、金额小，适宜采取邀请招标、竞争性谈判、议标和询价等方式进行，对于极少的工期长、金额大的项目可采取公开招标的方式进行。具体采用何种招标方式，须在各级招标管理小组会议中确定。

结合地勘单位的工作实际，以下重点谈论地勘单位外包项目适宜采取的几种招标方式：

（一）邀请招标：项目发包单位根据承包单位的资信和业绩，选择若干承包单位（不能少于三家），向其发出投标邀请。

1.各级招标管理小组中要有纪检监察人员。

2.明确项目名称，确定项目质量标准和受邀请单位的资质要求以及采取的评标方法。

3.向具有相应资格的法人单位发出邀请，邀请书应载明项目名称、质量标准、投标截止时间及评标方法。

4.招标管理小组在投标截止时间内收到投标书后，在投标截止时间进行开标。

5.开标后，招标管理小组成员结合评标方法进行评标，确定中标人后，给中标人发中标通知书，并在规定期限内与其签订项目合同，确定开工时间和完工时期。

（二）竞争性谈判：项目发包单位直接邀请三家以上承包单位就委托项目进行谈判的方式。

1.成立谈判小组。谈判小组由招标人的代表和有关专家共三人以上的单数组成。

2.制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。

3.确定邀请参加谈判的投标人名单。谈判小组从符合相应资格条件的投标人名单中确定不少于三家的投标人参加谈判。

4.谈判。谈判小组所有成员集中与单一投标人分别进行谈判，在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他投标人的技术资料、价格和其他信息。

5.确定投标人。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的投标人在规定时间内进行最后报价，谈判小组根据符合招标需求、质量和服务且报价最低的原则确定投标人。

（三）议标：项目发包单位直接与选定的承包单位就委托项目进行协商的方式。在邀请招标中，实际参与投标的单位不足三家，而招标的项目又必须在短期内完成，受时间限制无法进行二次招标，可转入议标。采取议标方式的，应当遵循下列程序：

1.单位上的零星项目，可由单位向具备相应资格、有施工经验的施工单位发出邀请参与议标（2到3家）。

2.成立议标管理小组，议标管理小组为三人以上的单数。

3.议标前，议标管理小组要确定项目数量、质量，明确施工方案和施工工艺，确定项目控制价，并形成统一认识。

4.与受邀单位就工程项目进行谈判，并形成谈判纪要。

5.谈判结束后，议标管理小组要将整理好的谈判纪要提交单位领导班子研究决定，决定中标单位，并形成会议纪要。

（四）采取询价方式的，应当遵循下列程序：

1.成立询价小组。询价小组由项目委托方的代表和有关专家共三人以上的单数组成。

2.确定被询价的项目受托方名单。询价小组根据项目需求，从符合相应资格条件的受托方名单中确定不少于三家单位，并向其发出询价通知书让其报价。

3.询价。询价小组要求被询价的项目受托方一次报出不得更改的价格。

4.确定受托方。项目委托方根据符合项目需求、质量和服务且报价最低的原则确定成交项目受托方，并将结果通知所有被询价的未成交的项目受托方。

三、做好存档工作，以备查用。

招标活动结束后，招标人应当将下列文件按照档案管理要求进行归档，并报送本级招标管理小组存档。

（一）项目招标方案;

（二）投标人的资格审查材料;

（三）投标人名单及投标材料;

（四）定标会议纪要;

（五）评标小组成员名单;

浅谈地勘单位档案服务的创新 篇4

关键词：档案服务,地勘单位,创新

创新是档案工作发展的动力。尤其在信息和知识经济时代, 地勘单位档案工作要保持与时代同步发展, 就必须与时俱进、以创新思维指导档案工作实践, 使档案更好地适应新时期快速发展的要求。

一、增强收集意识, 确保档案完整收集

档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会的重要工作。目前单位重大活动、项目档案中工程现场施工、监理、竣工等所产生的声像档案, 并不是档案管理员直接参与摄录, 分散在形成声像材料的单位摄录员手中;科研项目的完成, 形成单位存档意识不强, 分散在个人手里, 造成档案收集不全。为确保档案材料的完整收集, 需要各科室 (单位) 的紧密配合与支持。一方面要根据档案管理规定抓好上级来文的传阅和归档, 定期对文件材料进行清查, 确保材料齐全;另一方面, 要抓好本单位活动所形成的文件材料的收集, 确保文件材料的作用得到充分发挥。单位项目工程合同的签定要把项目档案纳入合同管理之中, 单位部门 (科室) 的档案收集存档要纳入年度考核制度中, 不能让档案分散在个人手中, 确保档案的收集及时、完整和齐全。加强对档案管理员培训学习, 建立档案收集制度。档案管理员对声像档案形成单位进行针对性的业务指导, 使他们清楚归档的范围和要求, 尽职尽责地做好档案收集工作, 确保档案收集及时、完整和准确, 并能够及时、有效地提供利用服务。

二、创新服务机制, 做好档案信息的利用服务

创新服务机制, 做好档案信息的利用服务是档案馆在信息化时代的生存之道, 也是档案馆化解危机的根本之道。档案信息资源建设是信息开发利用的基础, 也是创新档案工作的前提。

(一) 加强地勘单位档案馆库建设

目前地勘单位仍是纸质档案为主, 借阅利用服务。随着社会的发展, 单位需增添图文扫描仪设备, 建立数据库, 利用电脑快速检索, 提高查找速度, 更好地快捷服务。档案馆库应建立起以档案信息收集与开发中心、档案信息服务中心、档案信息管理中心等为主干, 以服务为宗旨, 以依法行政为原则的现代新型档案馆库运作格局。吸收传统档案利用部分功能, 构成数据采集、信息开发工作机制, 以档案资源整合为先导, 形成文书档案、科技档案、声像档案、其他专门档案及特殊载体共管局面, 且较长时期确保电子档案与纸质档案并存保管。地勘单位依法移交归档的档案不断接收进馆, 且档案移交接收工作要求规范化、制度化。因此, 在创新档案工作的过程中, 地勘单位要不断丰富和完善档案信息资源, 逐步建立现代新型档案馆库。

(二) 提高档案工作质量和管理水平

实现档案整理规范化, 目标管理制度化, 做到档案收集完善, 划分保管期限准确, 整理和编目科学, 检索和利用方便, 保管条件科学安全, 消除部门档案移交进馆时突击整理, 返工整理等现象。

信息化正以无坚不摧的态势席卷全球, 影响着人类历史文化的进程, 无疑也影响着传统档案工作管理模式更替的进程。面对信息时代带来的发展机会, 计算机技术和通信技术组成现代高新技术的出现, 给档案工作发展带来巨大的变革。依托计算机网络技术, 建立高效、方便、快捷的档案信息系统, 更好地服务于地勘单位的发展。

(三) 地勘单位信息化建设给地勘单位档案工作提出了技术管理的新要求

随着电子政务、文档一体化管理系统的应用, 将电子档案信息网络技术服务于地勘单位的管理, 重组地勘单位业务流程, 改变和增加地勘单位档案工作内容, 大大提高工作效率。

(四) 地勘单位信息化建设和开发利用中要注意保密

因为地勘单位矿床矿点储量及其坐标都是涉密资料, 在地勘单位信息化建设和开发利用中, 必须在制度管理和技术保证双重措施保证档案信息的安全。

地勘单位档案工作服务机制只有不断创新, 实现档案工作服务由“看摊守业, 等客上门”等被动式服务向“招客上门”主动式服务转变, 由单一服务向全方位服务转变, 由一般服务向深层次服务转变。

三、拓展档案的开发利用, 改善服务方式

按照“坚持创新, 突出服务”的工作思路, 加强档案业务建设的目的就是拓展档案的开发利用, 提供优质服务。一是档案开发利用要向深层次转化。根据地勘单位生产建设、发展的规律和特点, 工程建设需求编研一些有价值的资料;二是向多种服务转化。变“看摊守业, 等客上门”等被动式服务为“招客上门”主动式的服务。除了做好上门利用服务外, 还要主动参与和了解有关重大工程项目建设的前期准备工作, 建立咨询服务等。三是改进服务方式, 更新服务手段, 提高服务水平, 提升服务功能。

加强地勘单位信息化, 可使档案信息资源合理配置, 科学管理, 使其实现数字化、标准化、系统化、网络化, 使之成为地勘单位对档案信息的需要, 成为档案工作创新的需要。

参考文献

[1]马玉玲.张晓霞.谈谈对高校档案工作的创新[J].档案学通讯, 2003.

[2]马素萍.电子政务的发展与档案行政管理部门的对策[J].档案学通讯, 2004.

地勘单位的小金库 篇5

浅析地勘单位找矿成果的价值补偿机制

在深化地质工作体制改革,建立和完善地质工作新机制的大背景下,如何畅通地勘单位的资金渠道成为影响和制约地勘单位改革发展的重要条件.本文在深入了解我国现行的矿业权价款收益分配制度现状的.基础上,论证了地勘单位找矿成果的价值补偿的必要性、可行性和和相关制约因素,并提出了相关的对策和建议.

作 者：王仁财 高永臻  作者单位：中国国土资源经济研究院 刊 名：中小企业管理与科技 英文刊名：MANAGEMENT & TECHNOLOGY OF SME 年，卷(期)： “”(27) 分类号： 关键词：地勘   基金   机制  

地勘单位文化建设的几点思考 篇6

一、以人为本，是地勘文化建设关键所在

地勘文化的中心问题是人的问题，地勘文化建设的任务就是通过提高人的文化素质，推动地勘单位的生产发展。

一是形成地勘精神，塑造地勘单位良好形象。地勘精神是地勘单位在生产经营活动中为谋求自身生存与发展过程中形成的，并为广大职工所认同的一种先进群体意识。地勘精神是地勘文化的核心和灵魂，它的确立将对地勘单位职工产生巨大的感召力和约束力，并进一步增强广大职工对本单位的信任感、自豪感和荣誉感，从而形成强大的凝聚力、向心力，推动单位的进步和发展，塑造出良好的社会形象，向社会展示地勘职工的思想境界和整体风貌，促进地勘单位经济的发展。

二是提高职工素质，陶冶职工情操。地勘文化建设的核心内容是通过提高职工的综合素质，更好的传播优秀的地勘文化，提高生产力水平，从而促进经济发展。这就要求我们加强对职工全方面的教育培训，造就一支训练有素的、思想业务作风过硬的职工队伍。在工作的同时，陶冶职工情操，充分利用现有的文化活动中心，丰富职工业余文化生活。

三是挖掘内部潜力，调动职工积极性。加强地勘文化建设要围绕经济建设这个中心，围绕地勘单位的生产经营目标。同时也要最大限度地调动广大职工的积极性、主动性，使职工的主人翁意识得到充分发挥。在地勘文化建设实践中，要引导广大职工把个人目标和理想统一到单位的目标和理想上来，做到上下一心，步调一致，为实现本单位的特定目标而奋斗。

二、实施规划，是地勘文化建设基础所在

从地勘单位实际出发，突出个性和特性，制定地勘单位的文化建设整体规划。

一是分析确认。一方面对地勘单位过去的文化状况要有客观的评价和梳理，既要看到传统文化的作用，又要分析未来文化的发展趋势。另一方面对希望出现的地勘文化作尽可能详细的研究和规划。在未来文化的研究中，必须注意分析地勘单位的内外环境，在科学分析的基础上，制定地勘单位策略和行为规范，走出一条符合本单位实际情况的地勘文化建设之路。

二是发动实施。地勘单位的组织及管理者对地勘文化建设要保持战略眼光，面向未来、步伐稳妥、措施扎实。在职工中广泛地进行宣传教育，防止一蹴而就的不良倾向；要用正面激励的方式，强化职工接受和认同本单位的地勘文化，促进消极因素向积极因素方面转化及阻力向动力方面转化。由领导者带头，坚持不懈、循序渐进的创造一种理想的地勘文化氛围。

三是巩固发展。文化建设最重要的任务就是要使新出现的文化巩固发展。这就要求我们既要重视地勘单位管理方面的问题，又要不断改善地勘文化中存在的弊端；要根据地勘单位现状和未来发展趋势，结合社会主义核心价值观，提升地勘文化，塑造地勘文化。新的地勘文化和精神靠所有的职工自己的一言一行体现出来；领导干部要以身作则地树立地勘单位的形象，并使这种形象在全体职工中产生辐射，造成影响，获得功效。

三、抓好环节，是地勘文化建设成败所在

在地勘文化建设中，有三个环节直接关系到成败。一是组织领导环节。建设地勘文化最重要的是领导班子的组织发动和宣传教育。要以主要领导为轴心，把各方面的“能人知士”组织起来，要组成专门的规划小组和推进小组，有效开展工作。二是职工参与环节。职工群众是地勘文化建设的主体，培养职工的主体意识是全体职工参与的基础。要使每一个职工都真正认识到自己是地勘文化的创造者，自觉地以主人翁的姿态参与。三是行为强化环节。强化职工的价值观念是建立地勘文化的最重要环节，新的行为只有经过强化才能成为文化的积淀。以正面强化为主，创造一种强烈的舆论氛围，运用各种渠道宣传和树立典型的人和事。

四、理顺关系，是地勘文化建设利益所在

在地勘文化建设中，必须从本单位的性质、特点出发，找准位置，选好工作角度，坚持正确导向。

一要找准位置，处理好地勘文化建设与经济建设的关系。既要发挥地勘文化建设在经济发展中的促进作用，又要使其服务于经济建设，要善于把地勘文化建设与经济建设及其它工作有机结合起来，使其互相促进。

二要形成合力，处理好地勘文化建设与单位管理工作的关系。要把地勘文化建设好，培育好，离不开党政工团及有关部门的密切合作。党组织在地勘单位中的政治核心地位和作用，是地勘文化坚持正确发展方向的根本保证；地勘单位行政是地勘文化建设的直接设计者，组织和实施者，承担着重要责任。各个部门相互配合，从各自不同角度发挥各自的优势，推动地勘文化建设健康发展，这是地勘文化建设的落脚点和归宿。

浅谈地勘单位的地质项目预算 篇7

一、地质项目预算中存在的问题

(一) 预算管理意识淡薄, 重视程度低

在许多地勘单位中, 长期存在着对预算资金管理不重视, 虚报工作量和编制, 多申请财政拨款, 有的差额拨款单位, 拿着财政拨款当成本, 市场项目挣到的钱节流到单位进行内部分配, 造成国家资产流失。项目评审专家库的专家们以地质专业居多, 经济财务专业的较少, 使得项目评审几乎成了项目专业技术的评审, 严重忽视了财务评审。很多单位的负责人身兼数职, 既是领导、学术带头人、项目负责人, 又是专家、教授, 甚至是评委, 使这些单位形成重业务、轻财务的环境, 严重弱化了财务管理的监督与控制职能。

(二) 预算管理制度不健全, 缺乏激励机制

很多地勘单位制度不健全, 好容易争取来的项目, 通过“调控预算”实现的节余要全额上交国库, 财政政策中对节余的经费没有任何激励条款, 严重挫伤职工积极性, 人为提高成本费用成了普遍现象;不按照预算规定的支出用途使用资金, 认为预算花不完可以留到下一年度用, 故意少花或不花, 如凑发票、套预算, 将项目资金结余到单位, 用于内部分配;会计核算不规范, 单位基本支出挤占项目支出, 本应由预算解决的问题被转移到决算中, 严重影响了预算的严肃性, 使预算的执行力不强。

(三) 拨款到位迟, 工作难进展

地方财政拨款“人代会”后才能下达, 中央财政拨款要等到下半年甚至是年底才能到达, 财政拨款到位时间与项目开展时间不同步, 影响了项目野外工作的开展, 项目进度滞后, 项目前期单位自筹经费, 后期集中花钱, 形成前期找钱花, 后期花钱难的局面, 长此以往, 恶性循环。

(四) 预算编制不合理

第一, 项目负责人编写只注重项目的技术方面, 不懂财务, 缺乏和财务人员的沟通, 项目的工作手段和经费支出难以对接;预算员既不了解项目的实际工作内容, 也不了解各项间接费用的支出情况, 使得预算编制与项目技术设计结合不紧密;第二, 地质工作的复杂性和不确定性使预算很难做到非常的准确;第三, 多年的思维惯性使不少技术人员有多要项目和作高预算的观点;第四, 地方财政的预算一般是在当年的9到10月份编制, 距离下一年度工作开展只有两到三个月的时间, 这么短的时间内难以合理编制预算;第五, 项目来源不同, 存在多种编制标准, 如地调局的《国土资源调查预算标准》, 科委的《科技计划项目 (课题) 经费管理办法》、地方财政的《地方部门预算编报指南》, 另外常用到《城市规划设计计费指导意见》、《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》, 编制方法和规定不能混用, 有些预算编制人员缺乏学习, 编制预算时经常出现混用的现象, 甚至连经费科目也混乱套用, 在项目预算时经费支出表用的不对, 明明是科委项目, 却用地调局的经费表, 造成预算编制出现严重偏差, 经费支出管理混乱。

二、完善地质项目预算的几点建议

(一) 建立健全机构, 设立预算管理委员会

项目承担单位要选择适合本单位的预算编制方法, 科学编制预算, 不能只注重预算结果。在审批预算时, 管理层应成立专门的预算管理委员会, 审核预算草案的编制依据是否与本单位的发展战略一致, 内容是否完整, 指标的计算方法或确定原则是否与预算制度规定的吻合, 由专业人员从专业角度提出问题, 预算编制部门进行答辩讨论, 最终由预算管理委员会综合考虑, 决定是否批准预算草案, 严把审批关。预算批准后应认真贯彻执行, 使预算能真正起到细化战略管理的作用。

(二) 制定项目管理制度, 落实岗位责任制

实行“两级三岗”的岗位责任制:“两级”指单位管理层和执行层, 管理层指单位领导班子成员, 执行层指项目负责人和财务负责人, 其中单位负责人是主要责任人, 项目负责人和财务负责人是次要责任人;“三岗”指的是单位负责人、项目负责人、财务负责人。单位的主要负责人对本单位负有下列职责:第一, 建立、健全本单位岗位责任制;第二, 组织制定本单位项目管理制度和操作规程;第三, 保证本单位岗位责任制的有效实施;第四, 督促、检查本单位岗位责任制的落实情况。项目负责人主要对项目的运行及技术方面负责, 财务负责人对本单位项目经费预算负责, 包括收入、支出和成本的监控和核算, 并在预算文件上签字。财务人员要全过程地参与预算编制, 做好本单位财务支出平衡和预算执行的衔接, 保证审核质量。坚持项目初审制度, 初审人员中必须有经济人员参加并提出明确的预算审核意见。

(三) 加强与政府部门的沟通和协调, 及早落实拨款

国家财政预算年度与项目实际工作年度不同步, 经费拨款迟缓, 地方财政拨款“人代会”后才能下达, 即3月底到4月初, 中央财政拨款要到下半年或是年底才能下达, 影响了野外工作开展, 这就要求地勘单位在深入学习国家财经政策和主动适应财政拨款现状的同时要加强与上级主管、国土及财政部门的沟通和协调, 及早落实拨款, 或采取折中政策, 即在“人代会”前先落实部分拨款, 如30%;或是按季节有重点的分批落实拨款, 如水文地质调查中野外采集水样的工作分丰水期和枯水期, 丰水期要保证采集水样的工作量, 拨款要确保按时足额保障;枯水期则主要做数据分析、资料整理和研究工作, 拨款按实际需要即可。

(四) 科学合理编制预算

1.编制原则: (1) 合法性; (2) 科学性; (3) 实事求是; (4) 综合预算; (5) 部门预算; (6) 零基预算。

2.编制依据: (1) 项目任务书和构成方案; (2) 编制规定; (3) 项目经费管理和使用规定; (4) 预算标准和地区物价水平; (5) 单位内部规章制度。

3.按照资金来源编制: (1) 地调项目指由中国地质调查局组织实施的, 开展调查和研究工作, 完成既定任务, 并独立完成提交成果报告的地质调查工作, 资金来源于地调局及其下属单位的财政拨款, 按照工作项目特点分为甲类项目和乙类项目, 依据地调局的各类标准和办法编制, 必须由经过专业培训并取得地调局印发的结业证书的专业人员编制; (2) 科委项目指在地方科委立项的科技计划项目 (课题) , 资金来源于科委的财政拨款, 编制依据为地方科委的经费管理办法, 如北京市科委、财政局联合发布的《北京市科技计划项目 (课题) 经费管理办法》, 其项目经费由直接费用和间接费用两部分组成; (3) 地方财政项目指地方政府下拨财政经费的项目, 如北京市编制项目预算根据北京市财政局《2013年北京市市级部门预算编报指南》的要求编报。

4.整合各种标准制定本单位的预算标准, 写入单位制度汇编, 装订成册, 确保发到每一名预算编制人员手中, 还要定期组织培训和学习, 定期修订, 至少每年修订一次, 做到与时俱进。

(五) 会计科目的设置及电算化处理

地勘单位大多属于事业单位, 会计支出科目可设置为项目支出和事业支出, 项目支出用于反映在国库集中支付制度下单位直接从地方财政获得拨款的地质项目支出;事业支出用于反映单位从其他单位间接获得财政拨款的地质项目支出, 即横向财政拨款。二级科目依据本单位所在地方财政项目预算的要求设置, 即地质项目预算要纳入整个单位预算的体系当中, 成为单位预算的一部分, 但是核算时又不能将不同资金来源的地质项目混在一起, 要分别核算, 这就对地质项目的核算提出了更高的要求, 借助会计核算软件便可以实现。在电算化软件账套中, 会计科目设置完成后, 要实现项目分别核算, 就要在辅助项中设置项目名称, 这样在电算化系统中输入会计凭证时就可以将支出归集到单独的项目中, 同时为了方便本单位内部的成本核算, 还要设置部门账, 将不同项目的支出归集到本单位负责此项目的执行业务部门, 实现了在输入会计凭证时既挂项目又挂部门, 同时实现了项目单独核算和内部成本核算。对于地调项目中的甲类项目既有工作手段预算, 又有费用预算, 二者又要求控制数一致, 可以将工作手段预算当做部门来设置, 这样就将二者统一起来以满足地调项目核算的要求。

(六) 财务业务一体化概念的应用

以区域地质调查为例, 业务人员去野外调查, 发生了餐费、住宿费、交通费等各项费用, 由指定人员整理这些票据, 将信息录入一体化系统中, 生成器根据业务事件信息和预先设定的凭证模板生成记账凭证的规则, 利用计算机系统, 自动生成实时凭证并传递到总账系统, 比如交通费, 会计凭证为

这些工作全部由业务部门独立完成, 形成的记录自动传递到财务部门, 然后由财务部门完成账务记录并进行审核和账务处理。在角色分工方面, 改变业务部门与财务部门人员相互分离的状态, 将两者进行适当的整合。财务人员的工作也不再局限于会计问题的处理, 而是延伸到业务问题的处理, 利用实时信息控制业务, 比如具体是工程地质调查还是水文地质调查, 使用的工作手段是物探、化探, 还是航空遥感, 属于哪个项目, 应用何种标准, 真正将会计工作的控制作用发挥出来, 让预算发挥其应有的职能。

参考文献

[1]李宪琛.浅谈如何改进地质项目预算管理[J].中国国土资源经济, 2005 (9) :39-41.

[2]张雪芳, 潘勇.项目预算经费在执行过程中如何管理的思考[J].经济师, 2008 (7) :183-184.

地勘单位推行全面预算管理的探讨 篇8

随着我国不断推行现代企业制度, 企业的财务管理工作与地位得到了越来越多的关注与提高。预算管理在财务管理工作中发挥着不可替代的重要作用。而全面预算管理对处于企业化改革进程中的地勘单位来说是一种非常科学有效的预算管理方法。实行全面预算管理可以促进企业提高管理水平并且增强企业的竞争能力。

二、全面预算管理的涵义

(一) 全面预算管理的定义

预算管理是对预算工作的编制、审批、执行、调整、控制、考核与监督等所有管理方式的总称。全面预算管理是指企业在一定期间内根据制定的战略目标, 对生产、运营、销售在研究分析的基础上进行预测, 通过预算的编制、执行、差异分析和调整及控制等一系列活动, 达到合理配置资源、提高经营管理水平、实现利润最大化的目标。全面预算管理是对包括企业财务管理活动在内的所有经营活动进行预算控制, 所有企业员工都会涉及到全面预算管理工作, 因此它是一种全方位并且全员参与的管理方法。地勘单位可以通过实行全面预算管理将企业效益最大化的目标贯穿企业生产经营的全过程。

(二) 全面预算管理的内容

全面预算管理的内容主要包括以下几个方面: (1) 经营预算管理主要包括经营收入与成本费用的预算。经济收入预算是通过对企业所处的市场前景进行预测, 并且采用科学的方法估计影响企业未来经营收入的各项因素, 再结合已有的历史资料判断企业未来的经济收入情况。而成本费用预算则是通过分析影响企业生产经营活动发生的成本费用的各项因素, 对预测会发生的成本费用进行管理控制, 及时纠正实际成本与预定目标之间的差异; (2) 投资预算管理是对企业在充分考虑投资风险的前提下, 通过科学的方法对投资项目的收入与支出现金流量进行评估, 从而评价项目的财务可行性。投资预算管理应该注重投资决策的科学性与合理性, 充分考虑投资效益与风险的权衡后慎重决策; (3) 财务预算是对企业未来一定期间内的财务状况、经营成果以及现金流量情况等进行的一系列预算的总称。因此它包括资产负债表、利润表及现金流量表的预算工作。财务预算与其他预算编制之间有密切的联系, 因此它具有重要意义; (4) 项目成本预算管理是根据项目的工程长度、工作方式以及总成本费用编制合理的预算, 制定成本支出的预算进度, 在项目实施的过程中对成本费用的支出进行预算管理, 保证项目顺利开展; (5) 财政部门预算管理是将财政补助经费的支出进行预算管理, 保证财政补助经费的合理使用, 避免超支或者专款被挪用的情况发生。

三、地勘单位推进全面预算管理的作用

(一) 提高地勘单位经营决策的科学性

地勘单位通过推行全面预算管理可以提高经营决策的可行性。全面预算管理是以目标利润为基础的导向。在这个导向的驱使下, 需要将有限的资源进行合理的优化配置, 做出最佳的规划从而得出最佳的预算方案。在全面预算管理涉及的经营活动的方方面面都需要以实现目标利润为出发点。地勘单位需要进行营业收入、费用成本等短期预算, 也要开展资本预算或者研发费用等中长期预算。在这些预算编制过程中, 都需要采用科学合理的方法进行预测, 充分考虑决策的风险性, 并且清晰把握市场的变化, 从而降低决策的盲目性, 尽可能的发挥单位有限资源的无限潜力, 保证决策方案能够符合单位以及市场的实际要求。因此全面预算管理可以帮助单位进行科学决策, 进而提高整体盈利能力。

(二) 协调地勘单位各部门的经营活动

推行全面预算管理也可以帮助协调各部门的经营活动。随着我国地勘单位的不断发展与扩大, 内部的组织结构也日益庞杂繁琐。在这样的背景下, 各个部门的工作可能会变得比较混乱。但是通过推行全面预算管理, 各个部门需要互相协调配合才能实现预计的目标利润。当确定目标利润之后, 单位各个部门的经营活动都是以实现目标利润为导向。各个部门需要清晰认识到自身在实现目标利润这个大前提下的任务和作用, 并且通过综合平衡来互相协调。各个部门应该充分意识到与其他部门的关系和联系, 并且明确各自部门为了完成目标任务所处的地位和作用。在遇到部门经营活动存在冲突或矛盾的时候, 各个部门应该清楚地认识到应该做出怎样的协调与让步, 从而通过协调经营活动共同努力而达成目标利润。

(三) 紧密结合地勘单位内部管理机制与外部市场机制

伴随着企业化改革进度加快以及多元化经营战略的推出, 地勘单位的经营业务范围发生着重大改变, 从国家预算内的地质项目到建筑行业以及工程勘察领域的多种业务都有所涉及。这样的多样化经营活动给单位的经营管理提出了更高的要求, 复杂的经营管理背景需要单位一方面能够有完善的内部管理机制, 另一方面需要有能够适应外部市场的管理机制。而推行全面预算管理恰好可以将内部管理机制与外部市场机制紧密的结合起来。一方面全面预算管理所确定的目标利润正反映了市场对于单位的要求。另一方面, 全面预算管理将单位内部组织结构与内部管理机制衔接起来, 共同为实现预算目标, 达成战略目标而协调一致。这种全面预算管理的全新管理运行机制代替了原有的传统管理模式, 更加适合地勘单位的经营管理需要。

四、地勘单位实行全面预算管理的具体措施

(一) 确定战略目标, 树立战略基础理念

任何一个企业的战略管理工作都在企业管理工作中占据非常重要的地位。对于地勘单位来说, 确定战略目标, 树立战略引导为基础的理念是顺利实施全面预算管理工作的基础。以战略目标为导向的目标利润是全面预算管理工作的前提, 只有明确战略目标才能全面提升单位的核心竞争力, 才能体现单位的社会价值。而全面预》转121页

算管理工作正是完成战略目标的支撑, 使战略目标能够不再空洞, 具有一定的操作性。因此在进行全面预算管理工作时, 首先要明确以单位的战略目标为基础, 在进行科学的市场调研与资源分析之后, 将战略目标转化为数字化的预算目标, 并且编制更加细化的预算。总的来说, 需要让全面预算管理工作与战略管理工作紧密联系起来, 预算管理以战略管理目标为前提, 战略管理以预算管理为手段。

(二) 有效实施全面预算管理并突出预算管理核心

全面预算一经确定就具有切实可行的操作性, 必须尽快组织实施并认真执行, 要建立严格的审批制度。各职能部门履行其职权范围之内的职责, 明确分工共同承担起预算控制的作用。如果在执行过程中出现了重大偏差应上报董事会, 董事会通过调查分析研究调整对策。

另外, 全面预算管理应该抓住预算管理的核心。全面预算的核心是经营的收入、成本费用以及现金流量三个方面, 第一, 收入是企业生存的来源, 从市场需求的调查来预测、确定年度资金的流入, 收入预算是否准确关系到整个预算计划的合理性和可行性;第二, 成本费用是预算控制的关键, 在现有资源的基础上尽量减少开支、节约费用、积少成多, 这样企业才有活力;第三, 现金流量是企业达到最终目的的手段, 只有合法的通过现金的流入与流出既满足了市场需求, 又增加了职工的收入和企业的积累, 才能使地勘单位处于长久发展的轨道。而经营预算是前提条件, 资本预算则是根据企业规模的大小而量入为出的发展规划。

(三) 建立全面的预算管理组织体系

地勘单位的全面预算管理工作需要专门的预算管理组织来执行, 因此需要建立全面的预算管理组织体系。首先需要设立预算管理委员会, 它是执行全面预算管理工作的最高决策机构。预算管理委员会负责全面预算管理的制定工作以及各部门预算的协调平衡。预算管理委员会应该具有一定的权威性, 因此组成成员应以单位高层管理者及各部门负责人为主。其次需要确定全面预算管理的办事机构。全面预算管理的大量日常的预算执行、控制以及监督工作都需要通过办事机构完成。最后, 单位的各个部门需要设立部门预算小组, 专门负责各个部门预算的编制工作, 并且将部门预算目标细化分解到各个责任岗位和责任人, 在完成预算目标的过程中进行监督与突发事件的处理工作。

(五) 进一步完善预算考核的激励制度

完善的预算考核体系有助于激励与监督单位员工有效地开展全面预算管理工作, 促进全面预算管理工作的顺利实施。全面预算管理工作是一个全员参与的管理工作, 因此将预算目标与单位员工个人绩效挂钩可以有效保证预算工作的执行。地勘单位制定预算考核体系应遵循公平、公正、公开的原则, 设立一些如利润总额、营业收入增长率或净资产收益率等业绩考核目标。定期对单位各个部门完成预算目标的情况进行考察, 实施相应的绩效考核。对于完成预算目标的部门及员工进行奖励, 调动员工积极性, 对于没有完成预算目标的部门及员工进行相应的惩罚, 激励他们继续努力完成预算管理工作。

五、结语

通过本文的研究我们可以看到推行全面预算管理是地勘单位建立现代化管理制度的必经之路。通过全面预算管理, 地勘单位应该明确各部门职责, 并且通过充分的调查研究来编制合理的预算方法, 使得预算方案能够满足单位的实际要求。每一位员工都应该有强烈的责任感, 明确推行全面预算管理的重要意义。本文认为可以通过确定战略目标, 树立战略基础理念、有效实施全面预算管理并突出预算管理核心、建立全面的预算管理组织体系和进一步完善预算考核的激励制度等具体措施来推进全面预算管理。我们相信全面预算管理的顺利推行可以帮助我国地勘单位更加持续健康的发展。

摘要：随着我国地勘单位企业化改革进程的加快, 经济规模与经营形式的不断扩大, 预算管理面临着严峻的考验。推行全面预算管理可以帮助地勘单位更加科学地进行经营决策, 从而提高企业的盈利能力。本文首先简要介绍全面预算管理的涵义, 然后阐述全面预算管理的作用, 最后分析全面预算管理的具体措施。希望通过本文的研究能够促进地勘单位更加顺利地进行全面预算管理。

关键词：地勘单位,全面预算管理,措施

参考文献

[1]、李江娟, 地勘单位推动全面预算管理探讨[J], 商场现代化, 2010 (6)

[2]、祝长伟, 地勘单位实行全面预算管理探讨[J], 2009 (17)

[3]、温宁, 关于地勘单位有效实施全面预算管理的探讨[J], 山东煤炭科技, 2009.1

[4]、李恩子, 对地勘单位推行全面预算管理的思考[J], 中国国土资源经济, 2009.05

浅议地勘单位财务风险的控制 篇9

1 地勘单位财务风险的来源和成因

企业财务风险是指在财务管理活动中,客观存在的由于各种难以预料或无法预料和控制的因素作用,使企业实现的财务收益和预期的财务收益背离,因而有蒙受损失的机会或可能性。企业财务活动组织和管理过程中的某一方面和某个环节的问题,都可能促使这种风险转变为损失,导致企业盈利能力和偿债能力的降低。企业财务活动,一般分为筹资活动、投资活动、资金营运和收益分配四个方面,相应地,财务风险就分为:筹资风险、投资风险、资金营运风险和收益分配风险。 对于地勘单位而言,由于其业务主要是提供勘察施工等劳务服务,能否及时完整地回收货币资金是地勘单位生存和发展的命脉所在。因而其主要的财务风险是资金回收风险,即勘察施工服务完成以后,所形成的货币资金收入在收回时间和金额上具有不确定性,这是地勘单位财务风险的主要来源。其次,地勘单位属于知识密集型企业,人工智能成本所占比例较高,只要大幅度提高职工工资奖金,分配过多利润给关键技术人员,就会使地勘单位承担过高的生产成本和资金成本,分配过高使单位缺乏后劲,从而引发财务风险。另外,在对外投资上,很多单位投资决策者对投资风险的认识不足,缺乏周密系统的分析和研究,盲目投资,导致投资项目不能获得预期的收益,投资无法按期收回,这也给地勘单位带来了巨大的财务风险。

财务风险是市场竞争的必然产物,尤其是在我国市场经济发育不健全的条件下更是不可避免,究其原因主要有以下三个方面:

1.1 市场信息的不对称

地勘单位的经营决策有赖于单位外部的各种市场信息。一般来讲,在市场经济条件下,市场发育程度越高,信息的透明度也就越高。但在我国市场经济发育不健全的条件下,市场信息透明度偏低,地勘单位又面临买方市场、同行业竞争、会计信息失真等诸多因素导致的市场信息不对称,这将增加单位财务风险的可能。同时由于取得信息的成本过高,或者因为有些信息根本无法取得,使得地勘单位管理者在做出经营决策时对许多情况不甚了解,从而导致了对客户的信用评估误差,产生财务风险。

1.2 国家相关政策调整

国家政策的调整是单位产生财务风险的外部原因,财务风险涉及到相关政策的稳定程度和完善程度。地勘单位承担的多是投资大、时限长的大中型建设项目,相关政策的变化会影响资金回收的确定性。例如,国家基础设施投资政策发生变化,将直接影响工程后续资金能否及时足额到位;国家执行紧缩的货币政策,会影响项目业主支付货币资金的能力。此外,有些地方的政绩工程、地方保护主义也会影响顺利地回收资金,从而增加了地勘单位的财务风险。

1.3 地勘单位的决策者不能控制客户的未来状况

例如,客户的违约。客户拒绝按照合约规定履行支付,虽然可以通过法律途径进行解决,但由于市场经济环境的复杂性,使得地勘单位不是被没完没了的官司缠身,就是陷入“赢了官司却要不回钱”的为难境地,并且有可能造成与区域性客户关系僵化,影响后续工程的承揽。此外,自然灾害等不可抗拒因素造成客户经济状况恶化、丧失支付能力,这也是地勘单位所难以预计和控制的。

2 控制和防范财务风险的对策

2.1 树立风险意识,强化职能管理和监控

树立风险意识,强化职能管理和监控既是防范财务风险的重要措施,也是确保地勘单位财产安全的有效手段。主要做好以下几个方面:一是建立风险责任制。地勘单位主管领导对单位经营风险负总责,注重风险管理,重点把握重大财务收支决策。二是发挥总会计师的监控作用,防范财务风险。财务管理是总会计师的重要职责,总会计师作为第一管理者的参谋和助手,要严格履行职责,注重调查研究,参与重大经营决策,完善财务制度,防范财务风险。三是发挥财务的监控作用。完善地勘单位内部控制制度和环境的建设,内部财务控制与单位的任何一个组织,组织中的每一个人都有关系,人人都对内部财务控制负有责任并受到内部控制的影响。规范财务管理,制定切实可行的内部财务管理办法;完善投资管理,控制贷款和担保规模;规范结算纪律,增强防范风险意识。

2.2 确定适当的信用标准,对客户进行科学的信用评估

信用标准是企业信用管理的基础,是企业对客户的信用要求所规定的标准,通常用坏账损失率作为标准。在应收账款成本中,使地勘单位蒙受巨大损失的是客户拒绝支付或者客户由于无支付能力而造成的坏账。如果财务部门能根据实际,制定合理的信用标准并对客户进行信用评估,将会减少坏账发生的可能性。对客户进行信用评估时要注重评估对方的财务状况和资信状况,评价其偿债能力和信誉,谨慎签订合同,有效防范资金回收风险。

2.3 强化风险管理,建立健全收款制度

第一,建立健全应收账款内控制度。

首先,建立合同审查签证制度。每份经济合同须经合同管理部门和法律咨询单位审查签证后,才能加盖合同章。严格签约资格,严格法人委托制,严禁无授权、无资格签约。其次是指定专人负责管理应收款项并提供相关方面的信息,将信息及时准确地反馈给单位领导。再者,建立内部责任考核制度,相关业务人员必须对所发生的业务承担责任。对以前年度的欠款,要加大清欠力度,组织一支高水平、高质量、高效率的清欠队伍,实行承包催收责任制。

第二,制定适宜、有效的收款政策,规避财务风险。

地勘单位应定期分析应收款项帐龄,紧密跟踪应收款项的还款情况,根据不同特点制定收款政策。应收账款拖延时间越长,发生坏账损失的概率就越高。企业应根据客户的不同情况,采取灵活多样的资金回收方式,如债务重组、债务减免、实物抵债等,最大程度地减少坏账发生的风险。

2.4 合理制订收入分配标准,防范分配风险

既要激励关键技术人员,又要控制成本,是收入分配的矛盾,其核心体现为收入分配标准的确定。主要考虑以下因素:一是考虑地勘单位下一年生产情况和资金使用来源,满足扩大再生产需要,尽力降低成本。二是结合地勘单位盈利能力强弱,确定收入分配标准的大小。

2.5 建立健全财务风险控制机制,提高地勘单位竞争力

财务风险控制机制是指在财务风险管理中所形成的相互联系、相互制约的功能体系,是降低地勘单位财务风险的关键所在。建立健全地勘单位财务风险控制机制,应对财务风险进行事前预测、事中控制及事后管理,抓好有效控制点,密切关注可能会引发经营与财务风险的“事故多发地带”,由此形成针对风险隐患的风险控制点、资金成本控制点、投资项目中的投资回报、投资回收期控制点等方面的利益关系控制点。对上述各项控制点进行预警分析,施加有效控制。

地勘单位财务管理新模式的探索 篇10

关键词：地勘单位,财务管理模式,创新

在任何企事业单位实施各项项工作的过程中, 财务管理始终贯穿于单位的各个环节, 属于单位管理事项的重要组成部分。在我国经济体制改革推行的过程中, 地勘单位的在一定程度上也受到了一定的影响。在此过程中地勘单位将增强经济实力, 提高地勘单位抵抗风险能力作为财务管理的重要内容。为了能够适应市场的变化, 满足地勘单位各项工作的需要, 就需要对当前地勘单位的财务管理进行简单的分析, 进而针对目前地勘单位财务管理中存在的不足之处, 采取有效的创新管理模式, 促使地勘单位财务管理朝着更规范、更合理、更科学的方向发展, 进而形成一定的系统性。

一、地勘单位财务管理的现状

在我国经济体制改革不断推行的过程中, 地勘单位作为我国的一个企事业单位, 在我国事业管理与事业单位发展中具有重要的意义。地勘单位在财务管理模式推行的过程中, 如果其管理模式存在一定的问题, 将会对地勘单位各项事业的发展产生较为严重的影响。笔者认为地勘单位财务管理的现状主要体现在以下几方面。

1. 重视投入, 忽视决策与管理

在我国经济快速发展的过程中, 部分地勘单位为了追求经济效益, 一味的想要做大做强, 在项目开展的过程中缺乏一定的针对性。项目决策的过程中并没有依据实际情况进行决策研究, 项目论证不够充分, 同时对项目资金的安排缺乏一定的计划性。在地勘单位开展各项事务的过程中, 对资金的支出没有进行严格的监督管理与控制, 进而造成浪费严重的情况。这种现象将直接造成地勘单位投入与产出不成正比, 产生的经济效益低下, 甚至出现亏损的情形[1]。并且由于在资金管理内控体系方面存在一定的不足之处, 存在不相离职务分离的现象。长期以往给地勘单位资金安全带来一定的隐患。如果在此环节中地勘单位的会计人员与出纳人员由一人担任, 将会造成内控无力, 账目容易出现混乱, 公款容易被挪用, 进而滋生出腐败等现象。这些现象的出现就是资金管理存在的弊端, 给地勘单位财务管理带来一定的负担, 影响了地勘单位的正常运营, 难以有效提高地勘单位的经济效益。

2. 账目设置不合理

目前有不少的企事业单位财务手续具有不健全的现象。地勘单位也不例外。地勘单位财务手续不健全, 在财务处理方面不够仔细。不少的地勘单位在账目设置方面只设置总账目, 对明细账目的设立不够具体明确。即使有的地勘单位设置了明细账目, 但是其设置的明细账目与经济业务之间的关系不够紧密, 明细账目流于形式。在此种情形下的财务管理账目就导致了债务债权出现不够明晰, 财务资产状况不清晰的现象。在地勘单位经济决策的过程中, 不能提供有效的数据与信息, 进一步影响地勘单位的竞技项目的决策, 造成地勘单位经济方面的损失。账目设置不合理给地勘单位的发展带来一定的影响。

3. 成本控制能力不强

在财务管理的过程中地勘单位的成本控制是其中一项重要的内容, 同时不少的地勘单位常常出现亏损的现象。这种现象的出现与单位粗放经营模式具有紧密的联系。在项目预算的过程中过多依赖于单位领导的经验, 没有专门预算的人给予配合。这样就导致地勘单位在财务管理支出方面没有相应的计划, 仅仅依靠单位领导有限的项目管理经验与财务费用方面的报销标准。对处理事务中的浪费现象难以控制与把握。同时一些不相关的项目支出较多, 项目开展过程中的利润较小, 进而造成地勘单位的整体经济效益下降。

二、创新地勘单位财务管理模式的措施

在我国当前经济体制改革不断推行的过程中, 地勘单位财务管理模式存在的问题对地勘单位经济效益的产生将会造成一定的影响。为避免这种现象的出现, 地勘单位应当采取有效的措施, 创新财务管理模式, 提高地勘单位财务管理的效率。

1. 将资金作为管理中心

地勘单位在财务管理的过程中, 应当将资金作为管理的中心, 进一步提高地勘单位资金的利用效率。加强地勘单位的财务管理, 以此来提高地勘单位的经济效益方式就是将资金作为财务管理的中心内容。将资金作为管理的主要内容就包括了降低融资的成本, 进一步控制负债的比例, 依据地勘单位经营的现状制定有效的策略加快资金回笼。在财务管理的过程中通过这种方法能够有效保证资金的安全性, 合理配资地勘单位的各项有效资源。地勘单位依据其实际情况进行稳定投资, 减少资金量。地勘单位要想提高资金的使用效益, 就应当加快资金周转, 重视资金的时间价值, 做好相应的配置工作。这样在不影响资金投资的情况下, 还能够减少闲置资金的浪费。当然, 在将资金作为财务管理中心内容的过程中应当成立核算中心集中财务核算。经济实体单位在资金核算方面能够保持相对独立的核算位置。在资金管理方面能够统一实施, 对大额资金能够进行有效的调度。这样对保持单位经济经营活力具有重要的影响, 保障地勘单位在经营方面不会产生资金缺口, 有效提高地勘单位的经济效益。

2. 完善成本控制管理

当前地勘单位在企业文化管理方面, 经济效益明显不高。导致这种现象的主要原因可能就在于地勘单位成本意识较为淡薄。部分地勘单位仍然停留在粗放管理的模式中, 以产值论英雄, 并没有从根本上认识到效益是企业的生存之本。现如今, 在信息社会快速发展的过程中, 能够创造出较多经济效益的通常都是具有创新能力的企事业单位。同时实践也证明了, 在经济市场入围人员不断增加的过程中, 企业要想在其中获得长期的发展, 就应当控制好成本。控制好成本并不是企业一朝一夕就能够完成的。只凭管理人员的管理经验是远远不够的。在企业发展的过程中需要依据市场的发展制定相应的唱本管理体制。依据管理体制明确项目资金的支出情况与使用情况。同时依据市场的变化进行相应的调整。这样才能够对地勘单位长期的发展具有现实性的意义。在此环节中还应当加强成本分析, 尽可能以最小的成本创造出最大的经济效益。

3. 加强财务审计

依据我国相关的法律规定, 需要加强地勘单位内部审计的力度。在财务管理工作实施的过程中, 财务监督是一项重要的管理手段与方法。对地勘单位的资产管理进行审计, 就能够对其管理的效果、效益进行合理的评价。同时还能够对经济业务的合法性与合理性进行有效的监督, 进而针对财务管理中出现的问题采取具有针对性的措施。地勘单位在此种审计措施下, 就能够, 做到防微杜渐, 以此来提高地勘单位财务管理水平。如果地勘单位没有实施有效的审计与监督, 对财务管理的科学性与有效性就不能做出正确的评价。甚至是在财务管理中出现问题时, 还不能及时有效的发现。这样不仅会影响地勘单位财务管理工作有效的实施, 还会影响整个财务管理的效益, 给地勘单位经济效益造成较为严重的影响[2]。因而, 加强财务审计工作, 对保障地勘单位经济效益的提高具有重要的意义。

总而言之, 当前我国经济发展的较为迅速, 为适应经济市场的变化各企事业单位就应当采取有效的措施, 针对其实际情况, 创新财务管理模式, 进一步提高地勘位的经济效益。

参考文献

[1]程秀华.树立财务管理新观念开拓财务管理新思路[J].农场经济管理, 2010, 13 (5) :45.

地勘单位的小金库 篇11

【关键词】地勘单位；档案；数字化管理

一、实施档案数字化管理的必要性

（一）档案资源实现充分共享

地质勘察和地质灾害治理等资源实现数字化管理，既能够在地勘单位内部实现相互交流和共享，在和其他单位之间也能够实现共享和相互传递。不仅如此，档案数字化管理还能够有效实现地勘单位之间的优势互补，以及地质勘察资料的交换互补，以此促进地勘单位的共同进步，实现可持续发展。

（二）能够进一步提高办公效率

传统的档案管理模式下，地勘单位档案主要是通过人力管理和手工操作开展档案工作的，但是花费的时间和成本都很好，档案材料数量较多，所占据的空间也很大，再加上缺乏专业人员进行系统的工作，所以经常出现错误，根本无法实现档案管理的规范化。而在档案数字化管理模式下，档案的形成、传递和利用等环节都是由计算机完成，这就使得档案管理工作变得更加简单、快捷和高效，从而在很大程度上提高了管理工作的整体效率和质量。

（三）保证档案的机密性和实效性

大部分的地质勘察档案具有一定的机密性和时效性，而通过档案的数字化管理，管理人员可以通过设置管理权限，进行保密档案管理，以此确保档案的安全性和保密性。与此同时，还能够通过输入关键词查阅所需资料，以此节省更多的时间，并大大节约人力和财力。

（四）确保档案保存更具安全性和完整性

在档案数字化管理模式下，地质勘察资料的保存和传承实现了电子化，适当档案资料保存更具完整性和安全性，保存的时间也会更长久。伴随着存储方式逐渐多样化，存储容量不断增大，地质勘察资料的保存和传递变得更加便利和稳定。

二、地勘单位档案管理的现状

（一）档案整理不规范

地勘单位的库藏档案数量巨大，在缺乏档案分类标准的基础上，档案整理工作是很难进行的，并且随意性也很大。作为单位工作活动的历史记录，档案是非常贵重的历史参考资料，参考凭证价值是普通文字材料不能相提并论的。由于查阅量相对较大，所以档案管理人员直接忽视了文件材料整理的规范化。甚至还有一些档案管理工作人员随意摆放档案资料，这也在很大程度上影响了档案查阅工作的顺利开展。

（二）档案检索效率低

目前大多数地勘单位的档案检索方式主要有两种，其一是人工检索，其二是计算机检索。伴随着信息化时代的到来，以及互联网的普及，使得档案数字化建设实现了快速发展。但是就实际情况而言，手工检索仍旧是地勘单位档案管理所采用的主要查阅手段，尤其是在发展相对不平衡的地勘单位，他们过于重视经济发展，从而忽视了档案的数字化建设工作，导致档案检索效率较低。

（三）档案毁损屡见不鲜

地勘单位保存的档案，特别是一些地质勘察资料，很多都具备保密性和较高的科研价值，传统档案主要是以纸质形式进行保存。大多数地勘单位的历史久远，很多档案资料的存放时间相对较差，在借阅过程中，损坏现象屡见不鲜，这就进一步加大了档案管理的难度。档案资料出现损坏根本无法复原，所造成的损失也不可估计。

（四）投入不足，人员素质较低

伴随着数字化建设大力宣传和推广，很多地勘单位开始尝试进行档案数字化管理，但是并没有得到普及。这主要是由于资金投入不足，设备不能及时更新，还有就是由于历史遗留问题较多，使得档案数字化管理受阻。一些地勘单位在档案管理工作上缺乏重视，管理人员的能力和素质相对较低，从而导致档案数字化管理难以顺利进行。

三、实现档案数字化管理的路径

（一）更新理念

地勘单位管理者应该树立良好的信息管理意识，不断更新档案管理理念。在我国各行业逐渐实现数字化的背景下，地勘单位档案管理的数字化发展已经成为必然趋势。只有不断创新地勘单位管理者的管理理念，才能够为工作创新提供更多的动力和源泉。而且只有充分认识到信息技术对档案管理工作的重要性，才能够不断加强档案数字化管理理念，实现传统管理向数字化管理的转换。

（二）制度保障

地勘单位要建立完善的档案数字化规章制度，完善管理机制，强化制度建设，保障制度机制的执行力度。而制度建设是做好档案数字化管理工作的重要前提和主要保障，档案数字化管理制度的建设主要包括档案收集、存储和利用等环节。而且档案数字化管理还需要地勘单位建立完善的制度体系，通过制度推动档案数字化管理工作的规范化发展。科学的机制是保证制度得以实施的关键，这就要求地勘单位应该将岗位职责和权利义务等归纳到考核内容中去，以此充分调动工作人员的主动性和积极性，推动档案工作的有序发展。

（三）构建平台

地勘单位的档案数字化管理系统的构建，主要包含数字化管理系统内网和外网分离，档案管理办公的自动化，搭建信息共享平台，新型档案管理软件开发等等。已经有很多地勘单位开始实行档案数字化管理，其中大部分档案管理系统也仅仅实现了部分档案的目录及管理，但是相对完善、快捷、准确的全文检索并没有健全。还有一些地勘单位实现了办公系统自动化，但是仍旧需要构建平台，构建健全的档案管理信息系统，提高管理效率和档案利用率。与此同时，还应该积极利用多种方式隔离内外网，对数据进行严格过滤，以此保障档案管理系统的完整性和安全性。

（四）保障投入

只有加大投入，才能够为工作开展创造良好的档案工作环境，培养一支综合能力和素质较高的档案管理队伍。这就需要地勘单位不仅要为档案管理工作人员提供更多的学习、交流和分享的机会，还需要地勘单位加强对档案数字化管理投入的高度重视，保障资金支持，并配置与地勘单位发展规模相适应的设施设备，安装高性能的安全软件，从而保证档案数字化管理系统的安全运行。

（五）队伍优化

档案管理工作人员是地勘单位实现数字化管理的关键因素，所以加强对档案管理工作人员的信息技术知识和实际操作能力的培养，在不断更新知识的基础上，提高专业素质，融合现代化档案管理理念，并与地勘单位的业务相结合，以此为实际工作提供更多的参考依据，只有这样才能在经济和科技快速发展的背景下，为地勘单位实现可持续发展提供有力的帮助。

四、结语

综上所述，实现档案数字化管理不仅是企业自身的发展要求，同时也是时代的需求，是科技快速进步发展的结果，已经成为了一种必然趋势。地勘单位在经济发展的新形势下，必须借助大量完善的档案信息资源，为社会经济的可持续发展提供帮助。因此，加强对地勘单位档案数字化管理的重视是非常有必要的。

参考文献：

[1]李国生.改善档案数字化质量问题的探讨[J].办公室业务.2016（03）.

[2]刘晓丹.论现代企业中的档案数字化管理[J].办公室业务.2016（01）.

[3]苗红梅.档案数字化过程中发现的问题及对策[J].办公室业务.2016（01）.

[4]金丽双.地质勘查单位档案管理工作问题浅析[J].科技风.2015（09）.

浅议地勘单位需重视的用人策略 篇12

一、充分运用80/20法则, 明确核心人才队伍, 围绕核心人才进行管理

80/20法则是一项“非此即彼”的认知活动, 是一个动态演绎的归因过程, 是一种因人而异的差异化管理。原本该法则主要应用于形容目标客户管理, 即20%的客户创造80%的市场与利润, 反之, 80%的客户则仅仅创造20%的市场与利润。由此衍生并发展出大客户管理的概念。该法则同样可应用于人力资源管理, 管理的经验、统计的数据无不在验证着80/20法则的真实和有效。“哪些人属于20%, 哪些人属于80%”需要管理者来认知;“哪些人将会成为20%, 哪些人将会成为80%”需要管理者来评价;“哪些人应该获得收益的80%, 哪些人应该获得收益的20%”需要管理者来承诺。此管理策略为人力资源管理实践提供了保障。

运用这一策略, 一个明显的效用就是平均主义的打破和竞争意识的重塑。地勘单位企业化经营要直面市场, 而市场讲求公平与效率, 容不得半点含糊。地勘单位只有以最小的投入提供给市场最大的产出, 才能形成持续发展的动力。在外部市场的约束下, 地勘单位的内部管理就必须充分运用80/20法则, 打破“一视同仁对待人”的观念, 理清各类人才对于业绩的贡献, 明确核心人才队伍, 为核心人才管理提供基础。反之, 地勘单位如果仍然在人才管理上抱残守缺, 就是对核心人才的浪费, 就难以形成竞争的激励氛围, 就会裹足于市场的竞争。

在核心人才队伍管理中运用80/20法则的关键就是要树立“一切靠业绩说话”的准则。80/20法则中的20%, 指的是完成良好业绩的某个人。一切都靠业绩说话, 所有的奖励、表扬都是冲着业绩来的, 任何人, 达到了业绩都属于20%之列, 反之则不是。这样的制度确立起来, 就会形成不可估量的管理权威与导向, 这也正是“全力以赴奔市场、全心全意求发展”的地勘单位所或缺的。

二、加强制度管理, 突出文化管理, 创造制度文化并重的管理氛围

制度管理是在能人管理的基础上发展而来的, 是以既定规章制度作为执行程序和赏罚依据的具有相对稳定性、权威性的管理。制度管理有效地实现了明确的执行程序和稳定的管理方式。伴随制度管理的发展和现代市场经济的规范, 它发展到现代已经作为市场经济一个基础性的准入条件而被喻为现代企业进入市场经济的“入场券”, 足见其在现代管理中不可或缺的作用。

地勘单位在企业化经营后建立了相对完善的管理制度, 制度的执行力也得到了前所未有的提高, 这就为地勘单位的人才管理提供了有效的保证。但是, 作为一张“入场券”, 制度毕竟不是万能的, 在人才激励、职工忠诚度培养等方面无法起到有效的作用。在制度无法企及的地方就需要文化管理。如果把制度管理归为“硬性”的概念的话, 那么文化管理就属于“软性”的范畴。

“制度管理行为, 文化管理动机”这是对两者作用很好的概括;“文化是无形的, 更是无限的”这是对文化效用的最好阐述。企业文化是一种凝聚人心以实现企业价值、提升其竞争力的无形力量和资本。企业文化是一种力量, 一种思想灵魂, 一种无形的资产。企业文化是一种有效的激励与发展人才特别是知识型人才的工具, 这得到了无数管理案例的证实。针对地勘单位知识密集型特点的人才队伍, 企业文化理应更好地应用于人力资源管理、服务于人才队伍建设。

地勘单位的企业文化应建立在“从群众中来”的基础之上, 应该是反映组织历史、职工现状、文化传统并加以抽象概括提炼之后的产物。成型后的企业文化承载着使命感、凝聚着价值观、体现着精神诉求, 这是一种管理个人动机的精神力量。突出文化对人才的管理, 体现了人才的自我实现需求, 保证了人才精神的有效发扬, 提高了人才对组织的归属感, 创造了人才发展的和谐氛围。创造制度与文化并重的管理氛围正是地勘单位搭建“想干事、能干事、干成事”舞台的根基。

三、完善对人才的认识, 坚持用人所长、容人所短的思路, 创造有效的管理氛围

完善对人才的认识基于人才的素质结构与管理的实际要求。首先从人才素质结构角度来看, 成为“样样皆通”的人, 要么是一种美好的但不切实际的愿望, 要么就是那种一无是处的平庸典型。人才的素质结构如同大自然一样, 有高峰必有深谷, 在现代社会, 往往越有才能的人, 在某一方面, 可能存在这样或那样的“短板”, 这种客观的结构现状要求管理者必须完善对人才的认识。同时从管理实际的角度, 使用人才的出发点来自于任务, 而各类任务的完成首先要考虑的是各种可行性机会, 而不是各方面的问题。因此在使用人才完成任务的过程中, 管理者首先考量的是人之所长、考虑的是如何发挥才能更好地完成任务。

地勘单位在融入市场竞争的过程中逐渐建立了绩效导向的管理理念, 这种理念反映在人才使用上就是绩效为先的思路。这种理念与思路是地勘单位应对内外部环境的必然选择, 是一种进步。但是, 在某些方面, 在面对不同的人的时候都存在或多或少的偏差。究其原因, 是因为这种理念与思路不具备稳固的程序与环境, 它没有在制度方面的得以充分的体现, 更没有在文化层面得到深入和升华。

针对这一问题, 地勘单位管理者要打牢“用人所长、容人所短”的理念, 对人才的认识不要人为地设置“短板”, 对人才的使用不能出于个人之所好, 对人才的管理不能有狭隘的思维。

对人才的认识、使用、管理要从管理实践出发, 用发展机会来考量个人能力, 用发展成效来评价个人能力, 以公开、公平、公正的原则来对待人才, 从而充分运用每个人的才干, 让个人的才智、健康以及灵感得到充分的发挥, 从而使地勘单位的整体效益得到成倍的增长。

四、丰富激励手段, 保证激励人才与发展人才相结合, 实现人才与组织共成长

人才的激励是人力资源管理的核心内容, 也是有效使用人才的关键, 这在一定程度上决定了人才的激励有着丰富的内涵。管理者对人才激励的认识无不深入, 对激励相关工具的使用无不广泛, 这极大地促进了激励手段的丰富和激励效率的提高。

地勘单位在激励方面继承了很多优秀的传统, “用事业留人, 用感情留人”的理念在传统人事管理时期对人才的成长起了关键的作用, 即使在现代它也保持着鲜活的生命力。但是, 在现代的人力资源激励理论当中, 激励不仅需要这样的理念, 更多的、更有效的是来自于一些具体的做法。

社会发展速度越来越快, 工作中所需的技能和知识更新速度加快, 因此明确、细致的职业生涯设计已成为企业提高员工工作效率、增强竞争力的必要职责。从员工的角度来看, 自身的发展进步已经成为他们衡量自己的工作生活质量的一个重要指标。一个企业, 发展的机会多, 培训的机会多, 就意味着晋升的机会多, 这就是有效职业生涯设计的表现。所以, 良好的职业生涯设计就成为了员工选择企业的一个优先的指标。合理、明确、细致地规划员工职业生涯, 有序、有效、有力地推进员工生涯规划, 实现地勘单位“经济与文明双丰收”就有了强有力的保证。

总之, 地勘单位企业化经营过程中实现了前所未有的突破, 树立了“以人为本”的观念, 知晓了“‘企’无‘人’则成‘止’”的道理。但是, 面对更严峻的挑战, 针对仍有不足的现状, 我们不仅要知晓“‘企’无‘人’则成‘止’”的道理, 更要明白“若要把‘企’字写大, 首先必须要把‘人’字写大”的策略和方法。管理学认为:没有对或者错的管理, 只有合适和不合适的管理。地勘单位必须根据实际情况做出选择, 方法不止一个, 我们要找出最合适的那个。

摘要：随着地勘单位改革的深入, 人才资源的核心地位得到了前所未有的验证, 对人才的任用不仅仅需要理念的确立, 更需要各种现代、合理的策略的运用。而在一些用人策略上, 地勘单位的确存在忽视、偏失等, 影响了地勘单位的改革与发展。只有充分运用这些用人策略, 才能使地勘单位管理有效化, 从而实现地勘单位的跨越式发展。