安全市场化

安全市场化（精选12篇）

安全市场化 篇1

1 引言

安全生产市场化服务是指政府部门在承担安全生产政策制定责任的基础上,有效利用市场机制,由社会组织、机构或企业提供的安全生产服务。随着国家对安全生产的日益重视,安全生产法制建设的加强和企业自身发展的需要,政府职能部门难以满足企业安全生产服务需求,需要实现政府功能输出的市场化,因此,一个介于政府与生产主体之间的服务机构群体开始崛起。安全生产服务机构有助于整合社会各界的专业技术资源,培育并规范引导安全生产市场化服务,是解决安全生产问题的有效途径。

已有文献对安全生产市场化服务作用及其运作进行了相关研究。Willy(2002)[1]、Zwetsloot(2011)[2]等研究提出政府可以将企业安全生产的具体管理事务转移到私营组织身上,即运用市场机制,利用安全生产服务机构这种市场组织的力量,培育企业与服务机构之间的信任关系,利用这种信任关系而非政府的强制执法营造良好的企业安全生产环境。安全生产服务机构在政府主管部门与MSEs之间发挥着重要的桥梁作用。Hasle等(2010)在丹麦进行的试点项目结果显示,服务机构工作的开展能够很好地起到引导企业安全生产遵守行为的作用[3]。政府越来越多的使用诸如第三方认证和测试等手段来代替传统的监管手段,通过第三方工作的开展能够促使企业更好的认识风险和安全工作[2,4〗,在企业制定安全决策的过程中帮助企业评估出职业安全工作的商业价值[5,6],从而促进企业的安全生产行为。Willy(2002)通过对企业和安全生产服务提供机构的研究,提出应该努力寻找两者分别作为安全生产服务的需求方和供给方的有效合作模式[1]。Nunez(2009)研究了企业购买安全生产市场化服务的条件,主要受限于服务成本、企业自有资源的限制和企业行为决策的机制[7]。Purpura(2013)分析了企业在购买服务过程中的决策行为等[8]。

与此同时,鉴于小微企业安全生产能力低下的事实,一些学者着重研究了安全生产市场化服务对小微企业的重要作用,论述了小微企业安全生产事务外包给服务机构的必要性与发展趋势。如Walters(2004)[9]、Ale等(2008)[10]研究指出,由于资金以及安全生产信息收集能力的限制,建议成立安全生产服务机构为中小型企业提供职业安全与健康服务。Kuroki等(2009)在日本的研究发现,为小企业提供安全生产服务是安全生产服务机构工作的重要内容,同时也是提高安全生产服务数量和整体质量的关键所在[11]。并以经验分析或归纳总结的形式提出了系列建议[12,13,14,15]。还有一些学者考虑到部分企业资源有限的事实,提出面向小微企业的安全生产服务给予财政补贴[16,17]。以上研究主要是描述性分析与经验总结,没有深究服务双方主体交互过程以及系统演化的规律性,安全生产服务市场的培育与运行优化系列问题还有待深入研究。

由于我国安全生产服务市场起步比较晚,市场运作机制还不成熟和规范,企业与安全生产服务机构之间还没有建立起稳定的信任关系,使服务机构没能发挥在企业与政府部门之间应有的桥梁作用。演化博弈论将博弈理论与动态演化过程相结合,适用于分析非完全理性、不完全信息条件下,企业与服务机构之间群体之间的动态行为演化规律。本文尝试构建企业群体和安全生产服务机构(以下简称为服务机构)之间行为交往的博弈模型,探讨如何规范并引导企业和服务机构的行为向着预期的良好状态演化,以期提高安全生产市场化服务的效率。

2 安全生产市场化服务供求的演化模型构建

2.1 安全生产市场化服务供求特点分析

随着国家安全生产管制政策不断完善,企业安全生产服务的潜在需求空间正在不断扩大,但是这些潜在需求往往难以转化为现实需求,一方面由于我国基层安全监管力量薄弱,难以保证安全生产管制政策在企业,尤其是面广量多的小微企业得以有效贯彻和实施,企业必须委托第三方提供安全生产服务才能取得安全生产许可的刚性服务需求难以完全转化为现实需求;另一方面由于存在侥幸心理和资源实力不足,部分企业尤其是小微企业缺乏将安全咨询、安全培训等柔性需求转变为现实需求的动力。企业安全生产服务需求的产生不仅与政府安全生产监管力度有关,还与自身的资源实力有关。由于存在侥幸心理和资源实力的不足,只有在政府安全生产监管力度足够强的情况下,企业才会考虑购买安全生产服务,而最终是否会购买安全生产服务取决于服务需求的类型、购买服务的成本以及服务质量。

安全生产市场化服务的产生是与市场经济体制相适应的,是专业分工逐步细化、市场经济逐步深化的必然结果。安全生产服务机构作为市场中独立于政府和企业的第三方,在追求自身经济效益的同时,承担着客观、公正、专业地为企业提供安全生产服务,为政府分担事务,发挥在政府与企业之间的桥梁作用。然而,由于我国安全生产服务机构的产生是由政府安全生产监管部门积极推动的结果,所以对安全生产监管部门的依附性比较强,与安全生产行政许可制度联系比较紧密,缺少为MSEs服务的主动性,其客观性、公正性受到限制,权威性受到怀疑;出现中介服务机构之间相互压价来抢夺业务,导致安全生产服务质量不高等情形。

2.2 模型假设

根据以上分析,博弈涉及企业和安全生产服务机构这两类群体。企业可能自己进行安全生产服务的供给,也可能向服务机构购买服务,其可以选择的策略集A={购买,自供};服务机构在提供服务的过程中,可能会保质保量地开展服务(简记为“高供给”),也可能提供低质量的安全生产服务(简记为“低供给”),其可以选择的策略集B={高供给,低供给}。

假设某项安全生产达标要求需要的服务工作量为L,服务机构单位工作量服务收费标准为C.企业自供时,投入产出比倒数为αE,αE反映了企业安全生产服务的自供能力。高供给时,服务机构开展服务的单位成本为CH,投入产出比倒数为αH,不开展服务的固定成本为COH;低供给时,服务机构开展服务的单位成本为CL,投入产出比倒数为αL,不开展服务的固定成本为COL.

假定,服务机构提供高质量服务时,能够完全满足安全生产达标的要求,提供低质量服务时满足安全生产达标要求的程度用αH-αL表示。企业自供时,由于企业安全生产服务专业化程度低,因此αE≤αH.企业自供时满足安全生产达标要求的程度用αH-αE表示。

MSEs如若未达到安全生产达标要求,将会有θ的概率被政府安全生产监管部门发现,一旦被发现,将会根据完成程度收取罚金,假定罚金的基数为F(θF反映的政府是安全生产监管的力度)。如果是由于服务机构提供的服务质量未达标,企业可向服务机构追讨罚金。

根据以上分析,构建企业安全生产服务供求的支付矩阵如表1所示。

2.3 模型演化

根据上述博弈关系,构建关于企业和服务机构之间博弈的动态演化规律,即复动态方程(Replicator Dynamics Equation,RDE)。假设在博弈的初始时间,企业中选择购买策略的企业比例为p,选择自供策略的企业比例为1-p;服务机构群体中选择高供给策略的概率为q,选择低供给策略的概率为1-q.

企业选择购买和自供策略的收益U1、U2以及平均收益分别为:

服务机构选择高供给和低供给策略的收益V1、V2以及平均收益分别为:

根据Malthusian动态方程可知,策略的增长率等于它的相对适应度,只要采取该策略的个体适应度比群体的平均适应度高,那么这个策略就会增长[18]。由此,分别构造企业和服务机构的复制动态方程如下:

通过方程(7)来研究企业与服务机构之间的行为演化过程,其雅克比矩阵记为J:

将J的行列式记为Det J,迹记为Tr:

3 模型均衡点及其稳定性分析

p、q分别表示企业和服务机构群体中选择某一策略的个体占该群体的比例,所以0≤p≤1,0≤q≤1。因此在平面M*={(p,q)|0≤p,q≤1}上讨论系统的均衡点及其稳定性。根据前面的模型假设与模型演化分析结果,系统的演化具体分为六种情形。

①当,系统有4个均衡点:(0,0)、(1,1)是鞍点,(0,1)是源点,(1,0)是稳定点,系统相图如图1所示。在该种情形下,系统最终会演化至(购买,低供给)模式。

②当,系统有4个均衡点:(0,0)、(1,0)是鞍点,(0,1)是源点,(1,1)是稳定点,系统相图如图2所示。在该种情形下,系统最终会演化至(购买,高供给)模式。

可以看出,在情形①下,即在服务机构提供低质量的服务节约的成本大于政府监管机构的预期罚款力度,且企业安全生产服务自供能力比较低时,系统最终都会演化到(购买,低供给)模式,在该模式下,难以发挥服务机构促进企业安全生产水平的作用。例如,对于安全评价、安全生产标准化审核等刚性服务需求,由于必须通过第三方来完成,企业完全不具备自供能力,在政府安全监管力度不到位的情况下,服务机构倾向于提供低质量的服务,企业倾向于低价购买劣质服务,甚至可能出现服务机构与企业合谋来欺骗政府。因此,在我国目前乃至将来较长一段时间企业安全生产服务自供能力比较低的现实状况下,政府要加强对企业安全生产的监管力度,提高监管检查概率和违规罚款力度,系统才可能演化至(购买,高供给)这一理想模式(如情形②所示)。

③当,系统有4个均衡点:(0,1)、(1,0)是鞍点,(1,1)是源点,(0,0)是稳定点,系统相图如图3所示。在该种情形下,系统最终会演化至(自供,低供给)模式。说明,当政府安全监管力度鄙较低,且服务机构的服务供给能力低于MSEs的供给能力(αH-αE<0)时,企业就会缺乏购买安全生产服务的压力与动力。在企业的安全生产服务自供能力很低的特定情形下,意味着系统整体的安全生产能力非常低。

④当,系统有4个均衡点:(0,1)、(1,1)是鞍点,(1,0)是源点,(0,0)是稳定点。此时,系统相图如图4所示。在该种情形下,系统最终会演化至(自供,低供给)模式。说明,即使政府安全监管力度比较高,如果服务机构的服务供给水平比较低(αH-αE<0),企业就会自供服务,系统就会陷入“不良”锁定状态,不利于企业安全生产水平的提升。

⑤当,系统有4个均衡点:(1,0)、(1,1)是鞍点,(0,1)是源点,(0,0)是稳定点,系统相图如图5所示。在该种情形下,系统最终会演化至(自供,低供给)模式。说明,即使服务机构高供给时的服务能力高于企业的自供能力(αH>αE),只要服务机构还存在着低供给的情况(αE>αL)且政府安全监管力度又比较低,系统就会陷入“不良”锁定状态。

通过对情形③、情形④和情形⑤的分析可以看出,只要服务机构的安全生产服务供给能力与企业自供能力相比没有绝对优势,或者政府的安全生产监管力度没有足够强,系统都会演化到(自供,低供给)的“不良”锁定状态。然而,现实情况是一些小微企业安全生产服务自供能力很弱,服务机构的安全生产服务质量又不高,使得这些小微企业难以走出安全生产事故多发的困境。因此,需要政府采取采取双管齐下策略:一方面加大对企业的安全生产监管,另一方面加强对安全生产市场化服务的培育以及服务质量的监控。

⑥当,系统有5个均衡点:(0,0)、(1,1)、(0,1)、(1,0)和(p*,q*),(p*,q*)是鞍点,(0,1)、(1,0)是不稳定的,(0,0)、(1,1)是演化稳定策略(ESS),分别对应模式(自供,低供给)和模式(购买,高供给),.该情形是一种混合策略均衡,(自供,低供给)是一种“不良”锁定模式,希望系统能够向着(购买,高供给)的模式演进,系统相图如图6所示,稳定性分析结果见表2。可以看出,图6中由两个不平衡点(0,1),(1,0)和鞍点E(p*,q*)连成的折线是系统收敛于不同模式的分界线。由鞍点表达式可知,相关参数数值发生变化会引起鞍点移动,收敛到两种模式的区域大小发生改变,根据参数变化的规律可以调控博弈双方的行为,使系统朝着良好模式演化。

4 多重均衡下的模型参数分析与调控

本文采用Matlab软件进行数值实验,针对情形⑥的复杂演化,分析选择某种策略的初始人群比例以及影响博弈双方收益的参数变化对系统演化结果的影响。

①选择某种策略的初始人群比例变化对演化结果的影响。数值实验结果如图7所示,其中p0和q0分别表示企业群体选择“购买”策略和服务机构群体中选择“高供给”策略的人群初始比例。参数取值为:L=5,C=1,CH=0.6,CL=0.4,αH=1,αE=0.8,αL=0.4,θF=0.6,COH=0.3,COL=0.1。

从图7可以看出,企业群体与服务机构群体的行为策略交往具有路径依赖性,不同初始条件下的收敛曲线在未达到均衡时不会相交或重叠。收敛速度与两个群体中选择不同策略的初始比例有关,并且选择该策略的比例越接近均衡点系统收敛的速度越快。针对目前安全生产服务机构提供的服务质量普遍不高,且企业购买安全生产服务不积极的现实情况,接下来重点分析图7中第一种情形(q0=0.2),不同参数对系统从(自供,低供给)的模式向(购买,高供给)转变的影响,力求使系统跳出(自供,低供给)的“不良”锁定状态。

②安全生产监管力度变化对系统演化结果的影响。数值实验结果如图8所示,服务机构选择高供给的初始比例q0=0.2,其他参数根据情形⑥的约束条件,取值如下:L=5,C=1,CH=0.6,CL=0.4,αH=1,αE=0.8,αL=0.4,COH=0.3,COL=0.1。

从图8可以看出,在其它参数不变的情况下,随着监管力度的增大,企业与服务机构群体交往的行为演化方向发生改变,当监管力度足够大时,无论企业选择购买服务的初始比例如何,系统都会演化至(购买,高供给状态),并且随着监管力度的增大系统的收敛速度加快。说明,政府严格安全生产监管是根本,在监管不严的情况下,企业就会丧失安全生产的压力,也就没有购买安全生产服务的动力;而在违法必究的情况下,不仅企业主动寻求服务机构来完成其没有能力完成的达标要求,而且服务机构也会为了避免遭受惩罚而提高服务质量。

③达标需要的服务工作量以及收费标准对系统演化结果的影响。数值实验结果分别如图9、图10所示,服务机构选择高供给的初始比例q0=0.2,其他参数取值为CH=0.6,CL=0.4,αH=1,αE=0.8,αL=0.4,θF=0.6,COH=0.3,COL=0.1。

通过分析发现,达标需要的服务工作量和收费标准对系统演化结果的影响并不显著,当需要的工作量达到一定程度或者收费标准降低到一定水平,p0=0.6的曲线的演化结果会发生改变,但是难以改变其它曲线的演化结果,只会加快其收敛的速度。说明,在政府安全监管力度低、其它企业没有达标并未受到严厉惩罚时,安全生产达标需要付出的服务费用没有纳入企业考虑的范畴,此时它们的会选择安全生产违规行为,没有通过购买安全生产服务提升安全生产水平的意愿。

④安全生产服务能力对系统演化结果的影响。企业安全生产服务自供能力、服务机构高供给以及低供给服务水平对系统演化结果的影响分别如图11、图12和图13所示。服务机构选择高供给的初始比例q0=0.2,其他参数取值为L=5,C=1,CH=0.6,CL=0.4,θF=0.6,COH=0.3,COL=0.1。

在混合策略均衡情形下,系统演化结果受企业自供能力和高供给产出水平影响很大。当企业自供能力达到特定水平,如αE=0.9时,即使企业自己无法完成安全生产达标要求,企业还是会选择自供安全生产服务,这是企业基于自身效益最大化考虑的结果,而不是仅考虑了安全生产这一个目标。随着服务机构高供给情况下的产出水平的增加,企业会倾向于购买安全生产服务,只要低供给情况下的产出水平低于企业自供的产出水平,低供给产出水平这一参数变化不会改变系统的演化结果,但是其增加会降低系统的演化速度。企业安全生产服务选择行为是对自身安全生产服务自供能力与服务机构服务水准综合衡量下进行选择的结果。

5 结果讨论与分析

安全生产市场化服务供求系统的演化是企业与服务机构双方综合衡量政府安全生产监管力度、服务成本、双方服务能力等因素后的群体行为选择过程。在这一过程中,上述参数的变化影响着系统的演化结果,可以通过调控相关参数,引导系统跳出“不良”锁定状态。

当企业安全生产服务自供能力非常低(低于服务机构低供给情况下的产出水平),企业就会存在购买安全生产服务的动力,此时,需要政府加强对安全生产的监管,促使服务机构提供高质量的安全生产服务。目前,面多量广的小微企业安全生产服务自供能力普遍比较低,政府要在加强服务机构资质认定和审核的同时,依靠行业协会的自律和公众的参与来监督服务机构的服务行为,尤其要加强对服务机构设立的分公司、兼职人员服务质量的监控。尤其要重点监管安全生产刚性服务质量,其直接关系到高危行业企业是否具备基本的安全生产条件,特别注意通过加强管理严防服务机构与企业合谋的情形。

当企业安全生产服务具有较高的自供能力(高于服务机构高供给情况下的产出水平),企业就会丧失购买安全生产服务的动力。在现实情境中,虽然服务机构的整体服务水平有待进一步提高,仍然会高于资源实力不足的企业的自供能力。因此,要避免出现服务机构的服务流于形式、内容缺少针对性,仅满足行政许可的需要而对企业安全生产没有任何帮助的情形。一旦整个市场化服务陷于非常低水平的供给状态,企业购买服务就会变成应付政府监管的需要,而不是出于提升安全生产水平的目的,这是个体的一种短视行为,最终系统会演化至(自供,低供给)的“不良”状态。一旦取消安全生产许可相关制度,即不再有安全生产刚性服务需求,服务机构的生存空间也会随之消失。

当企业安全生产服务具有一定的自供能力(高于服务机构低供给情况下的产出水平但是低于服务机构高供给情况下的产出水平),系统处于混合策略均衡状态,具有(自供,低供给)和(购买,高供给)两种稳定策略,其中,(自供,低供给)模式为“不良”锁定状态,需要调控相关参数使系统向着预期方向演进:提高服务机构的准入门槛,从而增大服务机构群体中高供给的初始比例;提高政府安全生产监管力度,包括企业安全生产违规必究和提高违规罚款额度;严格控制服务机构的服务质量,提高企业购买服务的收益等。

摘要：围绕探讨安全生产市场化服务供求的演化规律,在分析安全生产市场化服务存在问题的基础上,借助演化经济学方法,构建了企业与服务机构行为交往的支付矩阵;通过对交往过程的演化模型分析,揭示了个体策略选择对群体行为的影响;分析了系统演化的6种情形,针对混合策略均衡情形,利用Matlab软件数值仿真演示了两群体不同初始比例和不同参数变化对系统演化结果的影响;并提出了避免陷入“不良”锁定,引导系统向着预期方向演进的建议。

关键词：安全生产,市场化服务,供求,演化路径

安全市场化 篇2

安全的工作总结

市局市场处：

今年5月9日我局接到市局转发《省文化厅关于切实加强全省文化市场消防安全和文化演出内容安全工作的紧急通知》的通知，我局非常重视，立即把消防安全生产工作和演出市场节目内容的审查列入重要议事日程,要求各单位以对党、对人民高度负责的态度，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，坚持以人为本，把安全生产等工作摆在更加突出的位置上，充分认识安全生产工作演出市场节目内容审查的长期性、艰巨性、复杂性和反复性，时刻做到警钟长鸣、坚持不懈。

我局及时传达和贯彻《文化厅关于切实加强全省文化市场消防安全和文化演出内容安全工作的紧急通知》的通知精神，并结合文化市场实际提出贯彻实施意见。按时按要求完成上级下达的各项工作任务，对消防安全大检查工作进行了针对性安排部署。一把手亲自抓安全，安全生产工作机构健全。成立领导小组，组长由局长担任，执法队长具体分管安全工作，领导小组下设安全生产办公室，落实了工作人员，具体负责消防安全生产工作的组织协调，局领导每次都要亲自带队检查消防安全情况，对经营单位的重点部位、重点区

域进行重点安全检查，各场所是否制定应急疏散预案，灭火预案，有无组织过演练；是否制定消防安全管理制度，落实安全管理责任；场所内是否配备消防器材，并完好有效；场所工作人员消防安全培训是否开展；证照是否齐全等。对发现安全隐患立即要求其纠正、限期整改，确保了文化经营单位的安全运营。从五月初以来共出动300余人次，检查网吧、歌舞娱乐场所260余家次，有4家文化市场经营单位存在消防安全隐患被当场责令整改，对2家责令限期整改。通过暗访的方式对辖区内3家演出单位进行检查，没有发现淫秽表演等违法演出的现象。

今后我们将继续抓好文化经营的安全管理、检查，把安全监管作为对文化市场监管的重要内容来抓，对人员密集的网吧、歌舞厅、影剧院等文化娱乐场所，加强督促和检查，加强暗查暗访力度，加大对非法经营的整治力度，对安全通道不畅、有毒易燃材料装修等不符合消防安全基本条件文化娱乐场所，果断采取关停措施，决不允许任何文化娱乐场所带“病”运营。

安全市场化 篇3

关键词：资本监管；利率市场化；体系安全

“银行安全是国家金融安全最核心和最关键的组成部分，确保银行体系安全是确保国家金融安全的首要关口和首要任务。” 然而随着金融的不断深化和发展，金融自由化的浪潮逐渐引起金融机构的过度冒险行为，加重宏观经济波动程度，并导致更频繁的危机发生。利率市场化是金融自由化的一个关键步骤，利率市场化改革的过程是一个利益与危机并生的过程。对于改革中的国家而言，如何在利率市场化的过程中识别风险、防范风险更显重要。

当前，在利率管制方面人民银行仅对活期存款和一年以内（含一年）定期存款利率保留基准利率1.5倍的上限管理；在定价上，市场化程度大大提高，金融机构的资产方已完全实现市场化定价，负债方也已达到90%以上。距离利率管制的放开更进一步。在我国推进利率市场化的过程中，我们在学习借鉴国外经验的同时，又面临着一些不同于其他国家的新问题。众所周知90年代初Basel Ⅰ才在G10国家实行，因此，第一批进行利率市场化的国家并没有遭遇过资本约束的困境。巴塞尔协议Ⅲ以后，我国出台更为严格的资本管理办法。一方面，利率市场化作为一国金融体系与经济发展的必然阶段，是金融业追求效率的“推动器”；另一方面资本监管作为保证银行系统稳健发展的重要举措，是银行业承受各种风险和损失的“缓冲器”。当利率市场化碰上资本新规，某些规避利率市场化过程中的风险的措施，在中国很难实施，所以，这对中国来说，是一个全新的挑战。

1 利率市场化过程中商业银行面临的风险

在我国，金融业还不发达，金融机制还不完善，长期的利率管制已经造成了金融资源配置效率低下、价格机制发生扭曲，直接导致中小企业融资困难。自1988 年中国政府提出利率市场化改革基本设想以来，利率市场化不断向前推进，利率管制逐步放松。虽然在此过程中我们的改革步伐一直比较谨慎，但利率市场化改革可能带来风险与危机的迹象仍然开始显现，因此利率市场化进程中的风险问题需要我们慎重对待。当前我国距离利率市场化改革最终完成仅有一步之遥，对于政府来说，有效降低银行危机发生的可能，维护金融稳定将是需要关注的重点问题。

1.1 商业银行的恶性竞争

在利率受到各种限制的时期，商业银行的存贷款利率都会受到中央银行的严格管控，这就使得商业银行没有行使自身定价权的能力，很难对不同风险类别、经营业绩的客户进行甄别。由于某一家银行自身难以打造自己的特色，为了抢占市场份额、赚取利润，只能靠各种手段招揽客户。在这种情况下，商业银行能够提供的服务差异性很小，由此 “关系型客户”就更为重要。但是，另一方面来讲，利率管制在一定程度上保护了能力较弱的中小金融机构。总的来说，利率管制在银行特许经营的大环境下，限制了银行之间的竞争，也就排除了恶性竞争带来的不良后果。

而在利率市场化的条件下，商业银行之间的竞争方式开始转变。抢占市场，铺设网点已经不是银行发展的首要选择，而是通过优化服务，进行金融创新来增强自身的竞争力。

因此，银行可以根据不同客户的风险程度及自身的特点进行自主定价，这就对商业银行自身的专业技能、定价是否科学合理提出了更高的要求。对于地方性的商业银行来说，由于其信用程度较低，为了吸引客户，不得不提高存款利率，降低贷款利率。这样无疑会导致成本增加，收益减少，很难继续经营下去。

同时，在存款利率放松之后，由于不同银行之间、银行与其他金融机构之间的利率存在差异，存款会从利率低处向高处流动，商业银行将面临存款来源不稳定的风险。这也考验了银行应对流动性风险的能力。

总之，在利率市场化背景下，对资金的分配、资金的价格的掌控，将成为商业银行核心竞争力的关键，不仅如此，还容易造成银行之间争夺客户的恶性竞争。

1.2 商业银行的信用风险增加

利率市场化不断推进下，商业银行逐渐获得存贷款利率的定价权，为了提高利息收益，势必会提高贷款利率。在此过程中，贷款风险较小的优质企业被逐渐驱逐出市场，而留在市场上愿意支付高额利率的都是从事高风险项目、信誉度不高，只考虑资金的获得而不计成本的借款人，这便是“逆向选择”。面对如此高的利率，这些借款人更是只管借不管还，银行的信用风险随之增加。事实上，高额的贷款利率并不能带来高利润，相反，还容易催生大量的呆账、坏账。在我国，大中型国有企业是商业银行的主要客户，由于这些企业本身所具有的预算软约束①，过高融资成本更使得其肆无忌惮的铤而走险，造成银行坏账的增加，对整个银行体系安全构成威胁。

1.3 利率风险增加

根据银监会的监管指引②，利率风险的定义为：利率水平、期限结构等要素变动导致银行账户整体收益和经济价值遭受或有损失的风险。

在利率管制时期，商业银行的存贷款利率都是严格按照中央银行的指令，波动较小，稳定性较高，所以利率风险对商业银行的威胁。当利率管制放开，利率更多是由市场资金供求状况来决定，所以利率的波动更加剧烈且充满了不确定性。从而此时的商业银行将面临更高的利率风险。

事实上，在利率市场化的过程中，银行面临着大量的阶段性风险。例如银行的存款成本上升，利差缩窄，为了减少对利润的冲击，银行一方面倾向于以量补价，不断扩大贷款在生息资产中的比重。另一方面，银行更加偏好高收益，同时也是高风险的客户，银行的资产质量风险短期内加大。这些问题处理不好都有可能引发整个银行体系乃至整个金融系统的大危机。在严格的资本监管之前，其他成功进行利率市场化改革的国家尽管也遇到过各种挫折，但最终都通过各种措施来防范或者说解决这些问题，但是，我国不同与其他已经完成利率市场化改革的国家。我国在利率市场化改革的过程中还伴随着严格的资本监管，对资本充足率的要求更为苛刻，对表内业务向表外转移也更多限制，这些势必会给我国商业银行的发展带来新的挑战。

2 新资本监管办法出台为利率市场化加码

2.1 “新办法”对商业银行经营的主要影响

银监会于2012年6月发布了《商业银行资本管理办法（试行）》，该办法全面引入了巴塞尔协议Ⅲ确立的资本质量标准及资本监管最新要求，涵盖了最低资本要求、储备资本要求和逆周期资本要求、系统重要性银行附加资本要求等多层次监管要求，促进银行资本充分覆盖银行面临的系统性风险和个体风险。同时依然将促进各金融机构转变发展模式，提升风险管理水平，增强业务经营稳健性。其主要影响体现在以下几个方面：

2.1.1 对传统的业务结构模式的挑战

“新办法”给出了两大类商业银行资本充足率要求，对系统重要性银行，核心一级资本充足率、一级资本充足率和总资本充足率分别不得低于6%、7%、和9%；对其他银行，核心一级资本充足率、一级资本充足率分别不得低于5%、6%和8%。为了达标，目前国内银行依赖信贷规模高速增长的业务模式必然面临考验，转变资产业务结构势在必行——将一些资产规模大、资本消耗高的业务模式从经营业务中剥离出来。同时，对于表外业务风险权重的计提更加严格，这将使得商业银行利用信贷资产转让、信托理财产品、资产证券化等方式使表内资产向表外转移的模式难以持续。而对于资本有限的中小银行来说，经营压力更大。

2.1.2 对银行并表管理能力提出新的挑战

目前，我国金融业已经处于混业经营的大趋势之下，但仍然无法突破分业经营的制度藩篱。为了适应时代的发展，国内的许多大型银行已经步入了“集团时代”，商业银行组织结构日益复杂，并表监管的过程中各种矛盾凸显。经营风险来源日趋多样化，面临的表外风险、战略风险以及交叉性风险日渐上升。在这种情况下，新办法要求国内银行机构计算并表和未并表两类口径的资本充足率，并将股权投资权重单独设定，同时将对金融机构的股权投资未扣除的部分权重设定为250%，以此来加强银行业金融机构的并表风险管理能力，强化并表资本约束力。这给银行的并表监管能力提出了一个巨大的挑战。

2.1.3 信贷投向风格转变

新办法通过调整债权风险权重来引导商业银行的信贷投向。例如，为了解决小微企业融资难的问题，新办法下调了对小微企业贷款、个人贷款的风险权重，降低了相关领域的信贷成本，这也将更加有利于实体经济的发展。再加上中小商业银行最近几年的信贷规模迅速扩张，而 “新办法”对资本充足率的要求更为严格，必然极大增加资本补充的压力；不仅如此，“新办法”实施后，中小银行不仅要满足第一支柱的最低资本要求，还要满足第二支柱的额外资本要求，这将进一步加大中小商业银行的资本缺口。新的监管办法中4%的杠杆率也将限制中小银行资产规模的过快增长。这些政策要求在一定程度限制了银行同业业务的拓展，有利于银行信贷资源向小微企业、向个人贷款倾斜。

2.2 利率市场化与资本新规的相互约束

2.2.1 资本充足率的约束

从我国现有的国有商业银行的收入结构看，贷款业务的利息收入在国有商业银行收入结构占比仍然很重，远远高于西方商业银行，我国商业银行盈利对存贷款利差的依赖性十分突出，使资产负债结构面临较大的利率风险。

就目前的实践经验来说，利率市场化的过程中，由于我国的金融市场尚不发达，一个不得不面对的问题是银行存款利率逐步提高而贷款利率的降低。在现如今，商业银行普遍使用短期借款来为长期固定利率借款合同提供资金，一旦利率市场化，由于到期错配，银行的利润将立刻被明显压缩。这对于主要依靠存贷款利差作为利润来源的商业银行来说，内生资本补充变得更为困难，然而资本充足率的约束却愈加严格，如何提高银行的盈利能力，达到资本充足率的监管要求，是一个不小的难题。

2.2.2 风险计量的约束

在美国进行利率市场化的过程中，为了应对利率风险，减少存贷款利差缩窄带来的冲击，通过发展表外业务大大提高了中间业务收入，利用不同利率来调节资产负债结构，从而逐渐完成利率管制到利率市场化的过度，为银行开辟了更多资本补充的渠道，实现了商业银行盈利模式的转变。然而，资本新规出台后，对风险暴露、风险计量的标准更为严格。《商业银行资本管理办法（试行）》第五十三条规定：商业银行计量各类表外项目的风险加权资产，应将表外项目名义金额乘以信用转换系数得到等值的表内资产，再按表内资产的处理方式计量风险加权资产。该规定对表外业务的风险控制更为严格，商业银行发展表外业务的空间也受到一定程度上的限制。

2.2.3 流动性监管的约束

金融机构本身提高资本回报的需求是利率市场化的动力所在，资本回报率是指投出或使用资金与相关回报（回报通常表现为获取的利息和＼或分得利润）之比例。即为息差、资产周转率、杠杆率三者的乘积。当息差收窄、表内杠杆又受到资本监管的约束时，只有靠提高资产周转率来提高资本回报。在发达的金融市场当中，由于有资产证券化工具的补充，对银行的稳健经营影响较小。但是如果缺失这样的市场和工具，银行想要提高利差，就只能通过加大资产错配或者是降低资产风险权重的手段，在此情况下，灰色的同业业务得以大肆发展。这种同业业务虽然在一定程度上满足了实体经济的融资需求，但是其容易造成银行间流动性紧张，不仅加剧了金融脆弱性，使银行业的系统性风险上升，还有可能会导致政府的贷存比监管失效。例如2013年6月银行间由于同业资产和同业负债结构错配，再加上流动性的波澜的冲击酿成了一次大规模的钱荒。从监管的角度看，金融脆弱性确实因此般同业业务的发展而明显提高。

3 现阶段银行体系安全面临的新挑战

3.1 银行利润增长面临挑战

巴塞尔协议中对资本充足率的要求，对于限制银行资产的大规模扩张发挥了重要作用。但利率市场化实践的反应，以往完成了利率市场化的国家大多通过发展资产负债表外业务，提高中间业务收入，从而有效地抵消利差收窄是由于收入的不利影响。新资本协议以杠杆率作为监管工具加强了对银行业的表外业务的限制，借鉴国外经验发展表外业务的空间受到限制。除此以外，我国是一个高储蓄的国家，利率市场化必然导致息差缩小。在创造新的利润增长点之前，银行利润的增长态势难以为继。

3.2 互联网金融对传统银行业务带来冲击

2013年以来互联网金融几乎成为最为大热的领域。互联网技术的发展以及在金融领域的应用则加速利率市场化中早已显现的金融脱媒③。由于互联网金融尚属于新兴领域，是当年发达国家银行业应对利率市场化时不曾有过的。面对叠加后的脱媒效应，中国的银行业在应对利率市场化挑战方面毫无经验可循，具有更大的难度。众所周知，我国的利率市场化改革是在“余额宝”等宝宝们的倒逼下进行的，在此过程中产生的利率多规制不仅让过去过度依赖存贷利差收入的传统盈利模式受到挑战，从另一个方面来说，银行的表内表外业务互相交织，日益复杂，银行所面临的市场风险和资产负债错配风险都有所上升。对银行的风险管理能力提出了更高的要求。

3.3 经济周期的考验

事实上，我国银行业早已风光不再，经营业绩最好的时候已经过去，经济增速放缓和不良资产反弹的压力是银行业继续发展的巨大挑战，考验着中国银行业的微观风险管理以及逆周期资本调节能力。虽然目前商业银行已经开始着手转型，进行金融创新，但是受制于我国对分业经营分业监管的限制，存贷款业务仍然是银行的主要业务，银行的资产质量和盈利具有明显的顺周期特性。在经济上行过程中，银行业确实分享了经济高速增长而带来的成果。但是如今货币政策逐渐回归常态，信贷已不具备继续快速增长的基础，银行业将面临经济趋于平缓的检验。如何在实施新资本协议中，逐步健全符合中国经济运行的逆周期的金融宏观审慎管理制度框架，同时有效防范经济周期波动带来的银行业风险，是一个重要命题。

4 结语

利率市场化是一个国家走向金融市场化过程中的关键一步，改革的道路势必荆棘满布。而我国如今实行的资本监管办法是一个国家的监管部门对金融市场进行管理的一个新的尝试，从根本上也是为了金融市场的有序运营。目前，金融衍生品不断发展的中国金融业已经暗藏着系统性风险，加强银行系统乃至金融系统的资本监管势在必行。我们现在正处于利率下行周期，这是实现利率市场化比较好的时机。因为在利率市场化改革初期，没有了上限管理，可能导致有些定价上行，如此，配合降息周期，可以部分对冲，甚至完全对冲，缓解短期利率可能出现上行的压力。各国的经验也表明，在降息周期实行利率市场化改革是比较好的。我们的利率市场化还并没有完成，利率市场化推进与银行业资本监管二者互为条件，互相制约却又互相促进。但是，如果没有协调好二者的关系，没有认清二者再并行发展的同时会给商业银行带来的危机，那么，商业银行很难在资本监管和利率市场化的夹缝中生存，甚至会带来系统性的危机。

注释：

①预算软约束是指，向企业提供资金的机构（政府或银行）未能坚持原先的商业约定，使企业的资金运用超过了它的当期收益的范围。这种现象被亚诺什·科尔奈 （Kornai，1986） 称为“预算软约束”。

②《商业银行银行账户利率风险管理指引》银监会，2009年11月25日。

③“金融脱媒”又称“金融非中介化”，在英语中被称为“Financial Disintermediation”。所谓“金融脱媒”是指在金融管制的情况下，资金供给绕开商业银行体系，直接输送给需求方和融资者，完成资金的体外循环。

参考文献：

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[2]张晨，赵艳.我国商业银行资本充足率结构研究——来自中国上市银行的数据[J].金融与经济，2009（8）.

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[4]王晓龙，周好文.银行资本监管与商业银行风险[J].金融论坛，2007（7）.

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[7]柯斌.新商业银行资本管理办法推出的背景及对银行间市场的影响[J].债券，2013（03）.

[8]张新民，冯兴国.《商业银行资本管理办法》的实施对银行的影响及应对措施探究[J].时代金融，2013（03）.

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[12]金玲玲，朱元倩，巴曙松.利率市场化对商业银行影响的国际经验及启示[J]农村金融研究，2012（1）.

[13]牛长平，赵建刚.利率市场化加速推进下的商业银行应对策略探索[J].金融业观察，2012（02）.

[14]盛朝晖.从国际经验看利率市场化对我国金融运行的影响[J].金融理论与实践，2010（7）.

[15]张健华，等著.利率市场化的全球经验[M].北京：机械工业出版社，2013.

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浅谈矿井安全目标内部市场化管理 篇4

1 安全目标内部市场化原理

企业安全目标内部市场化管理, 就是依托市场经济平台, 充分利用价值规律、经济杠杆和竞争机制的作用, 使各级管理人员与企业之间由单纯的行政管理关系转变为行政管理和经济关系有机结合的管理机制, 使管理者与企业之间的协作关系和管理关系转变为等价交换的经济往来关系。

2 安全内部市场化要素

2.1 市场主体

安全目标内部市场化市场主体为各科室、区队管理人员及各专业组成员, 通过成本核算将管理人员收入与矿井安全情况直接挂钩, 使得个人收入与安全效果成比例关系, 使每名管理人员自觉参与到安全管理工作中。

2.2 价格体系

安全内部市场化商品种类主要包括各类事故、“三违”、工程质量、安全隐患、基层安全管理活动等。结算价格是安全内部市场化正常运行的基础和保障, 没有价格就不能正常结算, 价格不准确、不合理也不能进行正常结算。因此, 在制订商品价格时, 力求价格准确、全面、合理。同时, 根据矿井生产实际情况, 及时对价格进行修订和增删, 使商品价格趋于合理, 以不断完善价格体系。

2.3 市场化运行及核算办法

每月将额定个人资金量化为100分。按照价格体系中的定价进行安全商品买卖。当业务范围内发生事故、隐患、“三违”时, 或未按规定进行基层安全管理活动时, 从100分中减去相应扣分。依据剩余的分数乘以相应的分值, 对管理、技术人员进行安全目标内部市场化交易。

安全商品单价=额定个人资金×相应商品分值÷100

2.4 收购、支出原则

矿方在每月工资中提前兑现下个月管理人员的安全目标额定资金收入。当未达到安全目标条件时, 相关管理、技术人员则使用矿方预付给个人的额定资金以现金形式购回。当出现安全支出后, 应按规定时间到财务科缴纳现金。

3 安全目标内部市场化特点

(1) 内部市场化是指企业根据市场经济管理规律, 模拟市场交易方式来组织企业内部生产经营活动, 充分挖掘企业潜力, 增强企业活力, 在提高企业市场运作效率的同时提高企业的整体经济效益, 安全目标内部市场化由此而来。安全目标内部市场化规定每一个管理人员都是经营者, 通过细化商品价格, 规范市场运作, 使各级管理人员成为市场竞争的参与者, 生产者与经营者合二为一, 将矿井安全与管理人员紧密结合在一起, 每一个管理人员都是经营者, 都是“老板”, 是“老板经济”。

(2) 量价销售, 每一种商品均有明确市场销售价格。为确保安全目标内部市场化管理有序进行, 赵固一矿将各类安全事故、违章、工程质量、安全隐患等设为商品并量化商品价格, 形成较完备的价格体系。

(3) 实施正向激励, 预支货币资金。预支资金也是管理上创新的一种有效方法, 是把该支付资金的提前给予支付, 实现提前激励。按照安全内部市场化文件考核要求, 每月由安监科做出每个人应得资金数目, 由矿财务科提前将下月的安全目标内部市场化资金打入个人账户预支给个人。通过这种方式, 使每个人为避免该资金被扣减, 从而在工作中积极主动, 认真负责。

(4) 突破传统考核模式, 提“钱”购买、现金消费。以往工资发放形式为直接打入个人账户, 安全罚款等项目从个人账户直接扣除, 个人对安全考核等认知度不高。现通过现金买卖制, 将安全商品罚款由个人通过现金形式直接回购, 体现了市场交易的真实性。通过推行内部市场化管理, 使每一名管理人员自觉成为经营者, 形成“多花就是少得”、“捂紧口袋子、把住钱袋子”思想, 增强员工理财意识。

(5) 将事后处理转变为超前防范, 提高安全预防的主动性。近几年来, 矿难不断、事故频发, 分析其中原因不难发现, 管理责任不落实、现场隐患不整改是造成矿难事故频发的主要因素。因此, 有效调动管理人员的责任意识, 提高管理人员的安全意识, 加大隐患的整改落实力度, 是当前急需解决的问题。安全目标内部市场化的实施, 有效增强各科室、区队管理人员、各专业组成员管理意识、安全意识、责任意识, 形成责任层层有落实、隐患人人都处理、违章行为人人抓的良好格局。安全目标内部市场化运作以来, 未发生一起人身伤亡事故, 杜绝了轻伤及轻伤以上事故的发生, 违章现象呈线性下降, 违章率大幅度降低, 为打造本质安全型矿井奠定了良好的基础。

(6) 形成科室、区队抓系统、系统抓安全管理模式。所谓抓系统、系统抓, 即以各专业科室对分管专业区队进行业务考核, 并将考核结果报安监部门, 安监部门对专业科室进行正常考核, 并抽考分管专业区队, 形成考核闭环管理。通过实施安全目标内部市场化的运作, 有效调动了各专业科室排查整改隐患的积极性, 对形成系统抓、抓系统的管理起到积极引导作用, 对隐患的排查与整改有了更深层次的剖析、更深层次的管理, 有效杜绝了较大事故的发生。

(7) 缩短考核周期, 增强考核时效性。按照“安全工作周期定律”原理, 安全工作的力度大小及安全状况的优差好坏, 是波动曲折的。安全状况的波动与安全工作力度的波动呈反向运动;安全状况平稳时, 正是骄傲自满、松劲麻痹时;安全出现问题后, 往往开始发奋扭转被动局面。鉴于此, 矿方安监部门缩短了安全目标内部市场化考核周期, 由原来的月度考核变为每10 d一考核。考核周期的缩短, 增强了安全管理的时效性, 提高了管理人员责任意识、安全意识, 使各级管理人员感觉到搞安全工作要始终居安思危、如履薄冰。

4 安全目标内部市场化管理实施效果

赵固一矿于2010年开始实施安全目标内部市场化考核制度, 截至目前, 实施效果明显。

(1) 矿井杜绝了三级及三级以上人身伤亡事故。

(2) 矿井质量标准化达到省一级质量标准化要求。

(3) 矿井不仅实现了当年投产、当年达产的目标, 而且还成功创建了“五优”矿井。

(4) 矿井“三违”人数大幅下降, 以2010年1—6月违章统计 (图1) 说明。该管理措施实施后, “三违”现象明显减少, 零敲碎打事故得到遏制。

5 结语

市场消防安全宣传标语 篇5

2. 懈怠之意不可有，防火之心不可无。

3. 火灾起，人冷静。湿毛巾，匍匐行。不贪财，命要紧。

4. 火灾起，要冷静;，须牢记。

5. 火，无情，易疏忽，危害人间，常预防，自检，安。

6. 消防知识学得好，危急时刻能自保。

7. 拒绝“热得快”，人生更保险。宿舍安全两件宝，消防设施和通道。

8. 火吞财，财可再生，火吞人，人财两空。

9. 防范意外之火，保护文明之光。

10. 提前熟悉逃生通道，酌情拉响安全警报。

11. 为生命让行，请勿堵塞消防通道。

12. 消防安全责任重，平安校园靠大家。

13. 关心消防避火患，珍爱生命减灾难。

14. 远离火患，幸福平安。

新机会　即时通讯安全市场兴起 篇6

同时此报告还指出，即时通讯服务在中国网民中的高渗透率和高粘性，令其成为恶意攻击主要的传播渠道。另据金山毒霸全球反病毒监测中心统计，2008年1月～7月，金山毒霸共截获与即时通讯相关的病毒254317个，占新增病毒总数的16%左右，与即时通讯相关的病毒以及安全问题也呈现逐月递增的态势。

信息安全专家认为，未来各公司将会在即时通讯安全领域保持长期的投入，推动国内即时通讯乃至互联网安全环境的净化。

云计算或成为电信发展新方向

近日有专家表示，在3G发牌后，即使手机本身性能不高，但只要满足与远端“云”的输入输出数据交换，便能够得到理想的结果。3G时代的运营商要做的就是成为“一朵云”，并通过3G网络为手机用户提供原本无法想像的服务。

“我们能做的就是帮助电信业者改变和加强营业模式，比如云计算。”思杰系统公司副总裁、中国区总经理曹衡康介绍说，其实国外的很多电信业者已开始做云计算，已经有一家国内的运营商在和思杰接洽做云计算方面的业务。

手机视频升温

“当手机上网速度增加、上网资费可以进一步降低时，手机视频必然会成为像手机短信一样的‘主流应用’。”近日有分析人士预计，手机视频将成为3G时代的主打应用。

对此，视频网站优酷网总裁古永锵认为，3G是一个分水岭，就像2006年对于互联网视频一样，因此3G发牌，将预示着手机视频的元年即将到来。

安全市场化 篇7

儿童智能安全书包选用欧盟标准环保轻质面料,同时结合智能定位监护器,节能高效电子安全警示灯,力学减压护脊设计,便捷监护后台系统,学生安全以外保险服务等众多安全保健因素,是将“简约、时尚、安全、保健”等元素综合于一体的新时代儿童书包。

项目特点

1.科学减压护脊

儿童智能安全书包设计根据儿童成长的骨骼、体型的不同,严格依据人体工程学的先进理念,专利技术,科学护脊,减少肩颈背压力。书包重物的压力不仅大大减轻,更可以主动矫正孩子的行姿走态。

2.智能定位系统

儿童智能安全书包内嵌智能定位监护系统,让家长轻松掌握孩子实时动态,孩子遇到紧急情况时,可通过一键求助系统告知家长。

3.反光警示条

儿童智能安全书包正面安装有炫彩闪烁的警示灯,显著位置装配有反光材料,时刻提醒过往车辆注意和预警,警示距离超过50米,有效减少交通意外事故的发生。

市场分析

2012年涉及儿童伤亡的道路交通事故一万一千起,造成两千五百七十二名儿童死亡,九千五百八十一名儿童受到伤害,交通事故是我国儿童意外伤害事件当中,最无情的杀手。调查结果显示:意外伤害是我国0—14岁儿童的首位死亡原因,占儿童总死亡的36%。这个数字还在以每年7%—10%的速度增加。意外伤害已成为0—14岁儿童健康的第一“杀手”。儿童意外事故52%发生在家庭,19%发生在街道, 12%发生在学校。意外伤害的特点是意外性和突然性,绝大多数事故是可以预防的。儿童智能安全书包,多项功能,为儿童“保驾护航”。

投资条件

目前该项目招收经销商和代理商。无加盟费。经销商首批进货金额最低需达到1.98万元,可享受供货价4折的优惠折扣。代理商首批进货金额最低需达到6.98万元,可享受供货价3折左右的优惠。后期进货增大,还可享受更大力度的折扣。

效益估算

市场篇:组建联盟保障安全 篇8

食品安全事关国计民生, 历来是各级政府和民众普遍关注的热点问题。作为一个行业商会, 着力思考集中在两个层面:一是如何实事求是地向公众提供符合行业真实状况与食品安全的权威信息, 以期达成全社会对食品安全问题的理性共识。二是国家和地方相关的水产食品、农产品安全政策与管控机制, 最终要落实到从水产食品、农产品生产加工、物流供应, 到终端销售渠道的规范经营和协同行动上来, 如何发挥行业商会在其中的资源整合作用亦是重中之重。

北京水产农特产企业商会创新工作思路和机制, 坚决贯彻执行国家“以零容忍的举措”惩治食品安全违法犯罪行为, 确保“舌尖上的安全”等指示精神, 落实水产流通企业责任, 配合北京市、丰台区政府加快建立健全最严格的北京水产市场的监管制度。几年来, 商会依托北京全市性的京深海鲜市场、岳各庄水产市场、西南郊水产市场、新发地市场、中央批发市场等5 个大型水产食品市场, 水产食品物流配送行业得以快速发展。但由于缺乏统一的标准规范, 整个行业管理相对混乱, 水产食品物流配送企业呈现组织规模小、营销理念散、内部管理乱的特点, 食品安全隐患堪忧。为此, 在商会一批有市场影响力的会员企业积极参与下, 丰台区食品物流配送行业协会与食品药品安全企业协会相继于去年5 月、12月正式成立。

北京水产农特产企业商会2013年牵头食品调味品商会与茶业商会, 组建“北京食品行业商会联盟”;2014 年会同商务部、中华全国供销合作总社与台湾农渔业组建“海峡两岸农渔业产业联盟”。成立的行业商会联盟与产业联盟会员企业注册资本达100 亿元左右, 年销售额约500 亿元, 不仅创下可观的利税, 而且还提供了10 余万个就业岗位。作为民营经济的生力军, 联盟以食品农产品等关联产业为抓手, 助推产业秩序的规范、健康发展, 起到了真正为政府排忧解难、做好行业自律监管的作用。2015 年7 月与10 月, 北京市食药监局市场处处长李江与丰台区食药监局局长李云鸿先后亲临商会调研考察, 共同研讨制定水产品流通与运输管理办法, 旨在实施行业有效监管, 把握源头防范, 促成社会共治, 强化行业自律, 依法严把从农塘到餐桌的每一道防线。

3G终端市场的安全发展策略 篇9

1.1 用户需求

终端定制的目标是以用户需求为中心。随着中国移动对TD-SCDMA的试商用, 3G用户数将会有一个质的跨越, 这无疑给终端定制提供了广阔的发展前景。而3G用户的需求, 就是不断丰富的业务和应用。用户期望3G能够提供优于2G和2.5G的业务和应用。就3G手机终端而言, 关键的问题就是3G终端对3G业务的支持和承载能力。这就涉及到3G终端的质量和功能。

1.2 终端质量

现与2G相比, 3G终端肩负的重要使命就是对更多、更大的数据业务的支持, 这也对3G终端质量提出了更高的要求和挑战。用户对于定制终端的感受将直接影响运营商在用户心中的地位和用户的忠诚度。可以预测, 随着电信的重组, 3G手机终端市场潜力巨大。如果哪家运营商的手机终端质量得不到保证, 就会产生负作用, 而手机的质量又直接决定了用户使用移动通信服务的便利性和舒适感, 以及由此而产生的用户忠诚度。通过手机终端定制, 可以在一定程度上对打击市场上假冒伪劣、水货、冒牌等移动终端和在提高产品质量方面会起到积极作用。

1.3 终端功能

外观是表面, 而功能才是核心。用户对3G手机的功能都有很强烈的兴趣, 最感兴趣的是移动钱包, 估计这和移动钱包的方便性关系较大, 40%以上的用户都感兴趣的3G手机功能有:移动钱包、视频邮件、在线支付、无线局域网、公交位置通知、家电遥控。这说明, 用户在享受服务的同时, 也对手机终端的功能提出了新的要求。可以预见, 未来的中国3G网络将是一个多网共存的时代, 2G和3G的长期共存将是一个现实问题, 随之而来的就是双模/多模终端的应用。移动运营商很有可能在3G初期提供双模终端, 以解决3G网络覆盖不全和2G、小灵通用户继续存在的问题。而且, 随着2005年底关于手机电视网络试验工作的开始, 以及3G业务对视频的支持, 将会加速电视手机时代的到来。与此同时, 终端智能化已经是大势所趋, 因此, 智能手机也会慢慢升温。

1.4 终端价格

终端价格已经成为运营商在发展3G时必须要面对的问题。Vodafone 2005年第二季度增加的110万3G用户中, 有100万是消费者。一个很重要的原因就是3G手机终端价格的下降已使普通消费者容易接受。因此, 新进入的移动运营商可以采取对手机终端实行适当的补贴, 借此降低消费者购买3G手机的门槛, 以利于3G用户数量的提升和争夺。

1.5 定制的“深”与“浅”

终端可以分为外观定制和功能定制。外观定制属于表面定制, 随着手机产品技术趋同和消费者需求个性化之间的矛盾深化, 外观已成为消费者选购手机的重要考虑因素。款式小巧、精美、时尚的手机日益受到消费者的青睐。目前, 中国消费者协会开展了“手机品牌消费者满意度”调查, 当问及消费者对质量、功能、价格、款式、服务的关注程度时, 在10505人中, 10.8%的消费者把款式放在第一位, 关注度仅次于质量。

外观定制主要包括造型、材料质感、键盘、屏幕与背灯等。功能定制属于深层次定制。如把记事本、日历、生活常识等嵌入手机即属于功能定制。

2. 移动运营商的终端定制策略

2.1 构建以移动运营商为核心的共赢价值链

从合作的角度看, 2G时代, 运营商基本上是独立完成所有的事情, 合作并不重要。3G时代, 运营商必须与他人合作, 协同创造价值, 合作关系会非常复杂, 要想把3G业务做大, 必须面对大量的合作问题。

从管理角度看, 2G运营商管理工作大部分是内部管理, 而3G运营商管理工作主要是合作管理。而从产业链角度看, 2G主要经营产品, 而3G运营商主要经营产品价值链。

从竞争角度行, 在2G中, 竞争主要是单个企业之间的竞争, 但是在3G中, 竞争更多的是价值链间的竞争, 主要来源于外部的合作能力。因此, 3G时代, 构建共赢的价值链已成为运营商竞争致胜的法宝。

而此时, 运营商应处于价值链的核心:一方面直接指挥终端厂商生产终端;另一方面, 运用各种营销策略把定制的终端推向市场。

3G时代, 构造共赢的价值链, 新移动运营商应着眼于以下几个方面。

2.1.1 处理好与用户的关系

用户对运营商服务好坏的评价直接决定着运营商的生存。用户满意度与用户忠诚度高度相关, 满意度不高容易导致客户流失, 从而导致经营收入下降, 同时为了吸引新的客户, 导致经营成本上升。用户满意度的影响因素很多, 需要运营商各个部门的协同工作, 形成服务“木桶效应”, 无论木桶的哪一块板短了, 都不可能达到用户的真正满意。

同时, 通过用户, 可以直接了解到其对终端和服务的评价, 从而把用户需求准确地传递到产业链中的各个环节, 促进各环节做出调整, 并最终促进3G产业健康、协调地发展。对于移动运营商而言, 其进入3G市场面临的最迫切问题就是用户数的提升和业务的开展。如果用户满意度比较低, 其业务开展难度可想而知。

因此, 3G时代, 新移动运营商应以追求客户满意为自身的服务目标, 将用户满意度的考察列入绩效考核的范畴, 并在企业内部进行压力传递。形成集团考核省公司, 省公司考核地市公司和省级职能部门, 生产部门的完整考核体系。

2.1.2 处理好与终端厂商的关系

目前推出3G业务的运营商, 由于终端的缘故使3G发展不顺的现象比比皆是。所以说, 3G时代, 终端商和移动运营商应紧密合作, 运营商对终端的功能提出要求, 终端厂商按要求进行定制, 运营商支付给终端厂商相关费用, 走向以运营商主导终端研发、设计和制造之路。

2.1.3 处理好与内容提供商的关系,

3G的优势在于在移动中仍可以获得互联网业务, 消费者可以随时、随地的接入互联网。3G业务要获得成功, 很可能就是与手机相结合的互联网业务获得成功。用户使用3G手机后, 丰富多彩的内容就会成为用户喜爱某个运营商网络的主要原因。因此, 处理好与内容提供商的关系至关重要。而其中最重要的就是合理确定运营商与内容提供商收益分成的比例。

2.1.4 处理好与渠道商的关系

“成也渠道, 败也渠道。”这句话道出了渠道的重要性。移动运营商定制手机是保证其质量和功能的前提, 而终端如何以最小的成本、统一的价格、最快的速度到达合适的客户手中同样不可忽视。

因此, 移动运营商应充分与现有的渠道商, 让其分担一部分资金流、物流成本, 共享一些销售渠道中的信息。从而实现用户增长、业务收入增长、市场份额扩大的目标, 而且移动运营商还可以根据市场发展战略目标, 直接签订中长期渠道合作协议, 或者以合资企业的形式进行渠道方面的深度合作等。

2.2 终端品牌化

从上面的论述可知, 3G终端数量、质量和功能的重要性日益突出。这就需要终端厂商和移动运营商紧密合作, 运营商对终端的功能提出要求, 终端商按要求进行定制, 运营商支付给终端厂商相关费用, 走向以运营商主导终端研发、设计和制造之路。

此时, 为了保有客户和扩大战果, 移动运营商还可以推出自己品牌的手机终端。如“中国移动”3G手机, 既满足了用户的差异化、品牌化需求, 保有了现有用户, 又提高了用户的忠诚度。为进一步争取用户、开拓市场奠定了基础。在此, 我们可以借鉴一下韩国SK的终端品牌化运作经验。SK的手机品牌是“SKY”, 目前是韩国市场最受欢迎的品牌和拥有最高用户忠诚度的手机, 而“SKY”手机的上市和SK业务的推出是同步的, 这就保证了其业务一推出就立即得到了广泛应用。

2.3 终端与业务相结合

定制终端只是第一步, 第二步就是将自己的特色增值服务嵌入手机, 这样才能实现对用户的有效绑定。因此, 定制终端必须与业务相结合。

首先, 以数据应用为主的3G业务推动了终端的发展。如基于3G网络开展的各类视频类或者其他高速传送类的移动业务已经成为热点的同时, 配合这此新业务而推出的新款定制终端也成为终端市场上经常出现的“风景”。

随着移动网络数据传输速率的提高, 图片下载和传送、彩信、可视电话等业务逐渐得到了用户的认可, 并带动了可拍照手机市场的高速发展。

其次, 终端的改进也为业务的发展提供了前提。如KDDI针对个人消费群体推出了利用CDMA成熟技术的低价终端, 与终端相适应, 主推以娱乐为主的Ezweb移动Internet业务。NTT Docomo推出了高价功能强大的终端, 主推面向移动商务用户的视频电话业务等。

所以, 更好地与业务相配合将是未来终端发展的重点, 我国移动运营商应针对业务需求推出合适的终端, 针对终端开展与之相匹配的业务。使终端在软件和硬件方面全面实现对业务的支持, 互相促进, 从而形成良性循环。

随着2.5G网络的不断完善和移动数据业务产业链的日益成熟, 手机上网业务日趋丰富, 并展开了娱乐和游戏下载业务、移动定位、手机电视、手机邮箱等业务。

与移动梦网相比, 免费WAP网站由于低廉的价格 (免信息费) 、灵活的机制、更贴近用户的内容整合等因素, 培养了大批忠实用户, 促进了移动互联网的繁荣。根据对免费网站用户消费行为的分折, 用户对资讯信息类、互动娱乐类和无线社区类业务有很强的潜在需求。

而与互联网相结合的IM业务也显现出其竞争优势。如腾讯QQ访问量始终在免费门户首位。在促进移动互联网发展的同时, 免费WAP网站也带来了一些问题。如除风险投资外, 大部分免费网站相当的收入来源来自于对收费业务的宣传, 有些甚至以各种手段, 引诱用户订阅收费内容。为此, 中国移动要求移动梦网合作伙伴, 严禁在梦网以外的WAP网站上作业务推广和引导订购, 同时, 限制对免费网站的手机信息传送, 以约束免费网站的违规行为。

制约手机上网业务发展的因素

资费因素:在某种程度上, 资费影响着用户对业务的使用。目前, 手机上网业务资费主要由通信费和信息费两部分构成, 通信费主要指GPRS流量费归中国移动所有, 信息费与SP进行分成。较高的资费势必影响用户对业务的接受程度, 如何在保障收入和吸引用户中取得平衡, 是数据业务定价需要考虑的问题。

终端因素:目前市场上终端对于支持GPRS和WAP功能已有了较大改善。使用手机上网业务, 首先必须申请开通GPRS功能, 其次对于非定制终端需要进行设置, 用户再通过浏览器登录到“移动梦网”方可访问到业务。对于不同的终端, 设置参数的位置和浏览器名称及位置都不尽相同, 增加了指导用户使用的难度。

宣传推广手段因素:手机上网业务较短信而言, 可以教育用户, 因为用报纸、群发这些以前短信上最有效的手段已经难以说得清楚。新的、有效的宣传推广手段对于GPRS业务的发展十分重要。新业务推广, 需要改变用户的使用习惯, 培养用户的使用兴趣。对于手机上网业务, 缺少像短信、彩信那样, 通过用户之间互相转发的方式, 培养用户使用习惯的方式。

SP的管理问题:业务发展中, 存在部分SP/CP在高额利润的诱惑下, 采用违规手段, 发展用户, 谋取暴利。这种行为不仅损害运营商的信誉和客户满意度, 也会直接影响整个产业的发展。加强SP的控制, 是当前移动增值业务价值链的当务之急, 也是未来3G业务价值链演进的重要趋势。

推动手机上网业务发展的一些举措

优化GPRS网络, 推进GPRS开通工作。在网络方面, 不断优化GPRS网络, 在几个业务量大的省份建设WAP网关, 提高手机上网的速率和稳定性, 改善了用户体验。由于使用GPES类数据业务之前, 用户必须开通GPRS功能。GPRS开通工作对发展新业务具有积极意义。

人力推广终端定制。在终端方面, 中国移动广泛开展了预存话费换手机的活动, 并联合终端厂商一起推出“心”机, 大大降低了用户在终端上的花费，加上手机的制造技术不断成熟, 具备彩信, KJAVA功能将逐步成为了一般手机的标准配置, 扩大了业务的满载用户基数。在终端设置方面, 终端制造厂商不断改进设置方式, 简化了设置步骤, 降低了用户设置的难度。

同时, 中国移动广泛采取为用户预先设置的方式, 在用户购买手机时就为用户设置好相关参数, 让用户不再为设置烦恼。在终端的互联互通性方面, 相关标准不断成熟, 各个终端厂商对标准的理解逐渐趋向一致, 运营商也加强了对终端的规范, 使得终端的互联互通性不断得到改进。

开发新的推广手段。为了解决WAP门户业务表现空间有限的难题, 中国移动打破WAP业务Portal首页空间有限的问题, 引导SP的注意力从对排名的争夺转向业务质量和市场营销。WAP Push即通过短信群发技术将业务链接地址和业务介绍宙传同时下发用户, 用户只要点击或刚复就可以直接达到该业务的页面进行操作。

通过WAP Push可将企业信息直接“推送”给目标客户, 从而达到与短信业务的短信群发类似的业务的推广效果。将SP的业务整合在一起, 以统一的门户提供给用户, 在整合营销资源、方便宣传推广、加强业务管理等方面的好处明显。

规范市场, 整合价值链。在整个GPRS数据业务市场价值链中, 运营商必须充分认识到自己在产业链中所处的核心地位, 扮演好组织者的角色, 为内容提供上搭建公平、开放、共赢的业务平台, 积极整合产业链各个环节并使之协同返作, 才能实现产业链多方共赢的局面。终端制造商、运营商可与终端制造商携手, 推出价格适宜的终端产品, 使业务快速走进千家万户。手机上网业务要出彩, 就必须依靠内容提供商的支持, 有了内容提供商的开发, 业务才能进步地发展延伸。中移动通过整合各服务提供商, 为移动用户户提供丰富多彩的业务。

3. 结束语

在3G时代, 对于基于3G手机业务的开发和使用, 必然成为各个运营商之间的竞争的主要方式和方法, 对于新业务功能的使用必然会有新的跨越, 这些必然对于将来竞争的格局产生影响。所以, 对3G终端的市场发展与新业务发展结合的功能使用, 对今后的发展将成为各个运营商发展的重点。

摘要：在3G市场上所有的移动运营商, 都将面临着一个紧迫的问题:快速的增加用户数, 将如何顺利地开展业务, 从而提升移动运营商的形象。3G与2G最大的区别就是3G种类丰富的数据业务对终端提出了更高的要求, 而开展数据业务的瓶颈在于终端。一旦终端发展不顺, 其市场必然受阻。一个有效的策略就是通过定制手机终端, 向用户开展丰富多彩的特色服务, 从而实现对3G用户的有效捆绑。

电力市场安全问题的研究综述 篇10

关键词：电力市场,阻塞管理,最优潮流,电力系统

一、引言

电力市场改革的主要目标是通过引入市场竞争来降低成本、提高效率, 促进电力系统长期稳定的发展。当输电网出现阻塞时, 阻塞费用将显著影响整个电价。输电系统的阻塞不仅需要相应的阻塞管理来消除阻塞, 还必须通过相应的阻塞定价机制为输电容量的公平使用和长期规划提供正确的价格信号, 即通过输电网使用的有效定价来缓解阻塞。

安全是电力系统一直以来研究的问题, 引入电力市场后, 原有的安全的问题又出现了新的方向, 本文主要就电力市场带来的新问题做一个综述, 然后对解决方法做一个评价。

二、电力市场交易模式

电力市场采取什么交易模式, 或者说市场的参与者按照怎样的规则参与市场竞争直接影响市场参与各方的市场行为。一个好的市场交易模式, 一定能构成有效竞争, 而且是高效的;而一个有缺陷的交易模式, 将导致市场参与者过度投机, 不公平竞争, 效率低下, 甚至导致市场运行失败, 危及电网安全。发电、输电、配电和用电4个环节, 按照不同环节的开放程度, 形成以下5种电力市场交易模式:垂直一体化管理 (如法国、韩国) 、多家购买 (如E&W、改革前的澳大利亚) 、单一购买 (如北爱尔兰、NIE、美国部分州) 、批发竞争 (如PJM、新西兰、英国POOL (1990年-2001年) 、英国NETA (2001年至今) ) 和零售竞争。这5种交易模式市场成熟度不断提高, 竞争也更加激烈。选择市场交易模式应当充分考虑电网的安全, 所有制形式、市场化环境、已有的电网运行经验、技术支持、系统水平、系统操作和市场监管水平等各方面因素。此外, 还必须与本国电力发展的特点和电力市场发展的不同阶段相适应。不论选择哪种交易模式, 都要不断完善市场规则和相关的法律法规, 在开展有效竞争的同时确保电网安全。

从理论上说, 零售竞争模式是完全市场化模式, 竞争最充分, 机制最灵活, 效率最高, 最能发挥市场调节作用。但在我国现阶段, 存在着市场经济体制不完善, 法律法规不健全, 电价机制过于繁杂、不合理, 电力市场参与各方利益矛盾冲突激烈, 电网结构薄弱, 电力供不应求等突出问题, 完全引入市场竞争是不可能的。零售竞争模式可以说是我国电力市场改革的最终目标。

单一购买模式应该是我国电力市场改革初级阶段的合理选择, 是一种积极稳妥的办法。单一购买模式是有限竞争的市场模式, 其最大的特点就是仅开放发电侧市场, 通过发电商的有效竞争来降低机组上网电价, 从而给用户带来经济利益, 另外, 还可以通过电价信号, 引导电源项目投资。但它也存在着一些突出问题, 比如发电商可能联手操作市场、电网公司作为唯一购买者风险过大、用户没有选择权等, 为解决这些问题, 必须完善交易规则。

待市场趋于成熟, 相关法规进一步完善, 特别是电价机制理顺, 出台输配电价格等配套政策, 电网结构大大加强后, 可以放开输电环节, 输配分离, 增大双边交易比例, 进入批发竞争阶段。在这一阶段, 大部分电量由买卖双方通过双向选择的竞争方式签订合同进行期货交易, 小部分电量通过市场竞价进行现货交易。英国目前电力市场采取的NETA模式是典型的双边交易模式, 比较成熟和完善。

三、各种模式下的阻塞管理

阻塞管理的目标是制定一系列规则, 有效地控制发电机和负荷, 使系统的短期运行具有一定的安全和可靠性裕度, 同时为系统的长期投资规划提供有效信息。从短期而言, 阻塞管理需要制定公平的交易计划和制定新的调整准则, 从而实现电力系统的最优安全经济调度, 保证系统安全可靠运行;从长期而言, 阻塞管理应该通过价格信号为系统的长期健康发展提供激励。

(一) 联营体模式下的阻塞调度模式

单个的阻塞管理模式一般是基于某种市场交易模式的, 在单纯联营体交易模式中, 发电公司向市场组织者提交下一交易时段所能提供的电力和价格曲线, 组织者根据负荷预测及所有投标, 按照满足负荷要求、供需平衡且生产成本最低原则确定发电计划和交易价格, 联营体交易模式中的最优调度与传统的最优潮流的最大区别在于以发电厂和用户的投标数据替代了实际成本及效益数据。根据市场开放程度的不同, OPF模型的目标函数也有所不同。对于仅允许发电侧投标的单一买方市场, OPF的目标函数为购电成本最小。而对于允许负荷侧投标的市场, OPF的目标函数则变为社会效益最大, 即以最小的电能生产成本获得最大的收益。

最优潮流的数学模型可描述为确定一组使目标函数最小的最优控制变量u, 并满足等式和不等式约束条件:

式中x和u分别为状态变量和控制变量。式 (2) 为潮流方程等式约束;式 (3) 包括发电机发电功率约束、支路潮流约束和电压约束等。

OPF模型作为统一调度的计算模型, 在联营体交易模式的阻塞管理中, 随着各种调度方式的不同目标函数也有所不同, 对于仅允许发电侧投标的单一买方市场, OPF的目标函数为购电成本最小, 而对于允许负荷侧投标的市场, OPF的目标函数则变为社会效益最大,

联营体阻塞管理能够较为精确地确定发电计划, 同时提供节点电价等经济信息是联营体阻塞管理方法的显著优点。其缺点除OPF本身的算法复杂性及透明性不够外, 另一个不容忽视的问题是联营体阻塞管理假设用户投标信息反映了其成本和收益。而实际情况是, 发电商在利益最大化的驱动下, 会采用策略性的投标行为, 尤其当竞争对手较少时会出现操纵市场的情况, 这使得以成本最小为目标的优化模式失去了意义。为了解决此问题, 需要从市场设计方面, 寻找更为有效的交易模式。

(二) 双边交易下的阻塞管理模式

电力市场的双边交易模式是指发电商和用户直接签订购售电交易计划。由于大量的双边交易很难保证同时可行, ISO必须对双边交易进行校核。因此双边交易阻塞管理是如何调整和削减双边交易, 不同的调整目标即有不同, 同样, 应用的方法也是OPF模型, 文献[3]引入支付因子作为衡量交易重要程度的指标, 并建立了如下式的交易调整模式。

式中w为支付因子矩阵, 表示交易商为避免交易被调整所愿意付的价格;u为调整后的交易量;为原始交易量;A为调整策略矩阵。

在双边交易的阻塞调度直流模式下, 优化目标为发电机的调整成本最小。

(三) 混合模式的阻塞管理模式

联营体和双边交易混合模式是目前几乎所有电力市场都采用的交易模式。目前对混合模式下阻塞管理的研究主要集中在两个方面:当预测到阻塞发生时按照何种原则进行调整和削减各种交易;实时平衡市场如何调度。

双边合同不能被破坏的约束称为市场分离约束。美国加州电力市场是一个典型的混合模式。加州模式为ISO+PX+SC模式, ISO负责系统运行, PX负责日前和时前市场, SC负责双边交易。很多文献研究了加州模式。

文献[4]介绍了美国加州的阻塞调度模式, 它为一线性约束的直流OPF问题, 其中一个重要约束条件为必须满足双边交易, 即已签订好的双边合同不能破坏。其优化目标为

式中分别为双边合同k在节点i的发电机发电功率调整价格和负荷调整价格。

混合模式的显著优点是允许存在双边和联营体等多种交易。但也因此而使阻塞调度变得复杂。需要解决的问题有:合同电量和现货电量的比例、计划需调整时按何种原则调整各种类型交易、支付因子的合理设定、获取实时市场辅助服务的问题和计及辅助服务及其成本的调度目标等。

四、金融输电权 (FTR) 管理模式

基于分布式OPF的跨区域阻塞管理方法除了OPF本身计算方面的问题外, 还存在解耦算法的复杂性、信息交换要求高等缺点。联营体交易中, ISO根据市场成员的投标确定调度计划;在双边交易中, 交易商需要提交微增和微减投标以备ISO调整交易计划之用。对于确保系统安全, 这种基于集中优化思想的调度方式无疑具有优势, 但其缺点也很明显, 即如果存在策略性的投标行为, 最终的调度计划很难保证其经济上的最优性, ISO的黑箱操作容易让人对调度的公平性和透明性产生怀疑。

为了使市场运作更加透明, 充分调动市场成员参与的积极性, 一些学者提出了基于分散优化思想的阻塞调度方法。随着区域间功率交换的增多, 地区间联络线的阻塞逐渐成为整个电力市场竞争和资源优化的“瓶颈”。人们寻找新的方法来解决阻塞问题, 其中的一个重要趋势是运用市场机制, 引入可交易输电权。

1、将整个网络所有线路赋予相应输电权, 并将这些输电权放在远期市场中和电量一起进行交易。

2、用户和发电商经过对历史资料和未来负荷的分析, 预测各线路可能发生阻塞的概率及可能对自己交易产生的影响, 从而决定自己应购买哪些线路的输电权以及应以什么样的价格购买。

3、将各线路输电权在购买了输电权的交易商间进行分配。

4、对于运行中未发生阻塞的线路, 卖出的输电权自动无效, 但各交易商购买输电权的费用将全部投入由ISO建立的阻塞基金池中。

5、如果一条线路在运行中发生了阻塞, 则所有购买了该线路输电权的交易商将得到补偿, 以实现阻塞风险的规避。

基于金融输电权的阻塞风险控制方法更加符合自由市场自由竞争的交易规则, 但是这又牵扯到阻塞定价的问题, 需要处理的信息和结算时的工作量将会很大, 同时市场流动性也可能变差。

五、结语

本文综合介绍了影响阻塞问题的电力市场交易模式, 各种交易模式下的阻塞管理模式, 以及解决阻塞管理问题所采用的数学方法, 重点分析了OPF模型和FTR模型解决阻塞的两种方法。其中, OPF模型的阻塞管理适用于集中的带有安全性质的阻塞调度, 它只需要满足一定的目标函数, 然后根据各种阻塞约束, 得到阻塞问题的求解;而FTR则是一种通过金融输电权的管理方法建立交易的规范, 更适合于区域性的, 显式的交易。这两种方法都有各自的模型以及优点, 因此, 讨论各种阻塞管理方法对电力市场自由化的影响有其一定的意义, 我们可以以电价的降低程度或者各方的利益扩大化作为市场初期的目标, 而社会效益的最大化作为电力市场的最终目标研究各种模式的合理性。

参考文献

[1]刘明志.电力市场环境下电网安全若干问题的探讨[J].现代电力, 2004, 21 (3) :65-69.

[2]张永平, 焦连伟, 陈寿孙, 等.电力市场阻塞管理综述[J].电网技术, 2003, 27 (8) :1-9.

[3]Fang R S, David A K.Optimal dispatch under transmission contracts[J].IEEE Transactions on Power Systems, 1999, 14 (2) :732-737.

[4]Gribik P R, Angelidis G A, Kovacs R R.Transmission access and pricing with multiple separate energy forward markets[J].IEEE Transactions on Power Systems, 1999, 14 (3) :865-876.

食品安全呼唤向善的市场力量 篇11

“油条哥”刘洪安的做法，被网友大加赞赏。从他的事迹，人们看到一种向善的力量。当然，善与恶是相对而言的。生产、销售放心产品，原本是商家的天职。没有缺德的商家，也就不存在“良心油条”这个美誉。但可以说，如果整个食品行业都向刘洪安学习，用不着监管部门操心，食品安全问题自然也就迎刃而解。

刘洪安这么做并非赔本赚吆喝，而是得到了市场的奖赏。虽说每天换新油，成本有所增加，但因为买的人多了，盈利反倒比以前多了近四分之一。近年来，还有许多人在淘宝上销售土特产，也赢得不少消费者青睐。这意味着，并不是制假售假或不择手段降低成本，商家才有利可图。在食品安全令人人自危的背景下，生产、销售放心食品更加是一个商机。只要商家表现出诚意，消费者甚至愿意多花点钱捧场。

有人或已注意到，如今大街小巷卖油条的越来越少。这一方面是因为成本提高，按原来价格根本炸不出“放心油条”；另一方面，因为商家使用过夜油、回锅油甚至地沟油，导致消费者不敢放心购买。买的人少了，炸油条的生意自然也就越来越没人做。而“油条哥”挂出“安全用油”大标语，适当提高售价，正好打破炸油条生意的死循环，重新赢得了消费者信任。

整个食品行业的状况何尝不是如此。特别是一些出现过食品安全问题的行业，其销售市場受到信誉滑坡的困扰尤甚。如洋奶粉市场占有率不断提高，正是拜国产奶粉“不争气”所赐。虽然洋奶粉价格大幅飙升，许多消费者仍然咬牙购买。倘若不是国产奶粉信任度下滑，也不至于呈现这般景象。国产奶粉的危机，正是洋奶粉的机遇。食品安全问题备受关注，正是放心食品闪亮登场的大好时机。

扭转食品行业的现状，离不开市场监管，也不能缺少行业自律。更关键的是，要让向善的市场力量蓬勃发展，这样才能逐渐驱散阴霾，重新赢得消费者信赖。消费者高度关注食品安全，恰是向善的市场力量大有可为的机遇。为此，商家不仅需要郑重做出承诺，还要伸出双手拥抱公众监督，让消费者真正看到诚意。刘洪安的那把“验油勺”，就是向消费者提供的一种有效监督工具。

对于食品安全，以往我们可能过于注重监管的作用，而忽视了市场自律与奖惩作用。俗话说，劣币驱逐良币。问题食品确实会采取低价策略，把好的商品挤出市场。可如果这个市场上到处充斥着劣质食品，人们是否愿意多花钱购买放心食品？倘若答案是肯定的，这个市场坏到一定程度，或许正是向善的力量生根发芽、茁壮成长的时机。这时候，消费者会用脚投票，让商家懂得真正的市场规律。

基于儿童市场的餐厅安全接待 篇12

关键词：儿童,餐厅,安全接待

俗话说:“民以食为天”。饮食,自古以来就是人类赖以生存的基本条件。随着社会的不断发展,社会物质生活水平的提高,社会价值观在不断的发展变化,人们对餐饮的要求也由最初的吃饱转变为吃好,更加关注食品的卫生营养、食品的安全健康、用餐过程中的舒适方便,追求在享受美食的时候品味文化。

在社会需求的刺激下,各类餐饮企业蓬勃发展,绝大多数人能够随时、随地、随心、随意地享受美食。但是,对于很多年轻的父母而言,带小孩子去餐厅用餐是一件很头疼的事情。大部分餐厅都没有针对儿童的专门食谱菜肴,没有儿童专用的餐具,没有专供儿童游乐活动的空间场所,更为严重的事,餐厅对于一部分小客人来说,那简直就是一个危机四伏的场所,以至于很多有小孩的家庭只能放弃去餐厅消费的计划,望洋兴叹。

考虑到方便和安全的因素,很多家长只能选择消费没有营养的洋快餐,因此在中国大部分城市有这样的现象,每逢节假日肯德基、麦当劳等洋快餐店内人满为患,其中绝大部分是陪同小朋友的家长,而中国的各式餐厅却少有小朋友的身影,自然也冷淡不少。因此,我们餐厅如果能够做好基于儿童的安全接待工作,必然会有较好的市场反应,进而会占据较大的市场。

儿童在各式餐厅的安全隐患往往集中在饮食安全、餐具安全、用餐环境安全等几个方面,餐厅的安全接待工作则主要围绕这几个方面展开:

一、饮食安全接待工作

儿童特别是三岁以下的小小孩,对餐食的要求较高。所以餐厅应设计专门的婴幼儿菜单和儿童菜单,研究儿童可以食用的菜肴,以保证儿童用餐的营养和安全。

1、保证食品菜肴的温度适宜安全

中餐厅的菜肴一般讲究现做现上,所以很多时候菜肴的高温就是儿童的安全隐患,饭店应对服务员这方面的安全意识进行培训,养成服务员良好的上菜习惯,在上菜时考虑到餐桌上儿童所处的位置,将温度较高有安全隐患的菜肴放置在远离儿童能够得到的位置。如果是专门为儿童点用的菜肴则还需要另外提醒客人注意菜肴的温度,以免烫伤儿童。

2、确保食品菜肴的形状大小安全

三岁以下的小小孩有很多食物是不能吃的,容易咽到呛到,发生不必要的意外。如带骨刺的食物、大块的食物、花生等坚果类食物、葡萄类有核的水果等等,这类食物在专门的婴幼儿菜单上不能够出现,在儿童菜单上时应标明其危险性,如果是大一点的儿童点此类菜肴,也要提醒家长注意,确保其用餐过程的安全。

3、确保食品菜肴的营养安全

婴幼儿的肠胃比较娇嫩,所以针对性的菜肴应该是相对清淡容易消化的营养菜肴,成人菜单上的菜肴对小孩子来说口味都太重了,太过油腻、太咸、太甜或太鲜。所以餐厅儿童菜单上的菜肴应该是经过精心设计的,服务员在点菜时可以告诉客人儿童菜肴特别制作的重要性和必要性,提醒客人在日常生活中有哪些可以注意的儿童用餐健康和营养。

二、餐具安全接待工作

出于餐具安全的考虑因素,餐厅应提供儿童专用的安全餐具。餐具设计应从儿童的角度出发,注意大小适中,美观可爱。同时考虑以下几个安全因素:一是儿童餐具制作材料应该能抗高温,并且安全无毒;二是儿童餐具要有很强的抗摔性,掉在地上不会摔碎,也不会对小客人造成多大的惊吓;三是儿童餐具所有的边角部分都应该厚而光滑,没有快边,即使是小孩子放在嘴巴上咬啃也不会发生安全问题。

餐厅环境安全一直是餐厅工作的重中之重,如果餐厅能够在各方面都下足心思,创设一个相对于儿童都比较安全方便的用餐环境,那么这样的环境必然会令客人印象深刻,也定然能成为客人用餐的首选场所。

餐厅可以从以下几个方面做好餐厅的环境安全接待工作:

一是客人行走通道和服务员的服务通道有效分开。餐厅应有足够的行走空间,设置专门的服务员通道和客人行走通道,这样就不会发生客人和服务员相撞的安全事故,也避免了餐厅里孩子撞到服务员身上烫伤砸伤事件的发生。

二是餐厅装修装饰以及家具设施等的购置应考虑周全。小孩走路一般都喜欢跑,脚步不稳,所以餐厅地面的铺设应该注意不能太光滑,以免小孩行走奔跑时滑倒。地面可以通过铺设地毯或者铺设磨砂的地砖来增加摩擦,起到预防行走安全事故的作用;另外餐厅在装修时应注意装修材料的绿色环保,注意对人体的安全无毒,同时餐厅可以多设置一些有利绿化,保持餐厅的空气环境质量;餐厅的桌椅等家具也应注意不能有尖角,棱角光滑,避免小孩撞伤意外的发生;最后餐厅应有数量充足的儿童桌椅提供,一则方便带小孩的父母,二来也是餐厅保证儿童用餐安全的重要设施。

三是设置安全的儿童专用游乐区域。儿童生性活泼好动,做事情没有定性。在餐厅用餐也只能维持很短的时间在餐桌上吃饭,大部分时间喜欢在陌生的环境里到处玩窜,而在餐厅这样复杂的环境中玩耍必然会有很大的安全隐患。所以餐厅应该向洋餐厅学习,在餐厅的角落设置一个专门的游乐空间,以吸引儿童。而儿童如果玩的开心,家长也自然也就能够放心在餐厅继续消费了。