民主竞争

民主竞争（精选4篇）

民主竞争 篇1

小组合作学习是课程标准提出的三个重要学习方法之一,要把孩子们合作意识和合作能力等的能力做最大程度的提高和发挥出来。只要学生们肯学习,积极配合,有效沟通,相互信任,就可以很快的完成其组内的任务。教师也要善于为孩子们构建和创造宽松、和谐、合作、民主的学习气氛,鼓励孩子们进行交流、合作、竞争。

1合作学习的方式

1.1合作主要是探讨问题,进行有效的交流和合作。我们学校的班内学生较多,一般分组是6——8人,小组长一名, 组间同质,组内异质,学习好中差的都有分布,有说的,有写的,最后有发言的,还有补充的,分工明确,组内的每个人都积极发言,互相启发,认真分析,各抒己见, 最后把小组内的意见做个总结,与其他组交流,提高学习的效果。

1.2合作训练,调动学生思维能力。开放性试题的形成是教师们教学中常用的题目,这种试题的训练为孩子们的探究, 合作,交流提供了大好机会,这也为孩子们创造了极大的思维空间,开发了孩子们的想象力,增进了学生们之间的交流和感情,这样才是真正意义上的把课堂还给孩子们了,课堂才是孩子们的自主、合作学习的天地。合作学习有助于孩子们之间的互动交流,有学习好的学生带动差生,个组的成绩都有很大进步和提高,在老师的指导和引导下,这一过程进展顺利,合作意识加强很多,对教材对知识的理解和记忆有着奇特的效果,可以教孩子们从别人的身上学到自己欠缺的东西,说明自己的观点,同学之间相互学习,共同进步,共同发展。

1.3多鼓励少批评,不吝啬激励性语言。在我们的教学中往往缺少的就是发现孩子们的优点的眼睛,或者说视而不见, 学生们的好的表现往往被我们忽视,所以我们要善于挖掘孩子们的成功之处,善于表扬和鼓励,不要吝啬,不要不表扬,表扬的孩子们就会积极的参与到教学中来,学习积极性就会相当高涨。

2合作学习的一般做法

2.1创设教学情境。把孩子们带入我们的课堂教学,是我们的目的,这样孩子们的学习就会专注于数学课堂,做到心无旁骛,一心学习我们的数学,这就要求我么教师要创设一定的情景,把兴趣点融入我们的教学,把数学融入到孩子们的生活中去,叫我们的孩子们乐于接受这些新知。所以我们要采用孩子们喜闻乐见的与生活联系密切的事物,把要解决的问题包含其中,创设这样的教学情境,密切了数学与生活的联系,孩子们就比较愿意学。

2.2教学目标明确给每一位学生。为了让学生的小组合作学习开展得有序、有效,学生一定要有明确的学习任务,这些任务除了具有一定的合作价值外,还可以分解,让小组中的每个成员共同参与,人人都有事可做。学生有了明确的学习任务,可以避免小组合作学习的盲目性,充分体现小组合作学习的时效性。

3合作学习要适时

合作学习是在学生一个人没有办法解决,或者遇到困难时,或者是有不同意见的时候,才实施的一种教学方法,不是处处时时都用,这种形式有利于团队作战,共同研究,培养孩子们的团结协作的精神和能力。无论什么情况下的合作学习,都可以培养孩子们合作的精神意识和能力,可以使得孩子们有多角度的思考和思维,从而达到多角度的看法和意见,叫孩子们在谈论,讨论,交流中明辨是非,选择正确,懂得思维的重要性,充分发挥孩子们的主动性和主体作用,培养学生发现问题、探索知识的能力。

4小组合作之策略

小组合作学习对孩子们的合作意识的培养有着极大的促进作用,有助于培养孩子们较为强烈的竞争意识和竞争能力, 同时获得的是共同进步和共同发展,这几年的经验告诉我们要想做到有效地开展小组合作和交流学习,作为我们教师应该做到:

1) 加强学习,转变观念。没有新的课程理念作为强有力的支撑,就不会有科学的方法做指导,可能我们就会走弯路,走错路,所以我们要加强学习新的理论知识,新的课程标准,新的课程理念,用这些新的东西来武装自己,教学生学会的一定要自己先会,真正做到才高八斗,学富五车,要经常的上网学习别人先进的理念, 把我们的教师的角色做一个重新的定位和思考,我们不再是演讲者,不再是高高在上的高不可攀的人物,只是一个普普通通的引导者,指导者,促进者,激励者。是参与课堂活动的平等中的首席。

2) 优化组合,强化合作。合作交流小组要做到的事组间同质,组内异质,分工明确,学生之间可以取长补短,保证小组之间竞争的公平性,组间力求均衡,便于公平竞争。重视小组内小组长的作用,要选择学习成绩优秀,责任心比较强,对自己负责,对小组也负责的乐于助人的学生,有较强的组织能力。组长负责组织、检查监督等,叫孩子们自己管理自己,因为孩子们之间无交流障碍,有利于小组合作交流的顺利开展。

3) 多营造合适的教学情境,当好导演。精心备课是这些年来的要求,多多的创设合适的问题情境,激发孩子们的合作学习,提出合作学习的目的要求。这样把合作交流的步骤交代清楚,小组学习就能有条不紊地展开。提出合作交流建设或指导的目的是引导启发,提示合作的流程, 让学生学会合作与交流。

4) 教师首先是合作者。教师首先是一个大的合作者,要深入到学生中间去,及时了解孩子们的合作时间,合作的情绪, 合作的积极性,做到恰当的指导调控,孩子们才能相互学习,相互提高。我们的话语要简短,态度要和善,不过多干涉孩子们的合作学习过程,适可而止。授之以鱼不如授之以渔,教给孩子们探索的方法, 比教给孩子们结果更重要,要不断激发孩子们的思维碰撞,使孩子们的探索走向深处。我们还要尊重学生人格,关注个别差异,留给学生独立思考的空间。增强了这些学生们的自信心和合作乐趣,进而达到共同进步的目标。注重学习过程,而不仅仅是结果,应围绕着学生如何提问,如何收集信息,如何做出假设,如何解决问题等进行评价,不仅要关注学生的学业成绩,更要发现和发展学生多方面的潜能, 了解学生发展中的需求,帮助学生认识自我,建立自信,发挥评价的教育功能,促使学生在原有的基础上发展。

摘要：教师要为学生营造宽松、和谐、民主的氛围,教学生在其中能够积极主动地学习,构建一种交流、合作、竞争的环境,这样就可以无形中培养孩子们的合作意识,发挥了学生们的主动性。合作学习是指在几个人为一组的团体,要经过动手、探索和合作交流的这几关,有明确分工的互助学习,来完成共同的任务。

关键词：宽松,和谐,民主,交流,合作,竞争

民主竞争 篇2

会议现场

党委书记许金生讲话

党委副书记、院长刘沛林主持会议

与会代表行使民主评价、民主推荐权利

会议现场

我国竞争政策的经济民主目标 篇3

(一) 经济民主概述

经济民主最初由英国的反谷物联盟提出, 此后亚当.斯密的“市场之手”理论将经济民主思想掀至巅峰。经济民主在西方世界是全面自由的代名词, 然而由于迥异的制度差异, 我国语境下的经济民主存在一个大前提, 即否认西方世界盛行的全面私有化, 而是建立在以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的制度基础上的。我国承认市场在资源配置中的决定性作用, 同时也认为经济民主下的经济自由并不意味着经济活动不受丝毫限制, 我国的经济民主旨在市场机制背景下建立公正的竞争环境和平等的财富分配制度, 这并非是一项空洞的原则, 而是一种有血有肉的经济动态运行机制, 致力于使各方参与者达到动态平衡实现共赢。随着社会主义市场经济的深入发展, 经济民主已经展现出新的时代内涵, 诸如实质正义、社会本位等新的公平思想和理念不断地修正已有的公平正义观念, 自由竞争和秩序调控开始成为经济民主的主旋律。

(二) 竞争政策概述

竞争政策是作为上层建筑的法律参与调整竞争关系的必然逻辑结果, 体现为调整竞争关系的各项法律、行政法规、规章以及政策等的总和。在现代市场经济背景下, 市场竞争和国家经济职能的需求赋予竞争以生命力, 其催生原因也决定了竞争政策天然带有规范竞争和引导竞争的双重内涵。目前, 我国处于计划经济向市场经济的转轨时期, 社会对政府的依赖心理仍然很强, 国家全能主义和政府父爱观念始终存在, (1) 我国现行竞争政策由于没有重视以实现经济民主为目标的制度性基础, 容易对市场机制造成破坏性扭曲, 权力极易设租寻租, 自由裁量空间易被滥用, 重构以经济民主为目标的竞争政策实乃任重道远。

(三) 竞争政策与经济民主的关系分析

第一, 在价值目标上具有一致性。民主自由激发竞争, 竞争促进民主自由, 若两者良性互动则相辅相成, 若任两者无限制发展则难以避免民主消灭民主、竞争消灭竞争的惨剧。良性互动的关键在于寻求两者最大限度的共存, 但无论是民主还是竞争都无法为自身自由划定合理界限, 恰恰竞争政策的价值就在于此, 经济民主的内涵也在于此, 可见, 两者在价值目标上不谋而合。第二, 在功能发挥上各有局限性, 互有补充性。经济学家约翰.穆勒曾指出自由放任有许多缺陷, 认为有时政府干预对实现当事人的一些愿望是必不可少的。 (2) 可见, 一味强调自由竞争并不明智, 西方国家周期性金融危机的爆发就是最佳例证。而以政府为主导的竞争政策同样也不完美, 权力天生具有对权利的攻击性, 这使得政府失灵成为必然。“市场失灵”与“政府失灵”体现了两者的局限性, 而两者的结合是规则与自由的结合, 经济关系只有受到法律的保护才能正常运行且得到公正调整。第三, 经济民主是竞争政策的内容源泉。社会主义市场经济的核心是经济民主, 同时作为法制经济, 也离不开竞争政策的引导和制约。经济民主旨在确保市场开放和有效竞争, 经济民主法律化则是人类追求“免于匮乏的自由”的结果, 经济民主越发展, 经济社会也就越法制化, 其反过来又不断丰富竞争政策的内涵。究其根本, 经济民主的发展和竞争政策的发展是相互促进的关系。

二、保障经济民主是竞争政策的目标选择

竞争是优胜劣汰的过程, 低效率意味着死亡, 而人们之所以能够接受并试图追求这种残酷的竞争环境, 在于这种竞争是建立在公正自由合理明确的规则基础上的。 (3) 换一种说法, 竞争政策享有持续生命力的关键在于能够界定有秩序的自由, 这也是经济民主的目标。第一, 竞争政策应当保证平等经济主体间的经济民主。经济民主强调一个人的自由以尊重他人的自由为前提, 且不应成为他人自由的障碍。市场主体的趋利性使得其难以自发地保持克制, 竞争政策的公权力约束性使得有秩序的自由成为可能。竞争政策是市场经济基本设施的建造者, 也是自由竞争健康运行的维系者, 还是经济各参与方市场表现的裁判者, 所以, 应当致力于构建维系市场健康运行的基本设施, 例如平等自由的准入门槛、自主有序的竞争边界、公正合理的分配制度等, 也应当在竞争出轨之处设立规则界限, 避免因为竞争而消灭竞争的悲惨结局。第二, 竞争政策应当保证强势经济主体和弱势经济主体间的经济民主。笔者认为, 经济民主下的经济平等有两层涵义:一是注重参与竞争的机会均等;二是在可控范围内, 合理对待差别。因此, 要在经营者和消费者, 经营者和公权力, 大股东和中小股东等强势主体和弱势主体之间实现竞争政策的经济民主目标, 不仅要有效规制强势地位方, 也应当扶持弱势地位方, 用倾斜保护和特别保护的方式明确弱势主体的权利, 严格强势主体的义务, 调和各种利益冲突。我国竞争政策在限制强势者方面已经有所建树, 例如垄断企业的拆分等, 然而, 在弱势者的激励制度和行政权力的规制方面还有待加强。第三, 竞争政策应当保证国家公权力对经济民主的介入规则化。科恩将经济民主的本质概括为竞争自由, 但竞争自由却不意味着国家只是“守夜人”, 竞争天然的破坏性为政府介入提供合法空间, 然而国家介入应当审慎而克制, 否则就有扭曲市场机制的危险。首先应当恪守有限性原则, 明确政府与市场的分界线, 市场的事归市场管, 由竞争机制统领, 而政府只能在法律明确授权的界限内活动。其次应当坚持辅助性原则, 政府行为只能在市场失灵的情况下起作用。最后要严守公平性原则, 政府介入不应当逾越市场的根本底线, 一切行为以法律授权和平等公正为出发点。

三、竞争政策的经济民主目标不排斥国家适度干预

市场正如萨缪尔森认为的那样, 既无心脏也无头脑, 没有良心也不会思考, 所以经济秩序的建立必然与国家适度干预联系在一起。首先要解决的是政府干预的合法性问题。从原则性层面看, 政府的合法干预行为一定都是以经济民主为基础、以社会整体正义为限度的。从具体层面看, 要解决经济领域正义标准的定位难题, 边沁认为“最大多数人的最大幸福是正确与错误的衡量标准”, 即若政府干预能推动大多数市场主体实现利益最大化, 那么政府干预就是合法的, 而对于那些与自由制度赖以为基础的原则相冲突的政府行为则是非法的。 (4) 需要特别指出的是, 在政府干预的有限合法范围外仍然应当保持充分的自由市场竞争。

其次要进一步明确国家合法干预行为的性质问题。笔者认为我国的合法干预行为有两种类型, 第一是履行国家经济职能, 纠正不正当竞争的行为。如前所述, 市场失灵是自由市场不可避免的悖论, “市场缺陷, 政府弥补”是一味良药。政府的经济管理职能在于弥补市场失灵, 国家干预的目的不是要取市场而带之, 而是要排除市场失灵造成的障碍, 既建立秩序也确立边界, 威慑不正当竞争行为, 使市场机制发挥最大功用, 但是在干预范围、干预手段和干预规模方面都具有限定性。第二是维护实质正义, 赋予部分垄断以合法性地位的行为。在多数场合, 经济集中相对于经济民主是绝对的贬义概念, 然而在个别领域经济集中反而比市场机制更能实现资源优化配置和社会整体福利。现实经济社会中, 高风险、高投入、周期长、见效慢的行业往往乏人问津, 这就给公共基础设施、高科技等领域带来了严重的供给不足问题, 而上述诸多领域对社会财富的创造具有至关重要的作用, 若置之不理, 后果不堪设想。政府对这些国家垄断和自然垄断行业进行合法性豁免并加以支持, 能使经济向着最优均衡状态运动, 所以, 特定时期下特定领域中存在垄断企业也就成为必然。

四、对竞争政策实现经济民主目标的建议

与西方社会从放任经济自由到国家适度干预的路径不同, 我国是从国家过度干预到国家适度干预以实现经济民主目标的道路。科恩说:“民主永远处于尚待改进的状态, 而改进的过程是永远不会完成的。”同理, 追求竞争政策的经济民主目标是发展中的动态过程和不断修正的永恒状态。第一, 政治民主是经济民主的保障。中国的经济民主建设具有系统性和综合性的特征, 受制于政治体制改革的深化。政治体制改革的核心是建设政治民主, 要求实现行政权力同经济权力的二元化分离, 结束政府作为市场主体与民争利的行为, 内容集中在加快政府职能转变和简政放权, 提高依法行政水平, 坚决破除市场和行政垄断, 增加政策透明度和统一性等。 (5) 经济民主的发展要求正确处理国家与市场的关系。第二, 科学认识经济民主的内涵, 明确经济民主的结构划分层次。经济民主是竞争和秩序处于动态平衡的状态, 深入认识经济民主的本质内涵是构建竞争政策的前提。政府、社会、市场三种主体合理配置权力和权利是实现经济民主的关键, 因此经济民主在不同的结构划分层次上具有不同的具体内涵。经济民主的结构划分层次丰富了经济民主的实现形式, 竞争政策应当从国家、社会、企业和个人等多个角度入手进行经济民主建设, 还应当注意的是, 要注重统筹规划各个经济人之间的经济行为, 改变协调失灵的状况。第三, 谨慎克制竞争政策的偏狭性。中国自古以来就遵循“强政府弱社会”的模式, 政府权力的强势地位始终存在。竞争政策作为政府参与的结果, 应当对其充满警惕, 因为政府参与和政府缺陷的产生过程几乎是同步的、形影相随的。“政府失灵”的客观存在, 决定了国家在制定竞争政策的过程中应当谨慎克制竞争政策的偏狭性, 要将权力关进制度的笼子里, 在法律制度层面明确划清履行职责与滥用权力、正当收益与以权谋私的界限, 否则就会为权力腐败提供恶性膨胀的空间, 难以杜绝地方保护主义、行业保护主义以及行政垄断等不良现象的发生。第四, 构建完善的竞争政策体系。竞争政策关乎经济社会的方方面面, 当得起“经济宪法”的称号。构建完善的竞争政策可以引导市场经济健康有序发展, 应当致力于三个方面, 即结构完善、内容完善和程序完善。

参考文献

[1]孙晋.国际金融危机之应对与欧盟竞争政策[J].法学评论, 2011 (1) :98.

[2][英]约翰.穆勒.政治经济学原理下卷[M].北京:商务印刷馆, 1991:372.

[3]李晓辉.经济民主与社会正义—竞争法的深层底蕴[J].当代法学, 2006, 5, 20 (3) .

民主竞争 篇4

同志们:

今天我们召开这次会议，主要是就市纪委机关空缺副县级领导职位竞争上岗和正科级领导职位民主推荐工作进行动员。刚才，XX同志传达了《关于委机关空缺副县级领导职位竞争上岗和正科级领导职位民主推荐工作的意见》，这个意见先后征求了各位领导和全体同志的意见，并由组织部进行了审核。X月X日上午，市纪委常委会研究同意了这个意见。希望大家认真学习有关文件，吃透精神，掌握要求。

下面，我就如何做好这项工作强调几点:

一、充分认识干部竞争上岗和民主推荐工作的重要意义

通过竞争选拔任用干部，是党的干部制度的一项重大改革，是建设一支高素质干部队伍的重要环节。我们党在选拔任用干部工作中，历来强调要坚持“四化”方针和德才兼备、以德为先的原则，强调引进竞争机制、群众参与，使优秀人才脱颖而出。《党政领导干部选拔任用工作条例》提出：“要公开、平等、竞争、择优选拔任用干部”。中央组织部又进一步提出:

“在选拔干部任用方面要积极引入竞争机制，对部分领导干部职位的人选实行公开选拔。”因此，通过竞争和民主推荐方式选拔任用干部是硬性制度，是干部人事制度改革的一项重大举措，对建立能上能下、能进能出的用人机制，增强干部队伍活力，提高干部队伍素质，有着十分重要的意义。

近几年，我市在对干部竞争上岗和民主推荐工作方面进行了积极地探索，加大了人事制度改革的步伐。多年来，我们委机关一直是按照这个制度对空缺的职位进行竞争上岗和民主推荐。从实际效果看，一是通过竞争上岗选拔出的干部群众威信比较高，工作能力比较强；二是参与竞争的同志都不同程度得到了锻炼和提高；三是在机关逐步形成了积极好学、认真工作、勇挑重担的氛围，调动了积极性。市纪委常委会对这次调整配备工作高度重视，在认真总结以往经验的基础上，严格按照市委组织部等相关部门制定的《关于规范干部竞争上岗和备案管理工作的意见》的有关要求，广泛听取了同志们的建议和要求，进行了反复研究，最后确定了这个意见。希望全体同志充分认识这次竞争上岗和民主推荐工作的重要意义，以高度负责的态度，正确行使权利，切实把这次竞争上岗和民主推荐工作搞好。

二、端正态度积极支持和参与竞争上岗、民主推荐工作

一方面，符合竞争条件和晋升处级非领导职务的同志要积极报名、认真准备、正常发挥，把自己工作、学习和思想情况展示出来，把自己的经验、体会和工作成果汇报出来，接受组织和同志们的检验和选择。

一是要珍惜机会。

这次符合条件的同志有的是在原职位上工作了一段时间，有的是学历方面有特殊的要求，有的是获得过一定的荣誉符号，还有的是连续几年考核是优秀等次的，总之，我们应该看到这本身就是组织和同志们对你的肯定和认可，这本身就是你工作经历中成绩的展示。因此大家一定要积极响应组织的号召，积极报名参加。

二是要打消顾虑。

这次竞争上岗和晋升职务对每一个符合条件的同志来讲，是一次平等的机遇。对需竞争副县级领导职位的人选和晋升正科级领导职务的人员，组织上没有酝酿过，更没有内定，就是要按照党的干部政策和有关规定，通过公开、公平的方式，从符合条件的同志中优中选优。当然，既然是竞争，就意味着不是所有参加的同志都能如愿，这是很正常的事情。希望大家要以志在必得的勇气、精心充分的准备、冷静沉着的心境、得失欣然的态度正确面对。

三是要相互学习。

参与竞争上岗的过程，不仅要看结果，还要看过程。通过述职、测评、笔试、答辩，对每个同志来说，应该都是一个强化学习、强化锻炼的大好机会。大家平时工作都很忙，各个部门的工作独立性较强，这次竞争上岗和民主推荐，也是一个大家相互学习、相互借鉴、相互增进了解的好机会，既可以学习别人的长处，弥补自己的不足加以提高；也可以找到自己的优势，增强信心。

另一方面，其他同志要按照有关要求认真做好相关工作。具体说就是:一要认真行使好自己的民主权利。特别是进行民主测评或推荐时，一定要坚持党性、坚持原则，从加强纪检监察干部队伍建设、推动纪检监察工作发展的高度，全面地、历史地衡量每一个干部，以实事求是、认真负责的态度进行测评、推荐，绝不能凭个人的好恶、得失、恩怨来评价干部。二要多鼓励多帮助。各部室要在工作上进行调整，让参加竞争的同志有充分的时间进行复习和准备，其他同志多承担一些工作任务。对笔试、答辩等环节有经验的同志，也要多指导。我听说前几年有一位同志参加竞争上岗，所在室的全体同志帮助他复习、模拟答辩，后来这个同志竞争上岗很顺利。我们要提倡这种团队精神。三要早熟悉、早准备。我们有些同志现在不符合条件，随着时间的推移，可能下一次就有等机会参加竞争。所以，这些同志现在就要积极参与、积极适应，在参与中观摩，在参与中体会，在参与中提高。

三、严格遵守各项纪律要求，确保这项工作圆满顺利完成一是加强组织领导。

这次竞争上岗和民主推荐工作是根据市委组织部的要求和市纪委常委会的决定进行的，希望这次竞争上岗和民主推荐领导小组办公室的同志们要精心组织、周密安排，严谨细致地开展工作，程序一个也不能少，环节一个也不能漏，做到零缺陷、零误差，对每个参加竞争上岗和民主推荐的同志负责。

二是严肃工作纪律。

近年来，中央和省、市委明确要求，要以最坚决的态度与用人上的不正之风作斗争，严肃整治干部选拔任用工作中的拉票问题。市委组织部专门下发了文件，对拉票行为的方式、形式以及处理的规定做出了明确的规定。我们是政治机关，这些道理大家都懂。就委机关总体情况看，我们执行干部工作纪律情况是好的。希望大家继续努力、再接再厉。

三是认真传达学习。

对今天传达的这个意见，会后将通过文件下发，各部室要认真组织学习，如果有未到会的同志，一定要把意见和今天的会议精神原原本本地向他们传达到。符合条件的同志要根据自己的实际情况积极报名，按照要求做好准备工作。

四是加快工作进度。

市纪委常委会确定，这次干部调整要在完全符合各项规定和程序的前提下，确保于4月20前结束。目前，各项工作都十分繁重，时间紧、任务重、头绪多，希望大家齐心协力、积极配合、共同努力，保证这项工作顺利、合规、圆满地完成。

同志们，干部调整配备、职位轮换是关系到我们机关建设的一件大事，让我们共同努力，顺利圆满的完成这项工作。