交通规划理论技术研讨

2024-09-22

交通规划理论技术研讨(精选7篇)

交通规划理论技术研讨 篇1

当前, 大学课堂活力缺失现象已经成为一个不争的事实, 人们开始怀疑一切, 否定传统教育, 否定传统教育所采用的教学方式, 事实果真如此?本文试图从适宜技术和参与技术的研究出发, 揭开事情的真相。

一、适宜技术理论的基本内涵

适宜技术原为经济学概念, 意指发展中国家在利用、引进外部技术时应考虑技术的适宜性 (Appropriat technology) , 一味引进高水平的生产技术反而不利于技术消化和生产效率的提高, 对此, Basu和Wei (1998) 提出了BW模型, 认为虽然发展中国家可以利用发达国家的技术, 但由于发展中国家与发达国家要素禀赋 (BW模型中指的是资本劳动比) 存在差异, 同样的技术对发展中国家不一定适用。这和第斯多惠 (Friedrich Adolf Wilhelm Diesterweg) 提出的“教师首先应当理解生活, 理解青少年的心理”有异曲同工之妙。

将适宜技术理论应用于教育领域, 可知教学内容应与学生目前的禀赋结构和未来的自我发展需要相匹配。学生的禀赋结构是指学生的基本素养, 如知识图式和实践经验等, 它决定了学生能接受知识的现有层级;面向未来的价值取向所规定的自我需要是指学生由职业生涯规划所定义的将要拓展的知识、能力图式, 它决定了学生在接受教育需避免后所能达到的层级。在教学中, 需避免不加选择地给学生传授超出其禀赋结构与自我需要的知识 (见图1) 。

简而言之, 尊重学生的禀赋结构是在选择教学方式的逻辑起点, 而尊重学生未来价值取向所规定的自我需要, 是在探知教学的逻辑终点。

二、自我参与在建构知识过程中的重要作用

在确定教学的逻辑起点和逻辑终点后, 需要选择由起点到达终点的正确路径, 一般而言, 有三条典型路径:其一, 教师包干;其二, 教师和学生共同参与, 教师为主导, 学生为主体;其三, 学生包干。

从理论上讲, 自我需要决定了学生的自我选择, 自我选择的满足使学生在课堂中能真切地感知到自己的存在, 能让学生真实感知自我存在的课堂才能获得学生的自我参与 (见图2) 。

自我参与是指以自己特有的方式积极、主动地参与人生的全过程, 不附从于他人的生活方式。学生课堂参与度的考量标准有: (1) 是否积极参与了课堂的每个环节; (2) 是否在学习过程中融入了个体情感; (3) 学生在学习中是否学有所乐; (4) 学生在学习结束后是否学有所获。

自我参与的课堂是学生积极、主动参与教学全程的课堂, 是学有乐趣、学有所获的高效课堂, 是教师善教、学生乐学的快乐课堂。

三、研讨式教学法的应用优势

研讨式教学法是在教师的具体指导下充分发挥学生主体作用的一种教学方式, 其特色是将消极输送和被动接受转化为主动求索和积极互动 (见图3) 。

关于研讨式教学法的研究在上世纪90年代后成果渐丰。郭汉民 (2006) 提出研讨式五步教学法, 具体操作分为指导选题、独立探索、小组交流、大班讲评和总结提高五步骤;辛仁臣 (2006) 认为研讨式教学法实施的基本过程包括教学示范和布置任务、学生查找资料、撰写论文、小组研讨、学生讲述、师生评议、教师做阶段性的综述七个步骤;沈文捷 (2002) 、杨力强 (2005) 、陈潭 (2005) 和刘国福 (2009) 等认为现有的研讨式教学法, 借鉴美国Seminar的交流方式, 结合中国学生的特点, 可以充分挖掘课程参与者的学习潜能, 最大限度地进行认知互动, 从而深化学习者对课程主题的认识, 达到学术交流的最佳效果, 达到“学有所获, 教学相长, 日学日进”的教育境界。

研讨式教学法是研究教学法 (发现教学法) 和讨论式教学法的优化组合, 是一种古老又新兴的教学法: (1) 发现法是指教师在学生学习概念和原理时, 给出事实 (例) 和问题, 让学生积极思考、独立探究, 发现并掌握相应的原理和结论的教学方法。它由法国启蒙思想家卢梭 (Jean-Jacques Rousseau) 在《爱弥尔》一书中提出;培根 (Francis Bacon) 也是学习法探究先驱之一, 他在1620年就指出科学主要是“探究程序或方法”;德国教育家第斯多惠也曾说“一个坏的教师奉送真理, 一个好的教师则教人发现真理”;美国当代认知心理学家布鲁纳的倡导, 引起了人们对发现法的重新关注和研究。 (2) 讨论法, 亦称课堂讨论法, 是指在教师主导或参与下, 学生以集体 (小组或全班) 的组织形式, 围绕某一中心论题 (问题) , 各抒己见、共同探讨, 掌握并理解知识的一种教学法。在我国, 讨论法早在两千多年前的春秋时代就有记载, 孔子讲学即使用了启发讨论法, 与孔子同时代的古希腊哲学家、教育家苏格拉底的“产婆术”也是启发学生自己思索并寻求结论的一种教学方法。

四、案例分析

(一) 背景资料

以全日制本科大三开设的职业生涯规划选修课程教学为研究对象, 此时学生面临就业, 也已习惯了以课程为单元的理论式学习模式, 在此背景下, 建构职业生涯规划课程的活动课堂较具挑战性。。

(二) 适宜技术参与技术的运用

基于以上认识, 对职业生涯规划课程进行如下教学设计 (见图4) 。

1. 适宜技术——目标的确定

(1) 逻辑起点。职业生涯规划课程的开设时间临近毕业季, 因此这门课对于已认真规划自己职业生涯的学生来说, 是依据指导调整规划的机会;对于未做职业生涯规划的学生, 可能从这门课程中所获甚微, 也可能对这门课程抱有过高期望。

分析学生目前的禀赋结构, 可知大三阶段开展职业生涯规划教学与大一阶段开展职业生涯规划教学所面临的情境大不相同:大一阶段, 学生处在适应期, 新环境的冲击、学习和生活方式的改变以及人际关系的复杂困扰着他们, 正处在开始接触职业生涯规划的阶段;而在大三阶段, 学生已度过大二阶段的迷茫期, 探寻自我最佳道路, 确定合适的目标定位, 制订能力提升计划, 进入思考期, 开始专注于自己的目标, 专业课的学习也进入深化阶段, 正在备战大四阶段, 也即决择期, 对未来的思考更加现实而理性。

综上所述, 职业生涯规划课程教学的逻辑起点应是给职业生涯规划初成体系的学生以科学、理性的指导, 为职业生涯规划尚未起步的学生提供完整的指导方案。

(2) 逻辑终点。学生的最终目标是一致的, 希望自己能成为职场成功者。能在职场立足的成功者往往具有丰富的专业知识组块, 有极强的知识迁移能力。基于这两点, 本课程的总体设计为:其一, 高层六大看板 (自我评估;环境评估;职业目标;生涯路径;实施方案;评估反馈) ;其二, 中层三大看板 (性格;兴趣;技能) ;其三, 底层三大看板 (智商;情商;能商) 。此种设计不再局限于纯理论教学, 且利于知识的组块和迅速迁移。综上, 职业生涯规划课程的逻辑终点是让学生在学习后成为职场能手。

2.参与技术——路径的选择

(1) 典型路径一:教师包干。如果选择典型路径一, 意味着视本次教学的逻辑起点与逻辑终点不顾, 教师掌控整个课堂, 学生的主体性难以发挥, 课堂教学效率将是低下的。

(2) 典型路径二:教师为主导, 学生为主体。如果选择典型路径二, 既符合本次教学的逻辑起点与终点, 又是以学生的自我需要为出发点, 学生自由选择、积极参与课堂教学, 教师则可在师生互动中实现教学相长。

(3) 典型路径三:学生包干。如果选择典型路径三, 意味着教师放弃主导的权利和义务, 而学生在学习中无法得到及时有效的指导, 课堂会因之失去存在的价值。综上所述, 典型路径二是最佳选择。

(三) 发现法与讨论法的运用

1.发现法的运用

发现法的要义在于教师给出事实 (例) 和问题, 学生独立探究进而自行发现问题, 具体的功能见图5。

笔者在教学中以《世界500强面试实录》中的两个真实案例作为切入点, 引导学生思考:其一, 根据上面的两个案例, 你认为该如何做好面试前的准备?学生围绕这个话题从不同角度多个层面展开思考;其二, 案例中有没有隐藏着更先进的武器?这个问题让学生思索良久, 课堂讨论激烈, 在学生争执不下时, 笔者抛出“STAR法则”, 激起了学生第二次思考, 接下来的发现接踵而至:何为STAR法则?案例中是否有STAR的影子, 在哪?你在面试中遭遇过STAR吗?

2. 讨论法的运用

讨论法的要义在于在教师主导或参与下, 学生围绕中心话题各抒己见、互相启发 (见图6) 。

承接于发现部分的最后发现 (也是最重要的, 因为它最接近实战) , 学生1发现在不久前的一次面试中遇到过这样的STAR情境 (两难) “一次航海事故, 导致七名人员被困于一个荒岛上, 只有有限的食物和用水, 也只有一个热气球 (一次最多限载一人) , 请问你先救谁?”这个问题引发学生热议, 学生2认为这个情境有瑕疵, 因为根据她的记忆, 这个情境有更多前提和更为合理的逻辑;学生3认为用人单位在不合适的时间和不合适的地点用了不合适的方法, 原因之一是这个情境有太多的解决路径, 因而失去了应有的价值;笔者在充分尊重学生意见和用人单位初衷的基础上, 认为学生的发现是合理的, 同时也指出情境的创新价值, 那就是开放式的回答顺势将情境提到了另一种高度。

研讨教学法与传统教学法自有其优势, 但在新的时代背景下, 教学模式与方法也应随时代特征而作出动态调整。本文对适宜技术和参与技术与传统教学法的融合进行了思考与探究, 希望能为职业生涯规划课程的教学提供具体实施建议, 为构建大学活力课堂提供有益参考。

参考文献

[1]余典范.适宜技术理论研究综述[J].财经问题研究, 2008 (2) .

[2]曾健坤.大学活力课堂的多维构建[J].湖南师范大学教育科学学报, 2015 (1) .

[3]郭汉民, 李永春, 田丹.传授知识与培养能力的有机结合——试析研讨式五步教学[J].湘潭大学学报 (哲学社会科学版) , 2006 (5) .

[4]程方平.国外教师问题研究[M].沈阳:沈阳出版社, 2000.

[5][美]尼古拉·雷舍尔 (Nicholas Rescher) .推定和临时性认知实践[M].北京:中国法制出版社, 2013.

[6]徐杰.名师课堂教学细节设计艺术[M].北京:中国轻工业出版社, 2014.

交通规划理论技术研讨 篇2

城市道路交通事故与交通冲突技术理论模型及方法研究

随着机动车数量的增加,社会机动化程度提高,交通事故日趋严重。改革开放20年来,随着经济的快速发展,我国的事故率及严重程度也居高不下,交通安全形势非常严峻。因此,为了减少交通事故发生次数、降低事故严重程度,交通工程师一直致力于交通安全的改善。本文依托昆明市交通警察支队的重点项目《昆明市交通综合治理实施方案》,通过对包括昆明市在内的云南省十个城市以及上海市、大庆市、哈尔滨市等地区近几年的城市道路交通事故资料的整理,对交通事故分布规律、原因、预测、评价以及改善措施展开了广泛而深入的研究,并引入交通冲突技术这一新兴的非事故评价方法对交通安全评价及改善进行了系统探讨。本文以昆明市的城市道路交通事故数据为依据,对交通事故的发生原因进行了深入分析,得出人和车辆是造成城市道路交通事故的主要原因的结论;引入灰色理论,建立灰色关联模型,进一步确定了人和车辆中的各种要素对交通事故的影响程度,以便使交通改善措施更具针对性。揭示了城市道路交通事故的时间分布、空间分布、事故形态分布、不同道路与交通管理条件下以及不同气候条件下等方面的分布规律。指出了城市道路交通事故分布的特点以及交通安全中存在的主要问题。针对交通安全概念的模糊性和评价者思维方式的多样性,提出了鉴别城市道路交通事故危险点的模糊评价法,建立了以万车死亡率、万车当量总事故率以及事故严重性指数为评价指标的评价模型,并运用该方法对昆明市部分交叉口进行事故危险点的鉴别。鉴于传统BP算法学习速度慢、目标函数存在局部极小点的缺点,采用改进的快速BP算法,即采用加动量项和自适应学习速率的方法来弥补这一不足,建立了基于三层BP网络的城市道路交通事故神经网络预测模型。鉴于我国交通事故统计的实际状况,该模型将城市道路交通事故的发生作为一时间序列事件,撇开了城市道路事故形成的复杂原因,确立了基于时间序列的预测城市道路交通事故、死亡人数和受伤人数的方法,最后,应用昆明市的统计及调查数据验证了该模型的有效性,具有宏观指导性。根据交通事故次数、死亡人数、受伤人数这三者和交通事故直接经济损失之间存在着的某种联系,首次提出了基于自适应神经网络模糊推理系统的城市道路交通事故经济损失预测模型。该模型是基于数据的建模,其基本思想是为模糊建模的过程提供一种能够从数据集中提取相应信息的学习方法,能够有效的计算出隶属函数的最佳参数,使得设计出的推理系统能够最好的模拟出预期的或是实际的输入输出关系,避免了采用传统数学方法建立事故损失预测模型困难大且要求数据量多的不足。目前国内外用于城市道路交通安全评价的方法很多,因具体情况不同,方法也各异。一般可以分为宏观评价和微观评价。本文首先对各种评价方法作详细的剖析,目的在于确定各方法的优缺点和使用范围,以利于交通专家能根据具体情况运用相应的方法做出客观、准确地评价。然后针对不同评价对象(交叉口、不同类型的城市道路、整个城市),分别提出了不同评价方法以便于使用。鉴于各评价指标对交叉口安全度的影响具有一定的模糊性,本文提出了基于模糊C—均值聚类的安全评价方法,并通过昆明市的交叉口对其有效性给予了验证;对于不同类型的城市道路,为便于数据的获取本文提出了采用四项指标相对数和交通事故率的评价方法;对城市而言,鉴于整个交通安全信息不完全的特点,提出基于灰色聚类的安全评价方法,建立了灰色聚类评价模型,并借助VB程序设计语言,设计出用于交通安全评价的城市灰色聚类软件,最后选择了云南省10个城市的交通调查资料进行验证,效果良好。由于现有交通事故统计中存在的缺陷,本文引入了交通冲突技术进行城市道路的交通安全评价。提出了路段事故危险点判定模型,实现以冲突观测值作为路段事故危险点的快速判定方法。此外,引入交通冲突与混合当量交通量的比值(TC/MPCU)作为交通安全的评价指标,针对交叉口首次建立基于交通冲突技术的模糊C—均值聚类安全评价模型,采用早高峰、平峰、晚高峰三个典型时段的(TC/MPCU)值进行评价,克服了多个时段交通量与冲突数据调查所带来的耗时耗力问题,同时也比以往采用时均(TC/MPCU)比值的评价法更客观、更准确。交通冲突研究不仅能用于安全评价,而且也可用于信号相位选择。鉴于目前国内在信号控制中难于确立安全设计指标的现状,通过冲突调查,笔者就昆明市四种信号相位控制下的交叉口的交通冲突状况进行了比较分析,创新性地建立了小区域内以冲突率为指标的信号相位选择标准,从定量的角度,为信号设计建立了安全评价方法。在交通冲突调查中,既要减少观测时间,又能达到测量效果,这是急待解决的问题。为此,笔者建立了一种方法:即在获取部分信息的基础上,通过预测的方法实现。即认为,一个地区的道路系统是灰色系统,且每天至少8个小时的调查得出的冲突数是时间变化序列,因此可以运用灰色理论预测交通冲突数,达到减少交通冲突调查量的目的,拟为交通冲突调查提供一种新思路。建设性地提出了基于交通冲突技术的交通安全改善思路,并以交叉口的交通运行为例,分析了交叉口的交通冲突状况,提出了减少交叉口交通冲突的措施。最后,运用于工程实践中,验证了其有效性。进过分析研究,得出结论,信号控制是提高通行能力,改善安全状况的有效手段之一。通过对昆明市交叉口的大量调查,提出了在混合交通严重的地区,实施多相位信号控制的思路,并且提出了在交叉口实行以整

体车流为主,以车流通过交叉口通行时间均衡的原则来设计相位相序的方法,达到减少交通冲突,提高安全度的目的。

天津市慈善理论研讨会综述 篇3

一、关于慈善事业的社会定位

这主要是讲慈善事业的社会意义。这次会议收到的论文相当多的篇幅是讲这个问题的。有的论文就慈善事业在社会主义现代化中的地位和作用进行了研究,提出慈善事业是建设和谐社会的必然要求,是社会主义精神文明建设的重要推动力量,也是社会保障体系的必要补充;认为即使实现了全面小康,慈善事业在社会主义现代化中仍然具有重要的地位和作用,因此它是社会文明进步的标志,是成熟的公民社会的一个体现,是善治政府的一个特点,也是衡量社会成员道德水准的一个尺度。

有的论文专门论述了慈善事业在构建社会主义和谐社会中的重要作用,认为慈善事业是社会和谐的润滑剂,是社会阶层同心的凝聚剂,是社会文明的推动力,也是消除社会隐患的安全网。在这方面,还有一些论文提出了很好的见解,如发展慈善事业有利于促进城乡之间、地区之间的和谐发展,有利于社会各阶层之间相互理解和良性互动,有利于充分发挥第三部门的作用。

比较多的论文就慈善事业在社会保障体系中的作用展开了分析和论述。这些论文从不同的角度展开分析,一致认为,在我国社会保障制度还不完善的历史条件下,慈善事业是民间救助与政府救助的衔接,也是政府救助的延伸,对于缩小贫富差距、弘扬人道精神、促进社会稳定,都具有重要意义。

有的论文从社会伦理的角度阐述了慈善事业的人文内涵,指出中华民族一直有自己独特的慈善文化,分别是以“仁”为核心的古代慈善文化,以“救国”为目标的近代慈善文化和以“社会主义的人道主义”为核心的当代新中国的慈善文化;认为为了进一步发展慈善事业,必须把它当作一种文化,进而在伦理学上加上界定:慈善文化的核心是利他主义价值观,慈善文化是和谐社会内在的道德基础,慈善文化凸显了尊重人的人本价值。

上述论述表明,慈善事业在社会主义现代化建设、构建社会主义和谐社会、加强社会保障体系建设等方面,具有不可缺少、不可替代的重要作用,慈善事业只有把它当作一种文化来看待,才会有深厚的社会基础和长远的发展前景。

二、关于慈善组织与政府的关系

慈善活动是民间活动,慈善组织是社会组织,这是世界统一的认识和做法。但中国有自己独特的国情,对这个问题的看法和做法要从中国实际出发,不能简单地照搬西方国家的认识和做法。一般来说,西方近代资本主义社会是从封建专制制度的缝隙中产生和发展起来的,民间组织等各种社会组织的存在和发展,有一个从社会自发形成到政府承认规范的过程。而中国这方面的发展历程基本与之相反,中国是一个有几千年中央集权、专制传统的国家,民间和社会的一切活动,包括伦理道德都由中央政府提倡并统一推行,即使是民间组织也看政府的眼色行事。在进入社会主义发展时期之后,由于实行高度集中的计划经济体制,这种状况在很长时间内并没有根本改变。只是进入改革开放新时期之后,特别是确定社会主义市场经济体制这一改革目标之后,各种民间组织、社会中介组织才适应社会需求迅速成长起来,但这些组织也参差不齐,各种情况都存在,其中较为突出的问题还是政府与社会组织的关系问题。我国各级慈善组织也是这样,基本是官方背景的民间组织形式,这就需要在理论上给这种关系一个科学的定位。这次征文中有四篇论文比较系统的阐述了这个问题。

有的论文指出,在我国,政府与慈善组织存在着一种互动关系,一方面,政府在慈善组织活动中扮演着重要角色,它既是各级慈善组织的创办者,又通过行政权力特别是资源配置权利对慈善组织实施监督管理,也是各级各类慈善组织的扶持者;另一方面,慈善组织也对政府施加自己的影响,如通过实施社会救助活动协助政府治理公共事务,在某些社会管理领域也能影响政府决策,慈善组织也因此而存在着较大的发展空间。目前存在的问题,政府方面是过分介入、资金投入不够、制度建设不足,慈善组织方面则是缺乏独立精神以及在具体工作中尚未达到规范运作的要求。从而需要政府和慈善组织共同努力,逐步完善我国的慈善事业。

有的论文对中国慈善组织的性质进行了较为深入的探讨,认为慈善组织虽然与其他民间社会组织一样属于社会“第三部门”,但它不是服务于会员及会员所在的行业和领域,而是服务于特定的需要救助的社会群体;同时针对目前慈善组织的状况提出了善治对策,认为要通过各种途径推进有关慈善观念、知识、信息的传播,以各种方式直接参与到改善社会生活、促进社会进步的实际工作中,慈善组织本身在积极做好内部管理的同时积极参与国家政治生活,并对慈善事业所涉及的相关社会活动中存在的种种问题予以关注和监督批评。

有两篇论文专门论述了慈善事业的社区化问题。慈善事业社区化包括三个方面的内容:由社区提供慈善事业服务;将慈善事业的发展建立在社区建设的基础之上;社区成为整合慈善资源和慈善服务的基层组织;这三个方面在欧美发达国家以及我国香港地区均取得较好成绩,但在内地还刚刚起步,但随着社会主义市场经济的发展,它肯定是慈善事业发展的前景。两篇论文均对发展社区慈善事业提出了很好的思路和对策,其基本观点是囿于社区发展不够成熟,需要政府做出相关的推动。

三、关于发展慈善事业的具体对策建议

几乎所有提交的论文均对我国慈善事业的发展前景充满信心,同时对现在存在的问题提出了有效的对策建议。特别是区县慈善协会中直接从事慈善工作的同志所提交的论文,都有生动的事例作依据,所提出的对策建议具有很强的操作性。总的来看,所有对策建议不外从政府和慈善组织这两个方面来考虑:

从政府方面来看,政府的关心、支持乃至直接推动,在当前和今后一个时期仍是慈善事业发展的一个主要动力之一,这是由我国现阶段国情所决定的,只有到慈善事业发展到较成熟的阶段,政府的直接干预才逐渐转变为依法监管。而要过渡到这个阶段,完善慈善事业的相关法规是当务之急。只有法治健全,政府才能从这个领域脱身出来,真正达到各得其所的理想状态。

从慈善组织方面来看,要尽快强身健体,规范运作,逐步去除自身的行政性特点,真正达到独立法人自主运行。在这方面,增强实力与完善组织是两个基本条件。增强实力不仅仅是增强经济实力,而且包括增强组织的社会影响力(包括公信力、透明度等各种影响社会的实力)。完善组织则是指组织建设,包括组织内部结构合理,高效运作,也包括志愿者服务体系完善等等。而增强实力与完善组织二者之间又是相互促进的。

在怎样促进慈善事业发展方面,还有两点是非常重要的,这就是企业家的参与和媒体的介入。此次征文中有企业家参与,作者就是一个慈善事业热心人,他在论文中特别强调了企业家的社会责任问题,认为新时期的企业家应该成功地把握散财之道,承担更多的社会责任,使财富和道义最终无间地融合;没有财富的积累不可能做慈善家,只有回馈社会才是真正成功的企业家。这一认识是很有社会价值的。慈善事业的发展不仅仅需要有企业家的参与,也需要有媒体的积极介入。这次征文有两家一直热心慈善事业的媒体交来论文,对媒体如何积极宣传慈善事业有较系统的总结和探讨,其中关于慈善活动品牌的经验总结和关于运用媒体特点有效宣传慈善事业的设想,无疑对慈善事业的发展具有重要意义。

这次大会还收到两篇介绍国外慈善事业以及研究状况的论文,这对我们进一步做好慈善工作有重要的借鉴作用。其中一篇比较系统的介绍了美国的慈善家洛克菲勒的慈善事业,这对于我们了解欧美发达国家的慈善事业有很多启发和借鉴。另一篇专门介绍了关于国外慈善事业的研究状况,不仅对我们进一步开展关于慈善事业的理论研究,而且对实际慈善工作有重要借鉴价值。

交通规划理论技术研讨 篇4

国际考试理论与技术研讨会自2006年首次召开, 至今已连续召开三届, 是国内唯一的考试业国际研讨会。研讨会旨在通过与国内考试相关者分享国际考试行业的最新理论、技术和经验, 推动中国考试行业的不断发展, 研讨会将“考试的安全与创新”作为今年研讨的主题。

与会专家率先介绍了考试安全与创新方面的国际最新理念和技术。美国教育考试服务中心 (ETS) 的安全保护执行官和考试安全执行总监Ray Nicosia先生, 介绍了ETS在计算机考试安全方面的三个实施步骤, 来自美国的在线考试公司Kryterion首席执行官David Foster博士从在线考试这一独特的角度分析了如何保证考试的安全性、防止考生作弊的手段, 国内著名考试测量学专家刘颖女士和资深试题制作专家唐瑜泉先生分别就防范与检测考生作弊的最新技术与方法, 以及创新的试题构造语言等议题做了精彩的主题演讲, 来宾则结合自身的行业经验展开了热烈而深入的讨论。

近年来, 我国计算机化考试取得了长足的发展与进步, 计算机化考试已越来越多地应用在了我国各个行业和领域, 由我国自主创新与研发的考试理论与技术得到了国际考试业的普遍关注。今年11月初, 全国40余万人参加的中国银行业从业人员资格认证考试, 不仅创造了世界计算机化考试参加人数之最, 也标志着我国计算机化考试的技术和组织水平达到了一个新的高度。计算机化考试不仅摒弃了传统的纸笔考试繁冗的组织管理过程, 也从根本上减少了大规模考试的管理环节及人员参与数量, 使得考试数据更为安全, 先进的考试技术手段也有效防止了考试作弊等问题, 从而保证了考试的公平性。

此次考试理论与技术国际研讨会的举行, 对于我国考试业了解国际考试领域的最新概念与理论, 学习借鉴国际考试试题与数据安全管理经验, 不断完善、创新我国考试理论与技术, 促进中国考试向着科学化、规范化、国际化发展都具有重要意义。

交通规划理论技术研讨 篇5

【摘 要】回顾新生研讨课在国内外的发展历程,探讨新生研讨课教学理念的理论基础,提出构建地方高校大学英语新生研讨课的课程体系,以期为中国高校开展大学英语新生研讨课提供理论和实践依据。

【关键词】地方高校 大学英语 新生研讨课 理论基础 课程体系 建构

【中图分类号】 G 【文献标识码】 A

【文章编号】0450-9889(2014)10C-0053-03

新生研讨课(Freshman Seminar)是高校面向新生开设的一种小型的基于讨论的课程,具有小规模、开放性、前沿性、参与性、个性化等特点,倡导在教师引导下的合作式学习和探究式学习,是教师和学生讨论学术问题与交流信息的平台;它强调建构学生中心与认知主体地位,师生互动及共同探究、创建合作学习的环境。在通识教育背景下,这种以学生为中心,以培养学生自主意识和学术科研创新能力为主要教学目的的新生研讨课成为了美国、中国等高校教育教学改革的一大特色课程。

一、国内外新生研讨课的研究

国外对新生研讨课研究始于20世纪70年代初,在美国国家资源中心(NRC)和博耶委员会(The Boyer Commission)的推动下,新生研讨课的研究和调查在20世纪90年代达到了一个新高潮。其研究调查内容之细几乎囊括有关课程的各方面,包括新生研讨课的历史发展、课程目标功能、师生准入条件、课程类型特点、课程模式、课程内容、网络平台、课程管理和评价、师资培训和财政支持,等等。美国新生研讨课在教师条件、课程模式、教学内容、课程管理等方面呈现多元化,而且均有专门的师资培训以扩大教师参与和学生受益范围。

在我国,继清华大学率先于2003年引入这种全新的面向大学一年级学生的教学模式之后,一批“985”工程的研究型大学也相继开设新生研讨课。我国新生研讨课的研究和实践起步较晚,对于美国模式的移植、尝试和创新在一定程度上推动我国高校教育教学改革的进程,使本科教育改革深入到实践课程体系和教学方法的实质性行动阶段。但所开设的新生研讨课基本为专业研讨,侧重学术讨论,涉及职业生涯规划、学习技能方面极少,后续课程不足。而且开课对教师准入条件要求苛刻。所进行的研究多数集中在对美国新生研讨课的介绍和实践方面的分析,少数对比中美新生研讨课或研究本校开展新生研讨课的实践,出现了一定的实践量化分析,在理论探讨、研究深度和实践水平方面均有提高的空间。

二、新生研讨课理论探索

美国实用主义教育思想家杜威(John Dewey)提出的问题教学法、美国认知心理学家和教育家布鲁纳(Jerome. S. Bruner)的发现学习以及前苏联心理学家维果斯基(Lev Vogotsky)发展的社会学习理论在不同时期为新生研讨课提供了教学理念的理论基础,有力地推动了新生研讨课的蓬勃发展。

(一)杜威的问题教学法。20世纪20年代,美国现代教育思想家杜威的实用主义教育理论为促进新生研讨课在美国本科基础课程的推广和普及提供了积极有力的理论支持。受实验科学的影响,杜威强调人的经验的主观性,倡导以人为本、以儿童(学生)为中心,从做中学(learning by doing)。在《民主主义与教育》一书中,他这样界定教育:“教育就是经验的改造,增加经验的意义,又能提高后来经验进程的能力。”杜威把教学过程看作学生在活动中增长经验的过程,是从做中学、从经验中学的过程。他从理论上论证“做中学”的科学探究的必要性,并提出了科学探索的五个步骤,以此创立了“问题教学法”。“问题教学法”的教学过程可分为五步:第一步,情境。给学生设置一种情境,学生在情境中发现疑难,产生兴趣。第二步,问题。从疑难中提出问题,引起思考。第三步,假设。学生应获取资料和进行必要的观察,提出解决问题的假设。第四步,解决。推断何种假设能解决问题,提出解决问题的方法。第五步,应用。学生通过做来验证自己的想法。问题教学法体现了杜威“以儿童(学生)为中心”、“知行合一”的思想,与新生研讨课倡导的以学生为中心、教学与科研相结合的教学理念不谋而合,成为新生研讨课理论基础之先导。它的经验概念强调了个体在获取知识的主动性问题,为正确认识知识传授与学生学习的关系,鼓励教师用问题引导学生开展探索和获取新知识,发展学生的智力和创造力,提供了有益的指导思想。新生研讨课的教学方式多采用“研讨班”的形式,让学生在老师的指导下,围绕主题或专题查找资料、小组讨论、实践研究、报告写作等,让学生“做中学”,主动参与到知识探索、构建的过程。

(二)布鲁纳的发现学习。20世纪50、60年代,美国著名认知心理学家和教育家布鲁纳从认知主义的角度系统阐释了认知过程和教学过程,在理论上论证了“发现学习(discovery learning)”的合理性,从而推动了美国的课程改革运动和新生研讨课的进一步发展。布鲁纳重视学生智力和能力的发展,认为学生的心智发展遵循他自己特有的认识程序,教师要帮助或促进学生心智或认知的成长。在学习方法上他提倡“发现学习”,强调学习是一个积极主动的习得、转换和评价的过程。“发现学习”具有以下四个方面的特征:一是强调学习过程而不是学习结果。教学的目的是要学生亲自参与所学知识的体系建构,通过自己独立思考和探究发现来培养发现知识的能力和创新思维。二是直觉思维是“发现学习”的前奏。直觉思维的本质是映象或图像性的,是对问题的飞跃式的直接把握和解决。这种思维方式在科学发现中起到重要的作用,是进行创造性活动的重要思维方式。三是学生的好奇心,从而促成学习内在动机的形成,使学生真正成为知识的发现者、探索者。四是记忆的首要问题不是对信息的“贮存”,而是对信息的“提取”。学生的记忆过程也是一个解决问题的过程,是一个发现的过程。布鲁纳的“发现学习”肯定学习过程中积极主动的认知探究和意义建构的重要性,对新生研讨课朝着开放性、参与性、个性化方向发展有着重要启示作用。“发现学习”为学习提供了一种记忆知识的方法,这种方法是学生依照自身的认知程序自己找到的,是适合自身心智发展特点而不是老师给予的,因此,在新生研讨课的教学过程中,教师要找到研讨主题或专题的切入口,形成一种能够激发学生学习内部动机,让学生独立探究和发现的情境;学生在教师的启发引导下,按照自己观察和思考事物的特殊方式去认知和理解事物;或者借助教材或教师所提供的有关材料去亲自探索或“发现”应得出的结论或规律性知识,并发展他们“发现学习”的能力。endprint

(三)维果斯基的社会建构主义学习理论。20世纪30年代,前苏联杰出心理学家维果斯基Vygotsky从历史唯物主义的观点出发,提出“社会文化发展理论”,强调认知过程中根植于文化的社会交往和语言的作用。其理论思想在20世纪70年代传入西方,与建构主义思潮相融合,发展成为社会建构主义理论。Vygotsky认为,人的高级心理机能只能通过人们的协作活动、人际交流产生,学习亦不例外。学习是在一定的社会文化情境下,借助其他人(包括教师和同伴)的帮助即通过人际间的协作活动而实现的意义建构过程。在说明教学和发展的关系时,Vygotsky提出了“最近发展区(Zone of Proximal Development, ZPD)”的概念,区分了个体发展的两种水平:个体独立活动所能达到现实的发展水平和个体在成人或比他成熟的个体的帮助下所能达到的潜在的发展水平,这两种水平之间的区域即“最近发展区”。“最近发展区”是动态的,它取决于教学如何帮助学生掌握知识并促进其内化。Vygotsky的社会建构主义学习理论为营造社会互动和意义协商的学习环境(如新生研讨课“研讨班”模式)提供了理论依据。该学习理论在界定师生角色时既强调学习者的认知主体作用,又不忽视教师的指导作用,指出教师是意义建构的帮助者、促进者,学生是信息协商、加工的主体,是意义的主动建构者;知识是由教师和学生互动合作共同构建,教师和学生都是合作学习的参与者。Vygotsky社会建构主义学习理论中阐述的社会情境性、师生角色、协作会话和意义协商为新生研讨课的深入发展注入了全新的理论动力,其影响无疑是深远的。新生研讨课所采用的合作式学习、探究式学习和情景性学习等多元化学习模式体现了建构主义学习理论在教学方法上重视社会情境、问题意识和探究,尤其是主体能动性的观点。社会建构主义学习理论也已成为指导创新人才培养模式建设和高校创办世界一流大学的理论基础和实践指南, 昭示着当今高校教学教育改革努力的方向。

三、地方高校大学英语新生研讨课体系建构

大学英语是一门关于语言技能和应用能力培养的基础课程,把研讨课融入地方高校大学英语基础课程教学,它结合地方高校特色,面向广大新生群体,把原有小班教学(≤15人)拓展到大班教学(40~50人),是一种全新大胆的尝试。经文献检索,这类课程多以专业课、选修课、讲座等呈现,且在研究型大学国内尚无先例,它的构建和实施是基于以下几点思考:

(一)结合国家和地方经济发展的要求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》在人才培养体制改革方面提出创新人才培养模式:“注重学思结合”、“倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学,帮助学生学会学习”、“激发学生的好奇心,培养学生的兴趣爱好,营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境”。2007年教育部在《大学英语课程教学要求》中也对大学英语课程教学提出了教学理念的转变:“实现从以教师为中心、单纯传授语言知识和技能的教学思想和实践,向以学生为中心、既传授语言知识与技能,更注重培养语言实际应用能力和自主学习能力的教学思想和实践的转变,也是向以培养学生终身学习能力为导向的终身教育转变”。地方高校大学英语新生研讨课的教学理念正是以学生为中心,以培养学生自主性、合作式、探究式学习能力和学术能力为主要教学目的,以教师引导、分组学习、资料查找、主题研讨、行动研究报告等为多元化教学形式的新型课程。它改变以老师传授知识为主、学生被动听课的传统授课模式,促使大学新生从一开学便体验合作式、探究式学习,让学生真正成为知识意义的主动建构者。因此,将新生研讨课融入地方高校大学英语课程教学是顺应时代发展和地方经济发展的必然结果。

(二)地方高校通识教育课程体系的要求。大学英语新生研讨课是通识教育和创新人才培养课程体系的一部分,可通过系列严谨课程体系来实现。通识教育课程的目的在于“确保知识的广度和平衡,使个人获得全面发展”。考虑到获得知识的深度和广度,以小组合作、会话协商、实践探究为特点的新生研讨课是通识教育课程最理想的授课形式。考虑到个人的全面发展,通识教育课程要培养学生的全面素质和基本能力,使其具备合理的知识结构和能力结构,而非简单的知识灌输。在通识教育总体目标的指导下,结合地方高校教师、学生和教学条件差异性的客观条件,地方高校在人才培养计划、培养目标及课程设置与研究型大学应有所不同。地方高校大学英语新生研讨课在遵循小规模、开放性、前沿性、参与性、个性化等原则下,采取科学地分类型分层分级地建构多元化、区域特色化、个性化的大学英语新生研讨课课程体系。主要目标是帮助入学新生适应全新的大学环境和学习方法,完成由中学阶段向大学阶段的顺利过渡;通过在教师指导下的合作式学习和探究式学习培养学生的自主学习管理能力、人际交往表达能力、培养获取信息能力和科学研究能力,提升综合素质。

(三)构建地方高校大学英语新生研讨课体系。地方高校大学英语新生研讨课是把研讨课的多元化教学模式融入大学英语基础课程教学,并由基础课程向专业课程过渡,训练学生的语言基础技能、培养学生自主学习能力和学术能力,为高年级的专业学习打下基础。因此,大学英语新生研讨课应该属于大学英语基础课程的有机组成部分,是高校大学生的一门必修基础课程,并拓展到后续专业课程。据此,地方高校大学英语新生研讨课课体系可分为适应性导向研讨课和学术导向研讨课两大类课程。表1中,适应性导向研讨课包括扩展性新生入学研讨课和基本学习技能研讨课;学术性导向研讨课包括单一主题学术研讨课、多主题学术研讨课和专业英语研讨课(后续课程)。大一阶段的适应性导向研讨课及少量学术性研讨课可转向大二阶段的学术性导向研讨课,并自然延伸到高年级(大三、大四)专业学科专题或学术科研项目研讨课及学位论文研讨课,实现研讨课四年不断线。

适应性导向研讨课主要是帮助新生熟悉大学生活和学习的新环境,完成由中学阶段向大学阶段的顺利过渡,培养听说读写译、使用辞典、听讲座做笔记等语言基本技能。其中扩展性新生入学研讨课可适时在新生开学初始进行,通过多媒体、网络等手段让学生了解大学英语教学的软硬件环境,让学生树立对大学英语学习的正确认识,为以后的研讨课学习做好准备。基本学习技能研讨课围绕听说读写译等各个专题设计教学计划、教学内容、综合学生教材开展各种合作式、探究式学习活动,各个专题的内容贯穿于教学的始终,每个阶段各有侧重,是一个不断训练和学习的过程,而不是停止于某一专题。endprint

学术性导向研讨课是在学生具备了一定的语言基础技能的基础上,针对学术英语单一或多主题开展学术论文阅读与写作、学科问题或专题研讨和展示,培养学生批判性思维,用英语进行专业课学习。学术主题依据文理学科特点,内容涉及英语国家或西方国家的政治、经济、社会、文化、教育、科技等各方面,以大学英语新生研讨课课堂实践活动为主,结合课文内容,展示相关主题,让学生在具体分析、探索和实践中锻炼能力和培养创新思维。

在网络信息化时代,地方高校可根据具体的实际情况利用校园网建立大学英语网络研讨学习平台,开设非在线师生互动学习交流,资源共享、学习管理,成果展示以及教学评价等专题模块或资料库。可有条件地邀请中国和外籍教师举办系列中西文化比较讲座或研讨会,组织学生开展各种英语学习实践活动,通过演讲赛、辩论赛、翻译赛、科普英语论坛、职业生涯规划、企业英文网站建设、国际会议翻译等方式让学生在真实环境中使用英语,提高外语学习技能,培养创新思维能力。

四、结语

地方高校大学英语新生研讨课是把研讨课的多元化教学模式应用到大学英语基础课程教学的新型课程,它的教学理念是建立在以学生为中心的基础上,通过在教师指导下的自主式、合作式、探究式学习培养学生自主学习能力、学术能力和创新思维。这种新型课程下的多元化教学模式符合国家对创新人才培养模式的要求和教育部对大学英语课程教学改革的要求,是大学英语教学改革的一个方向和有益尝试。

但要建立完善的课程体系和与之配套的软硬件环境,并在大学新生中广泛普及,仍会面临一定的困难和挑战。第一,师资队伍建设。研讨式教学对教师的综合能力提出了更高的要求,教师应具备多学科知识,并且有更好地加以整合的能力;其合作式、探究式学习需要教师有一定的组织能力、协调能力、主导讨论方向能力、判断能力、评价能力。这些都是需要加强对教师的培训,加强教师经验交流,以研促教。第二,课程教材建设。大学英语新生研讨课有别于传统的以教材为中心的知识讲授型教学,需要老师围绕各项专题或学术主题展开教学研讨活动,锻炼语言技能和学术能力,启发学生创新思维。所以需要根据研讨课的专题和主题设计相适应的一系列教材及建立与之配套的资源共享平台,使研讨课教学能达到最大的效益。

【参考文献】

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[8]梁爱民.维果斯基心理发展视角下社会建构主义学习理论的构建与应用研究[J]. 山东外语教学,2011(3)

[9]孙志凤,张红霞,郑昱. 研究型大学新生研讨课开设效果与初探——南京大学案例调查研究[J].清华大学教育研究,2010(6)

【基金项目】2012年教育厅新世纪高等教育改革立项A类课题(2012JGA105)

【作者简介】辜贤禹(1977- ),女,广西横县人,广西大学外国语学院讲师,硕士,研究方向:应用语言学、外语教学;覃玉荣(1963- ),女,广西桂林人,广西大学外国语学院教授,博士,研究方向:二语习得、跨文化交际与翻译;唐庆华(1973- ),女,广西灵川人,广西大学外国语学院副教授,硕士,研究方向:大学英语教学。

交通规划理论技术研讨 篇6

其中,山东省海洋与渔业厅 于2013年底印发了《山东 省县级海 域使用规 划管理办 法 (试行)》(鲁海渔函〔2013〕403号)及县级海域使用规划编制指南,要求沿海县市区依据新批准实施的海洋功能区划,编制县市区海域使用规划,以协调海域空间利用与保护之间的矛盾,调整优化海洋产业结构,提高海域资源的使用效率,推动山东半岛蓝色经济区建设和本地区海洋经济的健康有序发展。海域使用规划是指在一定海域内,根据国家和省社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件,对海域资源的开发、利用、治理和保护在空间上、时间上所做的科学设计和安排[1],是政府调控海域空间资 源、促进海域资源合理开发和海洋经济健康发展的重要手段。那么,如何编制科学合理的、具有可操作性的县级海域使用规划是值得思考和讨论的问题。

本研究首先对编制县级海域使用规划(以下简称“规划”)的必要性和重要性进行分析;然后,概况总结出县级海域使用规划的基本原则、目的任务、规划内容与成果、思路与技 术方法;最后,针对在县级海域使用规划编制过程中遇到的问题,提出几点思考和建议。

1 编制县级海域使用规划的必要性

1.1 有效实施省市级海洋功能区划的重要保障

在我国,海洋功能区划是地方海域使用管理和海洋环境保护的重要依据,具有法定效力。但是,以海域资源环境开发适宜性评价为主进行功能定位的海洋功能区划,并不能有效地起到合理控制海域资源开发利用速度和规模,以及实现海洋产业结构和布局优化调整的作用。由于各地区海洋经济发展基础不同,面临的市场条件也有所差异,如何有效利用地区海域资源,促进区域陆海经济统筹协调发展,实现本地区海域开发利用综合效益最大化,是县市区经济发展面临的一项重大而紧迫的任务。因此,有必要以海洋功能区划为基础,在充分考虑县市区经济发展需求的基础上,对管辖海域的开发利用、保护活动在时间和空间上做出统筹规划,这也是有效实施省市级海洋功能区划的重要保障。

1.2 促进陆海经济统筹发展、培育壮大优势特色产业的迫切需要

在我国,县域经济是国民经济的基本单元。发展壮大海洋经济,走海洋生态文明建设之路,需要地方政府特别是县级政府发挥其主导作用。依据地方社会经济发展的需求和海域资源开发潜力,编制出的县市区海域使用规划,可以最大化地实现与沿海陆域经济及各类涉海行业规划的有效衔接,有效协调各行业、各部门、各类型用海活动之间的冲突,促进沿海县市区陆海经济、区域经济统筹协调发展,也有利于促进海域资源优化配置、海洋产业转型升级,形成区域优势特色产业,从而提高海域开发利用的综合效益。

1.3 提高地方海洋综合管理水平、推进海洋生态文明建设的需要

海域使用管理制度不完善及海洋管理职能部门的交叉给地方海洋综合管理和海洋生态文明建设带来诸多挑战。但建立在对地方经济发展需求和市场导向充分分析的基础上,有效发挥县市区政府的协调作用和公众参与作用,统筹陆海经济、区际发展和各行业发展规划而编制出的海域使用规划,无疑将有利于妥善解决各行业用海矛盾,形成全社会合理开发海域资源的合力,促进海域资源环境改善和形成良好的用海秩序,从而最终提高地方海洋综合管理水平,提升海洋资源对县市区经济社会可持续发展的保障能力。

2 海域使用规划目的和原则

2.1 规划基本原则

县级海域使用规划编制依据以下原则。

(1)生态优先原则。海洋环境具有高度的流动性和多变性,而海岸线、沙滩、海域空间资源具有不可再生性,无序、过渡地海域资源开发将会损害海岸带生态环境,带来海洋经济发展不可持续等问题。因此,规划要在保证海洋生态系统整体性和恢复力以及海域资源可持续开发利用的前提下,进行海域使用时空布局的优化调整,以推进资源节约型和环境友好型海域使用,提高海域资源开发的综合效益。

(2)陆海统筹原则。海域开发利用目前主要集中在海岸带地区,尤其是依托陆域发展的临海工业、港口建设和滨海旅游业。充分考虑沿海陆域社会经济发展水平、城市发展功能定位和土地利用规划,统筹沿岸城市发展、土地利用、工业区建设、旅游开发、基础设施建设和流域环境保护需求,合理安排海域使用时空布局,制定海域使用管理对策,使规划更具有可操作性。因 此,在规划编制过程中,需统筹协调各部门各行业的发展规划和用海需 求,统筹沿岸 土地开发 利用规划,统筹陆海 产业开发 和协调区 际发展用 海需求。

(3)节约集约原则。规划要以科学发展观和海洋生态文明建设为指导,科学合理地安排本区域海域空间开发利用时空布局,促使海洋产业用海由粗放低效向集约高效转变,提高海域资源利用效率,减少和降低海洋开发利用活动对海域生态环境的影响。

(4)突出重点原则。县级海域使用规划要突出特色、优势和重点。规划应该依据本县市区海域资源特点、海洋经济发展趋势和用海需求,结合社会经济发展目标和海洋功能区主导功能定位,对本区域重点用海区、重点领域和重点产业进行详细、全面的时空布局规划,对地区面临的主要用海矛盾和冲突提出有针对性的管理对策。

(5)规范管控原则。规划不仅仅是对各行业用海进行合理的空间布局安排,更重要的是要通过制定海域开发利用的具体化管制措施和要求,来实现海域使用结构和布局调整以及生态环境保护的目标。这些管制措施的制定,要秉承以往的海域使用管理规范,兼顾各行业、各部门和沿岸土地利用管控的要求,提出适合本地区海域使用开发与管理的地方性法规、约束性规范、政策和措施,使得本县市区海域使用及其监管有法可依、有据可循,逐步达到“规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海”5个用海要求。

2.2 目的和任务

(1)协调各部门各行业用海矛盾,减少用海冲突,加强海域多重利用之间的兼容性,规范用海秩序,促进海域资源可持续开发利用和海洋经济健康发展。

(2)调控海洋开发速度和规模,促进新兴海洋产业发展,推进海洋经济结构升级、用海布局调整和用海方式转变,促进海域资源高效集约利用,提高海域资源开发利用效率和综合效益,形成地区优势和海洋特色产业。

(3)维护海洋生物多样性和海洋生态过程,确保海岸带生态系统的恢复能力及提供长期服务的能力,提高海域 资源对县 市区经济 社会全面、协调、可持续发展的保障能力。

(4)提高海域使用管理法规、政策的实施效力,促进各行业部门间、政府间和区际间的交流与合作,提升地方海域使用管理水平和效率,推进海洋生态文明建设。

3 规划内容与成果

3.1 海域使用综合分析与评价

在海域使用现状评价、海洋经济发展趋势与用海需求分析、海域环境资源条件变化分析的基础上,进行海域开发适宜性、涉海活动兼容性和海域使用潜力分析。海域使用综合分析与评价是规划的基础,关系到规划编制成功与否。与海洋功能区划不同的是,海域使用专题分析的结果是要确定本区域海域现状开发利用强度、各类产业活动的兼容性水平、海洋经济发展用海需求、不同海域空间的开发利用潜力以及海域环境保护与治理的管控要求。

3.1.1 海域使用现状评价

全面整理和分析海域开发利用现状资料,开展海岸线利用和海域使用现状补充调查,明确各类型用海活动的空间分布、规模强度、用海方式,编制海域使用和岸线利用空间分布和开发强度分布图。概况总结本县市区海域重点用海类型、海域使用强度、围填海强度、经济产出效率,预测其用海规模、用海方 式和开发 利用强度 变化趋势。分析海域使用现状中存在的问题,包括海域使用结构比例、空间布局和用海方式的合理性、用海矛盾冲突、生态环境影响以及与海洋功能区划与地区相关规划的相符性。

3.1.2 社会经济发展趋势与用海需求分析

研究本县市区社会经济发展趋势以及管辖海域所面临的社会经济发展压力和驱动力;在深入分析国内外海洋产业发展趋势的基础上,基于本县市区社会经济发展趋势、海洋经济发展规划以及海水养殖、港口航运、滨海旅游、环境保护等行业专项规划,预测本地区各行业用海需求,包括生产性用海、消费性和非消费性用海规模、用海方式等方面的需求,确定本县市区未来一段时间海域开发利用的重点领域、产业布局、空间结构、时序安排和用海方式。

3.1.3 海域环境资源条件变化分析

搜集海洋功能区划调查、海洋专项调查、海洋环境监测和海洋生态保护及海域使用论证、环评调查资料,分析近年内本区海洋保护区建 设、海域环境质量、生态环境、灾害损失、资源条件变化和海域资源环境承载力总体变化情况,明确现场补充调查的重 点海域,确定规划 期间需要 整治、修复、保护的 岸线、海域空 间范围和 重点内容。

3.1.4 涉海活动兼容性分析

分析本地区岸线、海域开发利用活动中已出现的矛盾及其后果,确定新兴产业用海活动与海洋传统产业、优势产业用海之间的兼容性水 平,尝试进行多样化的开发利用方案组合设计和累积影响及效益的对比分析、评价和预测。

3.1.5 海域开发适宜性与海域使用潜力分析

基于GIS空间叠加和多指标综合分析方法,将资源环境变化分析,海域使用现状、用海需求分析和涉海活动兼容分析的结果,与海洋功能区划、基础地理信息底图等信息进行空间叠加,确定未来可以开发利用或者需要优化调整利用的海域空间,分析海域使用活动的适宜性、可能的开发利用规模和空间分布范围。

3.2 海域使用规划方案编制

规划方案是规划编制工作的重中之重和精华所在。一般的,县级海域使用规划将涉及以下8个方面的内容。

3.2.1 海域使用功能定位和目标设定

依据海洋功能 区划、地区社 会经济发 展规划、城市和土 地利用规 划以及涉 海部门相 关规划,在海域使用现状、开发适宜性和使用潜力综合评估的基础上,对本地区海洋开发与保护进行战略定位选择,明确今后一段时间海域使用的指标思想、基本原则、开发利用方向、重点海域和总体目标。确定未来一段时期本区海域开发保护的规模和强度指标,包括海域开发利用总量、重点用海类型用海指标、海域保留区面积、海洋保护区用海规模、渔业用海保有量、海洋牧场建设面积、人工鱼礁建设规模、围填海总量、海岸线开发利用率、海岸线修复整治长度、海洋生态修复面积等指标。

3.2.2 海域开发利用空间管制分区

依据海域开发利用强度、资源环境承载力和毗邻陆域社会经济支撑条件以及用海需求等,以是否适宜进行工业化、城镇化开发以及大规模围填海等高强度、集中开发与利用活动为标准,将管辖海域划分为禁止开发、重点开发、适宜开发和限制开发4类海域,明确各类海域空间管制措施和控制要求。

3.2.3 海域使用重点及时序安排

根据地方海洋产业发展趋势及海洋环境保护、资源恢复需求,确定本地区未来一段时间海域开发与保护的重点领域和重点海域,优先安排生态保护和重点产业开发活动的海域使用空间。依据海域使用重点、功能定位和目标设定,确定本地区不同海域使用类型的优先安排顺序以及开发建设时序。

3.2.4 海域使用分类分区布局安排

在海域使用综合分析与评价的基础上,统筹考虑用海需求和各部门各行业规划,确定不同类型海域使用活动的空间分布范围、用海方式、产业发展方向及 其兼容性 水平,合理安排 海洋渔业、交通运输、工业与城镇建设、旅游娱乐、海洋保护等用海空间布局。关于规划分类体系,山东省海洋与渔业厅发布的海域使用规划编制指南要求参照《海域使用分类》(HY/T 123-2009)标准进行分类。在规划编制过程中,可参照国外海洋空间规划中对海域人类活动的分类体系,对重点用海区海域使用和重点产业开发活动类型进一步细化,以提高规划的实际约束和指导作用。

3.2.5 重点用海区用海控制性规划

针对列入规划期重点用海区的海域(旅游娱乐度假区、临港工业与物流园区、海洋装备制造业等产业聚集区)要尽可能编制详细的海域、岸线利用和修复、整治规划,确定海域开发利用用途、发展目标和规模控制指标,明确各类用海活动优先顺序和开发时序,对填海造陆形成的土地要提出总量控制、用途管制和空间布局要求。

3.2.6 海岸线开发利用与保护格局

结合沿岸土地利用规划和相邻海域使用规划及管制要求,对岸线开发利用与保护进行分段分时序的使用安排,确定保护岸线、建设岸线、港口岸线、旅游岸线、渔业岸线、矿产与能源岸线等各类岸线的空间布局,编制岸线分段分类开发利用分布图,确定岸线开发利用时序,制定岸线保护与管制政策措施,提出岸线建筑退缩线、自然岸线保有率、岸线开发利用率、岸线围填海率等控制性指标。

3.2.7 海域修复、整治与保护要求

依据海域使用综合分析与评价结果,结合海域使用功能定位、目标设定以及海域使用时空安排,确定规划期间需要修复、整治和保护的重点海域和任务,提出海域、岸线修复整治以及生态环境保护的总体目标,制订防灾减灾计划。

3.2.8 海域使用管理规范和措施制定

依据现有的国家、省、市、自治区海域使用管理相关法规和政策措施,结合海域使用规划目标和时空布局安排,明确重点领域、重点区域用海的环境保护要求、开发规模和强度的调控 要求,确定规划期间海域使用管理的重点和实施方案,以保障规划方案和目标的顺利实施。

3.3 海域使用规划成果

县级海域使用规划成果包括规划文本、登记表、图件、编制说明、专题研究报告及相应的电子文档。

需要说明的是,规划图件的编制要求突破海洋功能区划图件编制框架,在要素内容上、形式上要更为丰富、直观,可以借鉴城市总体规划和土地利用规划图件编制要求和技术 规范。规划图件主要包括海域使用现状图及规划图,海域开发适宜性与使用潜力综合评价图,海岸线利用现状图及规划图,海域空间管制规划图,重点用海区海域使用规划图,综合交通及基础设施规划图以及海域环境整治、修复与保护规划图等。图件按照不低于1∶10万比例尺任意分幅,重点用海区比例尺不低于1∶5万,甚至可以达到1∶1万。重点用海区规划图件需要与沿岸陆域土地利用规划有效衔接,对大规模填海造陆形成的土地尽可能编制详细的土地利用规划。

规划电子数据要求能够纳入省、市、自治区海域动态监视监测管理系统,实现与海洋功能区划、审批用海以及相应规划信息的叠加和直观显示。对于规划分区登记表,管辖海域范围较大、规划分区较多 的县市区 可以单独 编制登记 表。在登记表中,明确每一规划区的四至坐标、用途定位、开发时序安排、管制要求、资源环境保护要求;对于管辖海域范围小、分区较少的县市区,可以在规划文本中的海域空间布局章节,说明重点规划分区的用途管制、开发时序和资源环境保护要求。

4 规划编制思路与技术方法

4.1 总体思路

县级海域使用规划遵循一般规划的基本程序,即资料搜集与调查、专题分析与评价、规划方案与成果编制、征求意见与成果报批,总体思路见图1。

需要说明的是,在资料搜集与调查阶段,县级海域使用规划要充分借鉴已有的海洋调查资料,如海洋功能区划编制资料数据库、“908专项”调查数据库及海域使用动态监视监测管理系统数据,以缩短规划编制时间,提高规划基础数据的可靠性和一致性。在征求意见与成果报批阶段,规划要充分征求县市区政府及涉海管理部门和海域使用利益主体意见,不断进行反馈修改。

4.2 主要技术方法

县级海域使用规划是一项系统性很强的工作,涉及自然、生态、环境、经济、文化、政治等多方面的因素,需要综合采用多学科理论与方法,吸收各行业专家学者以及地方政府管理者、社会公益组织和海域开发利用主体等广泛参与。

4.2.1 GIS空间分析方法

目前,基于“3S”技术的海洋空间规划已被纳入沿海各国的海洋管理框架之下。在我国,GIS技术也被应用在海洋功能区划编制、海域使用审批与管理、海域动态监视监测等领域[2]。GIS的数据组织管理、浏览查询、空间分析、可视化以及制图功能为县级海域使用规划编制与管理提供了强大的支撑手段。在规划编制前期,利用GIS技术进行规划数 据搜集、分析 和信息数 据库建设,有利于充分、全面地掌握规划相关 信息。在规划编制过程中,充分利用GIS的空间叠加、缓冲、距离分析等空间分析方法,可以进行海域使用强度评价、开发适宜性分析、海域使用潜力分析[3]、涉海活动兼容性分析等专题分析和空间管制分区、用海布局安排等规划方案的编制。考虑到系统兼容性、功能和二次开发能力,ArcGIS可以作为通用的GIS技术支撑平台[2]。

4.2.2 景观生态学理论与“反规划”途径

景观生态学理论与方法在近海资源环境科学研究中具有重要的应用价值[4]。特别是,景观生态学中关于景观格局与生态过程的关系,重视人类活动对景观结构、功能和过程影响,以及景观生态规划原理等理论技术方法可指导基于生态系统的海域使用管理和规划编制。依托景观生态学理论与方法提出的“反规划”途径[5],也可应用到海域使用规划研究中[6]。通过系统地研究管辖海域自然环境、生态过程和社会经济过程,应用“反规划”途径,实现对海洋保护区、生态敏感区、军事管理区、旅游景观和文化资源分布区的保护,维护海域生态系统的连续性和完整性。

4.2.3 专家咨询和公众参与途径

尽管海域使用规划编制要建立在对知识、信息的充分掌握和理解的基础上,但是海洋环境的高度动态性和复杂性,科学技术、经济发展和政治形势的动态变化,以及海洋开发利用活动兼容性及其累积影响的不确定性给规划编制带来诸多挑战。因此,规划编制过程中,要充分吸收各行业专家和各方利益团体广泛参与,通过发放调查问卷、专家咨询和组织讨论会、征求意见会等形式,开展专题分析和讨论,妥善解决地方用海矛盾,设定切实可行的规划目标,制定具有约束力的政策措施。

此外,规划编制 过程中还 需要应用 数理统计、系统动力学[7]、灰色预测等方法进行海洋经济发展趋势和用海需求预测。通 过建立多层次综合评价指标体系,进行海域使用承载力、开发利用强度和潜力分析[3,8,9],开展海域使用规划实施效果评价。

5 几点思考与建议

5.1 理顺县级海域使用规划与其他规划的关系

海域使用规划具有很强的综合性、系 统性,与我国现行的海 洋功能区 划、海洋主体 功能区划、海岸保护与利用规划、区域建设用海规划、海洋经济发展规划等海域相关规划相互关联,但在规划性质、规划目的 和规划内 容方面有 所不同(表1)。在县级海域使用规划编制过程中要理顺这些规划之间的关系,分析这些区划、规划对本区域海域开发利用的管制要求和确定的用海需求,以做好充分地衔接。

另一重要方面是,规划要最大限度地协调和衔接本县市区社会经济发展规划、城乡总体发展规划、沿海土地利用规划以及港口、环保、滨海旅游、渔业等涉海行业规划。规划编制过程中最好邀请城乡规划、土地利用规划专家参与,指导海域使用规划目标设定、海岸线开发利用和重点用海区建设用海规划。

此外,我国县级海域使用规划编制,要充分借鉴国外海洋空间规划的理论技术方法和成功实践,加强海域使用规划理论研究和广泛讨论,以形成统一的认识和规划编制技术规范。

5.2 科学把握县级海域使用规划编制的尺度

海域资源开发具有多用途性,众多海域开发利用活动之间及其与海域生态环境的相互作用关系难以科学预测,加之科学技术进步所带来的海洋新兴产业发展机遇,给海域使用规划编制带来不确定性。因此,县级海域使用规划要掌握一个“度”,保持一定的规划弹性和灵活性。这就要求规划编制过程中,把握重点,突出特色,着力解决本地区主要用海矛盾;规划出足够的保留区、开发预留区,以保障新兴产业开发试验和后续发展潜力;对于岸线附近海域、重点用海区和重点领域进行较为详细的规划;对于难以确定空间分布的海域开发活动,可以通过制定宏观性地海域使用管理政策进行约束和控制。时间尺度上,规划时限不宜过长,最好与区域社会经济发展规划相一致,5年为一阶段进行编制。

5.3 高度重视县级人民政府的领导和协调作用

海域资源是沿海县市区经济增长的重要支撑,是地方社会经济发展目标得以实现的重要保障。规划编制过程中要充分发挥县级人民政府的领导和协调作用,组织成立政府领导牵头、各部门领导参加的编制工作领导小组,负责海域使用规划编制工作的组织协调。规划实施过程中,县级人民政府要高度重视,将其纳入与城乡建设规划和区域社会经济发展规划相同的地位,制定并颁布保障规 划实施的 政策措施 和考核机 制。同时,建立海域使用部门协调机制,保证区域和行业间的涉海规划和行为的协调,避免造成本地区海域资源的浪费甚至破坏,最大限度地提高海洋资源利用效率。

5.4 适当调整海域使用分类体系

现行的海域 使用分类 体系 (HY/T 123-2009)是当前海域 使用审批 和管理的 依据。但是,在规划实际编制过程中,笔者发现依据此分类体系进行海域空间布局划分仍存在一些问题。主要表现在:有些新兴开发利用活动难以进行归类,如以旅游休闲为目的的海上休闲垂钓、海上渔业体验活动,以及海上风电、潮流能、潮汐能等可再生能源开发活动,若将前者归入开放式养殖用海,后者归入工业用海,难以直观体现这种开发活动及其对海域生态环境的影响。再者,海上旅游休闲娱乐活动变得日益丰富,比如潜水、自然和生物观赏、游艇、帆船比赛等,简单地将其归为游乐场用海,难以反映海域开发利用的深度和广度以及体现地区资源优势和特色。替代的做法是通过合适的规划分区命名以及图例符号来显示。长远来看,可以借鉴欧美国家海洋空间规划研究中关于人类活动的分类[15],在保持总体一致性的前提下,细化、微调海域使用分类体系。

5.5 开展海域人类活动空间制图研究

海域使用规划前期专题研究的重点就是深入调查和研究海域人类活动现状分布范围、开发强度以及各类活动之间的空间作用关系,分析海域开发利用活动之间的兼容性,以及现状用海及其与需求用海之 间的冲突 分布,并进行空 间制图。因此,有必要学习和借鉴欧美国家海洋空间规划方面的理论技术方法,开展海域人类活动特征及其空间相互作用关系研究,建立海域使用规划人类活动及其累积影响分析研究的资料建库、数据分析和制图技术规范,提高海域使用规划编制的科学性和可操作性。

5.6 开展规划实施情况监测和效力评估

交通规划理论技术研讨 篇7

四川交通职业技术学院于2006年开始实施思政课实践教学, 经过5年多的探索与实践, 取得了一定的成效。

一、提升思政课实践教学实效的具体措施

思政课是融思想性、政治性、知识性、综合性和实践性于一体的课程, 涉及的内容广泛, 现实性、针对性强, 它承担着对大学生进行系统的马克思主义理论教育的任务, 是对大学生进行思想政治教育的主渠道, 是帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观的重要途径。要将学生在课堂上学到的理论内化为自己的指导思想, 外化为自己的实际行动, 实现思政课的教学目的, 必须高度重视思政课实践教学。

(一) 领会思政课实践教学的内涵

《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》 (教社政[2005]5号, 以下简称5号文件) 指出, 要把实践教学与社会调查、志愿服务、公益活动、专业课实习等结合起来。所以, 思政课实践教学是富含实践内容的教学, 既包括社会调查、志愿服务、公益活动、专业课实习等社会实践, 也包括在课堂教学过程中的演讲、讨论、辩论等, 还包括学校组织的相关主题活动。思政课实践教学是教师结合思政课的基本内容, 密切联系社会实际和学生实际, 有目的、有计划组织的各种社会实践活动, 它能够不断提高学生思想觉悟和认识能力, 磨练意志, 使学生从思想上和行为上强化思想认识, 提高政治素养。

(二) 明确思政课实践教学的目的

思政课实践教学的目的是:坚持理论联系实际的优良传统和作风, 坚持教育与生产劳动和社会实践相结合的方针, 坚持政治理论教育与社会实践相结合的基本原则。使学生全面、准确地把握马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的基本原理和方法, 培养学生运用马克思主义基本原理以及中国特色社会主义基本理论解决实际问题的能力, 不断提高学生的实践能力和社会适应能力。

(三) 丰富思政课实践教学的内容

思政课实践教学的基本内容由学院思政教学部根据思政课的教学基本要求, 结合学生思想实际、社会热点问题和不同专业的特征确定, 给学生列出一系列实践学习的选题, 由学生任选其一展开调查, 或者给学生指定一个调查范围, 让学生根据自身情况确定调查题目。近几年学院思政课实践教学内容主要涉及以下方面:

1. 道德修养方面

主要包括社会公德调查、大学生公德现状调查、大学生诚信调查、大学生职业道德现状调查、大学生网络道德调查、大学生孝道调查、中国优良传统道德与当代公民道德建设调查研究等。

2. 世界观、人生观、价值观方面

主要包括大学生怎样对待名和利、如何拓展生命的宽度和厚度、大学生在新时期爱国主义现状调查、当代大学生人生追求及信仰的调查与分析、当代大学生偶像现象调查、大学生爱情观调查、大学生消费观调查、大学生业余活动调查、大学生勤工俭学调查、大学生素质调查、市场经济对大学生素质要求调查、90后大学生政治素质调查、大学生法制观调查等。

3. 热点问题

主要内容包括改革开放三十余年成就调查、祖国统一问题与世界政治经济的关联研究分析报告、科学发展观的落实状况调查、新农村建设中面临的问题及解决对策的调研、调查红歌历久弥新的原因、建设和谐校园中面临的问题及解决对策调研、大学校园里的低俗与先进文化调研、科技的利与弊调查、科技对生产力的作用调查等。

二、强化思政课实践教学所取得的成效

通过思政课实践教学, 学生能够深入社会, 了解国情、民情, 在参与社会主义现代化建设的实际中接受教育。加深了对书本知识的理解, 把道德实践活动融入大学生学习生活之中, 增强了培养良好道德品质的自觉性。

(一) 形成了起步早、覆盖面广的特点

按照5号文件精神和中宣部、教育部制定的思政课新课程方案的要求, 学院从2006级学生起全面实施思政课新课程方案的教学, 并从2006级开始在全院一年级学生中实施思政课实践教学, 至今已有5届学生, 近2万人全部参与并完成了学习任务。

(二) 提升了学生认识问题和分析问题的能力

1. 培养了学生的综合能力

在实施思政课实践教学的过程中, 我们充分调动学生的积极性, 在课程准备阶段, 教师把学生分成若干小组, 以小组为单位布置任务, 学生从接到任务起就开始撰写调查方案、调查提纲, 设计调查题目, 制作调查问卷, 开展调查, 形成调查报告, 参加答辩, 最后形成结论。该课程从准备阶段到总结阶段都以学生为主体, 充分锻炼了学生独立工作能力、调查研究能力、分析问题能力和组织协调能力, 培养了他们吃苦耐劳的良好作风。

2. 加深了学生对社会的认知

思政课实践教学, 增加了学生的社会阅历, 积累了人生经验, 增强了他们根据社会需要和自身实际来确定自己奋斗和成才目标的意识, 有助于学生的全面发展。

3. 增强了思政课的感染力

通过实践教学, 学生用所学的理论知识指导自己的思想和行动, 在实践中接受考验、经受锻炼, 知行结合、知能结合。学生通过个人的主观努力和亲身实践, 在学中做, 在做中学, 将知识转化为内在的素质, 实现了知、情、意、行的辨证统一, 增强了思政课的吸引力和感染力, 让思政课成为了学生真心喜爱、终生受益、毕生难忘的一门课。

(三) 改革了思政课实践教学模式

1. 总结了思政课实践教学的组织形式

思政课实践教学分为课堂内实践教学和课外实践教学。课堂内实践教学是指在思政课的课堂上, 根据教学要求, 充分发挥学生主体作用, 调动学生积极性而开展的实践教学活动。主要包括课堂讨论和辩论、看录像、听报告等形式。课外实践教学是指在课堂教学之外所开展的实践教学活动, 以弥补课堂教学的不足, 包括校内实践活动和校外实践活动。

校内实践活动是指在校内除课堂实践教学活动外所开展的实践教学活动, 主要包括读书活动、社团活动等第二课堂活动。校外实践活动是指在学校以外进行的思政课实践教学活动, 以弥补校内实践活动和课堂内实践活动不足。主要包括社会调查、参观访问、寒暑假“三下乡”活动、志愿者服务等。

2. 提出了思政课实践教学模式

思政课实践教学模式主要有以下几种:“基于问题学习”的实践教学模式、虚拟实践教学模式、服务型实践教学模式。

“基于问题的学习”的实践教学模式是指直接从实际问题入手来组织教学, 将学科知识隐含在解决问题的过程中, 服务于解决实际问题能力的培养。

虚拟实践教学模式是指在有限的时间与空间范围内, 在现有教学资源的基础上, 创设实践教学情景, 实施教学实践, 达到理论与实际的有机结合。

服务型实践教学模式是指学生通过从事社会服务而学习知识、培养技能、发展能力, 养成公民责任感和健全个性的价值取向。

3. 制定了思政课实践教学的考核标准

分别从6个方面对思政课实践教学进行考核, 考核标准见下表。

三、思政课实践教学保障体系

(一) 组织保障

学院党委从“培养什么人, 怎样培养人”这一高度, 充分认识大学生思想政治工作的重要性和紧迫性。认真贯彻高校思政课建设的规定和要求。2006年, 学院成立了思政课新课程方案实施工作领导小组, 学院分管学生思想政治工作的党委副书记为组长、分管教学工作的副院长为副组长, 负责领导、规划和指导新课程方案的实施, 为学院思政课实践教学的实施提供了坚强的保证。

为了让思政课实践教学计划落到实处, 达到预期的教学目的, 学院还成立了思政课实践教学指导小组, 组长由思政教学部主任担任, 副组长由教务处处长和学工部部长担任, 各系党总支书记和副书记为成员。

(二) 教学保障

学院将思政课实践教学纳入教学计划, 安排在一年级进行, 共36学时, 计2学分。

思政课实践教学主要采用专周实训的方式进行。这种方式一方面使实践教学在时间上得到保障, 另一方面使实践教学覆盖到大一所有学生。通过专周实训, 学生亲身加入到现实社会生活中, 直接通过看、听、行去体验和感受现实。社会实践的方式主要是走出校园接触社会, 采取集中与分散相结合的形式。我们主要采取社会调查、看教学录像、有针对性地讨论、辩论、话剧、小品或开展主题演讲等, 对一些影响大学生道德倾向的重大问题进行深入细致的探讨, 使大学生明辨是非, 增强主动性, 提高实践能力。

(三) 制度保障

2005年以来, 学院先后制定了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》、《关于进一步加强和改进思想政治理论课的实施意见》、《思想政治理论课专周实训管理办法》等文件, 对思政课的指导思想、总体要求、基本原则、组织领导、课程体系、教学改革、教师队伍建设等进行了全面部署, 成为进一步加强学院思政课建设的指导性文件。确保了思政课实践教学的全面实施与落实。

(四) 人员保障

由于专周实训教学形式特殊, 教学时间集中, 而且所有大一学生都参加, 教学任务重。为此, 我们整合力量, 在学院思政教学部的统一安排下, 由学生工作部、教务处和各系部共同组织, 由专兼职教师和辅导员共同参与, 明确职责, 分工协作, 形成合力。

思政教学部主任 (专周实训指导小组组长) 全面负责专周实训计划、统筹、协调和指导工作;学工部部长和教务处处长 (专周实训指导小组副组长) 负责专周实训的教学安排、教学检查, 管理专周实训专兼职教师和辅导员;各系党总支书记、副书记负责督促本系辅导员、学生认真开展思政课专周实训, 审核辅导员专周实训方案是否符合本系部学生情况, 并检查本系学生实训情况;思政教学部专职教师 (专周实训理论指导教师) 与辅导员共同制定所带班级学生的专周实训方案, 为辅导员老师提供理论指导, 确保专周实训课与专业实训课的区别, 充分体现思政课实践教学的特色;辅导员 (专周实训指导教师) 负责制定各班专周实训方案, 落实专周实训时间、地点, 组织管理好本班学生, 认真开展专周实训, 并对学生实训情况进行考核。

(五) 经费保障

近年来, 学院高度重视思政课教学科研和师资队伍建设工作, 不断加大投入力度。2010年按生均10元划拨专项经费, 2011年提高到生均15元, 用于思政课课程建设、科教研活动、师资培训、队伍建设等。

摘要:2006年, 思想政治理论课新课程方案在全国高等学校实施, 新方案强调加强思想政治理论课的实践教学。四川交通职业技术学院积极开展思想政治理论课实践教学相关工作的探索, 明确思政课实践教学的内涵与教学目的, 并丰富教学内容, 构建实践教学保障体系, 经过5年的探索与实践, 取得了一定的成效。

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