基层妇女干部

基层妇女干部（精选6篇）

基层妇女干部 篇1

在深入开展“两学一做”学习教育的新起点上,妇女干部作为广大全省妇女中的优秀分子,她们在各自岗位发挥着不可替代的作用,是引领广大妇女面对新的机遇和挑战,发挥半边天作用,参与社会事务和管理的中坚力量。妇女干部,尤其是广大基层妇女干部,只有加强学习,努力提高自身素质,才能适应新形势,跟上时代前进的新步伐。为适应新时期妇女干部教育培训的新任务新要求,我们要紧密结合青海实际,深入贯彻党的群众路线教育实践活动,按照发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新格局,各项工作要有新举措,依照建设学习型社会的要求,用科学的理论武装妇女干部,致力于更新女干部的思想观念;从经济建设的实际需要出发,在培养创新精神和创新能力上下功夫,用现代管理理念充实妇女干部,致力于提高妇女干部驾驭市场经济的能力;在强化宗旨意识和发挥党的先进性上下功夫,用党的优良传统和作风教育干部,致力于提高妇女干部的作风素质;加强实践锻炼,努力培养和造就一支全心全意为人民服务,具有履行岗位职责能力,走在时代前列的高素质妇女干部队伍。

一、把握中心,突出全体,结合实际,全面培养

紧紧围绕省委省政府、省妇联的中心工作,围绕如何推进全省妇女各项工作新发展的要求开展妇女干部培训。教育培训面向全体女干部,包括乡镇(街道)以上女干部、机关事业单位女干部和社区女干部。重点抓好各级领导班子成员和新上岗女干部的教育培训,在全面提高的基础上重点进行岗位培训,培训内容与单位部门实际、岗位职能实际相结合,按照“干什么学什么,缺什么补什么”的要求,有针对性地设置培训的班次,要抓住有关内容的新点、重点、难点、相关点和工作的着力点,结合妇女干部的弱点、空白点和干部素质教育的盲点来确定内容。培训形式把握理论与实践相结合的原则,既要重视理论知识培训,又要注重参观考察,达到以理论学习与参观考察的生动鲜活实例为基础,学以致用,学以增智,学以创新,促进妇女干部全面发展。要改变过去的培养单一理论型干部向政治理论、业务技能、科技知识、领导艺术、法律知识、市场经济管理等多方面内容相结合培养方向转变。同时,学习先进地区的工作经验,提高自身的实践工作能力。要针对女干部中专业人员较多的特点,会同各行各业,本着“专业对口学有所长”的原则,分层次进行梯度式强化培训。

二、分析需求找市场,拓展职能求发展

进一步优化办学结构,确立以基层女性干部教育为主的培训定位,在实际工作中坚持市场化的培训理念,以培训主办单位和参训学员的需求为导向,以提高培训质量为抓手,注重培训的针对性、实用性,不断打造品牌效应,将创新与品牌建设、创新与充实内涵统一起来,走重品质、强特色的品牌培训教育道路。利用省外兄弟学校和各省、市妇联系统开发省外女干部培训市场,抓住全国各地集中在夏季到青藏高原旅游的时机,加强对外推介和宣传,把我校职能逐步从培训范围狭窄的省内妇女干部培训拓展到立足青海,面向全国的各级各类干部培训,组织大批以女性为主的团体到我校理论培训,做到学习、考察并举,提升办学实力。在扩大办学规模的同时,更加注重提升自主创新力、核心竞争力和品牌影响力,全面推进学校各项工作长足发展,切实为广大基层妇女服务。

三、不断创建新课题,开发新教材,进一步强化课程体系建设

课程开发是拓展培训的重要依托,要把培训课程体系建设作为重点工程,将教育培训核心内容放在培养领导干部理论基础、世界眼光、战略思维和党性修养的综合提升上,努力构建科学系统的女性干部教育培训体系。坚持以培训需求为中心,选准青海经验与外地干部培训需求的结合点,通过梳理、总结青海及全国经济社会发展的新思维、新经验和新实践,着力开发新课题,充实培训内容,形成面向实践、重点突出、优势明显、特色鲜明的培训课程体系,丰富培训内容,增强培训的实效性和吸引力。与此同时加强教学现场开发,要着力选取和打造一批具有青海发展特色、适合外地基层干部培训需求、可学可鉴的现场教学基地,为理论教学的拓展提供可视可鉴的直观生动场景,从而提升专业化服务水平,进一步提高学员的满意度,大力促进广大妇女干部带领全省妇女为经济社会发展作出更大的贡献。

摘要：随着改革开放和社会主义建设的不断深入,作为多民族地区的青海省,妇女同胞们也逐步进入决策管理领域,与男性平等享有政治、经济和教育的权利,她们撑起了青海和谐发展的半壁江山。这是贯彻男女平生基本国策的必然要求,也是建设和谐社会的重要内容。

关键词：两学一做,全面培养,体系建设

参考文献

[1]倪颖.加强女性素质教育深入开展女干部培训工作[J].中华女子学院学报,2001(2).

[2]胡升秀.立足改革、开拓进取在竞争中求生存、求发展:对妇女干部院校办学问题的初步思考[J].妇女学苑,1994(4).

基层妇女干部 篇2

同志们：

这次培训班是根据市委干部培训计划的要求，由市委同意，市妇联筹备实施的，培训时间虽然不长，但学习内容很丰富。对于大家来说，这既是一次学习提高的机会，更是一个相互交流的平台，全市的妇女干部聚在一起，共同学习，共同提高。在此，我代表市委就本期培训班讲三点意见：

一、明确培训目的，充分认识提高自身素质的重要性

党的妇女工作是党工作的一个重要组成部分。各级妇女干部是党的队伍中的重要力量，在推动经济社会发展，特别是在促进社会和谐工作中扮演着重要角色。加强妇联组织建设，培养一支高素质的妇女干部队伍,是妇联组织发挥党的桥梁纽带作用,更好地为广大妇女群众服务的前提和保证。

首先,全面提高妇女干部素质,是新时期、新形势对妇女干部队伍提出的客观要求。当前,妇联的工作环境、工作对象和组织依托都发生了深刻变化,妇女事业的发展正面临着前所未有的良好机遇和严峻挑战,这就在客观上要求妇联干部必须在理论素质和知识水平、思想境界和精神状态、工作作风和工作方法等方面与之相适应。广大妇女干部要牢固树立巾帼不让须眉的信心和勇气,不断增强战胜一切困难的实力和本领。

其次,全面提高妇女干部素质,是组织带领妇女群众在实现经济社会又好又快发展中发挥半边天作用的需要。市委提出兴市战略，号召全市上下深入解放思想，围绕全局问题谋求新突破，推动经济社会更好更快发展。加速崛起，实现经济社会又好又快发展离不开广大妇女的广泛参与和不懈奋斗，离不开广大妇女干部模范带头作用的有效

1发挥,这就需要各级妇联组织和基层妇女干部通过积极有效地工作,把广大妇女的工作积极性最大限度地调动起来,为三个文明建设做出积极贡献。

第三,全面提高妇女干部素质,是妇女干部自身发展的需要。妇联是妇女干部的摇篮,是培养输送妇女干部的基地。几年来,一些在妇联岗位上取得突出成绩的女干部先后被提拔到重要岗位,她们以饱满的热情投身到改革开放和经济建设的伟大实践中，自觉地把富市裕民与实现自身发展结合起来，树立自尊意识、增强自信精神、培养自立能力、倡导自强品格，以自己的聪明才智展示出了当代妇女的崭新风貌。实践证明,有作为才会有地位,而只有具备较高的素质,才能有所作为。所以说,提高素质就是提高生存和竞争能力,是实现自身价值的必要条件。

二、加强学习实践，努力塑造新时期妇女干部新形象

妇女干部要通过学习锻炼，把自己培养成理论素养高、专业知识丰富、综合能力强又富有人格魅力的新型妇女干部，成为熟练开展妇女工作的复合型人才。

首先，要加强学习,不断提高理论知识和能力水平。学习本身就是自我充电、自我提高的过程。重视学习、善于学习,是一个人事业成功的重要法宝，作为妇女干部，加强学习，一是要学理论，克服思维不活的问题。当前，妇女干部一个带有普遍性的问题就是理论水平不高，想问题、办事情容易仅从感性认识出发，思路不宽、思维不活、敏感性不强，上升不到一定的理论高度。理论就是规律，学理论就是教会大家把握规律的方法，是抓住共性问题的钥匙，是增强政治敏感性和洞察力的前提。通过学理论提高辨别大是大非，去伪存真，抓住要义的能力。二是要学知识，克服见识不广的问题。掌握知识少，往往导致见识不广、眼界窄，解决矛盾和问题的方法不多、底气不足、能力

不强等问题。知识决定修养，修养需要方方面面知识的融会贯通。妇女干部要善于从繁杂的家庭事务中解脱出来，多读一些书，多思考一些问题，多增长一些见识，从而提高增强新形势下搞好妇女工作的能力。三是要学他人，克服心胸不宽的问题。海纳百川，有容乃大。我们每一位妇女干部都要敞开心胸，向每种性格的人学习、借鉴，善于和敢于团结和自己观点不一致的人，取长补短，为我所用，营造一个有利于自身进步的良好环境。

其次，要加强实践锻炼,不断提高工作能力。实践锻炼是提高干部素质、增强工作能力的重要途径。各级妇联工作直接面向基层,面对群众,只有到实践中去锻炼,才能了解妇女群众的呼声和反映,才能创造出符合本地实际的特色工作。一是要在实践中树立目标。妇女干部要在协调好家庭关系的基础上，敢于实践自己的社会要求，树立一个远大的目标，开阔视野、强化动力、发现缺憾，寻找进步的突破口。二是要在实践中锻炼胆量。妇女干部要克服怕字当头，要走出家门，承担社会责任。做大事的胆量不是在书本上，不是想象，只有在实践中磨砺，在承担社会责任中锻炼。解决问题的过程就是练胆量的过程。遇问题不要怕、不能躲，要敢于去碰硬，直面矛盾和问题，这样才能积累经验、智慧和胆量。三是要在实践中提高能力。当前妇女干部需要提高五种能力，即：要提高对上级方针政策的理解能力，要提高对广大妇女群众的组织发动能力，要提高做好新形势下妇女工作的创新能力，要提高为经济建设作贡献的服务能力，要提高妥善处理家庭与事业关系的协调能力。

第三，要加强自我修养,树立良好的人格形象。妇女干部要有健康的心理,坚强的意志。对工作有强烈的事业心和责任感,能够面对坎坷和挫折,能够承受困难和压力,善于调节心理,磨炼意志。要正确对待社会的各种舆论、偏见和误解,认真审视自己的言行,有气度,有信心,有

勇气，有耐力,不急不躁、不卑不亢;妇女干部要加强身心锻炼，提高身体素质，塑造良好的心理素质，才能以强健的体魄、充沛的精力、饱满的精神状态投入到工作生活中。同时要做到自重、自省、自警、自励,在群众中树立威望，以自己的人格魅力去赢得组织和群众的认可。

三、积极发挥作用，不断丰富和创新妇女工作

全市各级妇联组织要坚持“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观，紧紧围绕市委市政府的中心工作,全面履行自己的职能,教育和引导全市妇女群众发扬“四自”精神,艰苦奋斗,开拓创新,在全市三个文明建设中做出突出贡献。

一是要组织和带领全市妇女群众在“加速经济新崛起、构建和谐新大安”的伟大实践中建功立业。各级妇女组织一定要紧紧围绕市委、市政府工作大局，落实科学发展观，深入实施兴市战略，进一步促进农村妇女群众调整农业产业结构，积极投入新农村建设；进一步支持妇女群众在参与社区服务和建设中创造新岗位、实现新发展；进一步引导妇女群众节约能源、节约资源、保护环境，在建设节约型社会中发挥作用；进一步带领妇女群众大力开展群众性精神文明创建活动，促进社会主义先进文化的发展；进一步帮助妇女群众不断提高自身素质，激发创造活力，增强创业能力，为加速经济新崛起、构建和谐新大安做出应有贡献。

二是要发挥职能作用,切实为妇女群众做好服务。群众工作是党的工作的重要组成部分。妇女群众工作开展得如何，服务大局、服务妇女、服务基层的成效如何，是检验妇联组织能力建设的重要标准。各级妇联组织要坚持把竭诚为妇女群众服务作为妇联一切工作的出发点和落脚点，要立足服务，在党政所急、妇女所需、妇联所能交汇点上开展工作。要服务大局，围绕促进发展，切实把党的路线方针政策贯

彻到妇联的各项工作中去；要服务妇女，从妇女群众最现实、最关心、最直接的利益出发，强化服务功能，创新服务机制，提高服务水平。练就服务妇女群众的过硬本领，最大限度地把妇女群众团结凝聚在党的周围，更好地为维护社会稳定，构建和谐社会服务。

三是要拓宽工作领域,创新妇女工作新路子。面对新形势的挑战,妇联组织和妇女干部要从妇联工作实际出发,注重实效，做到思想上求实，作风上务实，行动上落实，力求在工作内容、工作方法、工作对象等方面实现新的发展和突破，探索一条符合实际的、有特色的妇女工作之路。要紧紧围绕党委政府工作中心,结合妇女特点和妇联工作实际,找准切入点,开展特色工作;要改进工作方法,拓宽工作领域；要面向社会,把妇女工作置于整个社会活动之中,取得社会各方面的支持,促进妇女工作社会化,扩大妇联在社会上的影响力;要注意理论与实践相结合，注重用理论指导实践,在实际工作中不断总结新经验,加强理论研究,提高妇女工作水平。

十堰市妇女干部健康成长思考 篇3

1 妇女干部健康成长对十堰发展的意义

目前, 十堰正面临建设鄂豫陕渝毗邻地区中心城市的新发展, 在这难得的机遇和广阔的舞台中, 大力培养选拔妇女干部, 促进妇女干部建功立业, 对十堰市的跨越式发展意义深远。

1.1 着力培养选拔妇女干部是我党干部选拔任用的经验总结

我们党历届领导都很重视对妇女干部的选拔任用。毛泽东在1939年7月20日中国女子大学的开学典礼讲到:“全国妇女起来之日, 就是中国革命胜利之时。”邓小平同志指出:“党必须用很大的决心培养和提拔妇女干部, 帮助和鼓励她们不断前进, 因为她们是党的干部的最大来源之一。”江泽民也曾指出:“领导班子中妇女干部比例偏低的状况, 要引起各级党委的重视, 积极采取措施, 加以解决。”胡锦涛同志也说:“要继续大力抓好培养选拔女干部和发展女党员的工作, 使更多的优秀妇女人才脱颖而出。”建国以来, 党对妇女干部的选拔任用走过了曲折的道路, 从开国大庆上的宋庆龄, 到1978年共和国历史上的第二位副总理陈慕华, 到被西方媒体称为中国政坛“铁娘子”的吴仪, 再到当前的国家妇联主席陈至立。这些闪耀政坛的巾帼向世人证明:女性的参政能力丝毫不逊于男性。

1.2 着力培养选拔妇女干部是适应十堰经济发展的必然要求

近年来十堰市的快速发展带来了城乡面貌的深刻变化, 目前, 十堰城乡二元结构矛盾突出、产业结构单一、交通不便、城市发展的空间不足等“四大瓶颈”制约正在打破, 十堰渡过了最为困难的时期, 正处在一个厚积薄发的新阶段, 站在了一个新的历史起点上。在这个利益调整期和矛盾多发期, 面对新形势、新任务和新挑战, 要全面建设惠及全市几千万人口的更高水平的小康十堰, 迫切需要有更多的女干部走上领导岗位。只有加大对妇女干部的培养选拔力度, 才能适应十堰经济形势发展的要求。

1.3 着力培养选拔妇女干部是打造区域中心城市的现实需要

《十堰国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出, 到2015年, 十堰市要建成面积达到100平方公里, 人口承载力超过100万, 汽车产能达到百万量级, 基本建成开放型、多功能、有特色的现代化宜业乐居的区域性中心城市。宏伟蓝图摆在广大干部群众面前, 十堰市的大发展是十堰市人民群众的事业, 离不开占人口半数妇女的广泛参与和奋斗, 离不开广大妇女干部骨干作用的有效发挥。要全面建设小康十堰, 迫切需要全市妇女干部勤奋学习, 刻苦工作, 奋发有为, 需要各级妇联组织搭建平台, 让更多的妇女干部走上领导岗位, 团结凝聚全市妇女广泛参与和不懈奋斗。

1.4 着力培养选拔妇女干部是优化十堰干部队伍的有效举措

培养选拔优秀妇女干部进入各级领导班子, 既是优化领导班子结构、建设高素质干部队伍的客观需要, 也是落实男女平等基本国策、提高妇女参政水平的必然要求。十堰市在选拔干部队伍过程中, 要以科学发展观为统领, 拓宽选人用人视野, 着眼于领导班子和干部队伍长远建设, 从优化领导班子结构、加强干部队伍建设的需要出发, 加大统筹选配力度, 大胆选拔德才兼备的优秀妇女干部, 使全市领导干部队伍结构不断优化, 为推动十堰经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

2 十堰市妇女干部的现状、问题

近年来, 十堰市严格遵循中央和省市委提出的女干部配备目标, 唯才是举, 大胆使用, 在市各级领导班子中, 女干部的数量、所占比例都有较大幅度的增长, 结构趋向合理, 质量明显提高。我们根据2012年2月的十堰市妇女干部情况统计表可知:一是市级领导班子配备女干部4名, 四大家班子均配备了女干部;人大妇女代表占代表总数的15.06%, 政协女委员点委员总数的20.6%;市州级女后备干部有4名, 占市州级后备干部总数的30.8%。二是市直90个党政机关领导班子中, 有59个单位配备了女干部, 占单位总数的66%, 其中配备正职女领导干部单位有11个, 点单位总数的12.2%。三是县市区四大家领导班子中配备女领导干部31人, 县级女后备干部37人, 占后备干部总数的19.7%。8个县市区有429个县直党政机关配备了女干部, 占部门总数的67.3%.四是全市乡镇 (街办) 有110个配备了女干部, 占总数的87.3%, 还有一大批女干部分别担任了农村党支部书记和村委会主任。

由此可见, 十堰市对妇女干部的培养使用情况是好的, 各级党委已经加强了培养选拔妇女干部工作的领导, 并在实际工作中取得了实质性的进展, 女干部数量明显增加, 队伍不断壮大, 年轻化进程加快, 女性进入决策层日益增多, 妇女干部参政议政程度明显提高。

但也存在诸多问题, 一是领导干部中女干部的比例还不高, 尤其是县级党政正职女干部偏少。在一些女知识分子集中的单位领导班子中女性还很少。二是地区之间发展不平衡。主要表现在有的县 (市、区) 培养选拔女干部的力度大一些, 妇女干部在党政机关任职和担任领导职务的数量就多一些, 如郧西县、竹山县;有的市、县 (区) 力度不够, 女性在机关或担任领导职务的就少一些, 如丹江口市。三是女性领导干部任副职多、正职少, 一般岗位多, 关键的领导岗位少的现象还比较普遍。女性领导干部大多集中在教科文卫等政府部门和群众团体, 在党政主干线和重要的综合部门任正职的比较少。四是具有中高级职称的女干部年龄偏大, 后备干部的数量偏少, 来源不足。五是乡镇配套改革后, 受班子职数限制, 难以保证党政班子配齐女干部。

3 妇女干部健康成长的基本路径

3.1 解放思想为妇女干部健康成长创造良好的舆论氛围

一是提高认识, 努力营造妇女干部从政的良好政治环境。当前, 十堰市正全面学习贯彻十八大, 抢抓机遇、乘势快上, 全面推进科学发展、跨越式发展, 书写鄂豫陕渝毗邻地区中心城市建设新篇章。这一宏伟目标的实现, 离不开占人口半数的广大妇女的智慧、创新和参与。在区域性中心城市的大环境下大力培养选拔妇女干部, 不仅有利于发挥妇女的聪明才智, 优化各级领导班子结构, 提高基层党组织的战斗力, 更体现了十堰市委、市政府对全体妇女智慧、贡献和社会政治地位的重视和肯定, 可以激发和调动广大妇女投身十堰市现代化建设的巨大热情。

二是注重宣传, 不断优化妇女干部参政议政的舆论环境。要发挥妇联组织在引领妇女推动科学发展, 促进十堰和谐发展中的重要作用, 为我市妇女事业发展营造良好的舆论氛围。充分利用各类媒体资源, 尤其是妇联系统媒体资源, 对妇女干部及妇联工作进行立体宣传, 营造声势。不仅要注重妇女工作政策方面的宣传, 更要围绕当前十堰市区域性中心城市建设过程中, 妇女干部服务大局、关注民生的重大工作和品牌活动, 宣传在十堰做好产业、城市、旅游、山水、秦巴山片区扶贫开发“五篇大文章”过程中涌现出来的创新工作和特色案例, 宣传妇女干部带领广大妇女在十堰市区域性中心城市经济、政治、文化和社会建设中所发挥的作用, 营造全社会尊重妇女、关心妇女、支持妇女事业发展的良好舆论环境。

3.2 夯实基础为妇女干部健康成长提供有力的组织保障

一是制定规划。当前, 十堰正面临区域性中心城市建设的大好机遇, 我们要以科学发展观为指导, 全面贯彻党的十八大和中国妇女第十一次会议精神, 围绕市委、市政府提出的“一统三分”、“一城两带”战略部署, 进一步深入开展党群共建创先争优活动, 深化建设“坚强阵地”和“温暖之家”各项工作, 以优化妇女儿童生存发展环境、提升妇女儿童幸福指数、促进社会和谐稳定为目标, 以加强妇联组织自身建设为保障, 组织引领妇女为实现“十二五”和新一轮妇女儿童发展规划良好开局、推进十堰跨越式发展打下坚实基础。

二是完善机制。要把培养选拔妇女干部工作纳入各级领导班子建设的总体部署和工作的重要议事日程, 定期研究解决妇女干部工作中存在的实际问题, 保证各级妇女干部及人大女代表、政协女委员目标比例的落实。不断完善妇女干部培养目标管理考试制度、人才推荐制度、教育培训制度等各项机制, 使妇女干部的培养选拔工作的运行机制不断完善, 走上规范化、制度化的轨道。要建立检查督查机制, 推动规划中各项目标的落实完成。

三是建立措施。采取一些行之有效的措施, 为妇女干部健康成长提供有力的组织保障。首先是创新机制, 拓宽渠道。采取早压担子、交流轮岗、设岗培养等途径, 把妇女干部尤其是年轻妇女干部放到艰苦环境和重要岗位上去锻炼, 及时委以重任。其次是不拘一格, 大胆选拔。做到解放思想, 讲台阶不抠台阶, 论资历不唯资历, 大胆把优秀的妇女干部提拔到重要岗位上来。再次是用足政策, 适度倾斜。充分考虑妇女干部承担社会和家庭双重责任的特点, 在选拔任用干部上提供必要的政策支持, 在同等条件下优先选拔妇女干部。

3.3 拓宽渠道为妇女干部健康成长开辟广阔的发展空间

提高妇女干部的综合素质不仅需要妇女干部自身坚持不懈地努力, 更需要各级组织和有关部门提供更广阔的舞台和更宽广的渠道, 为妇女干部健康成长开辟广阔的发展空间。

其一, 强化培训, 提高素质。根据各级妇女干部的特点, 有针对地组织妇女干部的分级分类培训, 不断更新完善她们的知识结构。在培训形式上, 针对各个层次妇女干部的特点, 采用不同的方式, 突出能力要求。力求通过培训, 让妇女干部增长学识, 拓宽视野, 创新思维, 提高素质。

其二, 实践锻炼, 增长才干。通过实行上挂下派、轮岗交流、挂职锻炼等灵活多样的方式给妇女干部压担子, 把她们放到关键岗位上丰富领导阅历和管理水平, 激发潜能, 在实践中增长知识和才干, 经受各种考验和锻炼, 不断完善提高组织领导能力。

其三, 打好基础, 充分储备。要把加强妇女后备干部队伍建设作为培养选拔干部的基础性工作来抓, 纳入后备干部队伍建设的总体规划。坚持高标准、高起点选人, 精心挑选那些政治素质好、文化程度高、有发展潜力的妇女干部, 列入各级后备干部名, 力求建立一支分布合理、门类完善、专业特色鲜明、结构优势互补的妇女干部人才梯队。

其四, 加强沟通, 积极推荐。充分发挥妇联组织在选拔推荐妇女干部方面独特的组织优势, 通过纵横交错的妇女组织, 建立妇女人才信息网络, 广泛发现, 物色人才, 保证培养选拔妇女干部的源头活水。

提高妇女干部素质, 培养选拔妇女干部是十堰政治生活中的大事, 尽管现阶段十堰市妇女干部的素质还难尽人意, 妇女的参政意识无论从人数上、层次上、幅度上、形式上都与实现十堰的跨越式发展要求有一定的差距, 但只要各级领导认识到们, 工作到位、措施到位, 就一定能够牢牢抓住区域性中心城市发展的大好机遇, 充分发挥她们的“半边天”作用, 为实现十堰跨越式发展建功立业。

参考文献

[1]马克思.致路·库格曼 (1868年12月12日) [A].马克思恩格斯选集第2版第4卷[C].1868:586.

基层妇女干部 篇4

一、基本情况

各级妇联认真贯彻落实自治区妇联全区万名基层妇女干部大培训工作要求，不断加强村妇女干部教育培训。

二、主要做法

(一)加强领导，周密部署

高度重视村妇女干部教育培训工作，把它列入重要议事日程，每年制定我市基层妇女干部大培训工作方案，对基层妇女干部大培训的指导思想、工作目标、培训内容、培训方式等作具体说明。各县市区妇联也结合工作实际，认真做好教育培训规划的制定，同时做好跟踪服务，确保任务目标完成。

(二)扩大范围，同步提高。

在确保完成村“两委”女干部培训任务的前提下，各级妇联利用有限资源，扩大培训对象，统筹安排社区“两委”女干部、乡镇(街道)妇联主席一起参加培训，使基层妇联干部与基层妇女干部共同学习，共同提高。

(三)建立机制，创新方式。

市妇联以建立健全妇女干部教育培训体系为目标，以提高培训质量为重点，坚持逐级培训、分级负责的原则，不断提高基层妇女干部的培训教育工作科学化水平。培训方式主要取集中讲授和理论研讨、经验交流相结合。通过集中讲授进行理论教学，通过理论研讨和经验交流进行研讨互动学习，力求培训有针对性、时效性。在培训期间，坚持有训必考的原则，要求学员结业前写出心得体会，在课堂上做好笔记，严格考勤考核。同时，创新培训方式，通过远程教育学习提高培训实效。在培训中，学员们学习积极性高，专心听课、认真做笔记，始终保持了较高的出勤率和良好的纪律。

(四)科学管理，专款专用。

在培训资金的管理上，我们严格按照有关培训资金管理规定，把握培训资金放在财政账户，履行审批手续后使用的规定。在资金下拨、使用的各个环节，做到公开、透明，始终做到了专款专用，足额到位，无挤占、挪用、截留现象发生。

三、下步打算

(一)加大宣传力度。

一是开展专题活动，开辟专栏，进一步传播和普及新观念、新思想、新技术、新知识，引导和帮助基层妇女干部积极学文化、学科技、学管理、学技能，树立终身学习的理念。二是以“双学双比”、“巾帼建功”活动为载体，广泛开展各种培训、参观学习等活动，用鲜活的事实教育基层妇女干部主动学习，进一步增强自信心和竞争能力，鼓励妇女干事业，为我市经济发展贡献力量。

(二)营造有利于基层妇女干部受教育的良好环境。

一是积极争取党委、政府和部门的重视和支持，在政策和资金上给予大力的支持。二是加大宣传力度，充分利用各种舆论工具及妇女群众喜闻乐见的宣传形式，广泛宣传学习和接受培训的必要性，帮助基层妇女干部更新观念，激发她们的进取精神。

(三)加强制度建设。

基层妇女干部 篇5

关键词：妇女,健康风险评估,健康管理,现状,基层医疗卫生机构

First-author’s address Institute of Medical Information,Chinese Academy of Medical Science,Beijing,100020,China

随着人口老龄化进程的加速、慢性疾病患病率的迅速上升、医疗费用的急剧上涨以及人们健康意识的变化,健康管理已经成为我国未来医疗保健服务的发展趋势。作为健康管理的重要前提和关键环节,健康风险评估也越来越受到政府部门和学者的关注。就妇女群体而言,由于生理特征和社会角色的不同,往往比男性面临更多特殊而复杂的健康风险[1,2]。系统收集妇女的健康风险信息,开展专门针对妇女个体或群体的健康风险评估,进而对妇女特有的健康风险因素进行干预,不仅有利于节约医疗开支,使有限资源达到最大的健康效果,更是符合未来医疗服务的发展趋势和“坚持以保健为中心,以保障生殖健康为目的,实行保健与临床相结合、面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针。中华人民共和国卫生部于2006年发布的《关于进一步加强妇幼卫生工作的指导意见》也明确提出,要开展以人为本的健康管理,建立妇女健康信息库,并进行动态跟踪管理,评估健康状况,制定干预措施[3]。为了解我国妇女健康风险评估的发展现状,本研究采用个人深入访谈的方法,对部分城市基层医疗卫生机构的相关工作进行了调研,在此基础上提出了促进我国健康管理发展的建议。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

研究对象分别来自天津、武汉、成都和深圳4个城市。共20名熟悉健康风险评估、健康管理或妇幼保健工作的人员参与本研究,其中基层医疗卫生机构相关负责人14名,行政管理人员6名。

1.2 研究方法

在2010年1—6月期间开展个人深入访谈,了解当地基层医疗卫生机构妇女健康风险评估工作的现状、存在的主要问题以及未开展妇女健康风险评估的原因等。每名对象的访谈时间约为60分钟。研究人员在受访者允许的前提下,使用录音笔记录访谈内容,之后转录成文字材料,归纳主要观点。

2 结果

2.1 大部分基层医疗卫生机构开展了妇女健康管理工作,但健康风险评估环节比较薄弱

从访谈中得知,大部分基层医疗卫生机构已经开展了妇女健康管理工作。其中,妇幼保健机构主要提供妇女常见病筛查与管理、孕产期和高危孕妇系统管理等服务,社区卫生服务机构则主要开展孕产妇系统管理和妇女常见病筛查等工作。但是,这些工作主要是针对妇女的疾病状态而不是健康或亚健康状态,注重对健康结果(是否患病)的判断,而不是在造成健康危害之前对相关风险因素实施评估与干预。有的访谈对象提出,“一些妇女保健服务涉及到风险评估,如高危孕产妇评估,但是医务人员通常是凭借个人经验和检查结果来判断健康风险,没有统一、规范的评估工具或量表”。因此,健康风险评估在妇女保健工作中是比较薄弱的,而正在开展的评估活动也存在着不够科学和规范的问题。

2.2 个别机构尝试开展健康风险评估,但尚未针对妇女群体

研究发现,在调研的4个城市中,只有个别基层医疗卫生机构开始尝试健康风险评估工作。以武汉市为例,仅有一家社区卫生服务机构选派专人接受健康管理师的培训,并投入28万元引进健康管理平台,计划通过健康档案、能量仪和心电监护仪等检验设备获得个人信息,对辖区内30~60岁的健康居民提供高血压等疾病的健康风险评估服务。该机构相关负责人认为,“开展健康管理和健康风险评估工作能够促进社区卫生服务机构的可持续发展,一方面能够使健康档案真正利用起来;另一方面也可以创造社会效益和经济效益”。尽管该机构已经具备了健康管理的理念,并为此投入了人力、物力,但由于现有健康管理平台尚缺少针对妇女的模块,因此还无法开展专门针对妇女群体的健康风险评估工作。

2.3 供需双方对妇女健康风险评估的认识普遍不足

研究发现,大多数妇幼卫生领域的管理者和医务人员对于妇女健康管理、健康风险评估的理念仍然缺乏足够的认识。有的妇幼卫生行政管理人员提出,“健康风险评估虽然理念先进,但现在还不是开展的时候,目前妇幼卫生工作的重点是针对孕产这一特殊时期或者妇女的重要疾病”。一些基层医疗卫生机构的相关负责人表示,“健康风险还没有人来评估,可能要过几年”,甚至有人认为,“健康风险评估对于临床保健工作没有太大意义”。有的访谈对象则将健康风险评估视为一项调查或课题研究,而不是常规妇女保健服务的重要组成部分。可见,服务提供方对于健康风险评估的作用、发展现状和趋势是认识不足的。就需方而言,尽管本研究并未开展专门的调查,但访谈结果也揭示出妇女群体对于健康风险评估的认可程度较低的问题,典型的表现就是“有病才就医”,对于健康或亚健康状态缺乏关注。有的受访人员提出,“老百姓连健康档案都不能接受,工作人员上门建档时不给开门,更不用说风险评估了”。

2.4 人员和技术支撑不足阻碍妇女健康风险评估的发展

从访谈中得知,目前大部分基层医疗卫生机构尚未开展妇女健康风险评估的主要原因是专业人员数量不足,以及缺乏科学有效、简单易行的评估工具。在人员方面,首先是现有业务繁忙,没有余力开展健康风险评估,如社区卫生服务机构的妇女保健人员除了本专业工作外,还要承担建立健康档案等任务;其次是缺少接受健康管理理念、并熟悉风险评估技术的专业人员,这在很大程度上与缺乏相应培训项目有关。在评估工具方面,目前我国还没有开发出专门针对妇女群体的健康风险评估软件或平台,统一、规范的评估量表也较少。有的访谈对象就提出,“如果有一套规范的、设计好的评估量表、步骤和流程,在常规医疗保健工作中开展健康风险评估是可行的”。因此,访谈对象建议,一方面要增加专业人员的数量,加强健康管理和健康风险评估方面的人员培训工作,另一方面要研发出适于基层医疗机构的评估工具。

2.5 健康档案信息无法满足妇女健康风险评估的需求

我国于2009年正式启动全国居民健康档案建立工作,并制定了相应的规范标准。根据《健康档案数据标准》,在妇女保健方面主要包括婚前保健服务、妇女病普查、计划生育技术服务、孕产期保健服务与高危管理、产前筛查与诊断和出生缺陷监测6个基本数据集。但是,对社区卫生服务机构的实地调研则发现,健康档案工作仍然处于起步阶段,目前主要侧重于收集一般人群的基本信息和疾病信息,尚未形成对上述6个妇女保健领域的基本数据集。部分访谈对象也提出,健康档案的利用问题越来越突出,但目前健康档案所收集的信息相对比较基础,特别是对于妇女这一群体,通常只有一些基本信息,还没有收集那些用于健康风险评估的生活方式、危险因素等方面的信息。因此,现阶段尚无法利用健康档案信息开展妇女健康风险评估工作。

3 讨论与建议

健康风险评估是健康管理的关键环节,而妇女健康风险评估则是健康管理理念和评估技术在特定人群中的应用。以妇女为切入点,深入分析健康风险评估的发展现状及存在问题,有助于了解健康管理的发展状况。有研究指出,我国的健康管理总体处在初始发展阶段[4]。本研究也发现,基层医疗卫生机构的妇女健康风险评估工作存在着认识、技术、体制机制等多方面的问题,尚处于起步阶段。为进一步推动健康管理在我国的发展,结合我国经济社会发展状况和医疗卫生事业的发展需求,我们提出以下建议。

3.1 以健康为中心,促进服务模式转变

健康管理的性质、内容、宗旨和具体做法,与传统的医疗模式不同,传统医学是以疾病晚期治疗为主,关注的是病,而健康管理则是以预防疾病为主,关注的是人[5]。但是,从个人访谈的结果却发现,目前很多妇女健康管理工作仍然是以疾病为中心,说明大多数管理者和服务提供者尚未真正接受健康管理的理念。随着医学模式、疾病谱的变化,以及人们对健康认识的逐步深入,健康需求已由简单、单一的医疗治疗型转变为疾病预防型、保健型和健康促进型,医疗服务模式也需要随之而变。因此,应当进一步强化以健康为中心的理念,从“大卫生观”出发,全面推进健康管理工作,促进服务模式由治已病前移到治未病,服务对象从病人前移到亚健康和健康人群。

3.2 以健康档案为基础开展科学研究,突破评估工具的限制

缺乏科学、成熟、易于使用的评估工具已经成为限制妇女健康风险评估发展的瓶颈问题。国内研究提出,我国对健康风险评估技术的研究刚刚起步,多是直接引用国外研究成果或对其稍加改变,缺少建立在国人健康管理信息与标准数据基础上的健康风险预测评估模型与应用软件[6,7]。然而,评估工具的开发需要以大量的、高质量的研究证据为基础,健康档案作为健康管理的信息资源,从理论上讲是收集研究证据的最佳来源,但是本研究却发现,我国健康档案尚处于起步阶段,目前主要收集一些基本信息,还无法满足健康管理的需求。其他研究也提出,健康档案的建立和使用问题不容忽视,开展水平有待提高,利用程度较低[8,9]。因此,我们建议基层医疗卫生机构在现有健康档案的基础上,针对妇女等特殊人群,系统收集生活行为、健康状况、疾病诊治等信息,逐步建立当地的信息资源库,进而开展调查研究,分析当地不同人群所面临的主要健康问题及影响因素,为开发适于当地的评估工具,以及实施有针对性的干预措施奠定基础。同时,也要鼓励大专院校、相关研究机构及公司,积极参与评估工具的研发工作。

3.3 加强岗位培训,增加专业人员数量

有研究指出,人才缺乏是现阶段中国健康管理发展过程中面临的主要问题之一[10]。本研究也发现,目前大部分基层医疗卫生机构缺乏从事健康管理或健康风险评估的专业人员,从而阻碍了健康管理的普及推广。由于我国绝大多数医疗卫生人员集中在大中型医院,基层卫生人才队伍整体上是非常薄弱的,而从事公共卫生或预防保健的人员数量及素质更是无法满足健康管理的发展需求。造成这一现状的原因主要有两点:第一,健康管理作为一个新兴学科和产业,其理论和学科体系尚不明晰,在现有医学高等院校的教育培养方式下,还不能培养出健康管理的专业人才;第二,尽管我国越来越重视基层卫生人才的培训工作,但是关于健康管理理念和做法的培训项目明显不足。结合目前卫生人才培养的现状,我们认为现阶段要解决专业人员数量不足的问题,最可行的办法就是建立成熟的师资队伍,开展有针对性的岗位培训。一方面鼓励有医学专业背景的人员参加技能培训,接受健康管理理念,掌握健康风险评估的方法,专门从事健康管理工作;另一方面要对基层医疗保健人员开展全员培训,提高对健康管理的认识水平,并将健康管理理念融入日常服务中。

参考文献

[1]熊庆,吴康敏.妇女保健学[M].北京:人民卫生出版社,2007.

[2]华嘉增.妇女保健新编[M].2版.上海:复旦大学出版社,2008.

[3]中华人民共和国卫生部.关于进一步加强妇幼卫生工作的指导意见.2006:12.

[4]吴海云,潘平.对我国健康管理学科建设的思考[J].中华健康管理学杂志,2008,2(2):65-69.

[5]刘瑞林,何井华.健康管理视角下的三大医学观念转变[J].中华健康管理学杂志,2009,3(6):335-333.

[6]陈可莉,刘巧兰,李晓松.疾病风险评估综合方法建模研究进展[J].中华健康管理学杂志,2009,3(3):173-174.

[7]陈敬,景爱平,周娜.健康风险评估的应用分析与质量管理探讨[J].中国医学创新,2010,7(19):173-175.

[8]王芳,尤川梅,王斌,等.社区卫生服务机构发展中的主要问题剖析—基于社区卫生服务机构绩效评价现场预试验结果[J].中国卫生政策研究,2011,4(2):34-39.

[9]孙晓杰,孟庆跃,袁璨,等.我国城市社区卫生机构健康管理开展现状分析[J].中国卫生政策研究,2009,2(11):16-19.

基层妇女干部 篇6

一、站在全局和战略的高度, 充分认识开展机关干部基层锻炼的重要意义

选派机关干部去基层进行挂职和深入开展调研工作, 是我们党的优良传统, 是加强干部队伍建设的重要措施, 对于加快干部的成长, 提高干部队伍的综合素质, 促进公司持续、健康、协调发展, 具有十分重要的意义。

开展机关干部到基层锻炼, 有助于提高干部服务生产前线意识和服务水平。机关面对基层、服务生产前线。让机关干部到管理难度较大、条件相对艰苦的生产一线进行砺炼, 经受“摔打”, 多接触基层的干部员工, 有利于培养实干精神, 丰富基层工作经验, 增强为基层服务意识, 增强工作的创新性和针对性, 使今后公司政策和措施的制定更加贴近基层, 更加符合实际。同时能准确掌握前线生产动态和员工思想动态, 对前线各项诉求能给予快速的帮助和解决, 对于加强生产前线日常管理、确保各项工作顺利开展也具有重要意义。

开展机关干部到基层锻炼, 有助于提升干部素质和促进干部成长。现在, 许多机关干部是从家门到校门、大学毕业后经过短时间的基层实习后进入到机关, 多数都具有比较高的学历, 对于业务工作比较精通, 对政策的了解和把握比较深入准确, 综合协调能力较强。但往往缺乏基层实践和艰苦环境的锻炼, 在熟悉一线、了解最基层的实际, 抓具体问题、抓落实、抓执行的能力方面需要加强。把他们又放回到基层一线, 扎实补习基层工作这门必修课, 有利于他们更加深入地了解基层, 锤炼作风, 开阔视野, 积累经验, 提高分析处理实际问题和驾驭复杂局面的能力, 对他们的成长大有裨益。

开展机关干部到基层锻炼, 有助于加强基层干部力量和提升基层工作水平。机关干部眼界开阔, 熟悉政策, 思想活跃, 富有活力, 在基层锻炼和提高个人能力的同时, 机关干部也能够发挥和运用其长期在机关工作中所集累和培养出来的本领和才干, 为创新基层管理, 提升基层工作水平作出贡献。同时, 机关干部到基层锻炼, 本身也可以从机制上推动更广泛的联系员工群众, 更深入地了解基层、一线的实际情况, 更全面的掌握公司生产、科研、经营管理情况, 有利于上情下达、下情上报, 提高管理效率。

二、加强领导和规范管理, 明确机关干部基层锻炼的主要内容

目标是一切行为的“灵魂”。锻炼什么内容, 达到什么目标, 是机关干部到基层锻炼必须明确的方向性问题。

要融入基层一线生活, 增强群众意识。机关干部到基层锻炼, 应当与基层员工同吃、同住、同劳动, 零距离地接触一线员工, 学会融入一线, 了解一线, 亲近一线。分享他们的幸福与快乐, 感受他们的困难与艰辛, 从而更深切地了解企情, 培养与基层一线员工的深厚感情, 才能在今后的工作中更好地服务于一线。

要砥砺意志净化心灵, 锤炼工作作风。机关干部到基层锻炼, 既是一段学习、调研并获取各种知识的充实经历, 也是一次磨砺意志、净化心灵、丰富阅历、历练人生的过程。应该到条件更艰苦, 工作更辛苦, 生活更清苦的基层一线去锻炼, 越是条件艰苦、越是困难较多, 越能砥砺人的意志、净化人的心灵, 越能培养不畏困难、坚忍不拔、奋发有为的优秀品格和坚定、坚强、坚韧的工作作风。

要身入心入“沉”在一线, 提升综合素质。机关干部到基层锻炼, 要潜下心思, 放下架子, 多听, 多看, 多接触, 多了解, 多观察, 多思考, 多实践, 学习一切未知的东西。应该亲自动手, 亲历亲为, 从中锻炼和提高开展群众工作的能力、处理实际问题的能力, 应对复杂局面的能力, 达到实习锻炼的目的。

三、珍惜学习和锻炼的机会, 机关干部要努力做到“三多”

到基层锻炼是一次难得的机会, 也是对大家的考验。要坚持虚心学习、认真学习、带着问题学习, 在基层的大熔炉中, 不断增强自身业务水平, 不断提高个人综合素质, 在基层实习锻炼中努力做到“三多”。

多方面学习。主动“拜师学艺”, 坚持“跟班学习”, 时刻注重向基层的同志们学习, 把向书本学习与向基层员工学习结合起来, 把学习理论和指导实践结合起来, 确保学得好、记得住、用得上。

多渠道实践。充分发挥主观能动性, 静下心来, 沉下身子, 广闻博采, 积极关注和充分参与基层解决各种矛盾和问题的实践, 把学到的理论知识融会贯通地运用到工作实践中, 在解决实际问题上下功夫, 找方法, 出经验。

多层次沟通。注重和基层的同志进行思想的碰撞和对接。深入到基层员工中间, 全方位的和他们进行沟通交流, 坚持同吃、同住、同劳动, 了解基层员工的生活、倾听基层员工的意见、结交基层员工朋友。不断把自己在基层锻炼产生的想法和观点拿到有经验的同志那里去印证。