学校管理的增值之美

2024-11-07

学校管理的增值之美（精选3篇）

学校管理的增值之美篇1

增值是当前企业管理研究与实践的重要话语之一, 也是如今学校管理研究之热点问题之一。从经济学而言, 增值是相对价格的提升。学校管理的增值, 系指在不同时空关系下通过学校管理行为增加学校的相对价值的过程与结果。有关企业管理增值的研究, 学界探讨得甚为细致亦甚为深入。然而, 从审美角度针对学校管理的增值做研究的文献则乏善可陈。鉴于此, 本文拟从美学的视域对学校管理的增值之美进行描绘, 希翼能拾遗补缺。

一、学校管理呼唤增值行动

教育管理两大核心任务是培养人和提高效率。两者相辅相成, 相得益彰。其中, 培养人是核心任务, 提高效率是培养人之任务的环境条件保障。学校管理处于教育管理的前沿阵地, 其实践指向很大程度上直接决定着学校的整体面貌和内在状态。

1. 学校管理实践诉诸增值行动

(1) 学校管理存在的问题诉诸增值向度

历经三十多年的改革开放, 伴随经济社会转型与教育改革深入开展, 教育体制及办学体制逐渐多元化的时代情形和实践制约, 学校管理中存在的问题呈逐步累积的态势。就学校管理实践方面而言, 在硬件资源上如何开源和如何节流, 在软件资源上如何提升学校自身的形象和价值, 是现如今许多学校管理亟待解决的现实问题。现实问题的解决或许可从增值实践方面予以一定程度的缓解。

(2) 增值行动是反思先前学校管理的结果

学校管理实践一直伴随学校管理理论指引。就理论形态的演进来说, 科学管理、扁平化管理、人性化管理、知识管理、管理以人为本等等话语轮番上阵, 让人目不暇接。走到目前, 学校管理者日益感受到先前理论指引不够清晰, 学校管理实践抑或复杂。面对学校管理外部的限制和学校教育自身的特点, 学校管理者和研究者深刻反思先前的得与失, 对其进行超越, 而增值话语的出现或许可给学校管理一条明确的指引。

2. 教育管理理论支撑管理增值

(1) 学校管理目的观为增值提供可能

管理的目的是创造价值和实现效益, 并且是学校管理的两大目的之一。增加生产率是实现这一目标的重要途径, 彼得·德鲁克说, “增加生产率的最大机会一定可以在知识、工作本身并尤其是在管理方面找到”。[1]这为管理和学校管理找到了坚实的合法性基础, 也是增值的基础。没有效益的实现和效率的提高则学校管理的增值就会成为无本之木。

价值是事物存在的意义, 增值则是提升事物存在的意义。在创造价值和实现效益的基础上, 学校管理增值就有厚实的平台。而学校管理的增值是对其目的的直接超越, 是新的行动观。

(2) 增值乃解决学校管理矛盾的必然要求

管理所要解决的特殊矛盾是“把有限的资源分配给难以满足的目的”。[2]学校管理同样存在如此特殊的矛盾, 即资源和目的的矛盾, 着重强调的是合理配置资源以取得最大的效益。

学校管理的增值观点是对这一特殊矛盾的超越, 使学校管理的内涵得到进一步丰富, 即资源是可以增值的资源, 目的是以增值为取向的增值, 管理是可以增值的管理。如此一来, 学校管理中的资源、目的和管理都有新的观点;同时此观点亦符合学校教育的本质, 使人增值。形象地说, 增值则是把学校资源这一块蛋糕做大做强, 更具有竞争力, 更能胜任或适合于学校管理的良性运行, 实乃解决学校管理特殊矛盾的必然要求。

二、学校管理增值与审美视域的融合

进一步论, 学校管理增值是学校管理者明确或潜在的价值取向和实践活动。其和审美活动两者双向互动, 共同构筑学校管理实践活动之完美逻辑链。两者以实践为载体, 以人的活动为形式, 双向互动, 相互彰显。在此, 需要阐述学校管理的增值的内涵与策略, 美的本质及现实表征。进而, 为审视学校管理增值美夯实基础。

1. 学校管理增值:内涵与策略

(1) 学校管理增值的内涵

学校管理增值具有特定内涵。增值仅仅是一种尺度, 用以衡量学校的相对价值的浮动。而且, 增值存在有形增值与无形增值两个类别, 在学校管理中两者相互交织在一起, 难以把其区分开来。又由于学校管理的对象的特殊性, 界定学校管理增值实非易事。基于以上所述, 我们可以认定学校管理增值是学校管理者在管理的过程中使学校的相对价值得到提升, 并且具有继续提升空间的过程与结果。

(2) 学校管理增值的策略

学校管理的对象是人、财、物、时间、空间、信息、组织等, 这些都可以通过管理得到增值。而就其核心增值空间来说, 则是学校的竞争力, 即学校管理者的竞争力、教师的竞争力、所培养的学生的竞争力、所能得到资源的竞争力。通过对学校内外部环境特征的分析, 找准学校的位置和增值空间, 全体动员, 采取可行性的战略行动和管理措施, 使学校的价值得到提升。

易言之, 就是学校内在价值如何提升和外在价值如何做大做强的问题。具体到外在价值来说, 就是指学校的品牌价值, 即学校的知名度、美誉度和信赖度。首先, 如何做好学校知名度的工作。这个需要一个学校与社会之间持续沟通的过程。一方面努力提升教师的专业素养和培养学生的质量, 让自身强大;另一方面把学校最美好的人和事情传达出去, 以提升学校的知名度。其次, 如何做好美誉度的问题, 这个问题的本质是使学校文化如何更富有美感和诗意。具体地说, 就是要做好三个系统, 理念系统、行动系统和形象系统, 并且保持三个系统的整体性和连贯性。整体性是指全校上下, 都要秉持本学校的文化理念, 以求达到资源优化, 成员意识提升的境界;连贯性是指学校要一以贯之地坚持学校文化的价值理念, 并体现在日常教学与管理之中。第三, 提升学校自身的信赖度。信赖度的提升从根本上说, 就是要建构一个扎实可信的可持续改善的教育教学质量保障体系, 使学生和家长愿意到学校去。如此, 学校的增值就会有更为广阔的空间和平台。

2. 教育管理美的本质

(1) 教育管理美的本质

什么是美?不同的研究者和观察者站在不同的角度会看到美的不同侧面。不过从整体上看, 有一点可以肯定, 即关于美的本质问题存有两种思路。“在一种思路里, 美被设定为静态的统一、和谐、完满, 美的对立面则是分裂、冲突、残缺。在另一种思路里, 美被设定为动态的自由、活力、创造, 美的对立面则是矫饰、萎靡、平庸”。[3]它是把美从静态和动态两个范畴来论说的。同时, 体验美的范畴还可从主观与客观、现实与超越的角度来论及。

有人认为, “教育管理美是美的精神在教育管理中的显现, 其本质在于追求自由精神的教育管理主体以有序、规范而自主、创造的协调活动, 高效地组织教育资源, 营造美的教育, 在培养自由和谐的审美人格的基础上更好地促进社会的健康、持续、协调发展”。[4]进一步说, 教育管理活动是美本质的现实彰显, 美是教育管理活动的外部表征。先前, 学界公认, 管理是科学, 也是艺术。美就是属于艺术的东西。就其根本来说, 教育管理美是一种价值, 是在管理活动中产生或形成的一种价值。价值产生于主体与客体之间的价值活动, 教育管理美的彰显亦即在管理活动中找到。

(2) 教育管理美的现实表征

教育管理美具有诸多特征。首先是感性特征。教育是感性与理性交织在一起的活动, 在制度化教育的今天, 突出其感性的一面尤其重要。教育管理亦是如此, 并不是任何事情都可以用技术和工具加以解决的, 除理性的东西外, 我们更应该追求感性体验, 以求教育管理较为的完满结果。感性或者说美感的活动, 就是心灵的自由活动。它可在某些时候激发灵感、丰富想象, 追寻教育管理者自身的愿望, 进一步使管理活动顺利开展下去。

其次是超越性特征。鲁洁先生说, 教育具有适应性和超越性的本质特征, 尤其是超越性是教育最为本质的特征。管理亦是一种超越, 问题得到解决, 管理得以理顺, 目的得以达成, 这本身就是一种超越, 一种美的体验。教育管理美, 不是说不需要物质性的东西, 而是在物质性的基础上进行超越, 是更高的境界, 是对自身教育管理成果的观赏和喜爱。超越管理之用, 以美感来审视事物, 就是以不含利害关系的态度来审视教育管理活动, 它是一种具有终极性的价值活动。

最后即主体性特征。教育管理美的主体性特征, 指的是人具有的自主、主动、能动、自由、有目的的教育管理活动的特征。它以主体的地位, 主动的姿态进行教育管理。主体性特征的发挥是受限制的, 这是不可避免的事实。进一步说, 主体性特征是教育管理者在管理活动中超越限制而自主得到的内在体验, 是一种合目的性和合规律性的实践活动特征的外部彰显。

3. 视域融合

学校管理增值是学校管理的目的和存在价值, 是学校管理自身合法性的基础保障。就其实质而言, 学校管理增值是一种价值性的实践活动, 是对学校管理自身及其环境的超越, 是学校管理者主体性彰显的必要途径和可能途径。

学校管理美具有感性特征、超越性特征和主体性特征。它和学校管理增值具有视域上的同质性和同构性, 即视域上是可以融合的。就同质性来说, 这表现在各自的主体性、超越性和感性特征上。尤其突出地表现在实践活动中。离开了实践活动, 学校管理增值则没有发挥空间和施展平台;美的体验、感受与欣赏则没有主体依归, 会成为虚无缥缈之物。就其同构性来说, 其都表现在人与环境、人与实践、人与自身创造的对象上。面对自己管理的学校增值之时, 学校管理者甚为欢喜, 美就此而生。这是对自身管理活动之价值的肯定。

三、学校管理增值的审美形态

学校管理产生增值是对管理理论的继承, 更是对管理实践的超越, 就其根本来说具有终极价值。其审美意义具体表现在如下方面, 学校内部秩序的和谐美, 学校外部特征的形象美, 学校管理者的主体美。

1. 学校内部秩序的和谐美

教育管理的本质在于协调各方面之间的关系以达到学校增值之目的。在这之中, 要处理冲突与和谐的关系, 抑或说稳定与变革的关系。和谐是教育管理不懈的追求, 只是它和冲突的因素始终交织在一起, 影响着教育管理目的的达成。然而, 学校管理增值或者学校增值管理可以使管理之关系在更高水平和更高平台上运行, 以有助于学校内部良好秩序的构建, 从而促进学校各关系的协调与融洽。

由是观之, 学校管理增值具有明显的和谐美。另一方面, 从学校管理过程来说, 计划、组织、人事、协调和控制各个环节都可以体现出和谐美的现象和价值从而更有利于学校管理良性运行。

当然, 和谐美的实现需要条件。需要学校管理者处理好学校与政府、学校与社会、学校与学生家长之间的关系, 构建其关系良性发展的平台。这之中, 要学会斗争, 学会妥协。且要转变学校管理观念, 树立以增值为目的的学校管理观。学校管理增值观是一种新的发展观、教育观和管理观, 如要使自身的本质得到显现, 就需学校管理者采取切实可行的措施, 以达成增值之目的。

2. 学校外部特征的形象美

通过学校管理者的精心打造和细致安排, 全体成员以资本属性的观点来看待各管理要素与环节, 努力提升学校的相对价值, 进而增加学校的价值, 从而使学校有一个良好的外部形象美。

形象美, 就是学校的品牌, 就是学校内在价值的外部表现, 是学校竞争力的展示, 是无价的无形资产。它是增值管理的过程与结果, 是对学校教育管理的超越与提升。学校在公众和市场上的知名度、美誉度和信赖度都是以增值观点来看待学校管理和进行学校管理的过程和结果。这些都是学校形象美的外部表征。

形象美是学校的颜面, 学校管理者甚至包括学校的其它成员都需努力维护, 积极主动维护自己学校的合法权力和权益, 以法律手段和其它必要手段保护学校无形资本不受侵蚀。

3. 学校管理者的主体美

学校管理者通过积极主动的增值行为以使学校的相对价值得以提升, 是学校管理者主体美的重要表现。增值行为, 有主动与被动之分, 有有意识和潜意识之别, 这里所论及的增值乃是主动的和有意识的学校管理行为。马克思曾提出, 人和动物不同, 因为“人也是按照美的规律来塑造物体”。[5]学校管理者不会简单被动受环境和条件的限制, 他们会摆脱直接的环境限制在一定程度上使学校管理要素进行增值。当增值作为学校管理者的活状态之时, 并且在某种程度上实现之时, 美便作为一种追求应运而生。如此, 主体美的价值就可以彰显, 增值的效用才可能实现。

总之, 学校管理产生增值是美之形态的丰富, 增值是学校管理的终极追求, 是一种新的发展观、教育观和管理观, 是对先前教育管理理论的超越, 是对先前教育管理实践反思的过程与结果。学校管理产生增值具有和谐美、形象美和主体美等形态和意义。

参考文献

[1][美]哈罗德·孔茨, 海因茨, 韦·里克.管理学.北京:经济科学出版社, 1999.

[2]马洪, 孙尚清.经济与管理大辞典.北京:中国社会科学出版社, 1985.

[3]泓峻.美的本质与人的本质.中州学刊, 1998 (1) .

[4]孙玉丽.论教育管理美的本质与表现形态.当代教育科学, 2003 (3) .

[5][德]马克思.1844年经济学—哲学手稿.北京:人民出版社, 1979.

学校管理的增值之美篇2

“金税工程是新税制的生命线，打击偷骗税的„杀手锏‟”，推行增值税防伪税控系统不仅是税务部门加强增值税管理、防范偷骗税行为的需要，也是保护企业参与公平竞争，减少收到假票不能抵扣造成不必要的损失，提高自身商业信誉的需要。而金税工程的基础是各防伪税控企业的正确使用和严格管理增值税防伪开票子系统。为了确保整个金税工程的运行质量，解决防伪税控企业经常遇到的问题(以下操作以DOS版防伪税控开票系统为例，对WINDOWS版防伪税控开票系统略有差异)，我们编写了此手册，希望对您有所帮助。

一、发票管理：

1、企业购领发票后，第一件事必须进入防伪税控开票子系统，将税控IC卡插入读卡器中进行如下操作：“IC卡管理-读入新发票！”

2、在“发票管理-金税卡内未开票查询”中进行查询，查询信息与实物票一致后再开票。

3、如查询发票信息与实物发票有误，应立即在开票子系统中作“发票管理-发票退回”，向主管税务机关报告后，并将税控IC卡及所有发票带到发票发售办税服务厅进行重写IC卡处理。

4、专用发票必须按份顺号开具，不能隔号开具。

5、专用发票必须专人专柜妥善保管。

6、打印专用发票前，必须在确定计算机显示发票类别、发票号码与实物发票相关项目相符后方可打印。

7、发票存根联应按规定保存5年，未经税务机关核准，禁止擅自销毁。否则将按规定给予处罚。

8、作废发票必须所有联次完整，并妥善保存备查。

9、专用发票抵扣联应妥善保管，不能折叠、揉搓、污损，密码区、数据区不能签字、盖章，否则将无法认证，影响企业的正常抵扣。

10、如购入的发票在短时期内不能用完，应将发票平整地放入塑料袋密封，防止发票压感打印纸干燥使打印出的发票字迹模糊。

二、开票操作：

1、开票子系统企业必须按如下顺序规范操作：读入新发票→开票→抄税→报税。否则，IC卡就会被锁死或抄税数据出错。

2、企业开票子系统所插IC卡必须使用本单位的税控IC卡，一机一卡。一名开票员兼有二户以上企业开具防伪税控专用发票的，切忌插错税控IC卡，否则IC卡会被自动锁死，企业将无法正常开票。

3、系统初始口令为：23456789。口令不能连续被输错3次，否则系统将被锁死，无法进入开票子系统。口令重设后一定要记牢，否则无法进入开票系统。

4、开具增值税专用发票必须按发票号码顺序，整份全联开具，不得跳号。开票前需将当前增值税专用发票上的代码、号码与电脑显示的增值税专用发票的代码、号码进行核对，经确认一致后，方可进行下一步操作。

5、发票开过之后，如已选择打印，无论是用白纸试开还是打印未成功，该张专用发票都必须在机中作“发票管理—当前发票作废及查询”作废操作。

6、开具专用发票存盘成功但打印失败（未在专用发票上打出数据）。在“发票管理—当前（或历史）发票作废及查询”菜单中查出该张发票，按“Print Screen sys Rq”键进行屏幕打印，将屏幕上信息打印到白纸上以供发票缴销时备查。

7、在开票过程中，要求按Y键确认时，必须处于UCDOS操作的英文输入状态，若是处于中文输入状态要及时切换为英文输入状态,否则该项操作将无法成功。

8、打印发票时，一定要放准发票位置，密码必须打在密码区里，不能出格，不能压线。出格、压线只能在“发票管理—当前发票作废及查询”菜单中，进行作废处理，否则购货方取得的抵扣联将无法通过认证，不能抵扣进项税款。

9、月末必须将当月手工作废的发票与机中作废票一一核对，确保无误。若有差错,迅速查明原因,及时处理。

10、作废发票的处理方法：

（1）在开票过程中，当场发现当前发票有差错的，由开票人员直接在“发票管理—当前(历史)发票作废及查询”菜单中做作废处理，并加盖“作废”章戳，保存全部联次备查。

（2）当月发现本月发票错误的，分以下二种情况处理：

a.抵扣联及发票联未交给购货方的，可通过“发票管理—历史发票作废及查询”处理，并加盖“作废”章戳，保存全部联次备查。

b.发票联及抵扣联已交给购货方的，如果购货方未认证、未入账，并能将发票联及抵扣联全部收回的，在当月进行“发票管理—历史发票作废及查询”处理。

（3）隔月发现发票错误，只能进行负数发票操作。

如果能收回抵扣联及发票联且对方未通过认证的专用发票，由销售方直接开具同样金额负数发票，（不要将该发票联及抵扣联交给购货方），再开具一份正确的正数发票交给购货方。

（4）因企业注销等原因在缴销防伪税控开票设备前，在其最后一个抄税期前将未使用完的空白发票作废。具体操作方法为：在“发票管理-作废未开发票”中处理，并在发票监制章部位剪“V”字型，加盖“作废”章戳，保存全部联次备查。

11、企业开具专用发票时，购货方必须是经税务机关批准、年检合格，持有效的“增值税一般纳税人”确认章戳的税务登记证副本的纳税人。

12、有主分开票机的，除计算机自动汇总打印的清单以外，必须另附人工统计的当月“发票领用存情况月报表”，避免可能因分开票机未向总机汇总抄税，发生漏报存根联信息的情况。

13、销货方的企业全称、纳税人识别号、地址需要变动的，一定要在税务机关办理了变更税务登记，得到主管国税机关发行授权后方可进行开票。

14、企业申请注销时，必须在抄报税成功、上缴“两卡”后，再办理注销登记手续，否则因此造成的不良后果将由企业承担相应的法律责任。

15、企业应妥善保管税控IC卡，保持IC卡金属部位的清洁，开票过程中IC卡必须插好，以免造成开票操作失败、IC卡信息不全，影响企业正常开票和报税。

三、抄报税操作：

1、必须购买符合规定的计算机及质量较好的软盘进行抄、报税。

2、每月的“1日”，开票人员上班后的第一件事应是抄税。即：在每月“1 ”日，系统自动提示“已到抄税期，请执行抄税”时，应及时通过“IC卡管理——抄税——写IC卡、销项备份软盘，打印销项报表”进行抄税。

3、操作 “IC卡管理—抄税—销项备份软盘”时，请用两张质量好的软盘进行备份，并视开票情况打印出《增值税专用发票统计表》表1-表7。然后，自行认真核对①库存发票份数与打印出《增值税专用发票统计表》表1统计数据是否一致；②报税信息表（包括负数发票及作废票）条数与本月实际使用数是否一致；③增值税专用发票存根联采集情况统计表合计金额与报税信息合计数是否一致。如发现有任何一项内容核对有不一致的情况，应及时与税务机关及服务单位联系，否则后果自负。逾期不到主管税务机关办理报税事宜，主管税务机关将按有关规定给予相应的处罚。

4、因月末未退出开票系统，开票系统隔月连续使用，造成IC卡将下月初开具的发票份数误入，造成IC卡数据、软盘数据不符，必须报主管税务机关核查处理。

5、企业如果发现IC卡数据和磁盘数据不一致（指盘卡所属月份不一致），需要重新拷贝采集当月存根联信息，从“发票管理—销项发票查询”进入，准确设置时间段，从每月1日到当月的最后一天，拷贝到软盘，再到主管税务机关进行“磁盘数据稽核传入”。此种情况，企业必须将当月开出的所有专用发票存根联一同带到税务机关核对。

6、抄税成功之后，应尽快到国税机关报税。企业抄税成功之后到办税服务厅报税成功之前，不得将IC卡在发行系统中作授权或更改企业信息操作，且不得领购专用发票，否则IC卡抄税信息将无法读取，报税将无法成功。

7、报税软盘必须进行“杀毒”处理，严禁携带“病毒”软盘到税务机关去报税。

8、每天下班后，必须关闭计算机开票子系统，否则会出现开票的发票日期与实际日期，及IC卡与报税软盘内数据不一致的现象。特别是月底最后一天，如果不关机，过了24：00点以后，计算机系统时间将自动更新为新的一天，而金税卡时间仍停留在前一天，此时开票，将会造成两种情况：一是专用发票票面日期与金税卡日期不一致，购货方取得的抵扣联认证时出现“认证不符”；二是销货方抄税时(仅指月底最后一天未关机)，IC卡数据和磁盘数据不一致，报税出错。

9、报税时间统一在每月的1-10日,如10号遇双休日顺延至下周第一个工作日。特殊情况另行通知。请各有关纳税人妥善安排工作，务必在规定时间完成报税操作。各防伪税控企业必须在报税、认证完毕后方可申报。未在规定期限内报税完毕的，按《征管法》第六十二条之规定进行处罚。

10、若企业在一个月内未开具一张发票，同样需要进行正常的抄报税处理（零抄税），否则一是影响正常的报税率，二是系统将被自动锁死，无法进行正常的开票。

11、因报税系统只能判别抄税软盘文件的月份而不能识别抄税，每张报税软盘最多只能存入12个月的报税文件，如软盘存满12个月的报税文件，应换新的软盘抄税，或在硬盘上新建一个目录（文件夹），将软盘上的抄税文件复制到该目录下，将软盘格式化后再继续使用，否则报税数据将出错。

四、抵扣联认证：

1、取得电脑版增值税专用发票时，应注意内容填写完整、票面清晰、无褶皱。

2、打印不压线、不错格，密码不出密码区，字迹清晰。

3、增值税一般纳税人申请抵扣的防伪税控系统开具的增值税专用发票，必须自该专用发票开具之日起90日内到税务机关认证，否则不予抵扣进项税额。当月认证的发票，必须当月抵扣。

4、企业认证前，必须认真数清需认证发票份数，人工合计税额。以便在税务机关认证结果出来后进行核对，不一致时应立即查明原因。

5、严禁将同一份发票抵扣联到税务机关重复进行认证。

6、企业取得的负数发票抵扣联也应按规定及时进行认证。

7、对认证不符、密文有误的发票抵扣联，交税务稽查部门进行网上协查。若结果回复后，没有明显恶意嫌疑的，可将原票退回，由企业作退票处理，由销货企业重新开具正确的发票。但对企业的认证不符、密文有误的发票进项税额必须在当月进行调减，否则按偷税论处。

8、需到税务机关进行认证的发票，在认证前严禁装订；并撕掉专用发票两边的导纸孔及多页粘连条。

9、认证后，企业将发票抵扣联连同“认证结果通知书”和认证清单一起按月装订成册备查。

10、新认定的增值税一般纳税人，在认定批准之前取得的增值税专用发票，不得认证申报抵扣。

11、受票方遗失2001年7月1日后经防伪税控系统开具的增值税专用发票抵扣联和发票联的，取得销货方主管税务机关开具的《增值税一般纳税人丢失防伪税控系统开具增值税专用发票已抄、报税证明单》，可凭开票方出具的存根联复印件对该票进行认证，认证通过后可抵扣税款。税务机关将按规定对该票申报、抵扣情况进行检查。

五、安全管理：

1、用于防伪税控系统的计算机建议单机运行，专机专用、专人保管。

2、装有开票子系统的计算机请勿上网（如确实需要应安装防计算机防病毒软件，并每周对杀毒软件进行升级处理）、玩游戏，以防止病毒感染。

3、开票子系统感染病毒，一旦发现，应立即报告主管税务机关，并联系服务单位尽快处理。

4、税控IC卡应专人专柜，妥善安全保管。

5、开票子系统尽可能配备UPS等不间断电源。防止因开票过程中突然停电，造成企业正常开票数据的丢失。

6、没有防伪税控系统操作合格证的人员，严禁操作开票子系统开具专用发票。

7、发现通用设备或专用设备损坏，无法进行开票，应首先通知主管税务机关，并与技术服务单位联系处置，绝对禁止任何单位或个人擅自拆装防伪税控系统专用设备。

8、严禁任何单位和个人携带金税卡、IC卡、增值税专用发票外出开票。