档案管理手段创新问题

档案管理手段创新问题（精选11篇）

档案管理手段创新问题 篇1

编辑同志:

日前, 江苏省盱眙县供电公司在周一安全例会上, 用投影仪播放了8张装置性违章、10张习惯性违章图片, 并逐一讲解危险点、危险源, 让员工在看清违章环节的同时, 深刻领会理解了违章可能引发的事故和灾难。笔者为这一新颖的安全管理做法叫好。

管理创新是一个企业发展的灵魂。现代企业管理过程中, 科技创新、管理创新是兴企之本。传统的企业管理方式已无法激起员工潜在的创新主动性, 只有不断地创新管理手段, 才能更好地引导员工发挥想象力, 主动将积极性和责任心带到工作中。但是创新不能只是喊在口头上, 重要的是要有实实在在的方法。盱眙县供电公司利用投影仪播放违章图片, 可以增强员工的视觉冲击力, 给人耳目一新的感觉, 克服照本宣科的弊端, 能直观地发现缺陷、判断违章行为, 增强员工安全管理的主动性、积极性、严肃性。同时, 对照违章照片逐一讲解危险点、危险源, 可以让员工掌握更多的安全技能, 增加更多的管理经验, 以利于在今后的安全管理工作中扬长避短、遵章守纪。

笔者认为, 安全管理手段应常抓常新, 教育活动方式新颖、内容丰富, 员工的学习兴趣就浓厚, 活动的效果就显著, 安全管理的目标也就能更好地实现。

档案管理手段创新问题 篇2

社会管理手段创新是行政机关在当前形势下保持先进管理方式，积极探索社会管理新方向的重要举措，对我们司法行政机关而言更是意义重大。以下，我将结合我区法律援助中心的工作，向领导做一个汇报。

根据我中心工作的内容，结合司法行政工作的实际情况，提出以下工作目标即：“一个方针、两个促进、三项便民”。

一、一个方针

所谓一个方针即以扩大法律援助工作的影响力，普及法律援助知识的覆盖率为核心，大力加强法律援助宣传工作。一直以来宣传工作都是我局工作的重点，也是我国法制事业的重点，如何突破现有的宣传模式，在宣传工作上作出创新也成为了实际工作中的一个难点。

通过逆向思维，我认为可以采取传统与创新手段相结合的方式，创制一种新的宣传方法。我国目前逐步迈入了421时代，所谓421是指社会层面新的家庭组成模式，即4位老人2位中年人和1个孩子，在这种家庭组成模式下，6位成年人关注的焦点毫无疑问是孩子，那么孩子对家庭的影响力是巨大的，如果能深入学校开展法律援助宣传教育，以致家长的一封信及发放法律援助手册的形式开展宣传，以家长签收回执的方法确定并统计宣传普及效果，势必会起到更加良

好的作用。相比于以往的宣传模式，这一方法即可以普及法律知识落实法律援助进校园的六进要求，又可以通过孩子的串联作用，行之有效的影响整个家庭，起到一举两得的效果。切实增强法律援助宣传的影响力和普及力。

二、两个促进

两个促进即以提高法律援助案件质量为核心，通过两种手段促进法律援助案件高质量办理。

1.以受援人监督的方式，通过受援人投诉了解案件办理过程中办案人员是否尽职尽责为群众提供法律服务，是否严格执行法律援助案件应当遵循的程序以及是否存在索要、收受金钱、礼物等违规行为。

2.通过法律援助机构主动监督的方式，深入了解案情，及时与受援人沟通，充分了解案件进展情况。通过征询当事人意见和建议，了解案件服务方面尚存在哪些不足和亟待改善的地方，更好的为受援人服务。通过案件跟踪回访的方式，了解案件办结后的情况，掌握法律援助案件办理质量，了解法律援助案件办结后是否确实解决了受援人的困难以及受援人是否需要进一步的法律援助服务。

三、三项便民

三项便民是指通过改进法律援助案件办理程序，更加便于受援人获得法律援助，享受法律援助服务。一直以来，法律援助中心都在寻求更加便民的措施维护受援人利益。在此，提出以下几种方式。

1.在申请程序中，以往是以当事人到场申请为主，但考虑到有些人身损害类案件中，当事人往往受到比较严重的肢体伤害，到场申请却有困难。而等伤情稳定可以到场申请时往往距案件发生已经过了很长时间。对于证据的采集和还原案件本来面目，都产生了新的困难，不利于维护当事人的合法权益。因此，通过调查和思考，我认为可以针对特定人群允许其通过来电申请法律援助，这样不但可以简化申请流程也可以实际照顾到身体却有不便的当事人，及时为当事人提供法律援助服务。

2.在审批程序中，法律援助中心一直贯彻便民精神。以前就制定了相关制度。对于残疾人、75岁以上老年人、以及农民工讨薪案件可以免于经济审查。经过与工会同志的讨论及对工会工作的调研，发现实际工作中下岗职工、低保户维权同样存在很大的困难。为此，经过与法律援助中心同志们的讨论，达成了一个统一的思想，即对于下岗职工、低保户可以同样放宽审批手续，只要持有效证件如下岗证、低保证明来申请法律援助的，可以免于经济审查，扩大法律援助的范围，切实维护困难人群的利益，使更多困难群众享受法律援助服务。

3.指派程序，一向是改进工作的难点。一方面需经过前面两个流程才能进入指派程序；另一方面，指派程序相对固

定，可变余地较小。

经过讨论，我们发现可以充分利用和发挥法律援助联席会议成员单位的作用，在指派环节，只要经过联席会议成员单位的审查，并持该单位的证明文件，法律援助中心可以直接指派。这样不但可以大大简化整个法律援助程序，还可以更加有效的发挥成员单位的作用。全面推进法律援助工作更加有序的展开。

医院经济管理与审计手段创新研究 篇3

关键词：医院审计；医院经济管理；探究；创新

一、现阶段医院经济管理与审计手段现状述评

强化医院经济管理与审计工作，是卫生系统实现转机改制，走向市场的客观要求。医院经济管理与审计越来越受到人们的重视，成为经济活动不可缺少的一环。社会主义市场经济体制下的医院经营必须充分运用审计工作，使资金能合理使用，资源得以合理配置。医院经济管理与审计工作指的是医院的审计部门和审计人员对医院的经济收支，从事的各项经济活动、经济效益等进行监督审查工作。目前，对现代的审计工作又提出了更高的要求，审计既要规范又要有所创新，事实上，医院的经济管理与审计工作面临巨大风险影响，想要从根本上提高审计质量，充分发挥出审计工作的震慑力，就要加快医院经济管理与审计工作的规范化建设的步伐。同时，在现实生活中，医院经济管理与审计工作要严格执行内部审计制度，而且要与时俱进，不断创新。医院是社会不可缺少的一部分，自身的性质，直接影响了审计监督工作的开展，因此，必须要开展医院经济管理与审计监督工作。医院服务的宗旨是为病人治疗各种疾病，从而保护人们的身体健康。所以，对医院进行深入改革，应该将人们的生命健康放到第一位，不断提高经济效益和社会效益。由此看来，对医院各项经济活动加以监督和管理，从而使医院健康、有序的发展下去。

二、医院经济管理与审计手段创新在实施过程的阻力

1.很少有人能够意识到医院经济管理与审计手段创新所具有的重要作用，由于很多基础人员缺乏相应的医院经济管理与审计手段创新创新理论知识，因此即使制定完善的医院经济管理与审计手段创新制度，也很难付诸实施。有的管理者甚至认为医院经济管理与审计手段创新是对医院长期发展的一种制约和束缚，会加大医院的工作负担。观念上的偏差在医院经济管理与审计手段创新的管理过程中表现出来。

2.医院经济管理与审计手段创新在实施过程中另一个值得讨论的问题就是：医院管理部门和其他部门之间的独立性和信息的不能正常沟通。因此导致医院经济管理与审计手段创新无法在部门之间实现信息的交流和沟通。医院的相关财会人员要改变“把钱管好、万事大吉”的传统做法。在严格按照资金管理的各项规章制度基础上,选择灵活的资金使用方法,充分利用现代化管理手段,加速各项资金运转速度,保持资金的良性循环,对重大的开支项目要算好帐,在合理调度资金的基础上,对各项资金实行定额管理,防止呆帐、坏帐和资金沉淀,盘活资金存量。

三、医院经济管理与审计手段创新实施过程需注意的问题

1.有利的组织氛围和优异的人才是医院经济管理与审计手段创新的重要保证

优秀的管理人员对医院未来发展具有至关重要的作用。不仅能够提高医院的竞争优势，还能够建立良好的医院内部学习氛围。因此只有加大投资力度，招聘更为优秀的医院管理人才，才能取得更好的医院经济管理与审计手段创新效果。因此只有加大医院经济管理与审计手段创新培训和相关课程的设置，才能够使得医院审计和经济管理的工作人员合理的进行医院经济管理与审计手段创新，保证医院经济管理与审计手段创新管理的有序运行。良好的医院经济管理与审计手段创新机制对于医院经济管理与审计手段创新不可或缺。

2.完善的管理机制是医院经济管理与审计手段创新实施的先决条件

良好的规范制度是一个医院有序运营的根本保证。医院要设置必要的经济管理部门,建立经济管理制度和运作程序,规范经济行为,培养造就一支政治思想强、经济管理知识丰富、懂业务和医疗卫生服务技术的管理专家队伍,使其确立“降低成本潜力无穷尽”的概念,本着艰苦创业、勤俭办院的精神,千方百计降低医疗成本,从而提高医院的社会效益和经济效益。因此应该完善医院组织的结构，以平衡医院各个方面的影响，为医院经济管理与审计手段创新创造良好的条件。

四、总结

通过对医院经济管理与审计手段创新过程的详细描述，发现医院审计面临很多挑战，为了提高医院经济管理与审计手段创新效果，维持医院的可持续发展，提出了很多医院经济管理与审计手段创新的改进措施，只有切实制定健全的医院审计管理制度，才能使医院审计在新时期健康发展。

参考文献：

[1]林志民：医院成本控制的现状及完善策略[J].财经界,2011(24).

[2]蘇 红：医院成本控制及相关因素分析[J].中国卫生经济,2004(5).

浅析现代档案管理工作的创新手段 篇4

1 档案工作创新, 要解决好四个关系问题

1.1 创新与基础的关系

工作创新不是凭空想象, 不是“空中楼阁”, 创新必须在原有基础之上进行。建国以来, 我国档案工作历经半个世纪的发展, 形成了一整套理论、方法和工作经验, 档案事业得到了较快发展, 形成了独具特色的工作体系, 这些基础对我们今后的工作仍具有较强的指导意义, 是创新的根基, 因此, 创新绝不能抛弃这个基础, 要在认真研究、总结过去的基础上, 分析现在和将来的形势, 在发展中寻求新的突破。

1.2 创新与现实的关系

工作创新不能脱离实际。当前, 档案工作仍处于初级发展阶段, 在由计划经济模式向市场经济模式的转变过程中, 许多问题没有解决好, 档案工作还处于受多种条件限制发展较慢、社会档案意识不强、档案部门工作不到位、档案事业发展后劲不足状态。创新就要重视现实, 面向未来, 从实际出发, 围绕如何解决现实存在的问题, 在打好基础、快速发展上求突破。

1.3 创新与学习、借鉴的关系

学习是创新的基础, 借鉴是创新的阶梯, 创新是学习的动力, 也是学习的目的。档案工作创新既要学习本行业专业知识, 借鉴本行业成功的经验和方法, 又要学习相关专业、其他行业知识, 借鉴其他行业和专业创新方法和成功经验。创新要坚持“推陈出新”原则, 运用否定之否定认识规律和批判、继承观念, 在学习、借鉴中创新。

1.4 创新与实践的关系

创新是事业发展的动力, 但创新绝不能是虚无飘渺的创新, 理论创新、方法创新都要经过实践检验, 凡是对事业的发展有促进作用的创新, 都要大力推广, 在实践中不断完善。

2 服务手段创新

2.1 建立档案馆 (室) 网页, 开展网上利用服务。

随着档案馆 (室) 内部局域网的建立, 档案部门将充分利用企事业单位的网站制作自己的网页, 积极组织上网数据和信息, 使档案管理服务系统联上企事业单位网站, 实现档案信息的网上检索, 为用户提供更好的服务。

2.2 建立“电子文件 (档案) 数据管理中心”。

档案馆 (室) 与企事业单位信息管理部门可加强密切配合, 建立“电子文件 (档案) 数据管理中心”。该中心设在企事业单位档案馆 (室) , 是企事业单位信息资源库的重要组成部分。电子文件 (档案) 数据管理中心集中管理网站内各单位的归档电子文件, 并在网站上提供有限制性或非保密电子文件查询、利用服务, 实现电子文件信息资源共享。其优点是覆盖面广, 内容丰富, 利用率高。

2.3 电子文件的自动上传收集。

目前在单机上形成的电子文件的收集工作, 已成为档案管理部门不容忽视的问题。与传统纸质档案收集有很大差异的是, 许多电子文件的形成通过下载和上传就完成了, 因此, 档案部门可以改变传统工作模式, 在网页上建立电子文件自动上传的工作窗口, 在第一时间将其收集到, 并在档案馆 (室) 的服务器上归档。

2.4 开展在线服务。传统的档案利用方式, 如到档案部门利用档

案、参加档案展览、阅读档案复制件或公布件, 特别是到档案部门利用档案原件的方式, 在信息化时代里必然要发生变化, 至少是部分变化。社会的全面信息化改变了人们工作、学习和生活的环境, 使人们更注重信息的时效性, 希望通过信息系统、信息网络及时准确地获得多种信息。因此, 被动的、手工式的档案提供利用方式必然逐步被主动的、现代化的档案服务方式所代替。

3 拓展服务领域

3.1 信息服务的社会化、多主体。

由主要为企事业单位内的对象服务转化为社会全方位服务, 已成为档案管理者的共识。这是因为档案部门既要面对党政机关、企事业单位等一切社会活动中利用或可能利用档案信息的组织和个人, 又要针对性地为特殊利用者提供特定服务。信息化社会中, 人们对各类信息的需求日益迫切。随着科学技术的发展, 人们从事的科学研究和生产建设、行政管理活动变得越加复杂, 越离不开信息服务。对档案信息的单一需求必然将被对档案、文件、图书、情报检索资料的综合需求所代替。

3.2 兴办服务实体, 发展档案产业。

处于信息化社会的今天, 从信息资源开发的角度看, 档案人员不再单纯是档案的保管员, 还应是档案信息财富的拥有者和提供者;档案馆 (室) 也不再是单纯的收藏机构, 还是档案信息的聚集中心、交流中心和信息技术的用户。知识经济时代档案馆 (室) 的改革创新方向就是走信息化道路, 在为社会提供档案信息服务的基础上, 创建档案信息服务产业, 建立以档案信息搜集、加工、贮存、检索、服务为主要内容的工作实体。

3.3 加强横向联合, 实现信息资源共享。

随着信息时代的发展, 人类的知识和信息总量在急剧增长, 面对浩瀚繁杂的文献情报, 任何一个文献部门都不可能将所有知识和信息全部加以收集、整理、加工、保存和利用。因此, 必须打破档案、图书、情报等部门各自为政的局面, 建立一个完整的社会信息系统, 实行一体化管理, 充分发挥整体优势。而建立联合目录, 实行资源共享, 正是建立社会信息系统的前提条件和核心内容之一。

建立联合目录是用统一的著录格式和编排, 联合报道两个或两个以上档案馆、图书馆 (室) 馆藏的档案目录。实现资源共享能使档案、图书、情报等文献部门相互分享各自的资源, 使利用者很方便地获得更多、更广泛的知识、信息、情报。通过建立联合目录, 形成网络, 实现资源共享, 使各文献部门充分挖掘资源潜力, 实现文献资源互补, 提高馆 (室) 藏资源利用率, 避免不必要的重复和浪费, 因而也可有效地缓解存储空间拥挤、人员及资金紧张等矛盾, 并有利于各级各类档案馆、图书馆 (室) 馆藏朝着有侧重、有特色、专业化、系统化的方向发展, 更好地满足社会多方面的需要。

3.4 注重“反馈”, 深层次开发档案信息。

档案管理手段创新问题 篇5

一、新时期高校收费的理论依据

随着我国社会经济和高等教育的不断发展，高校学生的培养成本越来越高，由国家、社会、高校、家庭等分担高等教育成本是必须的。国家教育部规定，高校可以按照学生培养成本的25%对学生收取学费。高等教育成本分担已成为许多国家发展高等教育的必然选择，基于高等教育机会的公平和收益，受教育者应缴纳学费。作为准公共产品的高等教育服务，其学费不是高等教育服务的价格，而是高等教育服务的成本分担。上学缴纳学费作为高校学生的基本义务，是应该积极履行的。这是对高校办学成本的一种补偿，也是高校收入的主要来源。如果学生缴费情况不好，将会对高校功能活动的正常运转带来较大影响，最终利益受损的也必然是高校的学生。

二、目前高校学生的缴费情况不好的主要原因

目前全国各高校学生欠费情况普遍存在，给高校正常运转带来了较大困难，造成这种状况的主要原因有以下几点。

1、对高等教育进行成本分担的理解、认同不够。目前我国舆论界对教育成本分担的理论和依据的宣传力度不够、范围不全面，没有让社会普遍理解和接受这一观念，从而导致不少学生和家长缴费不积极，甚至故意拖欠。

2、高校学生收费的软硬件建设不完善，收费标准依据公布宣传不够。目前尚有部分高校还没有利用先进的技术手段进行学生缴费。远程学生缴费仍然是家长—学生—高校的模式，没有实现家长—高校的模式。对于高校的收费标准和依据可能只限于在高校财务处或者是高校网站公布，有的高校甚至不公布。高校部分收费人员工作能力和服务意识不强，也造成了部分学生不愿及时缴费。

3、高校对恶意欠费和观望欠费的学生缺乏必要的制约手段，对贫困欠费的学生帮扶态度不是很积极主动。目前高校欠费学生主要分为三种类型。（1）恶意欠费：这部分高校学生家庭条件并不困难，甚至比较优越，但就是不愿意及时缴费，甚至把家长给的学费拿去当做其他的消费。（2）观望欠费：这部分学费本身愿意缴费，也有能力缴费，但是看见旁边的同学没有缴费也同样可以继续上学，而没有其他什么后果，于是持钱观望，不及时缴费。（3）贫困欠费：这部分学生由于家庭条件确实困难，只有暂时欠费。对于恶意欠费和观望欠费的学生，许多高校除了说服教育之外，没有采取什么有效的办法，导致这些学生不缴费照样可以和缴了费的学生一样享受同样的教育服务，不承担什么后果。如此形成恶性循环，导致欠费学生越来越多。对于因贫困欠费的同学许多高校除了履行国家的助学政策以外，没有积极主动地拓展其他的渠道，帮助更多的贫困学生。

三、解决措施

造成这种状况的原因是多种多样的，包括社会原因、高校原因、家庭原因和学生原因等，本文认为应该采取切实措施，标本兼治，认真去改善并解决这些问题。

1、国家主流媒体和理论界要加强对社会公众教育成本分担的宣传。让社会理解和接受高等教育是准公共商品，应该遵循“谁收益谁负担”的市场经济原则。也就是说，个人接受高等教育之后，获得更多的就业机会和相对较高的收入，由此又获得更多的物质享受和精神享受。个人的教育收益又通过受教育者外溢给社会，从而促进社会经济发展、提高国民整体素质、发展民主政治、改善社会文化环境、提高国家的竞争能力。从经济学角度分析，高等教育使社会和个人都获得利益，所以其成本理应由受益者共同分担。

2、高校要做好学生收费方面的软硬件建设。

（1）高校应该严格按照教育部和物价局等部门的相关规定对学生进行收费。并充分利用校园网、校报、宣传栏等媒体对学生和家长公布收费的标准和依据。

（2）改变传统的收费方式，充分利用现代化手段进行收费。具体包括利用网络和银行POS等现代技术手段进行学生缴费。高校实现网络收费，就可以实行远程收费，实现家长—高校的缴费模式，从而可以避免一部分学生拿了家长给的学费，却不缴纳学费，而作其他用途。现在国内各银行都实现了联网，几乎所有的银行发放的银行卡都有银联标志，利用一个银行的POS机就可以实现跨行的刷卡学生缴费。银行POS刷卡是属于消费的性质，目前国内各银行在全国范围内对POS刷卡消费都是不收取任何手续费的，这样就可以替学生节省一笔不小的手续费。学生只要带一张卡就可以直接到高校财务处缴费而不用到银行去取钱，节省了学习时间，也保证了安全。同时，利用这些先进手段，也可以避免高校财务出现大量的现金流，这对于高校加强内部控制，防范财务风险也是有极大好处的。

（3）提高和加强高校收费人员素质和服务水平。如果高校收费人员的素质不高、工作效率缓慢、服务态度不佳，也可能会导致部分愿意来缴纳学费的学生临时改变态度，变为观望欠费的学生。所以高校收费人员应该努力提高自己的工作能力，树立服务意识，更好地为高校收费服务。

3、高校应该对恶意欠费、观望欠费的学生，从制度上进行控制约束，对贫困欠费的学生，积极利用自身资源进行帮扶。

（1）高校可利用多部门合作对恶意欠费、观望欠费的学生进行制度上的约束。根据国家的有关规定，高校可以对恶意欠费、观望欠费的学生不注册。高校学生处、财务处、教务处等部门可以协调合作，如果在对学生进行说服教育后，有缴费能力的学生仍然不到财务处缴纳学费，教务处可以拒绝对该生注册。

（2）高校应该充分利用自身的各种资源对贫困欠费的学生进行帮助。一是积极为贫困学生争取助学贷款。采用多种渠道进行抵押担保，实行无息贷款、低息贷款和全息贷款结合，短期贷款、中期贷款和长期贷款并存，一次性偿还、分期偿还、按收入的一定比例偿还和通过社会服务偿还等多样化资助方式。助学贷款作为一种对学生帮助最有效的手段，高校要充分利用自身和银行的良好合作关系，积极主动地利用自身的担保，为更多的贫困学生争取助学贷款。本文认为高校更应该积极主动地进入学生生源地贷款领域，因为生源地的贷款银行可能对学生家庭状况是最了解和最容易调查清楚的，其调查成本也是最低的，这样就可以避免一些人情关系贷款的出现，让助学贷款更公平。二是高校要树立反哺意识，更多地利用收取的学费资助贫困学生，学生资助主要包括助学金、奖学金、提供勤工俭学岗位等。高校应该不断地提高这些内容所占收取学费的比例，并严格专款专用，对贫困学生进行资助。同时，高校要积极寻求社会资助，建立奖助基金，为贫困学生找到更多帮助途径。

【参考文献】

档案管理手段创新问题 篇6

关键词：新时期 企业经济管理 创新 方法与手段

企业经济管理是指企业达到自己的经济目标，对企业的生产活动和经济活动进行有计划、有组织的监督和管理等工作。从大的概念上来讲，企业的经营管理其实就是对企业经济活动的管理。加强企业经济管理的手段与方法的创新，能够发掘企业潜在的生产力，使企业的经济活动能够更加健康、有序的进行，从而保证企业各项经济活动的目标能够得到实现。虽然在新的市场经济环境的促进下我国各个企业也都对本企业的经济管理工作进行了相应的强化和改善，但是从实际效果来看，企业经济管理中还存在着不少问题。

一、我国企业经济管理中存在的问题

（一）企业的经济管理观念仍然很落后

在市场经济的大环境中，虽然各企业在一定程度上认识到了经济管理的重要性，但是长期的思维模式限制了经营管理观念的改变与创新。很多企业的管理者思想仍然固有陈旧，不能积极接纳新的经济管理理念。由于缺乏正确的指导，许多企业虽然接受了新的经济管理，也对其进行了调整和优化，但是收效甚微。另外，也存在一些企业虽然对新的经济管理观念有所了解，但是并没有在企业运营的过程中加以实施。

（二）企业的管理方法不够先进

目前，不仅是相对落后的企业经济管理理念在企业发展中相对落后，企业的经济管理手段也很落后。部门之间相互独立、缺乏，交流组织管理模式单一等问题在各企业中广泛存在。

（三）企业的经济管理制度不完善

企业的发展速度远远大于企业经济管理制度的更新速度，这是我国企业发展中存在的一个通病。现在，虽然大部分企业都对企业经济管理制度对企业发展的保障作用有所认识，但是制度制定的力度还远远不够，很多企业的制度并不健全，執行力度也不强，致使企业经济管理制度与企业的发展脱节。企业经济管理制度的不完善使企业发展中很多经济管理中的问题不能得到有效的解决，这使企业的发展受到很大的局限作用。

（四）企业发展缺乏专业的经济管理人才

由于经济管理是我国企业中新型的管理理念，发展时间比较短，社会还没有对其形成系统的教育培训模式，导致高素质的经济管理人才的极度缺乏。而一些具备经济管理人才的企业在企业的发展过程中对其重视程度不够，缺乏对这些人才的培养和再教育，所以导致了企业经济管理人员缺乏上进心，素质普遍较低，这不利于我国企业经济管理水平的提高。

二、新时期如何进行企业经济管理方法与手段的创新

（一）要加强企业经济管理理念的改变与创新

要做好创新企业经济管理首先要做的就是理念的创新。理念引导行动，企业要用新的先进理念来推动企业经济管理各项工作的进行。在经济全球化的过程中，我们要求企业的经济管理理念应该与国际市场经济形势保持一致性。企业要想在激烈的市场竞争中占领优势地位，就要从国际市场出发，进行自身经济管理理念的改变，同时要统筹国内市场的现状，使企业的发展根基牢固。因为企业经济管理的最终目的是为了提高企业的经济效益，所以，企业经济管理理念应该以企业的实际发展情况为基础，制定企业发展战略，以保证企业经理管理能够发挥实际的作用。

（二）要加强企业经济管理制度的创新

企业经济管理制度是企业经济管理工作进行的主要依据。我们进行企业经济管理制度的创新就是要发掘出企业经济管理工作中存在的问题以及企业经济管理工作中可能会出现的问题，并提出合理的解决方案。企业在进行经济管理制度上的重组和改革时，不能照搬照抄其他企业的经济管理制度，要坚持自主经营和自我发展的原则，以企业的发展为基础，形成新的适应本企业的经济管理体系。只有适合本企业的经济管理制度，才能够保证企业经济制度与企业其他制度协调一致，使企业各项管理活动能快速有序的进行。

（三）要加强企业经济管理组织结构的创新

做好企业组织结构的创新其目的是为了保证企业组织结构的灵活性。完善的组织结构是保证企业经济管理工作能够顺利进行的必要条件。目前我国企业的组织结构是呈金字塔状的，其信息沟通不通畅，极大地降低了企业经济管理的效果。我们要建立扁平化的组织管理结构，减少企业的管理级别的层次，畅通信息流通渠道，使企业管理者能够在第一时间掌握企业在经济管理过程中出现的问题，并及时解决，避免使企业承担更大的风险和损失。

（四）要加强企业经济管理人才培养的创新

人才是科技生产的主力军，是企业运行的组成者，同时也是企业发展的推动者。企业要提高经济管理水平，首要任务就是要提高经济管理人员的素质。企业在聘用经济管理人才时，要坚持以人为本，通过各种方式挖掘有潜力的经济管理人才，要注重了解他们对专业知识的掌握情况以及其心理素质，并且在以后的工作中要注重他们知识结构的更新，调动他们的积极性，更多的为他们提供培训和进修的机会，使企业的经济管理保持活跃性和创新性。

三、总结语

在新时期下，创新企业经济管理，能够更好的对企业的资源进行合理的优化配置，为企业的进一步发展打好坚实的基础。在当前企业经济管理工作中，我们要坚持以新的理念为指导，对企业经济管理工作中存在的问题多加探讨分析，善于总结工作进程中的经验教训，更好的完善经济管理方法，提高经济管理水平，从而保证企业稳步发展，各项经济活动顺利有序的进行。

参考文献：

[1]刘成.浅谈新时期我国企业管理创新[J].现代商业. 2010（26）

[2]万仙娥.新形势下企业经济管理创新思考[J].行政事业资产与财务. 2011（06）

[3]庄文胜.新形势下企业经济管理如何实现创新[J].时代金融. 2012（09）

[4]陈霞，杨昌仁.浅析加强企业经济管理的有效策略[J].现代经济信息. 2011（10）

档案管理手段创新问题 篇7

1 财务稽核目前存在的问题

1.1 思想认识不足

多数单位对财务稽核工作的开展价值认识不足, 忽略其重要性, 日常稽核工作流于形式, 使财务稽核工作不能充分发挥作用。

1.2 稽核内容不全面, 重点待突出

在开展财务稽核工作中, 由于业务内容繁杂, 各项工作之间的关联性不清晰, 稽核对象不突出, 造成稽核工作过程中无法做到全面兼顾、把控重点。在稽核结果的运用上, 对发现的问题没有进行深入分析和追查, 造成稽核工作的效果难以达到预期, 稽核工作的深度和广度难以兼顾。

1.3 稽核规则宽泛, 适用性不强

公司总部下发的标准稽核规则主要集中在上层单位关心的问题, 难以解决省、市、县公司业务中的实际问题, 并且稽核的结果, 对问题的关键因素、严重程度等描述不清晰, 实用性不高。

1.4 数据获取受限, 信息平台有待拓展

业务数据的集成和共享工作仍属于起步阶段, 数据获取受限, 造成在线稽核的应用向业务前段延伸受到限制。另外系统自动化程度不高, 稽核平台功能有待拓展, 对实施在线稽核工作造成了一定的影响, 制约了在线稽核平台的应用, 使在线稽核效果未能充分发挥。

1.5 稽核结果整改落实不力

在稽核工作中, 稽核问题整改落实是薄弱环节, 在每一次财务稽核具体实施后, 稽核工作必须对具体的稽核问题事项作出稽核结果, 并对稽核发现的问题和原因进行分析, 提出整改措施, 并督促有关部门及人员落实整改, 进而发挥稽核对的管理监督作用, 但是, 在目前的稽核整改落实阶段, 未能有力地督促稽核后整改措施的实施, 做到彻底清查整改, 影响了稽核效果。

2 创新财务稽核手段, 强化管理监督职能的具体措施

2.1 摸清稽核管理需求, 健全财务稽核制度

开展省、市、县公司调研工作, 全面收集财务稽核管理各层级的需求及问题, 梳理调研结果, 针对重点问题深入基层调研, 挖掘重点问题需求, 形成调研分析报告, 建立并完善财务稽核工作制度, 明确财务稽核工作定位、岗位设置及人员配备, 确定工作方式方法, 形成工作报告, 制定稽核结果问题整改意见和完善建议的反馈沟通形式, 以及反映财务稽核效果的制度考核部分, 为目标的落实提供制度保障, 实现稽核管理规范化。

2.2 建立和完善日常稽核工作机制

一是根据现有稽核规范与制度, 紧紧围绕着将在线稽核不断由事后向事中、事前推进, 从财务向业务前端拓展, 从结果性的检查变为过程中的控制, 实现业务管理与价值管理融合的总体目标, 延伸进行经济业务事前和事中稽核, 建立日常稽核良性运转机制。财务稽核一般在结算环节, 具有一定的滞后性, 向事前、事中的稽核业务延伸是非常必要的。比如在经济业务的前期实施阶段介入, 对项目预算书、合同等前期资料进行稽核, 通过对比已下达的计划、预算, 可以及时控制超计划、超预算的项目提出预警。在项目实施中进行稽核, 审核成本费用的实际发生情况、收入的结算情况, 可以发现项目实施过程是否按预定的目标进行, 是否存在不合理的计划外费用、虚假施工、虚假结算等违规行为。

二是对日常财务稽核的问题及时落实整改, 并制定日常稽核月度报告机制。财务部按月进行日常稽核, 检查各项经济业务的合规性, 并形成日常稽核监督月报。稽核报告是对业务的真实性、合规性、正确性的书面总结文书, 可以及时反映财务稽核工作的进展情况、稽核过程中发现的问题, 分析可能存在的风险, 提出改进措施和意见, 并进行督导整改落实, 堵塞管理漏洞, 提高财务稽核制度的执行效果。

三是完善沟通协调机制, 为了有效地反映财务稽核工作中发现的问题, 及时提出建议并落实整改措施, 必须建立有效的沟通与协调机制。在与各岗位反馈稽核结果时, 要采取即查即纠的方式, 提出整改要求和管理建议, 听取整改措施及意见反馈, 并以财务稽核工作报告为基点, 会同有关部门分析问题存在的薄弱环节, 提出改进方法建议以及具体的实施措施。落实内部协调管理, 发挥稽核岗位的财务监督职能。

2.3 全面梳理稽核规则

设置财务稽核规则库, 在以财务管控为载体的基础上, 实现系统自动对业务的在线稽核监控, 从财务业务方面结合业务前端常见问题, 针对会计核算与财务管理的关键风险点及业务重点, 梳理常规业务稽核规则、风险防范稽核规则, 逐步建立和完善财务稽核规则库。首先是对稽核对象进行科学分类, 然后根据详细的稽核要点, 明确每一要点的财务规定或制度依据, 加强对财务稽核规则的研究, 将财务语言转化为信息技术语言, 借以实现稽核规则在信息系统的固化。

2.4 拓展在线稽核功能, 确保财务稽核精细化

在日常操作时, 要扩大在线稽核覆盖面, 提高实时管控与在线监测能力, 进行会计基础工作、资金管理、预算和审批、固定资产、税务、工程、财务报表等业务全面稽核, 结合ERP及财务管控的各业务流程特点, 对稽核项目按分类, 并进行清单式梳理, 针对细化后各流程对应的监测点, 对每个稽核项目的执行规范性进行集中管控, 从而实现内控检查精细化。

2.5 运用稽核结果, 堵塞漏洞, 规避风险

稽核评价与考核体系是对稽核结果的一个综合反映的反馈体系, 决定财务稽核是否发挥实效的重要环节, 通过非现场稽核与现场稽核相结合的方式, 利用在线稽核发现的问题数据, 动态把握和反映财务运营状况和成果, 完成问题整改后上报形成稽核报告, 运用稽核成果来纠正偏差、堵塞漏洞, 进而完善稽核评价与考核, 推动稽核成果落实到实处。

3 结语

综上所述, 转变财务稽核模式, 完善财务稽核体系, 由事后稽核向事前、事中稽核转变, 实现业务全过程的跟踪, 使财务稽核切实发挥作用。另外在日后的稽核工作中, 我们仍要积极吸取先进稽核经验, 在控制稽核风险的前提下, 努力探究稽核工作的特点和规律, 为了企业经营管理的安全、高效运行, 进一步强化财务稽核职能, 从而使稽核工作更加有效的进行。

参考文献

[1]庞力.财务稽核存在的问题与对策[J].西安邮电学院学报, 2009, (6) .

[2]闫战伟.企业内部财务稽核探析[J].中国管理信息化, 2011, (2) .

[3]邵方媛.财务在线稽核:企业经营的“安全锁”[J].国家电网, 2012, (4) .

档案管理手段创新问题 篇8

1 创新薪酬激励手段的背景

该公司当前执行的薪酬分配制度是岗位技能工资制, 是以劳动技能、劳动责任、劳动强度和劳动条件等基本劳动要求评价为基础, 以岗位技能工资为主要内容, 按员工实际劳动贡献确定劳动报酬的企业基本工资制度。在改革之初, 这种分配制度曾发挥过积极的作用, 但随着绩效管理工作的深入推进, 出现了一些问题。一是薪酬分配与工作能力、业绩联系不紧密。“一岗一薪”造成工资晋升只能单纯依靠岗位变动, 未能与绩效考核和能力发展有效挂钩, 不利于激励员工立足本职岗位成才。二是激励约束机制不健全。内部分配关系不合理, 对于员工的考核流于形式, 给员工造成了“不患寡而患不均”的思想, 上级考核大家共担, 员工绩效奖金差距小, 绩效认同度低, 不利于企业目标的实现。

为进一步加强企业薪酬管理, 强化薪酬制度的激励与约束作用, 充分调动员工的积极性、主动性和创造性, 大力推进集约化发展、精益化管理和标准化建设, 该公司结合“三集五大”体系建设和全员量化考核工作, 改进完善内部薪酬分配制度, 使收入分配与岗位价值、能力和业绩考核紧密挂钩, 提升薪酬激励功能, 建立了以立足岗位、能力、绩效为导向, 体现不同业务特点的差异化的内部薪酬分配制度, 有力促进了公司薪酬制度从“传统保障型”向“创新激励型”转变。

2 创新薪酬激励手段的主要措施

2.1 推行二级绩效考核机制

在广泛征求员工建议的基础上, 该公司出台了《二级绩效考核指导意见》, 在整个公司内部尝试实行二级绩效考核制度。首先, 由各部室、班组根据一级考核指标自行组织员工共同商定本部门二级绩效考核制度、考核指标、考核方法, 搭建适合本部门的二级绩效考核体系。其次, 由人力资源部不定期组织二级考核体系建设研讨会, 由各部门分别展示本部门、班组的考核思路和方法, 形成了“相互借鉴、相互切磋、共同促进”的良好局面。最终形成了积分考评法和量化表考评法两大主流考评法, 经提炼形成二级考核管理办法并下发执行。从执行效果来看, 推行二级绩效考核, 充分发挥了部室自主管理的作用, 实现了管理压力和职责管控的层层传递。同时从指标的确立、标准的制定, 到过程的互动磋商、结果的共同评价, 实现了考核者与被考核者的平等互利, 被考核者全程参与, 既体现了管理层面对员工工作的尊重, 又有利于员工工作能力的提升。

2.2 建立人才培养激励机制

为大力提升员工队伍整体素质, 该公司积极创新人才培养激励机制, 针对公司每名员工具体情况量身制定了有针对性的提升计划, 明确每名员工的人才当量目标和取得时限, 并逐一签订责任状, 完善了岗级调整及人才津贴、补贴办法, 出台了《调整岗位任职资格有关规定》, 明确了各岗位人才当量目标值和对应待遇, 以长效激励手段激发员工立足岗位自我提升的意识, 实现公司建设高素质员工队伍, 薪酬分配适度向优秀人员倾斜的目的。通过这一办法的制定和实施, 有力调动了员工自主学习的能动性, 充分利用业余时间自我加压、自我充电、自我提升, 从而达到了全员学习、全员提升人才当量密度的目的。

2.3 实施安全生产风险抵押金考核兑现制度

该公司从实际工作出发, 制定了《安全生产风险抵押金管理办法》, 根据各层次人员承担的安全生产风险程度, 明确安全风险抵押金兑现层次。各层次人员全部签订安全生产责任状, 详细列明安全责任和安全风险抵押金考核金额。各层次人员分类标准及兑现系数:一类人员为安全总监, 兑现系数3.5;二类人员为部室、供电所中层干部, 兑现系数3.3;三类人员为专、兼职安全员, 兑现系数2.9;四类人员为工作许可人、工作负责人, 兑现系数2.6;五类人员为现场工作人员、驾驶员, 兑现系数2.4;六类人员为其他人员, 兑现系数2.0。通过实施安全生产风险抵押金考核, 员工安全风险防范意识得到了提高, 有效杜绝了安全生产事故, 形成了“以薪酬激励为导向, 以事前、事中、事后管控为抓手”的良好局面, 最终实现了安全管理水平的有效提升。

3 结束语

档案管理手段创新问题 篇9

1. 管理理念的落后

高职院校传统管理方式中最突出的就是管理理念的落后, 管理理念已经远远无法适应现代学生的管理需要了。目前, 许多的高职院校的管理方式依旧是严苛的管教为主, 的确从教学效果来说适度的管确实是必不可少的, 并且也是保障学生们日常教学的一个前提。但是现在却越来越显现出一种高职院校管理的学生事务过于细致, 导致了学生们都有了很强的依赖性, 一旦他们离开了学校以及老师, 步入社会就会无所适从, 毫无主见。另外, 有的学校的管理以惩戒为主, 这样的管理方式一方面太过简单, 没有给学生们可以改正错误的机会, 就抹杀了学生们进步的机会, 这样就引起了学生们强烈的逆反心理, 甚至于会做出过激的行为。另一方面, 老师管理学生没有将学生放在一个与自己平等的位置, 忽略了学生们的自尊与权力, 无法正视学生门的感情诉求, 在无形中也就让学生们的创新能力被扼杀掉。这样管理制度下的学生, 之后到社会上的发展, 令人堪忧。

2. 辅导员队伍的结构和稳定无法满足需要

传统的高职院校管理时, 过度的依赖班级, 管理模式很单一。以班级为单位, 班主任作为指导, 之后再具体到每个学生。不可否认, 这样的管理模式在创立前期的确有很明显的效果, 但是, 随着时代的发展, 社会对人才的要求越来越高, 这样单一的教学管理已经远远不能适应高职教育的管理了。现在高职院校的管理主要依靠班级的辅导员, 但是大部分的辅导员是刚毕业的老师, 他们的管理经验极度缺乏, 而且大部分的辅导员的所学专业与他们所带的专业不同, 另一方面, 高职院校扩招之后学生过多, 每个辅导员平均要管理大约200个学生。这些都导致了辅导员对于学生们的管理出现很大的困难。除此之外, 辅导员的队伍也是很不稳定的, 一般情况下, 辅导员的待遇与正式的职工的待遇差别很大, 这就造成了辅导员无法安心的工作, 他们只是将辅导员的工作当成一个跳板, 对于学生的日常管理处于一个被动的状态, 其结果可想而知。

3. 管理手段和方法滞后

在大部分的高职院校中, 对于学生的管理一般采用的是以学生自主管理为主的管理手段, 比如班集体选举出学生干部, 再由学生干部管理学生们的出勤等繁杂的工作。虽然这种方法可以让一部分的学生参与到学生管理中, 但是毕竟可以参与到学生会或者是其他的管理机构的学生只占了极少的一部分。这也就造成了大部分的学生没有任何的管理经验的现状。学校通过这种方法显然是忽视了对大部分的学生的培养, 而且只是寄托于利用学生管理来维持学校内部秩序, 这显然是不科学的。再有, 传统的管理手段之中最主要的一项就是教师管理, 但是最近的高校扩招造成了学生与老师的比例严重失调, 老师无法全面的管理, 效果自然也不好。

二、高职院校学生管理工作创新方式

1. 创新学生管理工作理念

创新学生管理工作理念是学生管理工作创新的重要一环, 成功地达到理念的创新就需要学校的管理者首先转变自己的管理理念, 坚持“以人为本”的理念, 并将其融入到日常的学生管理工作中。首先要做的就是尊重学生, 将学生放到与管理者一样的位置上, 逐步从单一的批判教育转换到情感教育中, 让正面鼓励代替一味的批评式教育。另外要注意关注学生们的

情感与心理。做到可以根据学生们的心理变化适时的调整管理措施, 以此来减少学生们的逆反心理。还有就是老师们要懂得站在学生的角度考虑问题, 老师们要要清楚地了解到高压的教育政策只会让学生们越走越远, 只会令学生们反感。只有管理者可以将学生成长与学生的管理结合起来, 就可以培养符合现在经济快发展下的社会所需要的新型人才。

2. 建立高素质的学生管理队伍

可以说班级辅导员是开展学生管理工作的骨干力量, 所以要改变高职院校学生管理的现状就要组建一支高水平的管理队伍。学生管理工作者还需要不断的学习, 提升自身的能力, 并且掌握基本的与学生的思想教育有关的心理教育, 以及与学生们息息相关的就业知识。以此来解决学生的实际问题, 更好的为学生们服务, 为社会培养大量的优秀人才。

3. 创新学生管理手段和方法

近年来, 高职院校扩招, 给学生管理造成了巨大的问题, 要更新学校的管理手段就要求学校与时俱进, 将学校管理与计算机网络技术结合, 用便利的计算机技术来替代以往的人力, 进而完成繁琐的管理工作。而且现在学生们之间的沟通主要依靠现代网络, 所以管理者应该顺应潮流, 充分利用互联网等新兴的技术为自己服务, 更好的对学校事务进行管理。比如在网上发布有关的学校通知, 这样可以确保每个同学都可以得到信息, 了解最新的学习动态。还可以在网络上建立与实习学生的交流群, 可以及时的解决学生们遇到的现实问题。

三、结语

高职院校是国家教育的重要组分, 目前高职院校的管理面临着巨大的挑战, 要想教育出高质量的学生以达到用人单位以及社会的要求, 就必须对其进行改革。要创新高职院校的管理模式, 是以一项艰巨的工程。但是为了提升学校的管理效果, 为学生负责, 高职院校就必须要致力于高职院校学生管理方式和手段的创新。我们要积极探索, 勇于实践, 创新管理理念。

参考文献

[1]杨青.论高职院校学生管理法制化及其权利保护.湖北社会科学, 2013年8期

[2]雷洪梅.高职院校学生管理的问题及对策.价值工程, 2015年1期

[3]屈战伟.关于高职院校学生管理理念创新的思考.教育与职业, 2013年9期

档案管理手段创新问题 篇10

对于销售部门的管理只能相互借鉴, 而不能互相移植。移植其他公司的管理体系, 很大程度上会存在水土不服的现象, 因此需要建立一个管理矩阵来使管理制度更适合自身。

一、创新销售事业部管理的意义

在现代化公司管理中, 对于销售营销部门的管理历来受到公司管理者的强烈重视, 也形成了很多卓有成效的管理思路, 这就使每个销售部门的管理模式十分多元化, 甚至是时时变化。为了将变化的理念落地执行下去, 就要在这些主流的管理理念中找到规律和原则。

对于销售部门的管理一般有以下三个特征:

第一, 用什么样的方式和态度去对待客户和市场;

第二, 用什么样的方式和态度去对待效益和效率;

第三, 用什么样的方式和态度去对待员工和社会。

建立销售部门的管理矩阵, 就是要将销售市场、销售人员、销售效率和盈利能力结合起来, 更高效的管理销售部门, 为企业发展开发市场, 维护渠道, 完成销售目标, 这就是在现公司销售管理的基本意义。

二、加强销售事业部管理的基本措施

市场是公司销售部门管理的出发点和归结点, 是销售部门一切工作的灵魂, 自从企业管理制度实施以来, 各种管理思想与方式层出不穷, 但是都有一个不变的精髓, 所有的销售部门管理精华都是从外到内的, 都是根据市场、客户、销售员情况决定管理的方式与原则。

三、销售管理中需注重的几个关系

(一) 外部市场对销售制度管理的影响

销售部门是个业绩为主导的部门, 无论是市场销量还是其他考核量, 都是建立在外部市场销售中的, 管理制度的确立应该坚持市场为主导的原则, 在管理目标分解过程中, 总目标以市场销售来确定, 分目标以公司内部标准进行确定, 通过将市场变化与公司管理相关联, 有利于公司部门, 员工的创新能力的提升, 也可以最大限度地节约成本, 增加收益。

(二) 制度的稳定性对销售管理的影响

在销售部门管理制度实施进程中, 管理工作标准化、规范化是前提, 管理制度能够很明确每个销售人员的权利和义务责任, 用权利的约束和惩罚来确保制度的执行, 制度管理和目标管理最大的区别就是, 目标管理是动态的, 而制度管理是静态的, 大多数实施的为常规化管理, 对于市场稳定、产品线单一的公司, 更加适用于严格的制度管理。

四、员工参与对销售管理制度的影响

人力资源是最重要的资源, 企业销售部门要建立高效的管理架构, 就必须加强销售员工的知识更新, 积极培养高水平的专才和复合型业务人才。同时在销售部门内部创造一种竞争的激励机制, 通过一定阶段的引导, 按照业绩为主, 量化考核的原则, 建立销售工作实绩的量化考核体系, 实行考核、任职、分配相结合的制度, 激发销售事业部每个人的业务潜能, 培养和造就一大批有激情、懂经营、善管理、具有市场开拓能力的销售队伍。

在制定销售制度的同时, 更应积极让员工参与进来, 尽管他们提出的观点可能不同, 但引导和发扬员工的能力和创造精神是尊重员工价值的一种体现, 能更好地以人为本, 这样的管理制度才具有人性化, 更能在公司员工中推广开来, 使员工感觉到管理制度并不是要捆绑他, 使他听命令和指挥, 而是用科学的制度来激励他, 实现员工的成就感。管理的重点是人, 这是不容置疑的。科学合理的用人和晋升制度有利于员工朝既定目标努力, 当组织目标与个人价值目标一致时, 员工会增加对工作的投入以实现自我价值。

综上所述, 在所有的销售事业部管理策略中, 服务好市场是最能保证企业长期竞争优势的关键, 尤其是在当前销售行业, 只有通过建立优秀的管理体系, 方能在市场上树立企业良好的口碑。销售部门在销售过程中更要注意服务质量, 提高销售技巧和服务态度, 积极建立产品信息反馈系统, 解决好市场销售中的多发问题, 全方面提升企业销售部门的管理能力。

摘要：近年来随着市场的竞争加剧, 消费业态趋于多样化, 很多企业的销售部门管理架构也发生了很大变化, 在众多企业中, 很多销售事业部都采用了以市场为核心、以客户为导向、以市场销量为主线的管理方法, 强化了市场销售功能, 弱化了销售部的管理职能, 这种销售管理制度体系目前具有很大的代表性, 本文针对销售事业部在管理制度实施创新中出现的有关措施进行汇总探讨, 为今后销售管理工作提供借鉴。

档案管理手段创新问题 篇11

关键词:电子校务、高等教育管理、管理创新

当今时代, 大学发展的环境正在发生急剧变化:科技进步日新月异, 知识经济强势崛起, 全球化潮起潮涌, 高等教育大众化的要求日趋高涨, 大学与大学之间的竞争显得更加白热化。这些新变化进一步提高了高等教育管理的复杂性, 也对高等教育管理水平提出了更高的要求。学校的比拼从传统的拼人才, 拼学科, 延伸到拼管理, 拼效率。作为信息技术与高等教育管理相结合的产物, 电子校务的出现, 深刻地影响着在高校中起重要作用的行政管理工作, 如何利用这种生产力性质的高校管理工具, 努力创新管理理念、管理手段、管理方法、管理组织, 促进高等教育管理高效化, 值得我们深思。

一、推动电子校务发展是高等教育管理的必然选择

对于传统高等教育管理而言, 电子校务不仅是一个全新的概念, 而且是一个新的管理模式。电子校务的广泛运用, 不只是对新时期高等教育行政管理模式一种技术上的触动, 而且是对高等教育管理的全方位冲击。

1. 电子校务使得组织结构进一步优化

组织结构影响着组织沟通效率, 这方面主要体现在组织的层级以及信息传递的路径上, 层级越多, 路径越长, 组织效率也就越低。反之, 层级越少, 路径越短, 组织效率也就越高。因此, 扁平化已经成为组织结构不可逆转的一个趋势。电子校务打破了传统教育政务的集中管理、分层结构, 改善其机构重叠臃肿、日常教育行政事务处理速度缓慢的问题, 实现学校管理从金字塔式向扁平化结构发展, 提高了教育系统内部各个部门及上下级之间的沟通速度、沟通程度以及教育行政部门的运行效率。

电子校务的应用, 拉近了教师与教师、教师与领导、教师与学生之间的距离。大家能够通过信访平台直接与领导层对话, 把对学校工作的感想和建议及时反馈上去, 使领导层能及时了解学校目前的实际状况, 以全面促进学校的快速发展, 增进领导层与师生之间的理解。学校也可以通过科研平台发布相关信息, 安排教师的科研活动, 及时了解教师的科研进展。学校可以利用教学平台安排老师上课、网上授课、作业布置、学生利用教学平台进行选课、查询成绩等等。利用办公自动化系统发布各种通知、计划、政策和动态信息, 使教职员工和学生获得及时的信息。

2. 电子校务使得业务流程进一步明晰

在组织结构确定后, 业务流程成为了影响组织效率的一个关键因素。传统的纸质办公, 业务流程往往会因为领导批示不清楚, 意思不明确, 政策出台透明度低, 行政人员水平良莠不齐, 规范性差, 效率低, 使得发生差错的可能性较大, 出现互相推诿的现象。办公自动化首先明确了各个部门的分工, 分清了专门的负责人, 最大限度地避免了部门与部门、人与人之间有功必争, 有过必推的现象出现。其次, 通过系统记录每一个相关操作, 可以很便利地查出是谁, 在什么样的文件上, 有过什么样的批示或修改, 增强了具体操作者的责任感。再次, 减少了不必要的中间环节, 使得信息传递迅速、简单, 节省了大量的跑腿时间, 使得办公人员能够集中精力, 紧密围绕事件本身开展信息收集工作, 为决策者及时提供准确翔实的信息, 有利于决策者在第一时间作出最正确的判断。

3. 电子校务使得行政管理人员的素质进一步提高

在组织结构与业务流程确定之后, 工作人员的态度和能力就成为影响组织效率的又一重要因素。组织效率的提高必须通过全员参与才能提高。高校管理的信息化必然要求高素质的行政人员队伍。行政人员要实现由官本位的行政观向民本位的行政观的转变, 一切工作为了广大教师和学生, 还必须掌握过硬的技术知识。信息时代知识更新速度极快, 这就要求行政人员不断更新知识, 改善知识结构, 增加知识存量。现代化的办公条件节约了原来靠人脑和文件处理信息所耗费的大量时间和精力, 为行政人员不断学习提供了可能;网络学校更为行政人员的学习提供了极大便利。比如行政人员不具备计算机的基本操作技能, 就很难适应岗位要求, 可能就要被淘汰。因此行政人员要不断学习, 拓展自身的知识存量, 提高综合应用能力, 尽快适应新的行政环境。

4. 电子校务使得信息利用更加有效

电子校务可以充分利用网络高速度、高保真、高容量、高覆盖的优势, 实施各种信息的集成和共享, 原本功能单一的办公网甚至可以无限扩大到教育网、互联网。这是实现电子校务并实现设备资源、人力资源、数据资源共享的最佳途径。将各种信息数据库、各类法规文件数据库、机构设置数据库等上网, 通过网络对相关信息资源进行收集、传输、处理并共享, 从而实现校内各职能部门之间、职能部门与上级领导之间、学校主管部门之间乃至学校与社会之间的信息资源共享, 对信息资源进行最有效的组织与管理, 实现信息传输的网络化。

5. 电子校务使得行政办公更加人性

随着现代电子通信和网络技术的发展, 异地办公成为了一种新型的办公模式, 利用网络通信, 打破了时间和地域的限制, 使人们可以随时随地进行工作。例如:需要处理一项突发性的事件, 但是恰逢相关人员休假, 这时只需给相关人员的手机发送一个短信, 告之工作任务, 他完全可以在任何地点利用计算机通过网络登陆处理相关事件, 联络相关人员, 发布相关电子信息。这种办公模式, 提高了工作效率, 也避免了因为工作过多地占用私人时间, 达到公私双利的效果。

6. 电子校务使得校务公开更加透明

在传统行政体制下, 高校行政过程以及一些重要政策的出台, 往往由于参与讨论的人员少, 具体行文的同志不完全了解情况等问题, 出现部分领导拍脑袋决定或具体行文的同志不能完全表达政策的含义等现象。实现电子校务后, 学校可以通过电子民意调查、电子公众投票、电子选举、电子邮件、网络论坛等等各种渠道, 提供大量的公共信息, 在网上发布公告, 公布学校的政策和规定。特别是在对重大问题做出决定前在网上公布或公示, 让广大教职员工和学生广泛参与讨论, 经过反复充分酝酿, 最后做出相对科学的决策。而在政策制定过程当中, 各个环节都受到电脑系统的监督, 使工作流程更加规范、透明。在规范的工作流程下, 教职员工可以通过办公网络随时了解和关注每一项决策制定、制度出台的基本过程, 以及学校各项工作的进展情况, 并可向有关部门和领导提出合理的意见、建议, 使学校管理工作更能反映教职员工的意愿, 充分体现民意, 大大限制暗箱操作的空间, 减少权力滥用的可能。这既充分体现了教育行政办公的透明度, 又最大限度地满足了广大教职员工和学生的知情权和参与权, 也有助于网上的舆论监督。

二、实施电子校务与高等学校管理创新之间的关系

电子校务是高等教育管理改革的重要手段, 它的发展与高等教育管理本身的创新发展有着千丝万缕的联系。一方面, 我国的高等教育随着经济的发展而取得了较大的进步, 同时也存在着理念、体制、制度等方面的弊端。加快高等教育管理创新和实践探索, 是实现我国高等教育快速、健康、持续发展的必然要求。事实上, 信息化的发展, 特别是电子校务等信息手段的发展就是为了运用当代迅猛发展的信息科学技术革新高等教育管理, 改革和创新现代高等教育管理, 以适应各方面的挑战。另一方面, 电子校务作为信息化社会发展过程中的新生事物, 在发展过程中毕竟诞生不久, 仍然需要面对管理工作者尚未普遍重视、技术水平亟待提高、法律法规尚未健全、传统管理流程需要改造、高等教育管理体制需要改革等不可回避的问题。因此, 只有抓住机遇, 加快步伐, 紧密围绕党和政府实施“科教兴国”“人才强国”战略, 将电子校务工作推向深入, 才能使得电子校务充分发挥自身特点, 为促进我国高等教育管理创新, 建设创新型国家提出创新的发展思路。

1. 电子校务为推动高等教育管理创新拓宽了空间

(1) 电子校务为高等教育管理创新提供了前所未有的契机。管理不光是一个死板的技术过程或者制度安排, 也是与社会和人的精神密切相关的。管理的根本因素是人, 因此应当以人为核心, 创造出一种新的活生生的以人为重点, 带有感情色彩的管理机制来取代传统的僵硬管理模式。“以人为本”强调把“人”作为高校管理活动的核心和高校最主要的资源, 把广大教师作为管理的主体, 充分利用和开发高校的人才资源。“以人为本”的管理思想转变了过去视人为完成工作任务的工具的观念, 把人视为高校的财富和资源, 而且是最核心的资源。所有教师都是学校利益共同体的成员, 教师的个人利益与学校法人利益是完全融合在一起的, 而且学校的发展恰恰有赖于教师的创造性智慧的发挥。信息技术支撑下的电子校务, 有利于建立“以人为本”的柔性管理机制, 有利于在高校创造尊重人、信任人、关心人、理解人、开发人的良好氛围, 大力营造创新人才成长的环境。

(2) 电子校务形成了高等教育管理创新的推动力。通过学校管理透明化、民主化的电子校务手段, 应对广大教师和学生参与学校管理创新的迫切需求。同时, 为高等教育管理创新广开门路, 聚集智慧, 公正而有效地满足各方需求。

(3) 电子校务促进高校信息资源立体利用。电子校务将学校内部各个部门有效地联系在一起, 在十分广泛的范围内和相当深的程度上促进了高校管理者、教师、学生的信息交流。比如完备的学分制度的实施, 就需要首先建立起一个现代化的教育管理保障制度, 提升信息服务体系的建立, 使得学生方便选课, 方便上课。而对整个教学过程又必须加强监督管理, 实施有效地监控, 方便教师对学生学习、课堂效果进行反馈。这是一个学生、教师、管理者环环相扣, 密不可分的立体信息资源, 通过网络各方都能得到更加丰富的信息。

2. 高等教育管理创新为实施电子校务指引了方向

实施电子校务, 需要相应的系统化技术条件, 但这并不等于电子校务就一定能顺利推行。事实上, 高等教育管理创新为电子校务的推行指明了方向, 赋予其使命和意义, 为其顺利开展开辟道路, 指引了方向。

(1) 高等教育创新的理论将为实施电子政务指引方向。从根本上说, 创新管理制度, 积极探索中国特色高校管理模式, 进一步提高高校管理水平, 健全现代大学制度, 才能真正提升我国高等教育的办学质量。电子校务只有朝着这些方向不断完善, 才能更好地解决高等教育发展过程当中产生的各种各样的问题, 使得高校行政体制更加科学、协调、健全、高效。进行高等学校管理理论创新, 将给电子校务实施提供理论支撑。

(2) 创新的观念更新是实施电子校务的先导。缺乏创新的意识和先进的观念来引导高等教育改革, 改革就不会成功。广泛利用现代化的信息技术手段来改造高等教育管理, 本身就是打破原来旧传统, 更新旧观念的结果。高校是不断产生着最新的科研成果和最新的思想硕果, 作为高等教育的管理者理应解放思想, 与时俱进。高等教育改革和创新的观念是推行创新的应有之义, 也就成了实施电子政务的观念先导。

(3) 高等教育管理创新的实践有力地推动电子校务的实施。认真贯彻落实党的十七大精神, 建设高等教育强国, 是中华民族伟大复兴赋予高等教育发展的历史使命。高校自身管理创新的实践, 更加迫切要求实现资源最大化和信息共享, 电子校务建设也应运而生。

3. 电子校务和高等教育管理互相促进

管理创新是公共管理和服务的永恒主题, 是一个不断进行的过程。高等教育管理创新要通过诸多的手段和方式来实现, 信息技术的应用更是必不可少。电子校务的实施, 不是简单的办公上网, 而是在工作实践中以广大师生为中心, 需要开展充分的理论研究指导长期的实践。电子校务是现代信息社会高等教育管理不可或缺的工具和手段, 高等教育管理创新必须不断促进电子校务的实施和完善。

参考文献:

(江南大学校长办公室)

参考文献

[1]李晓华.加快电子校务建设促进高等教育管理高效化[J].科技情报开发与经济, 2007 (27) .[1]李晓华.加快电子校务建设促进高等教育管理高效化[J].科技情报开发与经济, 2007 (27) .

[2]宫立波.高校信息化建设与管理问题探讨[J].教育信息化, 2004 (8) .[2]宫立波.高校信息化建设与管理问题探讨[J].教育信息化, 2004 (8) .