高校学生管理制度

高校学生管理制度（精选12篇）

高校学生管理制度 篇1

一、高校学生管理制度的内涵

高校学生管理制度要想了解其概念, 可以将其进行分解, 也就是“制度”、“高校学生管理”、“学生制度”等分开来看, 首先“制度”的涵义就是人们对某种行为的规范, 也就是对所有的成员都要求共同遵守或者是按照一定的程序来进行操作办事的规程, 他是一种稳定的、且周期性的某种行为的模式, 是对人们起到约束与激励作用的。而“高校学生管理制度”的概念也是在不同时期、不同学者给出不同的定义, 一般来说, 就是在现代的大学管理工作中必不可少的重要组成部分, 对高校与学生之间的调节以及相互之间的各种关系及个人行为的一种规范的体系, 主要表现在对各级教育部门以及高校所指定的各种规定、条例和章程等的一定的规则, 也是我国教育体系中的有益补充。

二、高校学生管理制度的功能

高校学生管理制度对于高校的发展起到促进的作用, 也是高校学生管理工作的一种标志性成果, 他的好坏是直接影响到高校的发展, 高校学生管理工作中高校学生管理制度的职能主要有: 服务功能、协调与规范功能、导向功能、依法治校促进功能以及思想政治教育功能。

( 一) 服务功能

主要先在高校学生管理制度对于高校学生的学习与生活所做的各种服务工作, 要坚持“以人为本”的理念, 对学生在学习和生活中的各个方面都能起到服务的作用, 这样对于促进学生学习的自主性、个性化以及多样性都至关重要。

( 二) 协调与规范功能

高校学生管理制度对于处理各种关系的时候, 比如与社会之间、与同学之间、与教师之间等的关系都要极致的处理, 大学生要自身去努力, 还要不断的发挥高校学生管理制度的协调功效, 这样对于营造良好的学习氛围都起到促进的作用。

( 三) 导向功能

高校学生管理制度主要是为大学生可以营造一种内心积极向上的世界, 学生在校期间难免会出现一些问题, 这就要求教育工作者来对学生进行一定的导向, 使学生可以在大学的期间养成良好的生活习惯和学习习惯, 可以正视自己所处的位置, 要促进学生的发展。

( 四) 依法治校促进功能

学生管理可以将其进行法制化, 将人文与法制进行合理的对接, 不断的转化为规范化、制度化与程序话的法律保障, 可以保护学生的合法权益, 大学要对学生发生的各种情况进行管理和约束, 要懂法守法、依法办事, 尽量杜绝学生的态度不端正、考试作弊等行为的发生, 要通过高校学生管理制度来对学生进行适当的管理。

( 五) 思想政治教育功能

在高校的学生管理工作中要通过制度来进行约束, 在进行学生的教育时也要尽量晓之以理, 引导学生的行为, 要在高校学生管理制度的保障之下, 进行思想政治教育, 高校学生管理制度与思想政治教育是密不可分的, 两者必须要协调发展才能确保大学目标培养的实现。

三、高校学生管理制度的原则

高校学生管理制度并不是一成不变的, 也要在发展的过程中不断的进行调整与完善, 才能更好的去适应高校学生管理的工作。因此, 在改革与实施的过程中, 是要遵循以下的原则。

( 一) 坚持以学生为本

学生作为高校的主体, 要大力的强调学生在学校中的地位, 要切身的对学生所遇到的方方面面的问题都要合理的解决, 遇到问题时, 要不断地人文关怀, 让学生自我管理。充分考虑学生的自我管理的能力。

( 二) 坚持公平公正

正义、公正与公平是高校学生管理制度的基本原则, 在高校学生管理制度的建设过程中, 要不惜一切来维护学生自身的合法权益, 要完成教育任务、实现教育理想都要加强高校学生管理制度, 如若不能公正公平, 势必会引起秩序的动荡, 学生很难生活在和谐的氛围当中。

( 三) 坚持激励与约束相结合

当对学生进行管理的时候, 不能一味的去约束, 应当进行适当的思想引导, 将高校学生管理制度的功能极大的发挥出来, 激励与约束相结合, 才能促进高校的和谐发展, 要充分的发挥高校学生管理制度的导向作用, 将学生的被动接受转变为主动完善, 要对不良的行为进行约束与规范, 同时, 更要遵循原则适时的激励。

四、高校学生管理制度的思考

( 一) 对高校学生管理制度中不合理规定进行剔除

现在所使用的高校学生管理制度是与制定当时的情况相适应, 但是社会在进步, 要与国家法律法规相统一, 就要对教育观念、教育体制以及教育制度进行完善, 有些内容是与高校学生管理工作存在不合理, 这就要对高校学生管理制度进行新的修改与剔除。

( 二) 对高校学生管理制度中缺位进行填补

在高校学生管理制度中是缺少德育方面、法理方面以及放权高校方面的内容, 尤其在科学技术迅猛发展的今天, 许多高校学生管理制度中出现的问题在不断地涌现, 这就要求在原有的基础之上进行补充, 来将高校学生管理制度进行完善与缺位管理的填补。

( 三) 对高校学生管理制度中的偏差进行修正

学生的天职是学习, 可学习并不单单指课堂的知识, 还包括其他的社会实践等, 所以要在教学体系的完善之上对高校学生管理制度进行贯穿于全过程。要时刻将全党全社会的长期指导下去紧跟时代潮流, 去顺应时脚步, 才能更加突出学校的自主权。

五、结束语

总而言之, 高校学生管理工作制度对于高校教育的正常教学秩序起着至关重要的作用, 可以极大的全面促进大学生的全面成长, 要想我国高校学生管理工作制度在建设过程中保持着法律化、科学化、人性化与民主化得到良好的促进, 就离不开高校学生管理工作制度的效能, 这才是高校学生管理工作制度的必然选择和必要途径, 同时, 也是在新时期之下, 我国高校人才培养与大学生全面发展的亟待解决的问题之一。

摘要：高校学生管理工作在我国的高等教育制度中起着重要的作用, 它既能体现中国特色社会主义现代大学制度的基本内容, 同时, 又可以作为我国高等教育质量不断提升的重要保障制度。我们要不断的对高校的学生管理工作进行开展与深化, 建立与完善, 可以为大学生的成长起到重要的作用。

关键词：高校,教育,学生管理,制度

参考文献

[1]吴成国.我国高校学生管理制度评价体系研究[J].教育探索, 2009 (3) .

[2]白元儒, 许鹏奎, 张华.论学分制管理模式下的高校学生管理制度改革, 2005 (1) .

高校学生管理制度 篇2

摘要:高校学生申诉制度是我国高校依法治校中的重要组成部分,是学生合法权益的重要权利救济机制,新的《普通高等学校学生管理规定》对学生申诉制度的申诉主体、时限、管辖、程序及结果处理等方面都作了规定,但没有从根本上对申诉制度做出具体且可操作的规定，笔者将围绕申诉委员会的设立、人员比例、受理范围等问题，论证现行高校申诉制度的不足，并尝试提出合理的制度构建。

关键词:高校学生管理;申诉;制度建构

高校学生管理中的学生申诉制度是指大学生在接受教育及管理的过程中,对学校给予的处分不服,或认为学校和教师侵犯了其合法权益时向有关部门提出要求重新做出处理的制度。《教育法》第四十二条规定学生若“对学校给予的处分不服”，有权“向有关部门提出申诉”，《普通高等学校学生管理规定》(1990版)第六十四条规定，“处理结论要同本人见面，允许本人申辩、申诉和保留不同意见。对本人的申诉，学校有责任进行复查。”但在高校的实际工作中，处理学生的程序通常是：先由系或院里给出一个情况说明，上报给教务处，教务处再汇报给校长办公室及有关领导，然后经讨论做出处罚决定，这中间学生本人几乎没有参与的机会。使得申诉制度一直以来在高校学生管理中“有名无实”，致使诸多学生被推向法院，选择更为艰辛的诉讼程序。

令我们欣慰的是，版《普通高等学校学生管理规定》(从55条至64条)与90版《规定》相比，对学生申诉权做了更加详尽的规定，明确高校必须建立学生申诉处理委员会、规定了申诉范围、确立了申诉的程序和时限，为《教育法》规定的学生申诉权的实现提供了基本保障。然而任何制度的建立与发展都有一个漫长的过程，高校学生申诉制度同样如此。新《规定》凸显申诉制度的同时，没有从根本上对申诉制度做出具体且可操作的规定：如申诉委员会如何设立?委员会成员如何产生?各身份人员比例多少?受理申诉范围是否狭窄?申诉委员会是否享有变更决定权?现实困境有哪些?都欠缺具体明确的说明。下文，笔者将围绕上述疑问，论证现行高校申诉制度的不足，并尝试提出合理的制度构建。

一、明确学生申诉委员会的委员产生办法、比例结构

2005版《普通高等学校学生管理规定》第六十条规定：“学生申诉处理委员会应当由学校负责人、职能部门负责人、教师代表、学生代表组成”。没有明确各类人员的具体参与比例，致使实践中学生代表人数远少于其他身份代表。以苏州大学为例，该校《关于受理对学籍处分申诉的暂行规定》第二条规定：“学籍处分申诉受理委员会委员由校团委3人、校学生会2人、教务处、学生工作处各1人共计7人组成;学籍处分申诉委员会主任由校团委书记担任;委员会日常办事机构设在校团委。”申诉处理委员会教师代表多过学生，处分处理部门与申诉处理部门合而不分，严重影响申诉处理委员会的工作实效。

上例情况在很多高校都不鲜见，有的高校甚至将申诉处理委员会变成学校行政机构的“微缩版”。学生处与教务处作为高校处理、处分学生的主要职能部门，由其负责人担任学生申诉委员会的主要成员，将使申诉委员变为高校新的职能部门。如此安排有悖自然正义原则，其行为中立性将无法保证，因此必须排除或减少上述部门人员在学生申诉委员会中的出现。在我国台湾地区，有关学生申诉的法律明确规定学校奖惩委员会和训育委员会的委员不得担任学生申诉委员会委员。另外，从处理公正性、公信力角度考虑，需要有专业人员参加申诉委员会，如高校法学专业教师、律师、心理专家等可以作为选任代表参加委员会，并有权出具专家意见。(为避免偏私，聘请校外人员的报酬应由教育行政主管部门负责，而不是高校承担。)如果退一步说，即使高校学生管理专业性要求必须有学生处、教务处等部门参加委员会，也必须严格控制人数比例。尤其要控制职能部门行政工作人员比例，笔者建议行政工作人员不得超过委员会委员总数的二分之一，同时要保证普通学生的委员数额，实现学生参与民主管理的权利。各类委员都应通过公开、公正的程序由学生选举产生。另外，为了避免委员设置流于形式，处理学生申诉之前应该提前告知委员，以便于委员对申诉事项做充分、全面的调查。

二、扩大学生申诉处理委员会的.受理范围

《教育法》第四十二条规定：“学生有权对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益提出申诉。”而2005版《普通高等学校学生管理规定》第六十一条规定：“申诉委员会受理学生对取消入学资格、退学处理或者违纪、违规处分的申诉。”两者相比较，新2005版《普通高等学校学生管理规定》将《教育法》规定的受理申诉范围明显缩小，使学生无法对学校管理中侵犯其名誉权、隐私权、财产权等合法权益的行为提出申诉，产生“申诉无门”的尴尬。笔者认为，高校生活犹如社会生活缩影，学校管理涉及学生各项权利，如果学生的某些权益受损却得不到妥善解决，则既不利于学生权益维护，也有损学校的管理秩序。从2005版《普通高等学校学生管理规定》注重学生权益保护的立法精神分析，这不应是其立法原意，应为立法疏漏。况且，从法律优位原则分析，2005版《普通高等学校学生管理规定》作为部门规章本无权缩小《教育法》所规定的学生权益受保护范围。因此，我国高校学生申诉处理委员受理的申诉案件不应限于2005版《普通高等学校学生管理规定》之范围，而应扩大到学生在校生活各方面的权利保护。

三、学生申诉处理委员会的管辖问题

根据《教育法》和2005版《普通高等学校学生管理规定》等法律、法规规定，因高校学生管理而产生的申诉可以分为校内申诉和校外申诉(教育行政申诉)。《教育法》对学生申诉的管辖问题没有明确规定。但原国家教委1995年印发的《关于实施教育法若干问题的意见》对学生申诉管辖问题作出了规定：“学生的行政申诉，由各级教育行政部门按照管理权限受理。各级各类学校应该建立和健全校内的申诉制度，维护学生的合法权益。”可以看出，高校学生申诉可以由所在高校的上级教育主管部门受理，也可以依法由高校内专门处理学生申诉的部门来受理。然而，按照2005版《普通高等学校学生管理规定》第六十一条、六十三条规定，学生对处分有异议，必须先向学校申诉处理委员会提出申诉，如对结果仍有异议，才可以向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉。笔者认为，在学生的申诉管辖问题上，应该考虑到高校与学生的隶属关系，赋予学生管辖选择权：学生可以根据侵权者的不同身份而选择不同的管辖机构，对学校工作人员，可以向校内的申诉委员会提出申诉;对学校本身，则可直接向学校所在地省级教育行政部门提出申诉。

四、学生申诉处理委员会的权限

2005版《普通高等学校学生管理规定》第六十二条规定：“学生申诉委员会对学生提出的申诉进行复查，并在接到书面申诉之日起15日内，做出复查结论并告知申诉人。需要改变原处分决定的，由学生申诉委员会提交学校重新研究决定。”可见，学生申诉处理委员会对学校决定仅有建议权没有更改权，认为需要更改的，只能提交学校某些部门重新研究决定。笔者认为，如果学生申诉委员会的职能仅是“复查权”而无“变更权”，则该组织将形同虚设，学生的权益保护将成为“空中楼阁”。因此，必须赋予申诉处理委员会对学校管理决定的“有限变更权”，因为当发生高校管理决定显失公正时，如果委员会只能维持决定，则学生的申诉目的无法实现;如果仅有撤销或要求学校重新作出处理的权力，则难免学校重新作出的决定仍旧维持原状，使学校与学生的争议回到申诉起点。为何界定为“有限”的变更权，因为如果申诉处理委员会的权限过大，可以随便变更学校对学生的管理或处分决定，会造成高校管理的严肃性和权威性降低，也容易使申诉委员会与其它职能部门之间的关系紧张化。

五、学生申诉处理委员会逾期处理申诉的责任

法谚“迟到的正义非正义”。2005版《普通高等学校学生管理规定》便有类似疏漏，即没有对申诉处理委员会逾期作出复查结论，应承担何种法律责任作出明确规定。笔者认为，维权责任的最终落实是任何一项救济制度的核心所在，因此有必要在2005版《普通高等学校学生管理规定》和相关法律、法规中对申诉委员会逾期不作出复查结论，以及对学校不履行申诉处理委员会或省级教育行政部门作出的复查决定等情形，作出承担相应法律责任的明确规定，以保证申诉处理委员会和学校及时、高效地履行各自职责，维护学生合法权益。

综上,高校学生申诉制度是保障学生合法权益的重要制度, 随着人们法律意识的不断增强, 学生申诉也必将成为学生维护其合法权益的重要途径。尽管2005版《普通高等学校学生管理规定》虽然还存在诸多需要改进与完善之处，但笔者认为, 在各方面的共同努力下，一个完善健全的高校学生申诉制度指日可待。

参考文献

(1)黄传慧《“学生申诉制度” 实践中可以多元化―――北京大学法学院湛中乐副教授解读新《规定《，《人民政协报.教育在线周刊》 2005- 04- 27。

(2)沈岿《公立高等学校知何走出法治真空―学校与学生的关系纬度》，载(行政法论丛》第5卷，第90, 102-103页。

(3)柯志堂《学生权利中关于申诉制度之探讨》，载《学生事务与社团辅导》第2辑，第353-354页，台湾东吴大学课外活动组出版。

(4)张小芳, 徐军伟.《法理视野下的高校学生申诉制度》，《宁波大学学报:教育科学版》 2005, (2)。

(5)黄巍《教育法学》，广东高等教育出版社,2004。

(6)尹小敏《高校学生申诉制度研究》，《高教探索》2005, (4)。

谈“以学生为中心”高校学生管理 篇3

关键词：高校 学生管理 以学生为中心

高校学生管理工作面临诸多问题，随着时代的发展和社会进步的需要，特别是高校扩招以来，虽然高校招生规模扩大，但是重点本科的人数并没有明显增加。同时随着高校学生招生规模的扩大，而带来学生素质一定程度的下降，在市场经济、社会不良信息的负面影响下，部分大学生在思想和行为上出现偏差。在社会环境和教育改革的冲击下，高校学生管理工作面临许多问题和新的挑战。

一、实施高校学生管理的必要性

现在，多数大学生受到家庭呵护，个人意识强、集体观念差、感情脆弱，缺乏接受挫折的心理准备和独立生活的能力。招生制度的改革和招生规模的不断扩大、收费标准的提高、学业压力和就业竞争的加剧，造成高校学习困难、经济困难和心理困难的学生不断增多，这些都对学生管理工作提出更高要求。其次，缺乏整套系统的学生管理体制，学生管理体制单一化，学生管理权责不明确，甚至满足于不出事。由于学生知识水平、人生阅历、年龄层次、思想水平的参差不齐，也给一些高等院校的学生管理工作提出了新的问题。

另一方面也是因为学生对于大学生活的失望。由于中国几近残酷的高考制度，使得高中教师总以考上大学便轻松为动力激励着学生，以及网络上一些关于大学生活的消极言论，使得学生心中形成了大学是来玩，来享受生活而并非学习的心态，这也需要学生管理者的正确引导，以便于学生走上正轨。

二、高校学生管理的具体内容

在高校的学生管理工作中，我们应该贯彻和落实科学发展观，树立以学生为中心的理念，从学生工作的小事做起，一切为了学生的发展。在对学生的教育、管理中，要紧紧围绕学生的成长、成才这个中心环节，增强学生的主体意识，提升学生的主人翁地位，为学生的成长、成才创造各种条件，最大限度地激发学生的内在动力，把学生的全面发展及综合素质的提高，作为全部工作的出发点和落脚点，把工作重点放到以学生为中心的目标上来。

“以学生为中心”的管理理念就是把学生看成是学习的主体，学生自主的参与管理，发挥学生的主体性和创造性，在学生的自我管理和学校的管理中凸显人性化，表现在让学生自主管理学生的活动，自主安排活动，自主制定规划，校方在管理过程之中尊重学生的权利，从思想政治上，实现从教师为主到学生为主的转变，是引导高校思想教育走出困境、回归思想教育本质而做出的时代回应。个性是个人动机、需要、兴趣、特长、倾向性和认知思维方式的综合反映。个性使人对事物做出具有个人特色的选择。真实的集体来自于个体间内在的共生性，存在于独立性和独特性的个体中。所以真实的集体并不压制人的个性，而且是个性得以发展的土壤。任何人离开集体中人与人之间的交往实践活动，就不能成为人。异化的集体存在于一种外在的约束，这些外在的约束压制了人的个性。

我国高校学生管理通过“科层式全景监视”的管理制度、以强制为主要手段的管理制度以及评价标准模式化的管理制度来实现对学生的约束。学生的个性受制于整齐划一的管理模式，使他们不仅要生存于科层制的高校学生管理组织结构中，接受学生管理人员的控制，还要生存于犹如镶嵌于大学的校园里的一个个不同的方格——“班级”和“宿舍”中。这些都表明我国高校学生管理模式是建立在外在约束的基础之上，体现为整齐划一的特点，这使学生的个性化选择自由受到限制，有悖于现代社会对学生个性的弘扬。

严格管理的同时还要注意发挥人性化教育的光芒，管理要有制度，要有法可依。高校对学生的管理也同样，管理者要增强执行校规校纪的严肃性。校规校纪对学生的规范管理是保障学校正常教育教学秩序的基本条件，任何时候对学生严格要求都是必要的。缺乏严格的管理，让学生放任自流，不利于学生的健康成长。在严格管理规范的前提下，给予学生更多的应是关爱。在他们人生成长的过程中，有太多的无奈、挫折和烦恼，他们需要老师和亲人给予关心和爱护、帮助和鼓励，更需要辅导员给予他们鞭策和引导，让他们感受到更多的关爱和理解，让他们感受到在他们困惑不安时，前方有一盏温馨的、明亮的航标灯时刻伴随在他们成长的路上。

高校是和谐社会建设工程中的一个重要环节。高校学生管理也是一门应用科学，是一个理论性和实践性很强的课题，它涉及到政治、经济、文化和教育等诸多方面。要达到构建和谐平安校园的目标，就必须在充分认识其重要性和神圣性的同时，正视当前高校学生管理工作的时代背景和面临的形势，有效解决高校学生管理作面临的难题，不断创新思维、重视理论的学习和运用、提高管理艺术，提升管理绩效。管理是一门科学，学生管理更是一门与众不同的科学。学生管理工作在高校人才培养中有着不可忽视的作用，只有一切从学生出发，以学生为中心，不断树立以学生为主体，教师为主导的意识，加强学生内在管理与外在管理的结合，做到管理制度和管理手段的人性化，才能使高校学生管理工作水平得到提高，充分发挥学生管理工作在人才培养中的重要作用。

课题项目：黑龙江八一农垦大学教学研究课题“‘以学生为中心’管理理念的研究与应用”阶段性成果

（作者单位：黑龙江八一农垦大学）

参考文献：

[1]丁建.以人为本理念与学生管理工作.长江大学学报（社会科学版），20l0.

[2]张焕华.以人为本的学生管理模式探讨.管理科学研究，2010

高校学生管理制度 篇4

近年来的高职院校体制的改革与扩招是当前教育领域的重要改革课题,此前学校中的教学管理往往是单一的行政管理模式,并不利于调动学生的积极性,也不利于特色化的办学。而且传统的教学模式很难适应当前发展,不能激发学生的创造能力,限制了学生的全面发展。当前的高职院校中的学生一般都是独生子女,个性明显,束缚式的发展难以满足学生的发展需要。

自上世纪八十年代以来,很多学校借鉴了先进的国外发展经验,从自身的实际发展出发,进行教学实验,效果良好。在未来高等院校的评估中,高校的教学引发了很大的反响,这促使了很多学校开始进行自我审视,不断加强教育,提升教学质量。

二、当前高职院校管理中的问题

(一)学生的管理效率不高

当前,学校的管理人员在管理中的时间越来越多,但是更多的重点放在“管”上,而没有“理”,多半的学生对于老师是填鸭式的服从。填鸭式教育模式源于苏联,曾在中国沿用多年,这种模式往往是以教师为主导,学生只被动的学习。因此学生的情绪很难调动,学习的效率也不高,有时候甚至会有抵触心理。这种填鸭式的教育忽视了学生的独立思考能力以及创新发展,使得学生在面对不熟悉的状况时往往会无所适从。此外,学生在填鸭式的模式中只能按照老师既定的教学目标被动的学习,也无法选择适合自己的教程。这种模式扼杀了学生的创新思维以及想象力,在当前新型化的教学中阻碍了学生的学习与发展。

(二)忽略学生的主动管理

当前的高职院校管理中专门的学生处,对学生和辅导员的管理可谓方方面面,林林总总,但是却忽视了对学生的专业化与主动化管理。在高职院校学习的时候,学生在知识的接受以及心理的发展中往往与学校设想的相互背离。只有当学校的管理能与学生的心理发展和接受知识的能力相匹配时,才能教学相长,良性循环下去。因此,提升管理者的管理机制和管理者的管理水平迫在眉睫,只有能让学生成长的管理才是好的管理。

三、如何进行高职院校学生管理的创新

(一)培养学生的专业能力

在市场化的环境中,传统的高校管理是以学生毕业为主导,并且设立了很多相应的条件,通过外在施压获得知识,促进学生发展。此外,每位任课老师教的课程比较多,时间比较紧张,学生比较难和老师进行深入的沟通。这种重管理轻培养的观念滋生了相关的问题,影响了学生的发展。此外制度化的管理缺乏人性化,使得学生缺乏自觉的维护制度。当前高校学生普遍缺乏学习的动力,这需要我们及时总结学生的管理经验,集中培养目标。

当前学生的培养目标主要包括培养职业化的素养、塑造专业技能、建立终身学习的意识。职业化在当前的市场竞争中缺乏目的性与持久性,这给学生的管理带来了巨大的成本损耗。职业化的行为培养贯穿于学生的日常学习,通过学生管理为学生营造一个良好的成长环境,能够实现自我成长,培养个人能力。在当前越来越细的社会化分工中,求职难度增加、竞争激烈,通过实践训练能够提升学生的自主能力。此外,学生终身意识的培养需要重视培养学习的持久力。在学生的学习中,需要建立终身学习的意识,通过正确的引导认识到学习的精髓。

(二)构建学生的企业管理下的自主能力

在班级的管理模式构建中,需要建立一套比较有效的管理考核规范,构建结合日常考勤、团体协助以及任务考评的指标体系。其中日常考勤包括学生的自习出勤率、上课的出勤率、班级活动的参与度、有无旷课现象等等。任务过程考评包括学生的学习任务以及活动任务,比如学习的质量、班级文体活动的参与度。学习考评包括能否按时完成学习任务,有无反馈与总结。每周、每月纪律委员将团队成员的一些成绩汇总搜集,然后按照一定的比例算出总成绩,然后将考评结果每月做一次总结。在班级量化的管理中主要运用的是企业的管理模式,而高职院校的管理还应当与企业的管理有一定的差别,结合高校学生的发展需要,结合当前的管理,促进数据发挥评价的作用,引导学生的自我意识。

(三)在创新模式下的学生应用评估

高职院校的学生管理模式中需要提升学生的职业化素养,培养学生参与管理的积极性。从客观角度分析,学生的管理包括体制性、家庭、个性方面的因素。其中高职院校的管理仍需要遵循行政方面的要求,同时尊重学生的差异化,做好充分的心理准备。在学生的管理中,管理的对象是人,每一个学生都是个性的,这在模式的使用中需要结合实际情况,不断革新、发展。从主观角度分析,创新模式下的发展与学生的自身理解息息相关,比如创新模式的内容超越了高职学生的理解,当前的学生管理模式仍然处于过渡阶段,在基础教育中尚未有足够的发展期。此外,高职院校的学时不长,对于个体的适应能力在增强,创新模式能否有效实施与学生的参与度息息相关。当前高职院校学生的主力军是95后,他们身上有年轻人固有的一种反叛性的特质,对于自身的想法非常执着。95后的学生却大对于生活的认知,在自我判断有着一定的成见,对于实践活动意愿强烈。此外,在高职院校不断涌入新生力量后,传统的授课模式已经不能满足现代化需要了,这就需要不断变革,解决学生发展中的问题。

高职院校管理中应当树立终身教育的目标,帮助学生提升管理能力以及学习动力,在学生管理中不断解决现实问题。在未来的高职院校管理证需要尽量多培养专业性的人才,转变传统的教学理念,以多样化的管理手段不断创新,提高学生的管理能力。

摘要：培养高职院校学生的自主创新意识是当前高职院校教育的重点话题。当前的高职院校的学生管理体制仍旧沿袭的是以往的中专管理的模式,这种管理模式已然不再适合当前新形势中的管理需要了。

关键词：学生管理,创新,改革

参考文献

[1]岳阳.论当前形势下高校行政管理的改革和创新[J].中文信息,2013,(10):110-110.

[2]周元培,严先琴.影响高校教育管理的因素及改革方法初探[J].时代教育,2015,(9):101.

高校学生班级管理研究 篇5

摘要：随着中国教育体制的不断发展，对于高校学生的培养力度也逐渐加大，与此同时，对高校学生综合素质和学习能力培养的要求也越来越高，传统的管理模式已经无法适应高校学生在新的教育体系下健全发展，因此，高校学生管理问题变得日益严峻。而管理的问题要从基础抓起，高校学生管理的基础组织是班级。重视高校班级管理已成为管理高校大学生、促进高校大学生全面发展的重要问题之一。因此，不断完善高校学生班级管理、不断提高高校学生综合素质，对实现高校大学生全面发展有着十分重要的现实意义。

高校大学生班级管理一直是高校解决的重要任务之一，开展班级管理工作更是学校组织管理的基础形式，是素质教育实施的主要组织，对于大学生的身心发展、学习生活质量有着不可忽视的作用。南开大学坚持参与“公能”素质教育的组织实施，在对现有的班级管理的基础上，大力提倡以人为本的管理理念，建立起以学生为中心，坚持班级活动以学生自身为出发点，以学生自身为动力，以学生自身为目的。在班级组织的构建上，班级目标的确立上，班级制度的建立上，高举“人本”的大旗，用人本的理念指导南开大学的班级管理工作。

1.南开大学班级管理的现状

了解班级的现有水平，推测出班级未来的发展前景，是对于班级建设的基础。通过调查研究，了解新建班级的基本情况和原有班级的现状，研究其班风、管理机制，工作作风和班干部的领导能力、人际交往能力，以及对班级建设的认识和态度。此外，了解大学生个体和群体的特点也极为重要，大学生作为个体既有共性也有特性，在不同时代所表现出的共性和特性也存在差异。近几年高校大学生年龄均在90后，正处在身心迅速发展的期间，情绪和思想上的转变也很容易受到影响，个体的自我意识不断增强，在班级内部容易出现小群体化现象，这都是班级管理的影响因素。

2.分析制定目标、完善组织建设及班级管理制度

2.1制定班级目标

班级目标是班级成员对班级制定的一系列预期成果的表现，不仅是对班级内个体发展提供方向，也是班级群体实现班级管理的体现。在南开大学的班级目标制定中常见的有：定期开展辅导员与班、团干部交流会、班导师带领召开班会、班、团干部根据班级具体情况定期开展班会、经验交流会等等。

为了能在班级中充分发挥班级目标带来的作用，首先就是要根据科学的依据制定班级目标，所以应注意以下几点：

首先，要抓住新时期的大学教育背景之下党和国家的教育方针，看清班级主要的问题，即当前要必须要解决的问题和可能要解决的问题，抓准主要矛盾；其次，根据南开大学培养人才要求、依据学生所学专业特点，找准侧重点，针对性的根据其特点进行对班级目标的制定，大学生教育注重理论知识学习与实际运用相结合，所以要根据这一基础特点，提出班级的目标；第三，根据现有班级基础和发展的实际可能性，运用激励作用使班级的每个人都有目标，每个人都在为目标而奋斗，这一点就是以小见大的过程，日积月累，每个人的小目标汇聚成班级的大目标。在这个基础上我们就要关注到每个人的目标，保证大家目标的大方向是趋同性的，与班级目标方向保持一致，这样的班级才能在不断地相互协作、配合中增强凝聚力激发学生潜能，将集体目标转变成个人责任最终依靠班集体的力量实现。同时还要考虑目标的系列化，把一学期的目标分为远、近、紧、慢、主、辅等，及时分享总结，让实现目标的过程成为激励同学拥有更大积极性和创造性的动力；最后，努力营造民主的积极地讨论氛围，调动学生参与、实现班级目标的积极性，将班级目标具体化，变得可操作性强，可定期进行检查检验，精确社会需求与学生个人需求的契合点，增强班级成员对目标的认同感，贯彻利用班级目标可以实现个人抱负理念，使之成为个人的行动准则。

2.2班级的组织建设

班级的组织建设是班级管理的重要组成部分，对于完善班级组织建设、文化建设有着重要的作用。

首先，要明确班、团干部各分管方向的职能分工，提高班级内部组织机构的工作效果和效率。其次，现在学校实行学分制，学生不再受限而是自由选课，这便淡化了班级的概念。这样就要多关注学生的生活情况，从宿舍的组织和管理入手，以宿舍长为领导的小团体管理，再结合班、团干部的工作进行补充。最后，培养班、团干部的管理能力。工作的绩效是依靠具体的工作来实现的，工作能力则要在具体的工作中得到锻炼和提高。如前期的组织规划能力，在学期之初制定工作计划，在活动之初撰写活动策划。撰写的计划和策划要根据班级的目标、校（院系）的安排来制定，活动计划要具有较强的可操作性，做到细致具体。

2.3班级制度建设

建设健全的班级制度是一项需要长期坚持的工作。其一，对于班级制度的执行要实现民主化，将制度的制定、执行转化成班级个体的意愿和要求，使其能自觉遵守的同时也能相互监督及时批评指正。其二，始终强调制度完善。制度的建设应当是全面的、科学的、有效地，顾及到班级的方方面面，使之系统的贯彻到班集体中去，最终形成健全的班级制度。要注意制度的相互衔接、配套，实现制度的整体化。在南开大学的班级管理中我们就能看到，很多班级中的宿舍都有制定过宿舍公约等制度，班级对于班级同学参与各项活动情况的考勤记录，并在班级制度的建设过程中，与学校综合制定工作相结合，这样即便于班级的制度执行，也有助于学校对班级管理成果的检验。在此过程中，随着这些新制度转变为成熟的健全的制度后，必定会在此基础上出现新的制度，这就要求辅导员多与班干部交流，将新旧制度相结合，从而促使班级制度的日益完善。其三，班级对于班级制度的执行一定要严于利己，对于违反班级制度的同学要一视同仁，设立奖惩机制，对于执行班级制度效果突出的同学给予嘉奖，在严格自身的同时形成制度对同学的影响与制约，使之从外部制约转化为最终的自我约束。最后，班级制度建设要符合班级特点。辅导员和班、团干部要抓住班级特点针对性的完善规章制度的要求，从而达到对同学思想、学习、生活的各个方面的关注，已形成切实可行的班级制度。2.4班级文化建设

班级文化建设是校园文化的体现，而拥有个性化的班级文化是学校教育、管理特色的体现，班级文化建设分为物质文化、制度文化和精神文化三种，班级文化离不开校园，校园文化统一班级文化。南开大学的班级管理，打破了传统的管理模式，坚持个性化的班风、学风、班级目标建设，创造个性化班规、班歌、班名，实行个性化的班级教学活动，坚持以人为本，尊重学生为主导地位，突出学生的个性，让学生积极参与到自我创造的教育环境中去，激发学生的潜力，坚持学生的内需教育，培养学生良好的人文素养、道德成就和穿凿新班级文化的精神。

南开大学关于个性化班级建设的案例有很多，对于一个班级的文化建设，首先，确定班级内部每个同学的个性特点，每个人的个性特点是个性化班级建设的基础，再由个人的特点延伸到宿舍特点，开办宿舍文化节、优秀寝室评比活动等，将学生对于班级的淡化意识转移到寝室中去，将寝室营造成个性化的小班级，发挥宿舍每个同学的特点，将个性化班级建设渗透到生活中去，这样宿舍评比中便会出现各种各样的个性化宿舍，如：标兵宿舍、学习型宿舍、考研型宿舍、学术型宿舍、文体型宿舍等，通过宿舍这一班级下的单位，综合分析出班级个性化建设的注重点，再加上学习文化知识与实际运用相结合的教学理念，从而形成针对于本班级的个性化文化建设。

在发掘每个同学的潜在能力过程中，逐步形成与班级文化建设相契合的物质、制度、精神文化建设，将班级同学的个性运用于个性化班级建设中去，物质文化往往是起到激励作用的，大体可分为两种：一种为外界给予的，另一种是靠自己创造的。对于班级活动的参与程度和获得成果的就奖励，班级在特定节日了解同学之所需、满足同学之所想，组织特色节日活动，例如女生节、中秋节等等，通过外界物质激励同学增强对班级个性文化建设意识；班级组织参加班级文化衫设计大赛、五四评优活动等，参加集体创造性活动，充分发挥班级同学个性特点，这也是宣传班级个性文化重要手段，在此过程中，充调动同学积极性，将自我个性运用到实际中去，这也增进了班级的凝聚力，是个性制度文化建设和个性精神文化建设的基础。

苏霍姆林斯基在《全面发展个性的培养问题》中写道“学校作为拥有高度教养和文化的基地，缺乏集体的多样的精神生活是不可思议的，个性缺乏丰富的精神生活也是不可思议的。”由此可见，班级精神文化是班级文化的灵魂，它对于激发学生的成就动机，促进学生认识水平的提高，以致学生的理想、世界观的形成都具有十分重要的作用。

3.结语

高校学生管理制度 篇6

关键词 高校学生 违纪行为 处分后教育

近年来，大学生违纪行为和动机呈现复杂化、多样化的特点，违纪数量呈上升趋势。违纪学生的教育和管理已经成为高校学生教育管理中一个重要组成部分。然而目前对大学生的教育管理研究主要集中在学生违纪前的预防和违纪后的处罚，以及违纪的成因、动机、心理等问题上，而对违纪学生常常是一罚了之，或处罚后虽有谈话及相关思想工作等，但往往由于缺乏系统性、制度性的管理机制，效果不能得到保证。而在理论界关于学生违纪后的教育管理，也鲜有深入、系统的探讨研究。

目前关于高校违纪学生的教育管理研究侧重于对违纪学生教育的必要性、教育的途径、方法、学生违纪后的心理，以及从不同角度提出教育管理对策等方面。国内高校中尚没有一套科学合理、规范成熟的违纪学生跟踪教育管理体系。因此，在全国加强和改进大学生思想政治教育的新形势、新要求下，加强对违纪学生处分后的教育管理制度的研究是一项十分紧迫的任务。

一、高校学生违纪现状分析

近年来，高校学生违纪行为不断发生，并有不断上升的趋势。我们从某民族高校违纪情况统计分析来看，可以概括为以下几个方面：第一类：考试作弊。目前， 考试作弊是学生违纪行为的主要类型；第二类： 扩课。学生旷课的现象越来越严重，可见学生纪律意识淡薄， 自我控制力差；第三类： 喝（ 酗） 酒、打架。主要原因是自我控制力差， 人际关系紧张；第四类：扰乱学校秩序。主要表现是扰乱课堂纪律，不服从宿舍管理规定， 晚归、 夜不归宿以及损坏公物等。主要原因是自我控制力差， 不懂得移情。第五类：盗窃。 近几年， 学生盗窃事件呈上升趋势。偷窃对象主要是笔记本电脑、照相机等价值高的物品， 个别数额较大， 已构成犯罪。可见有部分学生法律意识淡薄， 不善于自我激励， 喜欢不劳而获， 或者有偷窃强迫症。

通过分析， 我们发现高校学生违纪呈现出一些规律性：（1）在这些违纪学生群体中， 男生群体高于女生群体；（2）大一和大四学生违纪数量低于大二、大三学生违纪数量；（3）旷课、考试作弊、打架斗殴违纪行为远远高于其他违纪行为。同时，大学生违纪还表现出一些极为明显的特点，即违纪行为越来越智能化；隐伏性越来越强，一旦爆发，可能会带来极大的影响； 具有冲动性和盲目性等。

二、目前高校违纪学生教育管理的现状

（一）许多高校对处分后教育制度重视不足

目前，国内真正建立学生受处分后教育制度的高校是少之又少。有些高校即使建立了制度，但其管理者仍然存在着“强调处分程序，轻视教育过程”的观念，认为对学生处分就等于对学生进行教育。也有少数教育工作者以繁忙的事务性工作为由，淡化了对受处分学生的关心和教育，使教育工作流于形式。

（二）处分后管理缺乏科学化、体系化

每一个教育工作者都应该对学生的学业、思想和心理等各方面进行指导，而不是只有辅导员才管学生的思想工作。但是，目前很多高校中存在两个极端现象，教学的往往不管育人，育人的很少管教学，任课教师上完课就离开课堂，其他工作都由辅导员等负责。对受处分学生的教育工作，都是靠辅导员、副书记的个人力量和经验进行，任意性和波动性太大，缺乏科学化、体系化。

（三）跟踪教育制度缺乏

跟踪教育制度主要是对受处分学生进行学业、心理、就业等全方位的跟踪和记录，内容可包括跟踪人、跟踪事项、跟踪目标以及跟踪考核等。目前，很多高校尚未建立这种跟踪教育制度，有的高校即使建立了类似的制度，也大多流于形式，管理比较粗糙，没有达到良好的教育效果。

（四）教育方式方法有待改善

许多教育工作者采用的方式方法比较单一，往往局限于口头谈话和书面思想汇报，找学生谈几次话，写几次思想汇报就算进行了教育，力度不够，效果也不好，更谈不上根据受处分学生的特点，采用多种行之有效的教育手段，也很少有效地利用各类社会实践和志愿服务等教育资源。

三、构建违纪学生处理后的教育管理制度

（一）建立以情商教育为着重点的思想转化机制。从前文受处分学生违纪的类型分析来看， 应该将情商教育作为高校受处分学生思想政治教育内容的着重点。受处分学生或者是自我控制情绪的能力比较差， 不懂得移情， 容易僵化人际关系；或者好逸恶劳， 平时不努力学习却又想不劳而获。这些都是情商差的表现。

思想政治教育的目的是优化思想教育者品德结构， 并使其付诸行动。思想政治教育是做人的教育， 即将“外化”的东西转化为“内化”的营养消化、理解的过程， 是推动自我教育的过程。良好自我教育的实现首先要了解自己的情绪， 控制自己的情绪， 只有先有了良好的情商才能有自我教育的可能。思想政治教育过程中， 认识， 情感、信念、意志、行为等因素同时起作用， 情商的高低也关系到思想政治教育的效果。所以受处分学生思想政治教育的着重点应是情商教育。在新形势下， 情商教育作为高校受处分学生思想政治教育的新视角，是高校思想政治教育与时俱进的客观要求。

（二）建立违纪学生教育激励机制。充分发挥学生党员、学生干部的带头作用，积极开展对受处分学生的“帮扶”主题教育活动，可以“结对子”等形式切实帮助其进步，建立“帮扶”目标，制定“帮扶”计划，对进步明显的应及时给予表扬和奖励。同时，大力宣傳进步典型，可针对受处分学生群体增设若干“进步奖”，对其中表现特别突出的学生予以宣传和表彰，以激励其他学生重树信心、迈步前行。定期开展警示教育活动，以身边的典型案例教育引导广大学生自觉遵守校纪校规。

（三）建立能给违纪学生带来明显动力的跟踪考核机制，而当前最有效的方式就是适当改革高校学生评奖评优体系，在一定范围内让受处分学生同样有权利在受到处分的学年申请特定的、针对受处分学生所设立的奖学金等各类荣誉。

要确保跟踪方式的多样化，创造符合新时期高校大学生心理和成长特征的跟踪方式，防止跟踪教育侵犯学生的隐私权和其他正当利益，也就是说，高校实现受处分学生跟踪教育制度的根本还是要坚持“法治为先，学生为本”。

（四）建立处分撤销机制。对学生进行纪律处分不是目的，而是一种教育、挽救学生的手段，出发点不是束缚人、禁锢人，而是创造条件发展人，是教育、引导、鞭策学生健康成长。大部分违纪的学生能够深刻反省，从思想意识、纪律观念、学习态度等方面转变。

从制度的有效性看，一项健全的管理制度应是激励机制与约束机制的统一。现行高校学生违纪处分制度主要表现为一种约束机制，体现的是约束功能；而学生违纪处分解除制度顾名思义是一项对于符合规定的违纪学生给予处分解除的激励制度，体现的是激励功能。因此，它的建立和实施必将是对现行高校学生处分制度的有效补充，也将使高校学生管理制度更加科学合理。

（五）建立与主题社会实践相结合的管理机制。开展一些有教育意义的主题实践活动，将违纪学生教育与实践育人相结合，活动内容划分为青年志愿者活动、义务劳动、创新人才培训、先进文化艺术熏陶等，进行有针对性的思想教育与实践指导。

本文系2013 年度中南民族大学“辅导员学术骨干支持计划”项目资助的阶段性成果，课题编号：SCUN1314A12。

参考文献：

[1]张小芳.高校受处分学生的后续教育制度厘定[J].现代教育管理，2010，（6）.

[2]陈士俊，李奇.论高校学生处分制度的完善[J].河北师范大学学报，2006，（4）.

[3]茅锐，江雪梅，范文.对学生纪律处分程序的研究[J].思想理论教育，2005，（1）.

高校学生管理制度改革小议 篇7

随着社会的发展, 科技的进步, 西方思想的不断深入, 我国高等教育面临着前所未有的挑战和革新。高校学生管理工作是高等教育过程中不可或缺的重要组成部分, 做好了能够积极促进高等教育的发展, 反之则阻碍高等教育的前进。

1"学生管理"的含义

"学生管理"主要是指什么呢?1990年国家教委颁布了《普通高等学校学生管理规定》, 第一次以"学生管理"作为文件名, 该文件指出, "本规定所称的学生管理, 是指对学生入学到毕业在校阶段的管理, 是对高等学校学生学习, 生活, 行为的规范。"这一规定反应了那个时期学生管理工作的特征和内涵, 即"管理学生", 对学生的言行进行规范, 对学生的纪律加以管理。然而, 随着社会的不管进步, "学生管理"的内涵也在悄然发生着变化。学生的心理咨询、就业咨询、勤工助学等越来越受到重视。学生管理不仅仅局限于对学生的规范、约束和控制, 还体现在对学生学习、生活、心理、就业等方面提供咨询和帮助。

2 高校学生管理制度改革的意义

(1) 高校学生管理制度改革是高等教育制度改革的重要组成部分

随着社会的发展, 市场经济的深入, 知识经济的日益增长, 政治、经济、文化全球化日益加强, 高等教育面临前所未有的挑战和变革:从内部教育机制不断改革、招生就业制度不断创新、到后勤社会化, 高等教育越来越重视学生素质和学科的实用性、关注社会、与国际接轨。如何在外面形式不断变化, 内部压力不断增加的情势下, 做好学生管理工作, 关系着高等教育前进的步伐。只有将学生管理工作做到规范, 有条不紊, 高校管理才能从无序到有序, 从经验走向科学[1]。

(2) 高校学生管理制度改革是构建和谐学校的重要保证

高等学校是社会的重要组成部分, 是先进思想和科技出现的基地, 承载着民族的未来和希望, 所以, 构建和谐学校是构建和谐社会重要的组成部分。学生管理制度改革, 对构建和谐学校有着重要的作用。只有学生管理工作做好了, 学生的学习生活才会处于和谐的状态, 学生的心理和身体健康, 有问题能得到及时的帮助和指导, 思想积极, 态度乐观, 才有助于构建和谐校园。

(3) 高校学生管理制度改革, 是适应高校管理工作科学化的需要

首先, 学生是学生管理的主要对象。由于大学的扩招, 使大学生的数量前所未有的增加。学生的学籍管理, 学分管理, 考试管理, 教学管理等都成为复杂而庞大的工程。所以高校学生管理制度要引进先进的科技, 采用电脑辅助技术, 科学有效地管理这些常规工作。其次, 对学生的管理, 合理的规章制度的制定非常重要。既要尊重学生的合法权益, 又要对违规的学生进行合理的惩戒, 如此才能够有效地约束和管理学生, 使学生在可行的范围之内正常地生活和学习。既要对学生进行应有的教育, 又要对学生施行应有的奖惩。第三, 合理地开展心理咨询、就业咨询、健康咨询, 切实地帮助学生解决现实生活中的问题, 能够化解许多不必要的争端和悲剧。

3 高校学生管理制度改革的措施

(1) 学生管理理念的转变

管理理念的改革有两点需要注意:一是要认识到管理对象是学生, 是活生生的人, 要以人为本。二是要意识到社会的变革要求管理者的思想要与时俱进, 而不是固步自封。以人为本, 首先要尊重学生的人格。管理者要从根本上意识到, 学生虽为受管理者, 但他的人格和管理者是平等的。切忌随意辱骂学生, 侮辱学生人格, 践踏学生尊严。学生不是无知无识的植物, 而是有知有觉有思想的人。高校的学生都是处于18-22的年龄阶段, 有着这个年龄阶段共同具有的特征。但是每个学生由于家庭、地域、成长经历、性格等各方面的差异, 使得每个学生具有自己的个性。

(2) 学生管理手段的改革

随着市场经济的深入, 大学教育日益产业化, 使得大学生的数量前所未有的增加。学生的学籍管理等管理工作都成为复杂而庞大的工程。如果像以前一样仅靠人力而为, 恐怕很难完成。所以高校学生管理手段要信息化, 通过引进先进的软件, 采用电脑辅助技术, 科学有效地管理这些常规工作。一位学者曾说:"管理工作者有44%属于常规工作, 许多具有规律性, 完全可以由办公机器代替人工。另外56%的思考工作中, 还有一般左右为规律性工作, 也可由办公机器所完成。"[2]。学生管理工作繁杂而琐碎, 但具有规律性, 比如学籍管理、课程设置、学分管理、成绩登录、教学管理、电子档案管理等, 都可以利用现代技术, 建立集成化的信息管理系统。还有学生思想动态方面的管理, 也可以借助计算机辅助数据分析, 了解现在学生的心理状态、价值取向等。

(3) 学生管理方式的改革

学生管理的方式, 需要一方面晓之以理, 一方面动之以情, 加上合理的规范约束和奖惩。晓之以理, 即定期开展思想政治教育, 帮助学生树立正确的人生观价值观。动之以情, 即学校开设诸如心理咨询、就业咨询、勤工助学、帮困扶贫等机构, 切实从物质上和精神上都帮助学生。

摘要：高校学生管理工作是一项系统的工程。高校学生管理制度改革具有重要意义, 是高等教育制度改革的重要组成部分, 在高校的管理和发展中发挥着非常重要的作用。高校学生管理制度改革包括管理理念的转变、管理手段和管理方式的改革。

关键词：学生管理,意义,改革

参考文献

[1]高枫.高等教育法规实用教程[M].桂林:广西师范大学出版社, 2014:180.

高校学生管理制度 篇8

高校作为法人具有独立主体资格已经为法律和社会所认可, 可高校就究竟属于什么性质的法人, 观点各异。

(一) 国外关于高校法律性质的规定

在国外, 英美法系和大陆法系学界也有不同的观点。在英美法系中的英国, 高校设立的根据是判断高校性质的标准, 如果高校设立的依据是法律或者国王的特许状, 作为自治团体的高校就是公法人——具有行政主体的资格, 否则不具有行政主体的资格。美国则把高等院校院校作为第三部门①, 介于政府和营利性部门之间, 为了社会公益和社会稳定从事政府和盈利性部门无法从事的事业。大陆法系则将高校定义为公务法人②, 以法国和德国为代表, 在关于公务法人的定义当中, 他们将公务法人定义为从事行政管理职能的非行政管理机关, 具有独立的法人资格。在大陆法系区分公法与私法的情况下, 大陆法系学者认为, 公立大学作为公务法人具有行政主体的性质。

(二) 国内关于高校性质的规定

根据我国相关法律的规定, 高校属于事业单位法人, 对高校性质没有明确的规定, 造成了管理制度的混乱和学生权利保护的缺乏。尤其是在高校管理工作与学生权利冲突的情况下, 高校的管理工作怎样进行, 学生权利如何维护成了一个现实的问题。由于法律观念的增强, 学生将高校诉诸法院案件的增多, 使得人们对于高校的性质获得了更清晰的界定。田永和北京科技大学的案件、刘燕文和北京大学的案件使高校在某一方面具备了行政主体的资格, 也使得高校管理工作和学生权利维护有了更清晰的认识。当然也有学者提出不同的意见, 比如行政法学者马怀德教授主张采用大陆法系公务法人的概念, 可以更清楚的界定高校的性质。③

(三) 关于高校性质的界定

由于我国的高校是经过国家的严格审批, 通过一种准入的方式, 然后批准建立的, 它完成国家严格规定的一些教育任务, 同时按照国家机构的授权对高校和学生进行管理, 具有自主管理、较强自治的机构。此外高校, 还具有公立高校和私立高校之分, 因此, 区分高校的性质因从不同方面进行界定。

1.高校在某些方面具有行政主体性质

高校在颁发毕业证、学位证、对学生进行处罚方面, 高校和学生处于管理方和被管理的关系, 同时, 高校在进行此类行为时是具有国家的授权。高校在此方面相当于法律、法规授权的组织, 具有行政主体的行为。高校在进行管理, 学生在维护此方面的权利时, 要以行政主体和行政相对人的性质来界定自己的行为。

2.高校在某些方面具有民事主体性质

由于我国的高等教育还没有实现免费教育, 学生还需要交一定的学费, 高校为学生提供与学生相适应的教学。尤其是在私立高校中, 高校在承担教育教学任务的情况下, 还有部分盈利的性质, 使得高校和学生之间的关系类似消费者和经营者之间的关系。在此方面, 高校和学生只有清楚界定自己的性质, 才能认识到自己的权利和义务, 比如高校有收取学费的权利, 学生有要求高校提供与自己所接受的教育程度相适应的教学。高校在进行教学管理时, 学生在维护权利时, 要以平等主体间的关系进行调整。

3.高校是自主管理的自治团体

虽然我国大部分高校属于公立性质的高校, 可高校毕竟是一个独立的主体, 国家鼓励高校进行自治, 尤其是鼓励高校进行管理方面的自治。在高校管理方面也要充分认识到高校的这一性质, 高校不是隶属于某一行政机构, 高校拥有自主的管理权限, 拥有自主决定各项事务的权力。这是高校的一种性质。

在三种性质关系中, 各方面性质具有明显的主次之分, 高校在进行高校管理和学生教育工作最终成果体现在各种证书上, 高校行政主体的性质处于主要方面, 在此方面, 高校具有法律、法规的授权, 相当于颁发执照的权力, 其它两种性质是为这一性质进行服务的。

二、高校与学生之间的法律关系

界定高校的性质以后, 我们还不能很好的进行管理工作, 高校性质的界定只是为高校与学生之间的法律关系做铺垫。

(一) 高校与学生的非契约法律关系

有观点认为高校与学生之间为契约法律关系。在此种观点中:一种观点认为, 高校与学生之间的关系, 是消费合同关系, 认为学生交学费给高校, 购买高校的教学服务, 高校接受学生的钱之后, 为学生进行服务。高校与学生之间的消费合同关系源自教育责任的转移, 认为学生接受教育, 可以通过自给自足 (学生自学或者家长教育) 、学徒式教育 (我国古代的私塾) 、高校教育等多种方式进行选择, 高校与学生之间的法律关系是一种消费合同关系。但也有不同主张, 认为高校与学生之间的关系, 不可能是消费合同关系, 首先学生不能对高校进行自由的选择, 也不能对高校作最终评价从而使高校进行优胜劣汰④, 高校与学生不可能存在消费合同关系;另一种观点认为, 高校与学生之间是一种委托合同关系。此种观点源于社会契约论, 认为, 受教育是人们的一项基本权利, 人们将此种权利通过契约的方式交给国家进行管理, 国家为了更好的保障和实现此种权利, 设立专门的教育行政部门, 教育行政部门进一步委托高校进行教育, 以此保障受教育的权利。首先不说社会契约论的反对者对社会契约论的反对, 从国家和教育行政部门, 教育行政部门和高校, 高校和学生之间的关系即可以看出, 学生和高校之间的委托关系纯粹是一种想象, 不存在于现实的社会之中。

(二) 高校与学生的法律关系

高校性质决定了高校与学生之间的契约关系具有不可能性, 简单的以契约的性质来概括高校与学生的关系, 也不利于学校运用权力理论来对学生进行更好的管理。对高校与学生的关系进行契约性质假设既非必要也非现阶段背景假设⑤。

高校性质决定简单的以一种法律关系来界定高校与学生之间的法律关系是不现实和不可能的, 一种法律关系对高校与学生之间的关系进行界定忽视了高校与学生之间法律关系的复杂性。高校在不同方面具有不同的性质, 决定了高校与学生在不同方面具有不同的法律关系。因此, 在解决高校与学生之间的法律关系时, 应该具体问题具体分析, 不能一概的以一种法律关系来界定高校与学生的法律关系。只有这样, 才更适合高校的实际, 促进高校的发展, 进而使学生获得更好的教育。

三、高校管理工作与学生权利救济

高校的性质和高校与学生法律关系的复杂性, 决定了高校管理工作的复杂性和学生权利救济的难度。田永和北京科技大学的案件、刘燕文和北京大学的案件, 在给学生权利救济提供新途径的同时, 也给高校管理工作提供了一条新途径, 将法治理念引入高校为高校管理和学生权利救济开辟了新途径, 法治理念引入高校主要体现在以下方面:

(一) 在管理工作中注重程序参与

在对学生做出处罚时, 尤其是涉及毕业证、学位证等方面, 要充分认识到自己处于行政主体的地位, 给学生充分的程序参与。做出此类惩罚相当于行政机关吊销执照类处罚, 要在处罚决定之前举行听证会, 告知被处罚人所要接受的处罚, 给予被处罚人申诉、辩解的权利, 保证处罚做出的透明性和公正性, 让被处罚人充分参与和进行辩解。

(二) 注重学生的救济权利保护

任何管理工作都难免存在失误, 学校日常管理工作纷繁复杂, 没有错误是不可能的。在错误发生之后, 给予学生充分的救济权利不仅是对学校管理工作负责也是对学生权利负责。在学校内部赋予学生申请复议和申诉的权利, 尽量减少错误决定的执行, 使错误的管理工作得到纠正。

(三) 管理规则在法律、法规范围之内

法治社会, 高校管理工作不可能超出法律的调整范围, 虽然高校的性质具有自主管理和自治性, 但是其都是在法律范围之内, 法治理念引入高校就是以规则和程序保障效率和公正, 但规则一定要在法律范围之内。比如学籍管理办法中有关于取消学籍的规定, 如果学校制定过分严格于法律的规定, 将得不到法律的承认, 在此类案件进入法院以后, 学校管理工作将得不到法律的承认。

总之, 法治社会发展的进程已经使法律渗入到社会生活的方方面面, 学校管理工作只能适应这个趋势, 更好的认识高校与学生的关系, 将管理工作纳入法治的轨道, 是学校管理工作和学生权利融合的最好方式。

参考文献

[1]陈新民.中国行政法学原理[M].北京:中国政法大学出版社, 2002.

[2]湛中乐.高等教育与行政诉讼[C].北京:北京大学出版社, 2003.

[3]中华人民共和国高等教育法.

高校学生管理探讨 篇9

一、当前高校学生管理工作的现状与分析

(一) 高校扩招后学生整体素质有所降低

自1999年高校扩招以来, 我国高等教育进入一个空前发展时期。从1999年扩招以来, 整个高等教育规模增长幅度是非常显著的, 从原来不到700万人的规模, 已经增加到了现在的2979万人。毛入学率也从原来的不到10%增加到24.2%, 进入了国际上公认的大众化阶段。随着高校的不断扩招, 高校录取分数控制线也随之逐步降低, 新生水平参差不齐, 整体质量呈下降趋势。这种现象在新建本科院校表现得比较明显, 在新生中, 部分学生因为基础太差, 学习困难, 又不努力迎头赶上, 而是采取消极态度, 学习目的不明确, 专业思想淡薄, 自我要求低, 无视纪律约束。这种低水平的学习动机使他们无法形成正确的学习方法, 导致学习期间投机取巧心理严重, 使高校考试舞弊现象难以杜绝, 继而影响到学风建设, 最终导致大学毕业生水平不高, 高等教育质量下降。

(二) 学生更加活跃, “90后”的特点更复杂

改革开放30年来, 伴随着经济发展, 在市场经济发展的驱动以及西方以个人为中心的价值观影响下, 我国社会意识形态发生了很大变化。当代大学生自我意识日益觉醒, 价值取向逐渐多元化, 自我本位意识得到高扬, 人的个性不断得到丰富和发展, 个人的积极性和创造性也得到了更多的发挥。但他们对人生的追求更加务实, 把优越的社会经济条件和丰厚的物质利益回报作为人生的重要目标。这些学生大多属“90”后, 性格活泼, 崇尚独立, 思维活跃, 充满自信, 好奇心强, 勇于竞争、挑战, 但同时也存在着过分张扬自我和追求个性的缺点, 部分学生缺乏信仰、理想和集体观念, 功利欲望强烈, 逆反心理强, 缺乏挫折锻炼。网络上的不良信息更是污染着与之接触的当代大学生的心灵。网瘾、非主流、暴力叛逆等刺激反应现象的出现, 已经成为了一个越来越严重的社会问题。每年各大学因沉溺网络导致留级、休学、退学的均不乏其人, 个别学生甚至因盗、抢等行为而身陷囹圄。这些问题使高校的学生思想政治工作变得更加困难。

(三) 就业形势对高校学生工作的压力愈加突出

就业工作成为学生工作的重点之一。随着高等教育大众化进程的加快, 高校毕业生数量大幅增加, 每年有数百万大学毕业生涌入社会, 如何使大学生能够更好地就业成为高校学生工作的一个重要问题。2011年高校毕业生人数将达到660万人, 2010年应届毕业生规模将是本世纪初的6倍。在高校毕业生数量急剧膨胀的形势下, 就业形势变得更加严峻和突出。学生管理和高校学生就业是学校教育工作的过程与结果的两个方面, 将学生管理和提高高校学生就业力有机结合, 是对当前学生管理工作的有力挑战。

二、当前高校学生管理存在的主要问题

(一) “以生为本”的理念需进一步深化

学生管理工作中或多或少存在“重管理, 轻服务”的现象。“以生为本”的理念首先直接反映在以平等的观念对待学生, 以服务的思想管理学生。在现实的学生工作中, 往往更多的时候是强调了管理, 管住学生成了学生工作的原则, 而为学生做好服务, 常常由于各种原因被流于形式或不尽如人意, 教师和学生之间管理者与被管理者的传统关系定位, 在高校学生工作思维中依然占据很大位置。

(二) 学生管理的过程意识需进一步树立

高校扩招后, 在校生数量成倍增加, 学生管理的难度和广度不断增加, 学生安全稳定的压力很大。在很多时候, 学生管理部门整天疲于应付或处理突发事件, 保证学生安全稳定成为学生工作的主要任务, 面上不影响学生安全稳定的工作过得去就行, 造成了学生管理部门和学生工作队伍对学生管理的过程意识和对个体学生的跟踪培养意识比较淡薄, 对学生管理工作思考研究不够。

(三) 学生管理工作系统需要进一步协调

学生管理服务工作点多面广、事情多而杂、同一件事涉及多个部门协调处理、时间不确定、有的政策性很强。很多高校非常重视学生服务管理工作, 配齐配强了学生服务管理专职人员, 也建立健全了不少学生服务管理的机构。从机构和人员配备上来说非常完善, 但真正工作和运行起来, 效率不高, 相互推诿, 扯皮的现象屡有发生, 导致有些关系到学生切身利益和校园安全稳定的工作处理不及时, 甚至不处理。

(四) 学生宿舍管理职能需要进一步加强

目前, 很多高校学生宿舍管理存在的普遍问题是:宿舍管理功能定位比较单一, 宿舍管理过于分散, 宿舍管理服务人员的配备过于薄弱, 人员素质普遍不高, 多为退休人员和农村进城务工人员, 只能从事值班、卫生等简单后勤工作, 在一些高校宿舍管理被看成是单纯的后勤服务, 导致学生课堂教育以外的管理空缺, 一定程度上制约了高校的学生管理。

(五) 学生管理队伍的力量需要进一步整合

目前, 辅导员角色存在交叉, 定位不明确等问题, 辅导员更多地停留在处理学生日常事务和突发事件上。在学生的思想教育方面, 工作的深度和个性化不够, 对学生个体的思想、心理等方面关注不够, 对不同特点和层次的学生思想教育的针对性不够, 导致学生工作常处于被动状态。另外, 学生工作人员与教学岗位人员相比, 在职称评定、进修深造等方面存在明显差距, 一定程度上影响了学生工作队伍力量的发挥。

三、加强高校学生管理工作的几点对策

(一) 强化服务理念, 变管理为服务, 确实落实“以生为本”

“以生为本”的理念不只是写在文件里, 停在口头上, 需要学生服务管理部门和从事学生管理服务队伍真正转变观念, 摒弃机械管理学生的传统模式, 更多地从学生角度出发考虑问题。在具体处理学生事务上, 尊重学生的生命, 尊重学生的人格, 尊重学生的权利。重视学生的主体地位。老师要自觉克服师道尊严的思想, 从神坛走到学生生命群体中, 用自己的生命辉映学生的生命, 用自己的人格塑造学生的高尚人格, 以自己的良好道德行为习惯培育学生的良好道德行为习惯, 以慈爱的心灵启迪学生美好的心灵。

(二) 强化过程管理

以干事业的态度加强对学生管理工作规律的探索研究, 作为学生工作部门和人员要树立学生管理的过程意识, 学生管理的过程就是培养学生的过程, 就是学生成长的过程, 不能简单停留在学生不出事或有关学生管理简单的数据上;同时作为学校层面, 要建立学生管理的过程评价机制, 督促学生管理部门和人员重视学生管理的过程, 做到过程到位, 目标明确。

(三) 进一步统筹学生管理工作体系, 提高学生工作体系的整体效率

系统论的核心思想是把事物看成整体, 把系统的组成部分看成是这个整体的有机组合的要素, 重视发挥系统的整体功能和整体效益。高校的学生工作具有很强的整体性, 学生的问题往往不单涉及某一职能部门, 有时经常会同时涉及到几个部门, 这就需要按照工作的内容和性质, 本着有利于学生的原则进行统筹、协调, 科学合理的整合学生服务管理工作机构和队伍。

(四) 强大宿舍管理功能, 健全育人环境, 提升学生管理工作水平

现代大学的管理中, 逐步凸显了学生宿舍在学生教育、管理、服务方面的重要性, 以学生宿舍为中心对学生的辅导、服务、培养, 将是今后学生宿舍生活指导与管理的发展趋势。在新时期的宿舍管理中, 高校必须重视和把握“宿舍”的育人功能, 树立以“育人”为核心的思想, 把宿舍管理纳入到大学生思想政治教育的体系中来;在管理方法上要充分体现“人本”思想, 努力构建一个和谐的学生生活环境。因此, 高校要从更新宿舍管理理念、完善宿舍规章制度、改善宿舍服务内容、分清宿舍管理职责并理顺关系入手, 丰富和完善宿舍管理功能, 厚实宿舍管理内容, 强化宿舍育人功能。

(五) 从专业化方向构建高起点学生工作平台, 为做好学生管理工作提供坚实保障

辅导员是学生管理工作的中坚力量, 要加大辅导员队伍建设力度, 学校要从政策上加大对辅导员工作的激励保障, 如从职称评定、进修深造、年终考评等多方面提供政策激励, 使学生工作岗位真正成为对教师有吸引力和价值感的“终生”工作岗位, 从专业化方向构建高起点的工作平台, 从根本上扭转学生工作的临时思想和应付思想。另外, 进一步明确班主任、辅导员的角色定位, 把对学生的思想政治教育工作摆在班主任、辅导员工作的首要的、突出的位置, 特别关注个体学生的思想和心里干预。以“三生教育”为契机, 突出学生的生命教育、生存教育、生活教育, 提高学生管理工作的水平。

加强对辅导员自身的管理, 规范辅导员的管理工作, 是使学生管理走向正规化、科学化、效能化的重要手段。在对辅导员的管理方面, 应建立双重管理机制, 一个是院 (系) 管理, 一个是学校层面的管理, 两个层面的管理并非相互矛盾, 而是互相补充、互相配合、有机联动的整体。在对辅导员实施管理的过程中, 为辅导员搭建充分交流沟通的平台, 通过辅导员之间的互相交流沟通, 取长补短, 共同提高学生管理工作水平。在建立严格的学生管理人员准入机制的同时, 坚持选拔、使用、培养、提高相结合的原则, 学院设立专项经费, 加强对思想政治教育工作人员的教育和培养, 通过各种形式的培训, 提高他们的现代管理水平, 形成先进的思想观念与知识结构, 提高他们的政治理论水平、业务能力水平, 以保证学生管理工作的层次与水平不断提高。

参考文献

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[6]、李丹.充分发挥辅导员在高校思想政治工作中的作用[J].理论界, 2005 (5) .

当前高校学生管理制度的创新研究 篇10

当前我国高校学生管理制度存在的问题

1. 缺乏平等思想

目前, 各个高校推出了各具特色的学生管理制度, 但其存在的共同问题是:这些制度往往都是各个高校一厢情愿的结果或者是建立在自身对学生思想观念、性格特征、行为方式的主观臆断之上, 不仅没有对学生的实际状况进行调查和研究, 而且把学生定位在被管理者、被监督者的不平等角色之上, 从而导致部分管理条例不合理、不合法, 既没有达到管理学生的目的, 甚至给学生造成严重的逆反心理, 更不利于教学与日常管理活动的实施。

2. 高校主体的自由裁量权过大

高校作为一个组织机构, 为了维持正常的工作、学习和生活秩序, 拥有对学生的违规、违纪行为进行惩处的权限。比如《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020) 》中也赋予了学校在学生管理方面的自由裁量权限。然而, 当前高校在处分违规、违纪学生时往往由于裁量权过大, 造成对学生处分不当的现象。目前, 不少高校与学生之间的纠纷都是根源于此。

3. 制度体系与实际管理上的严重脱节

正如上文所说, 自改革开放以来, 我国高等教育在三十多年的发展历程中, 已经构建出了一套系统的“高等院校学生管理制度”。然而, 从当前制度执行情况来看, 其与实际的学生管理之间存在严重的脱节现象。管理者或者是教师作为制度的执行主体, 虽然也认识到“人性化管理”、“以人为本”、“沟通交流”等管理思想和管理技巧的重要性, 然而, 一到具体的管理活动中, 便仍然遵循旧有的学生管理思想和管理方式。

4.“管理本位”取代“管理育人”思想

高等院校无论是教学活动, 还是管理活动, 都必须以人才培养为核心目的。然而, 当前高等院校受到我国“官本位”的管理文化以及集权的政治文化的影响, 将“管理本位”的观念在高校学生管理制度中体现得淋漓尽致。高校学生管理的目的不再是培养人才、引导思想, 塑造学生高水平的思想素质和正确的价值观念, 而是如何保证学生按照学校制订的规则制度、制度条例来端正自己的行为, 尤其是不要给学校“惹麻烦”等。这种思想无法与高校的核心目的保持一致。

当前我国高校学生管理制度的创新研究

1. 树立学生的权利观

在高等院校学生管理制度创新与变革过程中, 树立学生的权利观即是要把学生视为平等的主体对象, 尊重学生的主观能动性, 维护学生的合法权益。因此, 高校主体力一方面要在管理制度中体现出自身对违规、违纪学生的惩处权力;另一方面也要体现出学生在被管理过程中的各项权益。除此之外, 在制度的建立、完善与执行过程中也要有学生主体的参与, 从而使相关制度更富于人性化, 更具实际操作性。

2. 提高管理者的专业素质

提高管理者的专业素质即是要求高校学生管理制度的执行主体要对学生的性格特征、思想特点与行为方式有一个深入的了解, 从而深刻体会高校学生管理制度的核心思想与主要目的, 由此切实执行相关的制度内容;另一方面要具备专业化的管理水平, 尤其是具备“管理即服务”的意识。正如华中科技大学马小洁教授所说的:“科学、严格和规范的管理使学生生活紧张而又有序, 活跃而又高效;全面、周到和优质的服务为同学们提供尽可能好的学习与生活保障;通过健康、积极的教育引领大学生全面健康发展, 由此不断地提升自己的人生境界。” (2)

3. 推进柔性化管理, 培养学生的个性特征

当前, 我国高校学生管理制度呈现出刚性、统一化和行政色彩较浓等特征, 尤其是追求“一个步调、一种色彩、一种风格”, 既泯灭了学生的个性化特征, 同时也忽视了其差异化的需求, 由此极大地妨碍了学生的健康成长。因此, 在制订和完善高校管理制度的过程中, 要采用柔性化的管理方式, 以人为中心, 一方面制订出与学生思想、生理、心理与行为规律相符合的规章制度和管理条例;另一方面在具体执行的过程中要具有一定的灵活性, 既能够实现预期的管理目标, 同时也能够促进学生个性化的培养。

除此之外, 高校还要正确处理校规与法规之间的关系, 从而建立合理的违规、违纪惩处制度, 实现以“人才培养”为目的, “管理、规范、惩处”为手段的高校学生管理制度体系。只有这样, 才能真正满足国家、社会对高层次、综合性、创造性人才的需求。

摘要：学生管理是当代大学教育体系中的重要内容之一, 不仅影响到学生的学习效率, 而且也直接决定着学生思想道德素质与价值观念等, 因此, 如何加强学生管理成为当前高等院校探索的重要课题。基于此, 文章结合当代大学生的思想观念、性格特征与行为方式, 从制度化、专业化与参与式的角度深入分析了当前高校学生管理制度的创新模式, 希望能够为各个高校学生管理制度的完善与发展提供一定的指导与借鉴意义。

关键词：高等院校,学生管理,制度创新

参考文献

[1]汪建华.大学生管理制度反思[J].当代教育论坛, 2007 (9) :103-104.

高校学生社团活动管理 篇11

关键词：社团 活动 机制 措施

随着高校教育体制改革的不断深入和发展, 在校大学生的人数逐年增多, 由此加大了学校对学生各项管理工作的难度。大学生社团活动, 就是一个比较突出的问题。高校大学生社团, 是学生自发组织起来的一种特殊的群众性组织, 具有活动名目繁多、形式多样、涉及面广、内容丰富, 直接触及大学生的学习、生活、娱乐等, 对活跃校园文化生活、完善自我成才、增强社会适应能力等, 都能起到一定的促进作用。可以说, 大学生社团活动是大学生跨出校门、走向社会的预习, 大学生社团发起组织的丰富多彩、健康活泼、知识趣味性强的各项活动, 是会有利于大学生的健康成长的。相反, 那些有害的盲目消极的社团活动, 也将极大地影响大学生的健康成长。因而正确引导大学生开展积极向上、健康有益的社团活动, 无疑将有力地推动校园的精神文明建设, 有利于维护校园的稳定。

一、高校学生社团分类

从目前情况看, 高校学生社团按照组织形式、活动方向、活动内容和活动性质进行分类。大体可分为四类:

一是思想政治理论学习和研究型社团组织。如马列主义研究会、马列读书会、毛泽东思想研究会、邓小平理论研究会、党章学习小组等。由于思想政治理论学习和研究型社团需要很强的理论基础和理论学习能力。

二是学术和专业学习实践型社团组织。如我院的文学社、读者协会这样的社团。这类社团目前在高校发展趋势很强, 它们的宗旨是研究专业学习问题, 消化、深化和实践专业知识, 提高运用专业理论知识解决实际问题的能力。目前, 以本专业和相关专业为主体组成, 跨系、跨学科的这类社团在高校的发展也比较快, 这类社团是培养学生创新意识和实践能力的有效载体。

三是社会服务型社团组织。这类社团有的与所学专业有一定联系, 以一技之长服务社会, 有的以义务服务的形式, 开展社会援助服务。如青年志愿者协会。

四是兴趣爱好型社团。这类社团是社团的传统形式和基础, 如我院的吉他社、话剧社、动漫协会, 以及篮球、足球、乒乓球协会等。此类社团是学生社团的主要组成部分, 也是主要的组成形式。

二、高校社团存在的问题

学生社团在成立之初一般有着自主性、松散性和成员广泛性的特点, 如果高校对社团重要性的认识不足、把握不够, 社团也可能会出现一些问题。例如, 社团发展不够均衡, 结构不够合理。有的社团出现"虎头蛇尾"、甚至是"有始无终"的现象, 轰轰烈烈成立之后就不管今后的发展了; 有的社团仅仅热衷娱乐, 不能很好地结合专业, 没有宗旨和目标, 也就不能发挥社团应有的作用, 这类社团需要给予正确的引导和指导。

针对学生社团发展中出现的"昙花一现"和"忽冷忽热"不良现象, 在社团发展中应强化社团的创业文化,引导学生以创新的激情和创业的热情, 求社团的可持续发展, 求学生的全面发展, 这是一种全新的思维方式和创新文化。

三、高校学生社团的制度建设

高校学生社团是高校文化生活的生力军, 是高校素质教育的重要的组成部分。加强对学生社团的制度建设是实现校园文化建设、实现素质教育的重要保证。高校团委要针对社团管理成立专门组织, 我院社团管理是由团体部进行管理。团体部负责制订社团管理规定和对各社团日常工作的考核, 负责协调各社团活动场地以及社团活动经费的管理。

社团管理制度是各社团主动、积极、有序的开展好社团活动的重要保证, 从社团的组织管理、经费管理、社员的权利和义务、社团负责人的管理、社团的奖惩都作了详细的规定。从一个社团的诞生到社团的日常活动都有明细的要求。

四、高校学生社团的组织管理

学生社团组织管理是社团管理的重要组成部分, 具體有以下几个方面:

1. 指导老师发挥重要作用。学生社团虽然是由志趣和爱好相同的学生自愿组织起来的具有固定名称和活动范围的学生群体组织。但是仅仅由学生自己来开展工作, 工作的方向性往往会出现偏差, 在重大问题面前有时会拿不定主意。所以每个学生社团最好能由指导老师来进行指导, 这样不仅在活动的方向上有了指导, 而且在专业上能够将社团的工作做得更上一个层次。

2. 开展活动要有严格要求。由于学习时间比较紧或其他原因, 在开展活动的时候, 社团组织者或社团成员有时会对社团活动不热心, 开展活动不积极。这时在严格按照制度考核的同时还要对社团活动组织者加以鼓励。让社团管理中心为社团活动出谋划策。

3. 加强对社团干部、社团负责人的培养。社团管理干部, 社团负责人是学生社团活动的中坚力量, 平时应加强对社团干部、社团负责人的培养, 高度重视对学生社团负责人的选拔培养。使那些思想过硬、作风正派、素质全面、有社会工作能力的学生担任社团负责人。把学生社团负责人和骨干人员纳入到团学干部体系, 在推优评奖和综合测评等方面充分考虑他们重视社团工作及其业绩, 通过他们凝聚更多学生, 使社团凝聚在团组织周围。

参考文献：

[1]盛良元,裴璐.学生社团与大学生成长[J].金华职业技术学院学报, 2009 - 8- 281

[2]袁林鹏.论高校学生社团建设[J].当代教育论坛, 2008- 61

[3]徐明波,吴真.为学生社团建设路在何方[J].山东商业职业技术学院学报,2008- 21

高校学生管理制度 篇12

一、台湾与大陆学生事务管理工作比较

(一) 机构设置上的比较

台湾高校的学生事务管理组织呈单一型, 具有扁平型组织的特点, 校一级设学生事务处[1], 下设学生活动辅导、心理辅导、就业辅导、体育辅导、奖助学金辅导、留学生辅导、学生设施管理等若干工作组, 负责全校除课堂教学以外的所有日常事务, 在院系一级没有对应的组织。学生事务处对上向分管的副校长负责, 对下直接面对学生社团和学生个人开展工作, 其特点可概括为, 一级管理, 多头并进, 条状运行。大陆高校学生工作组织结构呈复合型, 具有锥形组织特点, 校一级设学生处 (学生工作部) 、校团委、校学生会三个一级子系统, 各子系统实施分级管理, 在院系一级设有对应的二级机构。学生处、学工部、校团委对上向分管的校党委副书记或副校长负责, 对下向下属二级机构安排工作, 其特点可以概括为两级管理、条块结合, 网状运行。台湾高校学生事务管理与大陆高校学生工作机构设置上主要有两点不同, 其一, 台湾高校学生事务管理在院系一级不设对应的二级机构;其二, 大陆高校设有独立的共青团组织工作系统。

(二) 职能范围的比较

台湾与大陆高校赋予学生事务管理的职能有很多相同之处:第一, 学生就业辅导。包括毕业生就业咨询、就业教育、就业指导, 提供就业信息, 为招聘活动提供服务。第二, 学生活动辅导。包括指导学生团体开展校园文化活动, 开展课外社会实践活动, 举办各类拓展培训, 管理学生活动场所等。第三, 学生心理辅导。包括开展心理状况普查, 举办相关知识讲座, 开展群体或个人心理辅导, 心理或心理疾病学生的治疗康复等。第四, 奖助学金管理。包括奖学金、助学金的评定与发放, 助学贷款的评定与发放, 勤工助学计划的实施等。

台湾与大陆高校学生事务管理职能的差异主要在:第一, 工作范围有所不同。大陆很多高校学生处的职能包括了本科生的招生工作, 不直接管理学生宿舍, 学生公寓实行社会化的物业管理或交由学校后勤部门管理。而台湾的高校学生事务工作还包括了侨外生 (留学生) 服务、体育教学与课外活动, 相当于把大陆高校国际合作处、体育部 (系) 的职能划归其管理。第二, 学生辅导内容侧重点不同。台湾高校十分重视学生的职业生涯辅导、心理辅导、就业辅导方面。内地高校的学生辅导这十分注重学生思想意识和行为规范方面的教育养成以及爱国主义、社会主义、集体主义教育, 而大学生职业生涯辅导处于起步发展阶段, 心理辅导工作也较为薄弱。

(三) 学生管理模式上的比较

台湾高等学校中学生的管理主要由学生事务处负责, 由学务长统管。相对内地的学生管理比较自由、自主、灵活。学生事务处下面分设生活辅导组、咨询辅导组、毕业辅导组等。其基本功能与内地的学生工作处及下设的学生管理科, 学生细想教育科, 招生就业科相似, 但功能和职责上还是有比较明确的区别[2]。

1. 生活辅导。

台湾高等学校中学生的生活辅导包含学生的住宿管理, 助学贷款申请和兵役申请等事宜。台湾高校学生的个人生活相对自由。住宿可以选择在学校住宿和租住民房, 除军校外学生的出入和作息没有专人管理。相对而言, 住宿在学校的宿舍价格比较便宜, 尤其是公立大学, 每学期的住宿费用为新台币6 000元~7 000元 (约合人民币1 500元) , 而住宿在外的费用至少是1倍以上。但由于台湾的大学近来也存在扩大招生的问题, 所以学校的宿舍不能满足学生的需求, 需要通过抽签方式来决定是否可以住宿学校宿舍。助学贷款是台湾学生解决学费的一个主要途径。生活辅导组主要负责帮助学生向银行申请助学贷款。由于台湾银行的联网系统和信用记录非常健全, 所以学生在毕业后基本都能及时还清贷款, 已确保自己的信用记录。使得助学贷款的运作比较顺畅。

生活辅导组的事务主要由教官负责。教官是台湾教学体系中保留的传统部分, 早期负责学生的日常管理和思想教育。与早期大陆大学中的舍监和现代大学中辅导员的职责有相似之处。但目前教官的职责已逐步由管制学生的角色转变为协助学生顺利进行大学生活的角色。除负责学生的军训外, 主要对学生的日常生活事务进行指导。

2. 心理辅导。

与大陆的高校相同, 学生的思想问题和心理健康在台湾高等教育中也占有重要的角色。这些任务由咨询辅导组完成。咨询辅导组的成员包括专门的心理辅导老师, 兼职的各院系心理辅导老师和专门的精神科医生。咨询辅导内容包括:家庭关系、人际关系、感情关系、情绪管理、学习生涯发展、自我探索等方面。相对国内大学的心理辅导专线和日常辅导员及班主任式的管理方式, 台湾大学的咨询辅导团体更大, 咨询辅导涉及的内容更加广泛。其从学校到院系以及宿舍区, 都能找到心理咨询辅导人员的身影。所以, 虽然台湾高等学校中的学生宿舍和生活管理相对松散, 但学生出现心理问题的较少。这一点是大陆高校值得借鉴的地方。

3. 毕业辅导。

台湾高等学校的毕业辅导涵盖较广, 除各类毕业生需求信息外, 还包括暑假的培训, 公读机会以及为求职所办的各种讲座和准备。其功能和内地高校的就业科有些类似。毕业辅导组的固定教职员很少, 多由校友组成。职业生涯的讲座也是邀请在相关行业从业的校友回校进行, 并提供面试和求职简历准备等的指导。大陆高校的就业指导多在为学生提供招聘的信息, 而关于简历和面试都是学生自己摸索。现在有些高校将这些内容作为一门选修课进行, 是一个良好的发展趋势。相对于大陆高校毕业生找工作难的问题, 台湾高校的毕业生所面临的压力要小一些。应届毕业生中约有20%~30%会继续升学, 20%左右会进行相关的商业活动。所以相对于就业机会而言, 一般的毕业生都能找到工作。但起薪较低, 一般为2万~2.5万新台币/月。

(四) 学生培养模式上的比较

台湾高等教育的课程结构受美国影响较大, 课程大致分为两类:通识课程和专业课程, 其中又分别涵盖选修和必修。台湾高校的选修课程和必修课程的比例为4∶6, 学生除可以学习本专业的必修课程外, 还可以学习其他相关学科的专业课程。

1. 通识教育。

台湾大学的通识教育与大陆高校培养方案中的通识平台相近, 课程包含共同课程和通识课程两种, 在各校所占比重不同, 大约占全部学分的25%。共同课程多包括:国文、英文、历史和宪法四科。而通识课程主要有以下领域选择几门课:自然科学, 文学艺术与人文, 社会与行为科学。作为专业教育之外的补充性教育, 台湾的通识课程近年来得到了很大的发展。但是课程门类、内容和学时的设置上与专业课程还存在矛盾, 目前各校都在与专业课程的资源进一步协调, 以取得更好的发展。大陆高校、尤其是理工科院校近年来在通识平台中也加入语文和人文修养课程, 以提高大学生的人文素质。但是还处于试点阶段, 效果的优劣还需要进一步通过教学效果评价。

2. 专业教育。

台湾高校专业教育课程中设置的必修课程门数相对较少, 学生有较多的选择权利。中山大学化学系学生专业必修课程只有57学分, 必选课程6学分, 选修课程大于12学分。中山大学化学系学生化学基础的四大课程所占比例较重, 而与专业方向相关的课程都放在选修课程中, 更体现出“厚基础, 宽专业”的特色;同时四年级没有必修课程, 便于学生自由安排考研究生和找工作的时间。台湾高等教育中专业课程教学的另一个典型特色是全部使用原版教材, 所以学生从一年级起就开始训练专业英文的阅读和写作能力。而不需要单设专业英文课程和双语教学。

二、台湾高校学生事务管理对大陆高校学生工作的启示

(一) 注重学生“通识教育”

台湾高校秉承“通识教育的理念”, 以培育完整的人格为主要目标, 强调引导学生了解生活的意义与价值, 增进学生对人文艺术、社会科学及自然科学的综合了解, 协助学生对其所扮演的社会角色有更为宽广的体验认识。台湾高校学生事务管理在贯彻“通识教育”的实践过程中, 形成了一些可借鉴的工作理念和工作方法。从工作理念上看, 强调“目标为先, 方法为要”, “发展重于预防, 预防重于治疗”, “服务重于管理, 奖励优于惩罚”, “关怀先于要求, 耐心多于忧心”, “主动出击, 争取认同”的理念等等[3], 既简单明了, 又具有很好的现实指导意义。从实现“通识教育”的途径上看, 强调非正式课程、潜在课程的重要作用, 成立专门的组织机构, 出版指导刊物, 定期举办研讨会;强调每一个教师的责任, 注重师生的共同参与。

通识教育的理念, 符合马克思主义关于人的自由全面发展的原理, 体现了对人的价值的深刻理解及对全面实现人的价值追求, 与大陆高校现在提倡的以人为本、全面素质教育一脉相承, 值得内地高校借鉴。

(二) 注重培养学生事务管理人员的专业素质

台湾高校都拥有一支专业化、专家化、职业化的学生事务管理队伍, 具有较高的学历层次, 多数具有教育学、心理学、社会学、人力资源管理、社会工作等专业硕士以及以上学历, 具备相关领域的专门知识和技能, 能为学生提供专业化的服务。而且由于竞争的压力, 他们一般会继续攻读更高层次的学位, 出国深造也十分便利, 学校为他们的学习深造提供了良好的支持条件。学生事务工作者经过长期积累和互相传承, 养成了良好的职业道德和职业素养, 具有良好的敬业精神和奉献精神, 乐于为学生服务。

大陆高校的学生工作人员尤其是辅导员大多知识结构较为单一, 工作年限较短, 阅历经验不足, 业务培训较少, 此外, 队伍的整体敬业精神、服务意识不如台湾高校。因此, 对于大陆高校来说, 加快学生工作队伍专业化、专家化, 职业化建设步伐, 培养一支政治强、业务精、纪律严、作风正的工作队伍, 尤其迫切而又任重道远。

(三) 注重发挥学生组织在学生事务管理中的作用

台湾高校均尊重学生会、学生社团组织相对独立的主体地位, 十分注重发挥其在学生事务管理中的独特作用。学生组织在参与民主管理、维护学生权益、促进学生成长方面, 在学生干部评聘、工作经费筹措、创造工作条件等自身建设方面都有许多值得大陆高校学习借鉴之处。

台湾高校高度重视发挥学生会组织的独特作用。台湾教育界人士普遍认为高等教育应重视“德、智、体、群、美”五育均衡发展, 而社团活动正是实践全人教育、潜在教育、通识教育目标的有效方式。因此, 台湾高校鼓励广大学生组织学生社团, 十分注意发挥学生社团的积极作用。台湾高校的学生社团组织具有三个明显的特点。第一, 学生社团管理规范。不论是台湾高校制定的学生社团规章制度, 还是学生社团自身制定的运行办法, 均日趋完善规范, 对学生社团成立、辅导老师、经费补助、社团评鉴、出版刊物、社团奖惩等都有明确具体的措施。为适应学生社团的发展需要, 学生事务处由昔日对社团的单纯管理, 进一步向教学、训导、辅导三合一的目标发展。如东吴大学在学生中开设《社团经营与发展》课程[4], 淡江大学开设《社团经营与管理》课程。有的高校还举办学生事务研究在职硕士班, 培养社团经营管理专门人才。第二, 学生社团种类繁多。近年来, 台湾高校学生社团增长迅速, 发展多元, 已经成为台湾高校中一道亮丽的风景线。如台湾大学有学术性、艺术性、服务性等十六大类, 总计600多个学生社团。第三, 学生社团作用突出。社团活动在培养台湾大学生多样化兴趣, 丰富大学校园生活;磨炼领导才能, 建立良好的人际关系;训练自治自律能力, 奠定择业就业的优势;陶冶个人情操, 提高人文素养, 提升大学的整体教育质量等方面, 收到明显成效。

(四) 注重发挥学生在学生事务管理中的主体作用

学生事务工作要以学生为主体, 为学生的成长和发展服务。台湾高校的学生事务管理在对学生进行教育和管理的过程中, 起着指导、帮助、咨询的作用, 通过工作人员的专业知识和言行举止来引导、启发学生做出适合个人的选择。从业者非常看重学生的意见和建议, 依据学生的需要来决定工作方向和服务内容, 十分注重尊重学生的主体地位和个性发挥, 这可以从其个性化服务形式中窥见一斑。 (1) 个别辅导。通过会谈、家访协助学生克服其在学业、社交、情绪及家庭方面遇到的困难, 在需要时转请有关专业人士提供服务。 (2) 小组工作。包括治疗性小组、发展性小组、学习技巧小组等, 对有相同问题和需要的学生, 通过小组工作起到补救和预防的作用。 (3) 咨询服务。向前来求询的学生、家长予以指导, 提供资料, 必要时给予跟踪服务。 (4) 外展工作。在课余时间, 工作人员到一些学生经常聚集的地方去接触他们, 与他们交友谈心, 融洽关系, 促进工作。通过这四种有效的工作方式, 做到学校要求与学生需求的结合、学生个性与群体共性的结合, 促进每一个学生的发展。

大陆高校的学生工作以教育管理为主, 强调行为控制, 以行政管理的方式来搞教育。在教育实践中, 往往重共性轻个性, 重普遍轻特殊, 重集体而轻个人, 重当前而轻长远, 忽视了学生的主体性和教育的发展观。当前, 随着中国社会主义市场经济体制的逐步完善, 高等教育体制的改革发展, 学生的主体意识、发展意识、权力意识普遍增强。大陆高校应学习借鉴台湾高校的做法, 突出学生的主体地位。以学生为主体、为学生发展服务, 体现在教育观念上, 就是要转变对教育主客体的固有认识, 学生既是受教育者、被管理者, 更是教育的消费权益者、学校教育的主体;落实在行动上, 就是要在各项工作措施上多为学生考虑, 强化服务意识, 提高服务质量;在教育方法上, 要多尊重学生, 关注个性;在活动组织上, 要针对学生的兴趣与特点开展活动, 促进其身心的全面发展。

台湾高校学生事务工作与大陆高校的学生教育管理工作在工作性质、工作对象、工作条件、工作地位, 甚至在指导思想和工作方法上均有不少相似之处, 大力推进两岸高校学生工作的交流, 取长补短, 对新世纪中华民族的人才培养, 实现和平与发展, 均有不可估量的历史和现实意义。

参考文献

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