基层林业工程

基层林业工程（共7篇）

基层林业工程 篇1

基层林业站的主要责任是执行林业部的计划,而林业站的工作人员的具体工作情况则决定着林业的发展情况。为了能够让我国的林业有一个良好的发展,保证我国的基层林业站有一个健康的发展是必须的,基层林业站就像是血管,分布在不同的林区,所以,搞好基层林业站的建设工作,就能够有效促进林业的发展。

1 基层林业站的现状

基层林业站指的是政府对林业进行有效管理的最为基本的一个机构组织,其主要负责的内容有:政策宣传、林业管理、技术推广等,是一个公益性的事业单位,同时也是指导个人或是团体进行林业保护与发展的最为基层的单位组织。基层林业站的主要资金来源是靠政府的资金支持。目前基层林业站所存在的主要问题有以下几点。

1.1 基层林业站机构不健全

目前我国的基层林业站不多,并没能产生一定的规模,所能起到的影响力也比较小。基层林业站的组织部完善,整个站点都没有明确的规章制度,让基层林业站没有明确的林业管理区,甚至是在一些密度比较高的林区才会设立基层林业站,而一些较为分散的林区则基本没有设置基层林业站。这样的分布就使得基层林业站并不能起到其原本该起到的作用,导致林区的新品种树木的引进与林区的宣传工作进展缓慢,这也会影响到基层林业站的发展。

1.2 资金投入不足

目前基层林业站的性质大多为事业单位,其资金的主要来源是政府的支持,但是因为基层林业站并不是一个很完善的机构组织,所以国家政府并没有为其设立一个专项拨款,这就导致基层林业站的资金来源较小,经费极为不足,这就严重制约了基层林业站的进一步发展,使得基层林业站中的许多设备较为落后,工作人员的收入缺乏保障,导致基层林业站的工作不能得到有效开展。许多林区的基层林业站设备极为简陋,这就导致对林业的保护做不到周全,制约了基层林业站的发展,也使得林业得不到好的保护与建设。

1.3 工作人员专业素质过低

目前许多的基层林业站的工作人员专业素质不够高。在我国,许多基层林业站的工作人员都缺乏有关于林业保护等方面的专业知识,甚至有一些基层林业站的工作人员都不了解林业的护理常识与一些基本的林业法律法规知识,这就在一定程度上制约了我国护林工作的开展。林业是一项较为专业的行业,因此工作人员需要有一定的专业性,这样才能够保证工作的正常开展。缺少专门训练与相应的知识教育的人员是比较难做好这一个工作的,他们会对如何建设基层林业站、如何保护林区的自然生态环境感到棘手,不能够积极正确地对林区进行管理。

1.4 管理制度与时代脱节

目前所存在的基层林业站的管理制度都是很早之前制定的,没有与现在的实际情况相连接,缺少一定的创新力,不足的地方也没有得到很好的改进,与目前的林业发展情况不相适应,导致许多的问题都没有得到解决。在目前的林业发展中,经常会发生与社会经济发展摩擦而产生的问题,如何能够合理的解决这一系列的问题,让林业与社会经济的到共同的发展,是目前新的林业管理制度所需要解决的问题。过去的林业管理制度忽视了基层林业站的作用,配置的工作人员素质偏低,这些都已经不适应现代林业的发展,需要得到改进。

2 加强基层林业站建设的措施

2.1 完善基层林业站机构建设

不断完善现有的基层林业站建设,加大机构改革的力度,针对目前所存在于基层林业站中的问题来提出相应的整改措施,依据公平竞争的原则和有关的法律法规来解决编制问题,不断优化基层林业站的人员配置,建立起明确的规章制度,让工作人员的一切行动都按照规章制度来办,让基层林业站变得更加合理有序,便于管理。对基层林业站的工作人员有了一定的管理与控制之后,就相应的建立起了一个较为完善的基层林业站机构,这样能够更好的促进林业的发展。

2.2 政府加大对基层林业站的资金投入

增加基层林业站的收入来源,要求各级政府提高对基层林业站建设资金的资助,保障基层林业站的日常运作的经费需求。各级政府应该要为基层林业站设置一个专项资金,将基层林业站所需要的建设资金纳入到财政预算里去,让基层林业站建设的必须资金能有一个保证。林区的林业资源的保护与妨害都是需要有一定的资金支持才能够开展的,因此政府应该要增加对基层林业站的资金资助,当获得了足够的资金后,基层林业站能够更新设备,为林业的保护工作提供更多的保障,以此能够保证基层林业站的稳定发展,从而促进林业的发展。

2.3 提高基层林业站工作人员的专业素质

基层林业站工作人员的主要工作内容是保护林区的资源,其中包括植物资源与动物资源,还需要对自然灾害做一定的防护措施,防治灾害的发生,在采伐过程中如果出现了矛盾,基层林业站的工作人员还需要进行协调沟通,解决矛盾。因此,基层林业站工作人员的素质是极为重要的,目前基层林业站工作人员的素质普遍较低,缺少对林业专业知识的认识与了解,工作人员的素质亟待提高。在选用基层林业站工作人员时,可以采用公开招聘的方式,整个招聘面试的过程都要做到严谨、客观与公开,所选用的工作人员需要具备一定的基本素质,对林业知识有一定的了解与认识。在选用人员之后,还需要定期对工作人员展开培训,及时更新他们的知识,不断提高自身的林业护理水平,加强对专业知识的认识,这样才能够更好地保护林区,促进基层林业站与林业更好的发展。

2.4 创新管理制度

传统的基层林业站的管理制度是存在着一些问题的,它已经不能够适应现今基层林业站的发展需求了,因此必须要结合目前基层林业站的具体需求对目前的基层林业站的管理制度进行创新,集中发展当地林业。基层林业站管理制度的更改创新需要以目前基层林业站的主要需求为基本,围绕着基本的需求与目前所存在主要问题来建立起一个具有约束力的制度,强制性地制定一些要求,实现对每个工作人员都做到监督与管理,让工作人员能够认真对待工作,提高工作的效率,促进基层林业站的发展。

结束语

目前基层林业站的建设资金投入不足,导致设备无法得到更新,工作人员的素质也较低,还远远达不到现代林业的要求。因此,需要加强基层林业站的建设,加快基层林业站管理制度的改革,提升工作人员的专业素质,让基层林业站发挥其应有的作用,以此来促进我国林业的健康发展。

摘要：做好基层林业站的建设工作,不断完善基层林业制度是促进我国林业快速发展的重要举措之一。基层林业站是林业发展的重中之重,它决定这林业发展的好坏,指导着整个林业发展过程中的主要举措的执行。所以,需要加强对基层林业站的重视程度,在建设林业站的时候应该要严谨对待问题,发现问题时应该要及时解决。本文就基层林业站的现状与发展对策做了主要的分析与阐述,以期我国的林业能够有一个良好的发展。

关键词：基层林业站,林业发展,林业建设

参考文献

[1]辛转霞,曹支敏,李周岐,高爱琴,贾彩霞.林科类公共实验平台建设的思考与实践[J].中国现代教育装备,2011(15).

[2]高尚军,董红,李强,邢姗姗.加快提高林业站建设水平的有关建议[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2010(03).

[3]孙秀兰,李凤平.浅谈我国林业生态工程建设存在问题及对策[J].科技致富向导,2011(11).

基层林业工程 篇2

阳城镇林业站站长周自元

2011年在阳城镇党委政府的正确领导和县林业局的具体指导下，自己奋力拼搏，开拓进取，圆满完成了各项工作任务。现将本人一年来的学习、工作及廉洁自律情况汇报如下：

一、学习方面

学习对每一个人来说都是终身的，因为时代在前进，社会在发展，既要与时俱进，就要不断学习。一年来，在镇党委政府的统一安排下，自己认真学习了党的十七大报告和十七届四中、五中、六中全会决定，积极参加了县、镇组织的各项学习教育培训活动，进一步加深了对党的路线、方针、政策的深刻认识。在坚持政治理论学习不放松的前提下，主动学习有关林业方面的业务知识，特别是今年我认真学习了《森林法》、《中共中央关于全面推进集体林权制度改革的意见》及其它林改的相关资料，努力提高自己的业务水平和综合素质，为我镇林业工作的顺利开展奠定坚实的基础。

二、工作方面

1、认真开展植树造林，为新农村建设搞好绿化工作 2011年以来，凭借我镇创建国家级生态乡镇的大好机遇，本着为民办实事、办好事的工作态度，我们加快造林绿

化步伐，为新农村构筑绿色家园奠定了基础。一是今年春寒料峭之际，我积极组织村级干部群众到韩王沟荒沟造林基地进行补植补栽，先后投工400余人次，集中5天时间抡起铁锨，挥汗大干，完成了补植补栽任务，共栽植柏树4.3万株，受到镇党委政府的高度赞扬。二是3月14日，我积极配合镇党委政府组织镇全体机关干部和镇直单位党员干部共300余人在孙涧村义务植树基地开展了以“党员干部义务植树，全民共建生态阳城”为主题的义务植树活动，同孙涧村的干部群众经过一天的苦干实干，栽植柏树2.8万株，绿化完成300余亩，全面完成了义务植树基地的柏树栽植任务。这项活动在3月17日的《运城日报》一版和《芮城信息》一版都以图片新闻的方式专门进行了报道，受到好评。

2、积极开展补植补栽，努力巩固退耕还林成果

2011年以来，我们认真开展了退耕还林自查工作，对自查发现部分地块成活率、保存率达不到要求的问题，我和镇村干部进行了深入细致的宣传，使广大退耕农户真正认识到巩固退耕还林成果与自身利益的密切关系，调动农户主动加强退耕还林的投入与管理，树立起保长远、出成效、促增收的观念同时，制定措施把政策兑现与退耕还林质量情况相挂钩，督促退耕农户，全面铺开补植补栽活动，全镇退耕还林补栽面积达150余亩，补栽侧柏一万余株。

3、抓产业搞培训，全力做好基地建设

红枣产业是我们阳城镇的第一大优势主导产业。近年来由于镇党委政府加大技术培训力度，枣农科学管理，坐果率逐年提高，红枣已成为我镇农民增收的主要来源。我积极向镇党委政府提建议，多方协调，克服困难，在我镇新村进行了一千亩红枣基地示范园枣树栽植，新栽枣树3万余株，并以此示范基地的建立，带动全镇红枣产业大发展。我镇强管理，搞培训，抓干果经济林的做法受到省、市高度关注，市林业局组织各县来我镇进行了参观学习。

4、全力协作，配合好上级部门在我镇的各项绿化任务一年来，县林业局在我镇搞得每一项绿化任务我都能积极配合，切实使这些得民心，顺民意的事情能尽快落到实处。一是配合县林业部门完成了东任至江口6.5公里通道绿化任务。二是今年冬季配合县林业局完成红卫庄二级公路两侧栽植柏树1.5万株。县林业局在我镇办的这两件好事，实事，为我镇的新农村建设增了光，添了彩，受到我镇广大干部群众的一致好评。

5、精心组织，扎实安排，全面实施集体林权制度改革 自集体林权制度改革全面启动实施以来，我认真学习贯彻省、市、县关于集体林权制度改革的意见精神，带领镇村干部群众，精心组织，规范操作，通过各种方式广泛、深入宣传林改政策，制定林改实施方案，克难攻坚，顺利完成林权勘界确权工作。并在每一阶段工作开始前都要进行严格培

训，确保林改工作质量。11月下旬，我特意聘请了县林业局和档案局相关人员到我镇对林改资料进行立卷归档，并抽调镇上5名大学生村官帮助工作工作，集中精力，加班加点，顺利完成了林改工作各个环节的资料梳理完善和立卷归档。目前，林改工作已全面结束，全镇林权发证工作圆满完成，荒山确权面积30636亩，签订合同164份。

6、积极搞好森林防火工作，确保全年无一例火灾发生 冬季气候干燥，是森林火灾的高发期，危险期。我协同镇党委政府于11月上旬组织召开了有各村党支部书记、村委会主任及护林防火员参加的冬季森林防火工作会议。与各行政村主干签订了冬季护林防火工作责任书，成立了护林防火工作领导组，明确了责任人，制定了落实方案。要求护林防火员做到三个坚持：一是坚持巡逻；二是坚持24小时值班；三是坚持零报告，各村每天下午4点钟要及时向镇政府值班室报告山林防火情况。由于人员到位，措施得力，截止目前，我镇没有出现一起森林火灾险情，确保了森林资源安全。

三、廉洁自律方面

一年来自己坚持做到在利益面前，“富不行无义，贫不起贪心”以常人之心，清心正行，善始善终，按照廉政准则，严格要求自己，不以权谋私，不办违背原则的事。在林改工作和退耕还林政策落实工作中，我严格按照原则办事，不徇

私情，不看颜面，一视同仁，从严要求，确保了我镇林改工作任务按时高标准完成。

一年来，自己在工作上取得了一些成绩，但是与组织的要求和群众的期望还有一定差距：一是学习得不够深入。虽然对党的路线、方针、政策进行了认真学习，但学的不够深入，总认为自己年纪大了，随便学学看看就行了；二是工作不够扎实，不能与时俱进，觉得自己工作时间长了，总是凭经验办事，跟不上形势。2012年我将进一步认真贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，坚持和树立科学发展观，开拓进取，扎实苦干，履行职责，全心全意为阳城镇人民服务，为阳城镇的林业事业发展做出自己新的更大的贡献。

基层林业工程 篇3

关键词：基层林业站；林业建设；作用

中图分类号： F326.2 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.08.049

林业具有公益性及产业性的特点，因此相对于其他行业更加特殊。随着市场经济的不断发展，林业资源的采伐也日益严重，且我国的林权制度改革也面临着更具复杂性、时代性的问题，这些问题均决定了林业发展要走市场与政府管理相结合的道路。新形势下，基层林业站也被赋予新的使命。

1 基层林业站的重要作用

具体而言，在整个林业系统中，基层林业站的重要作用体现在以下几个方面：一是贯彻基层政府林业发展规划，加强组织、研究、探讨，以促进林业建设活动开展的有序性；二是向群众传达政府的各项方针政策，加强基层群众对相关法律法规的了解；三是协助林业部门设计合理的林木采伐方案，并对采伐过程、验收工作等进行指导与配合，做好基层林业防火及病虫灾害的预防部署，实现当地生态资源的可持续发展；四是做好林业相关的专业知识答疑工作，为林农的林业栽培工作提供技术指导与服务，促进林业生产经营活动有效开展；五是与基层林业行政部门互相配合，对林业资源状况进行跟踪调查与统计。定期检查退耕还林的情况，完善当地的监督管理机制。

2 充分发挥基层林业站作用的措施

新时期新形势下，要充分发挥基层林业站的作用，可以从以下几个方面着手：

2.1 明确职能

从某种程度上讲，明确基层林业站的职能是提高基层林业站工作人员工作积极性及专业素养的基础。具体来讲，基层林业站的主要职能是对加强国家林业政策、法律法规等相关内容的宣传、指导，增强林区群众的环境意识，丰富其林业相关的基本常识；管理林业区域，保护林业资源及生态资源，对林业资源的征管及采伐等工作进行协调，调解相关纠纷及矛盾；调查区域内的林业资源情况，对区域林业产业的发展等进行规划、组织并落实；指导林农发展林业经营；监督指导绿化美化工作，引进先进的种植技术并做好推广工作。

2.2 提高基层林业站的服务能力

分析上述林业站的基本职能可知，林业站的主要职责就是提供市场信息、推广科学技术、执行法律法规，归根结底林业站工作的本质就是服务林农。现代林业体现出形式多样化、经营主体多样化的特点，市场经济体制中，林农对林业建设相关服务的需求也越来越迫切，特别是林业信息及林业技术层面，因此基层林业站要基于林农的角度提高自身的服务能力，大力推广科学技术，切实加强第一产业，全面提升第二产业，大力发展第三产业，培育更多产业增长点，创新增长方式，促进林业产业体系向着门类齐全、优质高效、充满活力的方向发展，林业站要加强组织建设，积极创造科技示范基地，为广大林农提供更多使其享受技术培训及技术服务的机会，全面贯彻“科技兴林”的指导原则；组织林农参加各种技术培训活动，提高其参加林业建设及产业开发的能力。

2.3 加强宣传力度

林业站的主要职能还包括宣传各种林业相关的方针政策、法律法规，而现代林业建设的第三个目标体系也是建设繁荣的生态文化体系，因此要将基层林业站的宣传作用充分发挥出来，使广大林农真切认识到林业在改善人居环境、繁荣农村经济、增加农民收入、推动社会主义新农村建设中的重要作用；建设一支服务型、清政廉洁型、务实高效型的政府机构，提高自身服务农民的能力；充分利用各种宣传媒体，将广播、电视、网络、报纸等媒体的作用充分发挥出来，丰富宣传形式，增强林农的生态意识，倡导人与自然和谐的重要价值观。

2.4 提高基层林业站工作人员的素质

随着林业改革的不断推进，传统基层林业站无论是工作方法还是工作内容，均体现出一定的滞后性，越来越无法满足新时期林业工作的实际需求，工作人员的综合素质、专业素质等也需要进一步提高，因此要加强基层林业站工作人员的岗位培训工作，以促进其专业素质、综合素质的提升，增加其对林业法律法规、森林防火知识的了解，并将部分业务理论水平高、知识丰富、专业能力强的人员补充到基层队伍中来。此外，还要注意保持基层林业站机构及人员队伍的稳定性，基层林业站是整个林业产业体系中的基本单位，因此基层林业站的建设也是整个林业工作的基础，而基层工作人员队伍的稳定性、完整性则是保证林业建设的重要因素，所以要采取有效措施将由于机构、人员不稳定等因素导致的管理混乱、工作脱节等现象降至最低。基层林业站自身也要提高工作积极性与主动性，强化职能作用，获得社会各界更多的认可与重视。

3 结语

总之，基层林业站的工作至关重要，会对整个林业产业体系的发展起到关键性作用，因此在新时期、新环境下要加强基层林业站的建设与管理，将其在农民增收、推进社会主义新农村建设中的重要作用充分发挥出来。

作者简介：田英华，本科学历，赤峰市翁牛特旗五分地镇林业工作站，林业工程师，研究方向：基层林业发展。

网络出版时间：2015-4-20 14：52：44

基层林业工程 篇4

自“十一五”以来, 我国传统林业建设工作开始逐步转向为现代化林业建设, 随国民环保意识的提高以及国家对环保工作的重视, 现代化林业建设不断贴合生态保护的环保原则, 不断尝试科学有效的方法, 结合传统经验, 尽可能实现符合科学发展观的林业建设目标。而林业建设发展方向的宏观调整离不开基层林业站的微观变化。如何有效运用科学发展的建设理念, 推进林业建设, 成为每一个基层林业站工作者们需要思考的问题。

1 基层林业站的工作模式及存在的问题

基层林业站作为我国林业建设大旗之下的冲锋队, 在多年的工作过程中, 不断积累各类工作问题, 相关行业研究者们也不断开始重视基层林业站工作问题的有效解决。查阅大量相关文献可以发现, 就基层工作站所出现的问题而言, 大致可以分为技术方面及人力方面两个主要类型。技术方面的问题包括专业领域知识不足, 造成的对林地生产力高低较难有效控制、林木年龄及结构出现不合理现状、林地珍贵资源的流失不可控现状等。而人力方面主要是指由于基层林业站的工作任务量较大, 但现有基层林业站的工作人员数量相对较少, 很难实现工作任务量的有效分配及快速完成, 一定程度上造成了林业建设基层工作的堆积与推迟, 这难眠会影响林业建设的发展步伐与目标实现的速度。此外, 人力方面的问题还包括上传下达的障碍性现状。由于基层林业站多数处于乡镇级领域, 信息传达不流畅、周围资源相对匮乏等客观环境的限制, 对相关信息的及时传达或多或少会形成阻碍。与此同时, 由于人手不够的基层林业站工作现状, 与林业开发有关的工作, 如发放采访证、设计采伐规划、采伐过程中的监管监察以及采伐完成后的有效验收等内容的实现具有一定困难。在林改之前, 这部分体系工作的完成主要依靠乡镇政府、村级防护对等人员。加之以往我国在林业发展的相关政策并不完善, 所以造成基层林业站工作存在诸多问题的较难改善的工作模式。

在国家林业建设发展过程中, 相关政府机构意识到了基层林业站工作的弊端及改善的迫切性, 林业建设改革的发生可以说, 对传统基层林业站工作模式做出了本质调整。具体表现为, 国家制定的相关林地采伐计划通过县级林业局向基层林业站的所属职能部门--乡镇级政府进行传达, 巷镇政府再将政策要求及指示信息传达到村落。这期间可能会造成信息方向的变更及重要信息的遗漏。而在林业改革之后, 在政策信息传达方面做了完善性调整与变更, 巷镇政府必须按照新的要求将包括采伐计划在内的政策要求全面落实到林地产权所有者手中, 换言之, 即落实到林农手中。另外, 在相关监管体系的完善方面, 林业改革的内容中也做出明确规定, 原来以乡镇政府和村组为主的护林防火体系变成以林农个体为主, 重新建立以前的基层林业站的工作体系, 对以往系统予以去粗取精、进一步完善。

由于林地分到千家万户, 林业所有权、经营权多种多样, 林业站的工作内容、工作对象发生了很大变化。服务的对象多了, 内容广了。林农对林业方针政策的知晓、实用林业知识的培训、林业法律、法规的宣传、林地权属纠纷的调处、自我权益的保护等等, 对林业站提出了更高要求, 需要提供更好的服务。

因此, 作为乡镇林业站, 在林业工程建设中应该充分发挥政策宣传、规划设计、资源管理、生产组织、科技推广和社会化服务等职能和作用。

2 基层林业站工作模式转变的未来趋势及方法

2.1 加强资源管理

现代林业建设的第一目标是建设完善的林业生态体系。通过培育和发展森林资源, 着力保护和建设好森林生态系统、荒漠生态系统、湿地生态系统, 在农田生态系统、草原生态系统、城市生态系统等的循环发展中, 充分发挥林业的基础性作用, 努力构建布局科学、结构合理、功能协调、效益显著的林业生态系统。

乡镇林业站要认真贯彻“严管林”的要求, 切实把辖区内的森林资源管好。 (1) 狠抓采伐限额管理。林业站要认真执行国家有关森林资源保护管理的法律法规和政策规定, 把限额采伐管理当作林区保护工程的头等重要工作来抓, 尤其是要严格按照采伐审批程序, 积极配合县级林业主管部门抓好农民自用材、培植业用材和烧材的采伐管理, 坚决杜绝无证采伐和超限额采伐。 (2) 切实强化林地保护管理。乡镇林业站要严格执行征、占用林地管理制度, 发现非法征、占用工程区内林地行为的, 要及时向上级林业主管部门报告, 并协助查处防止林地非法流失和林地逆转。 (3) 强化林权管理。乡镇林业站要协助上级林业主管部门对林权证发放情况进行清理登记, 明确和稳定森林资源的权属关系, 同时积极协助调处林权纠纷, 保证集体林区生产生活秩序稳定。 (4) 加强木材流通领域和木材经营加工单位的监督管理。乡镇林业站要严格执行凭证运输木材制度, 依法查处非法运输木材的行为。同时, 要密切配合有关部门, 加大对天然林保护区及周边地区木材经营加工单位的监督管理, 发现非法经营加工木材的, 要积极协助有关部门依法查处。

2.2 增强服务能力

林业站是提供市场信息、推广科学技术、开展林业社会化服务的“服务站”。掌握市场信息和林农的需求是最基本的要求。政府的职能就是服务, 林业站的职能之一就是服务林农。现在的林业, 是多种形式、多种经营主体的林业, 在市场经济中林农需要服务, 尤其是需要林业信息和林业技术方面的服务。想林农之所想, 急林农之所急, 帮林农之所需, 是对林业站最基本的要求。通过科学技术的推广, 切实加强第一产业, 全面提升第二产业, 大力发展第三产业, 不断培育新的增长点, 积极转变增长方式, 努力构建门类齐全、优质高效、竞争有序、充满活力的林业产业体系。

林业站要不断加强自身组织建设, 提高林业站职工的整体素质。同时切实抓好科技推广和林业社会化服务工作, 积极创办科技示范基地, 开展技术培训和技术服务, 把科技兴林的各项措施落实到基层。要积极组织果农、林农参加技术培训, 不断提供农民参与林业建设和产业开发的能力, 培养造就一批懂政策、有技术、会经营的新型农林人才。

2.3 搞好宣传活动

林业站就是林业方针政策、法律法规的宣传站。应充分利用标语、广播、电视、会议、宣传车等群众喜闻乐见的形式, 用通俗的语言和群众可以接受的方式, 普及林业知识, 倡导人与自然的和谐。

3 结束语

通过文章的分析不难发现, 在继林改后对基层林业站工作的持续加强是一项长期且艰巨的任务。就林改后基层林业站的工作现状而言, 欲进一步改善、加强现代化林业建设, 需要相关工作者从资源管理、人员服务体系完善及基层林业站宣传活动的加强三方面入手。通过对基层工作的有效性提升, 完成现代化林业建设的宏观目标。

摘要：林业建设在中国历史时代背景的影响下, 在我国发展历程中占据越来越重要的位置。在上世纪六十年代左右, 包括林业建设在内的五项综合农业的全面发展, 带动了我国国民经济的大跃进。而基层林业站作为林业建筑体系中的最小单位, 其良好作用的实现, 对于林业建设的整体目标发展意义重大。文章旨在对基层林业站的之能作用予以分析, 从而对林业建设如何协调现代社会特征的发展提出合理化建议。

关键词：现代化,林业建设,基层林业站,发展

参考文献

[1]陈芳顺, 等.林业工作站管理[M].北京:中国林业出版社, 1993.

基层林业工程 篇5

摘要：从育苗技术发展的现状入手，通过关键技术的提升方面探讨了如何做好林业的育苗工作，并提出了可行性方案。

关键词：林业育苗;工作现状;关键技术

随着我国林业的发展以及天然林资源保护工程的实施，对幼苗的需求量一直在增加，这就需要做好林业育苗工作，不断提高育苗技术。苗木是造林的物质基础，优良的育苗技术及措施对林业发展起到促进作用，是保证林业需求的根本条件，错误的育苗技术和措施不仅会浪费资源和金钱，还会对林业的发展起到阻碍作用，所以在林业工作中要采用优良的技术和措施。而判断一个措施是否可靠、优良，其办法是对苗木质量进行评价。通常人们会根据苗木外观进行评价，比如苗体大小和粗细或者根系情况，这种人为判断缺乏科学依据，并不能行之有效地判断出是否优良。检测苗木质量要从多方面进行分析，通过先进的仪器分析，对苗木质量进行科学、客观的判断，结合国家质量评价标准，选出科学的育苗技术。

1林业育苗现状

我国林业发展迅速，育苗方面取得了不错的成绩，但是仍然存在许多问题。当前育苗多采用塑料袋、辣椒管、蜂窝纸等来装黏土，这种育苗方法存在卷根、偏根、记忆苗木根系纤细等不良现象，不利于育苗的生长发育，产量和质量都不能保证，所以我国需要行之有效的解决措施。我国林业育苗产业缺乏顶层设计，目前，我国育苗产业在实施时缺乏一套科学统一的规划布局。人们有时对科技盲目信任，认为容器育苗可以有效地对幼苗进行保护，其实这是一个错误的认识，容器育苗会限制幼苗根系的发展，对幼苗成长造成不可逆转的影响。现在育苗培育中比较常用的是容易分解而且不需要回收的单体育苗容器，这不仅有利于幼苗的发展，又经济环保。最经典的容器就是Fertiss无纺布育苗容器，还有最新研究发明出来的压缩饼圆形育苗容器。我国有些地区更新了技术，采用了有效的育苗措施，收获了不错的效果。

2林业容器育苗技术

我国林业育苗技术主要分为容器育苗技术和苗圃技术。

2.1容器育苗技术

关于容器育苗技术，这是我国造林工程的关键技术，对我国林业的发展起到关键作用。Fertiss无纺布容器是目前使用最多的先进育苗容器技术，这项技术所使用的是轻基质材料和无纺布，容易降解，整个容器是经过机器焊接布缝、充填基质。可以根据容器尺寸的大小来调整进料口，从而制作出不同口径的容器，来适合不同幼苗使用。通常苗木体外根茎在一段时间内停水，空气切除了干枯组织。同样，如果苗木已经长成但是没有形成造林，可以使其保持在萎蔫的.临界状态，来防止苗木生长。愈伤组织一般是保持一种蓄势待发的状态，因为内部对其不断地供养，在育苗理念中，愈伤组织是十分重要的。在科学育苗容器技术的使用中，容器内基质的填充一定要使用有机质而不能掺杂黏土。造林完成以后，育苗不需要经过蹲苗期，栽入地下就能够快速生长出根系，地上部分也能同时随着根系的生长而生长，这一点是其他容器所办不到的。

2.2苗圃技术

基层林业站职能优化探析 篇6

关键词：基层；林业站；职能优化；探析

一、引言

由于社会经济的发展，造成我国的环境污染问题、生态文明问题越来越严重，要想使这些问题得到很好的解决，就需要加大对林业发展的重视，加大对基层林业站职能优化的研究，更好地保护自然环境。基层林业站是林业发展的基础及核心内容，它能够促进林业的不断发展，改善生态自然环境，为林业建设提供技术支持，为林业职能优化提供方法及途径。但在我国，基层林业站的建立发展还处于不成熟阶段，所以本文对其职能优化展开具体分析研究，对基层林业站职能优化原则进行具体论述，还提供一些基层林业站职能优化建议，希望更好地促进基层林业站职能优化。

二、基层林业站职能优化原则及途径

（一）多方共赢原则

基层林业站职能优化多方共赢原则指，以实现保护生态环境，提高社会效益，提高经济效益为目标，实现多方共赢。在林业发展中，森林资源、林农是其发展中最重要的两个因素，森林资源是基础资源，而林农是占主体地位的，充分发挥其主观能动性。实施其职能优化是以保护森林资源为基础，保护林农利益为出发点，在此基础上建立健全一系列科学的完善的林业管理及运行制度，进一步保护生态自然环境，促进林业经济等社会效益的发展，加大林农的收入，实现多方共赢。

（二）内外因相结合原则

基层林业站职能优化坚持内外因相结合原则，是指当内外因共同作用于基层林业站时才能推动基层林业站的职能优化，其中内因指基层林业站本身的发展动力，外因则是指林农的促进作用。所以在其职能优化发展过程中，必须贯彻落实内外因相结合原则，即指当外因的林农与内因的基层林业站共同起促进作用时，才会引起质变，促进基层林业站的职能优化。

（三）适应性原则

由于我国地区发展的不平衡导致林业经济发展不均，加上我国国土辽阔导致森林资源分布的悬殊差异大，为促进基层林业站职能优化的更好实施，就需要必须坚持基层林业站职能优化；在其职能优化过程中，要考虑到地区差异、经济差异、资源差异，考虑到影响其优化发展的综合因素，穿彻落实适应性原则。

（四）创新性原则

创新性原则是指在实行职能优化的过程中，对其管理及运行机制、技术发展等方面进行创新；坚持创新性原则，能够更好的促进基层林业站的发展，提高林业站的工作效率，促进林业经济的发展。

三、基层林业站职能优化建议

（一）完善林业法律法规，保障林业站职能法定

由于我国基层林业站的发展还处于不成熟阶段，在其发展过程中该有很多问题，所以就需要完善林业法律法规，制定一系列的法规来规范其发展中的缺陷，解决其问题；并且这些法规可以对林业站的职能优化起积极作用，也为促进林业的发展提供保障，能够保障林农的利益，还能改善生态自然环境。同时在林业法律法规的建立中，要考虑到森林法，考虑到不同地区的林业实际发展情况，以此为基础来完善法律法规，为林业站职能优化提供法律保障。

（二）推进事业单位改革，为林业站发展奠定基础

基层林业站是属于公共服务类的事业单位，推进事业单位改革，能够加强其公共服务的作用，更好地履行其公共职能；推进基层林业站事业单位改革，可以改革其管理及运行机制、其法规政策、其收入管理等方面，提升其事业单位的工作效率及工作运行效率，更好地促进基层林业站职能优化，为林业站发展奠定基础。

（三）创新管理和服务方式，提升林业站职能履行效率

创新和管理服务方式是指，在开展基层林业站职能优化的过程中，对基层林业站的管理方式、工作机制以及服务方式等方面进行创新，以此进而提高林业站职能履行效率。通过创新和管理服务方式的措施，能够保障基层林业站公共服务职能的有效发挥；同时，借此还能使基层林业站做到及时更新林业新闻，做到林业实时的及时性，能够更好的满足林农的对林业信息的需求，还能提高林业站职能的履行效率。

四、结语

综上所述，要想解决或缓解我国环境污染问题，必须重视林业的建设发展，必须对基层林业站职能进行优化。而基层林业站是林业发展的中心，是关乎林业能否更好的发展的关键，对其起决定作用，它还决定我国的社会能否实现可持续发展，能否建成社会主义生态文明社会。所以，可通过完善林业法律法规；推进林业事业单位改革；创新管理和服务方式等措施，加强对基层林业站的管理，进而更好地促进基层林业站职能优化。

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基层林业站建设问题及建议 篇7

关键词 基层林业站建设；乡镇林业站；建议

中图分类号：F326.25 文献标志码：B 文章编号：1673-890X(2014)06-033-02

乡镇林业站是林业部门的基层组织，是地方林业管理的基层单位，是地方群众林业技术指导和林业发展规划指导的核心，是林业社会化服务的主体，是林业为林农服务、促进广大农村走兴林致富之路的关键环节。基层林业站肩负着地方林业的政策法规贯彻宣传、植树造林、资源保护、技术推广、林政执法、森林防火和病虫害防治等职能作用。如今随着生态文明建设的不断深入，林业站对林业发展起着十分重要的作用。如何加强基层林业站的建设，紧紧围绕林业发展前景和“美丽中国”目标，促进基层林业站的职能作用得以充分发挥，为林业事业又快又好发展提供坚实的基础保障，是政府应该认真思考的

问题。

1 林业站建设中存在的问题

1.1 管理体制不顺，不能充分发挥职能作用

据国家林业局林业站管理总站2008年底统计，全国有乡镇林业工作站独立站27239个，区域站3432个，其中作为县林业局派出机构实现垂直领导的有10210个；双重领导的6934个；乡镇管理的有10095个。从统计结果可以看出，目前全国仅有部分的基层林业站是县级林业主管部门的派出机构实行垂直管理的林业站。过去几年，由于地方机构改革的深入展开，一些地方出现撤并基层林业站、下放林业站管理的权限情况，影响了基层林业站机构和队伍的稳定。乡镇林业站编制少、任务重、工作辛苦，既要搞好辖区内的资源林政管理、护林防火、造林绿化等职能工作，又要承担当地乡镇的非林业工作，事情繁杂，很难专职管理，难以充分发挥其职能作用。

1.2 建设资金匮乏，基础设施与工作条件不完善

由于国家对事业单位的改革，政府组织机构实施了一系列轻减，对于林业站专项基本建设投资呈逐年减少趋势，加上有些地方财政困难，经费很少列入财政预算，即使列入其中，资金往往很难到位等，这些因素使基层林业站建设资金严重缺乏，造成了林业站有工作任务要完成，却面临无资金来源的困境。经费问题直接制约着林业站工作的开展，造成基础设施落后，多数林业站存在缺乏交通工具、办公环境条件差、没有电脑设备等情况，一旦出现森林火灾或毁林案件等，不能及时赶到现场解决问题，很大程度上降低了工作效率。

1.3 人员组成不够合理，队伍素质有待加强

林业工作是专业性和综合性很强的工作，而基层林业站普遍存在专业人员不足，在为数不多的编制人员中，有很多是学历较低、职称不高、专业不对口和年纪较大的技术人员，而林业院校的专业对口的毕业生并没有分配进入林业站岗位，从而使林业站的林业技术人员出现青黄不接情况。由于基层林业人员对林业法律法规、政策、林业知识等方面理解和掌握程度良莠不齐，使得开展一些技术性较强的工作遇到的阻力较大；同时由于林业站职工人数偏少，且忙于各种繁杂事务，参与学习、培训的机会少，林业知识更新速度慢，实际操作能力差，这些问题不仅会影响正常的林业工作的开展，对林业未来的发展也是及其不利。

2 建议

2.1 理顺管理体制

加强建设乡镇基层林业技术人员队伍建设，实现专职管理。应逐步理顺管理体制，改变由乡镇管理林业技术人员的体制，实现由县级林业部门直接管理，实行垂直领导，让林业主管部门做到既管业务又管人事和财务，这样才能促使林业站人员不受乡镇其他工作干扰，专心致志从事林业生产和管理，提高工作效率，而且便于实现专职管理，这样更有利加强森林资源的源头管理，及时发现、制止违法事件发生，降低违法成本。

2.2 保障林业经费

要保障林业经费，各级政府以及相关机构需对基层林业工作加以重视，加大投入力度，将林业站人员工资、经费等统一纳入财政预算，财政部门核拨给林业站的经费要专款专用，由林业局统一管理，任何部门和单位不得截留。这样既可以保障林业站职工的工资、福利待遇，又能调动调动林业站干部职工的积极性，还能确保林业站工作的正常运转和林业各项任务的贯彻落实。另外，林业站自身应注重开展行之有效经营措施，不断提高林业站自身的经济实力，充分挖掘林业站发展潜力。还应加大乡镇林业站基础设施建设的投入力度，为林业站营造良好的工作环境，这样能确保林业站职工更好地履行职能作用，更高效地完成各项工作。

2.3 加强队伍建设

要严把林业站进人关，控制非专业人员进入林业站岗位，增加技术人员所占比例，配足配齐基层林业技术人员，这有利于提高林业站工作质量，提升服务水平。清理那些占用林业站编制，却不在林业站岗位的人员，允许林业行业内人员合理流动，以充实林业站技术人员的力量；关心林技人员的工作和生活，在经费上和职称评定上给予适当的倾斜，提高基层林业技术人员的社会地位，调动其工作积极性。基层林业工作的复杂性要求基础林业管理同志要不断学习专业技术知识，努力提高自身素质修养，林业主管部门要加强对林业站干部职工岗位培训学习，增加其学习锻炼的机会，出台鼓励政策，调动林业站职工的积极性。结合林业的实际工作，采取行之有效的培训学习方法，保证基层林业机构职工充足的培训学习时间。