基层林业

基层林业（精选12篇）

基层林业 篇1

基层林业站的主要责任是执行林业部的计划,而林业站的工作人员的具体工作情况则决定着林业的发展情况。为了能够让我国的林业有一个良好的发展,保证我国的基层林业站有一个健康的发展是必须的,基层林业站就像是血管,分布在不同的林区,所以,搞好基层林业站的建设工作,就能够有效促进林业的发展。

1 基层林业站的现状

基层林业站指的是政府对林业进行有效管理的最为基本的一个机构组织,其主要负责的内容有:政策宣传、林业管理、技术推广等,是一个公益性的事业单位,同时也是指导个人或是团体进行林业保护与发展的最为基层的单位组织。基层林业站的主要资金来源是靠政府的资金支持。目前基层林业站所存在的主要问题有以下几点。

1.1 基层林业站机构不健全

目前我国的基层林业站不多,并没能产生一定的规模,所能起到的影响力也比较小。基层林业站的组织部完善,整个站点都没有明确的规章制度,让基层林业站没有明确的林业管理区,甚至是在一些密度比较高的林区才会设立基层林业站,而一些较为分散的林区则基本没有设置基层林业站。这样的分布就使得基层林业站并不能起到其原本该起到的作用,导致林区的新品种树木的引进与林区的宣传工作进展缓慢,这也会影响到基层林业站的发展。

1.2 资金投入不足

目前基层林业站的性质大多为事业单位,其资金的主要来源是政府的支持,但是因为基层林业站并不是一个很完善的机构组织,所以国家政府并没有为其设立一个专项拨款,这就导致基层林业站的资金来源较小,经费极为不足,这就严重制约了基层林业站的进一步发展,使得基层林业站中的许多设备较为落后,工作人员的收入缺乏保障,导致基层林业站的工作不能得到有效开展。许多林区的基层林业站设备极为简陋,这就导致对林业的保护做不到周全,制约了基层林业站的发展,也使得林业得不到好的保护与建设。

1.3 工作人员专业素质过低

目前许多的基层林业站的工作人员专业素质不够高。在我国,许多基层林业站的工作人员都缺乏有关于林业保护等方面的专业知识,甚至有一些基层林业站的工作人员都不了解林业的护理常识与一些基本的林业法律法规知识,这就在一定程度上制约了我国护林工作的开展。林业是一项较为专业的行业,因此工作人员需要有一定的专业性,这样才能够保证工作的正常开展。缺少专门训练与相应的知识教育的人员是比较难做好这一个工作的,他们会对如何建设基层林业站、如何保护林区的自然生态环境感到棘手,不能够积极正确地对林区进行管理。

1.4 管理制度与时代脱节

目前所存在的基层林业站的管理制度都是很早之前制定的,没有与现在的实际情况相连接,缺少一定的创新力,不足的地方也没有得到很好的改进,与目前的林业发展情况不相适应,导致许多的问题都没有得到解决。在目前的林业发展中,经常会发生与社会经济发展摩擦而产生的问题,如何能够合理的解决这一系列的问题,让林业与社会经济的到共同的发展,是目前新的林业管理制度所需要解决的问题。过去的林业管理制度忽视了基层林业站的作用,配置的工作人员素质偏低,这些都已经不适应现代林业的发展,需要得到改进。

2 加强基层林业站建设的措施

2.1 完善基层林业站机构建设

不断完善现有的基层林业站建设,加大机构改革的力度,针对目前所存在于基层林业站中的问题来提出相应的整改措施,依据公平竞争的原则和有关的法律法规来解决编制问题,不断优化基层林业站的人员配置,建立起明确的规章制度,让工作人员的一切行动都按照规章制度来办,让基层林业站变得更加合理有序,便于管理。对基层林业站的工作人员有了一定的管理与控制之后,就相应的建立起了一个较为完善的基层林业站机构,这样能够更好的促进林业的发展。

2.2 政府加大对基层林业站的资金投入

增加基层林业站的收入来源,要求各级政府提高对基层林业站建设资金的资助,保障基层林业站的日常运作的经费需求。各级政府应该要为基层林业站设置一个专项资金,将基层林业站所需要的建设资金纳入到财政预算里去,让基层林业站建设的必须资金能有一个保证。林区的林业资源的保护与妨害都是需要有一定的资金支持才能够开展的,因此政府应该要增加对基层林业站的资金资助,当获得了足够的资金后,基层林业站能够更新设备,为林业的保护工作提供更多的保障,以此能够保证基层林业站的稳定发展,从而促进林业的发展。

2.3 提高基层林业站工作人员的专业素质

基层林业站工作人员的主要工作内容是保护林区的资源,其中包括植物资源与动物资源,还需要对自然灾害做一定的防护措施,防治灾害的发生,在采伐过程中如果出现了矛盾,基层林业站的工作人员还需要进行协调沟通,解决矛盾。因此,基层林业站工作人员的素质是极为重要的,目前基层林业站工作人员的素质普遍较低,缺少对林业专业知识的认识与了解,工作人员的素质亟待提高。在选用基层林业站工作人员时,可以采用公开招聘的方式,整个招聘面试的过程都要做到严谨、客观与公开,所选用的工作人员需要具备一定的基本素质,对林业知识有一定的了解与认识。在选用人员之后,还需要定期对工作人员展开培训,及时更新他们的知识,不断提高自身的林业护理水平,加强对专业知识的认识,这样才能够更好地保护林区,促进基层林业站与林业更好的发展。

2.4 创新管理制度

传统的基层林业站的管理制度是存在着一些问题的,它已经不能够适应现今基层林业站的发展需求了,因此必须要结合目前基层林业站的具体需求对目前的基层林业站的管理制度进行创新,集中发展当地林业。基层林业站管理制度的更改创新需要以目前基层林业站的主要需求为基本,围绕着基本的需求与目前所存在主要问题来建立起一个具有约束力的制度,强制性地制定一些要求,实现对每个工作人员都做到监督与管理,让工作人员能够认真对待工作,提高工作的效率,促进基层林业站的发展。

结束语

目前基层林业站的建设资金投入不足,导致设备无法得到更新,工作人员的素质也较低,还远远达不到现代林业的要求。因此,需要加强基层林业站的建设,加快基层林业站管理制度的改革,提升工作人员的专业素质,让基层林业站发挥其应有的作用,以此来促进我国林业的健康发展。

摘要：做好基层林业站的建设工作,不断完善基层林业制度是促进我国林业快速发展的重要举措之一。基层林业站是林业发展的重中之重,它决定这林业发展的好坏,指导着整个林业发展过程中的主要举措的执行。所以,需要加强对基层林业站的重视程度,在建设林业站的时候应该要严谨对待问题,发现问题时应该要及时解决。本文就基层林业站的现状与发展对策做了主要的分析与阐述,以期我国的林业能够有一个良好的发展。

关键词：基层林业站,林业发展,林业建设

参考文献

[1]辛转霞,曹支敏,李周岐,高爱琴,贾彩霞.林科类公共实验平台建设的思考与实践[J].中国现代教育装备,2011(15).

[2]高尚军,董红,李强,邢姗姗.加快提高林业站建设水平的有关建议[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2010(03).

[3]孙秀兰,李凤平.浅谈我国林业生态工程建设存在问题及对策[J].科技致富向导,2011(11).

基层林业 篇2

在乡镇林业工作站工作多年，深知基层林业工作站工作的烦琐和辛苦，林业工作站的工作既是一项政策性、技术性很强的工作，又是一项野外作业多、劳动强度大的重体力工作。因此，林业工作站人员既要懂政策、懂技术，又要有吃苦耐劳的身体和精神。

下面，结合本人长期在乡镇林业工作站工作的一些经历，就如何做好乡镇林业工作站工作谈三点体会。

一要时刻把林农的利益放在心上，这是做好乡镇林业工作站工作的关键。只有把林农的利益放在心上，放在突出的位置，才能真正把林业工作站的工作做好。在林业站工作，面对的是千家万户林农，林农的文化素质、政策水平千差万别，因此形成了一些林业管理和服务上的障碍。这不仅表现在林业行政管理上，还表现在林业技术服务和林业技术推广上。按照林业工作站人员的说法就是“做‘坏事’难，做好事也难”。这就需要林业工作站人员树立全心全意为林农服务的思想，树立林农的根本利益和长远利益是林业工作站一切工作的出发点和归结点的观念。

在林业行政管理上，从表面看，乡镇林业工作站所做的工作，都是在制约林农的经营行为，这就是所谓的“坏事”。比如，林农手中虽然有林权证，但采伐林木要计划，要申请办理采伐许可证，还要进行伐中监督、伐后验收;征占用林地要审批，要办证，要交植被恢复费;木材出口要办出运证;野外用火要审批，森林防火期内还要禁止野外用火;乱砍滥伐、盗伐林木和违章用火等，要立案调查，要罚款，要造林还山，情节严重的还要移交司法部门追究刑事责任，等等，好象乡镇林业工作站的工作都是与林农对着干的。在林业技术服务上，也存在着这种现象。比如，许多林业新技术的推广，其起始阶段总是很艰难的，许多林农总是持怀疑的态度，有的甚至诘问是不是林业站人员为了争成绩才让我们这样干的?林业站人员常常是吃力不讨好。然而，正是乡镇林业工作站人员，任劳任怨、扎扎实实地开展林业行政管理工作，保护了大多数林农的合法利益，保护了林区的生态安全，保护了宝贵的森林资源。也正是乡镇林业工作站人员锲而不舍地开展林业技术的推广工作，才使许许多多的林业新技术得到广泛应用并取得重大成效。

二要重视林业工作站的人才队伍建设，这是做好乡镇林业工作站工作的保障。林业工作站处在林业工作的最前沿，工作错综复杂，千头万绪，所谓“上面千条线，下面一根针”，这话用来形容乡镇林业工作站的工作十分贴切。因为，县级林业部门有管营林生产、资源林政、林业产业、林权管理、森林植物检疫等科室，而到了乡镇林业工作站，这些条条线线的每一项工作，最终都统统落在了工作站人员身上，都要通过林业工作站人员的组织、管理、实施落实到具体的林农和具体的山场地块。然而，因为乡镇林业工作站相对于县级以上林业单位普遍存在着工作任务重、工作环境差、工资福利低等现实，专业院校毕业的大中专毕业生大多在基层站呆不住，总是想方设法往县级以上林业部门钻。因此，许多乡镇林业工作站都存在着人员年龄偏大、专业水平不高的现象，专业人才上面多下面少，形成了林业人才综合利用的“倒三角”，最需要人才的地方最缺乏人才。这有点象公共卫生领域的农村和社区卫生院，都是赤脚医生唱主角，好医生都集中在大医院里。因此，非常需要既懂政策、懂技术又能吃苦耐用劳的林业专业院校毕业生到乡镇林业工作站工作，为林业的一线前沿注入新的活力，为林业的可持续发展提供人才保障。

如何做好基层林业工作 篇3

林业站分布在广大农村，与广大农民的接触最直接，最密切，也最了解广大群众的意愿，各项国家的林业政策方针和法律规范的实施的宣传最容易被理解和接受。

林业站发挥自身优势，深入田间地头，充分利用广播电台、有线电视、互联网、简报、宣传单、板报、标语等各种宣传媒体，采取多种宣传形式，大力宣传与贯彻执行森林和野生动植物资源保护等法律、法规和各项林业方针、政策，使党的林业方针政策家喻户晓，深入人心，强化了公民的法制观念和绿化意识，使干部群众真正知法、懂法、守法，提高了人们对保护森林、发展林业在同民经济社会发展和改善生态环境中重要地位和作用的认识，调动了全社会办林业、全民搞绿化的积极性。

二、保障林业生产任务的到位

林业站是造林绿化工作在基层的具体组织和实施者。在人工造林、封山育林、森林抚育等方面具有不可替代的作用，特别是在林业重点工程建设中发挥了突出作用，具体承担着组织、指导实施造林绿化规划、作业设计、种苗供应、技术指导、封山育林、森林抚育等各项工作。

据统计，林业站年均组织指导完成营造林占全国总量的70％以上。林业站还积极配合做好森林病虫害的预测预报，协助上级林业主管部门年均防治森林病虫害发生，指导组织完成封山育林工作。

三、保障森林资源安全

林业站是国家在基层唯一的林业综合执法和管理机构，保护和发展森林资源是林业工作站的重要职责，具体承担着：配合林业行政主管部门开展资源调查、造林检查验收、林业统计和森林资源档案管理工作，掌握辖区内森林资源消长和野生动植物物种变化情况；协助林业行政主管部门管理林木采伐工作，配合做好林木采伐的伐区调查设计，并参与监督伐区作业和伐区验收工作：配合林业行政主管部门和乡镇人民政府做好森林防火、森林病虫害防治工作；依法保护、管理森林和野生动植物资源；依法保护湿地资源；协助有关部门处理森林、林木和林地所有权或者使用权争议、查处破坏森林和野生动植物资源案件；协助林业行政主管部门管理辖区内的乡村林场、个体林场；配合乡镇人民政府建立健全乡村护林网络，负责乡村护林队伍的管理等重要工作。

另外，部分林业站还加挂了天然林保护管理站、科技推广站、病虫害防治站、护林防火指挥部等牌子。同时，对乡村林场进行业务指导和管理。

四、提高林业生产的质量

林业站围绕国民经济发展对林业建设的新要求，针对农村林业科技水平偏低，林农科技意识普遍不强的实际情况，充分发挥在林业科技推广中的职能作用，为乡村林业建设提供实用技术和全方位系列化服务，组织专业技术人员通过送科技进村入户、上山示范指导和开展科技培训等形式，人力普及林业科技知识、培训农民技术员。

另外，林业站积极参与各级林业主管部门在辖区内设立的科技示范项目的实施工作，使之成为辖区内的科技示范基地。同时，采取入股联营、合股经营等形式，建立科技推广示范基地，通过林业站科技示范基地的示范、辐射带动作用，加速科技成果的推广转化，提高科技对乡村林业生产发展和林业经济增长的贡献率，走科技兴林之路。

五、推动林业发展

林业站是林业社会化服务的主体，是林业为林农服务、促进广大农村走兴林致富之路的关键环节。多年来，林业站发挥懂技术、会管理、信息灵的优势，积极为林农提供产前、产中、产后的加工等绿色产业，通过向林农提供市场信息、法律咨询等社会化服务，为培植农村新的经济增长点，拓宽林农增收致富的途径，促进农村经济社会的全面发展，做出了重要贡献。另外，在协助地方政府发展经济当中，林业站引导广大农民大力发展专业协会、农研会等类型的农村经济合作组织，有效地引导农民整体进入市场，提高了农业的组织化程度。

同时加强对乡村林场和非公有制林业的管理和指导，引导林农结合当地实际进行林业产业结构调整，提高林业经济效益，调动社会和个人发展林业的积极性，推动乡村林业的市场化经营、科学化管理、社会化服务，促进林农增收节支、脱贫致富，促进农村林业产业发展，加快广大农民脱贫致富的步伐。

六、保障林改实施

集体林权制度改革是一项政策性、业务性、技术性很强的工作。为确保林改质量，在推进林改工作中，林业站在当地党委、政府的领导下，在县级林业主管部门的指导下，积极投身林改，起到了基础保障作用。地方党委、政府和林业主管部门的同志把林业站作用归纳为“六大员”。即：林改方针政策宣传员、技术指导员、勘界测绘员，纠纷调解员、质量检查员、林农服务员。具体表现在：

1.做好宣传发动工作

林业站大张旗鼓地宣传开展集体林权制度改革的目的、意义、原则、方法和政策规定，使广大林农成为林改的明白人和林改的主人。

2.培训林改骨干

林业站职工分赴乡、村、组和深入到农户中，层层开展林改技术培训和服务，为乡镇、村组培训了—大批林改技术员，使林改工作得以健康顺利开展和准确高效运行。

3.搞好调查摸底

林业站职工通过走访农户，发放征求意见问卷、召开座淡会、查阅历史资料等形式，查清森林资源现状包括森林分类、森林权属等情况，并登记造册，为林改提供基础数据。

4.指导协助制定林改方案

林业站积极参与乡、村、组三级方案制定，严把政策和程序质量关。

5.协助调处林权纠纷

林业站职工积极协助参与调解纠纷，解决以往历次改革中的遗留问题，把矛盾化解在基层，维护杜会稳定。

6.开展外业区划勘界

林业站充分发挥技术优势，做好外业宗地的区划、勘界、测绘、勾图工作，确保数据无误，不重不漏。

7.做好内业资料整理

林业站人员充分发挥主力军作用，细致认真地做好每一份资料的整理、宗地资料录入、林权证表格填写和附图绘制等工作，建立健全林改档案，为林改的圆满完成做出积极贡献。

8.搞好林改检查验收

林业站在当地党委政府的领导下，积极参与林改工作检查验收，指导督促各村签订、完善承包合同，认真做好换发林权证等工作。

七、结束语

基层林业 篇4

自“十一五”以来, 我国传统林业建设工作开始逐步转向为现代化林业建设, 随国民环保意识的提高以及国家对环保工作的重视, 现代化林业建设不断贴合生态保护的环保原则, 不断尝试科学有效的方法, 结合传统经验, 尽可能实现符合科学发展观的林业建设目标。而林业建设发展方向的宏观调整离不开基层林业站的微观变化。如何有效运用科学发展的建设理念, 推进林业建设, 成为每一个基层林业站工作者们需要思考的问题。

1 基层林业站的工作模式及存在的问题

基层林业站作为我国林业建设大旗之下的冲锋队, 在多年的工作过程中, 不断积累各类工作问题, 相关行业研究者们也不断开始重视基层林业站工作问题的有效解决。查阅大量相关文献可以发现, 就基层工作站所出现的问题而言, 大致可以分为技术方面及人力方面两个主要类型。技术方面的问题包括专业领域知识不足, 造成的对林地生产力高低较难有效控制、林木年龄及结构出现不合理现状、林地珍贵资源的流失不可控现状等。而人力方面主要是指由于基层林业站的工作任务量较大, 但现有基层林业站的工作人员数量相对较少, 很难实现工作任务量的有效分配及快速完成, 一定程度上造成了林业建设基层工作的堆积与推迟, 这难眠会影响林业建设的发展步伐与目标实现的速度。此外, 人力方面的问题还包括上传下达的障碍性现状。由于基层林业站多数处于乡镇级领域, 信息传达不流畅、周围资源相对匮乏等客观环境的限制, 对相关信息的及时传达或多或少会形成阻碍。与此同时, 由于人手不够的基层林业站工作现状, 与林业开发有关的工作, 如发放采访证、设计采伐规划、采伐过程中的监管监察以及采伐完成后的有效验收等内容的实现具有一定困难。在林改之前, 这部分体系工作的完成主要依靠乡镇政府、村级防护对等人员。加之以往我国在林业发展的相关政策并不完善, 所以造成基层林业站工作存在诸多问题的较难改善的工作模式。

在国家林业建设发展过程中, 相关政府机构意识到了基层林业站工作的弊端及改善的迫切性, 林业建设改革的发生可以说, 对传统基层林业站工作模式做出了本质调整。具体表现为, 国家制定的相关林地采伐计划通过县级林业局向基层林业站的所属职能部门--乡镇级政府进行传达, 巷镇政府再将政策要求及指示信息传达到村落。这期间可能会造成信息方向的变更及重要信息的遗漏。而在林业改革之后, 在政策信息传达方面做了完善性调整与变更, 巷镇政府必须按照新的要求将包括采伐计划在内的政策要求全面落实到林地产权所有者手中, 换言之, 即落实到林农手中。另外, 在相关监管体系的完善方面, 林业改革的内容中也做出明确规定, 原来以乡镇政府和村组为主的护林防火体系变成以林农个体为主, 重新建立以前的基层林业站的工作体系, 对以往系统予以去粗取精、进一步完善。

由于林地分到千家万户, 林业所有权、经营权多种多样, 林业站的工作内容、工作对象发生了很大变化。服务的对象多了, 内容广了。林农对林业方针政策的知晓、实用林业知识的培训、林业法律、法规的宣传、林地权属纠纷的调处、自我权益的保护等等, 对林业站提出了更高要求, 需要提供更好的服务。

因此, 作为乡镇林业站, 在林业工程建设中应该充分发挥政策宣传、规划设计、资源管理、生产组织、科技推广和社会化服务等职能和作用。

2 基层林业站工作模式转变的未来趋势及方法

2.1 加强资源管理

现代林业建设的第一目标是建设完善的林业生态体系。通过培育和发展森林资源, 着力保护和建设好森林生态系统、荒漠生态系统、湿地生态系统, 在农田生态系统、草原生态系统、城市生态系统等的循环发展中, 充分发挥林业的基础性作用, 努力构建布局科学、结构合理、功能协调、效益显著的林业生态系统。

乡镇林业站要认真贯彻“严管林”的要求, 切实把辖区内的森林资源管好。 (1) 狠抓采伐限额管理。林业站要认真执行国家有关森林资源保护管理的法律法规和政策规定, 把限额采伐管理当作林区保护工程的头等重要工作来抓, 尤其是要严格按照采伐审批程序, 积极配合县级林业主管部门抓好农民自用材、培植业用材和烧材的采伐管理, 坚决杜绝无证采伐和超限额采伐。 (2) 切实强化林地保护管理。乡镇林业站要严格执行征、占用林地管理制度, 发现非法征、占用工程区内林地行为的, 要及时向上级林业主管部门报告, 并协助查处防止林地非法流失和林地逆转。 (3) 强化林权管理。乡镇林业站要协助上级林业主管部门对林权证发放情况进行清理登记, 明确和稳定森林资源的权属关系, 同时积极协助调处林权纠纷, 保证集体林区生产生活秩序稳定。 (4) 加强木材流通领域和木材经营加工单位的监督管理。乡镇林业站要严格执行凭证运输木材制度, 依法查处非法运输木材的行为。同时, 要密切配合有关部门, 加大对天然林保护区及周边地区木材经营加工单位的监督管理, 发现非法经营加工木材的, 要积极协助有关部门依法查处。

2.2 增强服务能力

林业站是提供市场信息、推广科学技术、开展林业社会化服务的“服务站”。掌握市场信息和林农的需求是最基本的要求。政府的职能就是服务, 林业站的职能之一就是服务林农。现在的林业, 是多种形式、多种经营主体的林业, 在市场经济中林农需要服务, 尤其是需要林业信息和林业技术方面的服务。想林农之所想, 急林农之所急, 帮林农之所需, 是对林业站最基本的要求。通过科学技术的推广, 切实加强第一产业, 全面提升第二产业, 大力发展第三产业, 不断培育新的增长点, 积极转变增长方式, 努力构建门类齐全、优质高效、竞争有序、充满活力的林业产业体系。

林业站要不断加强自身组织建设, 提高林业站职工的整体素质。同时切实抓好科技推广和林业社会化服务工作, 积极创办科技示范基地, 开展技术培训和技术服务, 把科技兴林的各项措施落实到基层。要积极组织果农、林农参加技术培训, 不断提供农民参与林业建设和产业开发的能力, 培养造就一批懂政策、有技术、会经营的新型农林人才。

2.3 搞好宣传活动

林业站就是林业方针政策、法律法规的宣传站。应充分利用标语、广播、电视、会议、宣传车等群众喜闻乐见的形式, 用通俗的语言和群众可以接受的方式, 普及林业知识, 倡导人与自然的和谐。

3 结束语

通过文章的分析不难发现, 在继林改后对基层林业站工作的持续加强是一项长期且艰巨的任务。就林改后基层林业站的工作现状而言, 欲进一步改善、加强现代化林业建设, 需要相关工作者从资源管理、人员服务体系完善及基层林业站宣传活动的加强三方面入手。通过对基层工作的有效性提升, 完成现代化林业建设的宏观目标。

摘要：林业建设在中国历史时代背景的影响下, 在我国发展历程中占据越来越重要的位置。在上世纪六十年代左右, 包括林业建设在内的五项综合农业的全面发展, 带动了我国国民经济的大跃进。而基层林业站作为林业建筑体系中的最小单位, 其良好作用的实现, 对于林业建设的整体目标发展意义重大。文章旨在对基层林业站的之能作用予以分析, 从而对林业建设如何协调现代社会特征的发展提出合理化建议。

关键词：现代化,林业建设,基层林业站,发展

参考文献

[1]陈芳顺, 等.林业工作站管理[M].北京:中国林业出版社, 1993.

基层林业站半年工作总结报告 篇5

基层林业站半年工作总结范文一

一年来，在上级党委、政府的正确领导和林业部门的大力支持指导下，自己和全体班子成员一道，组织带领林业站广大干部职工，奋力拼搏，开拓进取，圆满完成了市委、市政府及上级林业部门下达的各项目标任务。现将本人一年来的工作情况汇报如下：

一、始终把理论学习作为工作的第一要务。

__年年，我认真学习理论、“”重要思想和十七大精神等理论知识，以发展就是硬道理和落实科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为宗旨，认真贯彻执行党对林业发展的有关路线、方针、政策，把恢复生态，构建人与自然和谐相处的生态文明社会做为奋斗目标，认真履行着一名林业工作者的职责，认真学习了国家、自治区、颁发的《关于加快林业发展的决定》、《关于深化改革加快林业发展的决定》、国发32号文件等政策性文件以及市委、政府《关于加快塔城市林果业发展的决定》，全面落实了我市林业改革发展的相关措施，为我市的林业事业发展奠定了坚实的政治基础。

二、加强组织领导，认真完成各项工作任务。

(一)林业生产和林木管护工作。

今年地区给我市下达“三北”四期工程造林任务为3000亩，我带领技术人员深入到各乡(镇)场搞规划、落实造林地块，严把苗木、造林质量关，顺利通过了地区林业局9月份对我市“三北”四期工程的保存率和成活率的验收。今年共完成造林5187、8亩，完成任务的172、9%。

为加强造林管护，巩固造林成果，避免再出现“年年造林不见林，年年造林老地方”的局面，着力抓好林木管护工作，落实浇水日制度，从春季植树到现在，多次与市林木管护领导小组成员定期到乡镇(场)田间地头，对所有新老林带的浇水和管护情况进行检查督促，确保造林植一片，活一片，成一片，有力地促进了林木管护工作的落实。

(二)资源林政工作依法得到加强

1、资源林政部门严格执行森林资源采伐限额管理制度，依法规范了林木采伐审核审批程序，做到了伐前打号公告、伐中监督、伐后验收。截止目前，全市共审批采伐林木5500立方米，占地区采伐计划的91、7%。

2、在林权确权方面，我站在稳定林地的所有权的基础上，进一步放宽、放活林地经营权，加快了林权证的发放。目前，全市共发放林权证318本。

3、木材经营加工管理工作步入正轨，林政执法人员素质进一步提高。今年，我站为更详细的掌握全市木材经营状况，组织执法人员对全市木材经营户进行了逐户检查登记和年审;通过了解，全市共有木材经营加工店41户，截止目前，今年新办木材经营加工许可证3本。

(三)认真落实经济林发展。根据市委、政府《关于加快塔城市林果业发展的决定》以及万亩经济林基地建设的要求，从10月底到现在，我每天都在阿西尔乡努拉村__亩经济林示范基地，从地块的落实、开沟、挖坑，到配套道路、渠道的修建，积极进行协调人员、车辆等，保障了该项目的正常开展。截止目前，整地__亩，其中，防护林用地200亩，经济林用地1800亩，田间道路基本完成1、3公里。

(四)加强技术人员职称管理，调动干部职工的积极性。

近几年来，随着我站获得中级职称的人员逐年增加，而实际岗位仅有5个，为了充分发挥技术人员的工作技能。今年，对这五个岗位进行公开竞聘，本着“公平、公正、公开”和“优者上”的原则，根据综合素质的评定，最后评出五位优秀的技术人员，聘为工程师。

(五)加强班子建设和行风建设，以一流的队伍创一流的业绩。

__年年，我十分注重组织建设和行风建设。在组织建设方面以班子建设为主，一是班子成员分工明确，责任到人。二是始终坚持民主集中制的原则，全面实行集体领导和个人分工负责相结合的制约机制。遵循“集体领导，民主集中，个别酝酿、会议决定”的原则，严格执行民主集中制进一步规范完善了林业站的议事和决策机制。对重大问题，重大干部任免，重大事项安排，大额资金使用等方面全部集体研究决定，有效地避免了“家长制”、“一言堂”现象的发生。三是加强行风建设，从源头预防和治理腐败行为。首先认真学习解读和贯彻执行《行政许可法》，深入推进行政审批制度改革，严格执行采伐限额审批制度，征占用林地审批制度，推进了依法行政重在服务的工作进程。从源头上杜绝了腐败现象发生。全面推进林业站事物公开，达到了公开形式规范，公开内容具体，公开效果透明的目标。

(六)信访工作取得实效

健全信访工作领导小组，明确领导抓信访工作的责任，形成各负其责、齐抓共管的信访工作格局。认真落实责任追究制度。进一步落实好领导接待日制度。共接待来访1次，答复1次，给群众了一个满意的答复。

三、坚持廉洁从政，严于律已，加强自身建设。

__年年，我能够按照重大事项集体决策、具体工作分工负责的原则，对全站的重要业务事项、大额经费开支、重大行政决议、干部任免工作和办法、制度的出台等工作，都能听取班子成员的意见和建议，严格按照决策程序办事;对班子每个成员，都能以诚相待，支持他们大胆开展工作。在工作中，我经常与他们谈心交心，注意从思想修养、作风形象、业务工作等方面与班子成员共勉，积极维护和保持了班子的团结、和谐，也较好地调动了他们的工作积极性。

为带领大家切实做好林业工作，自上任以来，我就给自己严格立下了“两干”的警示牌，一要干事，二要干净，干事就要勤干事、干实事，干净就要心干净、手干净。也许是长期从事基层工作的原因，总想着把每件事情都干得尽可能实在和完美，总担心自己工作如果不到位会给政府、给各基层乡站造成不好的影响。所以对工作我是勤勤恳恳、认认真真，只要不是参加上级的会议，我都是提前到办公室，下班后和节假日加班加点也是常事;站里的重要工作和重要材料，都是认真组织、严格把关，始终保持了积极进取的精神状态和扎实细致的工作作风。

对廉政建设，一方面自觉遵守廉洁自律，做到自重、自省、自警、自励，另一方面带头严格执行林业站各项规章制度，要求大家不做的，自己首先和坚决不做。在住房、用车、通讯工具使用方面，都能严格遵守上级的有关规定，同时也能教育和管好家属以及身边工作的同志，不搞特殊，不搞例外。做到用权有原则，不管公事私事，超出原则的要求坚决不办。同时，在加强班子和本单位的廉政建设方面，建立和完善了一系列预防和制约的管理制度和措施，认真组织开展了形式多样的廉政教育活动，使本单位各项工作向着法制、正气和廉政的目标稳步前进。

四、加强民族团结，确保各项工作顺利完成我站少数民族同志较多，因此，民族团结工作能否落实到位，直接关系到各项工作的顺利进行。今年，结合自治区第25个民族团结月活动的开展，在立足正面教育、提高各族干部群众的思想觉悟的同时，还充分利用宣传阵地和宣传工具开展多种形式宣传工作。结合市林业站的工作实际，积极开展了互帮互助活动，每当重大节日或单位干部职工及家属生病住院时，都组织本单位工作人员进行探望;经常与民族职工共同开展丰富多彩的活动，从而吸引干部群众广泛的参与，在参与中受到教育和激励，不断增强干部职工的民族团结意识，提高了维护祖国统一，维护社会稳定的自觉性。

总结一年多以来的工作，取得了一些成绩，但与组织的要求和群众的期望还有一定差距：一是学习得不够深入。虽然对党的路线、方针、政策和党纪党规进行了认真学习，但学的不够扎实，理解的不够透彻。二是对干部职工教育管理存在着批评时从重，处理时从宽的问题。今后我将在市委、市政府的正确领导下，加强学习，努力工作，提高效率，为建设“绿色塔城、人文塔城、人居塔城、和谐塔城”和加快我市新农村建设作出积极的贡献。

基层林业站半年工作总结范文二

_年林业站在党工委、办事处的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，全站职工精心合作，密切配合，按照上级要求圆满完成了今年的各项工作任务，荣获省级绿化示范乡镇、全市森林防火先进乡镇、县森林防火先进单位。现将一年来的工作总结如下：

一、防火工作

今冬明春是防火关键时期，我站已制定多项防火制度及防火措施，制定防火值班表，轮流按时值班，值班人员及时通报火情火警。各负其责，各尽其能。结合我街道实际，特向市防火中心申请调拨风力灭火器60台，二、三工具一宗，防火服60套，油锯4台，以备急需之用。做到预防为主，为森林防火打好坚实的物资基础。

二、造林绿化

植树节期间组织全办事处职工进行义务植树10000株，今年春季，栽植经济林核桃500亩。主要分布在__、__、__、__等村。

三、雨季造林

每年的雨季造林工作，既是重点，也是难点，所需造林的地块都是立地条件差，土壤脊薄的荒山，无水源，即使下雨也存不住水。因此，要求我们必须抢抓夏季多雨的有利时机，因地制宜地搞好造林村的技术指导工作，林业站全体职工分片包村，责任到人，利用今年雨季雨水多的大好时机，共栽植侧柏10535亩，银花30万墩。

四、美国白蛾预防工作

美国白蛾去年蔓延我省大部分地区，临边县市都有美国白蛾的踪迹，有的地方危害还相当严重，今年美国白蛾的预防使用飞机防治，我们配合好上级业务部门飞防，搞好美国白蛾的预防工作，很好的控制住美国白蛾的蔓延。

五、林权制度改革工作

配合县林业局林改办做好林改这项工作，圆满完成林改这项光荣而艰巨的任务，顺利通过省级验收。

六、林木采伐

做好我镇林木限额有序采伐的工作，做好依法办理采伐手续，减少信访案件的发生，同时为村居稳定提供有力保障，及时为老百姓做好服务工作。

基层林业站半年工作总结范文三

一年来，我镇的林业工作在镇委、镇政府的正确领导下，在市林业局的指导下，全面贯彻落实____思想，进一步解放思想，转变思想观念，牢固树立与科学发展要求相适应的思想、工作理念，紧紧围绕建设生态文明、林业又好又快发展为首要任务，以深化改革为动力，以兴林富民为宗旨，以科技创新为支撑，继续解放思想，抓住发展机遇，提升可持续发展能力，发展现代林业;继续实施好天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程。全镇森林面积持续增加，森林资源得到有效保护，森林防火工作再创佳绩，林业产业快速发展，林业经济实力明显增强;林业产业发展较快，生态状况整体良好，较好地完成了各项工作任务。现将我站一年来工作总结如下：

一、党建工作

(一)加强队伍建设，提高整体素质

一年来我们以学习党的__大、__全会精神及市委、市政府会议精神为重点，组织广大党员干部职工广泛开展学习活动。组织广大党员干部开展以深刻领会科学发展观精神本质为重点，形成识大体、顾大局、谋大势良好氛围的政治理论学习。以廉政勤政为重点，不断加强党性煅炼和修养，做到一个党员就是一面旗帜;不断增强基层党组织凝聚力和战斗力。践行科学发展观，不断提高林业在我镇经济社会发展中的支撑作用。结合解放思想大讨论活动，组织广大党员干部开展集中上党课和日常的“三会一课”学习活动。

(二)加强党风廉政建设,树立良好形象

我站党风廉政建设紧紧围绕全市“生态立市、产业强市、文化兴市、和谐安市”的建设目标，以实现好、维护好、发展好广大基层群众的根本利益为出发点和落脚点，确保党和国家的林业发展政策得到全面、有效的贯彻落实。一是加强组织领导,成立林业站党风廉政建设领导小组，负责抓党风廉政建设的各项工作。结合实际研究制定了我站__年党风廉政建设实施方案、考核办法。分析研究林业站的党风廉政建设工作;把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，使党风廉政建设工作落实明确。二是加强干部理想信念和廉洁从政教育，筑牢反腐倡廉拒腐防变的堤防。我站始终把党风廉政建设宣传教育纳入年度工作的总体计划。有计划、有步骤地深入开展了学习贯彻《党章》以及大力推进以社会主义荣辱观教育为重点的党风廉政建设宣传教育。认真学习贯彻__关于社会主义荣辱观的重要论述，号召全站职工以恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德为荣，以违背职业道德为耻。把首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制落到实处。我站通过开展____思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动，解放思想大讨论活动等一系列工作，全站职工队伍的工作能力和水平有了较大的提高，工作作风有了明显改善;形成了执行顺畅、政令畅通的管理新局面。四是廉政勤政工作有效开展。认真贯彻执行民主集中制和廉洁自律各项规定，教育引导广大党员特别是党员领导干部发扬艰苦奋斗精神，弘扬求真务实的作风，树立正确的权力观、地位观和绩效观，自觉抵制讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气和行为，为全面贯彻落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设从思想、作风、纪律上提供了保证。

(三)党政团结，全面推进各项工作

林业站党支部在开展工作中，充分认识林业站工作的重要性、艰巨性和复杂性，工作上努力做到与站行政领导班子既分工各负其责，又合作齐抓共管，团结一致，共谋全站，全面协调开展好林业工作。

二、林业工作

(一)扎实推进政务公开

一年来，我站积极拓宽和完善政务公开的形式和渠道，不断提高信息的知晓范围和公众的参与监督力度。一是通过新闻媒体和网站，及时公布林业各项重点工作开展情况，提高公众参与监督的积极性与主动性。二是积极、按时通过政府信息公开上报林业政务信息。为保证政务公开工作健康有序地开展，我站遵循公开、公正的办事原则。结合我站实际情况，扩大并完善林业政务公开，对政务公开项目、内容、标准等进行了全面的疏理和明确，对外重点公开7项内容，即：

1、部门机构的设置、职责和法定权限。

2、林业法律、法规、规范性文件。

3、行政事业费、行政许可审批事项的执法依据和办理程序。

4、办理林副产品外运程序。

5、森林火灾突发预报、发生和处理情况。

6、群众关心的林业热点、难点问题的处理情况。

7、党风廉政建设、奖惩及职称评定、财务收支、车辆使用等重要事项公开。

通过公开既让人民群众对我站的职能有了全面的了解，又增加了我站内部管理的透明度，确保了我站政务公开的效果。

(二)全面完成集体林权制度改革

1、通过全镇上下近三年来的共同努力，现已基本完成集体林权制度主体改革的明晰产权及林权登记发证任务，并顺利通过上级检查验收，得到了较好的评价。为我镇林业又好又快发展奠定了坚实基础。林改工作成效已初步显现出来：“资源增长、农民增收、生态改善、林区和谐”。“山定权、树定根、人定心”后，林改的综合效益日渐显现，林地资源得到初步开发利用，各种生产要素开始向林业汇集，林业经济驶入了发展的快车道。

2、组成专班对全镇林权林地纠纷调处，近100起林权林地纠纷进行了调处，调处率78.9%。

(三)稳步推进天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程项目建设

1、天保工程稳步推进。完成天保工程管护和公益林建设投资34.95万元，其中：实施森林管护项目48.3万亩，投资30余万元;公益林建设项目1.1万亩，投资4.95万元。

2、退耕还林工程效果显著。完成退耕还林政策补助及巩固退耕还林成果。其中，兑现__年度0.83万亩退耕还林政策补助金180余万元，巩固退耕还林成果建设项目造林500亩。

3、农村能源建设扎实有效。完成沼气池建设510口，节柴改灶430眼，太阳能110户。在推进社会主义新农村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标过程中，发挥了良好的促进作用。

(四)森林资源保护与管理工作得到切实加强

1、资源管理规范有序。严格执行限额采伐，加强了采伐管理。依据上级下达的森林采伐计划，严格把关、严格程序、严格监督。注重伐前设计、伐中监督、伐后验收到位，最大限度地杜绝了滥伐林木的发生。全年共办理《林木采伐许可证》1100份，采伐蓄积3306.25立方米，占全年计划的72.8%。

2、对全镇所有家俱店、木材加工经营场点进行全面整顿。对无证非法场点下达限时取缔通知;对合法场点下达了安全整改通知。

(五)林业扩大内需增加投资项目积极推进

完成了林业扩大内需项目建设任务.我镇共完成封山育林0.4万亩，低产林改造0.05万亩，充分发挥了新增投资的增量效应。

(六)二类资源调查外业完成100%。内业计算完成100%。

(七)加强各项能力建设，为林业发展提供可靠保障：

1、加强思想政治工作，坚持依法行政，强化服务意识，提高服务水平。认真学习党的各项方针政策、林业法律法规，贯彻落实科学的发展观和正确的政绩观，筑牢党员干部和职工反腐倡廉的思想道德防线，提高为民服务的意识和水平;促进职工廉洁从政，执法为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;牢记党的宗旨，坚定理想信念，做求真务实，作风深入，心系群众，勤政爱民，爱岗敬业的榜样。职工根据不同岗位职责，学业务、钻技术、勤探索，增强为民服务的本领，做好森林资源的保护工作，做勤学善思、业务精通、奋发有为的模范;牢固树立服务基层，服务人民的宗旨，端正工作态度，做理想信念坚定，深入贯彻落实科学发展观，服从大局的楷模。

2、加强业务建设，强化林业政策和业务技能的学习培训，与时俱进地开展工作。林业工作政策性强、业务要求高。一年来，认真组织开展各类知识教育培训，使全站职工深入了解当前的林业政策、法律法规，及时地掌握林业工作新思路、新方法、新技能。先后参加了集体林权制度改革业务技术、林业科技和核桃培育管理等培训，使职工了解当前林业发展的动态，及时地掌握林业工作的新政策、新方法、新技术，做到与时俱进地开展各项工作。

3、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传，发放《致全市人民的公开信》23000余份，加强舆论引导，为依法治林营造了良好的舆论氛围。

(八)加强内部管理，办事效率得到有效提高，办事能力得到不断增强。单位内部实行民主管理，科学决策，完善了各项规章制度，明确了党建、综治、信访、办公室、档案管理、重点工程建设等各项工作的责任人，并加强监督管理、注重学习，使工作效率得到有效的提高，办事能力得到不断增强。

二、存在的问题和困难

今年全镇林业整体工作有序推进，较好地完成了各项工作任务，但也存在一些问题。

(一)资源林政管理工作方面还存在薄弱环节。无证采伐林木、少批多砍林木、未批先占林地、少批多占林地等现象时有发生。

(二)由于气候异常，森林防火火险等级偏高，林区附近农耕用火现象时有发生，加之镇内从事水电、矿产、林副产品开发等项目日益增多，林区人口流动频繁，林区火险隐患不断增加。同时，我镇地形复杂，林区防火通道有限，森林火灾扑救装备落后，通信保障能力低，使森林火灾应急处置扑救困难。

(三)资源管理难度大。我镇森林面积大，道路条件太差，加之各项工作任务多，牵扯的精力多，特别对偏远地区的管理难以到位。

基层林业组织建设和改革探究 篇6

关键词 基层林业；组织建设；改革

中图分类号：F326.25 文献标志码：C 文章编号：1673-890X（2015）12-179-02

当前，我国林业的改革主要朝着集体林权制度的方向前进，林业改革势必会触及到林业发展中的深层次问题，现代化的林业体系将会冲破传统的林业发展模式，要想保障林业改革顺利进行，必须将强林业基础保障体系建设，而要想加强基础保障体系建设，就必须强化基层林业组织的作用，通过深化改革，改变基层林业组织的工作模式。我国的基层林业组织的建设一直没有得到很好的发展，已经有点要淘汰的趋势，所以，强化基层林业组织建设，深化林业改革，是保障林业体系的建设重中之重。

1 基层林业组织的发展现状

2010年，在我国的基层林业站中，有行政执法能力的约占总数的45%，与之前相比，约下降了7%，基层林业站的数量每年都在发生变化，所以具有执法能力的基层林业站的数量也在变化，但在过去的几年中，具有行政执法能力的基层林业站数量，总体出现下降的趋势，达不到总数的1/2，如果不采取措施的话，未来可能还会继续减少。同时，通过对国家林业局的数据进行分析，我们发现，在全国范围内，基层林业站的累计造林面积也在逐渐减少，很明显，基层林业站的职能发挥也存在一定的问题，职能发挥不出来，或者职能的效力正在虚化，这就使得基层林业站的存在必要性受到打击，既然职能发挥不出来，就不如取消这个机构[1]。

2 制约基层林业站发展的主要因素

2.1 体制层面的制约

按照我国的规定，县级林业行政主管部门要直接领导和部署基层林业站的工作；同时，还要受到地方乡镇政府部门的领导和干预，这就存在了双重领导的管理体制。但目前，有很多乡镇政府直接管理基层林业站。从管理的角度看，基层林业站在经济不发达的地区，很难发挥自己的职能，因为当地政府没有足够的资金来支持林业发展，那么基层林业站的存在必要性就大受影响，想工作，但是没有支持，工作就会受到影响，效果就会降低。同时，一些基层林业站的员工占用国家资金，存在吃空饷的现象，这在经济不发达的地方尤为突出[2]。

2.2 办公环境层面的制约

根据国家林业局的统计数据显示，2010年之前，全国将近有30%的基层林业站没有专属的办公场地，有办公场地的基层林业站中，有25%的办公场地严重不符合要求，办公环境非常破旧，有将近一般的基层林业站办公场地达不到规定的等级标准。而且，后勤保障方面也不健全，有的基层林业站没有办公用车，有的没有伙食补助，有的没有电脑等办公设备，这些客观因素都严重制约了基层林业站的发展，同时也影响了我国的林业改革。

2.3 人才层面的制约

根据国家林业局的统计数据显示，我国有133 605名基层林业站职工，其中具有大专及以上学历的职工有62 320人，占总数的46.6%，中专学历的有34 560人，占总数的 25.9%，其余的均为高中及以下学历的员工，占总数的27.5%。由此可见，我国基层林业站员工整体文化素质偏低，而且在很多地方的基层林业站，员工的学历往往都是通过二次学习得来的，水分较多。此外，由于缺乏相应的道德激励机制，道德考核机制不健全，导致现有的职员道德水平偏低，不利于我国基层林业的发展。

3 如何改革基层林业站

3.1 改变建设目标，改革基层林业站职能定位

当前，基层林业站的工作职责主要分为5大类，分别是宣传、管理、执法、组织、服务。在林业改革的大环境下，这种工作职责需要做出调整，所有的政府部门都在朝着服务型改变，所以，基层林业站也得向这个方面努力，尽量打造服务型的基层林业站。首先，各个基层林业站要进行深入细致的实地调研，了解基层林业站所在地区的林业发展的状况和气候差异，施行不同地区不同模式的工作方法，因地制宜促进发展。其次，要发挥基层林业站的科技指导作用，及时了解和掌握市场信息，并反馈到当地社会中，发挥它在乡村林业组织中的核心作用，为当地的企业和群众服务[3]。

3.2 理顺管理体制，建立绩效考核机制

一个企业或者机构想要快速发展，就得建立和完善内部的管理体制，这是让企业和机构发展的关键。同样，基层林业站也要完善自己的管理体制，与社会协调同步。据国家林业局的统计数据显示，有很多政府部门没有设立林业站专门管理机构，基层林业站处于无人管的状态，这对我国的林业发展和基层林业站员工都是不负责任的表现，严重影响了林业行政部门的职能发挥。因此，建立健全完善的管理机构和体制，明确管理人员的职责，是改革的关键。同时，在实行垂直领导的体制下，要建立绩效考核评价体系，严格考核制度，让基层林业站的员工更具责任心和使命感，把工作业绩和未来的职务升迁联系起来，工资待遇和考核情况挂钩，奖惩结合，使绩效考核真正促进基层林业站的职能发挥。

3.3 保障基础设施建设

目前，基层林业站的建设往往需要国家专项资金和地方配套资金共同承担，但很多经济不发达的地区，因为自身条件所限，资金往往用到其他的项目中，很难再支持林业站的建设，所以，不管是在办公场地建设，还是办公设备方面，都存在着严重的不平衡性，严重阻碍了林业的改革和发展。因此，必须改革现有的投资机制，遏制套取国家投资的现象，逐步满足基层林业站的办公需求。

4 结语

林业改革是我国深化改革的重要部分，要想取得改革的成功，必须加强基层林业组织建设，深化林业改革，建立林业发展基础保障体系，必须首先要重视基层林业组织的建设。只有这样，中国林业的发展才能具备牢固的组织基础保障，才能促进我国的林业改革。

参考文献

[1]刘俊昌.林业经济学[M].北京：中国农业出版社，2011.

[2]侯艳.林业工作站管理[M].北京：中国林业出版社，2007.

[3]张建龙.全面加强林业站建设，为促进林业又快又好发展提供基础保障[J].林业经济，2010（7）.

基层林业站建设研究 篇7

林业是实现我国可持续发展的战略发展产业,为了加快林业发展速度,应不断加强林业基层工作水平,完善基层林业管理制度。基层林业站负责林业发展的所以基础工作,基层林业站的核心工作职责是响应党的领导,以政府部门制定的相关法律、法规为基准,推行林业发展方针宣传的活动。基层林业站是为林业资源提供保障的关键部门,也是进行林业技术推广的核心,肩负着帮助林农集体致富的重要责任,主要包括造林绿化、技术推广、知识培训等工作,是林业制度实施与完善的基础单位,其发展水平代表了我国林业发展的速度。为了实现林业的快速发展,必须加强基层林业站工作效率,根据实际现状,分析现有问题,找出有效的解决措施,为林业发展提供助力。

2 基层林业站现状

2.1 基层林业站性质

基层林业站是负责林业工作的基础机构,不仅负责根据政府部门要求对林业发展进行组织管理,还需发挥出政策宣传、林政执法、社会服务、技术推广等职能,是一项非常重要的公益事业。基层林业站是集体或个人发展的基层事业单位,其工作由国家政府部门进行扶持。

2.2 基层林业站任务

基层林业站主要负责宣传林业发展的具体方针与国家林业部门制定的法律法规,根据法律法规保护林业资源,并且需要负责林业资源的生产与管理。通过基层林业站的带头作用,组织林业建设发展,并且进行技术推广,加强森林防火、病虫害防治能力。

3 基层林业站建设问题

为了深入了解基层林业站在建设中出现的问题,本次研究以某乡镇林业站为例,分析建设过程中出现的问题。

3.1 人员编制不足

各乡镇林业站于2002年建立,至2012年,该县共有18个乡镇林业站,总人员编制为74名,其中包括林科院51名,水果员23名,由乡镇政府全额拨款,共纳入财政经费的编制总人数为38名,在编人员33名。全县共有森林面积6278万hm2,每位工作人员均需负责6871hm2以上的管理面积,而且还需负责技术培训与推广、森林防火防病虫害、退耕还林等工作。基层林业人员工作压力较大,而且相关经费十分紧张,这种情况导致林业队伍缺少稳定性与工作积极性,影响了工作的推广与进步。

3.2 人员业务水平低

林业工作的专业性较强,需要工作人员拥有较高的综合素质,对工作全身心投入,实现林业的快速发展。根据调查发现,33名在编人员中,共有大专学历6人,中专学历10人,高中以下学历17人。一些基层工作人员并不了解林业相关法律法规,对林业技术的掌控能力较差,这种情况导致技术性强的工作无法顺利开展,林业资源管理工作的积极性有所下降。由于个人综合能力不足,一些新型技术与方法,无法及时在工作中运用,在林业发展不断变化的新时期,无法快速解决新问题,影响林业发展。

3.3 资金投入不足

林业基础建设水平较低,而且林业站编制为事业单位,主要依靠国家、政府部门提供的经费为主。18个乡镇林业站经常会出现资金不足的问题,许多需要投入资金的林业发展项目无法展开,而且林业站发展情况受地方财政的影响较大,如果地方财政收入较低,林业站就无法顺利发展。地方财政比较充裕,就可以投入较多的林业发展资金,而地方财政比较紧张,就无法提供充足的林业发展资金,这种不稳定的财政支持,使林业站基础设施无法正常更新,而新型林业设备也无法及时获得,影响了工作站的工作效率。

3.4 管理体制陈旧

目前基层林业站管理体制是延续之前林业部门的管理流程,在新时代变化的过程中,无法及时跟随林业发展的步伐,落后的管理模式,使林业站在发生新问题时,无法及时有效解决。在林业资源管理过程中,管理的要点并不好掌控,尤其是市场经济快速发展阶段,我国正在处于一个非常重要的转型阶段,林业与社会发展经常发生碰撞。为了解决时代发展带来的问题,实现经济与林业的共同进步,必须使用新型管理制度。而旧制度中,林业站认识程度较差,无法得到重视,而且林业工作没有专业人员进行调控,这种环境会降低工作人员的专业素质。

4 基层林业站建设措施

4.1 明确林业站职能

建设基层林业站的基本准则就是明确林业站工作职能,加强工作人员的综合素质。基层林业站需要负责的工作包括:宣传国家林业建设相关政策,并且根据法律法规对广大群众进行指导,提高群众的林业常识与环保意识。根据林业部门相关法律对管辖区域内进行管理,保护林业资源与野生动植物资源,及时协调林业资源征占与砍伐产生的问题,处罚乱砍乱伐现象,调节采伐过程出现的纠纷问题,调查当地林业资源,并且将调查资料归入林业站档案。负责实施林业发展规划,指导当地群众开展植树造林、退耕还林活动,监督当地绿化美化工作。及时引进新型林业技术,并且选择其中适合在当地推广的技术进行介绍,为广大林农提供系统的指导与培训。

4.2 加强机构建设

根据林业站发展过程中出现的问题,需要加强机构建设改革工作,通过有效的整改工作,遵循公平、公正、公开的原则,制定出合理的竞争机制。根据相关法律法规,制定出有效的编制计划,重点加强优化人才资源,实现林业工作人员整体素质的提高,使基层林业站技术水平得到有效进步。采取正确的编制整改措施,使林业站发展与社会发展相互结合,实现林业站的现代化建设。

4.3 优化管理体系

根据林业站工作需要,完成林业站管理体制的创新,制作出符合当地林业发展环境的管理体系。只有通过有效的管理体系,加强工作人员的监督管理力度,才能使工作人员全身心投入工作中,实现林业的快速发展。

4.4 加大资金投入

为了加强林业工作人员工作积极性,需要提高林业站待遇水平,为林业站提供发展所需的相关经费。国家应采取专项资金投入体系,将林业站建设基金纳入财政预算之中,使基层林业站获得强有力的资金保障。基层林业站工作内容较多,包括林业资源养护、防病虫害与火灾等工作,这些工作需要充足的资金作为支持,如果缺少资金支持,就会导致林业站正常工作受到影响,使林业发展受到阻碍。所以,需要建立专项资金保护体系,通过严格的管理,使专项资金切实运用到林业站发展之中。

5 结语

基层林业站是我国林业发展的核心机构,在新时期发展过程中,肩负了重要的责任,但是林业站缺少建设资金、基础设施落后、人员综合素质不足等问题,与现代化林业建设要求存在较大差距。必须加强林业站建设水平,才能使我国林业建设水平得到有效提高,实现可持续发展战略目标。社会不断进步,传统的基层林业站发展模式无法满足新时期林业发展目标,所以需要对现有问题进行分析,提出有效的解决措施,使基层林业站更加健康的发展,实现我国林业快速的发展与建设。

参考文献

[1]辛转霞,曹支敏,李周岐,等.林科类公共实验平台建设的思考与实践[J].中国现代教育装备,2011(15):46~47.

[2]高尚军,董红,李强,等.加快提高林业站建设水平的有关建议[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2010(3):13~14.

[3]姜士平.我国林业生态工程建设存在问题及对策[J].科技致富向导,2011(9):25~26.

[4]孙秀兰,李凤平.浅谈我国林业生态工程建设存在问题及对策[J].科技致富向导,2011(11):71~72.

基层林业 篇8

1 林业技术推广在基层林业站存在的问题

1.1 林业技术推广效果差

在基层林业站林业技术推广过程中, 推广方式是非常重要的。然而, 现阶段的林业技术推广方式却存在一些实质性问题, 林业技术推广方式有待提高。目前, 林业技术推广仍以国家发展为中心, 这种推广方式虽然对我国林业发展具有重要战略意义, 但是却忽略了这样一个问题, 真正影响林区技术推广效果的是林区的主体, 而林区的主体则是林农。在林农心中切身利益才是他们所关心的问题, 如果推广效果差、推广增收幅度小, 他们就不会主动参与, 没有了广大林农的参与, 那么任何林业技术推广都是空谈。在这种思想影响下, 对于还存在哪些其他的因素, 他们并不关心。在这一背景下, 林业技术推广工作遇到了很大阻碍, 如果长期发展下去甚至会导致林农对国家政策产生排斥感, 所以必须将林业技术推广效果放在重要位置, 并使其得到有效解决。

1.2 农村劳动力不足

随着我国经济迅速发展, 农村劳动力结构随之也发生了较大变化, 很多青壮年都选择了去城市里打工农村留守人员多为老、弱、病、幼等, 作为劳动力他们存在体力不够、文化水平低、接受能力差等问题, 以至于出现了严重的劳动力不足情况。农村劳动力不足增加了林业技术推广难度, 主要表现在:剩余的这部分人员文化素质相对较低, 学习和接受新技术十分困难, 使得林业技术的推广和创新工作无法具体落实;这部分林农的思想观念相对落后, 接触新鲜事物的机会较少, 对于林业发展的具体要求也很难接轨;由于剩余的林民老龄化严重, 无论是身体还是精力所表现出的都不是最佳状态, 即便林业技术被他们完全的接受和掌握, 但是技术是否可以有效的实施还是未知数。

1.3 林业技术推广资金短缺

基层林业技术推广过程中, 除了推广效果有待提高和农村劳动力不足之外, 资金短缺也是一个重要问题。在基层林业技术推广中需要很大一部分经费, 但是我国在这部分的资金投入力度较小, 推广工作经费短缺, 造成承担林业技术推广工作的基层人员工作积极性不高、缺乏主观能动性, 不仅没有认真负责地做好本职工作, 还将基层的推广技术工作视为是自身的负担, 并没有当作是自己的事业全身心投入去完成。

2 加强林业技术推广的有效对策

2.1 努力提高林业技术推广效果

林业技术推广效果差的问题, 不仅影响了林业技术的推广, 更为林区发展带来了阻碍。想要解决这一问题, 基层林业站应在遵守法律法规的基础上, 需转变服务方式。参与到市场的竞争中, 并在其中寻找自身的发展机遇, 例如可以与高校、企业联合, 在林业技术推广中将有偿服务和无偿服务2种模式有机融合。另外自身专业特点也是一种发展机遇, 可以与相关部门联系进行课题研究和实用技术开发, 在实践过程中不断总结自身存在的问题, 并不断的改进和完善, 挖掘潜在优势, 提高推广效果, 促进林业技术推广的健康发展。

2.2 加强农村劳动力培训

解决农村劳动力文化素质低、老龄化严重、接受能力差、参与积极性不高等问题, 应通过有效的方式吸引农村青壮年劳动力留下来并主动参与到林业技术推广中, 促进林业技术推广工作的顺利进行。为此, 要加大对农村劳动力的培训力度, 以新项目讲解、技术指导和举办讲座等方式进行培训;积极开展现场林业实用技术培训, 通过现场手把手传授一些如果林修枝整形、施肥管理等实用技术, 从而提高他们从事林业技术推广的积极性, 使得农村劳动力的技术水平得以提高, 在新技术的推广过程中做好协作工作;通过有效方式将农村年轻的劳动力吸纳到新技术推广过程中, 基于林农对于经济效益关注程度较高, 可以运用贷款、资助等方式来吸引林农在新技术的推广工作中尽心尽力的配合和完成, 使得林农在获取经济利益的基础上, 还为自己创建了一条有很好发展前景的就业之路, 从而提高他们的参与积极性。

2.3 加大林业技术推广的资金支持

在基层林业技术推广过程中, 以资金作为物质上的直接支持, 对于增强基层林业技术推广效果有着重要作用, 所以要提高基层林业技术推广效果就必须要做好资金支持。加大政府扶持力度, 增加基层林业技术推广资金投入, 确保林业技术在推广过程中能够得到基础保障, 激发广大基层林业技术人员的工作积极性和主观能动性, 推动林业技术推广工作蓬勃开展, 为促进林农增收打下坚实基础。加大对当地林区招商引资, 通过林业项目实施对基础林业技术的推广提供有效支撑。加大对当地林农的引导, 在完全自愿的情况下进行股份制合作, 在保证基层林业技术能够有效推广的前提下, 提高当地林农的经济收入, 促进当地经济的有效发展。

3 结语

综上所述, 林业技术推广作为我国林业创新的重要组成部分, 基层林业站作为林业技术推广的宣传者和执行者, 发挥着不可忽视的作用, 但是在推广宣传过程中不可避免的遇到了一些问题。随着国家对于林业发展重视程度不断提高, 我国林业技术推广正在朝着成功方向不断前进, 基层林业站工作效率也随之不断提高, 其终将成为我国林业技术推广的先导。

摘要：随着经济迅速增长, 我国基层林业技术推广取得了很好的成绩, 但是在推广过程中还是存在这样或那样的问题亟待解决。本文分析了我国基层林业技术推广存在的问题, 结合实际情况提出有效的解决对策, 以期促进我国基层林业技术推广发展。

关键词：基层林业,技术推广,对策

参考文献

基层林业 篇9

关键词：林业技术推广,基层林业站,问题与对策

林业是我国国民的经济基础同时也是最重要的产业之一。林业技术推广至基层林业站的主要内容是为了更好地提高林业生产管理水平、管理现代化以及增加生产技术含量最终达到保证质量增加效益的目的, 通过实验, 实施, 技术培训等手段, 在林业生产中推广实用的林业技术和成高效的科学成果, 改革传统的林业集体制度, 为林业的发展增添新活力, 同时也更为严格地要求对基层林业站的林业技术推广活动。 当然, 当然在推广的过程中不可避免的会遇到很多困难, 我们不能心怀畏惧, 怀揣着积极的心态, 迎难而上, 共同为建设美丽中国而奋斗。

1林业技术推广的现状

1. 1林业技术推广所面临的问题

( 1) 政府不够重视。林业技术的推广离不开各个环节工作人员的努力, 基层的林业站, 比如乡镇级别的, 起着至关重要的作用。林业技术的推广, 实际应用, 实验研究以及技术的更新引进都离不开乡镇等基层林业站。同时, 在技术交流、培养下一代科技人才, 加快林业经济的发展上也有着极其重大的作用。可是, 自从改革之后, 县镇林业站半数以上的技术人员主动或被动转业, 因而乡镇机构也由原来的人数爆满而变成人数稀缺, 大大削弱了推广林业技术的力量, 阻碍了林业的发展。

( 2) 基础设备设施较差。基层林业站大多基础设施陈旧落后, 技术停滞不前, 导致其科技创新能力欠缺, 科技转化效率低下, 因此在当今快速发展的林业环境中生存非常的艰难。

( 3) 员工素质有待提高。基层普通的技术员工因为自身的知识有限, 在选择和培育新品种林木, 推广优质的林木以及基地栽培丰产林木等方面, 甚至管理方面都很难有新的突破。但是, 林业技术实施需要技能娴熟的有经验的人员, 在推广方面也需要有专业知识的技术人员。 这种供不应求的现状, 不仅仅影响林业技术的广泛传播, 同时阻碍了林业技术的创新与进一步发展。

( 4) 推广工作方式和推广人员的思想和态度存在欠缺。我国现在的林业推广工作的方式是以国家政策依据, 从实际情况出发。大多数推广人员都是从非常高的角度来思考问题, 但是, 当今的实际情况是, 大多数的林农最看重的是自己的利益, 其他的都可以忽略, 推广人员与农民之间的矛盾很大程度上影响了我们推广林业技术。林农不愿意牺牲自己的利益顾全国家, 自然其生产积极性也大大打了折扣, 林业技术推广更加寸步难行。而且有些林业技术推广人员的态度恶劣, 导致农民对新技术推广心存抵触, 更是加剧了推广的形势。

( 5) 林业推广技术与劳动力结构以及劳动意识不相适应。随着经济的飞速发展, 城市经济繁荣、规模也在不断的扩张, 大量的农村人进城务工, 而在这些人群中, 大都是青壮年, , 而留在基层的则是一些大龄的人群。而剩下的这些人群, 大多年纪较大, 身体素质不好, 难以支持新技术落实和推广这项耗费体力的活动, 从而影响了林业技术的推广。 同时, 年龄大的农村人, 思想相对保守, 文化水平不高, 综合素质也相对较低, 在面对新技术的时候一时间难以接受, 他们也成为新技术推广的一大阻力。

( 6) 基层林业站的推广缺乏资金的支持。资金是进行任何一项事业的前提。林业技术的研发和推广, 不仅需要非常多的科技人员, 而且还会耗费大量的活动资金。但是, 我们知道中国是一个人口大国, 而且, 林业在国民GDP中占的比例非常小, 那么用于林业技术的财政拨款在庞大的基数前提下就少的可怜了, 分配到各个基层林业站, 更是杯水车薪, 难以解决燃眉之急。因此, 基层的林业站一般都缺乏资金, 更不用说用于技术创新方面的了。没有资金, , 设备设施无法更新, 林业技术的研发就面临困境。

2解决方法

2. 1对员工进行适度地再教育和培训

林业技术推广人员首先要详细了解新项目, 熟悉新技术, 才能更好地对基层的职工进行培训。在培训时, 首先要鼓励基层职工降低对新技术的排斥, 然后使其更好地运用新技术。与此同时, 有关政府部门也需要实施一些措施推广林业技术。采取一些有新引力的措施来吸引年轻的劳动力回乡, 比如: 小额贷款、上门指导、补贴政策、免费培训、鼓励创新等, 这些年轻人带回来的不仅仅是大量的劳动力, 更为重要的是新思想、新的思维方式, 这些都极大地推动了新技术的推广与创新, 为林业站源源不断注入新鲜的血液。

2. 2创新林业技术推广体制

首先, 分工合作, 明确权责, 分配高素质的技术推广人员。其次, 使基层的林业站适度市场化, 学习企业经营管理模式, 在推广工作中既要有偿又要无偿服务, 奖励与志愿并举。最后, 从实际出发, 市场需要什么, 我们就生产什么。同时, 从农民的角度出发, , 换位思考, 使林农切实感受到林业技术推广带来的好处, 打消其抵抗思想, 提高其积极性。 为了更好地处理好与农民之间的关系, 基层的林业站还可以免费交给农民林业技术, 这不仅推动了林业技术的广泛传播, 也增加了农民收入, 实现真正的共赢。

2. 3增加推广资金的投入

为了保证林业技术推广工作的顺利开展, 乡镇等推广部门要建立多层次、多渠道、全方位的资金筹措体系, 及时拨放林业技术推广的财政资金, 一定程度增加基层林业技术推广的保障金, 重视社会闲散资金的力量, 进可能地将其吸收过来。

2. 4充分发挥榜样作用, 以点带面, 点面结合

林业技术推广工作需要由点至面, 在进行推广的同时, 不能忘记示范项目的作用。任何活动都不可能一蹴而就, 为了防止或者减少失误, 坚持实验和示范, 重点培养实验项目, 从成功的案例中汲取有价值的实践经验, 将实验效果好的技术整体推广, 用成功的案例来带动推广工作的开展。推广示范项目, 奖励对于林业技术推广有突出贡献的人, 用物质和精神同步奖励来鼓励其他人效仿, 提高积极性, 这种以点带动面的做法, 能更好地开展林业技术推广活动。广东省白土镇是一个很好地例子, 该镇为了更为广泛地推广林业技术, 升级林业产业。村民建立了单位平方千米经济林示范点, 种植了一定数量的生杏苗, 并在这些树苗成熟后, 将其嫁接到其他树木上, 为农民带来了很大的效益, 农民们看到成果有一开始的抵触到后来的欣喜接受新技术, 。这种转变就突出了示范项目的带头作用, 以局部带动整体, 就是这个意思。在示范项目的带动下, 全镇人民的积极性被极大得调动了起来, 推广工作得以顺利进行。

2. 5因地制宜推广林业技术

大大加强林业技术的宣传力度, 宣传到位了, 尽可能地打消农民的抵触情绪, 最好农民能自愿地接受新技术。我们制定林业技术推广项目的时候, 要从农民的需求出发, 农民需要什么, 我么就推广什么技术, 改变以前死板地由政府决定的局面, 与时俱进, 视实际情况而定。我们国家是人民当家做主的国家, 所以, 我们做的一切都是为了人民更好的生活, 那么当我们制定林业技术推广项目的时候更加要将农民的利益放在首位, 让农民看到, 林业新技术的推广带来的是好处, 是利益, 从而打消农民的抵触情绪。

3总结

我国林业创新的很重要的一部分就是林业技术的推广, 而其中最重要的机构莫过于基层林业站, 林业技术在基层林业站的推广面临着很多困难, 怎么样更好地发挥林业站对于林业推广的实行作用和宣传作用则使我们该思考的问题。然而, 随着我们国家越来越重视林业的发展, 我们相信我国的林业技术也会推广至更大的范围, 给更多的地方带来实实在在的好处。建设美丽中国, 需要我们每个人的努力, 每个工作岗位的努力, 我相信经过我们的努力, 我们的国家会越来越繁荣富强。

参考文献

[1]郭福良.林业技术服务体系的构建研究[J].北京农业, 2012 (03) .

[2]闫青.我国基层林业技术推广存在的问题及对策研究[J].北京农业, 2015 (09) .

基层林业 篇10

1 林业技术推广在基层林业站的现状以及所存在的问题

我国目前的基层林业站的林业技术推广活动虽然已经取得了很大的成绩, 但是相比较国外成功的例子来说, 还由于缺乏经验而出现许多待解决的问题。

1.1 对于林业技术推广在基层林业站, 政府给予的重视程度不够

乡镇等有关林业站是在基层林业站进行林业技术推广时极为重要的载体, 在推广应用, 示范试验以及引进技术, 促进林业经济发展, 并且做出相关技术咨询以及培训方面会起到极大的作用。然而, 由于乡镇机构人普遍对林业推广知识匮乏, 导致在林业推广方面不够重视, 同时由于人少事多, 因此在改革后, 政府将县镇林业站中百分之六十以上的技术人员从事或者安排包揽了其他工作, 导致于维持林业技术推广的力量极为薄弱, 如此对林业技术推广造成了极大的阻力。

1.2 基础条件较差

由于基层林业站大多技术设备不够, 基础设施落后, 直接导致其科技创新能力不足, 不能高效率的吸收转化科技成果, 因此在当今快速发展的林业环境中很难以适应。

1.3 林业技术推广在基层林业站的人员素质普遍较低

林业技术推广在基层林业站的人员素质普遍较低, 实施缺乏老成的经验人员, 而推广又缺少科学技术人员, 在对新品种的林木进行选育, 良种林木推广, 以及在对基地栽培丰产林木等科学技术推广示范以及管理等方面, 是基层林业站普通的员工技术培训远远无法满足的, 综合素质普遍较低直接导致了基层林业站里林业技术推广力度不过, 技术指导以及咨询无法服务到位。

1.4 有待提高工作方式

目前我国的基层林业技术推广工作的方式是以国家下达的相关政策为中心, 在根据实地情况采取措施。但是, 目前社会环境下, 广大林农较多只会由自身的经济效益角度出发, 不多考虑与其他方面的因素, 农民的参与积极性直线下降, 不愿意无自身利益的接受国家下达的指令, 这直接对我国林业技术推广至基层的活动造成了一定程度的负担, 成为林业技术推广入基层的直接阻碍。

1.5 基层林业站的林业技术推广无法被大多数农民的劳动力结构以及劳动意识所满足

目前, 基层留守大多是年龄较大的人员, 因为我国大多数乡镇的青壮年劳动力均选择了进城务工这条路, 这样直接影响了整个基层林业站林业技术推广工作的展开。由于年龄较大人员的体力有限, 而大部分林业新技术都需要体力的支持, 直接使得基层林业站被推广的新技术难以得到落实。再加上年龄较大的人员思想受到传统思想的束缚影响较多的同时其综合能力文化素质水平不够高, 在对基层林业站在对新型技术进行宣传推广时, 容易受到一定的阻力, 从而对林业推广工作的顺利开展造成阻碍。

1.6 基层林业站的推广资金缺乏

众所周知, 林业技术推广以及研发工作需要大量的资金支持作为背景, 但是, 基层林业站往往都存在于或大或小的资金问题。由于缺乏活动资金, 直接导致林业技术推广人员在工作过程中因为资金问题而使得推广进程受阻, 长此以往, 无法提起积极性, 甚至是把基层林业站的推广工作当成是负担, 产生严重的惰性心理, 在推广过程中敷衍了事, 不认真对待。因为缺少资金以及奖励大部分工作人员无法调动积极性将林业技术推广当成毕生伟大的事业, 只是将其当做普通单纯性的工作, 无法投入全部的精力。

2 林业技术推广至基层林业站问题对策

2.1 适当适时的对员工进行培训

为了更好的推广林业技术, 需要适时地对员工进行培训, 林业技术推广有关人员可以通过以下方式进行培训, 比如通过新项目的详细解读, 新技术的示范以及指导等等, 鼓励以及指导员工, 降低其对新技术, 新思想的排斥性, 充分发挥林业人员的积极性, 只有这样才能更好的配合技术推广工作。同时, 有关政府部门也需要一些有力的措施作为更好的开展林业技术推广的后盾, 通过创新培训, 定向资助, 贷款等, 吸引流失的青壮年重新回到基层, 并且参与基层林业站的林业技术推广, 更重要的是这些青壮年会将在外习得的新思想, 新技术, 一同带回基层林业站, 为林业站注入源源不断的新鲜血液, 这样林业站才不会停滞不前, 才会在林业推广的道路上越走越远。

2.2 建立起林业技术推广至基层林业站的推广体系

想要建立起林业技术推广至基层林业站的推广体系, 首先, 高素质的基层林业推广人员是首要, 与此同时必须明确其人员职责以及归属。其次, 学习企业等单位的经营管理模式也是不可或缺的, 只有这样才能使得基层林业站推广工作实行无偿服务以及有偿服务项结合, 从而促进基层林业站适当的加速市场化。最后, 以林农以及市场的需求为推广出发点, 林农与市场需要什么, 便推广什么, 不可以自己思想代替林农以及市场的需求, 想林农与市场所想, 主动为林农服务, 使百姓其实实在在的感受到基层林业站林业技术推广带来的好处与便利也是一个重要部分。

2.3 增加投入推广资金

想要更好的推广林业, 就要增加投入推广资金, 建立起脚踏实地的, 层次, 多渠道, 多形式的资金筹集体系, 以确保基层林业站的林业技术推广工作得以顺利的进行。这需要乡镇等推广部门在进行财政预算时候及时将基层林业站的林业技术推广资金纳入, 并且对于社会闲散资金也需要广泛进行吸纳, 多种资金筹集渠道并存并且灵活妥善的运用, 这样就大大增加了推广资金, 在推广的时候不会因为资金短缺而使进程受阻。

2.4 充分发挥出示范典型作用

林业技术推广至基层林业站的工作需要有典范人物来起带头作用, 对林业技术推广有重大贡献者, 需要以物质和精神双重奖励以促进其以及其他人的积极性, 从而更好的发展林业技术推广活动。由点至面, 以点为起始, 面为终止, 理论与实践结合统一, 坚持将推广与示范, 对于示范项目选择重点进行培养, 以成功的典型带动整体, 总结推广有效的推广工作体系, 有价值的实践经验, 以及实验效果好的科学技术。以点带动面, 以示范典型带队其他项目的推广开展, 逐渐形成规模效应。

参考文献

[1]网络资料.加强林业基层推广工作存在的瓶颈与对策[EB/OL].第一论文网, 农业工程论文, 2012, 9.

基层林业 篇11

关键词：林业技术；基层林业站；队伍建设；劳动力培训

中图分类号：S725 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）13-0154-02

基层林业站是林业技术推广工作的执行单位，它肩负着宣传政策法规、林业资源的管护、林业技术培训、林业科学技术的推广等工作，林业技术的推广与林业的发展有着直接的关系，也影响着人民群众是否积极支持和参与植树造林热情。目前由于多方面的原因很多基层林业站正面临着很多问题，比如，农民思想意识的变化、体制的落后等等，只有解决这些问题，基层林业才能得以健康发展，基于此，本文对林业技术的推广在基层林业站中存在的问题进行了探究，并提出了相应的对策，以期为我国基层林业技术的推广提供有益的借鉴。

1 林业技术的推广在基层林业站中存在的问题探析

1.1 林业技术推广的工作队伍不够健全

干任何事业都离不开人才，但是，就目前我国基层林业技术推广的工作队伍的人才结构来分析，还是很不健全的，其中的专业技术人员不能很好地将自己的专长和精力运用到林业技术推广工作中，林业站的大多技术人员被调动到其他的部门，做与本专业无关的工作，使他们的专长失去了用武之地，造成了严重的人才流失和浪费，当前科学技术发展日新月异的大环境要求，技术研究推广的工作人员要与时俱进，通过不断地学习，提升自己的专业知识、专业技能，更好地服务于林业技术的推广，但由于多种原因，这些工作人员对于工作缺乏主动性和积极性，更没有创新精神，由此对我国基层林业技术的推广形成了较大的障碍。

1.2 林业技术推广方式不科学

目前，总体来说，林业技术的推广有了长足的发展，但是，还没有从根本上突破计划经济的制约，林业技术推广工作的模式依然是按上级的行政指令来进行，由于没有很好地到农村进行详细的调研，脱离农村实际的情况比较严重，另外，对于广大的农民来说，经济利益是他们更加关注的，林业技术的推广需要合理的资金到位，才能充分调动农民的参与性，但是，诸多环节对农民需求的忽视，导致了农民对上级推广指令产生了抵触情绪，为林业技术推广工作的开展造成了较大的困难。

1.3 农村劳动力的缺陷

随着我国经济结构的变化，农村的劳动力结构也发生了很大的变化，大多数的壮年为了捞金，都远走他乡去城里打工了，留守在家的可谓基本上是老弱病残人员，这给林业技术的推广带来了很多的困难，首先，这些人基本不具备接受林业技术推广的文化素质，对新的技术接受起来比较困难，使技术创新得不到落实，其次，这部分部分农民与新事物接触较少，思想观念比较落后，对于现代林业的发展的要求难以接轨；最后，老年化的农民，由于身体、精力都不是处在良好的状态，在接受了林业技术的情况下，他们实施技术的有效性也难以保证。

1.4 林业技术推广的经费难以到位

目前，基层林业站属于依靠财政拨款的事业单位，总体来说，林业技术推广是没有任何创收的公益项目，林业技术推广需要的资金往往是难以到位的，在推广过程中、技术指导、推广、办公等都需要一定的资金才能得以启动，资金的滞后，使得很多基层林业工作站处在一种被动等待的状态下，他们把推广工作看成凑合应付的事情，很少把推广工作提升到一个可以奉献自己一生心血的伟大事业来看待，目前，资金不足的问题使基层林业站的技术推广工作失去了重要支撑，是急需解决的问题之一。

2 林业技术推广在基层林业站问题的解决对策

2.1 完善林业技术推广的工作队伍建设

基于目前基层林业技术推广队伍年龄偏大、综合素质较差，只有完善林业技术推广工作队伍，才能保证该项工作的步入健康发展的轨道，首先要注意吸收年轻化、专业化、知识化的人才，着眼于从相关专业的优秀毕业生中选拔工作人员，来充实工作队伍，为工作队伍注入活力；其次，要抓好培训工作，不论是工作队伍中的老员工，还是新员工，都要通过有效的培训和自己的刻苦学习，提升林业推广的业务水平、技术水平和综合素质，为林业技术推广的顺利进行打下坚实的人力资源基础。

2.2 支持林业技术推广工作方式的创新

鉴于林业技术推广方式不科学，影响工作顺利开展的现状，作为基层林业站，应该在法律允许的范围内，进行灵活的经营，通过走适当的市场化的路子为自己寻求发展的生机，比如，通过与一些企业、高校等的联合，使林业技术推广实现有偿服务与无偿服务相结合的模式，同时，还可以结合自身的专业特点与有关的部门联合进行相关课题的研究，在实践中提升自身的业务素质，挖掘自身优势，推动林业技术推广走上快速发展的轨道，另外，基层林业站还要关注市场的需求，提供有效的技术服务。

2.3 强化农村劳动力培训

为了改善目前农村参与林业技术推广的人员年龄大、文化素质较低等问题，要通过多种有效方式吸引农村的青壮年参与到林业技术推广工作中来，基层林业技术推广工作的顺利开展，强化农村劳动力的培训意义重大，培训的方式包括开讲座、做技术介绍指导，新项目的讲解等等，通过强化培训，让农村劳动力不断提升自己的技术水平，做好新技术推广的协作，另外，还要通过有效方式吸纳农村的年轻劳动力参与到技术推广中，鉴于农民对经济利益的关注，应该采取资助、贷款等方式吸引年轻的劳动力，使他们在获得经济利益的同时，为自己开辟出一条长远的就业道路。

2.4 结合实际推广

新形势下，林业技术推广的模式要突破传统观念的限制，创新性地开展工作，在项目的推广中，要探究和结合农村的实际情况以及农民的真正要求是什么，要重视农民的利益，在农民的利益得到满足的情况下，技术推广的进行才能有保障，因此，应该将公益性与农民的利益结合起来论证项目推广的合理性，同时还要将林业技术推广的长远意义宣传到位，使农民认识到林业技术推广工作是惠及子孙后代的大事，由此提升农民参与林业技术推广的有效性，促进工作的顺利开展。

3 结语

综上所述，林业技术推广是林业科技成果转化为新的生产力的必由之路，基层林业站在林业技术推广中肩负着重要的责任，可以说他们是新技术传播的助推器，但是，由于诸多因素的影响，林业技术推广工作目前还面临着许许多多的问题亟待完善，本文分析和总结了几项存在的问题和解决的对策，以期为基层林业技术的推广提供有效的借鉴，相信，随着国家对该项工作的重视力度的加大，基层林业站工作效率会不断提升，由此逐步实现林业技术推广工作的远大目标。

参考文献

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作者简介：简永让（1972—），男，贵州纳雍人，贵州省六盘水市钟山区大湾镇农业服务中心林业工程师，研究方向：林业。

基层林业技术推广的研究 篇12

1.1 缺乏完善的基层林业技术推广制度

我国相关部门的领导和工作人员不重视基层林业技术的推广工作, 目前, 我国还没有一套完善的基层林业技术推广制度, 从根本上严重阻碍了我国林业技术的推广工作。在我国现行的体制下, 若没有政府部门制定的法律和制度做保障, 基层林业技术的推广工作是很难做出成效的。而对于广大人民群众来说, 受教育水平层次不齐, 思想觉悟意识不高, 对林业技术推广几乎不关注, 这些都阻碍了基层林业技术推广工作的发展。

1.2 推广资金短缺

由于我国政府对基层林业技术推广工作的不重视, 也没有建立完善的制度体系作保障, 林业技术推广自然也存在资金短缺的窘迫。资金短缺的情况在很大程度上阻碍了基层林业技术的推广工作的开展。林业技术的研发和推广工作顺利进行, 需要大量的资金做后盾。但由于缺乏资金, 相关部门的研发工作无法正常进行, 进而影响林业技术工作的进展。没有足够的资金做保障, 技术推广的工作中的相关人员缺乏工作积极性, 不认真对待推广工作。所以, 为了林业技术推广工作的有效进行, 国家政府和相关部门应采取多种方法为工作的有效开展提供资金保障。

1.3 技术推广队伍水平普遍较低

政府和相关部门对林业推广工作的认识不足。林业相关部门仅将技术研究工作作为工作的重点, 对技术推广工作没有足够的重视, 致使研究出来的新技术不能应用到林业建设中去, 导致林业推广工作进展缓慢;缺乏专业的技术推广队伍。有关部门不重视林业技术推广工作, 没有专门的技术推广部门, 更没有专业的推广人员, 仅将重点工作放在技术的研发上, 并投入其中大部分资金, 这就导致林业技术推广工作既缺人员又缺钱;推广人员素质水平不高。有些地方的相关部门成立了专门的推广部门, 有了自己的推广队伍, 但推广队伍的人员不是专业的人才, 林业部门又缺乏对推广人员的专业培训, 使得队伍的林业推广水平不高。这些都阻碍着林业技术推广工作的有效开展。

2 解决基层林业技术推广问题的对策

2.1 加强基层林业技术推广体系的建设

我国相关部门和地方政府应重视基层林业技术推广工作, 建立健全林业技术推广体系建设, 从根本上保障基层林业技术推广工作有序健康的开展。针对当前我国基层林业技术推广工作的现实情况和当前我国社会发展对林业技术推广工作的需求, 相关部门和地方政府应构建科学合理完善的林业技术推广体系, 为林业技术工作的推广提供强有力的保障。健全的林业技术推广制度, 能够有效加强国家和政府对林业技术推广工作的管理和干预, 保证林业技术推广工作的有效开展。

2.2 确保充足的推广资金

根据国家相关的制度和规定相应地对资金的使用情况进行调整, 可以保证资金的使用率, 为基层林业技术推广工作有效、合理进行提供有力的支持, 为林业资源的发展提供坚实的资金保证。地方政府应根据地方经济的实际发展和林业发展情况, 对基层技术推广工作所需的资金进行分配, 只有这样, 才能确保资金的运用合理科学。为了确保基层林业技术推广工作的顺利进行和林业产业的可持续发展, 必须有足够的资金做保障。

2.3 加强林业技术推广队伍的建设

政府和相关部门应加强对基层林业技术推广队伍的建设, 提升推广人员专业水平, 加快林业技术推广工作的进行。选聘一些优秀的专业林业技术推广人材, 为推广工作注入新鲜血液, 促进推广工作顺利开展。对推广人员进行专门的林业技术推广知识培训。相关部门多组织一些关于推广知识的讲座和对推广人员进行专门的知识学习培训, 提高工作人员的素质水平, 有利于林业技术推广工作良好发展。对推人员和相关部门进行考核。建林完善的考核制度, 在对林业技术推广工作中, 对相关部门和人员进行成果考核, 制定相应的惩罚制度, 激发人们的工作热情。

3 结束语

本文针对我国基层林业技术推广工作中存在的问题, 提出了加强基层林业技术推广体系建设、加大资金投入力度和加强林业技术推广队伍的建设等措施来提升林业技术推广工作的进行, 促进我国整个林业事业的发展。

参考文献